第一篇：深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)防洪防風(fēng)規(guī)定

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)防洪防風(fēng)規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為防御洪水、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害，保護(hù)人民生命和國家、集體、個(gè)人的財(cái)產(chǎn)安全，及時(shí)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，制定本規(guī)定。

第二條 洪水、臺(tái)風(fēng)的防御及搶險(xiǎn)救災(zāi)，適用本規(guī)定。

第三條 深圳市人民政府防汛、防旱、防風(fēng)指揮部（以下簡稱市三防指揮部）統(tǒng)一組織、指揮防洪、防風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

各區(qū)人民政府三防指揮部（以下簡稱區(qū)三防指揮部）在市三防指揮部的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防洪、防風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各有關(guān)單位和駐深部隊(duì)、武警、預(yù)備役部隊(duì)及基干民兵等，應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)，在市、區(qū)三防指揮部的指揮下，組織或參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。任何單位和個(gè)人都有參與防洪、防風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。

第四條 防洪、防風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。市、區(qū)人民政府各部門、各單位的主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本部門、本單位的防洪、防風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

第二章 搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第五條 市三防指揮部辦公室（以下簡稱市三防辦）是市三防指揮部的工作機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)為：

（一）編制洪水、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)圖表；

（二）發(fā)布排洪預(yù)警信號(hào)；

（三）聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，及時(shí)收集、報(bào)告險(xiǎn)情、災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)情況；

（四）根據(jù)市三防指揮部的命令，發(fā)布災(zāi)情公報(bào)；

（五）根據(jù)市三防指揮部的決定，公布臨時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)地的位置及撤退、疏散的路線；

（六）根據(jù)市三防指揮部的決定，組織臨時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍；

（七）經(jīng)市三防指揮部授權(quán)，采取必要的緊急處置措施；

（八）完成市三防指揮部交辦的其他工作。

第六條 防災(zāi)救災(zāi)期間，市、區(qū)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指揮災(zāi)民的疏散、撤退和負(fù)責(zé)陸地的突擊救生。

第七條 防災(zāi)救災(zāi)期間，市、區(qū)衛(wèi)生部門應(yīng)組織突擊救護(hù)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)傷病人員救護(hù)及災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫。

第八條 防災(zāi)救災(zāi)期間，市、區(qū)計(jì)劃部門及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貿(mào)易發(fā)展部門負(fù)責(zé)制訂搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、器材及災(zāi)民生活必需品的儲(chǔ)備、調(diào)用計(jì)劃并組織實(shí)施。

搶險(xiǎn)救災(zāi)及善后恢復(fù)所必需的費(fèi)用由市、區(qū)計(jì)劃及財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌措。

第九條 防災(zāi)救災(zāi)期間，市、區(qū)水務(wù)、供電、郵電部門負(fù)責(zé)搶修供水、供電及郵電設(shè)施，市、區(qū)水務(wù)部門還應(yīng)負(fù)責(zé)水利工程的搶險(xiǎn)，并負(fù)責(zé)疏通排洪河道。

第十條 防災(zāi)救災(zāi)期間，市、區(qū)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)搶修毀損道路，調(diào)度搶險(xiǎn)救災(zāi)車、船及航空器，運(yùn)送搶險(xiǎn)救災(zāi)物資。

第十一條 防災(zāi)救災(zāi)期間，市、區(qū)建設(shè)部門負(fù)責(zé)在建市政工程搶險(xiǎn)和維修，市、區(qū)城管部門負(fù)責(zé)已交付使用的市政工程搶險(xiǎn)和維修并負(fù)責(zé)及時(shí)疏通排水管網(wǎng)。

第十二條 防災(zāi)救災(zāi)期間，市、區(qū)城管部門負(fù)責(zé)或責(zé)令有關(guān)單位負(fù)責(zé)在危險(xiǎn)地帶或危險(xiǎn)建筑物附近劃出警戒區(qū)域，掛出警戒標(biāo)志并組織警戒，及時(shí)組織疏散、轉(zhuǎn)移該危險(xiǎn)區(qū)域的人員、財(cái)產(chǎn)，有關(guān)單位應(yīng)予協(xié)助。

第十三條 防災(zāi)救災(zāi)期間，市、區(qū)民政部門及鎮(zhèn)、街道辦事處負(fù)責(zé)災(zāi)民的安置及災(zāi)民生活必需品的發(fā)放，并協(xié)助做好災(zāi)民疏散、撤退和避險(xiǎn)。

第三章 監(jiān)測(cè)與預(yù)警

第十四條 臺(tái)風(fēng)、暴雨的監(jiān)測(cè)與預(yù)警由深圳市氣象臺(tái)（以下簡稱氣象臺(tái)）負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門應(yīng)予協(xié)助。

第十五條 臺(tái)風(fēng)、暴雨的預(yù)警信號(hào)由氣象臺(tái)統(tǒng)一發(fā)布，其他任何單位和個(gè)人均不得發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨的預(yù)警信號(hào)。非氣象臺(tái)直接提供的氣象信息不得向公眾傳播。

第十六條 臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為：

（一）■ 臺(tái)風(fēng)一號(hào)風(fēng)球，其含義為：距離我市８００公里范圍內(nèi)有熱帶氣旋生成或移入，４８小時(shí)內(nèi)可能影響我市；

（二）■ 臺(tái)風(fēng)二號(hào)風(fēng)球，其含義為：距離我市５００公里范圍內(nèi)有熱帶氣旋生成或移入，２４小時(shí)內(nèi)可能影響我市，風(fēng)力可達(dá)６－７級(jí)；

（三）■ 臺(tái)風(fēng)三號(hào)風(fēng)球，其含義為：距離我市２００公里范圍內(nèi)有熱帶氣旋移入，１２小時(shí)內(nèi)將影響我市，風(fēng)力可達(dá)８級(jí)以上；

（四）■ 臺(tái)風(fēng)四號(hào)風(fēng)球，其含義為：熱帶氣旋將嚴(yán)重影響我市，平均風(fēng)力８級(jí)以上，陣風(fēng)１１級(jí)以上；

（五）■ 臺(tái)風(fēng)五號(hào)風(fēng)球，其含義為：熱帶氣旋在我市或其附近登陸，平均風(fēng)力１０級(jí)以上，陣風(fēng)１２級(jí)以上；

（六）■ 臺(tái)風(fēng)解除信號(hào)，其含義為：熱帶氣旋已登陸減弱或中途轉(zhuǎn)向，將不再對(duì)我市造成嚴(yán)重影響。

第十七條 暴雨預(yù)警信號(hào)為：

（一）黃色■，其含義為：６小時(shí)內(nèi)，我市將有較大的降雨；

（二）紅色■，其含義為：在剛剛過去的１－２小時(shí)內(nèi)，我市部分地區(qū)的降雨量已達(dá)５０毫米以上；

（三）藍(lán)色■，其含義為：在剛剛過去的３小時(shí)內(nèi)，我市部分地區(qū)的降雨量已達(dá)１００毫米以上。

第十八條 臺(tái)風(fēng)伴隨較大降雨過程的，氣象臺(tái)應(yīng)同時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)及暴雨預(yù)警信號(hào)。

第十九條 氣象臺(tái)發(fā)布了■或■或黃色■后，應(yīng)每三小時(shí)重新確認(rèn)或更新一次；發(fā)布了■或紅色■后，應(yīng)每一小時(shí)重新確認(rèn)或更新一次；發(fā)布了■或■或藍(lán)色■后，應(yīng)于每３０分鐘重新確認(rèn)或更新一次。

第二十條 氣象臺(tái)和市三防辦應(yīng)根據(jù)本規(guī)定編制預(yù)警信號(hào)的宣傳手冊(cè)，以備公眾隨時(shí)查詢，并應(yīng)說明相應(yīng)預(yù)警信號(hào)的含義以及應(yīng)注意的事項(xiàng)，提示可采取的適當(dāng)措施。

市廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)有專門欄目定期對(duì)預(yù)警信號(hào)進(jìn)行宣傳。

第二十一條 水庫及滯洪區(qū)的排洪監(jiān)測(cè)與預(yù)警由市三防辦負(fù)責(zé)。

第二十二條 排洪預(yù)警信號(hào)為：

（一）白色水波線≈，其含義為：水庫或滯洪區(qū)水位已達(dá)到防洪限制水位（以下簡稱防限水位），在隨后的時(shí)間里可能排洪；

（二）紅色水波線≈，其含義為：水庫或滯洪區(qū)水位已超過防限水位，將于標(biāo)明的時(shí)間開始排洪。

發(fā)出紅色水波線≈信號(hào)的，水波線上應(yīng)同時(shí)標(biāo)明排洪流量（排洪流量以ｍ３／秒單位表示），并在水波線右側(cè)標(biāo)明排洪時(shí)間；

（三）藍(lán)色水波線≈，其含義為：正在排洪。

發(fā)出藍(lán)色水波線≈的，水波線上應(yīng)同時(shí)標(biāo)明排洪流量（排洪流量以ｍ３／秒單位表示）。

發(fā)布前款排洪預(yù)警信號(hào)，應(yīng)同時(shí)標(biāo)明排洪的水庫或滯洪區(qū)的名稱。

第二十三條 市三防辦發(fā)布紅色或藍(lán)色水波線≈信號(hào)的，應(yīng)根據(jù)排洪流量或排洪時(shí)間的變更，相應(yīng)變更排洪預(yù)警信號(hào)。

第二十四條 水庫或滯洪區(qū)的防限水位，由市水務(wù)部門根據(jù)具體情況制定。

排洪流量的大小，以保證堤壩及上、下游安全為原則，由市水務(wù)部門具體確定。

第二十五條 除遇特大洪水外，水庫或滯洪區(qū)排洪，應(yīng)至少提前三小時(shí)發(fā)布紅色水波線≈信號(hào)。

第二十六條 水庫或滯洪區(qū)停止排洪時(shí)，市三防辦應(yīng)通知市廣播電臺(tái)、電視臺(tái)取消排洪預(yù)警信號(hào)。

第二十七條 市廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)根據(jù)氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)、暴雨預(yù)警信號(hào)及市三防辦發(fā)布的排洪預(yù)警信號(hào)，及時(shí)向公眾傳播。

第二十八條 市廣播電臺(tái)、電視臺(tái)接到氣象臺(tái)和市三防辦發(fā)布的預(yù)警信號(hào)的，應(yīng)于接到信號(hào)后１５分鐘內(nèi)向公眾播出。第二十九條 任何單位和個(gè)人不得向公眾傳播非氣象臺(tái)和市三防辦直接提供的預(yù)警信號(hào)。

第四章 防災(zāi)救災(zāi)

第三十條 ■或黃色■信號(hào)發(fā)布后：

（一）市廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)提示公眾注意防洪、防風(fēng)；

（二）市港務(wù)部門、漁政漁監(jiān)部門應(yīng)負(fù)責(zé)通知港口碼頭調(diào)度部門、海上船只做好防洪、防風(fēng)準(zhǔn)備。

第三十一條 ■ 信號(hào)發(fā)布后：

（一）市港務(wù)部門應(yīng)通知在港船舶準(zhǔn)備避風(fēng)；

（二）幼兒園停止上課，對(duì)已經(jīng)到達(dá)幼兒園的兒童，幼兒園應(yīng)負(fù)責(zé)保護(hù)。

第三十二條 ■或紅色■信號(hào)發(fā)布后：

（一）市、區(qū)三防指揮部和成員單位以及區(qū)、鎮(zhèn)、街道辦事處及有關(guān)單位，應(yīng)派出值班指揮人員到崗，并準(zhǔn)備應(yīng)急措施；

（二）各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)組織相應(yīng)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，準(zhǔn)備搶險(xiǎn)物資、器材；

（三）水務(wù)、供電、通訊、交通運(yùn)輸部門的三防負(fù)責(zé)人應(yīng)上崗值班，并派出巡查人員，檢查工程設(shè)施；

（四）城管部門、建設(shè)部門、規(guī)劃國土部門應(yīng)在可能發(fā)生山泥傾瀉、山體滑坡、道路坍塌、廣告牌塌落等險(xiǎn)情的危險(xiǎn)地帶劃出警戒區(qū)域并負(fù)責(zé)警戒，組織當(dāng)?shù)厝藛T、財(cái)產(chǎn)疏散、撤退；

（五）住宅管理部門和物業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織對(duì)危險(xiǎn)住房和可能發(fā)生建筑物倒塌地帶的警戒及住戶疏散、撤退；

（六）市三防辦向公眾發(fā)布公告，告知臨時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所及撤退路線；

（七）民政部門和鎮(zhèn)、街道辦事處應(yīng)通知開放全部臨時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所；

（八）市港務(wù)部門應(yīng)通知港口碼頭船舶停止作業(yè)，并告知選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)避風(fēng)；

（九）中、小學(xué)停課，學(xué)校應(yīng)負(fù)責(zé)保護(hù)已到達(dá)學(xué)校的學(xué)生；

（十）公安機(jī)關(guān)應(yīng)組織力量，指揮人員疏散、撤退，并維護(hù)治安秩序；

（十一）霓紅燈及其他有危險(xiǎn)的室外電源應(yīng)一律切斷；

（十二）建設(shè)、規(guī)劃國土部門及有關(guān)單位應(yīng)負(fù)責(zé)通知在建工程停止作業(yè)，加固或拆除有危險(xiǎn)的建設(shè)施工設(shè)施或其他臨時(shí)設(shè)施。

第三十三條 ■或■或藍(lán)色■信號(hào)發(fā)布后：

（一）市、區(qū)三防指揮部成員應(yīng)到三防指揮部集中，三防指揮部成員不能親自到達(dá)的，應(yīng)派出聯(lián)絡(luò)人員到三防指揮部參與工作；

（二）各搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)進(jìn)入各自崗位；

（三）市港務(wù)部門應(yīng)通知各港口碼頭，采取措施防止船舶、設(shè)施走錨、擱淺或碰撞。

第三十四條 紅色水波線≈信號(hào)發(fā)布后：

（一）各河道管理單位應(yīng)根據(jù)排洪流量及潮汐水位情況，編制沿河主要站點(diǎn)的水位圖表，并報(bào)告市三防辦；

（二）市三防辦接到排洪河道的水位圖表后，應(yīng)即時(shí)通過市廣播電臺(tái)、電視臺(tái)向公眾公告；

（三）各有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)三防指揮部的命令采取相應(yīng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)措施；

（四）人員、財(cái)產(chǎn)須撤離的，各有關(guān)部門應(yīng)迅速組織人員、財(cái)產(chǎn)的撤離。

第三十五條 出現(xiàn)特大洪水的，水庫防洪按照已批準(zhǔn)的“防御特大洪水預(yù)案”進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。

第五章 海上救援

第三十六條 深圳市海上救援中心負(fù)責(zé)深圳市附近海域的海上救援。海上救援以拯救生命為首要目標(biāo)。

第三十七條 海上救援中心接到海上遇險(xiǎn)求救信號(hào)后，應(yīng)立即采取必要的救援措施，并迅速向有關(guān)單位或人員報(bào)告。

第三十八條 遇險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)附近的船舶、設(shè)施接到求救信號(hào)或發(fā)現(xiàn)遇險(xiǎn)情況的，應(yīng)立即向海上救援中心報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況及本船舶、設(shè)施的名稱、呼號(hào)和位置，并服從海上救援中心的統(tǒng)一指揮，積極參與救援工作。

第六章 法律責(zé)任

第三十九條 各部門、各單位未履行本規(guī)定防洪、防風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作職責(zé)的，給予其行政領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)的行政處分，造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第四十條 有關(guān)行政工作人員違反本規(guī)定，未履行其職責(zé)造成嚴(yán)重后果的，給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第四十一條 市廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的工作人員違反本規(guī)定，未按規(guī)定向公眾播發(fā)氣象臺(tái)或市三防辦發(fā)布的預(yù)警信號(hào)的，由所在單位給予行政處分，造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第四十二條 本規(guī)定所稱臺(tái)風(fēng)，是指熱帶氣旋。

第四十三條 深圳市人民政府各有關(guān)部門及氣象臺(tái)等單位可依據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法。

第四十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。（1996年9月19日）

第二篇：深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)防洪防風(fēng)規(guī)定

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)防洪防風(fēng)規(guī)定

（１９９４年３月５日深圳市人民政府第一屆第７７次常務(wù)會(huì)議通過 根據(jù)１９９６年９月１９日深圳市人民政府第二屆第４２次常務(wù)會(huì)議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)防洪、防風(fēng)規(guī)定〉的決定》修正）

第一章 總 則

第一條 為防御洪水、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害，保護(hù)人民生命和國家、集體、個(gè)人的財(cái)產(chǎn)安全，及時(shí)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，制定本規(guī)定。

第二條 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）洪水、臺(tái)風(fēng)的防御及搶險(xiǎn)救災(zāi)，適用本規(guī)定。

第三條 深圳市防汛、防旱、防風(fēng)指揮部（以下簡稱市三防指揮部）統(tǒng)一組織，指揮特區(qū)的防洪、防風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

各區(qū)三防指揮部在市三防指揮部的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的防洪、防風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

各有關(guān)單位和個(gè)人及駐深部隊(duì)、武警，預(yù)備役部隊(duì)及基干民兵等，應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)，在市、區(qū)三防指揮部的指揮下，組織或參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

任何單位和個(gè)人都有參與防洪、防風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。

第四條 防洪、防風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。市政府各部門、各單位的主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本部門、本單位的防洪、防風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

第二章 搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第五條 市三防指揮部辦公室（以下簡稱市三防辦）是市三防指揮部的工作機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)為：

（一）編制洪水、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)圖表；

（二）發(fā)布排洪預(yù)警信號(hào)；

（三）聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，編制險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告及搶險(xiǎn)救災(zāi)情況報(bào)告；

（四）根據(jù)市三防指揮部的命令，發(fā)布災(zāi)情公報(bào)；

（五）根據(jù)市三防指揮部的決定，公布臨時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)地的位置及撤退、疏散的路線 ；

（六）根據(jù)市三防指揮部的決定，組織臨時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍；

（七）經(jīng)市三防指揮部授權(quán)，采取必要的緊急處置措施；

（八）完成市三防指揮部交辦的其他工作。

第六條 防災(zāi)救災(zāi)期間，市、區(qū)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指揮災(zāi)民的疏散、撤退和負(fù)責(zé)陸地的突擊救生。

第七條 防災(zāi)救災(zāi)期間，市、區(qū)衛(wèi)生部門應(yīng)組織突擊救護(hù)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)傷病人員救護(hù)及災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫。

第八條 防災(zāi)救災(zāi)期間，市、區(qū)計(jì)劃部門及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貿(mào)易發(fā)展部門負(fù)責(zé)制訂搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、器材及災(zāi)民生活必需品的儲(chǔ)備、調(diào)用計(jì)劃并組織實(shí)施。

搶險(xiǎn)救災(zāi)及善后恢復(fù)所必需的費(fèi)用由市、區(qū)計(jì)劃及財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌措。

第九條 防災(zāi)救災(zāi)期間，市、區(qū)水務(wù)、供電、郵電部門負(fù)責(zé)搶修供水、供電及郵電設(shè)施，市、區(qū)水務(wù)部門還應(yīng)負(fù)責(zé)水利工程的搶險(xiǎn)，并負(fù)責(zé)疏通排洪河道。

第十條 防災(zāi)救災(zāi)期間，市、區(qū)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)搶修毀損道路，調(diào)度搶險(xiǎn)救災(zāi)車、船及航空器，運(yùn)送搶險(xiǎn)救災(zāi)物資。

第十一條 防災(zāi)救災(zāi)期間，市、區(qū)建設(shè)部門負(fù)責(zé)在建市政工程搶險(xiǎn)和維修，市、區(qū)城管部門負(fù)責(zé)已交付使用的市政工程搶險(xiǎn)和維修并負(fù)責(zé)及時(shí)疏通排水管網(wǎng)。

第十二條 防災(zāi)救災(zāi)期間，市、區(qū)城管部門負(fù)責(zé)或責(zé)令有關(guān)單位負(fù)責(zé)在危險(xiǎn)地帶或危險(xiǎn)建筑物附近劃出警戒區(qū)域，掛出警戒標(biāo)志并組織警戒，及時(shí)組織疏散、轉(zhuǎn)移該危險(xiǎn)區(qū)域的人員、財(cái)產(chǎn)，有關(guān)單位應(yīng)予協(xié)助。

第十三條 防災(zāi)救災(zāi)期間，市、區(qū)民政部門及鎮(zhèn)、街道辦事處負(fù)責(zé)災(zāi)民的安置及災(zāi)民生活必需品的發(fā)放，并協(xié)助做好災(zāi)民疏散、撤退和避險(xiǎn)。

第三章 監(jiān)測(cè)與預(yù)警

第十四條 臺(tái)風(fēng)、暴雨的監(jiān)測(cè)與預(yù)警由深圳市氣象臺(tái)（以下簡稱氣象臺(tái)）負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門應(yīng)予協(xié)助。

第十五條 臺(tái)風(fēng)、暴雨的預(yù)警信號(hào)由氣象臺(tái)統(tǒng)一發(fā)布，其他任何單位和個(gè)人均不得發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨的預(yù)警信號(hào)。

非氣象臺(tái)直接提供的氣象信息不得向公眾傳播。

第十六條 臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)為：

（一）臺(tái)風(fēng)一號(hào)風(fēng)球，其含義為：距離我市800公里范圍內(nèi)有熱帶氣旋生

成或移入，48小時(shí)內(nèi)可能影響我市；

（二）臺(tái)風(fēng)二號(hào)風(fēng)球，其含義為：距離我市500公里范圍內(nèi)有熱帶氣旋

生成或移入，24小時(shí)內(nèi)可能影響我市，風(fēng)力可達(dá)6～7級(jí)；

（三）臺(tái)風(fēng)三號(hào)風(fēng)球，其含義為：距離我市200公里范圍內(nèi)有熱帶氣旋移入，12小時(shí)內(nèi)可能影響我市，風(fēng)力可8級(jí)以上；

（四）臺(tái)風(fēng)四號(hào)風(fēng)球，其含義為：熱帶氣旋將嚴(yán)重影響我市，平均風(fēng)力8級(jí)以上，陣風(fēng)11級(jí)以上。

（五）臺(tái)風(fēng)五號(hào)風(fēng)球，其含義為：熱帶氣旋在我市或其附近登陸，平均風(fēng)力10級(jí)以上，陣風(fēng)12級(jí)以上。

（六）臺(tái)風(fēng)解除信號(hào)，其含義為：熱帶氣旋已登陸減弱或中途轉(zhuǎn)向，將不再對(duì)我市造成嚴(yán)重影響。

第十七條 暴雨預(yù)警信號(hào)為：

（一）黃色，,其含義為：6小時(shí)內(nèi)，我市將有較大的降雨；

（二）紅色，其含義為：在剛過去的1-2小時(shí)內(nèi)，我市部分地區(qū)的降雨量已達(dá)五十毫米以上；

（三）藍(lán)色，其含義為：在剛過去的3小時(shí)內(nèi)，我市部分地區(qū)的降雨量已達(dá)一百毫米以上。

第十八條 臺(tái)風(fēng)伴隨較大降雨過程的，氣象臺(tái)應(yīng)同時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)及暴雨預(yù)警信號(hào)。

第十九條 氣象臺(tái)發(fā)布了 或黃色 后，應(yīng)每三小時(shí)重新確認(rèn)或更

新一次；發(fā)布了 或紅色 后，應(yīng)每一小時(shí)重新確認(rèn)或更新一次；發(fā) 布了 或 或藍(lán)色 后，應(yīng)于每三十分鐘重新確認(rèn)或更新一次。

第二十條 氣象臺(tái)和市三防辦應(yīng)根據(jù)本規(guī)定編制預(yù)警信號(hào)民的宣傳手冊(cè)，以備公眾隨時(shí)查詢，并應(yīng)說明相應(yīng)預(yù)警信號(hào)的含義以及應(yīng)注意的事項(xiàng)，提示可采取的適當(dāng)措施。

市廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)有專門欄目定期對(duì)預(yù)警信號(hào)進(jìn)行宣傳。

第二十一條 水庫及滯洪區(qū)的排洪監(jiān)測(cè)與預(yù)警由市三防辦負(fù)責(zé)。

第二十二條 排洪預(yù)警信號(hào)為：

（一）白色水波線，其含義為：水庫或滯洪區(qū)水位已達(dá)到警戒水位（以下簡稱防限水位），在隨后的時(shí)間里可能排洪；

（二）紅色水波線，其含義為：水庫或滯洪區(qū)水位已超過防限水位，將于標(biāo)明的時(shí)間開始排洪。

發(fā)出紅色水波線信號(hào)的，水波線上應(yīng)同時(shí)標(biāo)明排洪流量（排洪流量以m3/秒單位表示）并在水波線右側(cè)標(biāo)明排洪時(shí)間；

（三）藍(lán)色水波線，其含義為，正在排洪；

發(fā)出藍(lán)色水波線 的，水波線上應(yīng)同時(shí)標(biāo)明排洪流量（排洪流量以m3／秒單位表示）。

發(fā)布前款排洪預(yù)警信號(hào)，應(yīng)同時(shí)標(biāo)明排洪的水庫或滯洪區(qū)的名稱。

第二十三條 市三防辦發(fā)布紅色或藍(lán)色水波線 信號(hào)的，應(yīng)根據(jù)排洪流量或排洪時(shí)間的變更、相應(yīng)變更排洪預(yù)警信號(hào)。

第二十四條 水庫或滯洪區(qū)的防限水位，由市水務(wù)部門根據(jù)具體情況制定。

排洪流量的大小，以保證堤壩及上、下游安全為原則，由市水務(wù)部門具體確定。

第二十五條 除遇特大洪水外，水庫或滯洪區(qū)排洪，應(yīng)至少提前三小時(shí)發(fā)布紅色水波線

信號(hào)。第二十六條 水庫或滯洪區(qū)停止排洪時(shí)，市三防辦應(yīng)通知市廣播電臺(tái)、電視臺(tái)取消排洪預(yù)警信號(hào)。

第二十七條 市廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)根據(jù)氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)、暴雨預(yù)警信號(hào)及市三防辦發(fā)布的排洪預(yù)警信號(hào)，信時(shí)向公眾傳播。

第二十八條 市廣播電臺(tái)、電視臺(tái)接到氣象臺(tái)和市三防辦發(fā)布的預(yù)警信號(hào)的，應(yīng)于接到信號(hào)后15分鐘內(nèi)向公眾播出。

第二十九條 任何單位和個(gè)人不得向公眾傳播非氣象臺(tái)和市三防辦直接提供的預(yù)警信號(hào)。

第四章 防災(zāi)救災(zāi)

第三十條

或黃色 信號(hào)發(fā)布后：

（一）市廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)提示公眾注意防洪、防風(fēng)；

（二）市港務(wù)部門、漁政漁監(jiān)部門應(yīng)負(fù)責(zé)通知港口碼頭調(diào)度部門、海上船只做好防洪、防風(fēng)準(zhǔn)備。

第三十一條

信號(hào)發(fā)布后：

（一）市港務(wù)部門應(yīng)通知在港船舶準(zhǔn)備避風(fēng)；

（二）幼兒園停止上課，對(duì)已經(jīng)到達(dá)幼兒園的兒童，幼兒園應(yīng)負(fù)責(zé)保護(hù)。

第三十二條

或紅色 信號(hào)發(fā)布后：

（一）市、區(qū)三防指揮部和成員單位以及區(qū)、鎮(zhèn)、街道辦事處及有關(guān)單位，應(yīng)派出值班指揮人員到崗，并準(zhǔn)備應(yīng)急措施；

（二）各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)組織相應(yīng)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，準(zhǔn)備搶險(xiǎn)物資、器材 ；

（三）水務(wù)、供電、通訊、交通運(yùn)輸部門的三防負(fù)責(zé)人應(yīng)上崗值班，并派出巡查人員，檢查工程設(shè)施；

（四）城管部門、建設(shè)部門、規(guī)劃國土部門應(yīng)在可能發(fā)生山泥傾瀉、山體滑坡、道路坍塌、廣告牌塌落等險(xiǎn)情的危險(xiǎn)地帶劃出警戒區(qū)域并負(fù)責(zé)警戒，組織當(dāng)?shù)厝藛T、財(cái)產(chǎn)疏散、撤退；

（五）住宅管理部門和物業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織對(duì)危險(xiǎn)住房和可能發(fā)生建筑物倒塌地帶的警戒及住戶疏散、撤退；

（六）市三防辦向公眾發(fā)布公告，告知臨時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所及撤退路線；

（七）民政部門和鎮(zhèn)、街道辦事處應(yīng)通知開放全部臨時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所；

（八）市港務(wù)部門應(yīng)通知港口碼頭船舶停止作業(yè)，并告知選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)避風(fēng)；

（九）中、小學(xué)停課，學(xué)校應(yīng)負(fù)責(zé)保護(hù)已到達(dá)學(xué)校的學(xué)生；

（十）公安機(jī)關(guān)應(yīng)組織力量，指揮人員疏散，撤退，并維護(hù)治安秩序。

（十一）霓虹燈及其他室外電源應(yīng)一律切斷。

（十二）建設(shè)、規(guī)劃國土部門及有關(guān)單位應(yīng)負(fù)責(zé)通知在建工程停止作業(yè)，加固或拆除有危險(xiǎn)的建設(shè)施工設(shè)施或其他臨時(shí)設(shè)施。

第三十三條

或 或藍(lán)色 信號(hào)發(fā)布后：

（一）市、區(qū)三防指揮部成員應(yīng)到三防指揮部集中，三防指揮部成員不能親自到達(dá)的，應(yīng)派出聯(lián)絡(luò)人員到三防指揮部參與工作；

（二）各搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)進(jìn)入各自崗位；

（三）市港務(wù)部門應(yīng)通知各港口碼頭，采取措施防止船舶、設(shè)施走錨、擱淺或碰撞。

第三十四條 紅色水波線信號(hào)發(fā)布后：

（一）各河道管理單位應(yīng)根據(jù)排洪流量及潮汐水位情況，編制沿河主要站點(diǎn)的水位圖表，并報(bào)告市三防指揮部；

（二）市三防指揮部接到排洪河道的水位圖表后，應(yīng)即時(shí)通過市廣播電臺(tái)、電視臺(tái)向公眾公告；

（三）各有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)三防指揮部的命令采取相應(yīng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)措施；

（四）人員、財(cái)產(chǎn)須撤離的，各有關(guān)部門應(yīng)迅速組織人員、財(cái)產(chǎn)的撤離。

第三十五條 出現(xiàn)特大洪水的，水庫防洪按照已批準(zhǔn)的“防御特大洪水預(yù)案”進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。

第五章 海上救援

第三十六條 深圳市海上救援中心負(fù)責(zé)深圳市附近海域的海上救援。海上救援以拯救生命為首要目標(biāo)。

第三十七條 海上救援中心接到海上遇險(xiǎn)求救信號(hào)后，應(yīng)立即采取必要的救援措施，并迅速向有關(guān)單位或人員報(bào)告。

第三十八條 遇險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)附近的船舶、設(shè)施接到求救信號(hào)或發(fā)現(xiàn)遇險(xiǎn)情況的，應(yīng)立即向海上救援中心報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況及本船舶、設(shè)施的名稱、呼號(hào)和位置，并服從海上救援中心的統(tǒng)一指揮，積極參與救援工作。

第六章 法律責(zé)任

第三十九條 各部門、各單位未履行本規(guī)定防洪、防風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作職責(zé)的，給予其行政領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)的行政處分，造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第四十條 有關(guān)行政工作人員違反本規(guī)定，未履行其職責(zé)造成嚴(yán)重后果的，給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第四十一條 市廣播電視臺(tái)的工作人員違反本規(guī)定，未按規(guī)定向公眾播發(fā)氣象臺(tái)或市三防辦發(fā)布的預(yù)警信號(hào)的，由所在單位給予行政處分，造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第四十二條 本規(guī)定所稱臺(tái)風(fēng)，是指熱帶氣旋。

第四十三條 深圳市人民政府各有關(guān)部門及氣象臺(tái)等單位可依據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法。

第四十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第三篇：三亞市防洪防風(fēng)規(guī)定

三亞市防洪防風(fēng)規(guī)定

（修訂本）

三亞市三防辦公室 二００五年七月

第一章 總 則

第一條 為了防御洪水、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害，及時(shí)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，把災(zāi)害減少到最低程度，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，全面構(gòu)建我市防洪減災(zāi)體系，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》及海南省相關(guān)法規(guī)制定本規(guī)定。

第二條 三亞市行政區(qū)域范圍內(nèi)洪水、臺(tái)風(fēng)的防御及搶險(xiǎn)救災(zāi)，適用本規(guī)定。? 防洪防風(fēng)工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。三亞市人民政府防汛防風(fēng)防旱指揮部（以下簡稱市三防指揮部）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮全市防洪防風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，市三防指揮部辦公室（以下簡稱市三防辦）是市三防指揮部的工作機(jī)構(gòu)。

第四條 各鎮(zhèn)人民政府、河?xùn)|、河西區(qū)管委會(huì)及各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人是防洪防風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本單位的防洪防風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

第五條 防洪防風(fēng)工作，應(yīng)當(dāng)遵循安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)的方針，防洪工作實(shí)行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、綜合治理、局部利益服從全局利益的原則。第六條 市人民政府、各鎮(zhèn)人民政府建立防洪防風(fēng)搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具、搶險(xiǎn)船只、搶險(xiǎn)隊(duì)伍儲(chǔ)備，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。第七條 在防災(zāi)救災(zāi)期間，市三防指揮部根據(jù)防汛抗洪的需要，有權(quán)調(diào)用轄區(qū)范圍內(nèi)防洪防風(fēng)搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具、搶險(xiǎn)船只和人力資源，在汛期結(jié)束后及時(shí)歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。

第八條 各鎮(zhèn)人民政府、河?xùn)|、河西區(qū)管委會(huì)及各有關(guān)單位要建立嚴(yán)格的防洪防風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責(zé)任制，履行各自的職責(zé)，保證防洪防風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的正常開展。第九條 任何單位和個(gè)人都有參與防洪防風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)，各級(jí)人民政府對(duì)在防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中作出貢獻(xiàn)的人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因參與防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

? 防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備

第十條 各鎮(zhèn)人民政府、河?xùn)|、河西區(qū)管委會(huì)及各有關(guān)單位根據(jù)本規(guī)定的要求，結(jié)合各自工作職能，制訂本單位防洪防風(fēng)預(yù)案，報(bào)市三防指揮部批準(zhǔn)。第十一條 市各職能單位防洪防風(fēng)預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： ? 防洪防風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式； ? 防洪防風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作方案；

（三）防洪防風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力儲(chǔ)備和調(diào)度。

（四）防洪防風(fēng)信息收集、上報(bào)制度；

（五）防洪防風(fēng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)和演練。

第十二條 各鎮(zhèn)人民政府、河?xùn)|、河西區(qū)管委會(huì)防災(zāi)救災(zāi)期間的工作職責(zé)：

（一）組織鎮(zhèn)、區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)三防安全檢查，負(fù)責(zé)所轄小型水利工程安全隱患的處理，水毀工程的修復(fù)及協(xié)助水務(wù)部門做好河道的清障工作，執(zhí)行市三防指揮部批準(zhǔn)的病險(xiǎn)水庫應(yīng)急度汛措施；

（二）制定鎮(zhèn)、區(qū)防洪防風(fēng)工作預(yù)案，制定所轄水庫、河道下游防洪預(yù)案；

（三）負(fù)責(zé)落實(shí)水庫防汛責(zé)任制，明確水庫防汛責(zé)任人防汛工作職責(zé)，具體為：熟悉所負(fù)責(zé)工程的基本情況；監(jiān)督所負(fù)責(zé)工程的日常管理維護(hù)；了解所負(fù)責(zé)工程存在的問題并及時(shí)組織處理；汛期到來之前對(duì)所負(fù)責(zé)工程組織檢查；落實(shí)工程防汛物料；擔(dān)任所負(fù)責(zé)工程的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍指揮長；有熱帶氣旋預(yù)報(bào)時(shí)必須在責(zé)任水庫值班；出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)組織搶險(xiǎn)并向當(dāng)?shù)胤姥床块T報(bào)告；

（四）負(fù)責(zé)建立防洪防風(fēng)搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具、搶險(xiǎn)船只、搶險(xiǎn)隊(duì)伍儲(chǔ)備；

（五）負(fù)責(zé)所轄小型水利工程的搶險(xiǎn)，組織防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，并做好群眾的疏散、撤離和避險(xiǎn)；

（六）負(fù)責(zé)參加其轄區(qū)范圍內(nèi)防洪搶險(xiǎn)的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力的后勤保障工作；

（七）負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)防洪搶險(xiǎn)道路的暢通；

（八）負(fù)責(zé)及時(shí)收集、報(bào)告險(xiǎn)情、災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)情況；

（九）負(fù)責(zé)災(zāi)后組織群眾開展生產(chǎn)自救工作；

（十）負(fù)責(zé)定期對(duì)防汛責(zé)任人和搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)技能的培訓(xùn)和演練。第十三條 各鎮(zhèn)人民政府、河?xùn)|、河西區(qū)管委會(huì)及各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)對(duì)防洪防風(fēng)預(yù)案進(jìn)行修訂、補(bǔ)充，每年 5 月 15 日汛期前報(bào)市三防指揮部。第十四條 各鎮(zhèn)人民政府、河?xùn)|、河西區(qū)管委會(huì)、市水務(wù)部門、市三防辦公室及各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公眾開展防洪防風(fēng)知識(shí)的專門教育，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)臺(tái)風(fēng)、洪水災(zāi)害的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

第十五條 市三防辦公室工作職責(zé)：

（一）組織和協(xié)調(diào)全市三防安全檢查，協(xié)調(diào)和督促水庫安全隱患的處理，制定病險(xiǎn)水庫應(yīng)急度汛措施；

（二）制定全市防洪防風(fēng)預(yù)案，核定重點(diǎn)防洪工程的防洪調(diào)度方案；

（三）編制全市三防搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)、物資計(jì)劃，并監(jiān)督管理三防搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)、物資的使用；

（四）聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，及時(shí)收集、報(bào)告險(xiǎn)情、災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)情況；

（五）根據(jù)市三防指揮部的命令，發(fā)布災(zāi)情公報(bào)；

（六）根據(jù)市三防指揮部的決定，組織臨時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍；

（七）經(jīng)市三防指揮部授權(quán)，采取必要的緊急處置措施；

（八）完成市三防指揮部交辦的其他工作。

第十六條 市各單位防災(zāi)救災(zāi)期間的工作分工及職責(zé)：

（一）市氣象部門負(fù)責(zé)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨的監(jiān)測(cè)、預(yù)警及預(yù)警信號(hào)的發(fā)布，及時(shí)向市三防指揮部提供降雨、熱帶氣旋等災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和實(shí)況報(bào)告。

（二）市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)維護(hù)全市防汛防風(fēng)搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作，打擊違法犯罪活動(dòng)，確保災(zāi)區(qū)穩(wěn)定，并協(xié)助有關(guān)部門做好防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（三）市衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生防疫隊(duì)伍，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫及傷病員的醫(yī)療救護(hù)工作。

（四）市經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)制訂搶險(xiǎn)救災(zāi)物資及災(zāi)民生活必需品的儲(chǔ)備、調(diào)用計(jì)劃并組織實(shí)施。特大搶險(xiǎn)救災(zāi)及善后恢復(fù)所必需的費(fèi)用，須經(jīng)市政府決定后由市計(jì)劃和市、鎮(zhèn)財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌措。

（五）市供水、供電、電信管理部門負(fù)責(zé)搶修供水、供電及電信設(shè)施，市水務(wù)部門負(fù)責(zé)市管中型水庫搶險(xiǎn)，對(duì)小型水利工程的搶險(xiǎn)、區(qū)、鎮(zhèn)防汛責(zé)任人和防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍的培訓(xùn)及演練提供技術(shù)指導(dǎo)。

（六）市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)組織調(diào)度營運(yùn)的車輛、船只參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，運(yùn)送搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，負(fù)責(zé)組織搶修毀損道路。

（七）市建設(shè)部門負(fù)責(zé)市政道路、橋梁等市政工程搶險(xiǎn)和維修，負(fù)責(zé)及時(shí)疏通排水管網(wǎng)，負(fù)責(zé)在建工程的防風(fēng)工作，負(fù)責(zé)組織調(diào)度在建工程的重型機(jī)械參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（八）市城管部門負(fù)責(zé)市內(nèi)園林綠化設(shè)施的防風(fēng)工作，負(fù)責(zé)或責(zé)令有關(guān)單位負(fù)責(zé)在危險(xiǎn)地帶或危險(xiǎn)建筑物附近劃出警戒區(qū)域，掛出警戒標(biāo)志并組織警戒，及時(shí)組織疏散、轉(zhuǎn)移該危險(xiǎn)區(qū)域的人員、財(cái)產(chǎn)，有關(guān)單位應(yīng)予協(xié)助。

（九）市民政部門負(fù)責(zé)設(shè)立避險(xiǎn)場(chǎng)所并協(xié)助做好災(zāi)民疏散、撤退和避險(xiǎn)，負(fù)責(zé)災(zāi)民的安置及災(zāi)民生活必需品的發(fā)放，負(fù)責(zé)動(dòng)員社會(huì)各界支援災(zāi)區(qū)人民抗災(zāi)救災(zāi)，負(fù)責(zé)災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)。

（十）市農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)措施，推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)新技術(shù)，組織對(duì)香蕉等易倒作物防風(fēng)加固；負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府做好洪澇災(zāi)害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)物資的分配及恢復(fù)生產(chǎn)工作。

（十一）市海洋與漁業(yè)部門負(fù)責(zé)全市沿海地區(qū)漁船回港避風(fēng)并做好港內(nèi)安全防護(hù)工作，負(fù)責(zé)向三防指揮部提供風(fēng)暴潮預(yù)報(bào)和巨浪預(yù)報(bào)，及時(shí)提供海洋災(zāi)情，搶修損壞漁船及漁港碼頭，指導(dǎo)漁民和涉海企業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)。

（十二）市、鎮(zhèn)財(cái)政部門負(fù)責(zé)防災(zāi)救災(zāi)資金撥付和監(jiān)督，對(duì)特大救災(zāi)資金的使用進(jìn)行事前、事中、事后督查。

（十三）市廣播電視部門負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)宣傳。在收到市氣象部門直接提供的防洪防風(fēng)預(yù)警錄像、錄音或文字信息 15 分鐘內(nèi)，通過本市電視、電臺(tái)等傳播媒體向公眾傳播預(yù)警信號(hào)，負(fù)責(zé)防洪防風(fēng)的宣傳報(bào)道工作。

第十七條 防災(zāi)救災(zāi)期間，市人武部負(fù)責(zé)組織民兵預(yù)備役人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，配合公安部門維護(hù)社會(huì)治安，協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊脼?zāi)民的疏散、撤退和避險(xiǎn)工作。

? 報(bào)告與信息發(fā)布

第十八條 市三防指揮部建立洪水、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急報(bào)告制度。市三防辦公室制定洪水、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急報(bào)告規(guī)范。

有下列情形之一的，各鎮(zhèn)人民政府、河?xùn)|、河西區(qū)管委會(huì)及各有關(guān)單位、市管中型水庫管理單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后，立即向市三防指揮部報(bào)告： ? 水庫發(fā)生重大險(xiǎn)情，可能造成極大危害的； ? 河道洪水泛濫，威脅下游群眾生命財(cái)產(chǎn)安全； ? 其他洪水、臺(tái)風(fēng)重大災(zāi)害。

市三防指揮部對(duì)可能造成重大社會(huì)影響的洪水、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害，應(yīng)當(dāng)立即向海南省三防總指揮部和三亞市人民政府報(bào)告。

第十九條 任何單位、個(gè)人對(duì)洪水、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

第二十條 市三防辦公室經(jīng)過市三防指揮部授權(quán)進(jìn)行災(zāi)情信息發(fā)布，對(duì)造成重大社會(huì)影響的災(zāi)情，由市人民政府統(tǒng)一發(fā)布。信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。

第四章 洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨的監(jiān)測(cè)和預(yù)警

第一節(jié) 排洪預(yù)警

第二十一條 市管有閘控制中型水庫排洪由市三防指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度，三防辦公室和中型水庫管理單位負(fù)責(zé)向水庫下游各鎮(zhèn)人民政府、區(qū)管委會(huì)和有關(guān)單位發(fā)出水庫排洪通知，各鎮(zhèn)人民政府、區(qū)管委會(huì)和有關(guān)單位接到水庫排洪通知后，按照本部門預(yù)案的要求，做好防洪救災(zāi)工作。

第二十二條 小型水庫的排洪預(yù)警工作由各鎮(zhèn)人民政府、河?xùn)|、河西區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)做好水庫下游防護(hù)區(qū)防洪工作。

第二十三條 市管中型水庫管理單位嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)海南省防汛防風(fēng)防旱總指揮部審定批準(zhǔn)的水庫汛期運(yùn)用計(jì)劃，各鎮(zhèn)人民政府、河西區(qū)管委會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行市三防指揮部制定的小型水庫應(yīng)急度汛措施。

第二節(jié) 臺(tái)風(fēng)、暴雨的監(jiān)測(cè)和預(yù)警

第二十四條 臺(tái)風(fēng)、暴雨的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作統(tǒng)一由市氣象部門負(fù)責(zé)，氣象部門應(yīng)對(duì)可能登陸影響我市的熱帶氣旋或有可能造成洪水災(zāi)害的暴雨、特大暴雨進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)測(cè)，并做好預(yù)警工作。

市廣播電臺(tái)、電視臺(tái)在接到市氣象部門要求播出臺(tái)風(fēng)或暴雨的預(yù)警錄像、錄音或文字信息后，在十五分鐘內(nèi)緊急向社會(huì)播出。

第二十五條 臺(tái)風(fēng)、暴雨的預(yù)警信號(hào)（國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)）：

臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)根據(jù)逼近時(shí)間和強(qiáng)度分四級(jí)，分別以藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

㈠臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)，其含義為： 24 小時(shí)內(nèi)可能受熱帶低壓影響 ,平均風(fēng)力可達(dá) 6 級(jí)以上，或陣風(fēng) 7 級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶低壓影響 ,平均風(fēng)力為 6 ～ 7 級(jí)，或陣風(fēng) 7 ～ 8 級(jí)并可能持續(xù)。

㈡臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)，其含義為： 24 小時(shí)內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴影響 ,平均風(fēng)力可達(dá) 8 級(jí)以上，或陣風(fēng) 9 級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響 ,平均風(fēng)力為 8 ～ 9 級(jí)，或陣風(fēng) 9 ～ 10 級(jí)并可能持續(xù)。

㈢臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)，其含義為： 12 小時(shí)內(nèi)可能受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響 ,平均風(fēng)力可達(dá) 10 級(jí)以上，或陣風(fēng) 11 級(jí)以上；或者已經(jīng)受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響 ,平均風(fēng)力為 10 ～ 11 級(jí)，或陣風(fēng) 11 ～ 12 級(jí)并可能持續(xù)。㈣，臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào) 其含義為： 6 小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá) 12 級(jí)以上，或者已達(dá) 12 級(jí)以上并可能持續(xù)。暴雨預(yù)警信號(hào)分三級(jí)，分別以黃色、橙色、紅色表示

㈠暴雨黃色預(yù)警信號(hào)，其含義為： 6 小時(shí)降雨量將達(dá) 50 毫米 以上，或者已達(dá) 50 毫米 以上且降雨可能持續(xù)。

㈡暴雨橙色預(yù)警信號(hào)，其含義為： 3 小時(shí)降雨量將達(dá) 50 毫米 以上，或者已達(dá) 50 毫米 以上且降雨可能持續(xù)。

㈢暴雨紅色預(yù)警信號(hào)，其含義為： 3 小時(shí)降雨量將達(dá) 100 毫米 以上，或者已達(dá) 100 毫米 以上且降雨可能持續(xù)。

第五章 防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急處理

第二十六條 臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào) 發(fā)布后：

（一）市廣播電臺(tái)、電視臺(tái)提示公眾注意防洪、防風(fēng)準(zhǔn)備。

（二）注意收聽有關(guān)媒體報(bào)道的熱帶低壓最新消息和有關(guān)防風(fēng)通知；

（三）把門窗、圍板、棚架、臨時(shí)搭建物等易被風(fēng)吹動(dòng)的搭建物固緊，妥善安置易受熱帶低壓影響的室外物品。

（四）海事部門、市海洋與漁業(yè)部門負(fù)責(zé)通知港口碼頭、海上船只做好防洪、防風(fēng)準(zhǔn)備。

（五）農(nóng)業(yè)部門對(duì)已成熟的水稻及其他農(nóng)作物，要組織力量搶收。

第二十七條 臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào) 發(fā)布后：

（一）進(jìn)入防風(fēng)狀態(tài)，市三防指揮部召集市氣象、水務(wù)、海洋與漁業(yè)等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家召開氣象會(huì)商會(huì)，分析預(yù)測(cè)熱帶氣旋的路徑走向、風(fēng)力、降雨、等發(fā)生發(fā)展的趨勢(shì)。

（二）建議幼兒園、托兒所停課；

（三）關(guān)緊門窗，處于危險(xiǎn)地帶和危房中的居民，以及船舶應(yīng)到避風(fēng)場(chǎng)所避風(fēng)，通知高空、水上等戶外作業(yè)人員停止作業(yè)，危險(xiǎn)地帶工作人員撤離；

（四）切斷霓虹燈招牌及危險(xiǎn)的室外電源；

（五）停止露天集體活動(dòng)，立即疏散人員

（六）市城管部門組織清除路面障礙物。

（七）海事部門、市海洋與漁業(yè)部門通知在港船舶準(zhǔn)備避風(fēng)。

（八）市建設(shè)部門組織清疏路面排水設(shè)施，保證排水暢通。

（九）農(nóng)業(yè)部門要組織力量搶收成熟的水稻、瓜果等農(nóng)作物，對(duì)香蕉等易倒作物要進(jìn)行防護(hù)。

（十）其它同臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。

第二十八條臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào) 發(fā)布后：

（一）進(jìn)入緊急防風(fēng)狀態(tài)，市三防指揮部召集相關(guān)部門召開防災(zāi)分析會(huì)，分析預(yù)測(cè)災(zāi)情發(fā)展的趨勢(shì)，研究部署防災(zāi)抗災(zāi)工作的措施，動(dòng)員各部門和各

鎮(zhèn)做好防災(zāi)救災(zāi)準(zhǔn)備。

（二）市三防指揮部和成員單位以及各有關(guān)單位、鎮(zhèn)、區(qū)防汛行政首長到崗值班，人員全部就位；

（三）市各鎮(zhèn)、區(qū)及各有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)組織相應(yīng)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，準(zhǔn)備搶險(xiǎn)物資、器材；

（四）中、小學(xué)和幼兒園、托兒所停課，學(xué)校和幼兒園指派專人負(fù)責(zé)保護(hù)到校的學(xué)生和入園的兒童；

（五）居民切勿隨意外出，確保老人小孩留在家中最安全的地方；

（六）停止室內(nèi)大型集會(huì)，立即疏散人員；

（七）對(duì)拒不執(zhí)行撤離命令的人員，各有關(guān)部門、區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府采取強(qiáng)制措施令其撤離到安全地帶。

（八）市水務(wù)、供水、供電、通訊、交通運(yùn)輸部門的防汛行政首長上崗值班，并派出巡查人員，檢查工程設(shè)施；

（九）市國土資源部門、建設(shè)部門、城管部門在可能發(fā)生山泥傾瀉、山體滑坡、道路坍塌、廣告牌塌落等險(xiǎn)情的危險(xiǎn)地帶劃出警戒區(qū)域并設(shè)立警示標(biāo)志，協(xié)助當(dāng)?shù)厝藛T、財(cái)產(chǎn)疏散、撤退；

（十）市房產(chǎn)部門和物業(yè)管理機(jī)構(gòu)組織對(duì)危險(xiǎn)住房和可能發(fā)生建筑物倒塌地帶的警戒和住戶的疏散、撤退；

（十一）市民政部門和區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)人民政府按照預(yù)案的要求開放臨時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所，撤離低洼和危險(xiǎn)地帶人員；

（十二）海事部門、市海洋與漁業(yè)部門通知港口碼頭船舶停止作業(yè)，選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)避風(fēng)，加固港口設(shè)施，防止船只走錨、擱淺和碰撞；并保持河道暢通，確保排洪安全；

（十三）市建設(shè)部門及有關(guān)單位負(fù)責(zé)通知在建工程停止作業(yè)，加固或拆除有危險(xiǎn)的建設(shè)施工設(shè)施或其它臨時(shí)設(shè)施。

（十四）農(nóng)業(yè)部門組織力量對(duì)已成熟作物突擊搶收，對(duì)未成熟的要采取防護(hù)措施。

（十五）公安機(jī)關(guān)組織力量，維護(hù)社會(huì)治安秩序；（十六）其它同臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)。

第二十九條 臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào) 信號(hào)發(fā)布后：

（一）進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)，市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)主持召開抗災(zāi)緊急會(huì)，組織和指揮各鎮(zhèn)、區(qū)、各有關(guān)部門立即投入抗災(zāi)救災(zāi)斗爭。市三防辦密切注意臺(tái)風(fēng)的發(fā)展情況，各單位按本規(guī)定所規(guī)定的職責(zé)視情況開始組織救災(zāi)，啟動(dòng)《三亞市防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)方案》。

（二）人員應(yīng)盡可能呆在防風(fēng)安全的地方，相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案；

（三）當(dāng)臺(tái)風(fēng)中心經(jīng)過時(shí)風(fēng)力會(huì)減小或靜止一段時(shí)間，切記強(qiáng)風(fēng)將會(huì)突然吹襲，應(yīng)繼續(xù)留在安全處避風(fēng)；

（四）其它同臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)。

第三十條 暴雨黃色預(yù)警信號(hào) 發(fā)布后：

(一)家長、學(xué)生、學(xué)校要特別關(guān)注天氣變化，采取防御措施；

(二)收蓋露天晾曬物品，相關(guān)單位做好低洼、易受淹地區(qū)的排水防澇工作；

（三）駕駛?cè)藛T應(yīng)注意道路積水和交通阻塞，確保安全；

（四）檢查農(nóng)田、魚塘排水系統(tǒng)，降低易淹魚塘水位。

第三十一條 暴雨橙色預(yù)警信號(hào) 發(fā)布后：

（一）暫停在空曠地方的戶外作業(yè)，盡可能停留在室內(nèi)或者安全場(chǎng)所避雨；

（二）相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視災(zāi)情，切斷低洼地帶有危險(xiǎn)的室外電源，落實(shí)應(yīng)對(duì)措施；

（三）交通管理部門應(yīng)對(duì)積水地區(qū)實(shí)行交通引導(dǎo)或管制；

（四）轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶以及危房居民到安全場(chǎng)所避雨；

（五）其它同暴雨黃色預(yù)警信號(hào)。

第三十二條 暴雨紅色預(yù)警信號(hào) 發(fā)布后：

（一）人員應(yīng)留在安全處所，戶外人員應(yīng)立即到安全的地方暫避；

（二）相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案；

（三）已有上學(xué)學(xué)生和上班人員的學(xué)校、幼兒園以及其他有關(guān)單位應(yīng)采取專門的保護(hù)措施，處于危險(xiǎn)地帶的單位應(yīng)停課、停業(yè)，立即轉(zhuǎn)移到安全的地方暫避；

（五）其它同暴雨橙色預(yù)警信號(hào)。

第三十三條 各鎮(zhèn)、區(qū)、有關(guān)單位及時(shí)收集、報(bào)告險(xiǎn)情、災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)情況，報(bào)市三防指揮部。災(zāi)后，由市政府 主持召開災(zāi) 情分析會(huì)，聽取各單位 對(duì)受災(zāi)損失情況的匯報(bào)，分析災(zāi)害程度，研究部署下一步的救災(zāi)工作。

? 法律責(zé)任

第三十四條 各部門、各單位未履行本規(guī)定防洪、防風(fēng)及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作職責(zé)的，給予該單位第一責(zé)任人相應(yīng)的行政處分；造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。第三十五條 有關(guān)工作人員違反本規(guī)定，未履行其職責(zé)造成嚴(yán)重后果的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第三十六條 市廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的工作人員違反本規(guī)定，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向公眾播發(fā)氣象部門的預(yù)警錄像、錄音或文字信息的，由所在單位給予行政處分；造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第三十七條 參加營運(yùn)的車輛、船只在防災(zāi)救災(zāi)期間不服從調(diào)度參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的，由主管部門給予相應(yīng)的處罰。第三十八條 其他違反防洪防風(fēng)規(guī)定的行為，按照《中華人民共和國防洪法》相關(guān)條款進(jìn)行處罰。? 附 則

第三十九條 本規(guī)定所稱臺(tái)風(fēng)是指熱帶氣旋。

第四十條 駐市軍警部隊(duì)參與防洪防風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)的，依照軍隊(duì)的相關(guān)規(guī)定和《三亞市防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)方案》規(guī)定的職責(zé)執(zhí)行。

第四十一條 市農(nóng)墾各單位依照農(nóng)墾相關(guān)規(guī)定，參照本規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)防洪防風(fēng)工作。

第四十二條 中央、省駐市各單位依照其系統(tǒng)相關(guān)規(guī)定，參照本規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)防洪防風(fēng)工作。

第四十三條 本規(guī)定由三亞市人民政府負(fù)責(zé)解釋，本規(guī)定在實(shí)施的過程中如發(fā)現(xiàn)有未盡事宜，將適時(shí)增補(bǔ)和修改。

第四十四條 本規(guī)定修訂本自公布之日起施行，二○○三年頒布的《三亞市防洪防風(fēng)規(guī)定》自本修訂本施行起停止執(zhí)行。

第四篇：深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)職業(yè)介紹規(guī)定

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)職業(yè)介紹規(guī)定

（1994年12月9日深圳市人民政府令第40號(hào)發(fā)布，根據(jù)1999年1月26日深圳市人民政府令第82號(hào)修訂，根據(jù)2004年8月26日深圳市人民政府令第135號(hào)第二次修訂）

第一章 總 則

第一條 為適應(yīng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展的需要，規(guī)范職業(yè)介紹行為，提供就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)勞動(dòng)力的合理流動(dòng)與配置，維護(hù)勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合特區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 特區(qū)內(nèi)的職業(yè)介紹活動(dòng)，適用本規(guī)定。

特區(qū)內(nèi)國家機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員以及事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有控股公司聘用高級(jí)管理人員，不適用本規(guī)定。

第三條 特區(qū)內(nèi)用人單位可委托或通過職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)招聘員工。

本規(guī)定所稱用人單位是指特區(qū)內(nèi)需要聘用員工的國家機(jī)關(guān)、各類企業(yè)和事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體工商戶、專業(yè)戶。

本規(guī)定所稱職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)是指依本規(guī)定設(shè)立的，從事為求職人員尋找職業(yè)或向用人單位提供員工活動(dòng)的企業(yè)法人。

第四條 具有深圳市戶籍且滿16周歲、符合用人單位招聘條件的居民可以到職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)登記求職。

非深圳市戶籍居民在特區(qū)求職的，應(yīng)當(dāng)符合《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)勞務(wù)工條例》規(guī)定的就業(yè)條件。

第五條 特區(qū)內(nèi)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)從事職業(yè)介紹活動(dòng)時(shí)，應(yīng)優(yōu)先推薦特區(qū)居民就業(yè)，依法為特區(qū)殘疾人和其他需要幫助的人員提供就業(yè)幫助。

第六條 職業(yè)介紹活動(dòng)應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)，體現(xiàn)平等協(xié)商、自愿選擇的原則。

第七條 深圳市勞動(dòng)行政部門（以下稱市職業(yè)介紹主管部門）依據(jù)本規(guī)定對(duì)特區(qū)的職業(yè)介紹活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)督。

第二章 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)

第八條 深圳市人民政府對(duì)在特區(qū)內(nèi)從事職業(yè)介紹業(yè)務(wù)的單位，實(shí)行職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)注冊(cè)制度。

第九條 在特區(qū)內(nèi)從事職業(yè)介紹業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，須向市職業(yè)介紹主管部門申請(qǐng)辦理職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)注冊(cè)手續(xù)，領(lǐng)取職業(yè)介紹注冊(cè)證（以下簡稱注冊(cè)證）并辦理工商登記手續(xù)后，方可從事職業(yè)介紹活動(dòng)。

第十條 申請(qǐng)注冊(cè)的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，應(yīng)具備下列條件：

（一）有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)；

（二）有固定的職業(yè)介紹場(chǎng)所；

（三）有必要的辦公設(shè)備和資金；

（四）有明確的業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)宗旨；

（五）有3名以上取得廣東省職業(yè)介紹從業(yè)人員資格證的從業(yè)人員；

（六）有符合法律、法規(guī)的章程或內(nèi)部管理制度；

（七）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十一條 市職業(yè)介紹主管部門依照本規(guī)定第十條和第十七條的規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人的資格進(jìn)行審查，并自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)符合本規(guī)定條件的，簽發(fā)注冊(cè)證；對(duì)不符合本規(guī)定條件的，不予注冊(cè)，并將理由以書面形式通知申請(qǐng)人。

第十二條 注冊(cè)證應(yīng)載明職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的名稱、營業(yè)地址、業(yè)務(wù)范圍和有效期。

職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)更改其名稱、營業(yè)地址、業(yè)務(wù)范圍，須經(jīng)市職業(yè)介紹主管部門同意并更換注冊(cè)證。

第十三條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)可從事下列業(yè)務(wù)：

（一）刊登和播發(fā)招工、求職廣告；

（二）辦理求職登記，為求職人員提供用人單位有關(guān)資料及用人信息；

（三）辦理用人登記，向用人單位提供勞動(dòng)力資源信息；

（四）為求職人員介紹職業(yè)，向用人單位推薦求職者；

（五）為用人單位和求職人員提供洽談場(chǎng)所；

（六）開展就業(yè)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)；

（七）代辦勞動(dòng)用工手續(xù)；

（八）受用人單位委托代為對(duì)招聘人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)；

（九）組織勞務(wù)交流或協(xié)作活動(dòng)；

（十）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他與職業(yè)介紹有關(guān)的活動(dòng)。

第十四條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)不得從事拐賣婦女、兒童或詐騙等活動(dòng)；不得為未滿16周歲的未成年人介紹職業(yè)，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十五條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)依法納稅。

第十六條 市職業(yè)介紹主管部門對(duì)其所簽發(fā)的注冊(cè)證實(shí)行驗(yàn)審制度。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年的第一季度，將上一的職業(yè)介紹業(yè)務(wù)狀況報(bào)告市職業(yè)介紹主管部門并辦理驗(yàn)審手續(xù)。

第十七條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，市職業(yè)介紹主管部門有權(quán)拒絕簽發(fā)注冊(cè)證：

（一）職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的名稱或擬用的名稱與其他正在經(jīng)營的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)名稱相同或極為相似，可能誤導(dǎo)他人的；

（二）為申請(qǐng)注冊(cè)證而向職業(yè)介紹主管部門提供虛假資料的；

（三）不具備本規(guī)定第十條規(guī)定條件的。

第十八條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由市職業(yè)介紹主管部門吊銷其注冊(cè)證：

（一）利用職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行違法活動(dòng)的；

（二）嚴(yán)重侵犯求職人員合法權(quán)益的；

（三）在存續(xù)期間出現(xiàn)不符合第十條規(guī)定條件的。

第十九條 市職業(yè)介紹主管部門吊銷注冊(cè)證，須于作出該決定后5日內(nèi)，以書面形式通知該職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。

第二十條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)被吊銷注冊(cè)證的，由市職業(yè)介紹主管部門按規(guī)定辦理注冊(cè)證的注銷手續(xù)。

第二十一條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)不得以任何形式將注冊(cè)證轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓或出租給他人。

第三章 職業(yè)介紹程序

第二十二條 用人單位委托或通過職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)招聘員工的，職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)在其出示有效營業(yè)執(zhí)照、法人代表證明及經(jīng)辦人身份證件或業(yè)主的身份證件后，方可讓其填寫《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)用人登記表》（以下簡稱用人登記表）。

求職人員通過職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)求職的，職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)在其出示本人的身份證件和學(xué)歷證明后，方可讓其填寫《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)求職登記表》（以下簡稱求職登記表）。

第二十三條 用人單位及求職人員應(yīng)如實(shí)填寫登記表。

第二十四條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)從事職業(yè)介紹服務(wù)，可以收取服務(wù)費(fèi)。具體的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市職業(yè)介紹主管部門擬訂，經(jīng)市物價(jià)部門審定后執(zhí)行。

職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)張貼在營業(yè)地點(diǎn)的明顯位置。

第四章 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的管理

第二十五條 市職業(yè)介紹主管部門對(duì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)行使下列管理職權(quán)：

（一）監(jiān)督其遵守有關(guān)職業(yè)介紹的法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）指導(dǎo)和監(jiān)督其按照章程從事職業(yè)介紹活動(dòng)；

（三）對(duì)營業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行檢查；

（四）查驗(yàn)、審閱登記冊(cè)及有關(guān)資料，并可抄印副本；

（五）督促其報(bào)送有關(guān)報(bào)表；

（六）制止和查處職業(yè)介紹活動(dòng)中的違法行為；

（七）本規(guī)定授予的其他職權(quán)。

第二十六條 市職業(yè)介紹主管部門應(yīng)將全市職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)名稱、地址及注冊(cè)證等資料定期向社會(huì)公布。

第二十七條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在營業(yè)期間，必須將注冊(cè)證置放于營業(yè)地點(diǎn)的明顯位置。

第二十八條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得以任何理由獲取規(guī)定收費(fèi)以外的報(bào)酬或其他經(jīng)濟(jì)利益。

第二十九條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)則：

（一）保存登記冊(cè)及有關(guān)資料至少5年；

（二）將登記冊(cè)及有關(guān)資料存放于職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的營業(yè)地點(diǎn)，以備職業(yè)介紹主管部門檢查；

（三）在指定的時(shí)間內(nèi)，向職業(yè)介紹主管部門提交有關(guān)的指定報(bào)表。

第三十條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)求職登記和用工登記的情況，建立勞動(dòng)力供求信息檔案。

第五章 法律責(zé)任

第三十一條 違反本規(guī)定第九條規(guī)定，未領(lǐng)取注冊(cè)證而非法從事職業(yè)介紹活動(dòng)的，由市職業(yè)介紹主管部門依法責(zé)令其停止職業(yè)介紹活動(dòng)，并處以非法所得數(shù)額一倍的罰款。

第三十二條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)故意刊登或播發(fā)虛假招工、求職廣告或向用人單位和求職人員提供虛假勞動(dòng)力供求信息的，由市職業(yè)介紹主管部門每次處以1000元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其注冊(cè)證。

第三十三條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第十四條的，市職業(yè)介紹主管部門責(zé)令其賠償受害人的損失，處以非法所得額五倍的罰款，并吊銷其注冊(cè)證。有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第三十四條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第二十一條的，由市職業(yè)介紹主管部門處以2000元罰款并吊銷其注冊(cè)證。

第三十五條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在用人單位和求職人員未按本規(guī)定第二十二條規(guī)定出示有效證件而讓其填寫登記表或介紹職業(yè)的，由此造成的損害，由職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)賠償。

第三十六條 用人單位及求職人員違反本規(guī)定第二十三條的，由此造成的損害，由責(zé)任方賠償。

第三十七條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第二十四條第二款的，由市職業(yè)介紹主管部門責(zé)令其改正，并可處以500元罰款。

職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第二十八條的，由市職業(yè)介紹主管部門處以2000元罰款，屢犯不改的，吊銷其注冊(cè)證。

第三十八條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第二十九條規(guī)定情形之一的，由市職業(yè)介紹主管部門責(zé)令其改正，并可處以500元罰款。

第三十九條 市職業(yè)介紹主管部門對(duì)當(dāng)事人處以罰款，應(yīng)發(fā)出《罰款通知書》。當(dāng)事人應(yīng)自接到該通知書之日起15日內(nèi)，如數(shù)繳交。市職業(yè)介紹主管部門收款后，應(yīng)給當(dāng)事人開具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。執(zhí)罰所收款項(xiàng)，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，全部上繳同級(jí)財(cái)政部門。

第四十條 當(dāng)事人對(duì)市職業(yè)介紹主管部門拒絕簽發(fā)注冊(cè)證或處罰決定不服的，可自接到不予注冊(cè)或處罰決定通知之日起60日內(nèi)向市人民政府行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的，可自接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以自接到不予注冊(cè)或處罰決定通知之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不起訴，又不履行處罰決定的，由市職業(yè)介紹主管部門向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章 附 則

第四十一條 本規(guī)定頒布前已成立的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，應(yīng)自本規(guī)定施行之日起3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)領(lǐng)取注冊(cè)證，逾期作無證經(jīng)營處理。

第四十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第五篇：深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)若干規(guī)定

《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)若干規(guī)定》宣傳提綱

一、實(shí)施時(shí)間

本規(guī)定自2013年1月1日起施行。

二、參保范圍

職工應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險(xiǎn)，由用人單位和與用人單位形成勞動(dòng)關(guān)系的職工共同繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

三、繳費(fèi)

用人單位以本市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的百分之二按照應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險(xiǎn)的職工人數(shù)按月繳納；

職工按照本市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的百分之一按月繳納。

四、申請(qǐng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇的條件

（一）員工參加失業(yè)保險(xiǎn)滿一年，或者繳費(fèi)不滿一年但本人仍有領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限的；

（二）非本人意愿中斷就業(yè)；

（三）在本市已辦理失業(yè)登記，本人有求職要求。

五、待遇

失業(yè)人員符合法定條件的，享受下列失業(yè)保險(xiǎn)待遇：

（一）按月領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)為本市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十。

（二）在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，按照本市醫(yī)療保險(xiǎn)的規(guī)定參加醫(yī)療保險(xiǎn)，享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由失業(yè)保險(xiǎn)基金支付。

（三）在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的，遺屬可以一次性申領(lǐng)喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。個(gè)人死亡同時(shí)符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金和撫恤金、工傷保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金和撫恤金和失業(yè)保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金和撫恤金條件的，其遺屬只能選擇領(lǐng)取其中的一項(xiàng)待遇。

（四）在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，按照有關(guān)規(guī)定享受職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)或者補(bǔ)貼。

六、申請(qǐng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇的流程

（一）企業(yè)及時(shí)為失業(yè)員工辦理申報(bào)停保

用人單位在與員工解除勞動(dòng)關(guān)系之日起十五日內(nèi)，向社保機(jī)構(gòu)為離職員工辦理網(wǎng)上申報(bào)停保手續(xù)，無法通過網(wǎng)上申報(bào)的可到屬地社保機(jī)構(gòu)征收窗口申報(bào)，申報(bào)時(shí)應(yīng)特別注明停保人是否屬于非本人意愿中斷就業(yè)。

（二）辦理失業(yè)登記。

原用人單位已經(jīng)為其辦理網(wǎng)上申報(bào)停保并屬于非自愿中斷就業(yè)的，失業(yè)人員可到就近街道勞動(dòng)保障所辦理失業(yè)登記。

（三）失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)

失業(yè)人員辦理失業(yè)登記后，符合申領(lǐng)條件的可申請(qǐng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇。申領(lǐng)方式有三種：

1、在街道勞動(dòng)保障所辦理申請(qǐng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇的手續(xù)。街道勞動(dòng)保障所提供一站式服務(wù)，辦理失業(yè)登記時(shí)可同時(shí)申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

2、已注冊(cè)個(gè)人網(wǎng)頁人員可通過社保個(gè)人網(wǎng)頁辦理申領(lǐng)。

3、通過社保機(jī)構(gòu)設(shè)置的自助終端機(jī)辦理申領(lǐng)。

4、在就近社保機(jī)構(gòu)失業(yè)保險(xiǎn)窗口辦理。需確認(rèn)視同繳費(fèi)年限的、在民政局辦理失業(yè)登記的殘疾失業(yè)人員必須到社保機(jī)構(gòu)辦理申領(lǐng)手續(xù)。

七、單位責(zé)任

（一）根據(jù)《廣東省失業(yè)保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，單位拒不參加失業(yè)保險(xiǎn)或者擅自停止繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，導(dǎo)致失業(yè)人員不能按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇，由單位按失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)享受的失業(yè)保險(xiǎn)金總額的二倍給予一次性賠償。

（二）單位不出具解除或者終止勞動(dòng)合同書面證明的法律責(zé)任。用人單位在解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)為職工出具終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的書面證明。用人單位應(yīng)當(dāng)將非因本人意愿中斷就業(yè)的失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系之日起十五日內(nèi)告知市社保機(jī)構(gòu)。用人單位拒絕出具終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的書面證明的，失業(yè)人員可以向人力資源和社會(huì)保障部門投訴，人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令用人單位出具書面證明；拒不出具的，由人力資源和社會(huì)保障部門對(duì)用人單位處以每人五千元的罰款；因用人單位拒絕出具終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的書面證明，導(dǎo)致職工無法享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的，職工應(yīng)當(dāng)享受的失業(yè)保險(xiǎn)待遇由用人單位承擔(dān)。

（三）用人單位和個(gè)人弄虛作假的法律責(zé)任。用人單位弄虛作假，為不符合參保條件的人員辦理失業(yè)保險(xiǎn)參保手續(xù)，尚未支付失業(yè)保險(xiǎn)待遇的，由市社保機(jī)構(gòu)按違規(guī)參保人數(shù)對(duì)用人單位和違規(guī)參保人處以每人五千元的罰款；已支付失業(yè)保險(xiǎn)待遇的，對(duì)用人單位和違規(guī)參保人處以已支付失業(yè)保險(xiǎn)待遇五倍的罰款。用人單位弄虛作假的，對(duì)違規(guī)參保人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任依法負(fù)連帶責(zé)任。市社保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將用人單位的違規(guī)情況向社會(huì)公開，并納入企業(yè)誠信記錄。