第一篇：江蘇省企業研發費用歸集操作辦法(試行)
江蘇省企業研發費用歸集操作辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為加強企業研發費用管理，規范研究開發費用的稅前扣除及有關稅收優惠政策的執行，根據《財政部關于企業加強研發費用財務管理的若干意見》（財企〔2007〕194號）、《國家稅務總局關于印發<企業研究開發費用稅前扣除管理辦法（試行）>的通知》（國稅發〔2008〕116號）、《關于印發<企業研究開發費用稅前加計扣除操作規程（試行）>的通知》（蘇國稅發〔2010〕107號、蘇地稅規〔2010〕5號、蘇科政〔2010〕172號、蘇經信科技〔2010〕395號）和《關于印發<高新技術企業認定管理辦法>的通知》（國科發火〔2008〕172號）、《關于印發<高新技術企業認定管理工作指引>的通知》（國科發火〔2008〕7362號）等文件的有關規定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于享受研發費加計扣除優惠或高新技術企業優惠的居民企業。
第二章 研發費的會計科目設置
第三條 執行《企業會計制度》的企業開展研發活動發生的研發費支出，應在“管理費用”科目下設立“研發費”賬戶，并根據研發項目名稱或登記編號分項目進行明細核算。
執行《企業會計準則》的企業設立“研發支出”賬戶，在“費用化支出”與“資本化支出”科目下，根據研發項目名稱或登記編號分項目進行明細核算。
第四條 “研發費（研發項目名稱或登記編號）”或“費用化支出”與“資本化支出”科目下設三級至六級科目：
（一）根據研發形式設置三級科目
1、自行開發；
2、委托開發；
3、合作開發；
4、集中開發。
（二）研發形式為自行開發和合作開發、集中開發的，應設置四至五級科目：
1、人員人工
（1）工資薪金；
（2）津貼補貼；
（3）加班工資、獎金、年終加薪；
（4）其他。
2、直接投入
（1）材料、燃料和動力；
（2）測試手段購置費；
（3）工裝及檢驗費；
（4）儀器設備維護費；
（5）儀器設備租賃費；
（6）其他。
3、折舊費用與長期費用攤銷
（1）儀器設備；
（2）長期待攤費用；
（3）其他。
4、設計費
（1）設計制定費；
（2）其他設計費用。
5、裝備調試費
6、無形資產攤銷
（1）研發軟件；
（2）專利權；
（3）非專利發明（技術）；
（4）其他專用技術。
7、其他費用
（1）勘探現場試驗費；
（2）研發成果相關費用；
（3）圖書資料及翻譯費；
（4）其他。
（三）企業可根據本企業實際需要設定六級科目。
第五條 企業也可根據自身情況先行根據研發形式設置科目，再根據研發項目名稱或登記編號分項目進行明細核算。
第三章 研發費歸集內容
第六條 人員人工
（一）工資薪金
在職直接從事研發活動人員的工資、薪金。
（二）津貼補貼
在職直接從事研發活動人員的津貼、補貼。
（三）加班工資、獎金、年終加薪
在職直接從事研發活動人員的加班工資、獎金、年終加薪。
（四）其他
研發人員等與其任職或者受雇有關的其他支出，包括：企業為研發人員繳納的社會保險費用（含企業按照國務院有關部門規定的標準和范圍為研發人員支付的補充養老保險、補充醫療保險費）和公積金補助費，以及外聘研發人員的勞務費用等。
第七條 直接投入
（一）材料、燃料和動力
從事研發活動直接消耗的材料、半成品、燃料和動力費用。
（二）測試手段購置費
達不到固定資產標準的模具、樣品、樣機及一般測試手段購置費。
（三）工裝及檢驗費
工藝裝備開發制造費，設備調整檢驗費，試制產品檢驗費。
（四）儀器設備維護費
用于研究開發活動的儀器設備的簡單維護費。
（五）儀器設備租賃費
專門用于研發活動的儀器、設備租賃費。
（六）其他
1、用于研究開發活動的除儀器、設備外的房屋等固定資產的租賃費；
2、其他。
第八條 折舊費用與長期費用攤銷
（一）儀器設備
專門用于研發活動的儀器、設備的折舊費。
（二）長期待攤費用
研發儀器設備改裝、修理過程中發生的長期待攤費用。
（三）其他
1、研究開發項目在用建筑物的折舊費用；
2、研究開發項目在用建筑物改建、裝修過程中發生的長期待攤費用本期攤銷額。
第九條 設計費
（一）設計制定費
新產品設計費、新工藝規程制定費。
（二）其他設計費用
進行工序、技術規范、操作特性方面的設計等發生的其它費用。
第十條 裝備調試費
主要包括工裝準備過程中研究開發活動所發生的費用（如研制生產機器、模具和工具，改變生產和質量控制程序，或制定新方法及標準等）。
為大規模批量化和商業化生產所進行的常規性工裝準備和工業工程發生的費用不能計入。
第十一條 無形資產攤銷
（一）研發軟件
因研究開發活動需要購入的研發軟件所發生的費用攤銷。
（二）專利權
因研究開發活動需要購入的專利權所發生的費用攤銷。
（三）非專利發明（技術）
因研究開發活動需要購入的非專利發明（技術）所發生的費用攤銷。
（四）其他專用技術
因研究開發活動需要購入許可證、專有技術、設計和計算方法等專用技術所發生的費用攤銷。
第十二條 其他費用
（一）勘探現場試驗費
勘探開發技術的現場試驗費。
（二）研發成果相關費用
研發成果的論證、鑒定、評審、驗收費用。
（三）圖書資料及翻譯費 技術圖書資料費、資料翻譯費。
（四）其他
為研究開發活動所發生的會議費、差旅費、辦公費、外事費、研發人員培訓費、培養費、專家咨詢費、通訊費、專利申請維護費、高新科技研發保險費用等。
第四章 研發費分配口徑及歸集依據
第十三條 企業未設立專門的研發機構或企業研發機構同時承擔生產經營任務的，應按合理方法將實際發生費用在研發費用和生產經營費用間進行分配，并按月編制相應的分配表；涉及多個研發項目的，再按合理方法將研發費分配至各研發項目，并編制相應的分配表。
分配方法應及時報送主管稅務機關備案，且一經確定不得隨意變更。若因為合理原因確實需要變更的，需報主管稅務機關同意。
企業在研發費和生產經營費用間、或各研發項目間劃分不清的支出，不得歸集進研發費用科目。
第十四條 企業應當提供證明費用實際已經發生的足夠、適當的有效憑證。
第五章 研發費會計與稅收口徑歸集對照
第十五條 研發形式為自行開發的研發項目，按表一對應關系將研發費借方發生額分別填入研發費加計扣除和高新技術企業研發費歸集表。
表一：
會計歸集口徑 研發費加計扣除填表口徑（見注
高新技術企業研發費填表口徑四級科目 五級科目 1）
工資薪金 第2行：工資、薪金 人員人工 津貼補貼 第3行：津貼、補貼 人員人工
人員人工 加班工資、獎金、年第4行：加班工資、獎金、年終
人員人工
終加薪 加薪 其他 —— 人員人工（見注2）
第7行：直接消耗的材料、半成材料、燃料和動力 直接投入
品、燃料和動力費用
第8行：達不到固定資產標準的測試手段購置費 模具、樣品、樣機及一般測試手直接投入
段購置費
第9行：工藝裝備開發制造費，直接投入 工裝及檢驗費 設備調整檢驗費，試制產品檢驗直接投入
費
第10行：用于研發活動的儀器儀器設備維護費 直接投入
設備簡單維護費
第13行：專門用于研發活動的儀器設備租賃費 直接投入
儀器、設備的折舊費或租賃費
其他 —— 直接投入
第13行：專門用于研發活動的儀器設備 折舊費用與長期費用攤銷
儀器、設備的折舊費或租賃費
折舊費用與長第14行：研發儀器設備改裝、期費用攤銷 長期待攤費用 修理過程中發生的長期待攤費折舊費用與長期費用攤銷
用
其他 —— 折舊費用與長期費用攤銷
第17行：新產品設計費、新工設計制定費 設計費
藝規程制定費
設計費 第18行：進行工序、技術規范、其他設計費用 操作特性方面的設計等發生的設計費
其它費用
第21行：工裝準備過程中研發裝備調試費 —— 裝備調試費
活動發生的費用
研發軟件 第24行：研發軟件 無形資產攤銷
無形資產攤銷 專利權 第25行：專利權 無形資產攤銷
非專利發明（技術）第26行：非專利發明（技術）無形資產攤銷
第27行：許可證、專有技術、其他專用技術 設計和計算方法等專有技術發
生的攤銷費
第29行：勘探、開發技術的現勘探現場試驗費
場試驗費
第31行：研發成果的論證、鑒其他費用（見研發成果相關費用
定、評審、驗收費
注3）
第33行：技術圖書資料費、資圖書資料及翻譯費
料翻譯費
其他 ——
無形資產攤銷 其他費用 其他費用 其他費用 其他費用
注1：已計入無形資產成本的費用不得填入研發費加計扣除歸集表。
注2：指全年在企業累計工作超過183天的兼職或臨時聘用人員的工資薪金、津貼、補貼、加班工資、獎金、年終加薪以及與其任職或受雇的其他支出。
注3：其他費用在高新技術口徑歸集時，一般不得超過研究開發總費用的10％，另有規定的除外。
第十六條 研發形式為委托開發的研發項目，委托方按表二對應關系進行加計扣除和高新技術企業研發費的歸集。
表二：
會計歸集口徑（三級科目）委托開發
研發費加計扣除填表口徑
高新技術企業研發費
表口徑
按受托方向委托方提供的該研發項目的費委托外部研究開發投用支出明細情況按表一進行歸集 額（見注4）
注4：按照委托外部研究開發費用發生額的80％進行高新技術口徑的歸集。
第十七條 研發形式為合作開發的研發項目，凡符合條件的，合作各方就自身承擔的研發費用按表三對應關系進行加計扣除和高新技術企業研發費的歸集。
與合同約定實際承擔的研發費用差額的收付，按表三對應關系進行加計扣除和高新技術企業研發費的歸集。
表三：
會計歸集口徑（三級科目）
。。（注5）合作開發（注6）
高新技術企業研發費
表口徑
。。。
第34行：合作（集中）開發研發費收付額 委托外部研究開發投入
額
研發費加計扣除填表口徑
注5：合作方直接參與研發發生研發費的，按表一對應關系進行加計扣除和高新技術企業研發費的歸集。
注6：合作方按合同約定實際承擔的研發費與直接參與研發發生的研發費存在差額的，差額大于〇為企業支付的費用，用正數表示；差額小于〇為企業收到差額部分，用負數表示。
第十八條 研發形式為集中開發的研發項目，受益集團成員公司可以按照集團公司的分攤表進行分攤，并按表三對應關系進行加計扣除和高新技術企業研發費的歸集。
第十九條 按“研發費加計扣除填表口徑”的研發費可按規定以其實際發生額的50%，在匯算清繳時按規定享受加計扣除的稅收優惠；按“高新技術企業研發費填表口徑”的研發費可作為高新技術企業認定和優惠備案時計算研發費比例的依據。
第六章 日常管理
第二十條 納稅人研發費用歸集不準確的，主管稅務機關有權進行調整。
對于因使用會計核算軟件在財務核算上無法按照本辦法規定一一對應歸集研發費用的，可在報主管稅務機關同意后，建立輔助賬歸集調整。
第七章 附則
第二十一條 本辦法自2012納稅年度起實施。
第二篇：江蘇省企業研發費用歸集操作辦法2
江蘇省企業研發費用歸集操作辦法（試行）
第一章
總則
第一條
為加強企業研發費用管理，規范研究開發費用的稅前扣除及有關稅收優惠政策的執行，根據《財政部關于企業加強研發費用財務管理的若干意見》（財企〔2007〕194號）、《國家稅務總局關于印發<企業研究開發費用稅前扣除管理辦法（試行）>的通知》（國稅發〔2008〕116號）、《關于印發<企業研究開發費用稅前加計扣除操作規程（試行）>的通知》（蘇國稅發〔2010〕107號、蘇地稅規〔2010〕5號、蘇科政〔2010〕172號、蘇經信科技〔2010〕395號）和《關于印發<高新技術企業認定管理辦法>的通知》（國科發火〔2008〕172號）、《關于印發<高新技術企業認定管理工作指引>的通知》（國科發火〔2008〕362號）等文件的有關規定，制定本辦法。
第二條
本辦法適用于享受研發費加計扣除優惠或高新技術企業優惠的居民企業。
第二章
研發費的會計科目設置
第三條
執行《企業會計制度》的企業開展研發活動發生的研發費支出，應設立“研發費”賬戶，并根據研發項目名稱或登記編號分項目進行明細核算。
執行《企業會計準則》的企業設立“研發支出”賬戶，在“費用化支出”與“資本化支出”科目下，根據研發項目名稱或登記編號分項目進行明細核算。
第四條
“研發費（研發項目名稱或登記編號）”科目下設三級至六級科目：
（一）根據研發形式設置三級科目
1、自行開發；2、委托開發；3、合作開發；4、集中開發。
（二）研發形式為自行開發和合作開發、集中開發的，應設置四至五級科目：
1、人員人工
（1）工資薪金；（2）津貼補貼；（3）加班工資、獎金、年終加薪；（4）其他。
2、直接投入
（1）材料、燃料和動力；（2）測試手段購置費；
（3）工裝及檢驗費；
（4）儀器設備維護費；
（5）儀器設備租賃費；
（6）其他。
3、折舊費用與長期費用攤銷
（1）儀器設備；（2）長期待攤費用；（3）其他。
4、設計費
（1）設計制定費；（2）其他設計費用。
5、裝備調試費
6、無形資產攤銷
（1）研發軟件；
（2）專利權；
（3）非專利發明（技術）；（4）其他專用技術。
7、其他費用
（1）勘探現場試驗費；
（2）研發成果相關費用；
（3）圖書資料及翻譯費；（4）其他。
（三）企業可根據本企業實際需要設定六級科目。
第五條
企業也可根據自身情況先行根據研發形式設置科目，再根據研發項目名稱或登記編號分項目進行明細核算。
第三章
研發費歸集內容
第六條
人員人工
（一）工資薪金
在職直接從事研發活動人員的工資、薪金。
（二）津貼補貼
在職直接從事研發活動人員的津貼、補貼。
（三）加班工資、獎金、年終加薪
在職直接從事研發活動人員的加班工資、獎金、年終加薪。
（四）其他
研發人員等與其任職或者受雇有關的其他支出，包括：企業為研發人員繳納的社會保險費用（含企業按照國務院有關部門規定的標準和范圍為研發人員支付的補充養老保險、補充醫療保險費）和公積金補助費，以及外聘研發人員的勞務費用等。
第七條
直接投入
（一）材料、燃料和動力
從事研發活動直接消耗的材料、半成品、燃料和動力費用。
（二）測試手段購置費
達不到固定資產標準的模具、樣品、樣機及一般測試手段購置費。
（三）工裝及檢驗費
工藝裝備開發制造費，設備調整檢驗費，試制產品檢驗費。
（四）儀器設備維護費
用于研究開發活動的儀器設備的簡單維護費。
（五）儀器設備租賃費
專門用于研發活動的儀器、設備租賃費。
（六）其他
1、用于研究開發活動的除儀器、設備外的房屋等固定資產的租賃費；
2、其他。
第八條
折舊費用與長期費用攤銷
（一）儀器設備
專門用于研發活動的儀器、設備的折舊費。
（二）長期待攤費用
研發儀器設備改裝、修理過程中發生的長期待攤費用。
（三）其他
1、研究開發項目在用建筑物的折舊費用；
2、研究開發項目在用建筑物改建、裝修過程中發生的長期待攤費用本期攤銷額。
第九條
設計費
（一）設計制定費
新產品設計費、新工藝規程制定費。
（二）其他設計費用
進行工序、技術規范、操作特性方面的設計等發生的其它費用。
第十條
裝備調試費
主要包括工裝準備過程中研究開發活動所發生的費用（如研制生產機器、模具和工具，改變生產和質量控制程序，或制定新方法及標準等）。
為大規模批量化和商業化生產所進行的常規性工裝準備和工業工程發生的費用不能計入。
第十一條
無形資產攤銷
（一）研發軟件
因研究開發活動需要購入的研發軟件所發生的費用攤銷。
（二）專利權
因研究開發活動需要購入的專利權所發生的費用攤銷。
（三）非專利發明（技術）
因研究開發活動需要購入的非專利發明（技術）所發生的費用攤銷。
（四）其他專用技術
因研究開發活動需要購入許可證、專有技術、設計和計算方法等專用技術所發生的費用攤銷。
第十二條
其他費用
（一）勘探現場試驗費
勘探開發技術的現場試驗費。
（二）研發成果相關費用
研發成果的論證、鑒定、評審、驗收費用。
（三）圖書資料及翻譯費
技術圖書資料費、資料翻譯費。
（四）其他
為研究開發活動所發生的會議費、差旅費、辦公費、外事費、研發人員培訓費、培養費、專家咨詢費、通訊費、專利申請維護費、高新科技研發保險費用等。
第四章
研發費分配口徑及歸集依據
第十三條
企業未設立專門的研發機構或企業研發機構同時承擔生產經營任務的，應按合理方法將實際發生費用在研發費用和生產經營費用間進行分配，并按月編制相應的分配表；涉及多個研發項目的，再按合理方法將研發費分配至各研發項目，并編制相應的分配表。
分配方法應及時報送主管稅務機關備案，且一經確定不得隨意變更。若因為合理原因確實需要變更的，需報主管稅務機關同意。
企業在研發費和生產經營費用間、或各研發項目間劃分不清的支出，不得歸集進研發費用科目。
第十四條
企業應當提供證明費用實際已經發生的足夠、適當的有效憑證。
第五章
研發費會計與稅收口徑歸集對照
第十五條
研發形式為自行開發的研發項目，按表一對應關系將研發費借方發生額分別填入研發費加計扣除和高新技術企業研發費歸集表。
表一：
會計歸集口徑
研發費加計扣除填表口徑（見注1）
高新技術企業研發費填表口徑
四級科目
五級科目
人員人工
工資薪金
第2行：工資、薪金
人員人工
津貼補貼
第3行：津貼、補貼
人員人工
加班工資、獎金、年終加薪
第4行：加班工資、獎金、年終加薪
人員人工
其他
——
人員人工（見注2）
直接投入
材料、燃料和動力
第7行：直接消耗的材料、半成品、燃料和動力費用
直接投入
測試手段購置費
第8行：達不到固定資產標準的模具、樣品、樣機及一般測試手段購置費
直接投入
工裝及檢驗費
第9行：工藝裝備開發制造費，設備調整檢驗費，試制產品檢驗費
直接投入
儀器設備維護費
第10行：用于研發活動的儀器設備簡單維護費
直接投入
儀器設備租賃費
第13行：專門用于研發活動的儀器、設備的折舊費或租賃費
直接投入
其他
——
直接投入
折舊費用與長期費用攤銷
儀器設備
第13行：專門用于研發活動的儀器、設備的折舊費或租賃費
折舊費用與長期費用攤銷
長期待攤費用
第14行：研發儀器設備改裝、修理過程中發生的長期待攤費用
折舊費用與長期費用攤銷
其他
——
折舊費用與長期費用攤銷
設計費
設計制定費
第17行：新產品設計費、新工藝規程制定費
設計費
其他設計費用
第18行：進行工序、技術規范、操作特性方面的設計等發生的其它費用
設計費
裝備調試費
——
第21行：工裝準備過程中研發活動發生的費用
裝備調試費
無形資產攤銷
研發軟件
第24行：研發軟件
無形資產攤銷
專利權
第25行：專利權
無形資產攤銷
非專利發明（技術）
第26行：非專利發明（技術）
無形資產攤銷
其他專用技術
第27行：許可證、專有技術、設計和計算方法等專有技術發生的攤銷費
無形資產攤銷
其他費用（見注3）
勘探現場試驗費
第29行：勘探、開發技術的現場試驗費
其他費用
研發成果相關費用
第31行：研發成果的論證、鑒定、評審、驗收費
其他費用
圖書資料及翻譯費
第33行：技術圖書資料費、資料翻譯費
其他費用
其他
——
其他費用
注1：已計入無形資產成本的費用不得填入研發費加計扣除歸集表。
注2：對于兼職或臨時聘用人員，全年在企業累計工作不滿183天的，不得歸集進高新技術研發費口徑。
注3：其他費用在高新技術口徑歸集時，一般不得超過研究開發總費用的10％，另有規定的除外。
第十六條
研發形式為委托開發的研發項目，委托方按表二對應關系進行加計扣除和高新技術企業研發費的歸集。
表二：
會計歸集口徑（三級科目）
研發費加計扣除填表口徑
高新技術企業研發費填表口徑
委托開發（見注4）
按受托方向委托方提供的該研發項目的費用支出明細情況按表一進行歸集
委托外部研究開發投入額
注4：按照委托外部研究開發費用發生額的80％進行高新技術口徑的歸集。
第十七條
研發形式為合作開發的研發項目，凡符合條件的，合作各方就自身承擔的研發費用按表三對應關系進行加計扣除和高新技術企業研發費的歸集。
與合同約定實際承擔的研發費用差額的收付，按表三對應關系進行加計扣除和高新技術企業研發費的歸集。
表三：
會計歸集口徑（三級科目）
研發費加計扣除填表口徑
高新技術企業研發費填表口徑
。。（注5）
。。
。。
合作開發（注6）
第34行：合作（集中）開發研發費收付額
委托外部研究開發投入額
注5：合作方直接參與研發發生研發費的，按表一對應關系進行加計扣除和高新技術企業研發費的歸集。
注6：合作方按合同約定實際承擔的研發費與直接參與研發發生的研發費存在差額的，差額大于0為企業支付的費用，用正數表示；差額小于0為企業收到差額部分，用負數表示。
第十八條
研發形式為集中開發的研發項目，受益集團成員公司可以按照集團公司的分攤表進行分攤，并按表三對應關系進行加計扣除和高新技術企業研發費的歸集。
第十九條
按“研發費加計扣除填表口徑”的研發費可按規定以其實際發生額的50%，在匯算清繳時按規定享受加計扣除的稅收優惠；按“高新技術企業研發費填表口徑”的研發費可作為高新技術企業認定和優惠備案時計算研發費比例的依據。
第六章
日常管理
第二十條
納稅人研發費用歸集不準確的，主管稅務機關有權進行調整。
對于因使用會計核算軟件在財務核算上無法按照本辦法規定一一對應歸集研發費用的，可在報主管稅務機關同意后，建立輔助賬歸集調整。
第七章
附則
第二十一條
本辦法自2012納稅起實施。
責編：無錫金達信會計師事務所有限公司
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第三篇：江蘇省國家稅務局關于印發《江蘇省企業研發費用歸集操作辦法（試行）》的通知蘇國稅發[2012]15號
江蘇省國家稅務局關于印發《江蘇省企業研發費用歸集操作辦法（試行）》的通知
蘇國稅發[2012]15號
各省轄市、蘇州工業園區國家稅務局，常熟市、張家港保稅區國家稅務局，省局直屬稅務分局：
為貫徹落實《中華人民共和國企業所得稅法》、《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》和省委、省政府關于鼓勵企業增加研究開發投入，增強自主創新能力的一系列規定，充分發揮所得稅優惠政策推進全省創新型經濟發展和產業轉型升級的重要作用，省國稅局、省地稅局、省財政廳、省科技廳、省經信委聯合制定了《江蘇省企業研發費用歸集操作辦法（試行）》，現印發給你們，請遵照執行。
省國稅局、省地稅局、省財政廳、省科技廳、省經信委將以不同形式開展落實國家、省有關促進企業自主創新相關財稅、科技政策宣傳講解和培訓活動，提高企業財會人員、技術管理人員的政策水平和業務能力，確保企業真正成為自主創新的主體。
各級國稅、地稅、財政、科技、經信部門要提高認識、加強溝通，密切合作，健全機制、簡化流程，提高效率，以“六大戰略”和“八項工程”為重點，在項目確認、項目登記和加計扣除、后續跟蹤管理服務等多環節，加大對企業的宣傳、指導和管理力度，從企業實際需求出發聯合提供有針對性的服務，確保此項優惠政策落到實處。省國稅局、省地稅局、省財政廳、省科技、省經信委將適時對相關工作進行調研。
江蘇省企業研發費用歸集操作辦法（試行）
第一章
總則
第一條
為加強企業研發費用管理，規范研究開發費用的稅前扣除及有關稅收優惠政策的執行，根據《財政部關于企業加強研發費用財務管理的若干意見》（財企〔2007〕194號）、《國家稅務總局關于印發<企業研究開發費用稅前扣除管理辦法（試行）>的通知》（國稅發〔2008〕116號）、《關于印發<企業研究開發費用稅前加計扣除操作規程（試行）>的通知》（蘇國稅發〔2010〕107號、蘇地稅規〔2010〕5號、蘇科政〔2010〕172號、蘇經信科技〔2010〕395號）和《關于印發<高新技術企業認定管理辦法>的通知》（國科發火〔2008〕172號）、《關于印發<高新技術企業認定管理工作指引>的通知》（國科發火〔2008〕362號）等文件的有關規定，制定本辦法。
第二條
本辦法適用于享受研發費加計扣除優惠或高新技術企業優惠的居民企業。
第二章
研發費的會計科目設置
第三條
執行《企業會計制度》的企業開展研發活動發生的研發費支出，應在“管理費用”科目下設立“研發費”賬戶，并根據研發項目名稱或登記編號分項目進行明細核算。
執行《企業會計準則》的企業設立“研發支出”賬戶，在“費用化支出”與“資本化支出”科目下，根據研發項目名稱或登記編號分項目進行明細核算。
第四條
“研發費（研發項目名稱或登記編號）”或“費用化支出”與“資本化支出”科目下設三級至六級科目：
（一）根據研發形式設置三級科目
1、自行開發；
2、委托開發；
3、合作開發；
4、集中開發。
（二）研發形式為自行開發和合作開發、集中開發的，應設置四至五級科目：
1、人員人工
（1）工資薪金；
（2）津貼補貼；
（3）加班工資、獎金、年終加薪；
（4）其他。
2、直接投入
（1）材料、燃料和動力；
（2）測試手段購置費；
（3）工裝及檢驗費；
（4）儀器設備維護費；
（5）儀器設備租賃費；
（6）其他。
3、折舊費用與長期費用攤銷
（1）儀器設備；
（2）長期待攤費用；
（3）其他。
4、設計費
（1）設計制定費；
（2）其他設計費用。
5、裝備調試費
6、無形資產攤銷
（1）研發軟件；
（2）專利權；
（3）非專利發明（技術）；
（4）其他專用技術。
7、其他費用
（1）勘探現場試驗費；
（2）研發成果相關費用；
（3）圖書資料及翻譯費；
（4）其他。
（三）企業可根據本企業實際需要設定六級科目。
第五條
企業也可根據自身情況先行根據研發形式設置科目，再根據研發項目名稱或登記編號分項目進行明細核算。
第三章
研發費歸集內容
第六條
人員人工
（一）工資薪金
在職直接從事研發活動人員的工資、薪金。
（二）津貼補貼
在職直接從事研發活動人員的津貼、補貼。
（三）加班工資、獎金、年終加薪
在職直接從事研發活動人員的加班工資、獎金、年終加薪。
（四）其他
研發人員等與其任職或者受雇有關的其他支出，包括：企業為研發人員繳納的社會保險費用（含企業按照國務院有關部門規定的標準和范圍為研發人員支付的補充養老保險、補充醫療保險費）和公積金補助費，以及外聘研發人員的勞務費用等。
第七條
直接投入
（一）材料、燃料和動力
從事研發活動直接消耗的材料、半成品、燃料和動力費用。
（二）測試手段購置費
達不到固定資產標準的模具、樣品、樣機及一般測試手段購置費。
（三）工裝及檢驗費
工藝裝備開發制造費，設備調整檢驗費，試制產品檢驗費。
（四）儀器設備維護費
用于研究開發活動的儀器設備的簡單維護費。
（五）儀器設備租賃費
專門用于研發活動的儀器、設備租賃費。
（六）其他
1、用于研究開發活動的除儀器、設備外的房屋等固定資產的租賃費；
2、其他。
第八條
折舊費用與長期費用攤銷
（一）儀器設備
專門用于研發活動的儀器、設備的折舊費。
（二）長期待攤費用
研發儀器設備改裝、修理過程中發生的長期待攤費用。
（三）其他
1、研究開發項目在用建筑物的折舊費用；
2、研究開發項目在用建筑物改建、裝修過程中發生的長期待攤費用本期攤銷額。
第九條
設計費
（一）設計制定費
新產品設計費、新工藝規程制定費。
（二）其他設計費用
進行工序、技術規范、操作特性方面的設計等發生的其它費用。
第十條
裝備調試費
主要包括工裝準備過程中研究開發活動所發生的費用（如研制生產機器、模具和工具，改變生產和質量控制程序，或制定新方法及標準等）。
為大規模批量化和商業化生產所進行的常規性工裝準備和工業工程發生的費用不能計入。
第十一條
無形資產攤銷
（一）研發軟件
因研究開發活動需要購入的研發軟件所發生的費用攤銷。
（二）專利權
因研究開發活動需要購入的專利權所發生的費用攤銷。
（三）非專利發明（技術）
因研究開發活動需要購入的非專利發明（技術）所發生的費用攤銷。
（四）其他專用技術
因研究開發活動需要購入許可證、專有技術、設計和計算方法等專用技術所發生的費用攤銷。
第十二條
其他費用
（一）勘探現場試驗費
勘探開發技術的現場試驗費。
（二）研發成果相關費用
研發成果的論證、鑒定、評審、驗收費用。
（三）圖書資料及翻譯費
技術圖書資料費、資料翻譯費。
（四）其他
為研究開發活動所發生的會議費、差旅費、辦公費、外事費、研發人員培訓費、培養費、專家咨詢費、通訊費、專利申請維護費、高新科技研發保險費用等。
第四章
研發費分配口徑及歸集依據
第十三條
企業未設立專門的研發機構或企業研發機構同時承擔生產經營任務的，應按合理方法將實際發生費用在研發費用和生產經營費用間進行分配，并按月編制相應的分配表；涉及多個研發項目的，再按合理方法將研發費分配至各研發項目，并編制相應的分配表。
分配方法應及時報送主管稅務機關備案，且一經確定不得隨意變更。若因為合理原因確實需要變更的，需報主管稅務機關同意。
企業在研發費和生產經營費用間、或各研發項目間劃分不清的支出，不得歸集進研發費用科目。
第十四條
企業應當提供證明費用實際已經發生的足夠、適當的有效憑證。
第五章
研發費會計與稅收口徑歸集對照
第十五條
研發形式為自行開發的研發項目，按表一對應關系將研發費借方發生額分別填入研發費加計扣除和高新技術企業研發費歸集表。
表一：
會計歸集口徑
研發費加計扣除填表口徑（見注1）
高新技術企業研發費填表口徑
四級科目
五級科目
人員人工
工資薪金
第2行：工資、薪金
人員人工
津貼補貼
第3行：津貼、補貼
人員人工
加班工資、獎金、年終加薪
第4行：加班工資、獎金、年終加薪
人員人工
其他
——
人員人工（見注2）
直接投入
材料、燃料和動力
第7行：直接消耗的材料、半成品、燃料和動力費用
直接投入
測試手段購置費
第8行：達不到固定資產標準的模具、樣品、樣機及一般測試手段購置費
直接投入
工裝及檢驗費
第9行：工藝裝備開發制造費，設備調整檢驗費，試制產品檢驗費
直接投入
儀器設備維護費
第10行：用于研發活動的儀器設備簡單維護費
直接投入
儀器設備租賃費
第13行：專門用于研發活動的儀器、設備的折舊費或租賃費
直接投入
其他
——
直接投入
折舊費用與長期費用攤銷
儀器設備
第13行：專門用于研發活動的儀器、設備的折舊費或租賃費
折舊費用與長期費用攤銷
長期待攤費用
第14行：研發儀器設備改裝、修理過程中發生的長期待攤費用
折舊費用與長期費用攤銷
其他
——
折舊費用與長期費用攤銷
設計費
設計制定費
第17行：新產品設計費、新工藝規程制定費
設計費
其他設計費用
第18行：進行工序、技術規范、操作特性方面的設計等發生的其它費用
設計費
裝備調試費
——
第21行：工裝準備過程中研發活動發生的費用
裝備調試費
無形資產攤銷
研發軟件
第24行：研發軟件
無形資產攤銷
專利權
第25行：專利權
無形資產攤銷
非專利發明（技術）
第26行：非專利發明（技術）
無形資產攤銷
其他專用技術
第27行：許可證、專有技術、設計和計算方法等專有技術發生的攤銷費
無形資產攤銷
其他費用（見注3）
勘探現場試驗費
第29行：勘探、開發技術的現場試驗費
其他費用
研發成果相關費用
第31行：研發成果的論證、鑒定、評審、驗收費
其他費用
圖書資料及翻譯費
第33行：技術圖書資料費、資料翻譯費
其他費用
其他
——
其他費用
注1：已計入無形資產成本的費用不得填入研發費加計扣除歸集表。
注2：指全年在企業累計工作超過183天的兼職或臨時聘用人員的工資薪金、津貼、補貼、加班工資、獎金、年終加薪以及與其任職或受雇的其他支出。
注3：其他費用在高新技術口徑歸集時，一般不得超過研究開發總費用的10％，另有規定的除外。
第十六條
研發形式為委托開發的研發項目，委托方按表二對應關系進行加計扣除和高新技術企業研發費的歸集。
表二：
會計歸集口徑（三級科目）
研發費加計扣除填表口徑
高新技術企業研發費填表口徑
委托開發
按受托方向委托方提供的該研發項目的費用支出明細情況按表一進行歸集
委托外部研究開發投入額（見注4）
注4：按照委托外部研究開發費用發生額的80％進行高新技術口徑的歸集。
第十七條
研發形式為合作開發的研發項目，凡符合條件的，合作各方就自身承擔的研發費用按表三對應關系進行加計扣除和高新技術企業研發費的歸集。
與合同約定實際承擔的研發費用差額的收付，按表三對應關系進行加計扣除和高新技術企業研發費的歸集。
表三：
會計歸集口徑（三級科目）
研發費加計扣除填表口徑
高新技術企業研發費填表口徑
。。（注5）
。。
。。
合作開發（注6）
第34行：合作（集中）開發研發費收付額
委托外部研究開發投入額
注5：合作方直接參與研發發生研發費的，按表一對應關系進行加計扣除和高新技術企業研發費的歸集。
注6：合作方按合同約定實際承擔的研發費與直接參與研發發生的研發費存在差額的，差額大于〇為企業支付的費用，用正數表示；差額小于〇為企業收到差額部分，用負數表示。
第十八條
研發形式為集中開發的研發項目，受益集團成員公司可以按照集團公司的分攤表進行分攤，并按表三對應關系進行加計扣除和高新技術企業研發費的歸集。
第十九條
按“研發費加計扣除填表口徑”的研發費可按規定以其實際發生額的50%，在匯算清繳時按規定享受加計扣除的稅收優惠；按“高新技術企業研發費填表口徑”的研發費可作為高新技術企業認定和優惠備案時計算研發費比例的依據。
第六章
日常管理
第二十條
納稅人研發費用歸集不準確的，主管稅務機關有權進行調整。
對于因使用會計核算軟件在財務核算上無法按照本辦法規定一一對應歸集研發費用的，可在報主管稅務機關同意后，建立輔助賬歸集調整。
第七章
附
則
第二十一條
本辦法自2012納稅起實施。
第四篇：高新技術企業研發費用如何歸集
高新技術企業認定過程中研發費用該怎樣歸集
企業在進行高新技術企業認定的資料申報時，最近三年研發費用占銷售收入的比例是與財務密切相關的一個硬指標，關系到企業能否成功取得高新技術企業的認定。我們在進行高新技術企業認定審計的過程中發現，絕大部份企業沒有專門單列核算研究開發費用，或設置了“研發費用”等科目核算研發費用，但歸集的內容與2008年7月8日印發的《高新技術企業認定管理工作指引》不完全一致，怎樣來歸集研究開發費用？是很多財務工作的朋友們經常問我們的一個問題。
我們研讀了最近新頒布的一系列與高新技術企業認定相關的規定，再結合我們在高新技術企業認定審計過程中的經驗，就研究開發費用的歸集作了一個總結，希望對各位正在準備進行審計技術企業認定審計和資料申報工作的朋友有一些幫助。
研究開發費用總體判斷原則為：所有因研究開發活動而發生的費用均可計入研究開發費用。與此相對應的是公司生產、經營等日常經營性活動不屬于研究開發活動，不應計入研究開發費用。研究開發費用既包括直接發生的費用，也包括間接發生的費用。
我們可以對照《高新技術企業認定管理工作指引》中列明的八項研究開發費用項目，區分不同的研究開發活動項目計入對應的費用明細項目中，研究開發費用先分為：內部發生的研究開發費用和委托外部研究開發費用，內部發生的研究開發費用分為：人員人工、直接投入、折舊費用與長期費用攤銷、設計費、裝備調試費、無形資產攤銷、其他費用。需要注意的是研究開發費用應盡量歸入對應的費用項目中，確實無法歸集到前列的各具體的費用項目中，可以計入其他費用中，但其他費用不得超過研究開發費用總額的10%。
研究開發費用主要包括：研發和輔助研發人員的工資及附加、獎金、社會保險、福利、專家聘用費等人工費用；直接投入的原料、低值易耗品、產品試制費用、樣品樣機費、試驗檢費、研發設備維護費、技術咨詢費；研發部門使用的儀器、設備、電腦等固定資產折舊費；發設施的改建、裝修費；研發設備的改裝、修理費等其他長期費用的攤銷；占用的辦公場地及物業費；研發部門辦公費、差旅費、通訊費、專利費、保險費等其他費用可計入。
研究開發費用的歸集和核算詳見研究開發費用核算規范。
高新技術企業專項審計操作指引
一、審計前準備
1、了解三份文件。文件有《高新技術企業認定管理辦法》、《高新技術企業認定管理工作指引》、《國家重點支持的高新技術領域》。
2、高新技術企業的定義。是指在《國家重點支持的高新技術領域》內，持續進行研究開發與技術成果轉讓，形成企業核心自主知識產權，并以此為基礎開展經營活動，在中國境內（不包括港、澳、臺地區）注冊一年以上的居民企業。從定義我們可以看到，高新技術企業的認定從產品領域的認定轉向技術領域的認定，支持企業從事研究開發和技術成果轉化等特點。
3、高新技術企業認定須同時滿足以下條件：
⑴在中國境內（不含港、澳、臺地區）注冊的企業，近三年內通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，或通過5年以上的獨占許可方式，對其主要產品（服務）的核心技術擁有自主知識產權；
⑵產品（服務）屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍； ⑶具有大學專科以上學歷的科技人員占企業當年職工總數的30%以上，其中研發人員占企業當年職工總數的10%以上；
⑷企業為獲得科學技術（不包括人文、社會科學）新知識，創造性運用科學技術新知識，或實質性改進技術、產品（服務）而持續進行了研究開發活動，且近三個會計的研究開發費用總額占銷售收入總額的比例符合如下要求： ① 最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業，比例不低于6%；
② 最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業，比例不低于4%； ③
最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業，比例不低于3%。
其中，企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%。企業注冊成立時間不足三年的，按實際經營年限計算；
⑸高新技術產品（服務）收入占企業當年總收入的60%以上；
4、了解國家重點支持的高新技術領域具體有哪些，申請企業的研究開發與技術成果是否符合上述范圍。
5、要求申報高新技術企業對照《申報高新技術企業自行評分表》自行評分，評分結果必須高于七十分才能進行審計。
二、高新技術企業專項審計要點 ㈠研發費用審核的范圍及要點： ⒈人員人工
⑴人員及范圍。從事研究開發活動人員（也稱研發人員）全年工資薪金，包括基本工資、獎金、津貼、補貼、年終加薪、加班工資以及與其任職或者受雇有關的其他支出。
⑵審計要點。檢查應付工資、應付福利費、管理費用明細賬，全年各月份工資表，全年個人所得稅申報表，勞動合同、參加社會保險資料，結合研發部門人員名單，確定研發人員的工資、福利費是否真實，計算是否準確。對受雇的科研人員累計實際工作時間要有在183天以上證據。
⑶歸集和分攤方法。對企業存在多個研發項目的，還要按實際參與的項目進行歸集，若研發人員同時參與兩個或兩個以上項目應按統計的工作量進行分攤，無工作量統計的，則選擇當期各項目直接投入占總投入比例進行分攤。⒉直接投入
⑴范圍。企業為實施研究開發項目而購買的原材料等相關支出。如：水和燃料（包括煤氣和電）使用費等；用于中間試驗和產品試制達不到固定資產標準的模具、樣品、樣機及一般測試手段購置費、試制產品的檢驗費等；用于研究開發活動的儀器設備的簡單維護費；以經營租賃方式租入的固定資產發生的租賃費等。
⑵審計要點。檢查管理費用、原材料明細賬、原材料購入、發出、結存明細表、相關費用分配表等，確認其結轉研發費用的合理性及金額的準確性。對于直接購入的能源、材料則檢查購入的發票、運輸單據、入庫單、領料單等，確認其真實性及與研發的項目相關性。
⑶歸集和分攤方法。一般為直接計入，對動力費用、共同使用的模具、樣品、樣機及一般測試手段購置費等按各研發項目使用的工作量等可行方法計算后計入。⒊折舊費用與長期待攤費用 ⑴范圍。包括為執行研究開發活動而購置的儀器和設備以及研究開發項目在用建筑物的折舊費用，包括研發設施改建、改裝、裝修和修理過程中發生的長期待攤費用。
⑵審計要點。檢查固定資產明細賬、長期待攤費用明細賬，檢查被審計單位新增固定資產及長期待攤費用的發票、固定資產的申購單、入庫單、驗收單，實地查看該部份設備，確定其是否真實存在，是否用于研發。復核各項折舊、攤銷的準確性。對購入時已計入研發費用的是否重復計提折舊。⑶歸集和分攤方法。屬于多個項目使用的，按各研發項目使用的工作量等可行方法計算后計入。
⒋設計費用
⑴范圍。為新產品和新工藝的構思、開發和制造，進行工序、技術規范、操作特性方面的設計等發生的費用。⑵審計要點。檢查管理費用明細賬——研發費用明細科目，檢查設計費用支出的發票，付款申請審批單據，確認其費用發生的真實性及金額的準確性。委外設計費需查看合同、協議等。⑶歸集方法。一般不會有共同費用，可直接計入。⒌裝備調試費
⑴范圍。主要包括工裝準備過程中研究開發活動所發生的費用（如研制生產機器、模具和工具，改變生產和質量控制程序，或制定新方法及標準等）。⑵審計要點。為大規模批量化和商業化生產所進行的常規性工裝準備和工業工程發生的費用不能計入。
⑶歸集方法。一般不會有共同費用，可直接計入。⒍無形資產攤銷 ⑴范圍。因研究開發活動需要購入的專有技術（包括專利、非專利發明、許可證、專有技術、設計和計算方法等）所發生的費用攤銷。
⑵審計要點。檢查無形資產明細賬、管理費用明細賬，檢查無形資產購入發票、付款憑證、專有技術證書等資料，確認其真實性及攤銷金額的準確性。⑶歸集和分攤方法。屬于多個項目使用的，按各研發項目使用的工作量等可行方法計算后計入。
⒎委托外部研究開發費用
⑴定義。是指企業委托境內其他企業、大學、研究機構、轉制院所、技術專業服務機構和境外機構進行研究開發活動所發生的費用（項目成果為企業擁有，且與企業的主要經營業務緊密相關）。委托外部研究開發費用的發生金額應按照獨立交易原則確定。
⑵要求。認定過程中，按照委托外部研究開發費用發生額的80％計入研發費用總額。
⑶審計要點。檢查管理費用明細賬、與委托外部研究開發費用相關的明細賬，委托外部研究開發費用的合同或協議，檢查發票、付款憑證，確認其發生的真實性及金額計算的準確性，是否是關聯交易。
(4)歸集方法。一般不會有共同費用，可直接計入。⒏其他費用
⑴范圍。為研究開發活動所發生的其他費用，如辦公費、通訊費、專利申請維護費、高新科技研發保險費等。此項費用一般不得超過研究開發總費用的10％，另有規定的除外。
⑵審計要點。檢查管理費用明細賬，費用分攤表，確認費用支出與研發項目的相關性及費用分攤的合理性。關注其他費用金額不高于研發費用總額的10%。
⑶歸集和分攤方法。單個項目發生的直接計入，屬于多個項目的，按各項目直接投入占總投入比例進行分攤，若費用較小則可直接計入某項目。㈡高新技術產品（服務）收入審核范圍及要點
⑴定義。高新技術產品（服務）收入是指企業通過技術創新、開展研發活動，形成符合《重點領域》要求的產品（服務）收入與技術性收入的總和。要求高新技術產品（服務）收入占全年收入總額的60%以上。
⑵審計要點。審核主營業務收入明細賬、庫存商品明細賬，確認收入的真實性、完整性、及高新技術產品（服務）收入與非高新技術產品收入分類的準確性。高新技術產品（服務）收入占全年收入總額的比例是否符合認定要求。
三、底稿的編制
1、研發費用底稿的編制。應分別按研發項目來歸集費用，即每一研發項目必須按編制《研究開發費用結構明細表》，表中基本要素有：月份、憑證號、摘要、人員人工、直接投入、折舊費用與長期待攤費用、設計費用、裝備調試費、無形資產攤銷、委托外部研究開發費用、其他費用等。該表后面應附有收集該研發項目的相關原始憑證和費用分配資料。每個研發項目都要編制《研究開發費用結構明細表》，并將相關審計證據附在該表后面。
2、高新技術產品（服務）收入底稿的編制。
應按新產品（服務）種類分別編制，銷售明細表基本要素：月份、憑證號、摘要、數量、單價、金額。表后應附有相關的審計證據，審計證據有審計報告、增值稅申報表、新產品（服務）銷售發票、報關單、出庫單、送貨單、貨運單等。
3、編制《研發部門人員清冊及項目分工》該表一般由企業提供。基本要素：姓名、參與研發時間、職務、內參與研發項目。應提供企業工資表、個人所得稅完稅證明、參加社會保險證明、勞動合同予以核對。
4、編制《研發部門固定資產及折舊清單》該表應由企業提供。基本要素：固定資產名稱、類別、入賬日期、折舊年限、原值、月折舊額、年初已提折舊額、本年計提折舊額、年末累計折舊額。該表應提供企業全部固定資產清單予以核對。
第五篇：研發項目管理試行辦法專題
技術研發項目管理試行辦法
第一章總則
第一條企業的核心競爭力在于科技創新，加強研發項目管理是實現科技創新的保證。為在技術研發和產品改造升級工作中，規范項目管理程序，提高項目管理效率，結合公司實際情況，特制定本辦法。
第二條研發項目管理的基本原則是科學管理、規范權限、明確職責、管理公開、精簡高效。
第三條為保證研發項目管理的規范性和有效性，建立項目管理公開制度、報告制度、回避制度、監督檢查和驗收評價制度。
（一）公開制度。在執行有關技術保密的原則下，由公司審核驗收組對項目立項、項目實施、階段性成果和驗收結果等通過一定形式公開。
（二）報告制度。項目承擔單位（組）、項目責任人應定期報告項目執行情況，并根據要求按期如實填報有關報表。
（三）回避制度。在項目實施全過程，項目審核驗收組各成員不得負責或參與項目的具體實施。
（四）監督檢查與驗收評價制度。項目承擔單位（組）或項目責任人在項目實施過程中，應嚴格履行項目責任書內容。同時，在項目責任書規定的范圍內，享有充分的自主權。項目承擔單位（組）和項目責任人有義務主動接受審核驗收組的監督檢查、驗收及獎懲（費用）核定等跟蹤管理。
第四條本辦法適用于包括原始技術創新、現有技術改進和升級等科技創新項目。
第二章研發項目立項
第五條項目立項是指公司決定啟動實施的項目，以及個人或項目組向公司提出開展某項工作并經總經理辦公會議通過的項目。
第六條所有研發創新項目應編制立項方案，具體格式見附件1，具體內容應包括：
（一）明確項目負責人。
（二）明確完成方式，確定以日常工作時間為主完成還是工作以外時間完成為主；
（三）明確項目實施目的、具體內容及計劃進度、技術路線及創新點、項目成果等；
（四）編制項目預算，包括材料費、設備費以及其他費用。編制時盡可能詳實、合理，如有可能請明確資金使用的時間點（資金預算），以便于公司合理安排資金，提高資金利用效率。
第四章研發項目立項審核
第七條根據項目負責人上報的立項報告，審核驗收組將依據項目材料的可行性、合理性進行審核，并根據研發項目考核及獎懲指標對項目進行評價、確定擬獎懲金額（附件2）。同時由研發管理部部長（郝翔）對項目資金進行請款。
第八條項目立項審核通過后，項目負責人與審核驗收組簽訂研發項目責任書（附件3），按責任書約定內容和實際完成項目任務。
第五章研發項目過程控制
第九條在項目實施過程中，如因技術或外界因素對項目實施和實施效果產生重大影響的，應由審核驗收小組同意進行項目內容、工期變更或其他處理。
第十條為便于項目管理，公司財務部對每個項目進行單獨立賬，項目支付應符合公司財務制度的規定。
第十一條在項目資金方面，項目組應以項目預算作為支出依據，在向公司報請費用時，應明確費用所屬項目、費用明細等。如因項目內容變化造成人員、材料等費用支出的增加，應報請審核驗收小組批準、備案。
第十二條為保證項目有效執行，審核驗收小組將對項目進行跟蹤檢查，督促項目推進，協調和解決實施中出現的問題。
第六章研發項目驗收
第十三條項目實施完畢后，項目負責人應對項目實施全過程進行詳細梳理，總結、分析項目取得的成績以及有待提高的地方，為更好地提升技術創新水平積累經驗。
第十四條項目負責人在項目結束后，應及時向審核驗收組提出驗收申請，并提供以下驗收文件、資料，以及一定形式的成果(圖紙、產品等)：
（一）研發項目責任書（附件3）；
（二）項目驗收申請表（附件4）；
（三）項目實施工作總結報告（附件5）；
（四）有關產品測試報告或檢測報告及用戶使用報告；
（五）相關圖紙及影像資料；
（六）項目經費的決算表（附件6）；
（七）技術專利資料
（八）其他有關項目完成情況的證明材料。
第十五條審核驗收組依據項目驗收申請確定驗收時間并告知項目組負責人。審核驗收組通過實地查看項目、查閱報送資料、會議評審等形式進行項目驗收，并根據考核及獎懲評價進行項目驗收和獎懲認定，在項目驗收及獎金（費用）支付認定表（附件7）上明確意見。
第十六條驗收完成后，應及時完成項目成果移交、對接工作。第十七條驗收完成后，考核驗收組須將項目負責人提交的報告、材料、圖紙、聲像等資料以及項目審核驗收意見收集整理，匯編成冊，交公司研發管理部歸檔保管。
第十八條 項目完結后，項目成果應以規范的設計資料、成品、多媒體等形式經公司向上級主管單位或部門報備。
第七章研發項目考核機構與職責
第十九條針對研發項目管理公司設立審核驗收組，總經理任組長，常設小組成員：、研發管理部負責人、綜合辦副主任。此外，根據項目技術特點由組長確定適時聘請外部專家參與項目驗收工作。
第二十條研發項目的立項審核、過程監督檢查、溝通對接、驗收等事項由審核驗收組負責。
第二十一條該考核組實行集體會簽制度，涉及研發項目管理的認定文件必須會簽方可生效。
第二十二條職責
（一）審核驗收組：全程監督、檢查項目的執行情況；對項目進行立項審查、過程監督、驗收以及獎懲評價；對項目完成情況進行分析總結，提出改進意見。
一、總工程師：從項目采用技術的先進性、可行性，項目質量和性能，項目功能實現合理性，以及設計圖紙、材料、相關技術說明等方面進行評價、審核確認；
二、研發管理部負責人：對項目立項過程中的實施內容完整性、項目質量控和實現功能、資金預（決）算、研發周期等進行審核確認并給予評價；
三、綜合辦副主任：從項目專利申報情況、用人、項目實施環境控制以及獎懲支付方式等方面進行確認。并對項目執行流程進行監督、對項目負責人報送材料完整性進行審查，組織審核驗收組開展立項審核、驗收工作，依據專業評審、項目完成時效性、資料完整及規范性等給予獎懲認定。項目立項審核、驗收申請及資料申報設在處。
四、審核驗收組組長：對研發項目涉及的內容、技術措施、實現功能、獎懲等進行整體評價。
（二）項目負責人：
一、嚴格執行研發項目責任書，完成項目目標任務；
二、接受審核驗收組對項目執行情況的監督檢查；
三、接受并配合審核驗收組對項目進行的驗收評價，及時、準確提供相關數據和資料；
四、項目實施中如遇目標調整、內容更改、項目負責人及場地變更、關鍵技術方案的變更、不可抗拒的因素等對項目執行產生重大影響的情況，項目負責人必須及時向審核驗收組報告；
五、項目執行期內，若確需變更合同書內容的，項目承擔小組應提出書面報告并說明原因，經審核驗收組審查批復后方可變更；
第六章研發項目考核及獎懲評價
第二十三條審核驗收組依據研發項目考核及獎懲評價指標對項目立項、實施、驗收進行審核認定。
第二十四條項目立項評價指標描述
（一）技術創新水平
一、全新產品：即帶有首創性質的應用新原理、新工藝、新技術、新材料制造出來的新產品，填補公司空白。
二、改型升級產品：原有產品的基礎上由新工藝、新材料或新技術形成集成優勢，在性能或品質有顯著變化的產品。
三、改進產品：即在原有產品的基礎上，對局部技術進行改進，簡單增加新功能。
（二）對公司科技開發工作指導作用
一、引領公司后續研發活動，推動技術創新發展。
二、可預見的推廣應用范圍、前景。
（三）項目實施控制
一、項目實施周期，以及項目完成方式是以正常工作時間為主還是工作以外的時間為主完成；
二、項目可行性，以研發項目立項報告為主進行審查評價。
第二十五條項目驗收考核指標描述
（一）在項目最終成果是否達到立項確定的工作目標，主要包括項目內容和實現目標、質量、技術可靠性；
（二）項目是否按已審批的計劃完成，即準時率；
（三）項目費用是否超出預算，即費用的合理性；
（四）項目是否具備申報專利條件并提供專利創意及創意材料；
（五）項目資料輸出是否及時、完整、規范；
（六）制度、辦法的執行情況。第二十六條項目獎懲認定指標描述
（一）以項目立項時擬定的獎勵金額為依據，根據驗收考核指標對項目實施結果進行獎勵認定。
（二）約定的所有項目指標（目標、質量、時間、技術資料等）按期完成、上報并經驗收通過的，公司及時全額兌現獎勵；
（三）項目延期1周內（含1周）完成的，每延期1天扣除獎勵金額的5%；項目延期1周以上2周以內的，扣除獎勵金額的60%；延期超過兩周的屬于長期停滯，不予獎勵；
（四）項目負責人在提出驗收申請時，未提供項目驗收資料的不予驗收，按項目延期處理；經驗收，資料提供不完善的，扣除獎勵金額的5%，并在補齊資料后對項目進行獎勵（扣除后）兌現；
（五）在項目驗收時，根據專業考核意見，每出現1項涉及技術、質量問題的，扣除獎勵金額10%；
（六）分階段驗收的，按階段獎勵進行兌現發放。
第二十七條凡出現下列情況之一者不予獎勵或進行處罰。
（一）沒有達到項目實施目標的；
（二）項目長期停滯的；
（三）執行過程中出現重大問題的；
（四）沒有提供項目歸檔材料的；
（五）項目預算與決算嚴重不符的。
第二十八條除公司因素影響項目正常實施外，凡出現不按辦法和項目約定條款執行的，致使項目長期停滯的公司將不再為其分配研發任務。
第七章附則
第二十九條本辦法適用于公司各員工。第三十條本辦法解釋權歸公司。第三十一條本辦法至公布之日起實施。
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