第一篇：深圳市公益廣告管理規定

深圳市公益廣告管理規定

（2005年1月19日）

第一條 為加強對公益廣告宣傳活動的引導和管理，發揮公益廣告對社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設促進作用，貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，根據《中華人民共和國廣告法》、《廣告管理條例》以及其他相關規定，結合我市實際，制定本規定。

第二條 本規定所稱的公益廣告，是指以宣傳黨的路線方針政策、國家法制觀念、社會主義道德規范和價值觀，引導社會公眾樹立社會主義法制意識、道德行為規范和價值觀念為目的，提高全社會文明程度的廣告。公益廣告是不以宣傳商品、服務為目的，具有社會導向性和非盈利性的廣告。

法律、法規、規章、規范性文件、具體的政務和公務公告或者通告以及政府部門發布的行業公共信息等不屬于本規定所稱的公益廣告范圍。

第三條 市工商行政管理局是公益廣告主管部門。

市宣傳文化、規劃、城市管理等部門在各自的職能范圍內對公益廣告的設計、制作和發布活動進行規劃、指導和監管。

第四條 主管部門應會同市宣傳文化主管部門、有關行業主管部門、行業協會組織、有關專家組成公益廣告評審機構，對選送的公益廣告作品進行評審、推薦和表彰。

經公益廣告評審機構推薦的公益廣告作品，廣告經營單位應優先安排制作和發布。

第五條 市宣傳文化主管部門應根據全市社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設規劃和市政府的中心工作和重大活動，確定每一階段公益廣告的宣傳主題，向社會公布。

第六條 廣告經營單位應當把公益廣告宣傳作為促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設事業的一項重要工作來抓，統籌合理安排公益廣告的制作和發布，積極從事公益廣告宣傳事業。

政府各部門和社會團體應當結合自身的職能，積極參與、支持和鼓勵社會公益廣告宣傳工作。

廣告經營單位、政府各部門和社會團體應當于每年度或每季度第 一個月結束前，向主管部門報送下一年度或下一季度的公益廣告發布計劃。主管部門經統籌安排制定全市公益廣告宣傳年度和季度發布計劃，報市宣傳文化主管部門審定,經市政府辦公廳批準后，監督各有關責任單位執行。

重大突發事件需臨時增加特殊公益廣告宣傳計劃的，有關政府部門或社會團體應當及時向主管部門報送增加的公益廣告宣傳主題和發布計劃。主管部門在收到計劃后的三個工作日內，會同市宣傳文化主管部門確定新增公益廣告宣傳主題和發布計劃，報市政府辦公廳批準后監督各有關責任單位執行。

第七條 發布可視公益廣告（如影視、報刊、網絡、印刷品、戶外等廣告）應在畫面的右上角同時發布公益廣告標識。公益廣告標識所占面積不得小于全部廣告面積的三十六分之一。

公益廣告標識的著作權歸深圳市人民政府所有，未經許可，任何單位和個人不得擅自印刷、使用和修改。

第八條 公益廣告的內容不得違反國家法律、法規等有關規定和社會主義道德規范的要求。

第九條 下列廣告媒介的廣告發布者應當按本規定第十條的規定發布公益廣告：

（一）新聞媒介：報刊、雜志、廣播電臺、電視臺等

（二）戶外廣告媒介：廣告牌、立柱、燈箱、霓虹燈、電子顯示屏、招貼、條幅、空中漂浮物、櫥窗、車體、地鐵等；

（三）其他廣告媒介：互聯網站、固定形式印刷品廣告媒介、投影式廣告媒介等。

第十條 各廣告媒介的公益廣告發布量不得低于如下標準：

（一）廣播、電視媒介每套節目用于發布公益廣告的時間不少于全年發布商業廣告時間的3%。平均每天在19：00-21：00時段每套節目發布公益廣告的時間應不少于該時段發布商業廣告時間的3%。

（二）報紙、期刊每年刊出公益廣告的版面應不少于發布商業廣告的3%。

（三）每塊戶外廣告媒介每年發布戶外公益廣告的時間不得少于11天，且必須連續發布。

（四）固定形式印刷品廣告每期刊出公益廣告的版面應不少于發布商業廣告的3%。

（五）投影式廣告媒介和電子顯示屏廣告媒介每天用于發布公益廣告的時間不少于當天發布商業廣告時間的3%。

（六）發布商業廣告的互聯網站應按照商業廣告3%的比例發布公益廣告。

第十一條 廣告發布單位應當在頻道、版面、時間、位置、地段上優先保障為執行市政府重大政策而制作發布的公益廣告宣傳。

第十二條 廣告發布單位在本規定第十條規定的公益廣告發布量范圍內發布公益廣告應當免費，超出該發布量的部分可以收取必要的費用。

廣告經營單位接受政府部門委托制作發布與宣傳其職能有關的公益廣告時，可以收取必要的費用；但收取的費用不得高于其商業廣告的最低價格。

第十三條 公益廣告的營業額可以經向稅務部門申請批準后免征營業稅。但按本規定第十四條規定收取的贊助金額的除外

第十四條 政府鼓勵吸收社會資金贊助公益廣告的設計、制作和發布；但不得以發布公益廣告名義發布商業廣告。

第十五條 企業出資設計、制作、發布的公益廣告，可按本規定第十六條的規定在公益廣告中標注企業名稱和商標標識，但不得標注商品（服務）名稱以及其他與企業商品（服務）有關的內容。

廣告發布單位認為標注企業名稱和商標標識后有發布公益廣告名義發布商業廣告嫌疑時，可以拒絕標注企業名稱和商標標識；但不得拒絕發布公益廣告內容。

法律、法規、規章對商品（服務）的廣告宣傳做出的禁止或者限制性規定，應嚴格遵守。

第十六條 企業出資設計、制作、發布的公益廣告須標注企業名稱和商標標識的，應當遵守如下規定：

（一）發布媒介為電視、電子顯示屏、投影的，在公益廣告畫面上標注企業名稱和商標標識，顯示時間不得超過5秒，使用標版形式標注企業名稱和商品標識的時間不得超過3秒。

（二）發布媒介為報刊、固定形式印刷品廣告、戶外廣告的，標注企業名稱和商標標識所占的面積不得超過廣告畫面面積的1/5。

第十七條 廣告經營者應充分體現社會責任感，利用自身資源優勢，積極創作、發布公益廣告。鼓勵各類機構、企事業單位、社團組織和個人設計制作公益廣告，供廣告發布媒體擇優選用。

第十八條 由市政府或其工作部門組織或委托設計、制作的重點公益廣告，所需經費由市財政列支，公益廣告作品的著作權歸組織或委托方所有。

第十九條 公益廣告的設計、制作單位和個人，根據《中華人民共和國著作權法》，擁有相關權益。媒體發布公益廣告應事先與公益廣告作品權益人依法解決有關權益的歸屬問題。

第二十條 公益廣告的設計、制作、發布單位和個人，應當認真審核廣告內容，凡違反國家法律、法規等有關規定和社會主義道德規范要求的，一律不得設計、制作、發布。

第二十一條 公益廣告發布實行事前備案和事后檢查制度。

公益廣告發布單位應先將公益廣告設計稿送市宣傳文化主管部門備案，在領取公益廣告標識后方可發布。

公益廣告發布單位應每季度要將發布公益廣告的情況送主管部門和市宣傳文化主管部門備案并接受檢查。

第二十二條 戶外廣告位不得空置。

戶外廣告位在招租期間應當發布公益廣告。

戶外廣告位招租內容可以與公益廣告同時發布，但只能發布在廣告位的左下角，所占面積不得超過該戶外廣告面積的1/5,且招租字樣應當與公益廣告的內容相協調，不得使人產生歧義。

與戶外廣告位招租內容同時發布的公益廣告不計入本規定第十條第（三）項規定的公益廣告發布量。

第二十三條 戶外公益廣告的發布程序按戶外廣告登記管理程序執行。

第二十四條 戶外公益廣告必須完整、美觀、整潔、安全，燈光要求必須符合城市夜景照明的有關規定。

第二十五條 廣告經營單位應分別于每年六月、十二月的5日前 向主管部門報送公益廣告半年發布情況統計表和不少于二則公益廣告代表作品。

第二十六條 政府設立公益廣告獎。主管部門和市宣傳文化部門每年組織評選，對于設計、制作、發布公益廣告工作成績突出的單位和個人應予表彰鼓勵。

第二十七條 廣告經營單位違反本規定第二十二條第一款規定的，由主管部門責令限期改正；到期不改正的，收回《戶外廣告登記證》，強制拆除戶外廣告設施，并處以三萬元以下罰款。

第二十八條 廣告經營單位違反本規定其它條款的，由主管部門根據情節輕重，給予警告、沒收違法所得，并處以三萬元以下罰款。

第二十九條 政府部門、社會團體不按本規定第六條第三款規定報送公益廣告發布計劃的，由主管部門給予公開通報；被公開通報的單位及其主要負責人當年喪失被評先進集體和個人的資格。

第三十條 為實施本規定，主管部門和市宣傳文化主管部門可依據本規定制定相應的規范，經市政府批準后實施。

第三十一條 本規定由市政府法制辦公室負責解釋。

第三十二條 自本規定發布之日起施行。

第二篇：深圳市出租屋管理若干規定

深圳市出租屋管理若干規定

2007年 09月 05日 09:59 深圳新聞網

（1997年8月6日深圳市人民政府令第63號發布，根據2002年7月23日深圳市人民政府令第118號修訂，根據2004年12月10日深圳市人民政府令第139號第二次修訂，根據2007年3月23日深圳市人民政府令第170號第三次修訂）

第一條 為加強深圳市（以下簡稱市）出租屋管理，保障房屋租賃市場健康發展，維護社會治安，根據有關法律、法規，制定本規定。

第二條 本規定所稱出租屋，包括住宅出租屋、工商業出租屋及其他出租屋。

第三條 市、區人民政府房屋租賃管理部門是房屋租賃行政主管機關。市政府房屋租賃管理部門依法對房屋租賃市場實施統一管理。

市、區流動人口與出租屋綜合管理機構（以下簡稱出租屋管理機構）負責出租屋管理的綜合協調、指導、檢查和監督工作，采集流動人口信息，按照有關規定協助做好《深圳市居住證》和《深圳市臨時居住證》（以下簡稱居住證）管理服務等相關工作。

市、區公安機關負責出租屋治安管理、消防管理及流動人口戶政管理，指導流動人口信息采集工作。

市、區稅務、工商、計劃生育、文化、衛生、質量技術監督、安全生產監督管理和城管等部門在各自的職責范圍內對出租屋實施管理。

第四條 各級人民政府應當加強對出租屋和流動人口管理的領導和協調，建立健全管理機構，完善管理制度，將出租屋和流動人口管理工作納入考核范圍。

各街道辦事處和社區工作站應當加強出租屋和流動人口的管理，協助房屋租賃管理部門、出租屋管理機構做好相關管理工作。

第五條 區人民政府應當根據實際需要，組織區房屋租賃管理部門、出租屋管理機構和區公安機關、計劃生育部門、稅務部門等職能部門實行聯合辦公制度，集中辦理房屋租賃合同登記或者備案、流動人口信息采集、居住登記、居住證受理和發放、戶口申報、計劃生育管理及稅費征管等工作。

聯合辦公的具體辦法由區人民政府制定，聯合辦公的經費由區財政核撥。

第六條 住宅出租屋管理實行《出租屋綜合管理責任書》和《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》制度。

住宅出租屋業主或者管理人應當與出租屋管理機構、公安機關簽訂《出租屋綜合管理責任書》，與計劃生育部門簽訂《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》。前款所稱管理人包括受業主委托出租或者管理出租屋的機構、人員。第七條 禁止下列房屋出租：

（一）被有關主管部門確定為危險房屋不能使用的；

（二）已公布房屋拆遷公告的；

（三）無房屋權利證明或者市政府規定的其他權屬證明材料的；

（四）被有關主管部門確認存在重大消防、安全隱患的；

（五）其他法律、法規、規章或者市政府規定不得出租的。

對前款房屋，有關主管部門應當書面通知房屋租賃管理部門，由房屋租賃管理部門統一登記造冊；對屬于危房和需要拆遷的，由政府有關主管部門依法及時清理、拆除；有人員居住其中的，由所在地政府有關部門依法清理，街道辦事處和社區工作站應當予以協助。

第八條 出租屋管理實行《出租屋編碼卡》（以下簡稱編碼卡）制度。

編碼卡由市房屋租賃管理部門統一制作和編號，包括以下內容：

（一）業主或者管理人姓名或者名稱、地址、有效身份證件、聯系方式；

（二）出租屋的地理位置、面積、樓層、戶型、房間數量和號碼。第九條 房屋租賃管理部門對已經掌握情況的出租屋，應當及時向其業主或者管理人發放編碼卡；出租屋業主或者管理人可以向房屋租賃管理部門申報房屋信息，領取編碼卡。

除禁止出租的房屋外，其他出租屋皆可取得編碼卡。制作、發放編碼卡不收取費用。

房屋租賃管理部門對尚未掌握情況的出租屋，應當直接或者通過出租屋管理機構、街道辦事處和社區工作站督促業主或者管理人領取編碼卡，并提供申領便利。

第十條 鼓勵住宅出租屋實行集中招租。

各區人民政府、街道辦事處和社區工作站應當重視和加強集中招租的建設和管理，逐步建立集中招租的市場平臺，對集中招租進行引導、扶持和協調；房屋租賃管理部門應當監督、指導集中招租，并建立信息資源共享平臺。

實行集中招租的，應當在集中招租場所公開發布房屋租賃信息，提供合同簽訂、登記或者備案等配套服務。

第十一條 租賃住宅出租屋，由房屋租賃管理部門提供統一的示范合同文本，示范合同文本可通過網絡下載。

第十二條 住宅出租屋租賃期限一般不得低于三個月；但依據《深圳市居住證試行辦法》規定可短期租住房屋的，從其規定。

集體宿舍的住宅出租屋，居室的人均使用面積不得低于三平方米；非集體宿舍的住宅出租屋，居室的人均使用面積不得低于六平方米。

第十三條 出租屋業主或者管理人和承租人應當于房屋租賃合同簽訂后十日內到房屋租賃管理部門登記或者備案；房屋租賃合同變更或者解除后，應當于變更或者解除合同之日起十日內向房屋租賃管理部門提交有關證明材料，辦理相關登記或者備案等手續。

在辦理租賃合同登記或者備案時，出租屋業主或者管理人應當提供編碼卡、《出租屋綜合管理責任書》和《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》；工商業出租屋或者改變出租屋功能、結構的，還應當提供具備資質的房屋安全檢測單位出具的房屋安全檢測報告；長期租住的承租人為非本市戶籍且未滿六十周歲的，必須提供《深圳市居住證》和經出租屋所在地計劃生育部門查驗的計劃生育有關證件。

住宅出租屋業主或者管理人未辦理編碼卡，經核實符合本規定的，予以制發編碼卡；經核實不符的，不予登記或者備案；無法當場核實的，中止登記或者備案程序，在七個工作日內核實情況后依本規定處理。對未簽訂《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》和無查驗合格的計劃生育有關證件的，應當登記在冊并及時通報當地計劃生育部門。

出租屋管理機構應當做好流動人口的信息采集、統計和反饋工作，并協助公安機關、計劃生育部門等主管部門做好各類專項信息的采集。

第十四條 房屋租賃管理部門依法審查租賃合同后，核發房屋租賃登記或者備案憑證。房屋租賃登記或者備案憑證是有關部門辦理相關手續的有效證件。

第十五條 市房屋租賃管理部門每年公布一次房屋租賃指導租金，根據市場變動的實際需要，也可半年公布一次房屋租賃指導租金。

第十六條 出租屋業主或者管理人應當履行下列義務：

（一）遵守有關法律、法規、規章，配合房屋租賃管理部門、出租屋管理機構的管理工作，在出租屋顯著位置公示編碼卡、租賃合同登記或者備案、居住人員的居住登記及居住證辦理、短期租住等情況；

（二）保障住宅出租屋供電、燃氣及消防設施等符合安全要求，并告知承租人安全用電、用氣等安全常識；

（三）保障住宅出租屋進出通道暢通；

（四）住宅出租屋業主或者管理人應當督促居住人員及時辦理居住登記、申領居住證，不得將房屋出租給無《深圳市居住證》的未滿六十周歲的非本市戶籍人員長期租住；

（五）住宅出租屋業主或者管理人應當在承租人及其他入住人員入住的當天，將其基本情況向出租屋所在地的出租屋管理機構報告，并在三個工作日內向出租屋所在地的出租屋管理機構呈報租住人員信息登記表，入住人員發生變更時，應當在三個工作日內到出租屋管理機構辦理變更手續；

（六）發現出租屋治安隱患及時向公安機關報告，協助公安機關查處；

（七）發現承租人及其他入住人員有違法行為或者犯罪嫌疑的，應當及時向公安機關或者相關職能部門報告；

（八）對政府有關部門實施的出租屋管理活動予以協助，出租人委托他人協助的，應當向房屋租賃管理部門備案；

（九）依法繳納房屋租賃有關稅、費。第十七條 承租人應當遵守下列規定：

（一）租賃住宅房屋時，必須如實說明租住人數，出示本人及其他入住人員的有效身份證件，并如實填寫租住人員信息登記表；其他入住人員發生變更的，承租人應當于三個工作日內辦理租住人員信息登記變更手續；

（二）租賃住宅房屋的，不得留宿無有效身份證件的人員，不得為應當辦理居住登記而未辦理或者應當申領居住證而未申領的人員提供居住條件；短期租住的承租人還必須于入住七日內到出租屋所在地公安機關辦理居住登記；

（三）不得擅自改變出租屋使用性質，利用出租屋從事旅館業、餐飲、娛樂、網吧等經營性活動必須符合有關規定；

（四）禁止利用出租屋從事賭博、吸毒販毒、賣淫嫖娼、制黃販黃、偽造證件、承印非法出版物、制造銷售假冒偽劣商品、窩藏犯罪人員、窩藏和銷售贓物等違法犯罪行為；

（五）禁止利用出租屋從事傳銷或者變相傳銷、無照經營、無證開辦診所、非法行醫和非法從事再生資源回收等違法活動；

（六）禁止利用出租屋從事無證職介、婚介、培訓、房地產中介等詐騙活動；

（七）禁止利用住宅出租屋生產、儲存、經營易燃、易爆、有毒、放射性等危險物品；

（八）發現出租屋內有違法行為或者犯罪嫌疑人的，應當及時向公安機關報告，發現消防、安全隱患應當及時排除或者告知出租屋業主或者管理人處理；

（九）協助政府有關部門對出租屋實施管理。

第十八條 房屋租賃管理部門應當加強出租屋的動態管理，配合街道辦事處、社區工作站加強流動人口管理工作，及時掌握出租屋人員流動情況，依法檢查出租屋的租賃行為是否符合法律、法規或者規章的有關規定，依法嚴格查處違法行為，必要時可以提請公安機關協助。

出租屋管理機構在出租屋綜合管理工作中，發現承租人及其他入住人員未辦理居住登記或者申領居住證的，應當督促及時辦理，并及時通報公安機關；發現利用出租屋從事違法犯罪活動的，應當及時通報公安機關；發現無照經營的，應當及時通報工商行政管理部門；發現違反公安消防、安全生產管理規定的，應當及時通報公安消防、安全生產監督管理部門；發現違反計劃生育管理規定的，應當及時通報計劃生育部門；發現生產、銷售假冒偽劣商品的，應當及時通報工商行政管理部門或者質量技術監督部門；發現出租屋內其他違法情形的，通報相關部門處理。

第十九條 各相關職能部門對出租屋管理機構通報的情況，應當認真查處，并及時以書面形式將處理結果反饋出租屋管理機構。應當查處而未查處的，依照《深圳市行政過錯責任追究辦法》追究其主要負責人、直接責任人及工作人員的行政責任。

第二十條 公安機關應當加強對出租屋的治安和消防管理，及時查處刑事、治安案件，監督出租屋業主或者管理人和承租人落實防火責任制和防火安全制度。

公安機關發現有未辦理租賃合同登記或者備案的，應當及時通報房屋租賃管理部門；發現有違反計劃生育管理規定的，應當及時通報計劃生育部門。

第二十一條 工商行政管理部門在辦理工商登記時，工商企業、個體工商戶、合伙等經濟組織以租賃房屋為營業地址的，應當要求其提供房屋租賃管理部門登記或者備案的房屋租賃合同。租賃合同未經房屋租賃管理部門登記或者備案的，工商行政管理部門應當通報房屋租賃管理部門，并不予辦理工商登記或者年審。

第二十二條 房屋權利人將房屋承包給他人經營，或者以合作、合伙等名義，不直接參與經營，不承擔相應經營風險而獲取收益以及將房屋提供給直系親屬以外的人無償使用等變相租賃行為，依照《深圳經濟特區房屋租賃條例》和本規定納入租賃管理。

第二十三條 工商業出租屋附帶有員工宿舍的，其宿舍部分出租的按住宅出租屋管理，辦理有關手續。

第二十四條 房屋業主將房屋出租的，應當到房屋所在地地方稅務部門辦理稅務登記。

出租屋業主或者管理人與承租人訂立租賃合同后，應當于十日內向地方稅務部門申報納稅。

房屋租賃管理部門受稅務部門委托代征有關房屋租賃稅項的，發現有偷稅、漏稅、抗稅等情形的，應當及時通報稅務部門。

第二十五條 計劃生育部門應當依法查處出租屋租住人員的計劃生育違法行為。

第二十六條 物業管理公司、股份合作公司、居民委員會等單位應當協助政府有關部門對出租屋和流動人口實施的管理。

物業管理公司應當將小區內出租房屋和業主或者管理人的基本情況登記在冊，按月向出租屋管理機構通報；承租人或者其他入住人員已入住的，物業管理公司應當在其入住后三個工作日內將承租人或者其他入住人員的基本情況報送出租屋管理機構。

第二十七條 房地產經紀機構從事房屋租賃中介業務的，應當提供相關資料，到房屋租賃管理部門辦理備案手續。辦理備案后，由房屋租賃管理部門發給備案憑證。

房屋租賃管理部門應當加強對從事房屋租賃中介業務的從業人員的培訓教育工作，建立房地產經紀機構及其從業人員目錄。第二十八條 工商或者國土房產部門辦理房地產經紀機構有關年審手續時，應當征求房屋租賃管理部門的意見。

房屋租賃管理部門發現房地產經紀機構有違法行為的，可向有關主管部門提出處理建議。

第二十九條 房地產經紀機構對完成的房屋租賃中介業務，應當在租賃合同簽訂后三個工作日內，將相關材料報送房屋租賃管理部門。

集中招租或者房地產經紀機構受委托代辦房屋租賃合同登記或者備案的，應當承擔出租人的責任和義務，申報租賃當事人和相關居住人員的信息，按照《深圳經濟特區房屋租賃條例》和本規定的有關規定辦理手續。

房地產經紀機構必須依法進行經營活動，不得規避或者協助租賃當事人規避管理；不得故意隱瞞與訂立合同有關的重要事實或者提供虛假情況，損害租賃當事人的利益；不得發布虛假信息或者以其他手段蒙騙、坑害租賃當事人；不得強迫當事人出租或者承租房屋，不得為無《深圳市居住證》的人員介紹長期承租。

第三十條 房屋租賃管理部門應當加強出租屋和流動人口管理的信息化建設，相關主管部門應當給予支持，為出租屋業主或者管理人、承租人、物業管理公司、房地產經紀機構等提供網絡申報服務，逐步實現通過網絡辦理房屋信息申報、編碼卡領取、租住人員信息登記表填報、租賃合同及有關情況通報或者報送等相關業務。

第三十一條 房屋租賃管理部門對文明守法租賃的單位和個人，可適當減免房屋租賃管理費；對積極舉報違法違規租賃行為的個人，經查實后，給予一定獎勵。

具體減免和獎勵辦法，由市房屋租賃管理部門另行制定并報市政府批準后實施。

第三十二條 出租屋業主或者管理人違反本規定的，按下列規定處罰：

（一）違反第七條第一款規定，有違法租賃行為的，由房屋租賃管理部門依法處以違法所得二倍罰款；

（二）違反第十二條第二款規定，提供的集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于三平方米，非集體宿舍的住宅出租屋居室的人均使用面積低于六平方米的，由房屋租賃管理部門對實際超出人數按每人二百元處以罰款；

（三）違反第十三條第一款規定，未辦理合同登記或者備案的，由房屋租賃管理部門責令改正，追繳房屋租賃管理費和滯納金，并在租賃合同期限內一次性處以房屋租賃合同約定租金總額20％的罰款；

（四）違反第十六條第（一）項規定，未在出租屋顯著位置公示相關情況或者公示不全、不實的，由房屋租賃管理部門責令限期改正，逾期拒不改正的，處以一千元罰款；

（五）違反第十六條第（四）項規定，未告知、督促居住人員及時辦理居住登記、申領居住證，將房屋出租給無《深圳市居住證》的未滿六十周歲的非本市戶籍人員長期租住的，由公安機關依照《深圳市居住證試行辦法》有關規定處理；

（六）違反第十六條第（五）項規定，未及時報告、未及時呈報租住人員信息登記表，未及時辦理變更手續的，由房屋租賃管理部門按實際居住人數每人二百元處以罰款；在出租屋內發生違法行為涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理；

（七）違反第十六條第（七）項規定，發現承租人及其他入住人員有違法行為或者犯罪嫌疑不向公安機關報告的，由公安機關依法予以處罰；

（八）違反第十六條第（九）項規定，拒不繳納房屋租賃管理費的，由房屋租賃管理部門責令限期補繳，并追繳滯納金。

第三十三條 承租人違反本規定的，按下列規定處罰：

（一）違反第十二條第二款規定，因承租人的責任導致集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于三平方米，非集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于六平方米的，由房屋租賃管理部門對實際超出人數按每人二百元處以罰款；

（二）違反第十七條第（一）項規定，未如實填寫信息或者未及時變更信息的，由房屋租賃管理部門按實際租住人數每人二百元處以罰款；

（三）違反第十七條第（二）項規定，未按時辦理居住登記，或者為應當辦理居住登記而未辦理或者應當申領居住證而未申領的人員提供居住條件的，由公安機關依照《深圳市居住證試行辦法》有關規定處理；

（四）違反第十七條第（四）項規定的，由公安機關依法處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理；

（五）違反第十七條第（三）項、第（五）項、第（六）項和第（七）項規定的，由政府有關部門依法處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理；

（六）違反第十七條第（八）項規定，發現違法行為或者犯罪嫌疑人不及時報告，發現消防隱患不主動采取措施的，由公安機關依法予以處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

第三十四條 出租屋業主或者管理人、承租人拒絕、逃避、抗拒房屋租賃管理部門、公安機關、稅務部門等部門的合法檢查、管理行為的，管理機關除依法采取必要的強制措施和依法申請人民法院強制執行外，公安機關可以依法對當事人實施治安管理處罰；情節嚴重，涉嫌妨礙公務罪或者其他犯罪的，移送司法機關依法處理。

第三十五條 國家機關工作人員、國有公司、企業、事業單位從事公務的人員出租房屋，未依法辦理房屋租賃和居住登記管理有關手續的，監察機關按有關規定給予行政處分。

第三十六條 物業管理公司、股份合作公司及其他經濟組織故意阻撓、妨礙開展出租屋和流動人口綜合管理工作的，由相關部門依據有關規定處理。物業管理公司違反第二十六條第二款規定的，由房屋租賃管理部門按每戶二百元處以罰款。

第三十七條 房地產經紀機構違反本規定第二十九條第一款或者第二款規定的，由房屋租賃管理部門責令其改正，并按每宗業務二千元處以罰款；違反第二十九條第三款規定的，由房屋租賃管理部門責令其改正，并處以五千元罰款。

第三十八條 政府有關部門收繳罰款，必須開具財政部門統一印制的罰款票據。第三十九條 當事人對政府有關部門的處理決定不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟；逾期不申請復議或者不起訴又不履行處罰決定的，由作出處理決定的機關依法申請人民法院強制執行。

第四十條 房屋租賃管理部門、公安機關、稅務部門工作人員違反本規定，不履行管理職責，不按規定協助其他管理機關進行管理的，由所在單位或者監察機關給予行政紀律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。第四十一條本規定自發布之日起實施。

深圳市出租屋管理若干規定

2007年 09月 05日 09:59 深圳新聞網 關于修改《深圳市出租屋管理若干規定》的決定

深圳市人民政府令

第170號

《關于修改＜深圳市出租屋管理若干規定＞的決定》已經市政府四屆四十次常務會議審議通過，現予發布，自2007年9月1日起施行。鑒于《深圳市居住證試行辦法》在鹽田區試行，因此本《決定》中涉及居住證的內容，在鹽田區先予施行。

市長 許宗衡

二○○七年三月二十三日

為加強出租屋與流動人口管理，配合推行居住證制度，進一步完善《深圳市出租屋管理若干規定》（以下簡稱《若干規定》），現決定對《若干規定》作如下修改：

一、刪去的內容 《若干規定》原第十二條第（四）項的“承租人”、原第十四條第一款、原第二十四條、原第三十一條的“積極”等內容刪去。

二、修改的內容

1.“出租屋綜合管理機構”修改為“流動人口與出租屋綜合管理機構”，并簡稱為“出租屋管理機構”；“《計劃生育責任書》”修改為“《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》”；“出租人”修改為“出租屋業主或者管理人”；“房屋中介組織”修改為“房地產經紀機構”；“構成犯罪的，依法追究刑事責任”修改為“涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理”。

2.第三條第二款修改為“市、區流動人口與出租屋綜合管理機構（以下簡稱出租屋管理機構）負責出租屋管理的綜合協調、指導、檢查和監督工作，采集流動人口信息，按照有關規定協助做好《深圳市居住證》和《深圳市臨時居住證》（以下簡稱居住證）管理服務等相關工作”；第三款中“暫住人員的戶口管理”修改為“流動人口戶政管理，指導流動人口信息采集工作”。

3.第四條修改為：

“各級人民政府應當加強對出租屋和流動人口管理的領導和協調，建立健全管理機構，完善管理制度，將出租屋和流動人口管理工作納入考核范圍。

各街道辦事處和社區工作站應當加強出租屋和流動人口的管理，協助房屋租賃管理部門、出租屋管理機構做好相關管理工作”。

4.第五條第一款中“區房屋租賃管理部門”修改為“區房屋租賃管理部門、出租屋管理機構”，“租住人員信息登記”修改為“流動人口信息采集、居住登記、居住證受理和發放”。5.原第十條改為第七條，修改為：

“禁止下列房屋出租：

（一）被有關主管部門確定為危險房屋不能使用的；

（二）已公布房屋拆遷公告的；

（三）無房屋權利證明或者市政府規定的其他權屬證明材料的；

（四）被有關主管部門確認存在重大消防、安全隱患的；

（五）其他法律、法規、規章或者市政府規定不得出租的。對前款房屋，有關主管部門應當書面通知房屋租賃管理部門，由房屋租賃管理部門統一登記造冊；對屬于危房和需要拆遷的，由政府有關主管部門依法及時清理、拆除；有人員居住其中的，由所在地政府有關部門依法清理，街道辦事處和社區工作站應當予以協助”。6.原第七條改為第十三條，修改為：

“出租屋業主或者管理人和承租人應當于房屋租賃合同簽訂后十日內到房屋租賃管理部門登記或者備案；房屋租賃合同變更或者解除后，應當于變更或者解除合同之日起十日內向房屋租賃管理部門提交有關證明材料，辦理相關登記或者備案等手續。

在辦理租賃合同登記或者備案時，出租屋業主或者管理人應當提供編碼卡、《出租屋綜合管理責任書》和《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》；工商業出租屋或者改變出租屋功能、結構的，還應當提供具備資質的房屋安全檢測單位出具的房屋安全檢測報告；長期租住的承租人為非本市戶籍且未滿六十周歲的，必須提供《深圳市居住證》和經出租屋所在地計劃生育部門查驗的計劃生育有關證件。

住宅出租屋業主或者管理人未辦理編碼卡，經核實符合本規定的，予以制發編碼卡；經核實不符的，不予登記或者備案；無法當場核實的，中止登記或者備案程序，在七個工作日內核實情況后依本規定處理。對未簽訂《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》和無查驗合格的計劃生育有關證件的，應當登記在冊并及時通報當地計劃生育部門。

出租屋管理機構應當做好流動人口的信息采集、統計和反饋工作，并協助公安機關、計劃生育部門等主管部門做好各類專項信息的采集”。

7.原第十一條改為第十六條，第（二）項修改為“保障住宅出租屋供電、燃氣及消防設施等符合安全要求，并告知承租人安全用電、用氣等安全常識”；原第（三）項改為第（四）項，修改為“住宅出租屋業主或者管理人應當督促居住人員及時辦理居住登記、申領居住證，不得將房屋出租給無《深圳市居住證》的未滿六十周歲的非本市戶籍人員長期租住”；原第（四）項改為第（五）項，修改為“住宅出租屋業主或者管理人應當在承租人及其他入住人員入住的當天，將其基本情況向出租屋所在地的出租屋管理機構報告，并在三個工作日內向出租屋所在地的出租屋管理機構呈報租住人員信息登記表，入住人員發生變更時，應當在三個工作日內到出租屋管理機構辦理變更手續”。8.原第十二條改為第十七條，原第（一）項和原第（二）項合并為第（一）項，并將“應當于當天辦理”修改為“應當于三個工作日內辦理”，原第（三）項改為第（二）項，修改為“租賃住宅房屋的，不得留宿無有效身份證件的人員，不得為應當辦理居住登記而未辦理或者應當申領居住證而未申領的人員提供居住條件；短期租住的承租人還必須于入住七日內到出租屋所在地公安機關辦理居住登記”。

9.原第十三條改為第十八條，第一款修改為“房屋租賃管理部門應當加強出租屋的動態管理，配合街道辦事處、社區工作站加強流動人口管理工作，及時掌握出租屋人員流動情況，依法檢查出租屋的租賃行為是否符合法律、法規或者規章的有關規定，依法嚴格查處違法行為，必要時可以提請公安機關協助”；第二款中“發現承租人未辦理戶口登記以及利用出租屋從事違法犯罪活動的”修改為“發現承租人及其他入住人員未辦理居住登記或者申領居住證的，應當督促及時辦理，并及時通報公安機關；發現利用出租屋從事違法犯罪活動的”。

10.原第二十條改為第二十六條，將“居民委員會”修改為“居民委員會等單位”，將“對出租屋實施”修改為“對出租屋和流動人口實施”。

11.原第二十一條改為第二十九條，原第一款中“房屋中介組織”修改為“集中招租或者房地產經紀機構”；“應當承擔出租人的責任和義務”修改為“應當承擔出租人的責任和義務，申報租賃當事人和相關居住人員的信息”。

12.原第二十二條改為第三十二條，原第（一）項改為第（三）項，修改為“違反第十三條第一款規定，未辦理合同登記或者備案的，由房屋租賃管理部門責令改正，追繳房屋租賃管理費和滯納金，并在租賃合同期限內一次性處以房屋租賃合同約定租金總額20％的罰款”；原第（二）項改為第（五）項，修改為“違反第十六條第（四）項規定，未告知、督促居住人員及時辦理居住登記、申領居住證，將房屋出租給無《深圳市居住證》的未滿六十周歲的非本市戶籍人員長期租住的，由公安機關依照《深圳市居住證試行辦法》有關規定處理”；原第（三）項改為第（六）項，修改為“違反第十六條第（五）項規定，未及時報告、未及時呈報租住人員信息登記表，未及時辦理變更手續的，由房屋租賃管理部門按實際居住人數每人二百元處以罰款；在出租屋內發生違法行為涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理”。

13.原第二十三條改為第三十三條，原第（一）項改為第（二）項，修改為“違反第十七條第（一）項規定，未如實填寫信息或者未及時變更信息的，由房屋租賃管理部門按實際租住人數每人二百元處以罰款”；原第（二）項改為第（三）項，修改為“違反第十七條第（二）項規定，未按時辦理居住登記，或者為應當辦理居住登記而未辦理或者應當申領居住證而未申領的人員提供居住條件的，由公安機關依照《深圳市居住證試行辦法》有關規定處理”。

14.原第二十五條改為第三十四條，將“稅務部門”修改為“稅務部門等部門”。

15.原第二十六條改為第三十五條，將“辦理房屋租賃”修改為“辦理房屋租賃和居住登記”。

16.原第二十七條改為第三十六條，將“開展出租屋”修改為“開展出租屋和流動人口”。

17.原第二十八條改為第三十七條，修改為“房地產經紀機構違反本規定第二十九條第一款或者第二款規定的，由房屋租賃管理部門責令其改正，并按每宗業務二千元處以罰款；違反第二十九條第三款規定的，由房屋租賃管理部門責令其改正，并處以五千元罰款”。

18.原第三十條改為第三十九條，將“處罰”修改為“處理”。

19.原第三十一條改為第四十條，將“所在單位”修改為“所在單位或者監察機關”。

三、增加的內容

1.第六條增加兩款為第二、三款：

“住宅出租屋業主或者管理人應當與出租屋管理機構、公安機關簽訂《出租屋綜合管理責任書》，與計劃生育部門簽訂《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》。

前款所稱管理人包括受業主委托出租或者管理出租屋的機構、人員”。2.增加一條為第八條：

“出租屋管理實行《出租屋編碼卡》（以下簡稱編碼卡）制度。

編碼卡由市房屋租賃管理部門統一制作和編號，包括以下內容：

（一）業主或者管理人姓名或者名稱、地址、有效身份證件、聯系方式；

（二）出租屋的地理位置、面積、樓層、戶型、房間數量和號碼”。3.增加一條為第九條：

“房屋租賃管理部門對已經掌握情況的出租屋，應當及時向其業主或者管理人發放編碼卡；出租屋業主或者管理人可以向房屋租賃管理部門申報房屋信息，領取編碼卡。

除禁止出租的房屋外，其他出租屋皆可取得編碼卡。

制作、發放編碼卡不收取費用。

房屋租賃管理部門對尚未掌握情況的出租屋，應當直接或者通過出租屋管理機構、街道辦事處和社區工作站督促業主或者管理人領取編碼卡，并提供申領便利”。

4.增加一條為第十條：“鼓勵住宅出租屋實行集中招租。

各區人民政府、街道辦事處和社區工作站應當重視和加強集中招租的建設和管理，逐步建立集中招租的市場平臺，對集中招租進行引導、扶持和協調；房屋租賃管理部門應當監督、指導集中招租，并建立信息資源共享平臺。

實行集中招租的，應當在集中招租場所公開發布房屋租賃信息，提供合同簽訂、登記或者備案等配套服務”。

5.增加一條為第十一條：“租賃住宅出租屋，由房屋租賃管理部門提供統一的示范合同文本，示范合同文本可通過網絡下載”。

6.增加一條為第十二條：

“住宅出租屋租賃期限一般不得低于三個月；但依據《深圳市居住證試行辦法》規定可短期租住房屋的，從其規定。

集體宿舍的住宅出租屋，居室的人均使用面積不得低于三平方米；非集體宿舍的住宅出租屋，居室的人均使用面積不得低于六平方米”。

7.原第十一條改為第十六條，第（一）項增加“配合房屋租賃管理部門、出租屋管理機構的管理工作，在出租屋顯著位置公示編碼卡、租賃合同登記或者備案、居住人員的居住登記及居住證辦理、短期租住等情況”；增加一項為第（三）項：“保障住宅出租屋進出通道暢通”；增加一項為第（九）項：“依法繳納房屋租賃有關稅、費”。

8.原第十二條改為第十七條，原第（九）項增加“發現消防、安全隱患應當及時排除或者告知出租屋業主或者管理人處理”。

9.增加一條為第十九條：“各相關職能部門對出租屋管理機構通報的情況，應當認真查處，并及時以書面形式將處理結果反饋出租屋管理機構。應當查處未查處的，依照《深圳市行政過錯責任追究辦法》追究其主要負責人、直接責任人及工作人員的行政責任”。

10.原第二十條改為第二十六條，增加第二款為：“物業管理公司應當將小區內出租房屋和業主或者管理人的基本情況登記在冊，按月向出租屋管理機構通報；承租人或者其他入住人員已入住的，物業管理公司應當在其入住后三個工作日內將承租人或者其他入住人員的基本情況報送出租屋管理機構”。

11.增加一條為第二十七條：

“房地產經紀機構從事房屋租賃中介業務的，應當提供相關資料，到房屋租賃管理部門辦理備案手續。辦理備案后，由房屋租賃管理部門發給備案憑證。

房屋租賃管理部門應當加強對從事房屋租賃中介業務的從業人員的培訓教育工作，建立房地產經紀機構及其從業人員目錄”。

12.增加一條為第二十八條：

“工商或者國土房產部門辦理房地產經紀機構有關年審手續時，應當征求房屋租賃管理部門的意見。

房屋租賃管理部門發現房地產經紀機構有違法行為的，可向有關主管部門提出處理建議”。

13.原第二十一條改為第二十九條，增加一款為第一款：“房地產經紀機構對完成的房屋租賃中介業務，應當在租賃合同簽訂后三個工作日內，將相關材料報送房屋租賃管理部門”；原第二款增加“不得為無《深圳市居住證》的人員介紹長期承租”。14.增加一條為第三十條：“房屋租賃管理部門應當加強出租屋和流動人口管理的信息化建設，相關主管部門應當給予支持，為出租屋業主或者管理人、承租人、物業管理公司、房地產經紀機構等提供網絡申報服務，逐步實現通過網絡辦理房屋信息申報、編碼卡領取、租住人員信息登記表填報、租賃合同及有關情況通報或者報送等相關業務”。

15.增加一條為第三十一條：

“房屋租賃管理部門對文明守法租賃的單位和個人，可適當減免房屋租賃管理費；對積極舉報違法違規租賃行為的個人，經查實后，給予一定獎勵。

具體減免和獎勵辦法，由市房屋租賃管理部門另行制定并報市政府批準后實施”。

16.原第二十二條改為第三十二條，增加一項為第（一）項：“違反第七條第一款規定，有違法租賃行為的，由房屋租賃管理部門依法處以違法所得二倍罰款”；增加一項為第（二）項：“違反第十二條第二款規定，提供的集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于三平方米，非集體宿舍的住宅出租屋居室的人均使用面積低于六平方米的，由房屋租賃管理部門對實際超出人數按每人二百元處以罰款”；增加一項為第（四）項：“違反第十六條第（一）項規定，未在出租屋顯著位置公示相關情況或者公示不全、不實的，由房屋租賃管理部門責令限期改正，逾期拒不改正的，處以一千元罰款”；增加一項為第（七）項：“違反第十六條第（七）項規定，發現承租人及其他入住人員有違法行為或者犯罪嫌疑不向公安機關報告的，由公安機關依法予以處罰”；增加一項為第（八）項：“違反第十六條第（九）項規定，拒不繳納房屋租賃管理費的，由房屋租賃管理部門責令限期補繳，并追繳滯納金”。

17.原第二十三條改為第三十三條，增加一項為第（一）項：“違反第十二條第二款規定，因承租人的責任導致集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于三平方米，非集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于六平方米的，由房屋租賃管理部門對實際超出人數按每人二百元處以罰款”；增加一項為第（四）項：“違反第十七條第（四）項規定的，由公安機關依法處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理”；增加一項為第（六）項：“違反第十七條第（八）項規定，發現違法行為或者犯罪嫌疑人不及時報告，發現消防隱患不主動采取措施的，由公安機關依法予以處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理”。18.原第二十七條改為第三十六條，增加一款為第二款：“物業管理公司違反第二十六條第二款規定的，由房屋租賃管理部門按每戶二百元處以罰款”。

根據修改情況，《若干規定》條文序號重新編排，并另作個別文字修改。

第三篇：深圳市出租屋管理若干規定

《深圳經濟特區房屋租賃條例》實施細則

（1993年8月11日深圳市人民政府令第11號發布，根據2004年8月26日深圳市人民政府令第135號修訂）

第一條 為貫徹實施《深圳經濟特區房屋租賃條例》（以下簡稱《條例》），根據《條例》第六十七條的規定，制

定本實施細則。

第二條 《條例》第二條所稱“其他用房”，是指深圳經濟特區（以下簡稱特區）內經有關主管機關批準搭建的臨

時性、簡易性用房和室內停車場。

第三條 區房屋租賃主管機關（以下簡稱區主管機關）可根據工作需要設立派出機構，代表區主管機關實施房

屋租賃的管理。

第四條 《條例》第七條第一款第（二）項所稱“證明其產權的其他有效證件”是指：

（一）具有正當理由尚未辦理房地產權登記但能夠證明其產權的紅線圖、《建筑許可證》；

（二）已開具付清房款證明的購房合同及有關主管機關批準搭建臨時性、簡易性住房的批準文件。

第五條 辦理房屋租賃登記時，承租人應按規定如實填寫《租住人員登記表》，并同時向受理登記的機關提交《條例》第三十八條規定的證明承租人身份和法律資格的有效證件的復印件。必要時，經辦人員可要求當事人出示上述

證件的原件。

委托代理人辦理房屋租賃登記的，應當出具授權委托書。委托人為境外人士的，授權委托書須依法律規定經過

公證和認證。

受理登記機關應將登記后的《房屋租賃合同》（以下簡稱《租賃合同》）及有關附件歸檔存查。

第六條 租賃合同文本以中文本為正本。

第七條 市主管機關應當每半年公布1次指導租金。但根據市場變動的實際需要，也可少于半年公布1次指導租金。指導祖金由市主管機關在《深圳特區報》、《深圳商報》和《中外房地產導報》上公布。

第八條 承租人于房屋租賃期間在租賃合同約定范圍內獨自行使對出租房屋的占有和使用的權利。非經承租人同意，出租人不得擅自進入已出租給承租人的房屋，但出于保護出租房屋和承租人人身財產安全的緊急需要及法律、法規有特別規定的情形除外。

第九條 承租人出于合理需要經出租人同意與第三人互換租賃房屋時，應變更租賃合同并辦理變更登記。

第十條 承租人于租賃合同期限屆滿之前死亡的，具備承租條件的其他合法共同居住人有權要求出租人繼續履

行租賃合同。

承租人在租賃期間發生產權轉讓，產權受讓人要求出租人繼續履行租賃合同的，出租人應繼續履行；承租人要求解除租賃合同的，應當經出租人同意，因此給出租人造成損失的，并應予以賠償。

第十一條 當事人應按合同約定支付租金并按《條例》規定交納租賃管理費。

租金支付方式為貨幣，經租賃雙方當事人同意，亦可將實物抵作租金。

第十二條 由于出租人的責任致使出租人不能使用全部或者部分租賃房屋的，可以相應免除承租人交付全部租

金或者部分租金的義務。

第十三條 出租人收取租金時必須向承租人開具發票。出租人不開具發票的，承租人可以拒付租金。

第十四條 租賃房屋的附屬設施及室內設備、家具的使用費用應納入租金之中。除租賃合同有特別約定及承租人同意外，出租人不得就上述附屬設施、設備和家具另外收取費用及押金。

第十五條 除正常損耗外，由于承租人故意或者過失造成租賃房屋及設備、設施、家具毀損的，應當由承租人負責維修或者承擔賠償責任。承租人有防止和制止其他共同居住人和客人毀損租賃房屋及設備、設施和家具的義務，否則造成的毀損由承租人負維修及賠償責任。

第十六條 出租人遲延交付租賃房屋的，承租人可要求將合同租期延長，但延長時間不得超過出租人遲延交付

房屋的時間。

出租人經承租人同意對租賃房屋進行改建、擴建或裝修期間，由出租人另行提供房屋供承租人居住或使用的，租賃合同的期間可不延長。出租人不能提供房屋的，承租人可要求在租賃期間內扣除改建、擴建或裝修的時間。

上款出租房屋改建、擴建或裝修后未經承租人同意，出租人不得擅自提高租金標準。

第十七條 承租人按租賃合同規定向出租人支付的保證金，出租人應于合同履行后返還承租人，或者將保證金抵作租金。抵作租金的，應折抵最后租期承租人應付的租金。

第十八條 利用出租房屋的外墻和屋頂做招牌、廣告的收益由出租人享有，但租賃合同另有約定的除外。

第十九條 出租人同意承租人轉租的，必須采用書面形式表示。轉租人與受轉租人到登記機關辦理登記時，應

出示出租人同意轉租的書面證明。

第二十條 轉租期限屆滿時間與原租賃期限屆滿時間重合的，受轉租人須在租期屆滿前3天將房屋交還給轉租

人。

第二十一條 承租人須于租賃期間屆滿時按合同約定條件將房屋返還給出租人。

第二十二條 出租人于租賃期間屆滿時需要收回出租房屋的，應當書面通知承租人遷出房屋。到期不通知且收取承租人所付房租的，視為默示同意承租人延續租期。延續租期期間以承租人交付租金核算。

第二十三條 本實施細則自發布之日起施行。

《深圳市出租屋管理若干規定》第170號 默認分類 2007-09-23 00:04 閱讀449 評論0

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深圳市人民政府令

第170號

《關于修改〈深圳市出租屋管理若干規定〉的決定》已經市政府四屆四十次常務會議審議通過，現予發布，自2007年9月1日起施行。鑒于《深圳市居住證試行辦法》在鹽田區試行，因此本《決定》中涉及居住證的內容，在鹽田區先予施行。

市長 許宗衡

二○○七年三月二十三日

關于修改《深圳市出租屋管理若干規定》的決定

為加強出租屋與流動人口管理，配合推行居住證制度，進一步完善《深圳市出租屋管理若干規定》（以下簡稱《若干規定》），現決定對《若干規定》作如下修改：

一、刪去的內容

《若干規定》原第十二條第（四）項的“承租人”、原第十四條第一款、原第二十四條、原第三十一條的“積極”等內容刪去。

二、修改的內容

1.“出租屋綜合管理機構”修改為“流動人口與出租屋綜合管理機構”，并簡稱為“出租屋管理機構”；“《計劃生育責任書》”修改為“《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》”；“出租人”修改為“出租屋業主或者管理人”；“房屋中介組織”修改為“房地產經紀機構”；“構成犯罪的，依法追究刑事責任”修改為“涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理”。

2．第三條第二款修改為“市、區流動人口與出租屋綜合管理機構（以下簡稱出租屋管理機構）負責出租屋管理的綜合協調、指導、檢查和監督工作，采集流動人口信息，按照有關規定協助做好《深圳市居住證》和《深圳市臨時居住證》（以下簡稱居住證）管理服務等相關工作”；第三款中“暫住人員的戶口管理”修改為“流動人口戶政管理，指導流動人口信息采集工作”。

3．第四條修改為：

“各級人民政府應當加強對出租屋和流動人口管理的領導和協調，建立健全管理機構，完善管理制度，將出租屋和流動人口管理工作納入考核范圍。

各街道辦事處和社區工作站應當加強出租屋和流動人口的管理，協助房屋租賃管理部門、出租屋管理機構做好相關管理工作”。

4．第五條第一款中“區房屋租賃管理部門”修改為“區房屋租賃管理部門、出租屋管理機構”，“租住人員信息登記”修改為“流動人口信息采集、居住登記、居住證受理和發放”。

5．原第十條改為第七條，修改為：

“禁止下列房屋出租：

（一）被有關主管部門確定為危險房屋不能使用的；

（二）已公布房屋拆遷公告的；

（三）無房屋權利證明或者市政府規定的其他權屬證明材料的；

（四）被有關主管部門確認存在重大消防、安全隱患的；

（五）其他法律、法規、規章或者市政府規定不得出租的。

對前款房屋，有關主管部門應當書面通知房屋租賃管理部門，由房屋租賃管理部門統一登記造冊；對屬于危房和需要拆遷的，由政府有關主管部門依法及時清理、拆除；有人員居住其中的，由所在地政府有關部門依法清理，街道辦事處和社區工作站應當予以協助”。

6．原第七條改為第十三條，修改為：

“出租屋業主或者管理人和承租人應當于房屋租賃合同簽訂后十日內到房屋租賃管理部門登記或者備案；房屋租賃合同變更或者解除后，應當于變更或者解除合同之日起十日內向房屋租賃管理部門提交有關證明材料，辦理相關登記或者備案等手續。

在辦理租賃合同登記或者備案時，出租屋業主或者管理人應當提供編碼卡、《出租屋綜合管理責任書》和《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》；工商業出租屋或者改變出租屋功能、結構的，還應當提供具備資質的房屋安全檢測單位出具的房屋安全檢測報告；長期租住的承租人為非本市戶籍且未滿六十周歲的，必須提供《深圳市居住證》和經出租屋所在地計劃生育部門查驗的計劃生育有關證件。

住宅出租屋業主或者管理人未辦理編碼卡，經核實符合本規定的，予以制發編碼卡；經核實不符的，不予登記或者備案；無法當場核實的，中止登記或者備案程序，在七個工作日內核實情況后依本規定處理。對未簽訂《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》和無查驗合格的計劃生育有關證件的，應當登記在冊并及時通報當地計劃生育部門。

出租屋管理機構應當做好流動人口的信息采集、統計和反饋工作，并協助公安機關、計劃生育部門等主管部門做好各類專項信息的采集”。

7．原第十一條改為第十六條，第（二）項修改為“保障住宅出租屋供電、燃氣及消防設施等符合安全要求，并告知承租人安全用電、用氣等安全常識”；原第（三）項改為第（四）項，修改為“住宅出租屋業主或者管理人應當督促居住人員及時辦理居住登記、申領居住證，不得將房屋出租給無《深圳市居住證》的未滿六十周歲的非本市戶籍人員長期租住”；原第（四）項改為第（五）項，修改為“住宅出租屋業主或者管理人應當在承租人及其他入住人員入住的當天，將其基本情況向出租屋所在地的出租屋管理機構報告，并在三個工作日內向出租屋所在地的出租屋管理機構呈報租住人員信息登記表，入住人員發生變更時，應當在三個工作日內到出租屋管理機構辦理變更手續”。

8．原第十二條改為第十七條，原第（一）項和原第（二）項合并為第（一）項，并將“應當于當天辦理”修改為“應當于三個工作日內辦理”，原第（三）項改為第（二）項，修改為“租賃住宅房屋的，不得留宿無有效身份證件的人員，不得為應當辦理居住登記而未辦理或者應當申領居住證而未申領的人員提供居住條件；短期租住的承租人還必須于入住七日內到出租屋所在地公安機關辦理居住登記”。

9．原第十三條改為第十八條，第一款修改為“房屋租賃管理部門應當加強出租屋的動態管理，配合街道辦事處、社區工作站加強流動人口管理工作，及時掌握出租屋人員流動情況，依法檢查出租屋的租賃行為是否符合法律、法規或者規章的有關規定，依法嚴格查處違法行為，必要時可以提請公安機關協助”；第二款中“發現承租人未辦理戶口登記以及利用出租屋從事違法犯罪活動的”修改為“發現承租人及其他入住人員未辦理居住登記或者申領居住證的，應當督促及時辦理，并及時通報公安機關；發現利用出租屋從事違法犯罪活動的”。

10．原第二十條改為第二十六條，將“居民委員會”修改為“居民委員會等單位”，將“對出租屋實施”修改為“對出租屋和流動人口實施”。

11．原第二十一條改為第二十九條，原第一款中“房屋中介組織”修改為“集中招租或者房地產經紀機構”；“應當承擔出租人的責任和義務”修改為“應當承擔出租人的責任和義務，申報租賃當事人和相關居住人員的信息”。

12．原第二十二條改為第三十二條，原第（一）項改為第（三）項，修改為“違反第十三條第一款規定，未辦理合同登記或者備案的，由房屋租賃管理部門責令改正，追繳房屋租賃管理費和滯納金，并在租賃合同期限內一次性處以房屋租賃合同約定租金總額20%的罰款”；原第（二）項改為第（五）項，修改為“違反第十六條第（四）項規定，未告知、督促居住人員及時辦理居住登記、申領居住證，將房屋出租給無《深圳市居住證》的未滿六十周歲的非本市戶籍人員長期租住的，由公安機關依照《深圳市居住證試行辦法》有關規定處理”；原第（三）項改為第（六）項，修改為“違反第十六條第（五）項規定，未及時報告、未及時呈報租住人員信息登記表，未及時辦理變更手續的，由房屋租賃管理部門按實際居住人數每人二百元處以罰款；在出租屋內發生違法行為涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理”。

13．原第二十三條改為第三十三條，原第（一）項改為第（二）項，修改為“違反第十七條第（一）項規定，未如實填寫信息或者未及時變更信息的，由房屋租賃管理部門按實際租住人數每人二百元處以罰款”；原第（二）項改為第（三）項，修改為“違反第十七條第（二）項規定，未按時辦理居住登記，或者為應當辦理居住登記而未辦理或者應當申領居住證而未申領的人員提供居住條件的，由公安機關依照《深圳市居住證試行辦法》有關規定處理”。

14．原第二十五條改為第三十四條，將“稅務部門”修改為“稅務部門等部門”。

15．原第二十六條改為第三十五條，將“辦理房屋租賃”修改為“辦理房屋租賃和居住登記”。

16．原第二十七條改為第三十六條，將“開展出租屋”修改為“開展出租屋和流動人口”。

17．原第二十八條改為第三十七條，修改為“房地產經紀機構違反本規定第二十九條第一款或者第二款規定的，由房屋租賃管理部門責令其改正，并按每宗業務二千元處以罰款；違反第二十九條第三款規定的，由房屋租賃管理部門責令其改正，并處以五千元罰款”。

18．原第三十條改為第三十九條，將“處罰”修改為“處理”。

19．原第三十一條改為第四十條，將“所在單位”修改為“所在單位或者監察機關”。

三、增加的內容

1．第六條增加兩款為第二、三款：

“住宅出租屋的業主或者管理人應當與出租屋管理機構、公安機關簽訂《出租屋綜合管理責任書》，與計劃生育部門簽訂《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》。

前款所稱管理人包括受業主委托出租或者管理出租屋的機構、人員”。

2．增加一條為第八條：

“出租屋管理實行《出租屋編碼卡》（以下簡稱編碼卡）制度。

編碼卡由市房屋租賃管理部門統一制作和編號，包括以下內容：

（一）業主或者管理人姓名或者名稱、地址、有效身份證件、聯系方式；

（二）出租屋的地理位置、面積、樓層、戶型、房間數量和號碼”。

3．增加一條為第九條：

“房屋租賃管理部門對已經掌握情況的出租屋，應當及時向其業主或者管理人發放編碼卡；出租屋的業主或者管理人可以向房屋租賃管理部門申報房屋信息，領取編碼卡。

除禁止出租的房屋外，其他出租屋皆可取得編碼卡。

制作、發放編碼卡不收取費用。

房屋租賃管理部門對尚未掌握情況的出租屋，應當直接或者通過出租屋管理機構、街道辦事處和社區工作站督促業主或者管理人領取編碼卡，并提供申領便利”。

4．增加一條為第十條：

“鼓勵住宅出租屋實行集中招租。

各區人民政府、街道辦事處和社區工作站應當重視和加強集中招租的建設和管理，逐步建立集中招租的市場平臺，對集中招租進行引導、扶持和協調；房屋租賃管理部門應當監督、指導集中招租，并建立信息資源共享平臺。

實行集中招租的，應當在集中招租場所公開發布房屋租賃信息，提供合同簽訂、登記或者備案等配套服務”。

5．增加一條為第十一條：“租賃住宅出租屋，由房屋租賃管理部門提供統一的示范合同文本，示范合同文本可通過網絡下載”。

6．增加一條為第十二條：

“住宅出租屋租賃期限一般不得低于三個月；但依據《深圳市居住證試行辦法》規定可短期租住房屋的，從其規定。

集體宿舍的住宅出租屋，居室的人均使用面積不得低于三平方米；非集體宿舍的住宅出租屋，居室的人均使用面積不得低于六平方米”。

7．原第十一條改為第十六條，第（一）項增加“配合房屋租賃管理部門、出租屋管理機構的管理工作，在出租屋顯著位置公示編碼卡、租賃合同登記或者備案、居住人員的居住登記及居住證辦理、短期租住等情況”；增加一項為第（三）項：“保障住宅出租屋進出通道暢通”；增加一項為第（九）項：“依法交納房屋租賃有關稅、費”。

8．原第十二條改為第十七條，原第（九）項增加“發現消防、安全隱患應當及時排除或者告知出租屋業主或者管理人處理”。

9．增加一條為第十九條：“各相關職能部門對出租屋管理機構通報的情況，應當認真查處，并及時以書面形式將處理結果反饋出租屋管理機構。應當查處未查處的，依照《深圳市行政過錯責任追究辦法》追究其主要負責人、直接責任人及工作人員的行政責任”。

10．原第二十條改為第二十六條，增加第二款為：“物業管理公司應當將小區內出租房屋和業主或者管理人的基本情況登記在冊，按月向出租屋管理機構通報；承租人或者其他入住人員已入住的，物業管理公司應當在其入住后三個工作日內將承租人或者其他入住人員的基本情況報送出租屋管理機構”。

11．增加一條為第二十七條：

“房地產經紀機構從事房屋租賃中介業務的，應當提供相關資料，到房屋租賃管理部門辦理備案手續。辦理備案后，由房屋租賃管理部門發給備案憑證。

房屋租賃管理部門應當加強對從事房屋租賃中介業務的從業人員的培訓教育工作，建立房地產經紀機構及其從業人員目錄”。

12．增加一條為第二十八條：

“工商或者國土房產部門辦理房地產經紀機構有關年審手續時，應當征求房屋租賃管理部門的意見。

房屋租賃管理部門發現房地產經紀機構有違法行為的，可向有關主管部門提出處理建議”。

13．原第二十一條改為第二十九條，增加一款為第一款：“房地產經紀機構對完成的房屋租賃中介業務，應當在租賃合同簽訂后三個工作日內，將相關資料報送房屋租賃管理部門”；原第二款增加“不得為無《深圳市居住證》的人員介紹長期承租”。

14．增加一條為第三十條：“房屋租賃管理部門應當加強出租屋和流動人口管理的信息化建設，相關主管部門應當給予支持，為出租屋業主或者管理人、承租人、物業管理公司、房地產經紀機構等提供網絡申報服務，逐步實現通過網絡辦理房屋信息申報、編碼卡領取、租住人員信息登記表填報、租賃合同及有關情況通報或者報送等相關業務”。

15．增加一條為第三十一條：

“房屋租賃管理部門對文明守法租賃的單位和個人，可適當減免房屋租賃管理費；對積極舉報違法違規租賃行為的個人，經查實后，給予一定獎勵。

具體減免和獎勵辦法，由市房屋租賃管理部門另行制定并報市政府批準后實施”。

16．原第二十二條改為第三十二條，增加一項為第（一）項：“違法反第七條第一款規定，有違法租賃行為的，由房屋租賃管理部門依法處以違法所得二倍罰款”；增加一項為第（二）項：“違反第十二條第二款規定，提供的集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于三平方米，非集體宿舍的住宅出租屋居室的人均使用面積低于六平方米的，由房屋租賃管理部門對實際超出人數按每人二百元處以罰款”；增加一項為第（四）項：“違反第十六條第（一）項規定，未在出租屋顯著位置公示相關情況或者公示不全、不實的，由房屋租賃管理部門責令限期改正，逾期拒不改正的，處以一千元罰款”；增加一項為第（七）項：“違反第十六第（七）項規定，發現承租人及其他入住人員有違法行為或者犯罪嫌疑不向公安機關報告的，由公安機關依法予以處罰”；增加一項為第（八）項：“違反第十六條第（九）項規定，拒不繳納房屋租賃管理費的，由房屋租賃管理部門責令限期補繳，并追繳滯納金”。

17．原第二十三條改為第三十三條，增加一項為第（一）項：“違反第十二條第二款規定，因承租人的責任導致集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于三平方米，非集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于六平方米的，由房屋租賃管理部門對實際超出人數按每人二百元處以罰款”；增加一項為第（四）項：“違反第十七條第（四）項規定的，由公安機關依法處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理”；增加一項為第（六）項：“違反第十七條第（八）項規定，發現違法行為或者犯罪嫌疑人不及時報告，發現消防隱患不主動采取措施的，由公安機關依法予以處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理”。

18．原第二十七條改為第三十六條，增加一款為第二款：“物業管理公司違反第二十六條第二款規定的，由房屋租賃管理部門按每戶二百元處以罰款”。

根據修改情況，《若干規定》條文序號重新編排，并另作個別文字修改。

深圳市出租屋管理若干規定

（1997年8月6日深圳市人民政府令第63號發布，根據2002年7月23日深圳市人民政府令第118號修訂，根據2004年12月10日深圳市人民政府令第139號第二次修訂，根據2007年3月23日深圳市人民政府令第170號第三次修訂）

第一條 為加強深圳市（以下簡稱市）出租屋管理，保障房屋租賃市場健康發展，維護社會治安，根據有關法律、法規，制定本規定。

第二條 本規定所稱出租屋，包括住宅出租屋、工商業出租屋及其他出租屋。

第三條 市、區人民政府房屋租賃管理部門是房屋租賃行政主管機關。市政府房屋租賃管理部門依法對房屋租賃市場實施統一管理。

市、區流動人口與出租屋綜合管理機構（以下簡稱出租屋管理機構）負責出租屋管理的綜合協調、指導、檢查和監督工作，采集流動人口信息，按照有關規定協助做好《深圳市居住證》和《深圳市臨時居住證》（以下簡稱居住證）管理服務等相關工作。

市、區公安機關負責出租屋治安管理、消防管理及流動人口戶政管理，指導流動人口信息采集工作。

市、區稅務、工商、計劃生育、文化、衛生、質量技術監督、安全生產監督管理和城管等部門在各自的職責范圍內對出租屋實施管理。

第四條 各級人民政府應當加強對出租屋和流動人口管理的領導和協調，建立健全管理機構，完善管理制度，將出租屋和流動人口管理工作納入考核范圍。

各街道辦事處和社區工作站應當加強出租屋和流動人口的管理，協助房屋租賃管理部門、出租屋管理機構做好相關管理工作。

第五條 區人民政府應當根據實際需要，組織區房屋租賃管理部門、出租屋管理機構和區公安機關、計劃生育部門、稅務部門等職能部門實行聯合辦公制度，集中辦理房屋租賃合同登記或者備案、流動人口信息采集、居住登記、居住證受理和發放、戶口申報、計劃生育管理及稅費征管等工作。

聯合辦公的具體辦法由區人民政府制定，聯合辦公的經費由區財政核撥。

第六條 住宅出租屋管理實行《出租屋綜合管理責任書》和《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》制度。

住宅出租屋的業主或者管理人應當與出租屋管理機構、公安機關簽訂《出租屋綜合管理責任書》，與計劃生育部門簽訂《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》。

前款所稱管理人包括受業主委托出租或者管理出租屋的機構、人員。

第七條 禁止下列房屋出租：

（一）被有關主管部門確定為危險房屋不能使用的；

（二）已公布房屋拆遷公告的；

（三）無房屋權利證明或者市政府規定的其他權屬證明材料的；

（四）被有關主管部門確認存在重大消防、安全隱患的；

（五）其他法律、法規、規章或者市政府規定不得出租的。

對前款房屋，有關主管部門應當書面通知房屋租賃管理部門，由房屋租賃管理部門統一登記造冊；對屬于危房和需要拆遷的，由政府有關主管部門依法及時清理、拆除；有人員居住其中的，由所在地政府有關部門依法清理，街道辦事處和社區工作站應當予以協助。

第八條 出租屋管理實行《出租屋編碼卡》（以下簡稱編碼卡）制度。

編碼卡由市房屋租賃管理部門統一制作和編號，包括以下內容：

（一）業主或者管理人姓名或者名稱、地址、有效身份證件、聯系方式；

（二）出租屋的地理位置、面積、樓層、戶型、房間數量和號碼。

第九條 房屋租賃管理部門對已經掌握情況的出租屋，應當及時向其業主或者管理人發放編碼卡；出租屋的業主或者管理人可以向房屋租賃管理部門申報房屋信息，領取編碼卡。

除禁止出租的房屋外，其他出租屋皆可取得編碼卡。

制作、發放編碼卡不收取費用。

房屋租賃管理部門對尚未掌握情況的出租屋，應當直接或者通過出租屋管理機構、街道辦事處和社區工作站督促業主或者管理人領取編碼卡，并提供申領便利。

第十條 鼓勵住宅出租屋實行集中招租。

各區人民政府、街道辦事處和社區工作站應當重視和加強集中招租的建設和管理，逐步建立集中招租的市場平臺，對集中招租進行引導、扶持和協調；房屋租賃管理部門應當監督、指導集中招租，并建立信息資源共享平臺。

實行集中招租的，應當在集中招租場所公開發布房屋租賃信息，提供合同簽訂、登記或者備案等配套服務。

第十一條 租賃住宅出租屋，由房屋租賃管理部門提供統一的示范合同文本，示范合同文本可通過網絡下載。

第十二條 住宅出租屋租賃期限一般不得低于三個月；但依據《深圳市居住證試行辦法》規定可短期租住房屋的，從其規定。

集體宿舍的住宅出租屋，居室的人均使用面積不得低于三平方米；非集體宿舍的住宅出租屋，居室的人均使用面積不得低于六平方米。

第十三條 出租屋業主或者管理人和承租人應當于房屋租賃合同簽訂后十日內到房屋租賃管理部門登記或者備案；房屋租賃合同變更或者解除后，應當于變更或者解除合同之日起十日內向房屋租賃管理部門提交有關證明材料，辦理相關登記或者備案等手續。

在辦理租賃合同登記或者備案時，出租屋的業主或者管理人應當提供編碼卡、《出租屋綜合管理責任書》和《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》；工商業出租屋或者改變出租屋功能、結構的，還應當提供具備資質的房屋安全檢測單位出具的房屋安全檢測報告；長期租住的承租人為非本市戶籍且未滿六十周歲的，必須提供《深圳市居住證》和經出租屋所在地計劃生育部門查驗的計劃生育有關證件。

住宅出租屋的業主或者管理人未辦理編碼卡，經核實符合本規定的，予以制發編碼卡；經核實不符的，不予登記或者備案；無法當場核實的，中止登記或者備案程序，在七個工作日內核實情況后依本規定處理。對未簽訂《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》和無查驗合格的計劃生育有關證件的，應當登記在冊并及時通報當地計劃生育部門。

出租屋管理機構應當做好流動人口的信息采集、統計和反饋工作，并協助公安機關、計劃生育部門等主管部門做好各類專項信息的采集。

第十四條 房屋租賃管理部門依法審查租賃合同后，核發房屋租賃登記或者備案憑證。房屋租賃登記或者備案憑證是有關部門辦理相關手續的有效證件。

第十五條 市房屋租賃管理部門每年公布一次房屋租賃指導租金，根據市場變動的實際需要，也可半年公布一次房屋租賃指導租金。

第十六條 出租屋業主或者管理人應當履行下列義務：

（一）遵守有關法律、法規、規章，配合房屋租賃管理部門、出租屋管理機構的管理工作，在出租屋顯著位置公示編碼卡、租賃合同登記或者備案、居住人員的居住登記及居住證辦理、短期租住等情況；

（二）保障住宅出租屋供電、燃氣及消防設施等符合安全要求，并告知承租人安全用電、用氣等安全常識；

（三）保障住宅出租屋進出通道暢通；

（四）住宅出租屋業主或者管理人應當督促居住人員及時辦理居住登記、申領居住證，不得將房屋出租給無《深圳市居住證》的未滿六十周歲的非本市戶籍人員長期租住；

（五）住宅出租屋業主或者管理人應當在承租人及其他入住人員入住的當天，將其基本情況向出租屋所在地的出租屋管理機構報告，并在三個工作日內向出租屋所在地的出租屋管理機構呈報租住人員信息登記表，入住人員發生變更時，應當在三個工作日內到出租屋管理機構辦理變更手續；

（六）發現出租屋治安隱患及時向公安機關報告，協助公安機關查處；

（七）發現承租人及其他入住人員有違法行為或者犯罪嫌疑的，應當及時向公安機關或者相關職能部門報告；

（八）對政府有關部門實施的出租屋管理活動予以協助，出租人委托他人協助的，應當向房屋租賃管理部門備案；

（九）依法交納房屋租賃有關稅、費。

第十七條 承租人應當遵守下列規定：

（一）租賃住宅房屋時，必須如實說明租住人數，出示本人及其他入住人員的有效身份證件，并如實填寫租住人員信息登記表；其他入住人員發生變更的，承租人應當于三個工作日內辦理租住人員信息登記變更手續；

（二）租賃住宅房屋的，不得留宿無有效身份證件的人員，不得為應當辦理居住登記而未辦理或者應當申領居住證而未申領的人員提供居住條件；短期租住的承租人還必須于入住七日內到出租屋所在地公安機關辦理居住登記；

（三）不得擅自改變出租屋使用性質，利用出租屋從事旅館業、餐飲、娛樂、網吧等經營性活動必須符合有關規定；

（四）禁止利用出租屋賭博、吸毒販毒、賣淫嫖娼、制黃販黃、偽造證件、承印非法出版物、制造銷售假冒偽劣商品、窩藏犯罪人員、窩藏和銷售贓物等違法犯罪行為；

（五）禁止利用出租屋傳銷或者變相傳銷、無照經營、無證開辦診所、非法行醫和非法從事再生資源回收等違法活動；

（六）禁止利用出租屋無證職介、婚介、培訓、房地產中介等詐騙活動；

（七）禁止利用住宅出租屋生產、儲存、經營易燃、易爆、有毒、放射性等危險物品；

（八）發現出租屋內有違法行為或者犯罪嫌疑人的，應當及時向公安機關報告，發現消防、安全隱患應當及時排除或者告知出租屋業主或者管理人處理；

（九）協助政府有關部門對出租屋實施管理。

第十八條 房屋租賃管理部門應當加強出租屋的動態管理，配合街道辦事處、社區工作站加強流動人口管理工作，及時掌握出租屋人員流動情況，依法檢查出租屋的租賃行為是否符合法律、法規或者規章的有關規定，依法嚴格查處違法行為，必要時可以提請公安機關協助。

出租屋管理機構在出租屋綜合管理工作中，發現承租人及其他入住人員未辦理居住登記或者申領居住證的，應當督促及時辦理，并及時通報公安機關；發現利用出租屋從事違法犯罪活動的，應當及時通報公安機關；發現無照經營的，應當及時通報工商行政管理部門；發現違反公安消防、安全生產管理規定的，應當及時通報公安消防、安全生產監督管理部門；發現違反計劃生育管理規定的，應當及時通報計劃生育部門；發現生產、銷售假冒偽劣商品的，應當及時通報工商行政管理部門或者質量技術監督部門；發現出租屋內其他違法情形的，通報相關部門處理。

第十九條 各相關職能部門對出租屋管理機構通報的情況，應當認真查處，并及時以書面形式將處理結果反饋出租屋管理機構。應當查處未查處的，依照《深圳市行政過錯責任追究辦法》追究其主要負責人、直接責任人及工作人員的行政責任。

第二十條 公安機關應當加強對出租屋的治安和消防管理，及時查處刑事、治安案件，監督出租屋業主或者管理人和承租人落實防火責任制和防火安全制度。

公安機關發現有未辦理租賃合同登記或者備案的，應當及時通報房屋租賃管理部門；發現有違反計劃生育管理規定的，應當及時通報計劃生育部門。

第二十一條 工商行政管理部門在辦理工商登記時，工商企業、個體工商戶、合伙等經濟組織以租賃房屋為營業地址的，應當要求其提供房屋租賃管理部門登記或者備案的房屋租賃合同。

租賃合同未經房屋租賃管理部門登記或者備案的，工商行政管理部門應當通報房屋租賃管理部門，并不予辦理工商登記或者年審。

第二十二條 房屋權利人將房屋承包給他人經營，或者以合作、合伙等名義，不直接參與經營，不承擔相應經營風險而獲取收益以及將房屋提供給直系親屬以外的人無償使用等變相租賃行為，依照《深圳經濟特區房屋租賃條例》和本規定納入租賃管理。

第二十三條 工商業出租屋附帶有員工宿舍的，其宿舍部分出租的按住宅出租屋管理，辦理有關手續。

第二十四條 房屋業主將房屋出租的，應當到房屋所在地地方稅務部門辦理稅務登記。

出租屋業主或者管理人與承租人訂立租賃合同后，應當于十日內向地方稅務部門申報納稅。

房屋租賃管理部門受稅務部門委托代征有關房屋租賃稅項的，發現有偷稅、漏稅、抗稅等情形的，應當及時通報稅務部門。

第二十五條 計劃生育部門應當依法查處出租屋租住人員的計劃生育違法行為。

第二十六條 物業管理公司、股份合作公司、居民委員會等單位應當協助政府有關部門對出租屋和流動人口實施的管理。

物業管理公司應當將小區內出租房屋和業主或者管理人的基本情況登記在冊，按月向出租屋管理機構通報；承租人或者其他入住人員已入住的，物業管理公司應當在其入住后三個工作日內將承租人或者其他入住人員的基本情況報送出租屋管理機構。

第二十七條 房地產經紀機構從事房屋租賃中介業務的，應當提供相關資料，到房屋租賃管理部門辦理備案手續。辦理備案后，由房屋租賃管理部門發給備案憑證。

房屋租賃管理部門應當加強對從事房屋租賃中介業務的從業人員的培訓教育工作，建立房地產經紀機構及其從業人員目錄。

第二十八條 工商或者國土房產部門辦理房地產經紀機構有關年審手續時，應當征求房屋租賃管理部門的意見。

房屋租賃管理部門發現房地產經紀機構有違法行為的，可向有關主管部門提出處理建議。

第二十九條 房地產經紀機構對完成的房屋租賃中介業務，應當在租賃合同簽訂后三個工作日內，將相關資料報送房屋租賃管理部門。

集中招租或者房地產經紀機構受委托代辦房屋租賃合同登記或者備案的，應當承擔出租人的責任和義務，申報租賃當事人和相關居住人員的信息，按照《深圳經濟特區房屋租賃條例》和本規定的有關規定辦理手續。

房地產經紀機構必須依法進行經營活動，不得規避或者協助租賃當事人規避管理；不得故意隱瞞與訂立合同有關的重要事實或者提供虛假情況，損害租賃當事人的利益；不得發布虛假信息或者以其他手段蒙騙、坑害租賃當事人；不得強迫當事人出租或者承租房屋，不得為無《深圳市居住證》的人員介紹長期承租。

第三十條 房屋租賃管理部門應當加強出租屋和流動人口管理的信息化建設，相關主管部門應當給予支持，為出租屋業主或者管理人、承租人、物業管理公司、房地產經紀機構等提供網絡申報服務，逐步實現通過網絡辦理房屋信息申報、編碼卡領取、租住人員信息登記表填報、租賃合同及有關情況通報或者報送等相關業務。

第三十一條 房屋租賃管理部門對文明守法租賃的單位和個人，可適當減免房屋租賃管理費；對積極舉報違法違規租賃行為的個人，經查實后，給予一定獎勵。

具體減免和獎勵辦法，由市房屋租賃管理部門另行制定并報市政府批準后實施。

第三十二條 出租屋業主或者管理人違反本規定的，按下列規定處罰：

（一）違反第七條第一款規定，有違法租賃行為的，由房屋租賃管理部門依法處以違法所得二倍罰款；

（二）違反第十二條第二款規定，提供的集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于三平方米，非集體宿舍的住宅出租屋居室的人均使用面積低于六平方米的，由房屋租賃管理部門對實際超出人數按每人二百元處以罰款；

（三）違反第十三條第一款規定，未辦理合同登記或者備案的，由房屋租賃管理部門責令改正，追繳房屋租賃管理費和滯納金，并在租賃合同期限內一次性處以房屋租賃合同約定租金總額20%的罰款；

（四）違反第十六條第（一）項規定，未在出租屋顯著位置公示相關情況或者公示不全、不實的，由房屋租賃管理部門責令限期改正，逾期拒不改正的，處以一千元罰款。

（五）違反第十六條第（四）項規定，未告知、督促居住人員及時辦理居住登記、申領居住證，將房屋出租給無《深圳市居住證》的未滿六十周歲的非本市戶籍人員長期租住的，由公安機關依照《深圳市居住證試行辦法》有關規定處理”；

（六）違反第十六條第（五）項規定，未及時報告、未及時呈報租住人員信息登記表，未及時辦理變更手續的，由房屋租賃管理部門按實際居住人數每人二百元處以罰款；在出租屋內發生違法行為涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理；

（七）違反第十六第（七）項規定，發現承租人及其他入住人員有違法行為或者犯罪嫌疑不向公安機關報告的，由公安機關依法予以處罰；

（八）違反第十六條第（九）項規定，拒不繳納房屋租賃管理費的，由房屋租賃管理部門責令限期補繳，并追繳滯納金。

第三十三條 承租人違反本規定的，按下列規定處罰：

（一）違反第十二條第二款規定，因承租人的責任導致集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于三平方米，非集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于6平方米的，由房屋租賃管理部門對實際超出人數按每人二百元處以罰款；

（二）違反第十七條第（一）項規定，未如實填寫信息或者未及時變更信息的，由房屋租賃管理部門按實際租住人數每人二百元處以罰款；

（三）違反第十七條第（二）項規定，未按時辦理居住登記，或者為應當辦理居住登記而未辦理或者應當申領居住證而未申領的人員提供居住條件的，由公安機關依照《深圳市居住證試行辦法》有關規定處理；

（四）違反第十七條第（四）項規定的，由公安機關依法處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理；

（五）違反第十七條第（三）項、第（五）項、第（六）項和第（七）項規定的，由政府有關部門依法處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理；

（六）違反第十七條第（八）項規定，發現違法行為或者犯罪嫌疑人不及時報告，發現消防隱患不主動采取措施的，由公安機關依法予以處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

第三十四條 出租屋業主或者管理人、承租人拒絕、逃避、抗拒房屋租賃管理部門、公安機關、稅務部門等部門的合法檢查、管理行為的，管理機關除依法采取必要的強制措施和依法申請人民法院強制執行外，公安機關可以依法對當事人實施治安管理處罰；情節嚴重，涉嫌妨礙公務罪或者其他犯罪的，移送司法機關依法處理。

第三十五條 國家機關工作人員、國有公司、企業、事業單位從事公務的人員出租房屋，未依法辦理房屋租賃和居住登記管理有關手續的，監察機關按有關規定給予行政處分。

第三十六條 物業管理公司、股份合作公司及其他經濟組織故意阻撓、妨礙開展出租屋和流動人口綜合管理工作的，由相關部門依據有關規定處理。

物業管理公司違反第二十六條第二款規定的，由房屋租賃管理部門按每戶二百元處以罰款。

第三十七條 房地產經紀機構違反本規定第二十九條第一款或者第二款規定的，由房屋租賃管理部門責令其改正，并按每宗業務二千元處以罰款；違反第二十九條第三款規定的，由房屋租賃管理部門責令其改正，并處以五千元罰款。

第三十八條 政府有關部門收繳罰款，必須開具財政部門統一印制的罰款票據。

第三十九條 當事人對政府有關部門的處理決定不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟；逾期不申請復議或者不起訴又不履行處罰決定的，由作出處理決定的機關依法申請人民法院強制執行。

第四十條 房屋租賃管理部門、公安機關、稅務部門工作人員違反本規定，不履行管理職責，不按規定協助其他管理機關進行管理的，由所在單位或者監察機關給予行政紀律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

第四十一條 本規定自發布之日起實施。

第四篇：深圳市出租屋管理若干規定

《深圳市出租屋管理若干規定》

(1997年8月6日深圳市人民政府令第63號發布 根據2002年7月23日深圳市人民政府令第118號修改)

第一條 為加強深圳市（以下簡稱市）出租屋管理，保障房屋租賃市場健康發展，維護社會治安，根據有關法律、法規，制定本規定。

第二條 本規定所稱出租屋，包括住宅出租屋、工商業出租屋及其他出租屋。

第三條 市、區人民政府房屋租賃管理部門是房屋租賃行政主管機關。市政府房屋租賃管理部門依法對房屋租賃市場實施統一管理。

市、區流動人口與出租屋綜合管理機構（以下簡稱出租屋管理機構）負責出租屋管理的綜合協調、指導、檢查和監督工作，采集流動人口信息，按照有關規定協助做好《深圳市居住證》和《深圳市臨時居住證》（以下簡稱居住證）管理服務等相關工作。

市、區公安機關負責出租屋治安管理、消防管理及流動人口戶政管理，指導流動人口信息采集工作。

市、區稅務、工商、計劃生育、文化、衛生、質量技術監督、安全生產監督管理和城管等部門在各自的職責范圍內對出租屋實施管理。

第四條 各級人民政府應當加強對出租屋和流動人口管理的領導和協調，建立健全管理機構，完善管理制度，將出租屋和流動人口管理工作納入考核范圍。

各街道辦事處和社區工作站應當加強出租屋和流動人口的管理，協助房屋租賃管理部門、出租屋管理機構做好相關管理工作。

第五條 區人民政府應當根據實際需要，組織區房屋租賃管理部門、出租屋管理機構和區公安機關、計劃生育部門、稅務部門等職能部門實行聯合辦公制度，集中辦理房屋租賃合同登記或者備案、流動人口信息采集、居住登記、居住證受理和發放、戶口申報、計劃生育管理及稅費征管等工作。

聯合辦公的具體辦法由區人民政府制定，聯合辦公的經費由區財政核撥。

第六條 住宅出租屋管理實行《出租屋綜合管理責任書》和《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》制度。

住宅出租屋業主或者管理人應當與出租屋管理機構、公安機關簽訂《出租屋綜合管理責任書》，與計劃生育部門簽訂《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》。

前款所稱管理人包括受業主委托出租或者管理出租屋的機構、人員。

第七條 禁止下列房屋出租：

（一）被有關主管部門確定為危險房屋不能使用的；

（二）已公布房屋拆遷公告的；

（三）無房屋權利證明或者市政府規定的其他權屬證明材料的；

（四）被有關主管部門確認存在重大消防、安全隱患的；

（五）其他法律、法規、規章或者市政府規定不得出租的。

對前款房屋，有關主管部門應當書面通知房屋租賃管理部門，由房屋租賃管理部門統一登記造冊；對屬于危房和需要拆遷的，由政府有關主管部門依法及時清理、拆除；有人員居住其中的，由所在地政府有關部門依法清理，街道辦事處和社區工作站應當予以協助。

第八條 出租屋管理實行《出租屋編碼卡》（以下簡稱編碼卡）制度。

編碼卡由市房屋租賃管理部門統一制作和編號，包括以下內容：

（一）業主或者管理人姓名或者名稱、地址、有效身份證件、聯系方式；

（二）出租屋的地理位置、面積、樓層、戶型、房間數量和號碼。

第九條 房屋租賃管理部門對已經掌握情況的出租屋，應當及時向其業主或者管理人發放編碼卡；出租屋業主或者管理人可以向房屋租賃管理部門申報房屋信息，領取編碼卡。

除禁止出租的房屋外，其他出租屋皆可取得編碼卡。制作、發放編碼卡不收取費用。

房屋租賃管理部門對尚未掌握情況的出租屋，應當直接或者通過出租屋管理機構、街道辦事處和社區工作站督促業主或者管理人領取編碼卡，并提供申領便利。

第十條 鼓勵住宅出租屋實行集中招租。

各區人民政府、街道辦事處和社區工作站應當重視和加強集中招租的建設和管理，逐步建立集中招租的市場平臺，對集中招租進行引導、扶持和協調；房屋租賃管理部門應當監督、指導集中招租，并建立信息資源共享平臺。

實行集中招租的，應當在集中招租場所公開發布房屋租賃信息，提供合同簽訂、登記或者備案等配套服務。

第十一條 租賃住宅出租屋，由房屋租賃管理部門提供統一的示范合同文本，示范合同文本可通過網絡下載。

第十二條 住宅出租屋租賃期限一般不得低于三個月；但依據《深圳市居住證試行辦法》規定可短期租住房屋的，從其規定。

集體宿舍的住宅出租屋，居室的人均使用面積不得低于三平方米；非集體宿舍的住宅出租屋，居室的人均使用面積不得低于六平方米。

第十三條 出租屋業主或者管理人和承租人應當于房屋租賃合同簽訂后十日內到房屋租賃管理部門登記或者備案；房屋租賃合同變更或者解除后，應當于變更或者解除合同之日起十日內向房屋租賃管理部門提交有關證明材料，辦理相關登記或者備案等手續。

在辦理租賃合同登記或者備案時，出租屋業主或者管理人應當提供編碼卡、《出租屋綜合管理責任書》和《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》；工商業出租屋或者改變出租屋功能、結構的，還應當提供具備資質的房屋安全檢測單位出具的房屋安全檢測報告；長期租住的承租人為非本市戶籍且未滿六十周歲的，必須提供《深圳市居住證》和經出租屋所在地計劃生育部門查驗的計劃生育有關證件。

住宅出租屋業主或者管理人未辦理編碼卡，經核實符合本規定的，予以制發編碼卡；經核實不符的，不予登記或者備案；無法當場核實的，中止登記或者備案程序，在七個工作日內核實情況后依本規定處理。對未簽訂《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》和無查驗合格的計劃生育有關證件的，應當登記在冊并及時通報當地計劃生育部門。

出租屋管理機構應當做好流動人口的信息采集、統計和反饋工作，并協助公安機關、計劃生育部門等主管部門做好各類專項信息的采集。

第十四條 房屋租賃管理部門依法審查租賃合同后，核發房屋租賃登記或者備案憑證。房屋租賃登記或者備案憑證是有關部門辦理相關手續的有效證件。

第十五條 市房屋租賃管理部門每年公布一次房屋租賃指導租金，根據市場變動的實際需要，也可半年公布一次房屋租賃指導租金。

第十六條 出租屋業主或者管理人應當履行下列義務：

（一）遵守有關法律、法規、規章，配合房屋租賃管理部門、出租屋管理機構的管理工作，在出租屋顯著位置公示編碼卡、租賃合同登記或者備案、居住人員的居住登記及居住證辦理、短期租住等情況；

（二）保障住宅出租屋供電、燃氣及消防設施等符合安全要求，并告知承租人安全用電、用氣等安全常識；

（三）保障住宅出租屋進出通道暢通；

（四）住宅出租屋業主或者管理人應當督促居住人員及時辦理居住登記、申領居住證，不得將房屋出租給無《深圳市居住證》的未滿六十周歲的非本市戶籍人員長期租住；

（五）住宅出租屋業主或者管理人應當在承租人及其他入住人員入住的當天，將其基本情況向出租屋所在地的出租屋管理機構報告，并在三個工作日內向出租屋所在地的出租屋管理機構呈報租住人員信息登記表，入住人員發生變更時，應當在三個工作日內到出租屋管理機構辦理變更手續；

（六）發現出租屋治安隱患及時向公安機關報告，協助公安機關查處；

（七）發現承租人及其他入住人員有違法行為或者犯罪嫌疑的，應當及時向公安機關或者相關職能部門報告；

（八）對政府有關部門實施的出租屋管理活動予以協助，出租人委托他人協助的，應當向房屋租賃管理部門備案；

（九）依法繳納房屋租賃有關稅、費。

第十七條 承租人應當遵守下列規定：

（一）租賃住宅房屋時，必須如實說明租住人數，出示本人及其他入住人員的有效身份證件，并如實填寫租住人員信息登記表；其他入住人員發生變更的，承租人應當于三個工作日內辦理租住人員信息登記變更手續；

（二）租賃住宅房屋的，不得留宿無有效身份證件的人員，不得為應當辦理居住登記而未辦理或者應當申領居住證而未申領的人員提供居住條件；短期租住的承租人還必須于入住七日內到出租屋所在地公安機關辦理居住登記；

（三）不得擅自改變出租屋使用性質，利用出租屋從事旅館業、餐飲、娛樂、網吧等經營性活動必須符合有關規定；

（四）禁止利用出租屋從事賭博、吸毒販毒、賣淫嫖娼、制黃販黃、偽造證件、承印非法出版物、制造銷售假冒偽劣商品、窩藏犯罪人員、窩藏和銷售贓物等違法犯罪行為；

（五）禁止利用出租屋從事傳銷或者變相傳銷、無照經營、無證開辦診所、非法行醫和非法從事再生資源回收等違法活動；

（六）禁止利用出租屋從事無證職介、婚介、培訓、房地產中介等詐騙活動；

（七）禁止利用住宅出租屋生產、儲存、經營易燃、易爆、有毒、放射性等危險物品；

（八）發現出租屋內有違法行為或者犯罪嫌疑人的，應當及時向公安機關報告，發現消防、安全隱患應當及時排除或者告知出租屋業主或者管理人處理；

（九）協助政府有關部門對出租屋實施管理。

第十八條 房屋租賃管理部門應當加強出租屋的動態管理，配合街道辦事處、社區工作站加強流動人口管理工作，及時掌握出租屋人員流動情況，依法檢查出租屋的租賃行為是否符合法律、法規或者規章的有關規定，依法嚴格查處違法行為，必要時可以提請公安機關協助。

出租屋管理機構在出租屋綜合管理工作中，發現承租人及其他入住人員未辦理居住登記或者申領居住證的，應當督促及時辦理，并及時通報公安機關；發現利用出租屋從事違法犯罪活動的，應當及時通報公安機關；發現無照經營的，應當及時通報工商行政管理部門；發現違反公安消防、安全生產管理規定的，應當及時通報公安消防、安全生產監督管理部門；發現違反計劃生育管理規定的，應當及時通報計劃生育部門；發現生產、銷售假冒偽劣商品的，應當及時通報工商行政管理部門或者質量技術監督部門；發現出租屋內其他違法情形的，通報相關部門處理。

第十九條 各相關職能部門對出租屋管理機構通報的情況，應當認真查處，并及時以書面形式將處理結果反饋出租屋管理機構。應當查處而未查處的，依照《深圳市行政過錯責任追究辦法》追究其主要負責人、直接責任人及工作人員的行政責任。

第二十條 公安機關應當加強對出租屋的治安和消防管理，及時查處刑事、治安案件，監督出租屋業主或者管理人和承租人落實防火責任制和防火安全制度。

公安機關發現有未辦理租賃合同登記或者備案的，應當及時通報房屋租賃管理部門；發現有違反計劃生育管理規定的，應當及時通報計劃生育部門。

第二十一條 工商行政管理部門在辦理工商登記時，工商企業、個體工商戶、合伙等經濟組織以租賃房屋為營業地址的，應當要求其提供房屋租賃管理部門登記或者備案的房屋租賃合同。

租賃合同未經房屋租賃管理部門登記或者備案的，工商行政管理部門應當通報房屋租賃管理部門，并不予辦理工商登記或者年審。

第二十二條 房屋權利人將房屋承包給他人經營，或者以合作、合伙等名義，不直接參與經營，不承擔相應經營風險而獲取收益以及將房屋提供給直系親屬以外的人無償使用等變相租賃行為，依照《深圳經濟特區房屋租賃條例》和本規定納入租賃管理。

第二十三條 工商業出租屋附帶有員工宿舍的，其宿舍部分出租的按住宅出租屋管理，辦理有關手續。

第二十四條 房屋業主將房屋出租的，應當到房屋所在地地方稅務部門辦理稅務登記。

出租屋業主或者管理人與承租人訂立租賃合同后，應當于十日內向地方稅務部門申報納稅。

房屋租賃管理部門受稅務部門委托代征有關房屋租賃稅項的，發現有偷稅、漏稅、抗稅等情形的，應當及時通報稅務部門。

第二十五條 計劃生育部門應當依法查處出租屋租住人員的計劃生育違法行為。

第二十六條 物業管理公司、股份合作公司、居民委員會等單位應當協助政府有關部門對出租屋和流動人口實施的管理。

物業管理公司應當將小區內出租房屋和業主或者管理人的基本情況登記在冊，按月向出租屋管理機構通報；承租人或者其他入住人員已入住的，物業管理公司應當在其入住后三個工作日內將承租人或者其他入住人員的基本情況報送出租屋管理機構。

第二十七條 房地產經紀機構從事房屋租賃中介業務的，應當提供相關資料，到房屋租賃管理部門辦理備案手續。辦理備案后，由房屋租賃管理部門發給備案憑證。

房屋租賃管理部門應當加強對從事房屋租賃中介業務的從業人員的培訓教育工作，建立房地產經紀機構及其從業人員目錄。

第二十八條 工商或者國土房產部門辦理房地產經紀機構有關年審手續時，應當征求房屋租賃管理部門的意見。

房屋租賃管理部門發現房地產經紀機構有違法行為的，可向有關主管部門提出處理建議。

第二十九條 房地產經紀機構對完成的房屋租賃中介業務，應當在租賃合同簽訂后三個工作日內，將相關材料報送房屋租賃管理部門。

集中招租或者房地產經紀機構受委托代辦房屋租賃合同登記或者備案的，應當承擔出租人的責任和義務，申報租賃當事人和相關居住人員的信息，按照《深圳經濟特區房屋租賃條例》和本規定的有關規定辦理手續。

房地產經紀機構必須依法進行經營活動，不得規避或者協助租賃當事人規避管理；不得故意隱瞞與訂立合同有關的重要事實或者提供虛假情況，損害租賃當事人的利益；不得發布虛假信息或者以其他手段蒙騙、坑害租賃當事人；不得強迫當事人出租或者承租房屋，不得為無《深圳市居住證》的人員介紹長期承租。

提示：以上文本僅供參考，如需引用請以正式文本為準。

第五篇：深圳市燃氣安全管理規定（推薦）

【發布單位】81909 【發布文號】

【發布日期】1999-05-14 【生效日期】1999-05-14 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

深圳市燃氣安全管理規定

（一九九九年五月十四）

第一章 一般規定

第一條 第一條 為了加強深圳市燃氣的安全管理，保護人身和財產安全，根據《深圳經濟特區燃氣管理條例》以及國家有關規定，結合本市實際，制定本規定。

第二條 第二條 深圳市范圍內從事燃氣生產、儲存、輸配、經營的單位、使用燃氣的用戶、有關物業管理單位以及深圳市居民，均應遵守本規定。

第三條 第三條 深圳市人民政府建設行政部門負責管理全市燃氣安全工作，勞動行政部門負責全市燃氣的安全監察，公安消防部門負責全市燃氣的消防監督。

第四條 第四條 燃氣安全管理體制實行“企業負責、行業管理、國家監察、群眾監督、勞動者遵章守紀”。

第五條 第五條 燃氣的生產、儲存、輸配、經營和使用，必須貫徹“安全第一、預防為主”的方針，及時消除事故隱患，保證燃氣安全。

第六條 第六條 從事燃氣經營的單位必須按照《城市燃氣企業資質標準》的要求，取得建設行政主管部門頒發的《城市燃氣企業資質證書》或《廣東省燃氣經營許可證》方可從事燃氣經營。

第七條 第七條 燃氣生產、儲存、輸配、經營單位應明確法定代表人為安全生產的第一責任人，負責本單位安全工作并與下屬各經營網點簽訂安全責任書；應設立完善的安全管理機構，有一名負責人主管燃氣安全工作，配備專職安全管理人員，車間班組應設立群眾性安全組織和安全員，形成三級安全管理網絡；建立健全安全管理制度，制訂操作規程，定期將執行情況向有關行政部門匯報。從業人員應進行專業培訓，取得合格證后方可上崗。

第八條 第八條 燃氣經營單位應保證所供燃氣的氣質和壓力符合國家規定的標準，無臭燃氣應按規定進行加臭處理。

第九條 第九條 燃氣經營單位要制定用戶安全使用規定，對符合條件的單位或居民辦理燃氣開戶手續，并建立用戶檔案，向用戶提供安全使用手冊，進行安全教育，提供安全咨詢服務。

第十條 第十條 使用燃氣的集體用戶、各小區、大廈的物業管理單位應當確立相應的安全管理機構，明確專人負責。

第十一條 第十一條 用戶使用的燃器具必須有產品合格證和使用說明書，同時應是經深圳市燃氣設備質量監督檢驗站檢測或核查，并取得銷售許可的產品。

第十二條 第十二條 使用燃氣的單位或居民應辦理開戶手續，并認真閱讀燃氣經營單位提供的安全使用手冊，嚴格遵守燃氣安全使用規定。

第二章 燃氣儲配和瓶裝氣的安全管理

第十三條 第十三條 燃氣場（站）、碼頭、輸配設施及各種燃氣設備，必須設置符合國家規定的標志，標明工藝流程走向，應有醒目的禁火標志，任何單位和個人不得擅自涂改、移動、毀壞或覆蓋。

第十四條 第十四條 燃氣儲存和輸配所使用的壓力容器必須符合勞動部門頒發的有關安全規定，按要求辦理《壓力容器使用證》，并定期檢測；其安全附件應處于完好使用狀態并定期檢驗。

第十五條 第十五條 燃氣儲存、輸配設施及灌裝設備，須指定專人維護，建立設備運行和維修檔案，定期進行檢修。灌裝所用的計量器具要定期校驗；避雷設施及設備靜電接地每半年至少測試一次；泄漏報警系統應保持正常工作狀態。

第十六條 第十六條 燃氣儲存、輸配系統的動火作業，必須嚴格執行安全用火管理制度，按公安消防部門的三級臨時動火作業審批權限的規定，辦理相關的臨時動火作業許可證，并制訂好作業方案，落實安全措施后方可作業，嚴禁無證作業。

第十七條 第十七條 燃氣經營單位必須使用具有勞動部門資格許可證單位生產的合格的液化石油氣鋼瓶；液化石油氣鋼瓶應有經營單位的明顯標志。凡新購液化石油氣鋼瓶須將鋼瓶規格、數量及有關出廠技術資料報市勞動局鍋爐壓力容器安全監察機構；經由市監察機構授權的檢驗單位進行抽檢，并核發統一的“鋼瓶安全認證”標志。

第十八條 第十八條 鋼瓶必須按規定定期送交勞動部門認可的具有檢驗許可證的鋼瓶檢測機構進行定期檢驗，外觀嚴重銹蝕、碰損及鋼瓶附件不全、標牌不清必須提前送檢；報廢鋼瓶由檢測單位統一進行處理。氣瓶充裝單位必須取得勞動部門的氣瓶充裝單位注冊登記許可證；必須實施充裝前后檢驗、復驗制度，指定專人負責充裝前后的檢驗；禁止充裝不合格鋼瓶。

第十九條 第十九條 卡式爐氣罐是一次性充裝罐，其儲存的介質為液化丁烷氣。嚴禁任何單位和個人回收空罐進行重復灌裝，用戶也不得自行重復灌裝或購買重復灌裝的燃氣罐。

第二十條 第二十條 儲存和輸配燃氣的壓力容器不得超量灌裝。對瓶裝液化石油氣必須嚴格執行充裝重量復驗制度。對已充裝的鋼瓶經檢查合格后須貼上充裝合格證。禁止漏氣、超重等不合格的液化石油氣鋼瓶運出充裝站。

第二十一條 第二十一條 使用液化石油氣槽車的單位，應嚴格遵守國家有關規定，辦理《槽車使用證》、《易燃易爆化學物品準運證》，槽車司機、押運員上崗證。槽車司機須有三年以上相關車型駕駛經驗。

運送瓶裝液化石油氣的機動車輛應辦理《易燃易爆化學物品準運證》，駕駛員應經過培訓，并持證上崗。

第二十二條 第二十二條 在進行液化石油氣裝卸作業時，液化石油氣槽車司機及運送瓶裝液化石油氣的機動車輛的司機必須將車鑰匙交操作工保管，并不得離開現場。裝卸完畢后，由操作工、司機、押運員同時進行周邊檢查，確認無誤后方可啟動行駛。嚴禁用槽車直接充裝鋼瓶。

第二十三條 第二十三條 禁止用戶進行鋼瓶灌裝，自行排放殘液，以及加熱、摔、砸、倒臥鋼瓶，改換檢驗標記或瓶體漆色，拆修瓶閥等附件的行為。

第二十四條 第二十四條 用戶使用的燃氣軟管必須是合格的耐油橡膠管。燃氣軟管不得穿墻、窗、門，長度不得超過2米。軟管與減壓閥及燃氣器具的連接處應用喉碼鎖緊。

第三章 管道燃氣的安全管理

第二十五條 第二十五條 深圳市管理燃氣由深圳市燃氣集團有限公司統一經營。

第二十六條 第二十六條 管道燃氣經營單位應有熟悉管網供氣技術的管理人員負責安全管理，有健全的安全生產管理制度。

第二十七條 第二十七條 管道燃氣經營單位應當按照國家或當地規定的質量標準，保證燃氣的熱值、組份、臭味、壓力等達到國家標準，并保證持續穩定地供氣。涉及用戶的停氣降壓工程，須提前24小時通知用戶（緊急情況除外）。

第二十八條 第二十八條 燃氣管道和設備在投入運行前，必須進行氣密試驗和置換。在置換過程中，應當巡回檢查，加強監護和檢漏，確保安全無泄漏。

第二十九條 第二十九條 管道燃氣經營單位負責燃氣管網及設施的安全管理。入戶分支閥門以后的燃氣管道、設備及燃器具由燃氣用戶負責日常安全管理。公共福利及商業用戶負責其入戶總閥以后的燃氣管道及設施的日常安全管理。

第三十條 第三十條 管道燃氣經營單位必須對燃氣管網及設施標志的完好性進行巡查，防止管網因施工等原因被破壞。應定期對管網進行維修保養。定期進行埋地管網的檢漏工作。巡查人員應配備燃氣檢漏檢修工作。必須建立健全巡查及維修保養檔案。

第三十一條 第三十一條 管道燃氣經營單位在接到用戶戶內的有關燃氣設施故障報修申請后，應當及時處理，并保證在24小時內修復。

第三十二條 第三十二條 管道燃氣經營單位應對用戶戶內的管道、設施及用氣情況進行定期的外觀檢查和測試檢查。

外觀檢查周期為每年一次。檢查內容應包括：

1、管道及設備的完好狀況；

2、燃器具及連接軟管的完好狀況。

3、是否存在管道及設備埋墻暗設和私自改裝、加裝等安全隱患。

4、燃氣熱水器是否符合安裝規程的要求。

5、檢查管道有無松動和燃氣滲漏。

6、對用戶安全使用燃氣常識進行檢查，接受用戶安全使用燃氣的咨詢。

測試檢查周期為3年一次。檢查內容除外觀檢查的內容外還應包括：

1、對戶內管道系統按有關技術標準一次氣密試驗；

2、對用戶調壓系統進行使用工況下的壓力檢測，要求在穩定使用和關閉的狀況下調壓器出口壓力均符合有關技術規范的要求。測試檢查所需的費用由物價部門審定。

第三十三條 第三十三條 物業管理單位應掌握本轄區內燃氣管道及控制閥門的分布和運行狀況，建立健全燃氣管道及設施日常安全管理的規章制度及安全管理檔案，加強對管理轄區范圍內的燃氣管道設施及用戶燃氣設施的巡視和監控，燃氣用戶及相關人員應當配合，對燃氣管道及設施進行日常安全管理和監護的物業管理人員應接受燃氣行業主管部門組織的培訓考核，并接受燃氣經營單位的相關技術指導。

第三十四條 第三十四條 任何單位或個人在物業管理轄區內進行地下開挖作業時，應當向該區物業管理單位申報，物業管理單位應當將危及、影響到燃氣管道及設施的施工作業通知燃氣經營單位共同制定保護監管措施，或制止施工單位施工。

第三十五條 第三十五條 高層建筑嚴禁使用瓶裝氣。具備管道供氣條件的多層建筑，應使用管道氣。嚴禁管道氣與瓶裝氣混合使用。

第三十六條 第三十六條 管道燃氣用戶必須嚴格遵守安全使用規定，正確使用燃氣及燃氣用具，不得擅自拆、改、遷、裝燃氣管道和設施，不得將燃氣管道及設施埋墻或暗設。嚴禁明火檢漏。

第三十七條 第三十七條 管道燃氣用戶所使用的燃氣軟管必須采用合格的耐油橡膠管。

第三十八條 第三十八條 燃氣軟管不得穿墻、窗和門，灶前旋塞閥與燃器具的連接軟管長度不應超過2米。軟管與灶前旋塞閥及燃氣具的連接處應用喉碼鎖緊。

第三十九條 第三十九條 任何單位或個人未經燃氣經營單位同意，禁止開啟或關閉燃氣管道系統上的公共閥門，消防緊急情況除外。

第四十條 第四十條 任何單位或個人不得阻礙管道燃氣經營單位正常的檢查、維修或搶修。

第四十一條 第四十一條 確因需要拆除、遷移管道供氣設施的，必須到燃氣經營單位辦理手續。

第四十二條 第四十二條 公共場所燃氣管道及各種燃氣設施必須設置統一的明顯標志，任何單位或個人不得擅自涂改、移動、毀壞或覆蓋。

第四十三條 第四十三條 嚴禁在燃氣管道及設施上修筑建筑物、構筑物和堆放物品。嚴禁向燃氣管道及設施排放腐蝕性液體、氣體。嚴禁在燃氣管道及設施上和安全保護距離內挖坑取土、開挖溝渠、打樁或者頂進作業。

第四十四條 第四十四條 對申請開工的項目應由建設單位審查施工范圍內是否有燃氣管線及設施。對有可能影響到管道及設施安全運行的，建設單位必須按《深圳經濟特區燃氣管理條例》、《城鎮燃氣設施規范》及有關規定執行。建設單位在施工前須書面通知燃氣經營單位，確定保護措施后方可施工。施工過程中，燃氣經營單位應當根據需要進行現場監護，保護施工現場中的燃氣管道及設施的安全。

第四章 搶修與事故處理

第四十五條 第四十五條 任何單位和個人發現燃氣管道、設施、燃器具泄漏或燃氣事故，應當立即向燃氣經營單位報告，根據情況同時向公安消防部門報警，且盡可能采取一切能阻止或減輕燃氣泄漏或事故擴大的有效措施，如設立現場警戒區、關閥停氣、自然通風、禁止煙火等。

第四十六條 第四十六條 燃氣經營單位應設置專職的搶修部門，設立24小時搶修值班，配備通訊設備、搶修器材、車輛、專職人員，并預先制定各類突發事故的搶修方案。接到搶修報告后，能迅速到達現場組織搶修，并不間斷地作業，直到修復完畢。

第四十七條 第四十七條 管道燃氣經營單位組織供氣搶修時，對影響搶修作業的林木，市政設施和其他構筑物，可以采取應急措施，并及時通知有關部門。事后能恢復原狀的應及時恢復原狀，造成直接經濟損失的應給予合理補償。

第四十八條 第四十八條 發生燃氣事故，燃氣企業應及時上報有關部門。

第四十九條 第四十九條 燃氣事故的處理，按國家有關規定執行。

第五十條 第五十條 本規定所稱的燃氣事故是指因燃氣管道、設施、燃氣用具發生泄漏、火災、爆炸等造成人員傷亡和財產損失的事故。

燃氣事故不包括利用燃氣進行犯罪或自殺所造成的事故。

第五章 附則

第五十一條 第五十一條 燃氣工程建設的安全管理，執行深圳市燃氣工程建設管理有關規定。

第五十二條 第五十二條 對違反本規定的，燃氣行業管理部門將按照《深圳經濟特區燃氣管理條例》及有關規定給予處罰。

第五十三條 第五十三條 本規定自發布之日起實施。

深圳市建設局

深圳市勞動局

深圳市公安消防局

深圳市住宅局

一九九九年五月

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