第一篇：深圳市出租屋管理若干規定

《深圳市出租屋管理若干規定》

(1997年8月6日深圳市人民政府令第63號發布 根據2002年7月23日深圳市人民政府令第118號修改)

第一條 為加強深圳市（以下簡稱市）出租屋管理，保障房屋租賃市場健康發展，維護社會治安，根據有關法律、法規，制定本規定。

第二條 本規定所稱出租屋，包括住宅出租屋、工商業出租屋及其他出租屋。

第三條 市、區人民政府房屋租賃管理部門是房屋租賃行政主管機關。市政府房屋租賃管理部門依法對房屋租賃市場實施統一管理。

市、區流動人口與出租屋綜合管理機構（以下簡稱出租屋管理機構）負責出租屋管理的綜合協調、指導、檢查和監督工作，采集流動人口信息，按照有關規定協助做好《深圳市居住證》和《深圳市臨時居住證》（以下簡稱居住證）管理服務等相關工作。

市、區公安機關負責出租屋治安管理、消防管理及流動人口戶政管理，指導流動人口信息采集工作。

市、區稅務、工商、計劃生育、文化、衛生、質量技術監督、安全生產監督管理和城管等部門在各自的職責范圍內對出租屋實施管理。

第四條 各級人民政府應當加強對出租屋和流動人口管理的領導和協調，建立健全管理機構，完善管理制度，將出租屋和流動人口管理工作納入年度考核范圍。

各街道辦事處和社區工作站應當加強出租屋和流動人口的管理，協助房屋租賃管理部門、出租屋管理機構做好相關管理工作。

第五條 區人民政府應當根據實際需要，組織區房屋租賃管理部門、出租屋管理機構和區公安機關、計劃生育部門、稅務部門等職能部門實行聯合辦公制度，集中辦理房屋租賃合同登記或者備案、流動人口信息采集、居住登記、居住證受理和發放、戶口申報、計劃生育管理及稅費征管等工作。

聯合辦公的具體辦法由區人民政府制定，聯合辦公的經費由區財政核撥。

第六條 住宅出租屋管理實行《出租屋綜合管理責任書》和《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》制度。

住宅出租屋業主或者管理人應當與出租屋管理機構、公安機關簽訂《出租屋綜合管理責任書》，與計劃生育部門簽訂《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》。

前款所稱管理人包括受業主委托出租或者管理出租屋的機構、人員。

第七條 禁止下列房屋出租：

（一）被有關主管部門確定為危險房屋不能使用的；

（二）已公布房屋拆遷公告的；

（三）無房屋權利證明或者市政府規定的其他權屬證明材料的；

（四）被有關主管部門確認存在重大消防、安全隱患的；

（五）其他法律、法規、規章或者市政府規定不得出租的。

對前款房屋，有關主管部門應當書面通知房屋租賃管理部門，由房屋租賃管理部門統一登記造冊；對屬于危房和需要拆遷的，由政府有關主管部門依法及時清理、拆除；有人員居住其中的，由所在地政府有關部門依法清理，街道辦事處和社區工作站應當予以協助。

第八條 出租屋管理實行《出租屋編碼卡》（以下簡稱編碼卡）制度。

編碼卡由市房屋租賃管理部門統一制作和編號，包括以下內容：

（一）業主或者管理人姓名或者名稱、地址、有效身份證件、聯系方式；

（二）出租屋的地理位置、面積、樓層、戶型、房間數量和號碼。

第九條 房屋租賃管理部門對已經掌握情況的出租屋，應當及時向其業主或者管理人發放編碼卡；出租屋業主或者管理人可以向房屋租賃管理部門申報房屋信息，領取編碼卡。

除禁止出租的房屋外，其他出租屋皆可取得編碼卡。制作、發放編碼卡不收取費用。

房屋租賃管理部門對尚未掌握情況的出租屋，應當直接或者通過出租屋管理機構、街道辦事處和社區工作站督促業主或者管理人領取編碼卡，并提供申領便利。

第十條 鼓勵住宅出租屋實行集中招租。

各區人民政府、街道辦事處和社區工作站應當重視和加強集中招租的建設和管理，逐步建立集中招租的市場平臺，對集中招租進行引導、扶持和協調；房屋租賃管理部門應當監督、指導集中招租，并建立信息資源共享平臺。

實行集中招租的，應當在集中招租場所公開發布房屋租賃信息，提供合同簽訂、登記或者備案等配套服務。

第十一條 租賃住宅出租屋，由房屋租賃管理部門提供統一的示范合同文本，示范合同文本可通過網絡下載。

第十二條 住宅出租屋租賃期限一般不得低于三個月；但依據《深圳市居住證試行辦法》規定可短期租住房屋的，從其規定。

集體宿舍的住宅出租屋，居室的人均使用面積不得低于三平方米；非集體宿舍的住宅出租屋，居室的人均使用面積不得低于六平方米。

第十三條 出租屋業主或者管理人和承租人應當于房屋租賃合同簽訂后十日內到房屋租賃管理部門登記或者備案；房屋租賃合同變更或者解除后，應當于變更或者解除合同之日起十日內向房屋租賃管理部門提交有關證明材料，辦理相關登記或者備案等手續。

在辦理租賃合同登記或者備案時，出租屋業主或者管理人應當提供編碼卡、《出租屋綜合管理責任書》和《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》；工商業出租屋或者改變出租屋功能、結構的，還應當提供具備資質的房屋安全檢測單位出具的房屋安全檢測報告；長期租住的承租人為非本市戶籍且未滿六十周歲的，必須提供《深圳市居住證》和經出租屋所在地計劃生育部門查驗的計劃生育有關證件。

住宅出租屋業主或者管理人未辦理編碼卡，經核實符合本規定的，予以制發編碼卡；經核實不符的，不予登記或者備案；無法當場核實的，中止登記或者備案程序，在七個工作日內核實情況后依本規定處理。對未簽訂《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》和無查驗合格的計劃生育有關證件的，應當登記在冊并及時通報當地計劃生育部門。

出租屋管理機構應當做好流動人口的信息采集、統計和反饋工作，并協助公安機關、計劃生育部門等主管部門做好各類專項信息的采集。

第十四條 房屋租賃管理部門依法審查租賃合同后，核發房屋租賃登記或者備案憑證。房屋租賃登記或者備案憑證是有關部門辦理相關手續的有效證件。

第十五條 市房屋租賃管理部門每年公布一次房屋租賃指導租金，根據市場變動的實際需要，也可半年公布一次房屋租賃指導租金。

第十六條 出租屋業主或者管理人應當履行下列義務：

（一）遵守有關法律、法規、規章，配合房屋租賃管理部門、出租屋管理機構的管理工作，在出租屋顯著位置公示編碼卡、租賃合同登記或者備案、居住人員的居住登記及居住證辦理、短期租住等情況；

（二）保障住宅出租屋供電、燃氣及消防設施等符合安全要求，并告知承租人安全用電、用氣等安全常識；

（三）保障住宅出租屋進出通道暢通；

（四）住宅出租屋業主或者管理人應當督促居住人員及時辦理居住登記、申領居住證，不得將房屋出租給無《深圳市居住證》的未滿六十周歲的非本市戶籍人員長期租住；

（五）住宅出租屋業主或者管理人應當在承租人及其他入住人員入住的當天，將其基本情況向出租屋所在地的出租屋管理機構報告，并在三個工作日內向出租屋所在地的出租屋管理機構呈報租住人員信息登記表，入住人員發生變更時，應當在三個工作日內到出租屋管理機構辦理變更手續；

（六）發現出租屋治安隱患及時向公安機關報告，協助公安機關查處；

（七）發現承租人及其他入住人員有違法行為或者犯罪嫌疑的，應當及時向公安機關或者相關職能部門報告；

（八）對政府有關部門實施的出租屋管理活動予以協助，出租人委托他人協助的，應當向房屋租賃管理部門備案；

（九）依法繳納房屋租賃有關稅、費。

第十七條 承租人應當遵守下列規定：

（一）租賃住宅房屋時，必須如實說明租住人數，出示本人及其他入住人員的有效身份證件，并如實填寫租住人員信息登記表；其他入住人員發生變更的，承租人應當于三個工作日內辦理租住人員信息登記變更手續；

（二）租賃住宅房屋的，不得留宿無有效身份證件的人員，不得為應當辦理居住登記而未辦理或者應當申領居住證而未申領的人員提供居住條件；短期租住的承租人還必須于入住七日內到出租屋所在地公安機關辦理居住登記；

（三）不得擅自改變出租屋使用性質，利用出租屋從事旅館業、餐飲、娛樂、網吧等經營性活動必須符合有關規定；

（四）禁止利用出租屋從事賭博、吸毒販毒、賣淫嫖娼、制黃販黃、偽造證件、承印非法出版物、制造銷售假冒偽劣商品、窩藏犯罪人員、窩藏和銷售贓物等違法犯罪行為；

（五）禁止利用出租屋從事傳銷或者變相傳銷、無照經營、無證開辦診所、非法行醫和非法從事再生資源回收等違法活動；

（六）禁止利用出租屋從事無證職介、婚介、培訓、房地產中介等詐騙活動；

（七）禁止利用住宅出租屋生產、儲存、經營易燃、易爆、有毒、放射性等危險物品；

（八）發現出租屋內有違法行為或者犯罪嫌疑人的，應當及時向公安機關報告，發現消防、安全隱患應當及時排除或者告知出租屋業主或者管理人處理；

（九）協助政府有關部門對出租屋實施管理。

第十八條 房屋租賃管理部門應當加強出租屋的動態管理，配合街道辦事處、社區工作站加強流動人口管理工作，及時掌握出租屋人員流動情況，依法檢查出租屋的租賃行為是否符合法律、法規或者規章的有關規定，依法嚴格查處違法行為，必要時可以提請公安機關協助。

出租屋管理機構在出租屋綜合管理工作中，發現承租人及其他入住人員未辦理居住登記或者申領居住證的，應當督促及時辦理，并及時通報公安機關；發現利用出租屋從事違法犯罪活動的，應當及時通報公安機關；發現無照經營的，應當及時通報工商行政管理部門；發現違反公安消防、安全生產管理規定的，應當及時通報公安消防、安全生產監督管理部門；發現違反計劃生育管理規定的，應當及時通報計劃生育部門；發現生產、銷售假冒偽劣商品的，應當及時通報工商行政管理部門或者質量技術監督部門；發現出租屋內其他違法情形的，通報相關部門處理。

第十九條 各相關職能部門對出租屋管理機構通報的情況，應當認真查處，并及時以書面形式將處理結果反饋出租屋管理機構。應當查處而未查處的，依照《深圳市行政過錯責任追究辦法》追究其主要負責人、直接責任人及工作人員的行政責任。

第二十條 公安機關應當加強對出租屋的治安和消防管理，及時查處刑事、治安案件，監督出租屋業主或者管理人和承租人落實防火責任制和防火安全制度。

公安機關發現有未辦理租賃合同登記或者備案的，應當及時通報房屋租賃管理部門；發現有違反計劃生育管理規定的，應當及時通報計劃生育部門。

第二十一條 工商行政管理部門在辦理工商登記時，工商企業、個體工商戶、合伙等經濟組織以租賃房屋為營業地址的，應當要求其提供房屋租賃管理部門登記或者備案的房屋租賃合同。

租賃合同未經房屋租賃管理部門登記或者備案的，工商行政管理部門應當通報房屋租賃管理部門，并不予辦理工商登記或者年審。

第二十二條 房屋權利人將房屋承包給他人經營，或者以合作、合伙等名義，不直接參與經營，不承擔相應經營風險而獲取收益以及將房屋提供給直系親屬以外的人無償使用等變相租賃行為，依照《深圳經濟特區房屋租賃條例》和本規定納入租賃管理。

第二十三條 工商業出租屋附帶有員工宿舍的，其宿舍部分出租的按住宅出租屋管理，辦理有關手續。

第二十四條 房屋業主將房屋出租的，應當到房屋所在地地方稅務部門辦理稅務登記。

出租屋業主或者管理人與承租人訂立租賃合同后，應當于十日內向地方稅務部門申報納稅。

房屋租賃管理部門受稅務部門委托代征有關房屋租賃稅項的，發現有偷稅、漏稅、抗稅等情形的，應當及時通報稅務部門。

第二十五條 計劃生育部門應當依法查處出租屋租住人員的計劃生育違法行為。

第二十六條 物業管理公司、股份合作公司、居民委員會等單位應當協助政府有關部門對出租屋和流動人口實施的管理。

物業管理公司應當將小區內出租房屋和業主或者管理人的基本情況登記在冊，按月向出租屋管理機構通報；承租人或者其他入住人員已入住的，物業管理公司應當在其入住后三個工作日內將承租人或者其他入住人員的基本情況報送出租屋管理機構。

第二十七條 房地產經紀機構從事房屋租賃中介業務的，應當提供相關資料，到房屋租賃管理部門辦理備案手續。辦理備案后，由房屋租賃管理部門發給備案憑證。

房屋租賃管理部門應當加強對從事房屋租賃中介業務的從業人員的培訓教育工作，建立房地產經紀機構及其從業人員目錄。

第二十八條 工商或者國土房產部門辦理房地產經紀機構有關年審手續時，應當征求房屋租賃管理部門的意見。

房屋租賃管理部門發現房地產經紀機構有違法行為的，可向有關主管部門提出處理建議。

第二十九條 房地產經紀機構對完成的房屋租賃中介業務，應當在租賃合同簽訂后三個工作日內，將相關材料報送房屋租賃管理部門。

集中招租或者房地產經紀機構受委托代辦房屋租賃合同登記或者備案的，應當承擔出租人的責任和義務，申報租賃當事人和相關居住人員的信息，按照《深圳經濟特區房屋租賃條例》和本規定的有關規定辦理手續。

房地產經紀機構必須依法進行經營活動，不得規避或者協助租賃當事人規避管理；不得故意隱瞞與訂立合同有關的重要事實或者提供虛假情況，損害租賃當事人的利益；不得發布虛假信息或者以其他手段蒙騙、坑害租賃當事人；不得強迫當事人出租或者承租房屋，不得為無《深圳市居住證》的人員介紹長期承租。

提示：以上文本僅供參考，如需引用請以正式文本為準。

第二篇：深圳市出租屋管理若干規定

深圳市出租屋管理若干規定

2007年 09月 05日 09:59 深圳新聞網

（1997年8月6日深圳市人民政府令第63號發布，根據2002年7月23日深圳市人民政府令第118號修訂，根據2004年12月10日深圳市人民政府令第139號第二次修訂，根據2007年3月23日深圳市人民政府令第170號第三次修訂）

第一條 為加強深圳市（以下簡稱市）出租屋管理，保障房屋租賃市場健康發展，維護社會治安，根據有關法律、法規，制定本規定。

第二條 本規定所稱出租屋，包括住宅出租屋、工商業出租屋及其他出租屋。

第三條 市、區人民政府房屋租賃管理部門是房屋租賃行政主管機關。市政府房屋租賃管理部門依法對房屋租賃市場實施統一管理。

市、區流動人口與出租屋綜合管理機構（以下簡稱出租屋管理機構）負責出租屋管理的綜合協調、指導、檢查和監督工作，采集流動人口信息，按照有關規定協助做好《深圳市居住證》和《深圳市臨時居住證》（以下簡稱居住證）管理服務等相關工作。

市、區公安機關負責出租屋治安管理、消防管理及流動人口戶政管理，指導流動人口信息采集工作。

市、區稅務、工商、計劃生育、文化、衛生、質量技術監督、安全生產監督管理和城管等部門在各自的職責范圍內對出租屋實施管理。

第四條 各級人民政府應當加強對出租屋和流動人口管理的領導和協調，建立健全管理機構，完善管理制度，將出租屋和流動人口管理工作納入考核范圍。

各街道辦事處和社區工作站應當加強出租屋和流動人口的管理，協助房屋租賃管理部門、出租屋管理機構做好相關管理工作。

第五條 區人民政府應當根據實際需要，組織區房屋租賃管理部門、出租屋管理機構和區公安機關、計劃生育部門、稅務部門等職能部門實行聯合辦公制度，集中辦理房屋租賃合同登記或者備案、流動人口信息采集、居住登記、居住證受理和發放、戶口申報、計劃生育管理及稅費征管等工作。

聯合辦公的具體辦法由區人民政府制定，聯合辦公的經費由區財政核撥。

第六條 住宅出租屋管理實行《出租屋綜合管理責任書》和《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》制度。

住宅出租屋業主或者管理人應當與出租屋管理機構、公安機關簽訂《出租屋綜合管理責任書》，與計劃生育部門簽訂《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》。前款所稱管理人包括受業主委托出租或者管理出租屋的機構、人員。第七條 禁止下列房屋出租：

（一）被有關主管部門確定為危險房屋不能使用的；

（二）已公布房屋拆遷公告的；

（三）無房屋權利證明或者市政府規定的其他權屬證明材料的；

（四）被有關主管部門確認存在重大消防、安全隱患的；

（五）其他法律、法規、規章或者市政府規定不得出租的。

對前款房屋，有關主管部門應當書面通知房屋租賃管理部門，由房屋租賃管理部門統一登記造冊；對屬于危房和需要拆遷的，由政府有關主管部門依法及時清理、拆除；有人員居住其中的，由所在地政府有關部門依法清理，街道辦事處和社區工作站應當予以協助。

第八條 出租屋管理實行《出租屋編碼卡》（以下簡稱編碼卡）制度。

編碼卡由市房屋租賃管理部門統一制作和編號，包括以下內容：

（一）業主或者管理人姓名或者名稱、地址、有效身份證件、聯系方式；

（二）出租屋的地理位置、面積、樓層、戶型、房間數量和號碼。第九條 房屋租賃管理部門對已經掌握情況的出租屋，應當及時向其業主或者管理人發放編碼卡；出租屋業主或者管理人可以向房屋租賃管理部門申報房屋信息，領取編碼卡。

除禁止出租的房屋外，其他出租屋皆可取得編碼卡。制作、發放編碼卡不收取費用。

房屋租賃管理部門對尚未掌握情況的出租屋，應當直接或者通過出租屋管理機構、街道辦事處和社區工作站督促業主或者管理人領取編碼卡，并提供申領便利。

第十條 鼓勵住宅出租屋實行集中招租。

各區人民政府、街道辦事處和社區工作站應當重視和加強集中招租的建設和管理，逐步建立集中招租的市場平臺，對集中招租進行引導、扶持和協調；房屋租賃管理部門應當監督、指導集中招租，并建立信息資源共享平臺。

實行集中招租的，應當在集中招租場所公開發布房屋租賃信息，提供合同簽訂、登記或者備案等配套服務。

第十一條 租賃住宅出租屋，由房屋租賃管理部門提供統一的示范合同文本，示范合同文本可通過網絡下載。

第十二條 住宅出租屋租賃期限一般不得低于三個月；但依據《深圳市居住證試行辦法》規定可短期租住房屋的，從其規定。

集體宿舍的住宅出租屋，居室的人均使用面積不得低于三平方米；非集體宿舍的住宅出租屋，居室的人均使用面積不得低于六平方米。

第十三條 出租屋業主或者管理人和承租人應當于房屋租賃合同簽訂后十日內到房屋租賃管理部門登記或者備案；房屋租賃合同變更或者解除后，應當于變更或者解除合同之日起十日內向房屋租賃管理部門提交有關證明材料，辦理相關登記或者備案等手續。

在辦理租賃合同登記或者備案時，出租屋業主或者管理人應當提供編碼卡、《出租屋綜合管理責任書》和《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》；工商業出租屋或者改變出租屋功能、結構的，還應當提供具備資質的房屋安全檢測單位出具的房屋安全檢測報告；長期租住的承租人為非本市戶籍且未滿六十周歲的，必須提供《深圳市居住證》和經出租屋所在地計劃生育部門查驗的計劃生育有關證件。

住宅出租屋業主或者管理人未辦理編碼卡，經核實符合本規定的，予以制發編碼卡；經核實不符的，不予登記或者備案；無法當場核實的，中止登記或者備案程序，在七個工作日內核實情況后依本規定處理。對未簽訂《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》和無查驗合格的計劃生育有關證件的，應當登記在冊并及時通報當地計劃生育部門。

出租屋管理機構應當做好流動人口的信息采集、統計和反饋工作，并協助公安機關、計劃生育部門等主管部門做好各類專項信息的采集。

第十四條 房屋租賃管理部門依法審查租賃合同后，核發房屋租賃登記或者備案憑證。房屋租賃登記或者備案憑證是有關部門辦理相關手續的有效證件。

第十五條 市房屋租賃管理部門每年公布一次房屋租賃指導租金，根據市場變動的實際需要，也可半年公布一次房屋租賃指導租金。

第十六條 出租屋業主或者管理人應當履行下列義務：

（一）遵守有關法律、法規、規章，配合房屋租賃管理部門、出租屋管理機構的管理工作，在出租屋顯著位置公示編碼卡、租賃合同登記或者備案、居住人員的居住登記及居住證辦理、短期租住等情況；

（二）保障住宅出租屋供電、燃氣及消防設施等符合安全要求，并告知承租人安全用電、用氣等安全常識；

（三）保障住宅出租屋進出通道暢通；

（四）住宅出租屋業主或者管理人應當督促居住人員及時辦理居住登記、申領居住證，不得將房屋出租給無《深圳市居住證》的未滿六十周歲的非本市戶籍人員長期租住；

（五）住宅出租屋業主或者管理人應當在承租人及其他入住人員入住的當天，將其基本情況向出租屋所在地的出租屋管理機構報告，并在三個工作日內向出租屋所在地的出租屋管理機構呈報租住人員信息登記表，入住人員發生變更時，應當在三個工作日內到出租屋管理機構辦理變更手續；

（六）發現出租屋治安隱患及時向公安機關報告，協助公安機關查處；

（七）發現承租人及其他入住人員有違法行為或者犯罪嫌疑的，應當及時向公安機關或者相關職能部門報告；

（八）對政府有關部門實施的出租屋管理活動予以協助，出租人委托他人協助的，應當向房屋租賃管理部門備案；

（九）依法繳納房屋租賃有關稅、費。第十七條 承租人應當遵守下列規定：

（一）租賃住宅房屋時，必須如實說明租住人數，出示本人及其他入住人員的有效身份證件，并如實填寫租住人員信息登記表；其他入住人員發生變更的，承租人應當于三個工作日內辦理租住人員信息登記變更手續；

（二）租賃住宅房屋的，不得留宿無有效身份證件的人員，不得為應當辦理居住登記而未辦理或者應當申領居住證而未申領的人員提供居住條件；短期租住的承租人還必須于入住七日內到出租屋所在地公安機關辦理居住登記；

（三）不得擅自改變出租屋使用性質，利用出租屋從事旅館業、餐飲、娛樂、網吧等經營性活動必須符合有關規定；

（四）禁止利用出租屋從事賭博、吸毒販毒、賣淫嫖娼、制黃販黃、偽造證件、承印非法出版物、制造銷售假冒偽劣商品、窩藏犯罪人員、窩藏和銷售贓物等違法犯罪行為；

（五）禁止利用出租屋從事傳銷或者變相傳銷、無照經營、無證開辦診所、非法行醫和非法從事再生資源回收等違法活動；

（六）禁止利用出租屋從事無證職介、婚介、培訓、房地產中介等詐騙活動；

（七）禁止利用住宅出租屋生產、儲存、經營易燃、易爆、有毒、放射性等危險物品；

（八）發現出租屋內有違法行為或者犯罪嫌疑人的，應當及時向公安機關報告，發現消防、安全隱患應當及時排除或者告知出租屋業主或者管理人處理；

（九）協助政府有關部門對出租屋實施管理。

第十八條 房屋租賃管理部門應當加強出租屋的動態管理，配合街道辦事處、社區工作站加強流動人口管理工作，及時掌握出租屋人員流動情況，依法檢查出租屋的租賃行為是否符合法律、法規或者規章的有關規定，依法嚴格查處違法行為，必要時可以提請公安機關協助。

出租屋管理機構在出租屋綜合管理工作中，發現承租人及其他入住人員未辦理居住登記或者申領居住證的，應當督促及時辦理，并及時通報公安機關；發現利用出租屋從事違法犯罪活動的，應當及時通報公安機關；發現無照經營的，應當及時通報工商行政管理部門；發現違反公安消防、安全生產管理規定的，應當及時通報公安消防、安全生產監督管理部門；發現違反計劃生育管理規定的，應當及時通報計劃生育部門；發現生產、銷售假冒偽劣商品的，應當及時通報工商行政管理部門或者質量技術監督部門；發現出租屋內其他違法情形的，通報相關部門處理。

第十九條 各相關職能部門對出租屋管理機構通報的情況，應當認真查處，并及時以書面形式將處理結果反饋出租屋管理機構。應當查處而未查處的，依照《深圳市行政過錯責任追究辦法》追究其主要負責人、直接責任人及工作人員的行政責任。

第二十條 公安機關應當加強對出租屋的治安和消防管理，及時查處刑事、治安案件，監督出租屋業主或者管理人和承租人落實防火責任制和防火安全制度。

公安機關發現有未辦理租賃合同登記或者備案的，應當及時通報房屋租賃管理部門；發現有違反計劃生育管理規定的，應當及時通報計劃生育部門。

第二十一條 工商行政管理部門在辦理工商登記時，工商企業、個體工商戶、合伙等經濟組織以租賃房屋為營業地址的，應當要求其提供房屋租賃管理部門登記或者備案的房屋租賃合同。租賃合同未經房屋租賃管理部門登記或者備案的，工商行政管理部門應當通報房屋租賃管理部門，并不予辦理工商登記或者年審。

第二十二條 房屋權利人將房屋承包給他人經營，或者以合作、合伙等名義，不直接參與經營，不承擔相應經營風險而獲取收益以及將房屋提供給直系親屬以外的人無償使用等變相租賃行為，依照《深圳經濟特區房屋租賃條例》和本規定納入租賃管理。

第二十三條 工商業出租屋附帶有員工宿舍的，其宿舍部分出租的按住宅出租屋管理，辦理有關手續。

第二十四條 房屋業主將房屋出租的，應當到房屋所在地地方稅務部門辦理稅務登記。

出租屋業主或者管理人與承租人訂立租賃合同后，應當于十日內向地方稅務部門申報納稅。

房屋租賃管理部門受稅務部門委托代征有關房屋租賃稅項的，發現有偷稅、漏稅、抗稅等情形的，應當及時通報稅務部門。

第二十五條 計劃生育部門應當依法查處出租屋租住人員的計劃生育違法行為。

第二十六條 物業管理公司、股份合作公司、居民委員會等單位應當協助政府有關部門對出租屋和流動人口實施的管理。

物業管理公司應當將小區內出租房屋和業主或者管理人的基本情況登記在冊，按月向出租屋管理機構通報；承租人或者其他入住人員已入住的，物業管理公司應當在其入住后三個工作日內將承租人或者其他入住人員的基本情況報送出租屋管理機構。

第二十七條 房地產經紀機構從事房屋租賃中介業務的，應當提供相關資料，到房屋租賃管理部門辦理備案手續。辦理備案后，由房屋租賃管理部門發給備案憑證。

房屋租賃管理部門應當加強對從事房屋租賃中介業務的從業人員的培訓教育工作，建立房地產經紀機構及其從業人員目錄。第二十八條 工商或者國土房產部門辦理房地產經紀機構有關年審手續時，應當征求房屋租賃管理部門的意見。

房屋租賃管理部門發現房地產經紀機構有違法行為的，可向有關主管部門提出處理建議。

第二十九條 房地產經紀機構對完成的房屋租賃中介業務，應當在租賃合同簽訂后三個工作日內，將相關材料報送房屋租賃管理部門。

集中招租或者房地產經紀機構受委托代辦房屋租賃合同登記或者備案的，應當承擔出租人的責任和義務，申報租賃當事人和相關居住人員的信息，按照《深圳經濟特區房屋租賃條例》和本規定的有關規定辦理手續。

房地產經紀機構必須依法進行經營活動，不得規避或者協助租賃當事人規避管理；不得故意隱瞞與訂立合同有關的重要事實或者提供虛假情況，損害租賃當事人的利益；不得發布虛假信息或者以其他手段蒙騙、坑害租賃當事人；不得強迫當事人出租或者承租房屋，不得為無《深圳市居住證》的人員介紹長期承租。

第三十條 房屋租賃管理部門應當加強出租屋和流動人口管理的信息化建設，相關主管部門應當給予支持，為出租屋業主或者管理人、承租人、物業管理公司、房地產經紀機構等提供網絡申報服務，逐步實現通過網絡辦理房屋信息申報、編碼卡領取、租住人員信息登記表填報、租賃合同及有關情況通報或者報送等相關業務。

第三十一條 房屋租賃管理部門對文明守法租賃的單位和個人，可適當減免房屋租賃管理費；對積極舉報違法違規租賃行為的個人，經查實后，給予一定獎勵。

具體減免和獎勵辦法，由市房屋租賃管理部門另行制定并報市政府批準后實施。

第三十二條 出租屋業主或者管理人違反本規定的，按下列規定處罰：

（一）違反第七條第一款規定，有違法租賃行為的，由房屋租賃管理部門依法處以違法所得二倍罰款；

（二）違反第十二條第二款規定，提供的集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于三平方米，非集體宿舍的住宅出租屋居室的人均使用面積低于六平方米的，由房屋租賃管理部門對實際超出人數按每人二百元處以罰款；

（三）違反第十三條第一款規定，未辦理合同登記或者備案的，由房屋租賃管理部門責令改正，追繳房屋租賃管理費和滯納金，并在租賃合同期限內一次性處以房屋租賃合同約定租金總額20％的罰款；

（四）違反第十六條第（一）項規定，未在出租屋顯著位置公示相關情況或者公示不全、不實的，由房屋租賃管理部門責令限期改正，逾期拒不改正的，處以一千元罰款；

（五）違反第十六條第（四）項規定，未告知、督促居住人員及時辦理居住登記、申領居住證，將房屋出租給無《深圳市居住證》的未滿六十周歲的非本市戶籍人員長期租住的，由公安機關依照《深圳市居住證試行辦法》有關規定處理；

（六）違反第十六條第（五）項規定，未及時報告、未及時呈報租住人員信息登記表，未及時辦理變更手續的，由房屋租賃管理部門按實際居住人數每人二百元處以罰款；在出租屋內發生違法行為涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理；

（七）違反第十六條第（七）項規定，發現承租人及其他入住人員有違法行為或者犯罪嫌疑不向公安機關報告的，由公安機關依法予以處罰；

（八）違反第十六條第（九）項規定，拒不繳納房屋租賃管理費的，由房屋租賃管理部門責令限期補繳，并追繳滯納金。

第三十三條 承租人違反本規定的，按下列規定處罰：

（一）違反第十二條第二款規定，因承租人的責任導致集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于三平方米，非集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于六平方米的，由房屋租賃管理部門對實際超出人數按每人二百元處以罰款；

（二）違反第十七條第（一）項規定，未如實填寫信息或者未及時變更信息的，由房屋租賃管理部門按實際租住人數每人二百元處以罰款；

（三）違反第十七條第（二）項規定，未按時辦理居住登記，或者為應當辦理居住登記而未辦理或者應當申領居住證而未申領的人員提供居住條件的，由公安機關依照《深圳市居住證試行辦法》有關規定處理；

（四）違反第十七條第（四）項規定的，由公安機關依法處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理；

（五）違反第十七條第（三）項、第（五）項、第（六）項和第（七）項規定的，由政府有關部門依法處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理；

（六）違反第十七條第（八）項規定，發現違法行為或者犯罪嫌疑人不及時報告，發現消防隱患不主動采取措施的，由公安機關依法予以處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

第三十四條 出租屋業主或者管理人、承租人拒絕、逃避、抗拒房屋租賃管理部門、公安機關、稅務部門等部門的合法檢查、管理行為的，管理機關除依法采取必要的強制措施和依法申請人民法院強制執行外，公安機關可以依法對當事人實施治安管理處罰；情節嚴重，涉嫌妨礙公務罪或者其他犯罪的，移送司法機關依法處理。

第三十五條 國家機關工作人員、國有公司、企業、事業單位從事公務的人員出租房屋，未依法辦理房屋租賃和居住登記管理有關手續的，監察機關按有關規定給予行政處分。

第三十六條 物業管理公司、股份合作公司及其他經濟組織故意阻撓、妨礙開展出租屋和流動人口綜合管理工作的，由相關部門依據有關規定處理。物業管理公司違反第二十六條第二款規定的，由房屋租賃管理部門按每戶二百元處以罰款。

第三十七條 房地產經紀機構違反本規定第二十九條第一款或者第二款規定的，由房屋租賃管理部門責令其改正，并按每宗業務二千元處以罰款；違反第二十九條第三款規定的，由房屋租賃管理部門責令其改正，并處以五千元罰款。

第三十八條 政府有關部門收繳罰款，必須開具財政部門統一印制的罰款票據。第三十九條 當事人對政府有關部門的處理決定不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟；逾期不申請復議或者不起訴又不履行處罰決定的，由作出處理決定的機關依法申請人民法院強制執行。

第四十條 房屋租賃管理部門、公安機關、稅務部門工作人員違反本規定，不履行管理職責，不按規定協助其他管理機關進行管理的，由所在單位或者監察機關給予行政紀律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。第四十一條本規定自發布之日起實施。

深圳市出租屋管理若干規定

2007年 09月 05日 09:59 深圳新聞網 關于修改《深圳市出租屋管理若干規定》的決定

深圳市人民政府令

第170號

《關于修改＜深圳市出租屋管理若干規定＞的決定》已經市政府四屆四十次常務會議審議通過，現予發布，自2007年9月1日起施行。鑒于《深圳市居住證試行辦法》在鹽田區試行，因此本《決定》中涉及居住證的內容，在鹽田區先予施行。

市長 許宗衡

二○○七年三月二十三日

為加強出租屋與流動人口管理，配合推行居住證制度，進一步完善《深圳市出租屋管理若干規定》（以下簡稱《若干規定》），現決定對《若干規定》作如下修改：

一、刪去的內容 《若干規定》原第十二條第（四）項的“承租人”、原第十四條第一款、原第二十四條、原第三十一條的“積極”等內容刪去。

二、修改的內容

1.“出租屋綜合管理機構”修改為“流動人口與出租屋綜合管理機構”，并簡稱為“出租屋管理機構”；“《計劃生育責任書》”修改為“《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》”；“出租人”修改為“出租屋業主或者管理人”；“房屋中介組織”修改為“房地產經紀機構”；“構成犯罪的，依法追究刑事責任”修改為“涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理”。

2.第三條第二款修改為“市、區流動人口與出租屋綜合管理機構（以下簡稱出租屋管理機構）負責出租屋管理的綜合協調、指導、檢查和監督工作，采集流動人口信息，按照有關規定協助做好《深圳市居住證》和《深圳市臨時居住證》（以下簡稱居住證）管理服務等相關工作”；第三款中“暫住人員的戶口管理”修改為“流動人口戶政管理，指導流動人口信息采集工作”。

3.第四條修改為：

“各級人民政府應當加強對出租屋和流動人口管理的領導和協調，建立健全管理機構，完善管理制度，將出租屋和流動人口管理工作納入考核范圍。

各街道辦事處和社區工作站應當加強出租屋和流動人口的管理，協助房屋租賃管理部門、出租屋管理機構做好相關管理工作”。

4.第五條第一款中“區房屋租賃管理部門”修改為“區房屋租賃管理部門、出租屋管理機構”，“租住人員信息登記”修改為“流動人口信息采集、居住登記、居住證受理和發放”。5.原第十條改為第七條，修改為：

“禁止下列房屋出租：

（一）被有關主管部門確定為危險房屋不能使用的；

（二）已公布房屋拆遷公告的；

（三）無房屋權利證明或者市政府規定的其他權屬證明材料的；

（四）被有關主管部門確認存在重大消防、安全隱患的；

（五）其他法律、法規、規章或者市政府規定不得出租的。對前款房屋，有關主管部門應當書面通知房屋租賃管理部門，由房屋租賃管理部門統一登記造冊；對屬于危房和需要拆遷的，由政府有關主管部門依法及時清理、拆除；有人員居住其中的，由所在地政府有關部門依法清理，街道辦事處和社區工作站應當予以協助”。6.原第七條改為第十三條，修改為：

“出租屋業主或者管理人和承租人應當于房屋租賃合同簽訂后十日內到房屋租賃管理部門登記或者備案；房屋租賃合同變更或者解除后，應當于變更或者解除合同之日起十日內向房屋租賃管理部門提交有關證明材料，辦理相關登記或者備案等手續。

在辦理租賃合同登記或者備案時，出租屋業主或者管理人應當提供編碼卡、《出租屋綜合管理責任書》和《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》；工商業出租屋或者改變出租屋功能、結構的，還應當提供具備資質的房屋安全檢測單位出具的房屋安全檢測報告；長期租住的承租人為非本市戶籍且未滿六十周歲的，必須提供《深圳市居住證》和經出租屋所在地計劃生育部門查驗的計劃生育有關證件。

住宅出租屋業主或者管理人未辦理編碼卡，經核實符合本規定的，予以制發編碼卡；經核實不符的，不予登記或者備案；無法當場核實的，中止登記或者備案程序，在七個工作日內核實情況后依本規定處理。對未簽訂《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》和無查驗合格的計劃生育有關證件的，應當登記在冊并及時通報當地計劃生育部門。

出租屋管理機構應當做好流動人口的信息采集、統計和反饋工作，并協助公安機關、計劃生育部門等主管部門做好各類專項信息的采集”。

7.原第十一條改為第十六條，第（二）項修改為“保障住宅出租屋供電、燃氣及消防設施等符合安全要求，并告知承租人安全用電、用氣等安全常識”；原第（三）項改為第（四）項，修改為“住宅出租屋業主或者管理人應當督促居住人員及時辦理居住登記、申領居住證，不得將房屋出租給無《深圳市居住證》的未滿六十周歲的非本市戶籍人員長期租住”；原第（四）項改為第（五）項，修改為“住宅出租屋業主或者管理人應當在承租人及其他入住人員入住的當天，將其基本情況向出租屋所在地的出租屋管理機構報告，并在三個工作日內向出租屋所在地的出租屋管理機構呈報租住人員信息登記表，入住人員發生變更時，應當在三個工作日內到出租屋管理機構辦理變更手續”。8.原第十二條改為第十七條，原第（一）項和原第（二）項合并為第（一）項，并將“應當于當天辦理”修改為“應當于三個工作日內辦理”，原第（三）項改為第（二）項，修改為“租賃住宅房屋的，不得留宿無有效身份證件的人員，不得為應當辦理居住登記而未辦理或者應當申領居住證而未申領的人員提供居住條件；短期租住的承租人還必須于入住七日內到出租屋所在地公安機關辦理居住登記”。

9.原第十三條改為第十八條，第一款修改為“房屋租賃管理部門應當加強出租屋的動態管理，配合街道辦事處、社區工作站加強流動人口管理工作，及時掌握出租屋人員流動情況，依法檢查出租屋的租賃行為是否符合法律、法規或者規章的有關規定，依法嚴格查處違法行為，必要時可以提請公安機關協助”；第二款中“發現承租人未辦理戶口登記以及利用出租屋從事違法犯罪活動的”修改為“發現承租人及其他入住人員未辦理居住登記或者申領居住證的，應當督促及時辦理，并及時通報公安機關；發現利用出租屋從事違法犯罪活動的”。

10.原第二十條改為第二十六條，將“居民委員會”修改為“居民委員會等單位”，將“對出租屋實施”修改為“對出租屋和流動人口實施”。

11.原第二十一條改為第二十九條，原第一款中“房屋中介組織”修改為“集中招租或者房地產經紀機構”；“應當承擔出租人的責任和義務”修改為“應當承擔出租人的責任和義務，申報租賃當事人和相關居住人員的信息”。

12.原第二十二條改為第三十二條，原第（一）項改為第（三）項，修改為“違反第十三條第一款規定，未辦理合同登記或者備案的，由房屋租賃管理部門責令改正，追繳房屋租賃管理費和滯納金，并在租賃合同期限內一次性處以房屋租賃合同約定租金總額20％的罰款”；原第（二）項改為第（五）項，修改為“違反第十六條第（四）項規定，未告知、督促居住人員及時辦理居住登記、申領居住證，將房屋出租給無《深圳市居住證》的未滿六十周歲的非本市戶籍人員長期租住的，由公安機關依照《深圳市居住證試行辦法》有關規定處理”；原第（三）項改為第（六）項，修改為“違反第十六條第（五）項規定，未及時報告、未及時呈報租住人員信息登記表，未及時辦理變更手續的，由房屋租賃管理部門按實際居住人數每人二百元處以罰款；在出租屋內發生違法行為涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理”。

13.原第二十三條改為第三十三條，原第（一）項改為第（二）項，修改為“違反第十七條第（一）項規定，未如實填寫信息或者未及時變更信息的，由房屋租賃管理部門按實際租住人數每人二百元處以罰款”；原第（二）項改為第（三）項，修改為“違反第十七條第（二）項規定，未按時辦理居住登記，或者為應當辦理居住登記而未辦理或者應當申領居住證而未申領的人員提供居住條件的，由公安機關依照《深圳市居住證試行辦法》有關規定處理”。

14.原第二十五條改為第三十四條，將“稅務部門”修改為“稅務部門等部門”。

15.原第二十六條改為第三十五條，將“辦理房屋租賃”修改為“辦理房屋租賃和居住登記”。

16.原第二十七條改為第三十六條，將“開展出租屋”修改為“開展出租屋和流動人口”。

17.原第二十八條改為第三十七條，修改為“房地產經紀機構違反本規定第二十九條第一款或者第二款規定的，由房屋租賃管理部門責令其改正，并按每宗業務二千元處以罰款；違反第二十九條第三款規定的，由房屋租賃管理部門責令其改正，并處以五千元罰款”。

18.原第三十條改為第三十九條，將“處罰”修改為“處理”。

19.原第三十一條改為第四十條，將“所在單位”修改為“所在單位或者監察機關”。

三、增加的內容

1.第六條增加兩款為第二、三款：

“住宅出租屋業主或者管理人應當與出租屋管理機構、公安機關簽訂《出租屋綜合管理責任書》，與計劃生育部門簽訂《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》。

前款所稱管理人包括受業主委托出租或者管理出租屋的機構、人員”。2.增加一條為第八條：

“出租屋管理實行《出租屋編碼卡》（以下簡稱編碼卡）制度。

編碼卡由市房屋租賃管理部門統一制作和編號，包括以下內容：

（一）業主或者管理人姓名或者名稱、地址、有效身份證件、聯系方式；

（二）出租屋的地理位置、面積、樓層、戶型、房間數量和號碼”。3.增加一條為第九條：

“房屋租賃管理部門對已經掌握情況的出租屋，應當及時向其業主或者管理人發放編碼卡；出租屋業主或者管理人可以向房屋租賃管理部門申報房屋信息，領取編碼卡。

除禁止出租的房屋外，其他出租屋皆可取得編碼卡。

制作、發放編碼卡不收取費用。

房屋租賃管理部門對尚未掌握情況的出租屋，應當直接或者通過出租屋管理機構、街道辦事處和社區工作站督促業主或者管理人領取編碼卡，并提供申領便利”。

4.增加一條為第十條：“鼓勵住宅出租屋實行集中招租。

各區人民政府、街道辦事處和社區工作站應當重視和加強集中招租的建設和管理，逐步建立集中招租的市場平臺，對集中招租進行引導、扶持和協調；房屋租賃管理部門應當監督、指導集中招租，并建立信息資源共享平臺。

實行集中招租的，應當在集中招租場所公開發布房屋租賃信息，提供合同簽訂、登記或者備案等配套服務”。

5.增加一條為第十一條：“租賃住宅出租屋，由房屋租賃管理部門提供統一的示范合同文本，示范合同文本可通過網絡下載”。

6.增加一條為第十二條：

“住宅出租屋租賃期限一般不得低于三個月；但依據《深圳市居住證試行辦法》規定可短期租住房屋的，從其規定。

集體宿舍的住宅出租屋，居室的人均使用面積不得低于三平方米；非集體宿舍的住宅出租屋，居室的人均使用面積不得低于六平方米”。

7.原第十一條改為第十六條，第（一）項增加“配合房屋租賃管理部門、出租屋管理機構的管理工作，在出租屋顯著位置公示編碼卡、租賃合同登記或者備案、居住人員的居住登記及居住證辦理、短期租住等情況”；增加一項為第（三）項：“保障住宅出租屋進出通道暢通”；增加一項為第（九）項：“依法繳納房屋租賃有關稅、費”。

8.原第十二條改為第十七條，原第（九）項增加“發現消防、安全隱患應當及時排除或者告知出租屋業主或者管理人處理”。

9.增加一條為第十九條：“各相關職能部門對出租屋管理機構通報的情況，應當認真查處，并及時以書面形式將處理結果反饋出租屋管理機構。應當查處未查處的，依照《深圳市行政過錯責任追究辦法》追究其主要負責人、直接責任人及工作人員的行政責任”。

10.原第二十條改為第二十六條，增加第二款為：“物業管理公司應當將小區內出租房屋和業主或者管理人的基本情況登記在冊，按月向出租屋管理機構通報；承租人或者其他入住人員已入住的，物業管理公司應當在其入住后三個工作日內將承租人或者其他入住人員的基本情況報送出租屋管理機構”。

11.增加一條為第二十七條：

“房地產經紀機構從事房屋租賃中介業務的，應當提供相關資料，到房屋租賃管理部門辦理備案手續。辦理備案后，由房屋租賃管理部門發給備案憑證。

房屋租賃管理部門應當加強對從事房屋租賃中介業務的從業人員的培訓教育工作，建立房地產經紀機構及其從業人員目錄”。

12.增加一條為第二十八條：

“工商或者國土房產部門辦理房地產經紀機構有關年審手續時，應當征求房屋租賃管理部門的意見。

房屋租賃管理部門發現房地產經紀機構有違法行為的，可向有關主管部門提出處理建議”。

13.原第二十一條改為第二十九條，增加一款為第一款：“房地產經紀機構對完成的房屋租賃中介業務，應當在租賃合同簽訂后三個工作日內，將相關材料報送房屋租賃管理部門”；原第二款增加“不得為無《深圳市居住證》的人員介紹長期承租”。14.增加一條為第三十條：“房屋租賃管理部門應當加強出租屋和流動人口管理的信息化建設，相關主管部門應當給予支持，為出租屋業主或者管理人、承租人、物業管理公司、房地產經紀機構等提供網絡申報服務，逐步實現通過網絡辦理房屋信息申報、編碼卡領取、租住人員信息登記表填報、租賃合同及有關情況通報或者報送等相關業務”。

15.增加一條為第三十一條：

“房屋租賃管理部門對文明守法租賃的單位和個人，可適當減免房屋租賃管理費；對積極舉報違法違規租賃行為的個人，經查實后，給予一定獎勵。

具體減免和獎勵辦法，由市房屋租賃管理部門另行制定并報市政府批準后實施”。

16.原第二十二條改為第三十二條，增加一項為第（一）項：“違反第七條第一款規定，有違法租賃行為的，由房屋租賃管理部門依法處以違法所得二倍罰款”；增加一項為第（二）項：“違反第十二條第二款規定，提供的集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于三平方米，非集體宿舍的住宅出租屋居室的人均使用面積低于六平方米的，由房屋租賃管理部門對實際超出人數按每人二百元處以罰款”；增加一項為第（四）項：“違反第十六條第（一）項規定，未在出租屋顯著位置公示相關情況或者公示不全、不實的，由房屋租賃管理部門責令限期改正，逾期拒不改正的，處以一千元罰款”；增加一項為第（七）項：“違反第十六條第（七）項規定，發現承租人及其他入住人員有違法行為或者犯罪嫌疑不向公安機關報告的，由公安機關依法予以處罰”；增加一項為第（八）項：“違反第十六條第（九）項規定，拒不繳納房屋租賃管理費的，由房屋租賃管理部門責令限期補繳，并追繳滯納金”。

17.原第二十三條改為第三十三條，增加一項為第（一）項：“違反第十二條第二款規定，因承租人的責任導致集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于三平方米，非集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于六平方米的，由房屋租賃管理部門對實際超出人數按每人二百元處以罰款”；增加一項為第（四）項：“違反第十七條第（四）項規定的，由公安機關依法處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理”；增加一項為第（六）項：“違反第十七條第（八）項規定，發現違法行為或者犯罪嫌疑人不及時報告，發現消防隱患不主動采取措施的，由公安機關依法予以處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理”。18.原第二十七條改為第三十六條，增加一款為第二款：“物業管理公司違反第二十六條第二款規定的，由房屋租賃管理部門按每戶二百元處以罰款”。

根據修改情況，《若干規定》條文序號重新編排，并另作個別文字修改。

第三篇：深圳市出租屋管理若干規定

《深圳經濟特區房屋租賃條例》實施細則

（1993年8月11日深圳市人民政府令第11號發布，根據2004年8月26日深圳市人民政府令第135號修訂）

第一條 為貫徹實施《深圳經濟特區房屋租賃條例》（以下簡稱《條例》），根據《條例》第六十七條的規定，制

定本實施細則。

第二條 《條例》第二條所稱“其他用房”，是指深圳經濟特區（以下簡稱特區）內經有關主管機關批準搭建的臨

時性、簡易性用房和室內停車場。

第三條 區房屋租賃主管機關（以下簡稱區主管機關）可根據工作需要設立派出機構，代表區主管機關實施房

屋租賃的管理。

第四條 《條例》第七條第一款第（二）項所稱“證明其產權的其他有效證件”是指：

（一）具有正當理由尚未辦理房地產權登記但能夠證明其產權的紅線圖、《建筑許可證》；

（二）已開具付清房款證明的購房合同及有關主管機關批準搭建臨時性、簡易性住房的批準文件。

第五條 辦理房屋租賃登記時，承租人應按規定如實填寫《租住人員登記表》，并同時向受理登記的機關提交《條例》第三十八條規定的證明承租人身份和法律資格的有效證件的復印件。必要時，經辦人員可要求當事人出示上述

證件的原件。

委托代理人辦理房屋租賃登記的，應當出具授權委托書。委托人為境外人士的，授權委托書須依法律規定經過

公證和認證。

受理登記機關應將登記后的《房屋租賃合同》（以下簡稱《租賃合同》）及有關附件歸檔存查。

第六條 租賃合同文本以中文本為正本。

第七條 市主管機關應當每半年公布1次指導租金。但根據市場變動的實際需要，也可少于半年公布1次指導租金。指導祖金由市主管機關在《深圳特區報》、《深圳商報》和《中外房地產導報》上公布。

第八條 承租人于房屋租賃期間在租賃合同約定范圍內獨自行使對出租房屋的占有和使用的權利。非經承租人同意，出租人不得擅自進入已出租給承租人的房屋，但出于保護出租房屋和承租人人身財產安全的緊急需要及法律、法規有特別規定的情形除外。

第九條 承租人出于合理需要經出租人同意與第三人互換租賃房屋時，應變更租賃合同并辦理變更登記。

第十條 承租人于租賃合同期限屆滿之前死亡的，具備承租條件的其他合法共同居住人有權要求出租人繼續履

行租賃合同。

承租人在租賃期間發生產權轉讓，產權受讓人要求出租人繼續履行租賃合同的，出租人應繼續履行；承租人要求解除租賃合同的，應當經出租人同意，因此給出租人造成損失的，并應予以賠償。

第十一條 當事人應按合同約定支付租金并按《條例》規定交納租賃管理費。

租金支付方式為貨幣，經租賃雙方當事人同意，亦可將實物抵作租金。

第十二條 由于出租人的責任致使出租人不能使用全部或者部分租賃房屋的，可以相應免除承租人交付全部租

金或者部分租金的義務。

第十三條 出租人收取租金時必須向承租人開具發票。出租人不開具發票的，承租人可以拒付租金。

第十四條 租賃房屋的附屬設施及室內設備、家具的使用費用應納入租金之中。除租賃合同有特別約定及承租人同意外，出租人不得就上述附屬設施、設備和家具另外收取費用及押金。

第十五條 除正常損耗外，由于承租人故意或者過失造成租賃房屋及設備、設施、家具毀損的，應當由承租人負責維修或者承擔賠償責任。承租人有防止和制止其他共同居住人和客人毀損租賃房屋及設備、設施和家具的義務，否則造成的毀損由承租人負維修及賠償責任。

第十六條 出租人遲延交付租賃房屋的，承租人可要求將合同租期延長，但延長時間不得超過出租人遲延交付

房屋的時間。

出租人經承租人同意對租賃房屋進行改建、擴建或裝修期間，由出租人另行提供房屋供承租人居住或使用的，租賃合同的期間可不延長。出租人不能提供房屋的，承租人可要求在租賃期間內扣除改建、擴建或裝修的時間。

上款出租房屋改建、擴建或裝修后未經承租人同意，出租人不得擅自提高租金標準。

第十七條 承租人按租賃合同規定向出租人支付的保證金，出租人應于合同履行后返還承租人，或者將保證金抵作租金。抵作租金的，應折抵最后租期承租人應付的租金。

第十八條 利用出租房屋的外墻和屋頂做招牌、廣告的收益由出租人享有，但租賃合同另有約定的除外。

第十九條 出租人同意承租人轉租的，必須采用書面形式表示。轉租人與受轉租人到登記機關辦理登記時，應

出示出租人同意轉租的書面證明。

第二十條 轉租期限屆滿時間與原租賃期限屆滿時間重合的，受轉租人須在租期屆滿前3天將房屋交還給轉租

人。

第二十一條 承租人須于租賃期間屆滿時按合同約定條件將房屋返還給出租人。

第二十二條 出租人于租賃期間屆滿時需要收回出租房屋的，應當書面通知承租人遷出房屋。到期不通知且收取承租人所付房租的，視為默示同意承租人延續租期。延續租期期間以承租人交付租金核算。

第二十三條 本實施細則自發布之日起施行。

《深圳市出租屋管理若干規定》第170號 默認分類 2007-09-23 00:04 閱讀449 評論0

字號： 大 中 小

深圳市人民政府令

第170號

《關于修改〈深圳市出租屋管理若干規定〉的決定》已經市政府四屆四十次常務會議審議通過，現予發布，自2007年9月1日起施行。鑒于《深圳市居住證試行辦法》在鹽田區試行，因此本《決定》中涉及居住證的內容，在鹽田區先予施行。

市長 許宗衡

二○○七年三月二十三日

關于修改《深圳市出租屋管理若干規定》的決定

為加強出租屋與流動人口管理，配合推行居住證制度，進一步完善《深圳市出租屋管理若干規定》（以下簡稱《若干規定》），現決定對《若干規定》作如下修改：

一、刪去的內容

《若干規定》原第十二條第（四）項的“承租人”、原第十四條第一款、原第二十四條、原第三十一條的“積極”等內容刪去。

二、修改的內容

1.“出租屋綜合管理機構”修改為“流動人口與出租屋綜合管理機構”，并簡稱為“出租屋管理機構”；“《計劃生育責任書》”修改為“《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》”；“出租人”修改為“出租屋業主或者管理人”；“房屋中介組織”修改為“房地產經紀機構”；“構成犯罪的，依法追究刑事責任”修改為“涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理”。

2．第三條第二款修改為“市、區流動人口與出租屋綜合管理機構（以下簡稱出租屋管理機構）負責出租屋管理的綜合協調、指導、檢查和監督工作，采集流動人口信息，按照有關規定協助做好《深圳市居住證》和《深圳市臨時居住證》（以下簡稱居住證）管理服務等相關工作”；第三款中“暫住人員的戶口管理”修改為“流動人口戶政管理，指導流動人口信息采集工作”。

3．第四條修改為：

“各級人民政府應當加強對出租屋和流動人口管理的領導和協調，建立健全管理機構，完善管理制度，將出租屋和流動人口管理工作納入考核范圍。

各街道辦事處和社區工作站應當加強出租屋和流動人口的管理，協助房屋租賃管理部門、出租屋管理機構做好相關管理工作”。

4．第五條第一款中“區房屋租賃管理部門”修改為“區房屋租賃管理部門、出租屋管理機構”，“租住人員信息登記”修改為“流動人口信息采集、居住登記、居住證受理和發放”。

5．原第十條改為第七條，修改為：

“禁止下列房屋出租：

（一）被有關主管部門確定為危險房屋不能使用的；

（二）已公布房屋拆遷公告的；

（三）無房屋權利證明或者市政府規定的其他權屬證明材料的；

（四）被有關主管部門確認存在重大消防、安全隱患的；

（五）其他法律、法規、規章或者市政府規定不得出租的。

對前款房屋，有關主管部門應當書面通知房屋租賃管理部門，由房屋租賃管理部門統一登記造冊；對屬于危房和需要拆遷的，由政府有關主管部門依法及時清理、拆除；有人員居住其中的，由所在地政府有關部門依法清理，街道辦事處和社區工作站應當予以協助”。

6．原第七條改為第十三條，修改為：

“出租屋業主或者管理人和承租人應當于房屋租賃合同簽訂后十日內到房屋租賃管理部門登記或者備案；房屋租賃合同變更或者解除后，應當于變更或者解除合同之日起十日內向房屋租賃管理部門提交有關證明材料，辦理相關登記或者備案等手續。

在辦理租賃合同登記或者備案時，出租屋業主或者管理人應當提供編碼卡、《出租屋綜合管理責任書》和《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》；工商業出租屋或者改變出租屋功能、結構的，還應當提供具備資質的房屋安全檢測單位出具的房屋安全檢測報告；長期租住的承租人為非本市戶籍且未滿六十周歲的，必須提供《深圳市居住證》和經出租屋所在地計劃生育部門查驗的計劃生育有關證件。

住宅出租屋業主或者管理人未辦理編碼卡，經核實符合本規定的，予以制發編碼卡；經核實不符的，不予登記或者備案；無法當場核實的，中止登記或者備案程序，在七個工作日內核實情況后依本規定處理。對未簽訂《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》和無查驗合格的計劃生育有關證件的，應當登記在冊并及時通報當地計劃生育部門。

出租屋管理機構應當做好流動人口的信息采集、統計和反饋工作，并協助公安機關、計劃生育部門等主管部門做好各類專項信息的采集”。

7．原第十一條改為第十六條，第（二）項修改為“保障住宅出租屋供電、燃氣及消防設施等符合安全要求，并告知承租人安全用電、用氣等安全常識”；原第（三）項改為第（四）項，修改為“住宅出租屋業主或者管理人應當督促居住人員及時辦理居住登記、申領居住證，不得將房屋出租給無《深圳市居住證》的未滿六十周歲的非本市戶籍人員長期租住”；原第（四）項改為第（五）項，修改為“住宅出租屋業主或者管理人應當在承租人及其他入住人員入住的當天，將其基本情況向出租屋所在地的出租屋管理機構報告，并在三個工作日內向出租屋所在地的出租屋管理機構呈報租住人員信息登記表，入住人員發生變更時，應當在三個工作日內到出租屋管理機構辦理變更手續”。

8．原第十二條改為第十七條，原第（一）項和原第（二）項合并為第（一）項，并將“應當于當天辦理”修改為“應當于三個工作日內辦理”，原第（三）項改為第（二）項，修改為“租賃住宅房屋的，不得留宿無有效身份證件的人員，不得為應當辦理居住登記而未辦理或者應當申領居住證而未申領的人員提供居住條件；短期租住的承租人還必須于入住七日內到出租屋所在地公安機關辦理居住登記”。

9．原第十三條改為第十八條，第一款修改為“房屋租賃管理部門應當加強出租屋的動態管理，配合街道辦事處、社區工作站加強流動人口管理工作，及時掌握出租屋人員流動情況，依法檢查出租屋的租賃行為是否符合法律、法規或者規章的有關規定，依法嚴格查處違法行為，必要時可以提請公安機關協助”；第二款中“發現承租人未辦理戶口登記以及利用出租屋從事違法犯罪活動的”修改為“發現承租人及其他入住人員未辦理居住登記或者申領居住證的，應當督促及時辦理，并及時通報公安機關；發現利用出租屋從事違法犯罪活動的”。

10．原第二十條改為第二十六條，將“居民委員會”修改為“居民委員會等單位”，將“對出租屋實施”修改為“對出租屋和流動人口實施”。

11．原第二十一條改為第二十九條，原第一款中“房屋中介組織”修改為“集中招租或者房地產經紀機構”；“應當承擔出租人的責任和義務”修改為“應當承擔出租人的責任和義務，申報租賃當事人和相關居住人員的信息”。

12．原第二十二條改為第三十二條，原第（一）項改為第（三）項，修改為“違反第十三條第一款規定，未辦理合同登記或者備案的，由房屋租賃管理部門責令改正，追繳房屋租賃管理費和滯納金，并在租賃合同期限內一次性處以房屋租賃合同約定租金總額20%的罰款”；原第（二）項改為第（五）項，修改為“違反第十六條第（四）項規定，未告知、督促居住人員及時辦理居住登記、申領居住證，將房屋出租給無《深圳市居住證》的未滿六十周歲的非本市戶籍人員長期租住的，由公安機關依照《深圳市居住證試行辦法》有關規定處理”；原第（三）項改為第（六）項，修改為“違反第十六條第（五）項規定，未及時報告、未及時呈報租住人員信息登記表，未及時辦理變更手續的，由房屋租賃管理部門按實際居住人數每人二百元處以罰款；在出租屋內發生違法行為涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理”。

13．原第二十三條改為第三十三條，原第（一）項改為第（二）項，修改為“違反第十七條第（一）項規定，未如實填寫信息或者未及時變更信息的，由房屋租賃管理部門按實際租住人數每人二百元處以罰款”；原第（二）項改為第（三）項，修改為“違反第十七條第（二）項規定，未按時辦理居住登記，或者為應當辦理居住登記而未辦理或者應當申領居住證而未申領的人員提供居住條件的，由公安機關依照《深圳市居住證試行辦法》有關規定處理”。

14．原第二十五條改為第三十四條，將“稅務部門”修改為“稅務部門等部門”。

15．原第二十六條改為第三十五條，將“辦理房屋租賃”修改為“辦理房屋租賃和居住登記”。

16．原第二十七條改為第三十六條，將“開展出租屋”修改為“開展出租屋和流動人口”。

17．原第二十八條改為第三十七條，修改為“房地產經紀機構違反本規定第二十九條第一款或者第二款規定的，由房屋租賃管理部門責令其改正，并按每宗業務二千元處以罰款；違反第二十九條第三款規定的，由房屋租賃管理部門責令其改正，并處以五千元罰款”。

18．原第三十條改為第三十九條，將“處罰”修改為“處理”。

19．原第三十一條改為第四十條，將“所在單位”修改為“所在單位或者監察機關”。

三、增加的內容

1．第六條增加兩款為第二、三款：

“住宅出租屋的業主或者管理人應當與出租屋管理機構、公安機關簽訂《出租屋綜合管理責任書》，與計劃生育部門簽訂《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》。

前款所稱管理人包括受業主委托出租或者管理出租屋的機構、人員”。

2．增加一條為第八條：

“出租屋管理實行《出租屋編碼卡》（以下簡稱編碼卡）制度。

編碼卡由市房屋租賃管理部門統一制作和編號，包括以下內容：

（一）業主或者管理人姓名或者名稱、地址、有效身份證件、聯系方式；

（二）出租屋的地理位置、面積、樓層、戶型、房間數量和號碼”。

3．增加一條為第九條：

“房屋租賃管理部門對已經掌握情況的出租屋，應當及時向其業主或者管理人發放編碼卡；出租屋的業主或者管理人可以向房屋租賃管理部門申報房屋信息，領取編碼卡。

除禁止出租的房屋外，其他出租屋皆可取得編碼卡。

制作、發放編碼卡不收取費用。

房屋租賃管理部門對尚未掌握情況的出租屋，應當直接或者通過出租屋管理機構、街道辦事處和社區工作站督促業主或者管理人領取編碼卡，并提供申領便利”。

4．增加一條為第十條：

“鼓勵住宅出租屋實行集中招租。

各區人民政府、街道辦事處和社區工作站應當重視和加強集中招租的建設和管理，逐步建立集中招租的市場平臺，對集中招租進行引導、扶持和協調；房屋租賃管理部門應當監督、指導集中招租，并建立信息資源共享平臺。

實行集中招租的，應當在集中招租場所公開發布房屋租賃信息，提供合同簽訂、登記或者備案等配套服務”。

5．增加一條為第十一條：“租賃住宅出租屋，由房屋租賃管理部門提供統一的示范合同文本，示范合同文本可通過網絡下載”。

6．增加一條為第十二條：

“住宅出租屋租賃期限一般不得低于三個月；但依據《深圳市居住證試行辦法》規定可短期租住房屋的，從其規定。

集體宿舍的住宅出租屋，居室的人均使用面積不得低于三平方米；非集體宿舍的住宅出租屋，居室的人均使用面積不得低于六平方米”。

7．原第十一條改為第十六條，第（一）項增加“配合房屋租賃管理部門、出租屋管理機構的管理工作，在出租屋顯著位置公示編碼卡、租賃合同登記或者備案、居住人員的居住登記及居住證辦理、短期租住等情況”；增加一項為第（三）項：“保障住宅出租屋進出通道暢通”；增加一項為第（九）項：“依法交納房屋租賃有關稅、費”。

8．原第十二條改為第十七條，原第（九）項增加“發現消防、安全隱患應當及時排除或者告知出租屋業主或者管理人處理”。

9．增加一條為第十九條：“各相關職能部門對出租屋管理機構通報的情況，應當認真查處，并及時以書面形式將處理結果反饋出租屋管理機構。應當查處未查處的，依照《深圳市行政過錯責任追究辦法》追究其主要負責人、直接責任人及工作人員的行政責任”。

10．原第二十條改為第二十六條，增加第二款為：“物業管理公司應當將小區內出租房屋和業主或者管理人的基本情況登記在冊，按月向出租屋管理機構通報；承租人或者其他入住人員已入住的，物業管理公司應當在其入住后三個工作日內將承租人或者其他入住人員的基本情況報送出租屋管理機構”。

11．增加一條為第二十七條：

“房地產經紀機構從事房屋租賃中介業務的，應當提供相關資料，到房屋租賃管理部門辦理備案手續。辦理備案后，由房屋租賃管理部門發給備案憑證。

房屋租賃管理部門應當加強對從事房屋租賃中介業務的從業人員的培訓教育工作，建立房地產經紀機構及其從業人員目錄”。

12．增加一條為第二十八條：

“工商或者國土房產部門辦理房地產經紀機構有關年審手續時，應當征求房屋租賃管理部門的意見。

房屋租賃管理部門發現房地產經紀機構有違法行為的，可向有關主管部門提出處理建議”。

13．原第二十一條改為第二十九條，增加一款為第一款：“房地產經紀機構對完成的房屋租賃中介業務，應當在租賃合同簽訂后三個工作日內，將相關資料報送房屋租賃管理部門”；原第二款增加“不得為無《深圳市居住證》的人員介紹長期承租”。

14．增加一條為第三十條：“房屋租賃管理部門應當加強出租屋和流動人口管理的信息化建設，相關主管部門應當給予支持，為出租屋業主或者管理人、承租人、物業管理公司、房地產經紀機構等提供網絡申報服務，逐步實現通過網絡辦理房屋信息申報、編碼卡領取、租住人員信息登記表填報、租賃合同及有關情況通報或者報送等相關業務”。

15．增加一條為第三十一條：

“房屋租賃管理部門對文明守法租賃的單位和個人，可適當減免房屋租賃管理費；對積極舉報違法違規租賃行為的個人，經查實后，給予一定獎勵。

具體減免和獎勵辦法，由市房屋租賃管理部門另行制定并報市政府批準后實施”。

16．原第二十二條改為第三十二條，增加一項為第（一）項：“違法反第七條第一款規定，有違法租賃行為的，由房屋租賃管理部門依法處以違法所得二倍罰款”；增加一項為第（二）項：“違反第十二條第二款規定，提供的集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于三平方米，非集體宿舍的住宅出租屋居室的人均使用面積低于六平方米的，由房屋租賃管理部門對實際超出人數按每人二百元處以罰款”；增加一項為第（四）項：“違反第十六條第（一）項規定，未在出租屋顯著位置公示相關情況或者公示不全、不實的，由房屋租賃管理部門責令限期改正，逾期拒不改正的，處以一千元罰款”；增加一項為第（七）項：“違反第十六第（七）項規定，發現承租人及其他入住人員有違法行為或者犯罪嫌疑不向公安機關報告的，由公安機關依法予以處罰”；增加一項為第（八）項：“違反第十六條第（九）項規定，拒不繳納房屋租賃管理費的，由房屋租賃管理部門責令限期補繳，并追繳滯納金”。

17．原第二十三條改為第三十三條，增加一項為第（一）項：“違反第十二條第二款規定，因承租人的責任導致集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于三平方米，非集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于六平方米的，由房屋租賃管理部門對實際超出人數按每人二百元處以罰款”；增加一項為第（四）項：“違反第十七條第（四）項規定的，由公安機關依法處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理”；增加一項為第（六）項：“違反第十七條第（八）項規定，發現違法行為或者犯罪嫌疑人不及時報告，發現消防隱患不主動采取措施的，由公安機關依法予以處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理”。

18．原第二十七條改為第三十六條，增加一款為第二款：“物業管理公司違反第二十六條第二款規定的，由房屋租賃管理部門按每戶二百元處以罰款”。

根據修改情況，《若干規定》條文序號重新編排，并另作個別文字修改。

深圳市出租屋管理若干規定

（1997年8月6日深圳市人民政府令第63號發布，根據2002年7月23日深圳市人民政府令第118號修訂，根據2004年12月10日深圳市人民政府令第139號第二次修訂，根據2007年3月23日深圳市人民政府令第170號第三次修訂）

第一條 為加強深圳市（以下簡稱市）出租屋管理，保障房屋租賃市場健康發展，維護社會治安，根據有關法律、法規，制定本規定。

第二條 本規定所稱出租屋，包括住宅出租屋、工商業出租屋及其他出租屋。

第三條 市、區人民政府房屋租賃管理部門是房屋租賃行政主管機關。市政府房屋租賃管理部門依法對房屋租賃市場實施統一管理。

市、區流動人口與出租屋綜合管理機構（以下簡稱出租屋管理機構）負責出租屋管理的綜合協調、指導、檢查和監督工作，采集流動人口信息，按照有關規定協助做好《深圳市居住證》和《深圳市臨時居住證》（以下簡稱居住證）管理服務等相關工作。

市、區公安機關負責出租屋治安管理、消防管理及流動人口戶政管理，指導流動人口信息采集工作。

市、區稅務、工商、計劃生育、文化、衛生、質量技術監督、安全生產監督管理和城管等部門在各自的職責范圍內對出租屋實施管理。

第四條 各級人民政府應當加強對出租屋和流動人口管理的領導和協調，建立健全管理機構，完善管理制度，將出租屋和流動人口管理工作納入考核范圍。

各街道辦事處和社區工作站應當加強出租屋和流動人口的管理，協助房屋租賃管理部門、出租屋管理機構做好相關管理工作。

第五條 區人民政府應當根據實際需要，組織區房屋租賃管理部門、出租屋管理機構和區公安機關、計劃生育部門、稅務部門等職能部門實行聯合辦公制度，集中辦理房屋租賃合同登記或者備案、流動人口信息采集、居住登記、居住證受理和發放、戶口申報、計劃生育管理及稅費征管等工作。

聯合辦公的具體辦法由區人民政府制定，聯合辦公的經費由區財政核撥。

第六條 住宅出租屋管理實行《出租屋綜合管理責任書》和《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》制度。

住宅出租屋的業主或者管理人應當與出租屋管理機構、公安機關簽訂《出租屋綜合管理責任書》，與計劃生育部門簽訂《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》。

前款所稱管理人包括受業主委托出租或者管理出租屋的機構、人員。

第七條 禁止下列房屋出租：

（一）被有關主管部門確定為危險房屋不能使用的；

（二）已公布房屋拆遷公告的；

（三）無房屋權利證明或者市政府規定的其他權屬證明材料的；

（四）被有關主管部門確認存在重大消防、安全隱患的；

（五）其他法律、法規、規章或者市政府規定不得出租的。

對前款房屋，有關主管部門應當書面通知房屋租賃管理部門，由房屋租賃管理部門統一登記造冊；對屬于危房和需要拆遷的，由政府有關主管部門依法及時清理、拆除；有人員居住其中的，由所在地政府有關部門依法清理，街道辦事處和社區工作站應當予以協助。

第八條 出租屋管理實行《出租屋編碼卡》（以下簡稱編碼卡）制度。

編碼卡由市房屋租賃管理部門統一制作和編號，包括以下內容：

（一）業主或者管理人姓名或者名稱、地址、有效身份證件、聯系方式；

（二）出租屋的地理位置、面積、樓層、戶型、房間數量和號碼。

第九條 房屋租賃管理部門對已經掌握情況的出租屋，應當及時向其業主或者管理人發放編碼卡；出租屋的業主或者管理人可以向房屋租賃管理部門申報房屋信息，領取編碼卡。

除禁止出租的房屋外，其他出租屋皆可取得編碼卡。

制作、發放編碼卡不收取費用。

房屋租賃管理部門對尚未掌握情況的出租屋，應當直接或者通過出租屋管理機構、街道辦事處和社區工作站督促業主或者管理人領取編碼卡，并提供申領便利。

第十條 鼓勵住宅出租屋實行集中招租。

各區人民政府、街道辦事處和社區工作站應當重視和加強集中招租的建設和管理，逐步建立集中招租的市場平臺，對集中招租進行引導、扶持和協調；房屋租賃管理部門應當監督、指導集中招租，并建立信息資源共享平臺。

實行集中招租的，應當在集中招租場所公開發布房屋租賃信息，提供合同簽訂、登記或者備案等配套服務。

第十一條 租賃住宅出租屋，由房屋租賃管理部門提供統一的示范合同文本，示范合同文本可通過網絡下載。

第十二條 住宅出租屋租賃期限一般不得低于三個月；但依據《深圳市居住證試行辦法》規定可短期租住房屋的，從其規定。

集體宿舍的住宅出租屋，居室的人均使用面積不得低于三平方米；非集體宿舍的住宅出租屋，居室的人均使用面積不得低于六平方米。

第十三條 出租屋業主或者管理人和承租人應當于房屋租賃合同簽訂后十日內到房屋租賃管理部門登記或者備案；房屋租賃合同變更或者解除后，應當于變更或者解除合同之日起十日內向房屋租賃管理部門提交有關證明材料，辦理相關登記或者備案等手續。

在辦理租賃合同登記或者備案時，出租屋的業主或者管理人應當提供編碼卡、《出租屋綜合管理責任書》和《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》；工商業出租屋或者改變出租屋功能、結構的，還應當提供具備資質的房屋安全檢測單位出具的房屋安全檢測報告；長期租住的承租人為非本市戶籍且未滿六十周歲的，必須提供《深圳市居住證》和經出租屋所在地計劃生育部門查驗的計劃生育有關證件。

住宅出租屋的業主或者管理人未辦理編碼卡，經核實符合本規定的，予以制發編碼卡；經核實不符的，不予登記或者備案；無法當場核實的，中止登記或者備案程序，在七個工作日內核實情況后依本規定處理。對未簽訂《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》和無查驗合格的計劃生育有關證件的，應當登記在冊并及時通報當地計劃生育部門。

出租屋管理機構應當做好流動人口的信息采集、統計和反饋工作，并協助公安機關、計劃生育部門等主管部門做好各類專項信息的采集。

第十四條 房屋租賃管理部門依法審查租賃合同后，核發房屋租賃登記或者備案憑證。房屋租賃登記或者備案憑證是有關部門辦理相關手續的有效證件。

第十五條 市房屋租賃管理部門每年公布一次房屋租賃指導租金，根據市場變動的實際需要，也可半年公布一次房屋租賃指導租金。

第十六條 出租屋業主或者管理人應當履行下列義務：

（一）遵守有關法律、法規、規章，配合房屋租賃管理部門、出租屋管理機構的管理工作，在出租屋顯著位置公示編碼卡、租賃合同登記或者備案、居住人員的居住登記及居住證辦理、短期租住等情況；

（二）保障住宅出租屋供電、燃氣及消防設施等符合安全要求，并告知承租人安全用電、用氣等安全常識；

（三）保障住宅出租屋進出通道暢通；

（四）住宅出租屋業主或者管理人應當督促居住人員及時辦理居住登記、申領居住證，不得將房屋出租給無《深圳市居住證》的未滿六十周歲的非本市戶籍人員長期租住；

（五）住宅出租屋業主或者管理人應當在承租人及其他入住人員入住的當天，將其基本情況向出租屋所在地的出租屋管理機構報告，并在三個工作日內向出租屋所在地的出租屋管理機構呈報租住人員信息登記表，入住人員發生變更時，應當在三個工作日內到出租屋管理機構辦理變更手續；

（六）發現出租屋治安隱患及時向公安機關報告，協助公安機關查處；

（七）發現承租人及其他入住人員有違法行為或者犯罪嫌疑的，應當及時向公安機關或者相關職能部門報告；

（八）對政府有關部門實施的出租屋管理活動予以協助，出租人委托他人協助的，應當向房屋租賃管理部門備案；

（九）依法交納房屋租賃有關稅、費。

第十七條 承租人應當遵守下列規定：

（一）租賃住宅房屋時，必須如實說明租住人數，出示本人及其他入住人員的有效身份證件，并如實填寫租住人員信息登記表；其他入住人員發生變更的，承租人應當于三個工作日內辦理租住人員信息登記變更手續；

（二）租賃住宅房屋的，不得留宿無有效身份證件的人員，不得為應當辦理居住登記而未辦理或者應當申領居住證而未申領的人員提供居住條件；短期租住的承租人還必須于入住七日內到出租屋所在地公安機關辦理居住登記；

（三）不得擅自改變出租屋使用性質，利用出租屋從事旅館業、餐飲、娛樂、網吧等經營性活動必須符合有關規定；

（四）禁止利用出租屋賭博、吸毒販毒、賣淫嫖娼、制黃販黃、偽造證件、承印非法出版物、制造銷售假冒偽劣商品、窩藏犯罪人員、窩藏和銷售贓物等違法犯罪行為；

（五）禁止利用出租屋傳銷或者變相傳銷、無照經營、無證開辦診所、非法行醫和非法從事再生資源回收等違法活動；

（六）禁止利用出租屋無證職介、婚介、培訓、房地產中介等詐騙活動；

（七）禁止利用住宅出租屋生產、儲存、經營易燃、易爆、有毒、放射性等危險物品；

（八）發現出租屋內有違法行為或者犯罪嫌疑人的，應當及時向公安機關報告，發現消防、安全隱患應當及時排除或者告知出租屋業主或者管理人處理；

（九）協助政府有關部門對出租屋實施管理。

第十八條 房屋租賃管理部門應當加強出租屋的動態管理，配合街道辦事處、社區工作站加強流動人口管理工作，及時掌握出租屋人員流動情況，依法檢查出租屋的租賃行為是否符合法律、法規或者規章的有關規定，依法嚴格查處違法行為，必要時可以提請公安機關協助。

出租屋管理機構在出租屋綜合管理工作中，發現承租人及其他入住人員未辦理居住登記或者申領居住證的，應當督促及時辦理，并及時通報公安機關；發現利用出租屋從事違法犯罪活動的，應當及時通報公安機關；發現無照經營的，應當及時通報工商行政管理部門；發現違反公安消防、安全生產管理規定的，應當及時通報公安消防、安全生產監督管理部門；發現違反計劃生育管理規定的，應當及時通報計劃生育部門；發現生產、銷售假冒偽劣商品的，應當及時通報工商行政管理部門或者質量技術監督部門；發現出租屋內其他違法情形的，通報相關部門處理。

第十九條 各相關職能部門對出租屋管理機構通報的情況，應當認真查處，并及時以書面形式將處理結果反饋出租屋管理機構。應當查處未查處的，依照《深圳市行政過錯責任追究辦法》追究其主要負責人、直接責任人及工作人員的行政責任。

第二十條 公安機關應當加強對出租屋的治安和消防管理，及時查處刑事、治安案件，監督出租屋業主或者管理人和承租人落實防火責任制和防火安全制度。

公安機關發現有未辦理租賃合同登記或者備案的，應當及時通報房屋租賃管理部門；發現有違反計劃生育管理規定的，應當及時通報計劃生育部門。

第二十一條 工商行政管理部門在辦理工商登記時，工商企業、個體工商戶、合伙等經濟組織以租賃房屋為營業地址的，應當要求其提供房屋租賃管理部門登記或者備案的房屋租賃合同。

租賃合同未經房屋租賃管理部門登記或者備案的，工商行政管理部門應當通報房屋租賃管理部門，并不予辦理工商登記或者年審。

第二十二條 房屋權利人將房屋承包給他人經營，或者以合作、合伙等名義，不直接參與經營，不承擔相應經營風險而獲取收益以及將房屋提供給直系親屬以外的人無償使用等變相租賃行為，依照《深圳經濟特區房屋租賃條例》和本規定納入租賃管理。

第二十三條 工商業出租屋附帶有員工宿舍的，其宿舍部分出租的按住宅出租屋管理，辦理有關手續。

第二十四條 房屋業主將房屋出租的，應當到房屋所在地地方稅務部門辦理稅務登記。

出租屋業主或者管理人與承租人訂立租賃合同后，應當于十日內向地方稅務部門申報納稅。

房屋租賃管理部門受稅務部門委托代征有關房屋租賃稅項的，發現有偷稅、漏稅、抗稅等情形的，應當及時通報稅務部門。

第二十五條 計劃生育部門應當依法查處出租屋租住人員的計劃生育違法行為。

第二十六條 物業管理公司、股份合作公司、居民委員會等單位應當協助政府有關部門對出租屋和流動人口實施的管理。

物業管理公司應當將小區內出租房屋和業主或者管理人的基本情況登記在冊，按月向出租屋管理機構通報；承租人或者其他入住人員已入住的，物業管理公司應當在其入住后三個工作日內將承租人或者其他入住人員的基本情況報送出租屋管理機構。

第二十七條 房地產經紀機構從事房屋租賃中介業務的，應當提供相關資料，到房屋租賃管理部門辦理備案手續。辦理備案后，由房屋租賃管理部門發給備案憑證。

房屋租賃管理部門應當加強對從事房屋租賃中介業務的從業人員的培訓教育工作，建立房地產經紀機構及其從業人員目錄。

第二十八條 工商或者國土房產部門辦理房地產經紀機構有關年審手續時，應當征求房屋租賃管理部門的意見。

房屋租賃管理部門發現房地產經紀機構有違法行為的，可向有關主管部門提出處理建議。

第二十九條 房地產經紀機構對完成的房屋租賃中介業務，應當在租賃合同簽訂后三個工作日內，將相關資料報送房屋租賃管理部門。

集中招租或者房地產經紀機構受委托代辦房屋租賃合同登記或者備案的，應當承擔出租人的責任和義務，申報租賃當事人和相關居住人員的信息，按照《深圳經濟特區房屋租賃條例》和本規定的有關規定辦理手續。

房地產經紀機構必須依法進行經營活動，不得規避或者協助租賃當事人規避管理；不得故意隱瞞與訂立合同有關的重要事實或者提供虛假情況，損害租賃當事人的利益；不得發布虛假信息或者以其他手段蒙騙、坑害租賃當事人；不得強迫當事人出租或者承租房屋，不得為無《深圳市居住證》的人員介紹長期承租。

第三十條 房屋租賃管理部門應當加強出租屋和流動人口管理的信息化建設，相關主管部門應當給予支持，為出租屋業主或者管理人、承租人、物業管理公司、房地產經紀機構等提供網絡申報服務，逐步實現通過網絡辦理房屋信息申報、編碼卡領取、租住人員信息登記表填報、租賃合同及有關情況通報或者報送等相關業務。

第三十一條 房屋租賃管理部門對文明守法租賃的單位和個人，可適當減免房屋租賃管理費；對積極舉報違法違規租賃行為的個人，經查實后，給予一定獎勵。

具體減免和獎勵辦法，由市房屋租賃管理部門另行制定并報市政府批準后實施。

第三十二條 出租屋業主或者管理人違反本規定的，按下列規定處罰：

（一）違反第七條第一款規定，有違法租賃行為的，由房屋租賃管理部門依法處以違法所得二倍罰款；

（二）違反第十二條第二款規定，提供的集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于三平方米，非集體宿舍的住宅出租屋居室的人均使用面積低于六平方米的，由房屋租賃管理部門對實際超出人數按每人二百元處以罰款；

（三）違反第十三條第一款規定，未辦理合同登記或者備案的，由房屋租賃管理部門責令改正，追繳房屋租賃管理費和滯納金，并在租賃合同期限內一次性處以房屋租賃合同約定租金總額20%的罰款；

（四）違反第十六條第（一）項規定，未在出租屋顯著位置公示相關情況或者公示不全、不實的，由房屋租賃管理部門責令限期改正，逾期拒不改正的，處以一千元罰款。

（五）違反第十六條第（四）項規定，未告知、督促居住人員及時辦理居住登記、申領居住證，將房屋出租給無《深圳市居住證》的未滿六十周歲的非本市戶籍人員長期租住的，由公安機關依照《深圳市居住證試行辦法》有關規定處理”；

（六）違反第十六條第（五）項規定，未及時報告、未及時呈報租住人員信息登記表，未及時辦理變更手續的，由房屋租賃管理部門按實際居住人數每人二百元處以罰款；在出租屋內發生違法行為涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理；

（七）違反第十六第（七）項規定，發現承租人及其他入住人員有違法行為或者犯罪嫌疑不向公安機關報告的，由公安機關依法予以處罰；

（八）違反第十六條第（九）項規定，拒不繳納房屋租賃管理費的，由房屋租賃管理部門責令限期補繳，并追繳滯納金。

第三十三條 承租人違反本規定的，按下列規定處罰：

（一）違反第十二條第二款規定，因承租人的責任導致集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于三平方米，非集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于6平方米的，由房屋租賃管理部門對實際超出人數按每人二百元處以罰款；

（二）違反第十七條第（一）項規定，未如實填寫信息或者未及時變更信息的，由房屋租賃管理部門按實際租住人數每人二百元處以罰款；

（三）違反第十七條第（二）項規定，未按時辦理居住登記，或者為應當辦理居住登記而未辦理或者應當申領居住證而未申領的人員提供居住條件的，由公安機關依照《深圳市居住證試行辦法》有關規定處理；

（四）違反第十七條第（四）項規定的，由公安機關依法處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理；

（五）違反第十七條第（三）項、第（五）項、第（六）項和第（七）項規定的，由政府有關部門依法處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理；

（六）違反第十七條第（八）項規定，發現違法行為或者犯罪嫌疑人不及時報告，發現消防隱患不主動采取措施的，由公安機關依法予以處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

第三十四條 出租屋業主或者管理人、承租人拒絕、逃避、抗拒房屋租賃管理部門、公安機關、稅務部門等部門的合法檢查、管理行為的，管理機關除依法采取必要的強制措施和依法申請人民法院強制執行外，公安機關可以依法對當事人實施治安管理處罰；情節嚴重，涉嫌妨礙公務罪或者其他犯罪的，移送司法機關依法處理。

第三十五條 國家機關工作人員、國有公司、企業、事業單位從事公務的人員出租房屋，未依法辦理房屋租賃和居住登記管理有關手續的，監察機關按有關規定給予行政處分。

第三十六條 物業管理公司、股份合作公司及其他經濟組織故意阻撓、妨礙開展出租屋和流動人口綜合管理工作的，由相關部門依據有關規定處理。

物業管理公司違反第二十六條第二款規定的，由房屋租賃管理部門按每戶二百元處以罰款。

第三十七條 房地產經紀機構違反本規定第二十九條第一款或者第二款規定的，由房屋租賃管理部門責令其改正，并按每宗業務二千元處以罰款；違反第二十九條第三款規定的，由房屋租賃管理部門責令其改正，并處以五千元罰款。

第三十八條 政府有關部門收繳罰款，必須開具財政部門統一印制的罰款票據。

第三十九條 當事人對政府有關部門的處理決定不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟；逾期不申請復議或者不起訴又不履行處罰決定的，由作出處理決定的機關依法申請人民法院強制執行。

第四十條 房屋租賃管理部門、公安機關、稅務部門工作人員違反本規定，不履行管理職責，不按規定協助其他管理機關進行管理的，由所在單位或者監察機關給予行政紀律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

第四十一條 本規定自發布之日起實施。

第四篇：關于修改《深圳市出租屋管理若干規定》的決定

關于修改《深圳市出租屋管理若干規定》的決定

為進一步加強出租屋與流動人口管理，切實解決當前出租屋管理中存在的突出問題，現決定對《深圳市出租屋管理若干規定》（以下簡稱《若干規定》）作如下修改：

一、第一條中增加“結合本市實際”的字樣。

二、第二條增加一款為第二款“市政府對政府出租的公共租賃住房、產業用房管理另有規定的，從其規定”。

三、第三條第四款修改為“市、區規劃、國土房產、建設、環保、稅務、工商、人口計生、文化、衛生、質量技術監督、安全生產監督管理和城管等部門在各自的法定職責范圍內對出租屋依法實施管理”。

四、第四條第二款修改為“各街道辦事處應當加強出租屋和流動人口管理，組織街道出租屋管理機構和有關部門做好相關管理工作”。

五、第五條和其他條款中的“計劃生育部門”均修改為“人口計生部門”。

六、第六條第一款修改為“住宅出租屋管理實行《出租屋流動人口綜合管理責任書》制度，由街道辦事處組織出租屋業主或者管理人與公安機關、人口計生部門和出租屋管理機構簽訂”；刪除第六條第二款；原第三款修改為第二款“本規定所稱管理人包括經業主同意轉租、受業主委托出租或者管理出租屋的機構、人員”。

七、第七條修改為：

“禁止業主或者管理人出租下列房屋：

（一）被有關主管部門確定為危險房屋不能使用的；

（二）已公布房屋拆遷公告限期拆遷的；

（三）無房屋權利證明或者市政府規定的其他權屬證明材料的；

（四）存在重大消防、安全、治安隱患的；

（五）無合法竣工驗收證明，又不能提供房屋安全鑒定報告的工商業出租屋；

（六）法律、法規、規章或者市政府規定不得出租的。

對前款第（一）、（二）、（四）項規定的房屋，有關主管部門應當書面通知房屋租賃管理部門，由房屋租賃管理部門統一登記造冊；對屬于危房和需要拆遷的，由政府房屋拆遷主管部門依法及時組織拆除；有人員居住其中的，由所在街道辦事處依法清理”。

八、第八條第二款修改為“編碼卡由市房屋租賃管理部門統一制作和編號，記載出租屋的位置、面積、戶型和業主的基本情況等內容。出租屋管理相關信息應當與其他有關部門的相關管理信息互聯互通”。

九、第九條修改為：

“出租屋業主或者管理人應當主動向房屋租賃管理部門申報房屋出租信息，領取編碼卡。房屋租賃管理部門對符合本規定的出租屋，應當及時向其業主或者管理人發放編碼卡。

制作、發放編碼卡不收取費用”。

十、刪除第十條第二款中“和社區工作站”的字樣。

十一、第十二條修改為：

“禁止違反國家規定條件在生產經營、倉儲場所內設置員工宿舍。住宅出租屋的建筑結構和設備設施，應當符合建筑、消防、治安、衛生等方面的安全條件。

住宅出租屋應當以經批準的施工圖確定的房間為最小出租單位；沒有經批準施工圖的，應當依據相關建筑設計標準、規范確定最小出租單位。禁止將最小出租單位再分割搭建成若干小間。住宅出租屋人均租住建筑面積不得低于六平方米。

出租屋業主或者管理人和承租人不得未經建設工程規劃許可或者違反建設工程規劃許可規定，擅自改變出租屋使用功能，擅自進行開（堵）外墻門窗、封閉陽臺、搭建閣樓、棚蓋或者在天臺上搭建建（構）筑物等行為”。

十二、在第十三條第一款“房屋租賃合同變更或者解除后”后增加“出租屋業主或者管理人和承租人”字樣。

第二款修改為“在辦理租賃合同登記或者備案時，出租屋業主或者管理人應當提供編碼卡、《出租屋流動人口綜合管理責任書》；長期租住的承租人應當按照深圳市居住證管理的有關規定提供居住證；承租人為育齡婦女的，應當提供經出租屋所在街道人口計生機構查驗的計劃生育有關證明”。

增加一款為第三款：“無合法竣工驗收證明的工商業出租屋，在辦理合同登記、備案時，應當提供由建設主管部門頒發資質證書或者經建設主管部門認可的房屋安全鑒定機構出具的房屋安全鑒定報告”。

原第三款修改為第四款：“對未簽訂《出租屋流動人口綜合管理責任書》和無計劃生育證明的，應當登記在冊并及時通報當地人口計生部門”。

十三、增加一條作為第十四條：

“流動人口信息實行業主或者管理人、用人單位申報制度。

出租屋和單位集體宿舍居住人數超過三十人以上的，業主或者管理人和用人單位應當指定專人負責流動人口信息的登記申報工作”。

十四、增加一條作為第十六條：

“對已辦理合同登記或者備案的出租屋，具有下列情形之一的，房屋租賃管理部門應當撤銷登記或者備案，并告知租賃雙方當事人和相關部門：

（一）違反本規定第七條規定進行房屋租賃的；

（二）工商業出租屋未按照市政府有關規定取得消防審核合格文件的；

（三）通過提供虛假材料騙取合同登記或者備案的。

房屋租賃管理部門撤銷租賃合同登記或者備案后，出租屋通過整改符合規定出租條件的，可以重新申請辦理租賃合同登記或者備案”。

十五、原第十六條修改為第十八條，其中第（一）項修改為“遵守有關法律、法規、規章，配合房屋租賃管理部門、出租屋管理機構的管理工作，自覺接受出租屋管理人員的人口登記和檢查”；第（二）項修改為“保障住宅出租屋建筑結構、供電、燃氣及消防設施等符合安全要求，告知承租人安全用電、用氣等安全常識，并對出租屋安全使用進行定期查驗，至少每月查驗一次”；刪除第（四）項中“不得將房屋出租給無《深圳市居住證》的未滿六十周歲的非本市戶籍人員長期租住”的字樣；第（五）項中的“住宅出租屋業主或者管理人”后增加“和用人單位”的字樣；原“的當天”修改為“后三個工作日內”，原“三個工作日”修改為“七個工作日”；第（六）項原規定后增加“發現出租屋消防隱患的，及時排除或者督促承租人處理，發現承租人有消防違法行為的，應當及時報告公安機關”；第（八）項修改為“委托他人協助出租房屋的，應當向房屋租賃管理部門提供授權委托書備案”；增加一項為第（十）項“法律、法規、規章規定的其他義務”。

十六、原第十七條修改為第十九條，第（一）項修改為“租賃住宅出租屋時，必須如實向出租屋業主或者管理人和出租屋管理機構說明租住人數，出示本人及其他入住人員的有效身份證件，并如實填寫租住人員信息登記表；其他入住人員發生變更的，承租人應當及時通報出租屋業主或者管理人，并于七個工作日內到出租屋管理機構辦理租住人員信息登記變更手續”；第（三）項中的“使用性質”改為“使用功能”，在“從事旅館業、餐飲、娛樂、網吧”后增加“作坊”字樣；第（八）項原規定后增加“發現出租屋業主或者管理人有消防違法行為的，應當及時報告公安機關”；第（九）項修改為“自覺接受出租屋管理人員的人口登記和檢查”；增加一項為第（十）項“法律、法規、規章的其他有關規定”。

十七、增加一條為第二十條：

“出租屋綜合管理機構應當建立出租屋違法行為舉報制度，通過市政府的統一公開電話或者書面、網絡等方式受理舉報。

任何單位和個人發現出租屋違法行為的，均可以通過前款規定途徑進行舉報；但根據有關法律、法規、規章及本規定，出租人、承租人等特定人員或者單位承擔了向特定主管部門報告義務的，從其規定”。

十八、原第十八條修改為第二十一條，刪除第一款中“、社區工作站”的字樣；第二款“出租屋管理機構在出租屋綜合管理工作中”后增加“或者接到出租屋違法行為舉報后”字樣，“發現無照經營的，應當及時通報工商行政管理部門”后增加“和城管綜合執法機構”字樣，在“發現出租屋內其他違法情形的”之前增加“發現利用出租屋開辦無證診所、非法行醫的，應當及時通報城管綜合執法機構和衛生部門；發現利用出租屋開辦無證網吧的，應當及時通報城管綜合執法機構和工商行政管理部門”的內容。

十九、原第十九條修改為第二十二條，其中“應當查處而未查處”后增加“或者經查處后又發生重大消防、安全、治安等事故”字樣。

二十、原第二十條修改為第二十三條，第一款修改為“公安機關應當加強對出租屋的治安和消防管理，及時查處刑事、治安案件，監督出租屋業主或者管理人和承租人落實防火責任制和防火安全制度，及時督促防火責任人消除消防隱患。除涉密案件或者可能影響偵查的案件外，對已發生的出租屋重大消防安全事故、刑事和治安案件，應當聯合出租屋管理機構及時實施倒查，依法追究當事人的責任”。

二十一、原第二十一條修改為第二十四條，刪除第二款中的“并不予辦理工商登記或者年檢”字樣。

二

十二、刪除原第二十三條。

二十三、原第二十四條修改為第二十六條，第二款中的“應當于十日內”修改為“應當按時”；第三款中的“漏稅”修改為“逃稅、騙稅”。

二

十四、原第二十八條修改為第三十條：

“國土房產部門辦理房地產經紀機構有關年審手續時，應當征求房屋租賃管理部門的意見。

房屋租賃管理部門發現房地產經紀機構有違法行為的，應當通報工商行政管理或者國土房產管理等有關主管部門，并可向有關主管部門提出處理建議”。

二十五、原第二十九條修改為第三十一條，第二款中的“租賃當事人”修改為“承租人”；增加一款作為第四款：“對房地產經紀機構委托代理業務實行銀行代收代付、風險準備金、客戶資金與自有資金分賬戶管理等監管制度。具體辦法由市房屋租賃管理部門會同有關部門制定”。

二十六、原第三十條修改為第三十二條：“房屋租賃管理部門應當加強出租屋和流動人口管理的信息化建設，相關主管部門應當給予支持。出租屋業主或者管理人、用人單位、承租人、物業管理公司、房地產經紀機構等可以通過書面、電話或者網絡等方式向出租屋管理機構申報出租屋和流動人口信息。出租屋管理機構應當為當事人申報信息提供便利，逐步實現通過網絡辦理房屋信息申報、編碼卡領取、租住人員信息登記表填報、租賃合同及有關情況通報或者報送等相關業務”。

二十七、原第三十二條修改為第三十四條，其中第（一）項修改為“違反第七條第一款規定，有違法租賃行為的，由房屋租賃管理部門責令改正并依法處以違法所得十倍罰款，無法查清違法所得的，按同地段指導租金標準計算；發生重大消防、安全、治安等事故的，依法追究刑事責任、民事賠償責任”；第（二）項修改為“違反第十二條第二款規定，將最小出租單位搭建成若干小間，涉及違反建設工程規劃許可或者施工許可規定的，由城管綜合執法機構依法查處，涉及違反消防管理規定的，由公安機關依法查處；所提供住宅出租屋人均租住建筑面積低于六平方米的，由房屋租賃管理部門對實際超出人數按每人五百元處以罰款。違反第十二條第三款規定的，由城管綜合執法機構責令限期拆除、恢復原狀，或者依法強制拆除”；第（三）項中的“并在租賃合同期限內一次性處以房屋租賃合同約定租金總額20%的罰款”修改為“并依照有關租賃管理的法律、法規規定的處罰標準處以罰款”；第(四)項修改為“違反第十八條第（二）、（三）項規定，出租屋業主或者管理人不履行安全查驗、處理責任的，依照有關安全責任追究的規定追究法律責任；發生重大消防、安全、治安等事故的，依法追究刑事責任、民事賠償責任”；第（五）項修改為“違反第十八條第（四）項規定，未告知、督促居住人員及時辦理居住登記、申領居住證，將房屋出租給非本市戶籍人員長期租住的，由公安機關依照《深圳市居住證暫行辦法》有關規定處理”；第（六）項中的“實際居住人數”修改為“未申報人數”；增加一項為第（七）項“違反第十八條第（六）項規定，發現治安隱患不及時報告，發現消防隱患不主動采取措施排除或者不及時報告的，由公安機關依法予以處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理”。

二十八、原第三十三條修改為第三十五條，其中第（一）項修改為“違反第十二條第二款規定，因承租人的責任導致住宅出租屋人均租住建筑面積低于六平方米的，由房屋租賃管理部門對實際超出人數按每人五百元處以罰款。違反第十二條第三款規定的，由城管綜合執法機構責令限期拆除、恢復原狀，或者依法強制拆除”；第（二）項中的“實際租住人數”修改為“未申報人數”；第（三）項中的“《深圳市居住證試行辦法》”修改為“《深圳市居住證暫行辦法》”；第（六）項中“發現消防隱患不主動采取措施”后增加“排除或者不及時報告”字樣。

二十九、原第三十四條修改為第三十六條：“出租屋業主或者管理人、承租人拒絕、逃避、抗拒房屋租賃管理、公安、稅務等部門依法管理和檢查的，管理機關除依法采取必要的強制措施和依法申請人民法院強制執行外，公安機關可以依法對當事人實施治安管理處罰；情節嚴重涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理”。

三

十、原第三十五條修改為第三十七條，“監察機關按有關規定給予行政處分”修改為“由監察機關或者其他有人事管理權限的機關依法追究責任”。

三

十一、原第三十六條修改為第三十八條，第二款修改為“物業管理公司違反第二十八條第二款規定的，由房屋租賃管理部門按每戶五百元處以罰款”。

三

十二、原第三十七條修改為第三十九條：

“房地產經紀機構違反本規定第三十一條第一款或者第二款規定的，由房屋租賃管理部門責令其改正，并按每宗業務三千元處以罰款。

房地產經紀機構違反第三十一條第三款規定的，由房屋租賃管理部門責令其改正，并處以五千元罰款；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。對租賃當事人利益造成損害的，依法承擔民事賠償責任”。

三

十三、原第四十條修改為第四十二條：“出租屋管理機構、房屋租賃管理部門、公安機關、安全生產監督管理、稅務等部門和城管綜合執法機構及其工作人員違反本規定，不履行管理職責，不按規定協助其他管理機關進行管理的，由監察機關或其他有人事管理權限的機關依法追究責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理”。

此外，根據本決定對有關條文的個別文字和條、款、項的順序作相應的調整和修改。

本決定自公布之日起施行。

《深圳市出租屋管理若干規定》根據本決定作相應的修正，重新發布。

第五篇：深圳市出租屋管理若干規定發展與協調

公

司訴 訟

理由

是什么？

深圳市出租屋管理若干規定

(1997年8月6日深圳市人民政府令第63號發布，根據2002年7月23日深圳市人民政府令第118號修訂，根據2004年12月10日深圳市人民政府令第139號第二次修訂，根據2007年3月23日深圳市人民政府令第170號第三次修訂，根據2008年11月18日深圳市人民政府令第194號第四次修訂)

第一條 為加強深圳市(以下簡稱市)出租屋管理，保障房屋租賃市場健康發展，維護社會治安，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本規定。

第二條 本規定所稱出租屋，包括住宅出租屋、工商業出租屋及其他出租屋。

市政府對政府出租的公共租賃住房、產業用房管理另有規定的，從其規定。

第三條 市、區人民政府房屋租賃管理部門是房屋租賃行政主管機關。市政府房屋租賃管理部門依法對房屋租賃市場實施統一管理。

市、區流動人口與出租屋綜合管理機構(以下簡稱出租屋管理機構)負責出租屋管理的綜合協調、指導、檢查和監督工作，采集流動人口信息，按照有關規定協助做好《深圳市居住證》和《深圳市臨時居住證》(以下簡稱居住證)管理服務等相關工作。

市、區公安機關負責出租屋治安管理、消防管理及流動人口戶政管理，指導流動人口信息采集工作。

市、區規劃、國土房產、建設、環保、稅務、工商、人口計生、文化、衛生、質量技術監督、安全生產監督管理和城管等部門在各自的法定職責范圍內對出租屋依法實施管理。

第四條 各級人民政府應當加強對出租屋和流動人口管理的領導和協調，建立健全管理機構，完善管理制度，將出租屋和流動人口管理工作納入考核范圍。

各街道辦事處應當加強出租屋和流動人口管理，組織街道出租屋管理機構和有關部門做好相關管理工作。

第五條 區人民政府應當根據實際需要，組織區房屋租賃管理部門、出租屋管理機構和區公安機關、人口計生部門、稅務部門等職能部門實行聯合辦公制度，集中辦理房屋租賃合同登記或者備案、流動人口信息采集、居住登記、居住證受理和發放、戶口申報、計劃生育管理及稅費征管等工作。

聯合辦公的具體辦法由區人民政府制定，聯合辦公的經費由區財政核撥。

第六條 住宅出租屋管理實行《出租屋流動人口綜合管理責任書》制度，由街道辦事處組織出租屋業主或者管理人與公安機關、人口計生部門和出租屋管理機構簽訂。

本規定所稱管理人包括經業主同意轉租、受業主委托出租或者管理出租屋的機構、人員。

第七條 禁止業主或者管理人出租下列房屋：

(一)被有關主管部門確定為危險房屋不能使用的;

(二)已公布房屋拆遷公告限期拆遷的;

(三)無房屋權利證明或者市政府規定的其他權屬證明材料的;

(四)存在重大消防、安全、治安隱患的;

(五)無合法竣工驗收證明，又不能提供房屋安全鑒定報告的工商業出租屋;

(六)法律、法規、規章或者市政府規定不得出租的。

對前款第(一)、(二)、(四)項規定的房屋，有關主管部門應當書面通知房屋租賃管理部門，由房屋租賃管理部門統一登記造冊;對屬于危房和需要拆遷的，由政府房屋拆遷主管部門依法及時組織拆除;有人員居住其中的，由所在街道辦事處依法清理。

第八條 出租屋管理實行《出租屋編碼卡》(以下簡稱編碼卡)制度。

編碼卡由市房屋租賃管理部門統一制作和編號，記載出租屋的位置、面積、戶型和業主的基本情況等內容。出租屋管理相關信息應當與其他有關部門的相關管理信息互聯互通。

第九條 出租屋業主或者管理人應當主動向房屋租賃管理部門申報房屋出租信息，領取編碼卡。房屋租賃管理部門對符合本規定的出租屋，應當及時向其業主或者管理人發放編碼卡。

制作、發放編碼卡不收取費用。

第十條 鼓勵住宅出租屋實行集中招租。

各區人民政府、街道辦事處應當重視和加強集中招租的建設和管理，逐步建立集中招租的市場平臺，對集中招租進行引導、扶持和協調;房屋租賃管理部門應當監督、指導集中招租，并建立信息資源共享平臺。

實行集中招租的，應當在集中招租場所公開發布房屋租賃信息，提供合同簽訂、登記或者備案等配套服務。

第十一條 租賃住宅出租屋，由房屋租賃管理部門提供統一的示范合同文本，示范合同文本可通過網絡下載。

第十二條 禁止違反國家規定條件在生產經營、倉儲場所內設置員工宿舍。住宅出租屋的建筑結構和設備設施，應當符合建筑、消防、治安、衛生等方面的安全條件。

住宅出租屋應當以經批準的施工圖確定的房間為最小出租單位;沒有經批準施工圖的，應當依據相關建筑設計標準、規范確定最小出租單位。禁止將最小出租單位再分割搭建成若干小間。住宅出租屋人均租住建筑面積不得低于六平方米。

出租屋業主或者管理人和承租人不得未經建設工程規劃許可或者違反建設工程規劃許可規定，擅自改變出租屋使用功能，擅自進行開(堵)外墻門窗、封閉陽臺、搭建閣樓、棚蓋或者在天臺上搭建建(構)筑物等行為。

第十三條 出租屋業主或者管理人和承租人應當于房屋租賃合同簽訂后十日內到房屋租賃管理部門登記或者備案;房屋租賃合同變更或者解除后，出租屋業主或者管理人和承租人應當于變更或者解除合同之日起十日內向房屋租賃管理部門提交有關證明材料，辦理相關登記或者備案等手續。

在辦理租賃合同登記或者備案時，出租屋業主或者管理人應當提供編碼卡、《出租屋流動人口綜合管理責任書》;長期租住的承租人應當按照深圳市居住證管理的有關規定提供居住證;承租人為育齡婦女的，應當提供經出租屋所在街道人口計生機構查驗的計劃生育有關證明。

無合法竣工驗收證明的工商業出租屋，在辦理合同登記、備案時，應當提供由建設主管部門頒發資質證書或者經建設主管部門認可的房屋安全鑒定機構出具的房屋安全鑒定報告。

對未簽訂《出租屋流動人口綜合管理責任書》和無計劃生育證明的，應當登記在冊并及時通報當地人口計生部門。

出租屋管理機構應當做好流動人口的信息采集、統計和反饋工作，并協助公安機關、人口計生等主管部門做好各類專項信息的采集。

第十四條 流動人口信息實行業主或者管理人、用人單位申報制度。

出租屋和單位集體宿舍居住人數超過三十人以上的，業主或者管理人和用人單位應當指定專人負責流動人口信息的登記申報工作。

第十五條 房屋租賃管理部門依法審查租賃合同后，核發房屋租賃登記或者備案憑證。房屋租賃登記或者備案憑證是有關部門辦理相關手續的有效證件。

第十六條 對已辦理合同登記或者備案的出租屋，具有下列情形之一的，房屋租賃管理部門應當撤銷登記或者備案，并告知租賃雙方當事人和相關部門：

(一)違反本規定第七條規定進行房屋租賃的;

(二)工商業出租屋未按照市政府有關規定取得消防審核合格文件的;

(三)通過提供虛假材料騙取合同登記或者備案的。

房屋租賃管理部門撤銷租賃合同登記或者備案后，出租屋通過整改符合規定出租條件的，可以重新申請辦理租賃合同登記或者備案。

第十七條 市房屋租賃管理部門每年公布一次房屋租賃指導租金，根據市場變動的實際需要，也可半年公布一次房屋租賃指導租金。

第十八條 出租屋業主或者管理人應當履行下列義務：

(一)遵守有關法律、法規、規章，配合房屋租賃管理部門、出租屋管理機構的管理工作，自覺接受出租屋管理人員的人口登記和檢查;

(二)保障住宅出租屋建筑結構、供電、燃氣及消防設施等符合安全要求，告知承租人安全用電、用氣等安全常識，并對出租屋安全使用進行定期查驗，至少每月查驗一次;

(三)保障住宅出租屋進出通道暢通;

(四)住宅出租屋業主或者管理人應當督促居住人員及時辦理居住登記、申領居住證;

(五)住宅出租屋業主或者管理人和用人單位應當在承租人及其他入住人員入住后三個工作日內，將其基本情況向出租屋所在地的出租屋管理機構報告，并在七個工作日內向出租屋所在地的出租屋管理機構呈報租住人員信息登記表，入住人員發生變更時，應當在七個工作日內到出租屋管理機構辦理變更手續;

(六)發現出租屋治安隱患及時向公安機關報告，協助公安機關查處;發現出租屋消防隱患的，及時排除或者督促承租人處理，發現承租人有消防違法行為的，應當及時報告公安機關;

(七)發現承租人及其他入住人員有違法行為或者犯罪嫌疑的，應當及時向公安機關或者相關職能部門報告;

(八)委托他人協助出租房屋的，應當向房屋租賃管理部門提供授權委托書備案;

(九)依法繳納房屋租賃有關稅、費;

(十)法律、法規、規章規定的其他義務。

第十九條 承租人應當遵守下列規定：

(一)租賃住宅出租屋時，必須如實向出租屋業主或者管理人和出租屋管理機構說明租住人數，出示本人及其他入住人員的有效身份證件，并如實填寫租住人員信息登記表;其他入住人員發生變更的，承租人應當及時通報出租屋業主或者管理人，并于七個工作日內到出租屋管理機構辦理租住人員信息登記變更手續;

(二)租賃住宅房屋的，不得留宿無有效身份證件的人員，不得為應當辦理居住登記而未辦理或者應當申領居住證而未申領的人員提供居住條件;短期租住的承租人還必須于入住七日內到出租屋所在地公安機關辦理居住登記;

(三)不得擅自改變出租屋使用功能，利用出租屋從事旅館業、餐飲、娛樂、網吧、作坊等經營性活動必須符合有關規定;

(四)禁止利用出租屋從事賭博、吸毒販毒、賣淫嫖娼、制黃販黃、偽造證件、承印非法出版物、制造銷售假冒偽劣商品、窩藏犯罪人員、窩藏和銷售贓物等違法犯罪行為;

(五)禁止利用出租屋從事傳銷或者變相傳銷、無照經營、無證開辦診所、非法行醫和非法從事再生資源回收等違法活動;

(六)禁止利用出租屋從事無證職介、婚介、培訓、房地產中介等詐騙活動;

(七)禁止利用住宅出租屋生產、儲存、經營易燃、易爆、有毒、放射性等危險物品;

(八)發現出租屋內有違法行為或者犯罪嫌疑人的，應當及時向公安機關報告，發現消防、安全隱患應當及時排除或者告知出租屋業主或者管理人處理，發現出租屋業主或者管理人有消防違法行為的，應當及時報告公安機關;

(九)自覺接受出租屋管理人員的人口登記和檢查;

(十)法律、法規、規章的其他有關規定。

第二十條 出租屋綜合管理機構應當建立出租屋違法行為舉報制度，通過市政府的統一公開電話或者書面、網絡等方式受理舉報。

任何單位和個人發現出租屋違法行為的，均可以通過前款規定途徑進行舉報;但根據有關法律、法規、規章及本規定，出租人、承租人等特定人員或者單位承擔了向特定主管部門報告義務的，從其規定。

第二十一條 房屋租賃管理部門應當加強出租屋的動態管理，配合街道辦事處加強流動人口管理工作，及時掌握出租屋人員流動情況，依法檢查出租屋的租賃行為是否符合法律、法規或者規章的有關規定，依法嚴格查處違法行為，必要時可以提請公安機關協助。

出租屋管理機構在出租屋綜合管理工作中或者接到出租屋違法行為舉報后，發現承租人及其他入住人員未辦理居住登記或者申領居住證的，應當督促及時辦理，并及時通報公安機關;發現利用出租屋從事違法犯罪活動的，應當及時通報公安機關;發現無照經營的，應當及時通報工商行政管理部門和城管綜合執法機構;發現違反公安消防、安全生產管理規定的，應當及時通報公安消防、安全生產監督管理部門;發現違反計劃生育管理規定的，應當及時通報人口計生部門;發現生產、銷售假冒偽劣商品的，應當及時通報工商行政管理部門或者質量技術監督部門;發現利用出租屋開辦無證診所、非法行醫的，應當及時通報城管綜合執法機構和衛生部門;發現利用出租屋開辦無證網吧的，應當及時通報城管綜合執法機構和工商行政管理部門;發現出租屋內其他違法情形的，通報相關部門處理。

第二十二條 各相關職能部門對出租屋管理機構通報的情況，應當認真查處，并及時以書面形式將處理結果反饋出租屋管理機構。應當查處而未查處或者經查處后又發生重大消防、安全、治安等事故的，依照《深圳市行政過錯責任追究辦法》追究其主要負責人、直接責任人及工作人員的行政責任。

第二十三條 公安機關應當加強對出租屋的治安和消防管理，及時查處刑事、治安案件，監督出租屋業主或者管理人和承租人落實防火責任制和防火安全制度，及時督促防火責任人消除消防隱患。除涉密案件或者可能影響偵查的案件外，對已發生的出租屋重大消防安全事故、刑事和治安案件，應當聯合出租屋管理機構及時實施倒查，依法追究當事人的責任。

公安機關發現有未辦理租賃合同登記或者備案的，應當及時通報房屋租賃管理部門;發現有違反計劃生育管理規定的，應當及時通報人口計生部門。

第二十四條 工商行政管理部門在辦理工商登記時，工商企業、個體工商戶、合伙等經濟組織以租賃房屋為營業地址的，應當要求其提供房屋租賃管理部門登記或者備案的房屋租賃合同。

租賃合同未經房屋租賃管理部門登記或者備案的，工商行政管理部門應當通報房屋租賃管理部門。

第二十五條 房屋權利人將房屋承包給他人經營，或者以合作、合伙等名義，不直接參與經營，不承擔相應經營風險而獲取收益以及將房屋提供給直系親屬以

外的人無償使用等變相租賃行為，依照《深圳經濟特區房屋租賃條例》和本規定納入租賃管理。

第二十六條 房屋業主將房屋出租的，應當到房屋所在地地方稅務部門辦理稅務登記。

出租屋業主或者管理人與承租人訂立租賃合同后，應當按時向地方稅務部門申報納稅。

房屋租賃管理部門受稅務部門委托代征有關房屋租賃稅項的，發現有偷稅、逃稅、騙稅、抗稅等情形的，應當及時通報稅務部門。

第二十七條 人口計生部門應當依法查處出租屋租住人員的計劃生育違法行為。

第二十八條 物業管理公司、股份合作公司、居民委員會等單位應當協助政府有關部門對出租屋和流動人口實施的管理。

物業管理公司應當將小區內出租房屋和業主或者管理人的基本情況登記在冊，按月向出租屋管理機構通報;承租人或者其他入住人員已入住的，物業管理公司應當在其入住后三個工作日內將承租人或者其他入住人員的基本情況報送出租屋管理機構。

第二十九條 房地產經紀機構從事房屋租賃中介業務的，應當提供相關資料，到房屋租賃管理部門辦理備案手續。辦理備案后，由房屋租賃管理部門發給備案憑證。

房屋租賃管理部門應當加強對從事房屋租賃中介業務的從業人員的培訓教育工作，建立房地產經紀機構及其從業人員目錄。

第三十條 國土房產部門辦理房地產經紀機構有關年審手續時，應當征求房屋租賃管理部門的意見。

房屋租賃管理部門發現房地產經紀機構有違法行為的，應當通報工商行政管理或者國土房產管理等有關主管部門，并可向有關主管部門提出處理建議。

第三十一條 房地產經紀機構對完成的房屋租賃中介業務，應當在租賃合同簽訂后三個工作日內，將相關材料報送房屋租賃管理部門。

集中招租或者房地產經紀機構受委托代辦房屋租賃合同登記或者備案的，應當承擔出租人的責任和義務，申報承租人和相關居住人員的信息，按照《深圳經濟特區房屋租賃條例》和本規定的有關規定辦理手續。

房地產經紀機構必須依法進行經營活動，不得規避或者協助租賃當事人規避管理;不得故意隱瞞與訂立合同有關的重要事實或者提供虛假情況，損害租賃當

事人的利益;不得發布虛假信息或者以其他手段蒙騙、坑害租賃當事人;不得強迫當事人出租或者承租房屋，不得為無《深圳市居住證》的人員介紹長期承租。

對房地產經紀機構委托代理業務實行銀行代收代付、風險準備金、客戶資金與自有資金分賬戶管理等監管制度。具體辦法由市房屋租賃管理部門會同有關部門制定。

第三十二條 房屋租賃管理部門應當加強出租屋和流動人口管理的信息化建設，相關主管部門應當給予支持，出租屋業主或者管理人、用人單位、承租人、物業管理公司、房地產經紀機構等可以通過書面、電話或者網絡等方式向出租屋管理機構申報出租屋和流動人口信息。出租屋管理機構應當為當事人申報信息提供便利，逐步實現通過網絡辦理房屋信息申報、編碼卡領取、租住人員信息登記表填報、租賃合同及有關情況通報或者報送等相關業務。

第三十三條 房屋租賃管理部門對文明守法租賃的單位和個人，可適當減免房屋租賃管理費;對積極舉報違法違規租賃行為的個人，經查實后，給予一定獎勵。

具體減免和獎勵辦法，由市房屋租賃管理部門另行制定并報市政府批準后實施。

第三十四條 出租屋業主或者管理人違反本規定的，按下列規定處罰：

(一)違反第七條第一款規定，有違法租賃行為的，由房屋租賃管理部門責令改正并依法處以違法所得十倍罰款，無法查清違法所得的，按同地段指導租金標準計算;發生重大消防、安全、治安等事故的，依法追究刑事責任、民事賠償責任;

(二)違反第十二條第二款規定，將最小出租單位搭建成若干小間，涉及違反建設工程規劃許可或者施工許可規定的，由城管綜合執法機構依法查處，涉及違反消防管理規定的，由公安機關依法查處;所提供住宅出租屋人均租住建筑面積低于六平方米的，由房屋租賃管理部門對實際超出人數按每人五百元處以罰款。違反第十二條第三款規定的，由城管綜合執法機構責令限期拆除、恢復原狀，或者依法強制拆除;

(三)違反第十三條第一款規定，未辦理合同登記或者備案的，由房屋租賃管理部門責令改正，追繳房屋租賃管理費和滯納金，并依照有關租賃管理的法律、法規規定的處罰標準處以罰款;

(四)違反第十八條第(二)、(三)項規定，出租屋業主或者管理人不履行安全查驗、處理責任的，依照有關安全責任追究的規定追究法律責任;發生重大消防、安全、治安等事故的，依法追究刑事責任、民事賠償責任;

(五)違反第十八條第(四)項規定，未告知、督促居住人員及時辦理居住登記、申領居住證，將房屋出租給非本市戶籍人員長期租住的，由公安機關依照《深圳市居住證暫行辦法》有關規定處理;

(六)違反第十八條第(五)項規定，未及時報告、未及時呈報租住人員信息登記表，未及時辦理變更手續的，由房屋租賃管理部門按未申報人數每人二百元處以罰款;在出租屋內發生違法行為涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理;

(七)違反第十八條第(六)項規定，發現治安隱患不及時報告，發現消防隱患不主動采取措施排除或者不及時報告的，由公安機關依法予以處罰;涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理;

(八)違反第十八條第(七)項規定，發現承租人及其他入住人員有違法行為或者犯罪嫌疑不向公安機關報告的，由公安機關依法予以處罰;

(九)違反第十八條第(九)項規定，拒不繳納房屋租賃管理費的，由房屋租賃管理部門責令限期補繳，并追繳滯納金。

第三十五條 承租人違反本規定的，按下列規定處罰：

(一)違反第十二條第二款規定，因承租人的責任導致住宅出租屋人均租住建筑面積低于六平方米的，由房屋租賃管理部門對實際超出人數按每人五百元處以罰款;違反第十二條第三款規定的，由城管綜合執法機構責令限期拆除、恢復原狀，或者依法強制拆除;

(二)違反第十九條第(一)項規定，未如實填寫信息或者未及時變更信息的，由房屋租賃管理部門按未申報人數每人二百元處以罰款;

(三)違反第十九條第(二)項規定，未按時辦理居住登記，或者為應當辦理居住登記而未辦理或者應當申領居住證而未申領的人員提供居住條件的，由公安機關依照《深圳市居住證暫行辦法》有關規定處理;

(四)違反第十九條第(四)項規定的，由公安機關依法處罰;涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理;

(五)違反第十九條第(三)項、第(五)項、第(六)項和第(七)項規定的，由政府有關部門依法處罰;涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理;

(六)違反第十九條第(八)項規定，發現違法行為或者犯罪嫌疑人不及時報告，發現消防隱患不主動采取措施排除或者不及時報告的，由公安機關依法予以處罰;涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

第三十六條 出租屋業主或者管理人、承租人拒絕、逃避、抗拒房屋租賃管理、公安、稅務等部門依法管理和檢查的，管理機關除依法采取必要的強制措施

和依法申請人民法院強制執行外，公安機關可以依法對當事人實施治安管理處罰;情節嚴重涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

第三十七條 國家機關工作人員、國有公司、企業、事業單位從事公務的人員出租房屋，未依法辦理房屋租賃和居住登記管理有關手續的，由監察機關或者其他有人事管理權限的機關依法追究責任。

第三十八條 物業管理公司、股份合作公司及其他經濟組織故意阻撓、妨礙開展出租屋和流動人口綜合管理工作的，由相關部門依據有關規定處理。

物業管理公司違反第二十八條第二款規定的，由房屋租賃管理部門按每戶五百元處以罰款。

第三十九條 房地產經紀機構違反本規定第三十一條第一款或者第二款規定的，由房屋租賃管理部門責令其改正，并按每宗業務三千元處以罰款。

房地產經紀機構違反第三十一條第三款規定的，由房屋租賃管理部門責令其改正，并處以五千元罰款;涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。對租賃當事人利益造成損害的，依法承擔民事賠償責任。

第四十條 政府有關部門收繳罰款，必須開具財政部門統一印制的罰款票據。

第四十一條 當事人對政府有關部門的處理決定不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟;逾期不申請復議或者不起訴又不履行處理決定的，由作出處理決定的機關依法申請人民法院強制執行。

第四十二條 出租屋管理機構、房屋租賃管理部門、公安機關、安全生產監督管理、稅務等部門和城管綜合執法機構及其工作人員違反本規定，不履行管理職責，不按規定協助其他管理機關進行管理的，由監察機關或者其他有人事管理權限的機關依法追究責任;涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

第四十三條 本規定自發布之日起實施。