第一篇：深圳經濟特區城市公共大巴專營管理規定

【發布單位】81908

【發布文號】深圳市人民政府令第71號 【發布日期】1998-05-21 【生效日期】1998-05-21 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

深圳經濟特區城市公共大巴專營管理規定

（1998年5月21日深圳市人民政府令第71號發布）

第一章 總則

第一條 第一條 為加強深圳經濟特區（以下簡稱特區）城市公共大巴專營管理，建立良好的公共交通服務秩序，維護經營者和乘客的合法權益，制定本規定。

第二條 第二條 特區內城市公共大巴（以下簡稱公共大巴）的經營服務業務實行專營。未取得專營權的單位和個人不得在特區從事公共大巴經營服務業務。

本規定所稱專營權，是指深圳市人民政府（以下簡稱市政府）授權專營的企業和取得特定線路專營權的企業（以下合稱從事專營業務的企業），在專營線路內單獨享有從事公共大巴經營服務業務的權利。

本規定所稱取得特定線路專營權的企業，是指依照本規定通過招投標方式取得特定線路專營權的企業。但在本規定實施以前，已經市政府批準在特定線路從事公共大巴經營服務業務的企業，可依本規定享有特定線路專營權。

第三條 第三條 公共大巴專營權期限每期為五年。

專營權期限屆滿，可按本規定的規定程序予以延長。

第四條 第四條 從事專營業務的企業在專營權限期內，享有本規定所規定的因取得專營權而產生的各項權利。

第五條 第五條 從事專營業務的企業應為社會提供方便、安全、準時、快捷的公共交通服務。在專營權期限內，從事專營業務的企業應采用先進的技術手段改進服務質量，提高服務水平。

第六條 第六條 深圳市公共交通總體規劃（以下簡稱公交規劃）應作為專項規劃納入深圳市城市總體規劃。城市建設應根據城市總體規劃和公交規劃落實公共大巴場站設施。

第七條 第七條 市政府根據公交規劃和特區公共交通的實際需要，授權專營企業實行專營和決定特定線路專營權的授予，并可根據本規定決定撤銷對專營企業的專營授權或撤銷從事專營業務的企業的線路專營權。

市政府交通運輸行政管理部門為公共大巴行業的行政主管部門（以下簡稱主管部門），代表市政府簽發線路專營授權書，對公共大巴專營業務經營服務活動實行監督管理。

市財政、規劃、計劃、物價、公安交管、住宅、審計等行政管理部門應當按照本規定履行各自職責，共同做好公共大巴專營管理工作。

第二章 專營權的授予與撤銷

第八條 第八條 在特區從事專營業務的企業，應符合下列基本條件：

（一）具有在深圳市注冊的公共交通旅客運輸企業法人資格，注冊資本不低于市主管部門規定的限額；

（二）具有從事公共大巴經營服務的營運條件、經濟實力和管理水平；

（三）具有可行的經營服務方案。

專營企業資格和取得特定線路專營權的資格，由市主管部門審核具備上述條件后，報市政府決定授予。

第九條 第九條 特區內的公共大巴線路，由市主管部門以授權書形式直接授予專營企業線路專營權，但市政府決定授予特定線路專營權的除外。

線路專營授權書應當載明下列主要事項：

（一）線路專營權的授予；

（二）在專營線路上從事公共大巴業務的服務指標、高峰期處理措施及技術改進等具體要求；

（三）線路專營權撤銷的條件和程序。

第十條 第十條 從事專營業務的企業在專營權存續期間有下列情形之一的，由市主管部門報市政府批準后撤銷該相應線路的專營權：

（一）將專營線路承包給其他單位或個人經營；

（二）轉讓或變相轉讓線路專營權；

（三）專營線路的經營服務不符合授權書的要求，經市主管部門1年內給予2次警告處罰，仍未改正的；

（四）經營管理混亂，經采取處分管理責任人員等整改措施仍不能恢復正常經營管理的；

（五）拒絕接受市主管部門按照本規定進行的管理監督。

第十一條 第十一條 有前條所列情形之一的，由市主管部門組織相關部門進行調查后提出調查報告及處理意見，報市政府決定撤銷其線路專營權。市主管部門提出的調查報告及處理意見，應在報市政府前附送給從事該線路專營的企業并聽取其申辯。

從事該線路專營的企業自收到調查報告及處理意見之日起15日內向市主管部門提出申辯；對市主管部門的處理意見不服的，可向市政府提出異議。

被撤銷線路專營權的企業應在市政府規定的期限內繼續維持線路正常的經營和服務。

第十二條 第十二條 被撤銷專營權的線路或其他經市政府批準實行招標的新開線路，由市主管部門報市政府決定，實行招標授予線路專營權。招標的范圍、實施條件和具體程序，由市政府以規范性文件形式另行規定。

第十三條 第十三條 專營權期限屆滿前1年，從事專營業務的企業可向市主管部門提出延長專營權期限的書面申請。

延長專營權期限的申請，經市主管部門組織相關部門審議，報市政府批準延長專營權期限。

專營權期限的延長，每次不得超過5年。

第十四條 第十四條 從事專營業務的企業在專營期限內享有使用公共大巴場站及其附屬設施的權利，承擔維護的義務。

公共大巴場站及附屬設施的維護費從城市建設維護費中撥付，不足部分由專營企業承擔。

第十五條 第十五條 經法定程序批準，專營企業可依法享受稅費減免的優惠。專營線路公共大巴減免特區內的過橋、過路費和隧道費。

第十六條 第十六條 專營企業在專營期限內每年新增營運車輛的購置，由市政府根據公交規劃和實際客運量的需求專項給予資助。

政府出資的營運車輛購置，由市財政部門、市主管部門和專營企業采用公開招標的形式進行。

第十七條 第十七條 專營線路公共大巴對特區內的公交專用車道和公共大巴上下客站享有使用權。

第十八條 第十八條 專營線路的公共大巴車身上可依法刊登廣告。

專營企業經營車身廣告所得純利潤的70％，應當列為經營公共大巴業務的收益。

第十九條 第十九條 專營企業具備房地產開發經營資格的，可依法從事房地產開發經營業務。

專營企業房地產開發經營所得收益的80％，應當設立專戶，專項用于新增營運車輛及有關公共大巴基礎設施的建設，并接受市財政、審計部門和市主管部門的監督。

第二十條 第二十條 專營企業的政策性虧損，自取得專營權之日起實行3年期財政定額補貼。補貼定額一經確定，3年不變；3年期滿后財政補貼的延續或取消，由市政府根據實際情況決定。

取得特定線路專營權的企業，不享有獲得前款規定的財政補貼的權利。

第二十一條 第二十一條 市政府在特定情況下，需調用專營企業的公共大巴時，專營企業應按要求安排。

市政府調用專營企業的公共大巴，為其他企業解決緊急情況所需的，其他企業應償付專營企業的費用。

第三章 專營權的管理與監督

第二十二條 第二十二條 市政府組織成立由市主管部門和規劃、計劃、財政、審計、公安交管、物價、住宅等部門和專營企業的有關專家、人員以及市勞動模范、文明市民的代表組成的公共大巴專營監管委員會，加強政府、社會和乘客對公共大巴專營的監管和溝通，并主要履行下列職責：

（一）審議公共大巴專營權的授予和撤銷、以招標形式授予特定線路專營權等重大事項；

（二）審議、協調本規定實施過程中涉及多部門的重大管理事項；

（三）聽取市主管部門提交的專營權中期評價報告；

（四）不定期組織聽取專營企業和社會對專營線路服務的意見；

（五）為改善城市公共大巴服務條件和環境向市政府提供咨詢意見。

第二十三條 第二十三條 市主管部門應定期組織公共大巴客流調查及線路普查，并于每年第四季度組織計劃、規劃、公安交管、住宅等部門及專營企業制訂下一年度線路開設、調整、場站設施、站點布設及運力投放的詳細計劃，由市主管部門在次年3月底前向社會公布并組織實施，各有關部門應予以配合和執行。

第二十四條 第二十四條 有關部門和單位因特殊情況需要在計劃外新增或調整專營線路的，應當事先提出方案，由市主管部門批準并作出要求專營企業新增臨時線路或臨時改變指定的公共大巴行車線路的特別決定。特別決定的時效為決定之日起至下一年度專營線路開辟和調整計劃向社會公布之日止。

專營企業需要在年度計劃外開辟和調整線路的，應向市主管部門提出書面申請和方案。市主管部門應自收到申請之日起1個月內組織相關部門進行協商后作出決定，予以批準的，應向社會公布并組織實施；不予批準的，應書面說明理由。市主管部門逾期未作決定的，視為予以批準。

第二十五條 第二十五條 經市主管部門批準向社會公布的公共大巴線路，任何單位和個人不得隨意變動或妨礙運營。

因道路改造及其他原因需要臨時改變或中斷原有線路的，有關單位應事先通知主管部門和從事專營業務的企業，并協商采取有效措施保障原有線路乘客的需要和及時恢復線路的正常運行。

第二十六條 第二十六條 從事專營業務的企業應當對下列情況保持正常記錄，并按市主管部門要求的形式和時間提交有關記錄文件：

（一）每日在每條線路上所使用的公共大巴數量和載客量；

（二）每日在每條線路上公共大巴行駛的平均次數和里程；

（三）每日在每條線路上的收入；

（四）每日在每條線路上由于車禍、機器故障及車輛人員短缺而造成的損失；

（五）車輛的維修情況。

第二十七條 第二十七條 市主管部門可以對從事專營業務的企業及與其線路專營權相關的場站設施、維修車輛的設施、營運車輛的車況進行檢查，并可確定營運車輛進行指定項目的檢修、維護和技術改進。

第二十八條 第二十八條 市政府在緊急情況下，可以決定暫時中止從事專營業務的企業的線路專營權，直至市政府宣布緊急情況不再存在為止。

第四章 專營業務與服務

第二十九條 第二十九條 從事專營業務的企業應當在市主管部門批準并公布的專營線路上按照專營授權書的規定提供公共大巴服務。從事專營業務的企業應當制訂不低于專營授權書規定的服務標準的具體指標，并作為承諾向社會公布施行，接受社會監督。

第三十條 第三十條 從事專營業務的企業應當倡導企業內部經營競爭，制定科學、具體的經營管理和服務質量責任指標，建立和完善經營服務崗位責任制度。

市主管部門應當制訂專營線路服務情況的具體評價指標，規范對專營服務進行評價和管理的行為。

第三十一條 第三十一條 專營企業必須自取得專營權之日起6個月內，將未來五年經營服務滾動規劃提交市主管部門。市主管部門應征求市計劃、規劃、財政等相關部門的意見，自接到專營服務滾動規劃之日起1個月內作出審查實施決定，并監督滾動規劃的實施。

五年經營服務滾動規劃應當包括下列主要內容：

（一）公共大巴線路的開辟和調整、場站發展規劃，現有線路的車輛分配情形及需新增的公共大巴類型、數量的估計；

（二）公共大巴的服務時間、行車時間間隔的預測；

（三）經營服務滾動規劃實施期間財政負擔的預測；

（四）票價調整的時間和幅度的預測；

（五）企業經營預測。

專營企業應在每年9月底之前，報送從下一年開始的五年經營服務滾動規劃。

第三十二條 第三十二條 從事專營業務的企業必須在每年第一季度末以前，向市主管部門報送上一年經營發展計劃的執行情況和有關財務報表，并依法接受有關部門的財務、審計監督。

第三十三條 第三十三條 公共大巴票價以保本微利為原則，由運營成本、費用加合理利潤和稅費構成。調定票價的申請經市主管部門審核后，報市物價部門按法定程序審批。

第五章 場站規劃與建設

第三十四條 第三十四條 市規劃部門及有關單位應按深圳市公交規劃及國家建設部門頒布的用地標準落實公共大巴場站用地，保證公共大巴場站和線路的合理布局。

第三十五條 第三十五條 公共大巴的首末站、樞紐站、車輛停放場（本規定統稱公共大巴場所）及其附屬設施應納入城市新區、大型住宅區、工業區、城區改造和道路改造建設規劃，由政府出資建設，產權歸政府所有，并應與主體工程同步規劃、同步建設、同步投入使用。

第三十六條 第三十六條 大型住宅區、工業區的建設規劃和設計應配備與其規模相適應的公共大巴場站，其方案的評審應征求市主管部門和相關部門的意見。

第三十七條 第三十七條 在公共大巴場站用地范圍內需改變土地使用功能、縮小場地使用面積的，應經主管部門審核同意，報市規劃部門按法定程序審批。

第三十八條 第三十八條 公共大巴場站及候車亭、站牌、站點等附屬設施的建設由市主管部門按規范化要求統一組織。

第六章 法律責任

第三十九條 第三十九條 違反本規定第二條第一款，未取得專營權的任何單位或個人擅自在特區范圍內從事公共大巴經營服務業務的，由市主管部門責令停止營運，有違法所得且可計算的，處以違法所得3倍的罰款，但最高不得超過3萬元；沒有違法所得的或違法所得無法計算的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十條 第四十條 違反本規定第五條，從事專營業務的企業因經營管理不善導致重大交通安全事故或影響公共大巴專營服務質量的，除依法追究事故直接責任人員的法律責任外，市主管部門可提請具有相應人事管理權限的單位追究經營管理責任人員的責任，直至給予撤職的處分。

第四十一條 第四十一條 違反本規定第十條第（三）項，專營企業在專營線路的經營服務不符合授權書的要求，有下列情形之一的，由市主管部門給予警告處罰，并可按人事管理權限提請有關單位對直接責任人員給予處分：

（一）擅自改變授權書中載明的服務時間、行車線路的；

（二）擅自減少專營線路上的運力，營運車輛數、發車時間間隔和高峰期處理措施達不到授權書載明的最低標準，經市主管部門責令限期改進，逾期仍未達到標準的；

（三）投入該專營線路的營運大巴不符合營運要求，經市主管部門責令限期維修、改造，逾期不改的；

（四）對公共大巴場站及附屬設施缺乏維護，影響專營線路正常運營。

第四十二條 第四十二條 違反本規定第十八條第二款或第十九條第二款，專營企業不按規定列支、使用專門款項的，由市財政部門依照有關財政法律法規的規定處理，并可決定停止對該專營企業的定額財政補貼的撥付。

第四十三條 第四十三條 違反本規定第二十四條第二款，專營企業擅自開辟和調整專營線路的，由市主管部門責令停止營運，限期改正；逾期不改正的，提請市政府決定撤銷對該專營企業的公共大巴專營授權。

違反本規定第二十五條，任何單位或個人擅自變動或妨礙專營線路的正常運營，由市主管部門責令其恢復原狀；妨礙運營造成損失的，應依法承擔賠償責任。

第四十四條 第四十四條 違反本規定第三十三條規定，從事專營業務的企業擅自調定公共大巴票價的，由市物價部門根據物價管理的有關規定處罰。

第七章 附則

第四十五條 第四十五條 本規定自發布之日起施行。

1992年12月31日市政府第4號令發布的《深圳經濟特區城市公共大巴專營管理規定》同時廢止。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：解析關于深圳經濟特區出租屋管理若干規定

深圳經濟特區出租屋管理若干規定

(1997年8月6日深圳市人民政府令第63號發布，2002年7月23日深圳市人民政府令第118號修訂)

第一條 為加強對深圳經濟特區(以下簡稱特區)出租屋的管理，保障房屋租賃市場的健康發展，維護社會治安，制定本規定。

第二條 本規定所稱出租屋，包括住宅出租屋和工商業出租屋及其他出租屋。

第三條 市、區人民政府房屋租賃管理部門是房屋租賃行政主管機關。市政府房屋租賃管理部門依法對房屋租賃市場實施統一管理。

市、區公安機關負責住宅出租屋的治安管理及入住人員的戶口登記管理。

市、區稅務、工商、計劃生育等部門在各自的職責范圍內對出租屋實施管理。

第四條 各級人民政府應當加強對出租屋管理的領導和協調。

第五條 區人民政府可以組織區房屋租賃管理部門和區公安機關、計劃生育部門、稅務機關根據實際需要實行聯合辦公制度，集中辦理房屋租賃合同登記、戶口申報、計劃生育管理及稅收征管工作。

聯合辦公的具體辦法由區人民政府制定，聯合辦公的經費由區財政核撥。

第六條 住宅出租屋實行《出租屋治安管理責任書》和《計劃生育合同書》制度。

租賃雙方應于租賃合同簽訂后十日內到區房屋租賃管理部門和出租屋所在地公安派出所辦理登記，同公安機關簽訂《出租屋治安管理責任書》，然后到出租屋所在地計劃生育部門簽訂《計劃生育合同書》。

第七條 具有房屋產權證明材料的房屋業主或管理人將房屋出租的，出租人必須將租賃合同及房屋產權證明材料送到區房屋租賃管理部門和公安機關辦理登記。租賃雙方必須按前條第二款規定要求辦理有關手續。

第八條 嚴格禁止下列房屋出租：

(一)被有關主管機關確定為危險房屋不能使用的;

(二)已下達拆除通知書限期拆除的房屋;

(三)無任何產權證明材料的房屋。

對前款房屋，有關主管部門應當依法及時清理、拆除。有人員居住其中的，由公安機關組織有關部門依法清理。有非法租賃行為的，由區房屋租賃管理部門依法沒收出租人非法所得，并處非法所得一倍以下的罰款。

第九條 住宅出租屋承租人為暫住人員的，必須向出租人提供本人有效身份證、進入特區有效證件和經出租屋所在地計劃生育部門核驗的《流動人口計劃生育證明》。出租人在辦理租賃合同登記時應將其副本送交區房屋租賃管理部門、公安派出所、計劃生育部門備案。

第十條 住宅出租屋業主應當履行下列管理責任和義務：

(一)出租房屋應具備基本的生活和安全設施，居住面積不得少于人均三平方米;

(二)在承租人入住后三日內向公安機關報告入住人員的基本情況，協助入住人員辦理戶口登記;

(三)發現入住人員有違法犯罪行為的，應當及時向公安機關報告;

(四)協助政府有關管理部門對出租屋實施管理。

住宅出租屋業主因故不能實施日常管理時，應當指定代理人履行管理職責，并向房屋租賃管理部門和公安機關書面報告。

第十一條 住宅出租屋業主不得向下列人員提供住所：

(一)不提供真實身份證明文件的;

(二)未成年人沒有監護人引領的。

第十二條 出租屋承租人必須遵守下列規定：

(一)如實填報有關表格，提供有效證件;

(二)及時申辦戶口登記;

(三)不得利用出租屋從事違法犯罪活動;

(四)接受政府有關主管部門依法進行的檢查和詢問。

第十三條 房屋租賃管理部門工作人員有權檢查出租屋的租賃行為是否符合《深圳經濟特區房屋租賃條例》和本規定的有關規定，必要時，可以提請公安機關協助。

房屋租賃管理部門在檢查中發現出租屋入住人員有違反本規定第十一條規定情形之一的，或者未辦理戶口登記以及利用出租屋從事違法犯罪活動，應當及時通報公安機關;發現有違反計劃生育管理規定的，應當通報計劃生育主管部門。

第十四條 公安機關辦理戶口登記和暫住證時，應當要求申請人提供合法、有效的居所證明。申請人以出租屋為居所的，應當提供經區房屋租賃管理部門登記的房屋租賃合同。

公安機關在檢查出租屋時，發現有未辦理租賃合同登記的，應當及時通報區房屋租賃管理部門;發現有違反計劃生育管理規定的，應當及時通報計劃生育主管部門。

第十五條 工商行政管理機關辦理工商登記時，工商企業、個體工商戶、合伙等經濟組織以租賃房屋為營業地址的，應當要求其提供經區房屋租賃管理部門登記的房屋租賃合同。

第十六條 房屋業主或管理單位以房屋為資本承包給他人經營，凡不以業主名義經營的，視為房屋租賃行為，依照《深圳經濟特區房屋租賃條例》和本規定納入租賃管理。

第十七條 工商業出租屋附帶有員工宿舍的，其宿舍部分按住宅出租屋管理。

第十八條 房屋業主將房屋出租的，應當到房屋所在地地方稅務機關辦理稅務登記。

房屋租賃管理部門應將登記的房屋租賃合同副本送同級地方稅務機關備案。

第十九條 房屋出租人同承租人訂立租賃合同后，應于十日內向地方稅務機關申報納稅。

第二十條 出租屋出租人、承租人違反本規定有關規定的，由房屋租賃管理部門或公安機關依職權分工沒收出租人非法所得，分別處當事人五百元以上、非法出租租金總額一倍以下的罰款，并提請有關部門對建筑物及入住人員依法處理。

第二十一條 市、區國家機關和其他使用政府辦公用房的單位將其使用的政府辦公用房出租的，沒收全部租金收入上繳財政;已出租的房屋交市、區政府機關事務管理機關統一管理。

第二十二條 住宅出租屋出租人對承租人利用出租屋進行違法犯罪活動不予制止又不向公安機關報告的，公安機關除依法處罰外，可提請區房屋租賃管理部門中止其租賃資格一年。

第二十三條 出租屋業主或其委托的出租屋管理人、承租人拒絕、逃避、抗拒房屋租賃管理部門、公安機關、稅務機關的合法檢查、管理行為的，管理機關除依法采取必要的強制措施和依法申請人民法院強制執行外，公安機關可以依法對當事人實施治安管理處罰;情節嚴重，構成妨礙公務罪或其他犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十四條 房屋租賃管理部門、公安機關、稅務機關工作人員違反本規定，不積極履行管理職責、不按規定協助其他管理機關進行管理的，由其所在單位給予行政紀律處分;構成瀆職罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條 本規定自發布之日起施行。

本規定實施之前市、區人民政府發布的有關規定與本規定不一致的，以本規定為準。

文章來源：中顧法律網(免費法律咨詢，就上中顧法律網）

第三篇：深圳經濟特區職業介紹規定

深圳經濟特區職業介紹規定

（1994年12月9日深圳市人民政府令第40號發布，根據1999年1月26日深圳市人民政府令第82號修訂，根據2004年8月26日深圳市人民政府令第135號第二次修訂）

第一章 總 則

第一條 為適應深圳經濟特區（以下簡稱特區）勞動力市場發展的需要，規范職業介紹行為，提供就業服務，促進勞動力的合理流動與配置，維護勞動力市場秩序，根據國家有關法律、法規，結合特區實際，制定本規定。

第二條 特區內的職業介紹活動，適用本規定。

特區內國家機關錄用公務員以及事業單位、國有企業、國有控股公司聘用高級管理人員，不適用本規定。

第三條 特區內用人單位可委托或通過職業介紹機構招聘員工。

本規定所稱用人單位是指特區內需要聘用員工的國家機關、各類企業和事業單位、社會團體、個體工商戶、專業戶。

本規定所稱職業介紹機構是指依本規定設立的，從事為求職人員尋找職業或向用人單位提供員工活動的企業法人。

第四條 具有深圳市戶籍且滿16周歲、符合用人單位招聘條件的居民可以到職業介紹機構登記求職。

非深圳市戶籍居民在特區求職的，應當符合《深圳經濟特區勞務工條例》規定的就業條件。

第五條 特區內職業介紹機構從事職業介紹活動時，應優先推薦特區居民就業，依法為特區殘疾人和其他需要幫助的人員提供就業幫助。

第六條 職業介紹活動應遵守國家法律、法規，體現平等協商、自愿選擇的原則。

第七條 深圳市勞動行政部門（以下稱市職業介紹主管部門）依據本規定對特區的職業介紹活動進行管理和監督。

第二章 職業介紹機構

第八條 深圳市人民政府對在特區內從事職業介紹業務的單位，實行職業介紹機構注冊制度。

第九條 在特區內從事職業介紹業務的機構，須向市職業介紹主管部門申請辦理職業介紹機構注冊手續，領取職業介紹注冊證（以下簡稱注冊證）并辦理工商登記手續后，方可從事職業介紹活動。

第十條 申請注冊的職業介紹機構，應具備下列條件：

（一）有自己的名稱、組織機構；

（二）有固定的職業介紹場所；

（三）有必要的辦公設備和資金；

（四）有明確的業務范圍、服務宗旨；

（五）有3名以上取得廣東省職業介紹從業人員資格證的從業人員；

（六）有符合法律、法規的章程或內部管理制度；

（七）符合法律、法規規定的其他條件。

第十一條 市職業介紹主管部門依照本規定第十條和第十七條的規定對申請人的資格進行審查，并自受理申請之日起30日內，對符合本規定條件的，簽發注冊證；對不符合本規定條件的，不予注冊，并將理由以書面形式通知申請人。

第十二條 注冊證應載明職業介紹機構的名稱、營業地址、業務范圍和有效期。

職業介紹機構更改其名稱、營業地址、業務范圍，須經市職業介紹主管部門同意并更換注冊證。

第十三條 職業介紹機構可從事下列業務：

（一）刊登和播發招工、求職廣告；

（二）辦理求職登記，為求職人員提供用人單位有關資料及用人信息；

（三）辦理用人登記，向用人單位提供勞動力資源信息；

（四）為求職人員介紹職業，向用人單位推薦求職者；

（五）為用人單位和求職人員提供洽談場所；

（六）開展就業指導和咨詢服務；

（七）代辦勞動用工手續；

（八）受用人單位委托代為對招聘人員進行上崗前培訓；

（九）組織勞務交流或協作活動；

（十）法律、法規和規章規定的其他與職業介紹有關的活動。

第十四條 職業介紹機構不得從事拐賣婦女、兒童或詐騙等活動；不得為未滿16周歲的未成年人介紹職業，但法律、法規另有規定的除外。

第十五條 職業介紹機構應依法納稅。

第十六條 市職業介紹主管部門對其所簽發的注冊證實行驗審制度。職業介紹機構應當于每年的第一季度，將上一的職業介紹業務狀況報告市職業介紹主管部門并辦理驗審手續。

第十七條 職業介紹機構有下列情形之一的，市職業介紹主管部門有權拒絕簽發注冊證：

（一）職業介紹機構的名稱或擬用的名稱與其他正在經營的職業介紹機構名稱相同或極為相似，可能誤導他人的；

（二）為申請注冊證而向職業介紹主管部門提供虛假資料的；

（三）不具備本規定第十條規定條件的。

第十八條 職業介紹機構有下列情形之一的，由市職業介紹主管部門吊銷其注冊證：

（一）利用職業介紹機構進行違法活動的；

（二）嚴重侵犯求職人員合法權益的；

（三）在存續期間出現不符合第十條規定條件的。

第十九條 市職業介紹主管部門吊銷注冊證，須于作出該決定后5日內，以書面形式通知該職業介紹機構。

第二十條 職業介紹機構被吊銷注冊證的，由市職業介紹主管部門按規定辦理注冊證的注銷手續。

第二十一條 職業介紹機構不得以任何形式將注冊證轉借、轉讓或出租給他人。

第三章 職業介紹程序

第二十二條 用人單位委托或通過職業介紹機構招聘員工的，職業介紹機構應在其出示有效營業執照、法人代表證明及經辦人身份證件或業主的身份證件后，方可讓其填寫《深圳經濟特區用人登記表》（以下簡稱用人登記表）。

求職人員通過職業介紹機構求職的，職業介紹機構應在其出示本人的身份證件和學歷證明后，方可讓其填寫《深圳經濟特區求職登記表》（以下簡稱求職登記表）。

第二十三條 用人單位及求職人員應如實填寫登記表。

第二十四條 職業介紹機構從事職業介紹服務，可以收取服務費。具體的收費項目和收費標準，由市職業介紹主管部門擬訂，經市物價部門審定后執行。

職業介紹機構的收費項目和收費標準應張貼在營業地點的明顯位置。

第四章 職業介紹機構的管理

第二十五條 市職業介紹主管部門對職業介紹機構行使下列管理職權：

（一）監督其遵守有關職業介紹的法律、法規和規章；

（二）指導和監督其按照章程從事職業介紹活動；

（三）對營業地點進行檢查；

（四）查驗、審閱登記冊及有關資料，并可抄印副本；

（五）督促其報送有關報表；

（六）制止和查處職業介紹活動中的違法行為；

（七）本規定授予的其他職權。

第二十六條 市職業介紹主管部門應將全市職業介紹機構名稱、地址及注冊證等資料定期向社會公布。

第二十七條 職業介紹機構在營業期間，必須將注冊證置放于營業地點的明顯位置。

第二十八條 職業介紹機構不得擅自增加收費項目和提高收費標準，不得以任何理由獲取規定收費以外的報酬或其他經濟利益。

第二十九條 職業介紹機構內部管理應當遵守以下規則：

（一）保存登記冊及有關資料至少5年；

（二）將登記冊及有關資料存放于職業介紹機構的營業地點，以備職業介紹主管部門檢查；

（三）在指定的時間內，向職業介紹主管部門提交有關的指定報表。

第三十條 職業介紹機構應根據求職登記和用工登記的情況，建立勞動力供求信息檔案。

第五章 法律責任

第三十一條 違反本規定第九條規定，未領取注冊證而非法從事職業介紹活動的，由市職業介紹主管部門依法責令其停止職業介紹活動，并處以非法所得數額一倍的罰款。

第三十二條 職業介紹機構故意刊登或播發虛假招工、求職廣告或向用人單位和求職人員提供虛假勞動力供求信息的，由市職業介紹主管部門每次處以1000元罰款，情節嚴重的，吊銷其注冊證。

第三十三條 職業介紹機構違反本規定第十四條的，市職業介紹主管部門責令其賠償受害人的損失，處以非法所得額五倍的罰款，并吊銷其注冊證。有關責任人員構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。

第三十四條 職業介紹機構違反本規定第二十一條的，由市職業介紹主管部門處以2000元罰款并吊銷其注冊證。

第三十五條 職業介紹機構在用人單位和求職人員未按本規定第二十二條規定出示有效證件而讓其填寫登記表或介紹職業的，由此造成的損害，由職業介紹機構賠償。

第三十六條 用人單位及求職人員違反本規定第二十三條的，由此造成的損害，由責任方賠償。

第三十七條 職業介紹機構違反本規定第二十四條第二款的，由市職業介紹主管部門責令其改正，并可處以500元罰款。

職業介紹機構違反本規定第二十八條的，由市職業介紹主管部門處以2000元罰款，屢犯不改的，吊銷其注冊證。

第三十八條 職業介紹機構違反本規定第二十九條規定情形之一的，由市職業介紹主管部門責令其改正，并可處以500元罰款。

第三十九條 市職業介紹主管部門對當事人處以罰款，應發出《罰款通知書》。當事人應自接到該通知書之日起15日內，如數繳交。市職業介紹主管部門收款后，應給當事人開具財政部門統一印制的罰款收據。執罰所收款項，除法律、法規另有規定外，全部上繳同級財政部門。

第四十條 當事人對市職業介紹主管部門拒絕簽發注冊證或處罰決定不服的，可自接到不予注冊或處罰決定通知之日起60日內向市人民政府行政復議機關申請復議。對復議決定不服的，可自接到復議決定之日起15日內向人民法院起訴。當事人也可以自接到不予注冊或處罰決定通知之日起15日內直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議或不起訴，又不履行處罰決定的，由市職業介紹主管部門向人民法院申請強制執行。

第六章 附 則

第四十一條 本規定頒布前已成立的職業介紹機構，應自本規定施行之日起3個月內申請領取注冊證，逾期作無證經營處理。

第四十二條 本規定自發布之日起施行。

第四篇：深圳經濟特區失業保險若干規定

《深圳經濟特區失業保險若干規定》宣傳提綱

一、實施時間

本規定自2013年1月1日起施行。

二、參保范圍

職工應當參加失業保險，由用人單位和與用人單位形成勞動關系的職工共同繳納失業保險費。

三、繳費

用人單位以本市月最低工資標準的百分之二按照應當參加失業保險的職工人數按月繳納；

職工按照本市月最低工資標準的百分之一按月繳納。

四、申請領取失業保險待遇的條件

（一）員工參加失業保險滿一年，或者繳費不滿一年但本人仍有領取失業保險金期限的；

（二）非本人意愿中斷就業；

（三）在本市已辦理失業登記，本人有求職要求。

五、待遇

失業人員符合法定條件的，享受下列失業保險待遇：

（一）按月領取失業保險金。失業保險金標準為本市月最低工資標準的百分之八十。

（二）在領取失業保險金期間，按照本市醫療保險的規定參加醫療保險，享受醫療保險待遇。醫療保險費由失業保險基金支付。

（三）在領取失業保險金期間死亡的，遺屬可以一次性申領喪葬補助金和撫恤金。個人死亡同時符合領取基本養老保險喪葬補助金和撫恤金、工傷保險喪葬補助金和撫恤金和失業保險喪葬補助金和撫恤金條件的，其遺屬只能選擇領取其中的一項待遇。

（四）在領取失業保險金期間，按照有關規定享受職業介紹、職業培訓等服務或者補貼。

六、申請領取失業保險待遇的流程

（一）企業及時為失業員工辦理申報停保

用人單位在與員工解除勞動關系之日起十五日內，向社保機構為離職員工辦理網上申報停保手續，無法通過網上申報的可到屬地社保機構征收窗口申報，申報時應特別注明停保人是否屬于非本人意愿中斷就業。

（二）辦理失業登記。

原用人單位已經為其辦理網上申報停保并屬于非自愿中斷就業的，失業人員可到就近街道勞動保障所辦理失業登記。

（三）失業保險待遇申領

失業人員辦理失業登記后，符合申領條件的可申請領取失業保險待遇。申領方式有三種：

1、在街道勞動保障所辦理申請領取失業保險待遇的手續。街道勞動保障所提供一站式服務，辦理失業登記時可同時申領失業保險待遇。

2、已注冊個人網頁人員可通過社保個人網頁辦理申領。

3、通過社保機構設置的自助終端機辦理申領。

4、在就近社保機構失業保險窗口辦理。需確認視同繳費年限的、在民政局辦理失業登記的殘疾失業人員必須到社保機構辦理申領手續。

七、單位責任

（一）根據《廣東省失業保險條例》的規定，單位拒不參加失業保險或者擅自停止繳納失業保險費，導致失業人員不能按規定享受失業保險待遇，由單位按失業人員應當享受的失業保險金總額的二倍給予一次性賠償。

（二）單位不出具解除或者終止勞動合同書面證明的法律責任。用人單位在解除或者終止勞動合同時應當及時為職工出具終止或者解除勞動關系的書面證明。用人單位應當將非因本人意愿中斷就業的失業人員的名單自終止或者解除勞動關系之日起十五日內告知市社保機構。用人單位拒絕出具終止或者解除勞動關系的書面證明的，失業人員可以向人力資源和社會保障部門投訴，人力資源和社會保障部門應當責令用人單位出具書面證明；拒不出具的，由人力資源和社會保障部門對用人單位處以每人五千元的罰款；因用人單位拒絕出具終止或者解除勞動關系的書面證明，導致職工無法享受失業保險待遇的，職工應當享受的失業保險待遇由用人單位承擔。

（三）用人單位和個人弄虛作假的法律責任。用人單位弄虛作假，為不符合參保條件的人員辦理失業保險參保手續，尚未支付失業保險待遇的，由市社保機構按違規參保人數對用人單位和違規參保人處以每人五千元的罰款；已支付失業保險待遇的，對用人單位和違規參保人處以已支付失業保險待遇五倍的罰款。用人單位弄虛作假的，對違規參保人應當承擔的責任依法負連帶責任。市社保機構應當將用人單位的違規情況向社會公開，并納入企業誠信記錄。

第五篇：深圳經濟特區商事登記若干規定

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深圳經濟特區商事登記若干規定

深圳經濟特區商事登記若干規定深圳市第五屆人民代表大會常務委員會公告第一○八號《深圳經濟特區商事登記若干規定》經深圳市第五屆人民代表大會常務委員會于2012年10月30日通過，自2013年3月1日起實施。第一條 為了完善商事登記制度，健全市場監管體制，促進經濟發展，根據法律、行政法規的基本原則，結合深圳經濟特區（以下簡稱特區）實際，制定本規定。第二條 本規定適用于特區內商事登記及其監督管理活動；未作規定的，依照有關法律、法規執行。第三條 本規定所稱商事登記，是指申請人向商事登記機關提出申請，由商事登記機關將商事主體的設立、變更或者注銷事項登記于商事登記簿予以公示的行為。本規定所稱商事主體，是指經依法登記，以營利為目的從事經營活動的自然人、法人和其他經濟組織。第四條 深圳市人民政府（以下簡稱市政府）應當完善商事主體誠信體系，強化信用約束，推動商事主體自律自治。第五條 市政府市場監督管理部門是商事登記機關，依照本規定負責商事登記工作以及商事登記事項監督管理工作。第六條 商事登記機關應當設置商事登記簿作為法定載體，記載商事主體登記事項和備案事項，供社會公眾查閱、復制。

第七條 商事主體登記事項包括：

（一）名稱；

（二）住所或者經營場所；

（三）類型；

（四）負責人；

（五）出資總額；

（六）營業期限；

（七）投資人姓名或者名

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稱及其出資額。商事登記機關應當根據前款規定，按照商事主體類型，分別規定商事主體登記事項的具體內容。第八條 商事主體備案事項包括：

（一）章程或者協議；

（二）經營范圍；

（三）董事、監事、高級管理人員姓名；

（四）清算組成員及負責人；

（五）商事主體特區外子公司或者分支機構登記情況。第九條 設立商事主體，應當向商事登記機關提交下列材料：

（一）設立登記申請書；

（二）章程或者協議；

（三）名稱預先核準通知書；

（四）住所或者經營場所信息材料；

（五）投資主體資格證明；

（六）負責人、高級管理人員等相關成員的任職文件及身份證明；

（七）商事登記機關規定的其他材料。設立銀行、證券公司、保險公司、外商投資企業、會計師事務所等商事主體，法律、行政法規規定應當經有關部門批準的，還需提交相關許可審批文件。申請人應當對其提交的申請材料內容的真實性負責。第十條 商事登記機關應當依法制定商事主體設立、變更、注銷登記需要提交的材料目錄并向社會公布。第十一條 商事登記機關對申請人提交的材料進行形式審查。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，商事登記機關應當自收到材料之日起一個工作日內一次性告知申請人需要補正的材料，并說明要求。申請材料齊全，符合法定形式的，商事登記機關應當受理，并自受理之日起三個工作日內予以登記并頒發營業執照。商事登記機關在三個工作日內不能完成登記的，經商事登記機關負責人批準，可以延長三個工作日。商事登記機關辦理商事登記不得收取費用。第十二條 商事主體領取營業執照后，深圳注冊公司www.tmdps.cn

依法開展經營活動。商事主體的經營范圍中屬于法律、法規規定應當經批準的項目，取得許可審批文件后方可開展相關經營活動。第十三條 設立商事主體的，申請人應當申報住所或者經營場所信息材料。申請人對住所或者經營場所的合法性、真實性負責。第十四條 商事主體的經營場所屬于法律、法規規定應當經規劃、環保、消防、文化、衛生等有關部門批準的，取得許可審批文件后方可開展相關經營活動。第十五條 商事主體的經營范圍由章程、協議、申請書等確定。商事登記機關應當參照國民經濟行業分類標準制定經營范圍分類目錄，為申請者提供指引。第十六條 有限責任公司實行注冊資本認繳登記制度。申請人申請有限責任公司設立登記時，商事登記機關登記其全體股東認繳的注冊資本總額，無需登記實收資本，申請人無需提交驗資證明文件。第十七條 有限責任公司的股東應當對出資額、出資時間、出資方式和非貨幣出資繳付比例進行約定，并記載于章程。股東繳納出資的，有限責任公司應當向股東出具出資證明書。出資證明書應當由全體股東簽字，未簽字的應當注明理由。股東對注冊資本繳付情況的真實性負責。第十八條 有限責任公司可以向商事登記機關申請實收資本備案，并對實收資本繳付情況的真實性負責。第十九條 營業執照簽發日期為商事主體成立日期。依法設立的公司和非公司企業法人，由商事登記機關發給法人企業營業執照；依法設立的合伙企業、個人獨資企業，由商事登記機關發給非法人企業營業執照；

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依法設立的企業分支機構，由商事登記機關發給分支機構營業執照；依法設立的個體工商戶，由商事登記機關發給個體工商戶營業執照。

第二十條 營業執照記載的事項應當分別包括：

（一）法人企業營業執照：企業名稱、法定代表人、住所、成立日期；

（二）非法人企業營業執照：企業名稱、經營場所、投資人或者執行事務合伙人、成立日期；

（三）分支機構營業執照：分支機構名稱、負責人、經營場所、成立日期；

（四）個體工商戶營業執照：個體工商戶名稱、經營者、經營場所、成立日期。營業執照應當設置提示欄，標明商事主體經營范圍、出資情況、營業期限和許可審批項目等有關事項的查詢方法。商事登記機關應當根據商事主體的申請，就上述事項出具書面證明。營業執照的式樣由商事登記機關發布。

第二十一條 商事主體設立分支機構的，分支機構經營場所與商事主體住所不一致且在特區內跨區的，商事主體應當辦理分支機構登記；分支機構經營場所和商事主體住所不一致但在特區內不跨區的，商事主體應當選擇辦理分支機構登記或者將分支機構經營場所信息登記于其隸屬的商事主體營業執照內。

第二十二條 商事主體登記事項發生變化的，商事主體應當自變更決議或者決定作出之日起三十日內向商事登記機關申請變更登記；未經變更登記的，商事主體不得擅自改變商事登記事項。商事主體備案事項發生變化的，商事主體應當向商事登記機關申請備案。第二十三條 推行營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證三證合一的登記

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制度，具體辦法由市政府另行制定。第二十四條 商事登記推行網上申報、受理、審查、發照和存檔。電子檔案、電子營業執照與紙質形式具有同等法律效力。商事主體可以向商事登記機關申請頒發紙質營業執照。第二十五條 市政府應當深化審批制度改革，按照審批與監管相適應的原則，科學界定和調整相關部門對商事主體及審批事項的監管職責，創新和健全商事主體監管體制。第二十六條 下列事項由商事登記機關負責監管并依法查處：

（一）應當取得而未取得營業執照，擅自以商事主體名義從事經營活動的；

（二）提交虛假登記文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得商事登記的；

（三）未按規定變更登記事項的。第二十七條 有下列情形之一的，由有關行政許可審批部門依法負責查處：

（一）依法應當取得而未取得許可證或者其他批準文件，擅自從事經營活動的；

（二）依照法律、法規規定，無須辦理營業執照，但應當取得許可證或者其他批準文件而未取得，擅自從事經營活動的；

（三）許可證或者其他批準文件有效期屆滿或者被依法吊銷、撤銷、注銷，擅自繼續從事經營活動的。第二十八條 商事登記機關和有關部門應當根據市政府規定，建立商事主體監管聯動機制；對監管中發現的不屬于本部門職責范圍的違法行為，應當及時告知有關部門，有關部門應當依法查處；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。第二十九條 實行商事主體報告制度。商事主體應當按照本規定向商事登記機關提交報告，無需進行檢驗。報告包括商事主體的登記事項、備案事項、注冊資本實繳情況、年

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度資產負債表和損益表。商事主體對報告內容的真實性負責。第三十條 商事主體應當按照商事登記機關規定的時間提交報告。當年設立的商事主體，自下起提交報告。商事登記機關可以對商事主體提交的報告進行監督檢查。第三十一條 實行經營異常名錄制度。商事主體有下列情形之一的，由商事登記機關將其從商事登記簿中移出，載入經營異常名錄，并納入信用監管體系：

（一）不按時提交報告的；

（二）通過登記的住所或者經營場所無法聯系的。商事登記機關在作出載入經營異常名錄決定之前，應當通過本規定第三十六條規定的信息平臺告知商事主體作出載入經營異常名錄決定的事實、理由及依據，并告知其依法享有的權利。對商事主體載入經營異常名錄負有個人責任的投資人、負責人、董事、監事、高級管理人員的信息納入信用監管體系。第三十二條 商事主體載入經營異常名錄未滿五年且載入經營異常名錄事由消失的，商事主體可以申請恢復記載于商事登記簿；商事登記機關審查核實后，將其從經營異常名錄中移出，恢復記載于商事登記簿。第三十三條 商事主體有下列情形之一的，永久載入經營異常名錄，不得恢復記載于商事登記簿，以注冊號代替名稱：

（一）載入經營異常名錄滿五年的；

（二）違反企業名稱登記管理規定，經商事登記機關責令改正逾期不改的。第三十四條 永久載入經營異常名錄的，商事主體及其投資人、負責人、董事、監事、高級管理人員仍應當依法承擔相關法律責任。第三十五條 商事主體對商事登記機關作出的載入經營異常名錄、永久載

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入經營異常名錄決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。載入經營異常名錄或者永久載入經營異常名錄錯誤的，商事登記機關應當撤銷載入或者永久載入經營異常名錄決定，將商事主體恢復記載于商事登記簿。第三十六條 市政府應當通過政務信息資源共享電子監察系統建立統一的商事主體登記及許可審批信用信息公示平臺（簡稱信息平臺），用于發布商事登記、許可審批事項及其監管信息。市政府相關部門應當按照需求導向、供方響應、協商確認、統一標準、保障安全、無償共享的原則實現信息互通、共享。第三十七條 商事登記機關應當通過信息平臺公示下列信息：

（一）商事主體登記信息；

（二）商事主體備案信息；

（三）商事主體報告提交信息；

（四）商事主體載入或者永久載入經營異常名錄信息；

（五）商事主體監管信息。市政府相關部門應當通過信息平臺公示下列信息：

（一）許可審批事項信息；

（二）許可審批監管信息。第三十八條 商事主體應當對申報內容和提交材料的真實性作出承諾；弄虛作假的，納入信用監管體系。商事主體有違反本規定行為的，由商事登記機關、行政許可審批部門或者其他有關部門依照本規定和相關法律、法規的規定予以查處。第三十九條 商事登記機關、行政許可審批部門或者其他有關部門及其工作人員違反本規定未履行職責的，對于直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。第四十條 商事主體應當自本規定施行之日起一年內向商事登記機關申請換發營業執照，具體辦法由商事登記機關另行制

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定，并與本規定同時施行。第四十一條 本規定所稱的區，包含光明、坪山、龍華、和大鵬新區等管理區。第四十二條 市政府可以依據本規定制定實施細則。第四十三條 本規定自2013年3月1日起實施。