第一篇：建設管理細則

平涼市水利工程建設管理實施細則

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為了進一步推進工程建設管理規范化進程，使全市水利工程建設高效、有序、協調運轉，根據國家、省有關法律法規、政策和辦法，結合全市水利建設實際，制定本細則。

第二條 本辦法適用于全市范圍內各類水利基建工程建設管理，小型水利工程可參照執行。

第三條 水利工程建設須嚴格遵守國家、水利部和省上頒布的有關法規、規程、規范和工程建設標準強制性條文，實行項目法人責任制、招標投標制、建設監理制、合同管理制、質量安全責任制。

第四條 從事水利工程建設活動，必須嚴格執行建設程序，堅持先勘察論證、后設計、再施工的原則。不得超越權限審批水利工程建設項目或者擅自簡化建設程序。

第二章 建設管理職能及權限

第五條 市水務局是全市水利工程建設管理行政主管部門，其主要職責是：

（一）貫徹執行國家、水利部和省水利廳關于水利工程建設的政策、法規和各項制度，研究制定全市水利建設管理實施細則；

（二）負責本市水利工程設計、監理、施工、建筑材料檢測單位資質管理，維護水利建筑市場秩序；

（三）監督本市各類水利工程建設項目質量、安全、投資、進度，履行行業管理職能；

（四）組織市屬重點水利工程建設；

（五）積極支持本市內省屬重點水利工程建設，創造好良好的外部環境。

（六）組織對本市水利工程建設項目的檢查。

第六條 各縣（區）水務局是本縣（區）水利工程建設管理行政主管部門，其主要職責是：

（一）貫徹執行國家、水利部、省水利廳和市水務局關于水利工程建設的政策、法規和各項制度；

（二）負責本縣（區）水利工程設計、監理、施工、建筑材料檢測單位資質管理，維護水利建筑市場秩序；

（三）監督本縣（區）各類水利工程建設項目質量、安全、投資、進度，履行行業管理職能；

（四）組織縣屬重點水利工程建設；

（五）積極支持本縣（區）內省、市屬重點水利工程建設，為工程建設創造良好的外部環境。

（六）組織對本縣（區）水利工程建設項目的檢查。第七條 水利工程建設管理權限：

（一）省列水利工程包括：新建庫容100萬m以上水庫、以國家投資為主修建的堤防、病險水庫除險加固、新建灌區、灌區續建配套與節水改造、節水灌溉、農村飲水安全、“民辦公助”小型農田水利等工程。

（二）市列水利工程包括： 省列水利基建項目之外，以國家投資為主的雨水集蓄利用、以工代賑小型水利、農綜開發小型水利項目;以地方或自籌投資為主修建的投資規模達到50萬元以上的小灌區、小提灌、小電井、小人飲及其它各類水利工程。

（三）市水務局負責全市所有水利工程的建設管理。

（四）市水務局根據權限范圍負責全市省列水利項目的招投標備案、竣工驗收備案的初審上報和法人組建審批、開工批復、質量監督書辦理工作、審查審批（地方項目）及工程建設有關資料的歸檔。監督實施納入招投標序列的所有水利工程招投標工作。

3第三章 建設程序管理

第八條 水利工程建設程序分為：規劃、項目建議書、可行性研究報告、初步設計、施工準備（包括招標設計）、建設實施、生產準備、竣工驗收、投運后評價等階段。

第九條 所有水利建設項目規劃，必須服從全省及全市水利規劃、流域規劃及各專業規劃，在總體規劃范圍內開展水利建設項目的前期工作。

第十條 市、縣（區）水務局應積極做好項目儲備工作。對進入項目庫的項目，要按照輕重緩急排序，提前進行項目建議書、可行性研究報告編制工作。

第十一條 項目建議書編制一般由政府或籌建單位委托有相應資質的勘察設計單位或咨詢單位承擔，并按國家現行規定的管理權限向主管部門申報審批。在報送項目建議書的同時，需向工程所在縣（區）的水行政主管部門提出取水許可預申請。

第十二條 可行性研究報告由政府或籌建單位委托有相應資質的勘察設計單位承擔，水利水電工程按照《水利水電工程可行性研究報告編制規程》編制，同時應編制《水資源評價書》。可行性研究報告經省水利廳初審后，按國家現行規定的審批權限報批。批復的可行性研究報告，不得隨意修改和變更，在主要內容有重要變動時，應經原批準部門審查同意。

全市病險水庫除險加固工程可不進行可行性研究報告編制，但必須進行大壩安全鑒定和核查工作。在大壩安全鑒定工作中，必須委托有相應資質的勘測設計單位對水庫進行安全評價，由市、縣（區）水行政主管部門組織安全鑒定。安全鑒定成果須經國家相應的核查承擔單位核查后提出安全鑒定成果核查意見，經水利部大壩安全管理中心確認。農村飲水安全工程可行性研究報告按照《甘肅省農村飲水安全工程建設與管理技術文本》編制，由省水利廳審查后報省發改委審批。根據工程可行性研究報告批復及中央下達的年度計劃，以市為單位打捆編制項目實施方案，由省水利廳審查后報省發改委審批。

第十三條 初步設計報告由項目法人委托有相應資質的勘察設計單位依據《水利水電工程初步設計報告編制規程》編制，按國家現行規定的審批權限報批。在編制初步設計報告的同時，要委托有相應資質的設計或咨詢單位編制項目《水土保持方案》和《環境影響評價報告》。

病險水庫除險加固工程初步設計由省級水行政主管部門提出初步審查意見，經流域機構復核后，由省級發展改革部門審批。

農村飲水安全工程初步設計報告按照《甘肅省飲水安全工程建設與管理技術文本》編制，500萬元以上工程由省水利廳批復，500萬元以下工程由市水務局批復。

第十四條 需報省水利廳批復的初步設計報告完成后，按照項目評審制度要求，要組織相關專業的專家進行評審。

第十五條 初步設計批復并資金計劃下達后，工程進入施工準備階段，主要內容包括：辦理報建登記手續；辦理取水許可申請；辦理有關土地征用手續；施工用水、電、通信、路以及場地平整等工程；必須的生產、生活臨時建筑工程；組織建設監理、主體工程和設備招標，有關建設合同已簽訂；辦理質量監督書；開工報批手續等。

第十六條 工程開工前，項目法人要協同監理認真按照水利部《水利水電工程施工質量檢驗與評定規程》（SL176－2007）進行項目劃分，并確定重要單位、分部、單元及隱蔽工程內容，收集上報工程設計批復、資金下達文件、設計、施工、監理資質文件、簽署合同等資料，認真填寫《水利工程質量監督書》，到市水務局基本建設工程質量監督站辦理質量監督手續。

第十七條 主體工程開工前，項目法人必須按審批權限向市水務局提出開工申請報告。開工必須具備以下條件：

（一）建設項目已列入國家或地方水利建設年度投資計劃，年度建設資金基本落實；

（二）確定了建設監理單位，簽訂了監理合同，并經主管部門備案；

（三）主體工程招標已經決標，工程承包合同已經簽訂，并經主管部門備案；

（四）施工圖設計可以滿足初期主體工程建設需要；

（五）辦理了工程質量監督手續。

第十八條 項目建設實施過程中，涉及變更原審批的設計方案、設計標準、項目調整及單項設計變更造成概算投資變化50萬元以上的，必須報請原初步設計審批部門審查批準。

第十九條 建設項目動用預備費要報原初步設計審批部門審查批準。

第四章 項目法人責任制

第二十條 水利建設項目根據其功能和作用劃分為兩類:甲類為防洪除澇、農田灌排骨干工程、城市防洪、水土保持、水資源保護等以社會效益為主、公益性較強的項目，建設資金主要從中央和地方預算內資金、水利建設資金及其它可用于水利建設的財政性資金中安排；乙類為供水、水力發電、水庫養殖、水上旅游及水利綜合經營等以經濟效益為主、兼有一定社會效益的項目，建設資金主要通過非財政性資金渠道籌集。甲、乙類項目確定，由項目審批單位在項目建議書批復中明確。

第二十一條 生產經營性項目（乙類項目）按照《中華人民共和國公司法》組建項目法人。項目法人對項目的策劃、資金籌措、建設實施、生產經營、債務償還以及資產增值保值的全過程負責，并承擔投資風險。生產經營性項目要實行資本金制度。

第二十二條 公益性水利工程建設必須實行項目法人責任制，項目法人對項目建設的全過程負責，對項目的建設內容、工程質量、進度和資金管理負總責。

總投資在2億元以上的水利工程項目，由省人民政府或委托地方政府組建項目法人，任命法人代表。

投資2億元以下的中小型水利工程，可行性研究批復后，施工準備工程開工前項目所在縣（區）政府應及時成立工程建設領導小組，下設辦公室（或籌建處、建管處）作為項目法人，同時明確項目法人代表。縣（區）水務局負責組建工程建設機構，一般按綜合組、技術組、財務組、質檢組等設崗定員，要求財務人員必須具備會計從業資格。機構組建要由縣（區）水務局向市水務局上報履行審批程序。

第二十四條 公益性水利工程項目法人的職責：

（一）嚴格按照已批準初步設計規定的建設規模、內容、標準和要求完成建設任務，保證工程質量與安全。

（二）按照水利工程建設管理程序和建設法規組織工程建設，實行“四項制度”，協調建設項目的外部關系，創造良好的建設環境。

（三）按照國家建設資金管理有關規定，落實工程建設資金，制定年度投資建議計劃和建設計劃，嚴格資金管理，控制工程概算。

（四）組織勘察設計、建設監理和施工招標。與勘察設計、施工、建設監理單位簽訂合同。

（五）申辦水利工程建設質量監督手續。

（六）編制工程建設、計劃、財務、統計等報表工作。

（七）組織和參與工程驗收活動，屬于政府驗收范疇的驗收應提前申請報批。

（八）加強精神文明建設，開展創建文明建設工地活動。

第二十五條 項目法人是水利工程建設項目的責任主體。一般情況下，項目法人是項目的建設單位。根據工程建設的需要，項目法人也可以設立實施工程建設管理的建設單位。建設單位與項目法人的組建原則、職責基本一致。

第二十六條 項目法人要組織監理單位對設計單位提交的施工圖進行審查。施工圖設計要符合初步設計確定的原則、設計方案，與現場實際不相符或達不到要求的施工圖紙，項目法人有權拒絕接收，并要求設計單位修改、補充完善。

第五章 工程招投標制

第二十七條 市水務局依據國家和水利部、省水利廳有關法律、法規、政策，對市內水利工程建設項目的招投標活動實行行政監督與管理。主要職責是按照管理權限，屬地方項目的，審批招標申請、監督招投標活動、接受有關招投標活動的投訴、依法查處招投標活動中的違法違規行為。屬省列項目的，初審招標文件并轉報省水利廳核批；管理本行政區域內投標人資格、招標代理機構資格、評標專家資格；組建評標專家庫。第二十八條 招標分為公開招標和邀請招標。國家重點工程、地方重點工程及全部使用國有資金投資、國有資金占控股或者主導地位的工程應當公開招標。應公開招標的項目采取邀請招標的，必須經市水務局初審后，報省水利廳審查批準。以投工投勞為主或需要組織群眾進行備料、運輸、平整場地等工程的建設，經市水務局批準后，可不進行招標。實施時項目法人必須與組織者簽署協議，明確工程任務、進度和質量要求，并組織工程技術人員進行技術指導。

第二十九條 水利建設項目施工單項合同估算價在50萬元以上的；設備、材料、建筑物構配件采購，單項合同估算價在30萬元以上的；勘察、設計、監理等服務采購，單項合同估算價在30萬元以上的；單項合同估算價低于以上規定標準，但項目總投資額在1000萬元人民幣以上的必須進行招標。依法必須進行招標的項目，應當公開招標。

第三十條 工程招標應當具備的條件：

（一）招標人已經依法成立；

（二）初步設計及概算已經批準；

（三）招標范圍、招標方式和招標組織形式等已履行核準手續；

（四）相應資金和資金來源已經落實；

（五）招標所需的設計圖紙及技術資料已經到位。第三十一條 工程招標具體程序為：

（一）招標申報審批。招標前，由項目法人填寫招標申請表，按項目管理權限，農村飲水安全、灌區節水改造、病險水庫除險加固、節水灌溉等項目報市水務局審核由省水利廳批準（評標辦法一并報批）；其他小水或自籌項目由市水務局審批。

（二）編制招標文件。

（三）發布招標公告。招標公告必須在甘肅日報、甘肅經濟日報、甘肅經濟信息網等指定媒體上發布，招標公告應注明招標人名稱、地址，招標項目內容、規模、資金來源，招標項目實施地點和工期，獲取招標文件或者資格預審文件的地點和時間，對招標文件或者資格預審文件收取的費用，對投標人的資質等級要求進行明確。

（四）出售招標文件。自招標文件或資格預審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不少于五個工作日。出售招標文件前要對潛在投標人進行資格預審，主要審查潛在投標人是否滿足招標文件規定的資格條件；是否具有獨立訂立合同的權利；是不具有履行合同的能力；是否處于責令停業、財產被接管、凍結、破產狀態；在最近三年內有否騙取中標和嚴重違約或重大工程質量問題等。

（五）組織踏勘現場。

（六）編制標底。招標項目可以不設標底，進行無標底招標，以批準的評標辦法為準。

（七）成立評標委員會。評標委員會由招標人負責組建，成員人數要求為五人以上單數，專家人數不少于成員總數的三分之二。評標委員會專家，最早在評標開始前48小時內，在省水利評標專家庫中隨機抽取產生，名單在中標結果確定前應該保密。

（八）投標。自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止日，最短不得少于二十日。要在規定的時間、地點接受投標文件。提交投標文件的投標人少于三家的，招標人應當依法重新招標。投標人不得以他人名義投標，以他人名義投標指投標人掛靠其他施工單位，或從其他單位通過轉讓或租借的方式獲得資格或資質證書，或者由其他單位及法定代表人在自己編制的投標文件上加蓋和簽字等行為。

（九）開標。開標人員至少由主持人、監標人、開標人、唱標人、記錄人組成。開標要有記錄，除開標人員簽字外，投標人代表要簽字確認存檔備查。

（十）評標。評標委員會負責評標活動，保證評標在嚴格保密的情況理進行。

（十一）定標。在評標委員會推薦的中標候選人中，確定中標人。原則上確定排名第一的中標候選人為中標人，第一中標候選放棄中標的，第二中標候選人中標。

（十二）發中標通知書。中標人確定后，招標人應當向中標人發出中標通知書。

（十三）書面報告及招標備案。招標人應當自發出中標通知書之日起十五日內，向上一級水行政主管部門提交投標情況的書面總結報告，并填寫《甘肅省水利工程招標評標備案書》逐級上報備案。書面報告一般應包括：招標項目基本情況、投標人情況、評標委員會成員名單、開標情況、評標標準和方法、廢標情況、評標委員會推薦的經排序的中標候選人名單、中標結果、未確定排名第一的中標候選人為中標人的原因、其他需說明的問題。

（十四）訂立書面合同。招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起三十日內進行合同談判，訂立書面合同。

第三十二條 招標投標活動要遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，任何單位和個人不得以任何方式非法干預投標活動。

第三十三條 工程建設項目招標工作要在紀檢、發改、財政、水務等部門的監督下，由項目法人或招標代理機構組織并主持進行。

第三十四條 嚴禁違法分包和層層轉包。中標人不得向他人轉讓中標項目，或將中標項目肢解轉讓。

第三十五條 水利工程建設必須實行合同管理，建設各方都要認真履行合同中確定的權責和義務。

第三十六條 水利工程建設合同必須依據水利部《水利水電工程施工合同和招標文件示范文本》、《水利工程建設監理合同示范文本》、以及《堤防和疏浚工程施工合同范本》編制。

第三十七條 項目法人不得將施工單位帶資承包作為投標條件，更不得強制要求施工單位將此類內容寫入工程承包合同。施工單位不得以帶資承包作為競爭手段承攬工程。

第六章 建設監理制

第三十八條

實行建設監理制，監理的主要內容是進行建設項目的合同管理，按照合同控制工程建設的投資、進度和質量，并協調建設各方的關系。

第三十九條

監理單位應當依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承擔工程監理任務。禁止監理單位超越其資質等級許可的范圍承擔工程監理業務。監理單位不得轉讓、分包監理業務。

第四十條

監理單位根據所承擔的監理任務，組建項目監理機構、編制監理大綱。項目監理機構必須進駐施工現場，監理人員應持證上崗，認真做好監理日志，及時進行工序驗收簽字。監理人員不得同時在兩個以上工程從事監理工作。

第四十一條

監理單位與項目法人之間是委托和被委托的合同關系，與承包單位是監理與被監理的關系。監理單位應當依據合同，按照“公正、獨立、自主”的原則，開展工程監理工作，維護項目法人和承包單位的合法權益。

第四十二條

項目法人對監理工程師的授權要充分，以充分發揮監理單位的作用，調動監理人員的積極性。要杜絕同體監理，監理人員不得在所監理工程的項目法人或施工、設備制造、材料供應等單位任職或受聘，各建設管理單位的人員不得在所轄項目上承擔監理工作。第四十三條

規范合同及工程計量管理。施工單位應按月對已完成的質量合格的工程進行計量，提交完成工程量月報表和有關計量資料；監理工程師收到月支付報表后，要認真審核，提出簽證付款意見；項目法人在收到監理工程師的簽證付款證書后，認真核對工程量、合同單價，經審核確認后向施工單位支付。

第四十四條

嚴格合同外項目管理。設計變更可以由法人、監理、設計、施工單位提出，應當提出設計變更建議書。設計變更建議書由監理工程師負責進行審查，審查中應充分與法人、設計、施工單位進行協商。審查同意后由法人委托原設計單位負責完成具體的工程變更設計工作，提交工程變更設計報告，按程序要求報批。

第七章 工程質量安全管理

第一節 質量安全體系

第四十五條 水利工程實行項目法人負責、監理單位控制、施工單位保證和政府監督相結合的質量安全管理體制。

第四十六條

市水務局基本建設工程質量監督站負責全市水利工程的質量安全監督工作。監督的主要內容包括：

（一）對監理、設計、施工和有關產品制作單位的資質進行復核。

（二）對建設、監理單位的質量安全檢查體系和施工單位的質量安全保證體系以及設計單位現場服務等實施監督檢查。

（三）對工程項目的單位工程、分部工程、單元工程劃分進行審批確認。

（四）監督檢查技術規程、規范和質量標準的執行情況。

（五）檢查施工單位和法人、監理單位對工程質量檢驗和質量評定情況。

（六）在工程竣工驗收前，對工程質量進行等級核定，編制工程質量監督報告，并向工程竣工委員會提出工程質量等級建議。

第四十七條 建設工程質量要建立領導人責任制和終身責任制。建設項目工程質量的行政領導責任人、項目法定代表人，勘察設計、施工、監理單位的法人代表，要按各自職責對其經手項目的工程質量負領導責任和終身責任。

第四十八條 項目法人要加強工程質量安全管理，建立健全施工質量安全檢查體系，根據工程特點建立質量安全管理機構、質量安全管理制度和保證安全生產的措施方案。應組織設計和施工單位進行設計交底；施工中應對工程質量安全進行檢查；應在拆除工程或者爆破工程施工15日前，將施工單位資質等級證明、擬定施工方案、應急救援預案等資料整編報市水務局備案；工程完工后，應及時組織有關單位進行工程質量驗收、簽證。在建設水庫工程時，項目法人應督促施工單位編制工程度汛方案，報市抗旱防汛指揮部辦公室批準。

第四十九條 監理單位要推行總監理工程師負責制，嚴格執行國家法律、水利行業法規、技術標準，按監理合同的監理范圍認真簽發施工圖紙；審查施工單位的施工組織設計和安全技術措施；指導監督合同中有關質量標準、要求的實施；參加工程質量安全檢查、工程質量安全事故調查處理和工程驗收工作。

第五十條 設計單位必須建立健全設計質量保證體系，加強設計過程質量控制，并對防范生產安全事故提出指導性意見，健全設計文件的審核、會簽批準制度，做好設計文件的技術交底工作。應按合同規定及時提供設計文件及施工圖紙，在施工過程中隨時掌握施工現場情況，優化設計，解決有關設計問題。在階段驗收、單位工程驗收和竣工驗收中，對施工質量是否滿足設計要求提出評價意見。

第五十一條 施工單位必須依法取得安全生產許可證后，依據國家、水利行業有關工程建設法規、技術規程、技術標準的規定以及設計文件和施工合同的要求進行施工，并對其施工的工程質量安全負責。施工單位要推行全面質量安全管理，建立健全質量安全保證體系，制定和完善崗位質量安全責任及考核辦法，落實質量安全責任制。在施工過程中要加強質量安全檢驗工作，認真執行“三檢制”，切實做好工程質量安全的全過程控制。

第二節 項目劃分與質量評定

第五十二條 項目按級劃分為單位工程、分部工程、單元（工序）工程等三級。

第五十三條 工程質量評定的依據：水利部《水利水電工程施工質量檢驗與評定規程》（SL176－2007）、《水利水電基本建設工程單元工程質量等級評定標準》（SDJ249.1～6－88、SL38-92及DL／T 5113.1—2005）、《堤防工程施工質量評定與驗收規程》（SL239－1999）。

第五十四條 項目劃分由項目法人組織監理、設計及施工等單位進行，并要求確定主要單位工程、主要分部工程、重要隱蔽單元工程和關鍵部位單元工程。項目劃分要在工程開工前報市水務局基本建設工程質量監督站確認。

第五十五條 工程質量評定應從低層向高層逐級進行。評定順序是：單元工程、分部工程、單位工程、工程項目。

第五十六條 工程項目中如遇《單元工程評定標準》中尚未涉及的項目，其質量標準及評定表格由項目法人組織監理、設計、施工單位依據有關規定進行編制和報批。永久性房屋、專用公路等項目的施工質量檢驗與評定可按相應行業標準執行。

第五十七條 合格標準是工程驗收標準，不合格工程必須進行處理且達到合格標準方可驗收。第五十八條 單元工程質量評定是工程質量評定的基礎，分合格和優良兩個等級,其工程質量評定以現場檢查檢測資料和數據為依據，在施工單位自評合格后，由監理單位核定。質量標準為：

（一）土建工程

合格標準：主要檢查項目全部符合標準，一般檢查項目基本符合標準，檢測總點數中有70%及其以上符合標準；

優良標準：主要檢查項目全部符合標準，一般檢查項目基本符合標準，檢測總點數中有90%及其以上符合標準。

（二）金屬結構工程

合格標準：主要項目全部符合質量標準，一般項目檢查的實測點有90%及其以上符合標準，其余基本符合標準；

優良標準：在合格的基礎上，優良項目占全部項目的50%及其以上，且主要項目全部優良。

（三）河堤治理工程

合格標準：檢查項目符合設計設計要求和質量標準，檢測項目合格率不小于70%；

優良標準：檢查項目符合設計設計要求和標準，檢測項目合格率不小于90%。

第五十九條

單元工程質量達不到合格標準時，應及時處理。處理后的質量等級應按下列規定重新確定：

（一）全部返工重做的，可重新評定質量等級。

（二）經加固補強并經設計和監理單位鑒定能達到設計要求時，其質量評為合格。

（三）處理后的工程部分質量指標仍達不到設計要求時，經設計復核，項目法人及監理單位確認能滿足安全和使用功能要求，可不再進行處理；或經加固補強后，改變了外形尺寸或造成工程永久性缺陷的，經項目法人、監理及設計單位確認能基本滿足設計要求，其質量可定為合格，但應按規定進行質量缺陷備案。

第六十條 分部工程質量分合格和優良兩個等級,其工程質量評定以單元工程質量及原材料、中間產品及砼（砂漿）試件質量等為依據，在施工單位自評合格后，由監理單位復核，項目法人核定，市水務局基本建設工程質量監督站核定。質量標準為：

合格標準：所含單元工程的質量全部合格，質量事故及質量缺陷已按要求處理，并經檢驗合格；原材料、中間產品及砼（砂漿）試件質量全部合格，金屬結構及啟閉機制造質量合格，機電產品質量合格。

優良標準：包含單元工程全部合格，其中70%以上達到優良等級（堤防工程達到50%以上），重要隱蔽單元和關鍵部位單元工程質量優良率達90%以上，且未發生質量事故；中間產品質量全部合格，砼（砂漿）試件質量達到優良等級（當試件組數小于30時，試件質量合格），原材料質量達到、金屬結構及啟閉機制造質量合格，機電產品質量合格。

第六十一條 單位工程質量分合格和優良兩個等級,其工程質量評定以分部工程質量、施工質量檢驗與評定資料及施工期、試運行期觀測資料為依據，在施工單位自評合格后，由監理單位復核，項目法人認定，市水務局基本建設工程質量監督站核定。質量標準為：

合格標準：所含分部工程的質量全部合格，質量事故已按要求處理；工程外觀質量得分率達到70%以上；單位工程施工質量檢驗與評定資料基本齊全；工程施工期及試運行期單位工程觀測資料分析結果符合國家和行業技術以及合同約定的標準要求。

優良標準：所含分部工程的質量全部合格，其中70%以上達到優良等級，主要分部工程質量全部優良，且施工中未發生過較大質量事故；工程外觀質量得分率達到85%以上；單位工程施工質量檢驗與評定資料齊全；工程施工期及試運行期單位工程觀測資料分析結果符合國家和行業技術以及合同約定的標準要求。

第六十二條 工程項目質量分合格和優良兩個等級,其工程質量評定以單位工程質量、施工期和試運行期觀測資料為依據，在施工單位自評合格后，由監理單位復核，項目法人認定，市水務局基本建設工程質量監督站核定。質量標準為：

合格標準：單位工程質量全部合格；各單位工程觀測資料分析結果符合國家和行業技術以及合同約定的標準要求。

優良標準：所含分部工程的質量全部合格，其中70%以上達到優良等級，且主要單位工程質量全部優良；工程施工期及試運行期，各單位工程觀測資料分析結果符合國家和行業技術以及合同約定的標準要求。

第三節 質量檢測檢驗

第六十三條 工程質量檢驗包括施工準備檢查，原材料、中間產品與砼（砂漿）試件質量檢驗，水工金屬結構及機電產品質量檢查，單元（工序）工程質量檢驗，質量事故檢查和質量缺陷備案，工程外觀質量檢驗等。

第六十四條 主體工程開工前，項目法人和監理單位要現場檢查施工單位的施工準備工作，由監理單位根據確認情況簽發開工審批單。

第六十五條 施工單位應按《單元工程評定標準》及有關技術標準對水泥、鋼材等原材料與中間產品質量進行檢驗，并報監理單位復核。不合格產品，不得使用。對涉及工程結構安全的試塊、試件及有關材料，應實行見證取樣。見證取樣資料由施工單位制備，記錄應真實齊全，參與見證取樣人員應在相關文件上簽字。

第六十六條

水工金屬結構、啟閉機及機電產品進場后，有關單位應按有關合同進行交貨檢查和驗收。安裝前，施工單位應檢查產品是否有出廠合格證、設備安裝說明書及有關技術文件，對在運輸和存放過程中發生的變形、受潮、損壞等問題應作好記錄，并進行妥善處理。無出廠合格證或不符合質量標準的產品不得用于工程中。

第六十七條 進場建筑材料或工程設備應當符合下列要求：

（一）有產品質量檢驗合格證明；

（二）有中文標明的產品名稱、生產廠名和廠址；

（三）產品包裝和商標式樣符合國家有關規定和標準要求；

（四）工程設備應有產品詳細的使用說明書，電氣設備還應附有線路圖；

（五）實施生產許可證或實行質量認證的產品，應當具有相應的許可證或認證證書。

第六十八條 單位工程完工后，項目法人應組織監理、設計、施工及工程運行管理等單位組成工程外觀質量評定組，現場進行工程外觀質量檢驗評定，并將評定結論報工程質量監督機構核定。參加工程外觀質量評定的人員應具有工程師以上技術職稱或相應執業資格。評定組人數應不少于5人。

第六十九條

質量事故按《水利工程質量事故處理暫行規定》（水利部令第9號）處理。對已建工程質量有重大分歧時，應由項目法人委托第三方具有相應資質等級的質量檢測單位進行檢測，檢測費用由責任方承擔。

第七十條 項目法人、監理、設計、施工和工程質量監督等單位根據工程建設需要，可委托具有相應資質等級的水利工程質量檢測單位進行工程質量檢測。

第七十一條 承擔工程檢測業務的檢測機構應具有水行政主管部門頒發的資質證書。檢測人員實行持證上崗。參與中間產品及混凝土（砂漿）試件質量資料復核的人員應具有工程師以上工程系列技術職稱，并從事過相關試驗工作。

第七十二條 工程中出現檢驗不合格的項目時，應按以下規定進行處理：

（一）原材料、中間產品一次抽樣檢驗不合格時，應及時對同一取樣批次另取兩倍數量進行檢驗，如仍不合格，則該批次原材料或中間產品應定為不合格，不得使用。

（二）單元（工序）工程質量不合格時，應按合同要求進行處理或返工重作，并經重新檢驗且合格后方可進行后續工程施工。

（三）混凝土（砂漿）試件抽樣檢驗不合格時，應委托具有相應資質等級的質量檢測單位對相應工程部位進行檢驗。如仍不合格，應由項目法人組織有關單位進行研究，并提出處理意見。

（四）工程完工后的質量抽檢不合格，或其他檢驗不合格的工程，應按有關規定進行處理，合格后才能進行驗收或后續工程施工。

第八章 計劃和資金管理

第七十三條

水利基本建設項目的年度投資計劃下達后，項目法人要編制年度工程建設計劃。省屬重點水利工程的年度工程建設計劃，需報省水利廳審批。其它項目的年度工程建設計劃由市水務局審批，報省水利廳備案。

第七十四條

積極銜接落實市、縣（區）配套資金，與中央或省上安排的資金同步到位，保證工程建設。投勞折資作為配套資金的一部分，要與鄉、村簽訂合同，履行完成工程各級簽字手續進入憑證。

第七十五條

水利建設資金管理要嚴格執行水利基本建設資金管理辦法的規定，專戶存儲，專賬管理，專款專用，統一竣工決算，分級審計評審，盡量減少資金撥付的層次和環節，嚴格按概算、按合同、按進度、按程序付款。

第七十六條 項目單位要按規定制訂財務管理辦法、嚴肅財經紀律，不得以任何名義改變基本建設支出預算，不得改變資金的使用性質和使用方向。

第七十七條 工程建設過程中，工程款項支付方式必須是轉帳撥付，不得支付現金。預付工程款要及時進行結算。工程材料要建立材料帳，完善出入庫財務手續。工程進度款支付及會計帳目要監理簽字，履行資金監督職能。工程竣工后，要按要求提留質量保證金，及時進行工程財務決算，認真接受審計部門年度財務審計和竣工決算審計。

第七十八條 市、縣（區）水務局要督促項目單位按水利統計的要求，及時報送各類統計報表。

第九章工程驗收

第七十九條 全市水利工程驗收統一執行水利部《水利水電建設工程驗收規程》（SL223－2008）標準。驗收活動按驗收主持單位性質不同分為法人驗收和政府驗收兩類。市水務局負責全市水利工程建設項目驗收的監督管理工作。第一節 法人驗收

第八十條 法人驗收是指在項目建設過程中由項目法人組織進行的驗收，是政府驗收的基礎。

第八十一條 法人驗收由項目法人主持，驗收工作組由項目法人、設計、施工、監理等單位的代表組成，必要時可以邀請工程運行管理單位等參建單位以外的代表及專家參加。同時，項目法人可以委托監理單位主持分部工程驗收，有關委托權限應當在監理合同或者委托書中明確。

第八十二條 法人驗收內容包括：重要隱蔽單元工程、關鍵部位單元工程、分部工程、單位工程、中間機組啟動、單項合同工程完工、竣工驗收自查等驗收。

第八十三條 擬驗收工程具備驗收條件時，施工單位要向項目法人提交驗收申請報告，項目法人應在10個工作日內決定是否同意進行驗收。項目法人組織竣工驗收自查前，應提前10個工作日向市水務局報告，市水務局基本建設工程質量監督站應派員列席自查工作會議。

第八十四條 法人驗收程序一般為：聽取工程參建單位情況匯報；現場檢查工程完成情況和工程質量；檢查驗收有關文件及相關檔案資料；討論通過法人驗收鑒定書。

第八十五條 通過合同工程完工驗收后，項目法人與施工單位應在30個工作日內組織專人負責工程和檔案資料的交接工作，交接過程要有完整文字記載、交接清單和雙方交接負責人簽字。

第八十六條 工程辦理具體交接手續的同時，施工單位應向項目法人遞交工程質量保修書。之后，項目法人應在30個工作日內向施工單位頒發合同工程完工證書。工程保修期滿30個工作日內，項目法人應向施工單位頒發質量保修責任終止證書，但保修責任范圍內的質量缺陷未處理完成的除外。

第八十七條 竣工驗收自查內容包括：

（一）檢查有關單位的工作報告；

（二）檢查工程建設情況，評定工程項目質量等級；

（三）檢查歷次驗收、專項驗收遺留問題和工程初期運行所發現問題的處理情況；

（四）確定工程尾工內容及其完成期限和責任單位；

（五）對竣工驗收疥應完成的工作作出安排；

（六）討論并通過竣工驗收自查工作報告。

第八十八條 項目法人應當自法人驗收通過之日起30個工作日內，制作法人驗收鑒定書，發送參加驗收單位并報送市水務局基本建設工程質量監督站備案。

第八十九條 項目法人應當在完成竣工驗收自查工作之日起10日內，將自查的工程項目結論和相關資料報市水務局基本建設工程質量監督站。

第九十條 項目法人應對工程驗收資料及時整編并歸檔管理。

第二節 政府驗收

第九十一條 政府驗收是指由有關人民政府、水行政主管部門或者其他有關部門組織進行的驗收。

第九十二條 政府驗收委員會由驗收主持單位、質量安全監督機構、運行管理單位的代表以及有關專家組成；必要時，邀請項目所在地的地方人民政府以及有關部門參加。工程參建單位是被驗收單位，應當派代表參加階段驗收工作。

第九十三條 政府驗收包括階段驗收、專項驗收和竣工驗收。

第九十四條 政府驗收前，要由項目法人通過縣（區）水務局向市水務局提前提出申請，市水務局在20個工作日內安排驗收時間。

第九十五條 項目法人應在驗收前按《驗收規程》中“驗收應提供的資料清單”的要求，督促相關單位認真完成工程建設管理報告、擬驗工程清單、監理報告、設計報告、施工管理報告等相應資料，做好驗收準備工作。

第九十六條 階段驗收內容在《質量監督書》中進行明確，一般規定工程建設進入樞紐工程導（截）流、水庫下閘蓄水、引（調）排水工程通水、首（末）臺機組啟動等關鍵階段，應當組織進行階段驗收。驗收內容主要包括：

（一）檢查已完工工程的形象面貌和工程質量；

（二）檢查在建工程的建設情況：

（三）檢查未完工程計劃安排的主要技術措施落實情況，以及是否具備施工條件；

（四）檢查擬投入使用工程是否具備運行條件；

（五）檢查歷次驗收遺留問題的處理情況；

（六）鑒定已完工程施工質量；

（七）對驗收中發現的問題提出處理意見；

（八）討論并通過階段驗收鑒定書。

第九十七條 專項驗收可以與竣工驗收一并進行。樞紐工程導（截）流、水庫下閘蓄水等階段驗收前，涉及移民安臵的，應當完成相應的移民安臵專項驗收。工程竣工驗收前，應當按照國家有關規定，進行環境保護、水土保持、移民安臵以及工程檔案等專項驗收。

第九十八條 工程竣工驗收前，由市水務局組織相關單位及有關專家組成驗收專家組進行竣工技術預驗收，作為市級竣工初步驗收程序，討論并形成竣工驗收鑒定書初稿。工程參建單位代表應當參加技術預驗收，匯報并解答有關問題。

第九十九條 竣工驗收應當在工程建設項目全部完成并滿足一定運行條件后1年內進行。竣工驗收應具備的條件：

（一）工程已按批準設計全部完成；

（二）工程重大設計變更已經原設計批復單位批準；

（三）各單位工程能正常運行；

（四）歷次驗收所發現的問題已基本處理完畢；

（五）各專項驗收已通過;

（六）工程投資已全部到位；

（七）竣工財務決算已通過竣工審計，審計單位提出的問題已整改并提交整改報告；

（八）運行管理單位已明確，管理養護經費已基本落實；

（九）質量和安全監督工作報告已提交，工程質量達到合格以上標準；

（十）竣工驗收資料已準備就緒。

第一百條 工程有少量建設內容未完成，但不影響工程正常運行且能符合財務有關規定，項目法人已經對尾工作出安排的，經竣工驗收主持單位同意，可進行竣工驗收。第一百零一條 竣工驗收按權限規定：省列水利工程由省水利廳主持進行，市列水利工程由市水務局主持進行。

第一百零二條 工程項目質量達到合格以上等級的，竣工驗收的質量結論意見應為合格。

第一百零三條 竣工驗收會議應包括以下主要內容和程序：

（一）現場檢查工程建設情況及查閱有關資料；

（二）召開大會：

1、宣布驗收委員會組成人員名單；

2、觀看工程建設聲像資料；

3、聽取工程建設管理工作報告；

4、聽取竣工技術預驗收工作報告；

5、聽取驗收委員會確定的其它報告；

6、討論并通過竣工驗收鑒定書；

7、驗收委員會委員和被驗收單位代表在竣工驗收鑒定書 上簽字。

第一百零四條 根據竣工驗收的需要，竣工驗收主持單位可以委托具有相應資質的工程質量檢測單位對工程質量進行抽樣檢測。項目法人應與工程質量檢測單位簽訂工程質量檢測合同。檢測所需費用由項目法人列支，質量不合格工程所發生的檢測費用由責任單位承擔。

第一百零五條 工程質量保修期滿以及驗收遺留問題和尾工處理完成后，項目法人應向工程竣工驗收主持單位按要求申請領取竣工證書。竣工驗收主持單位在收到申請報告后30個工作日內決定是否頒發工程竣工證書。

第十章

附 則

第一百零六條

本細則由市水務局負責解釋。第一百零七條

本細則自頒布之日起施行，原《平涼市水利工程建設管理辦法》同時廢止。

第二篇：深挖潛 細管理

細管理

深挖潛

全面做好降本增效工作

輸油汽車隊

各位領導：

我車隊在“精細管理、挖潛增效”主題競賽活動中，認真圍繞活動要求，以“優化管理措施、確保降本增效”為目標，細化、量化管理工作，優化管理措施，將降本目標合理分解到每個班組，做到人人肩上有指標，壓力層層傳遞，較好的實現了降本目標。下面就我隊此項活動的開展情況做以下匯報：

一、全員參與，結合實際，確保活動開展的全面性。

分廠下達關于開展“精細管理、挖潛增效”的活動通知后，我車隊及時召開了班子會、班長骨干會，對活動的開展的要求進行了學習，并結合車隊生產工作的實際，對車隊7項可控成本指標發生情況進行了分析，除了對分廠下達的降本指標材料費0.85萬元、辦公費0.07萬元進行合理的分解，我們還對車輛生產運行、單車百公里油耗等情況進行了討論、分析，制定出汽車隊“精細管理、挖潛增效”活動安排，務求活動開展的實效性。

我們利用職工大會進行安全教育的時機，將活動開展要 求傳達到每名職工，使全體職工感受到降本增效工作的緊迫感，號召全體職工積極投入到此項活動中，針對車隊的生產運行、降本增效工作提出合理化建議，對實施效果明顯、經濟效益明顯的合理化建議給予一定的獎勵，共征集了合理化 建議6條，確定了內修班為精細管理崗位，通過以上工作，使我隊挖潛增效工作的開展開了個好頭。

二、細管理，深挖潛，確保活動開展的實效性。

我們根據在各班組征集到的合理化建議以及我們日常管理中發現的問題，積極開展挖潛增效活動，分別作了以下工作：

（一）完善措施，精細管理，全員參與降本增效。今年伊始，我們就根據分廠下達的成本指標，對各項成本指標進行了詳細的分解并嚴格按照計劃運行。我們認識到，隨著成本的逐漸壓縮，只有不斷全方位的完善管里措施，全過程的實施精細管理，才能適應成本管理工作的要求，才能真正的實現降本增效。我們是這樣想的，也是這樣做的，我們利用職工大會、班組會不斷的向職工灌輸精細管理的理念，使全體職工將精細管理的理念入腦、入心，更好的參與到挖潛增效的活動中來。今年上半年，我們

（一）：修改完善了《車隊油卡管理使用規定》，實施了油卡統一收繳材料員管理，駕駛員需加油時，先向主管領導報行駛公里數，由主管領導開具加油單，材料員才予以發放油卡。這樣既有助于減少油料外流，又能夠將油料進行內部調節，盡可能的不發生補油現象，從整體上降低了用油總量；

（二）進一步細化了《單車油料核算辦法》，我們對全部車輛的百公里耗油從新進行了核定，嚴格按照考核兌現辦法嚴考核硬兌現，從而實現了單車耗油量不超。

（三）在駕駛員中開展節油經驗介紹會，找一些有經驗的駕駛員介紹在車輛啟動、行駛中、車輛部件調整等方面好的做法，對月度百公里節油的駕駛員進行獎勵。

（四）加強車輛的控制，杜絕私車自由車。我們要求無生產任務的車輛一律在隊上停放，根據生產任務的情況對車輛的運行公里進行核定，避免非生產用車造成的浪費。

此外，我們根據生產運行實際，對車輛的生產任務進行有效的合并，在能夠完成生產任務的情況下盡可能的減少出車臺次，這樣既能減少燃油消耗，又能有效的降低差旅、加班夜班費用的發生，而且對車輛的安全運行帶來有效的幫助。

我們在今年車輛增加、生產任務增加的情況下（8.6065萬KM，7.308T），月度燃油消耗量有了顯著下降（計劃用油

7.1T,實際平均發生6.4T），截至8月底，共節約燃油約5.6噸，價值約3萬余元。

（二）嚴格制度，精打細算，全面做好降本增效。我們在完善、細化各項管理制度和措施的同時，還著重加強了相關人員的責任心，增加管理人員的緊迫感；在材料的發放、辦公用品的領取上，嚴格了一支筆簽字制度。我們在召開材料員、經管員及班長骨干會的時候，向大家詳細介紹了今年成本管理的形式，要求大家算細賬，在成本壓縮的情況下，如何更好的服務于輸油生產？我們采取了

（一）：在材料上只備常用料，如車輛的三濾、燈泡，其他的車輛用料必須經過主管領導確定確需更換方可進料，有效的減少了材料的浪費，尤其是總成件。

（二）加強了內修班的技術培訓和責任心。我們確定了內修班為我們的精細管理崗位，利用網絡、光盤加強對內修班的技術培訓，更新其業務知識，讓他們在沒有遇到的故障時敢于動手維修，盡可能的對能夠維修配件進行維修；我們還加強了內修班的責任心，要求他們精打細算，出謀劃策，做好領導的參謀，為車輛的維修提供第一手資料。

（三）注重生產過程中的小改小革，維修過程中在確保車輛運行安全的情況下對個別小部件能代替的換件代替，如在66799金龍客車空調維修過程中，我們發現該車的空調不制冷，按照維修站的建議就要更換總成，我們在對該系統進行了研究后，經檢查發現是一個電子元件出現了問題，更換后效果良好，節約成本約5000余元。通過以上工作，我們修復的電動玻璃系統、起動機、發電機、燈光總成等價值約1.5萬余元，對我隊挖潛增效工作起到了積極的作用，為我隊挖潛增效工作作出了貢獻。

（四）在辦公用品的管理上我們提出“抓大不放小，節約從我做起”。采取了文件打印能雙面打印的絕不單面打印，能協調打字室打印的絕不自己打印，號召大家節約每一張紙、每一支筆、每一度電、每一滴水，每個辦公室確定一名監督員，每天下班前對各辦公室空調、飲水機、微機等進行檢查，盡可能的杜絕浪費。

三、不斷完善，嚴細結合，確保活動開展的長效性。我們認識到，降本增效，精細管理是一項長期的任務，面對日益緊縮的成本我們準備做好以下幾項工作：

（一）對現有的規章制度在執行過程當中可能出現的新問題及時進行分析研究，解決存在的問題，更好地做好做好節能挖潛工作。

（二）及時對節約挖潛工作中涌現出來的好的做法、典型進行總結、選樹，在全體職工中形成節約的好風氣。

各位領導，以上是我車隊在“精細管理，挖潛增效”活動中一點做法，在今后的工作中，我們將繼續按照活動的要求，進一步在挖潛增效上做文章，集思廣益，深挖細找，優化管理措施，力爭在活動中取得好成績。

第三篇：學生寢室管理細1

學生寢室管理細則

一、寢室管理要求

1、保持寢室墻壁的清潔，禁止在墻壁上涂抹亂畫和踢 腳印，打掃衛生、酒水時不要將水濺到墻壁上。

2、不得將體育用品（如鉛球、啞鈴、足球、排球等）帶 入寢室。

3、注意及時輕關輕開門、窗戶，禁止用腳踢門。

4、未經許可一律不準在床上、墻上亂釘鐵釘，不得擅自 調換所分配和借用的公物。

5、愛護公物，損壞公物要照價賠償。

二、保持清潔

1、早上起床后棉被要折疊好，并按規定擺放成一條直線。

2、寢室所有物品要擺放整齊，床下鞋、臉盆一條直線，3、地面通道整潔無痰跡、紙屑、果殼，一律丟進塑料簍，墻壁，門窗、玻璃無污損、無蜘蛛網。

4、不向窗外、門外倒污水，扔果皮果殼等雜物。

5、定期洗曬衣被，做好個人衛生。

三、遵守紀律

1、同學間團結友愛、謙讓互助，讓寢室成為溫暖的集體。

2、按時就寢，熄燈后不在室內或公共場所喧嘩打鬧。

3、未經允許不準任意調換床位。更不準帶外人留宿學校。

4、白天上課期間不準隨便進入寢室，節、假日或未上晚 自習，學生一律不能在校住宿。

5、一律不準在寢室用餐。

6、不準亂竄寢室，特別男女間寢室，不準擅自帶領學生 和外人入內，家長及其它人員進入寢室須經生活指導批準。

7、住校生未經班主任同意，不得離校在其他任何地方投 宿。

四、注意安全

1、嚴肅在寢室內點蠟燭，燒廢紙，燒放煙花爆竹，不得拉接電線，燒電爐，充電。

2、嚴肅攀爬圍墻和門窗。

3、按時去教室上課，遲到者必須進行登記，有病到寢室休息，須征得老師批準。

4、隨時鎖好寢室門，重大物品或錢交班主任或老師處保管。

5、注意安全防盜，增加安全意識。

安義縣龍津中學

2008年9

第四篇：學校學生宿舍管理細1

學校學生宿舍管理細則

一、為培養“四有”新人，搞好學生宿舍的衛生工作，培養學生良好的生活衛生習慣,特制訂本細則。

二、凡我校學生必須在學生宿舍內按規定房間、床位住宿，不得擅自調動房間、移動床位，如有無故不住宿者，室長應立即報告班主任老師。

三、按時就寢起床，在宿舍內不大聲喧嘩、打鬧取樂，保持宿舍安靜以保證他人休息。

⑴)按時作息，必須在鈴響后立即就寢或起床，否則按不遵守作息制度論處；

⑵晚上統一熄燈后，宿舍內不得用蠟燭、手電照明，以防失火。

四、每室必須選舉室長一人，安排衛生值日。

⑴室長全面負責本室的管理，本室的團員、干部要以身作則，嚴格遵守學生宿舍管理制度，對經常違反管理制度經教育仍無轉變者，按校紀校規處理；

⑵洗漱間廁所內嚴禁倒放雜物，以防堵塞，發現堵塞查明原因，一切費用由該人負責；

⑶各寢室值日人員應在吃早飯前打掃好衛生并負責保持即日的內務衛生，垃圾應倒放指定地點，為了保持長期整潔地面每天拖洗一遍，玻璃明亮無灰塵；

⑷嚴禁在走廊及寢室內燒廢紙等，以防火災，違者按校紀校規處理。

五、保持宿舍衛生，不隨地吐痰，不從窗口向外傾倒污水和雜物，政教處將不定期進行檢查，并設衛生監督員進行日常監督。

⑴嚴格禁止從窗口傾倒茶水或垃圾、亂丟果皮、紙屑。

⑵不得涂損墻壁、門窗、床鋪等，不得亂打釘子，除學校統一安裝設施外，不準私自安裝(包括拉鐵絲、木板等)，保持室內整潔。如有損壞，查明原因，照價賠償，如寢室內無人承認，則全室人員平均扣除。

⑶培養良好的衛生習慣，不隨地吐痰，吐痰入盥，違者按《衛生工作制度》執行。

六、宿舍內注意節約用電，安全用電，不準私拉電線，私裝插座等，不準使用電爐、電熨斗、電熱杯、電吹風、電視機、音響設備等。

⑴一經發現沒收電器用具，除批評教育外視情節予以處罰。

⑵注意節約用水，洗滌衣物時如發現任意讓水龍頭沖洗且無人看管時，屬嚴重浪費現象，除對當事人教育外并取消文明寢室的評比資格。

七、確保宿舍安全，外來人員一律不得在學生宿舍留宿。

八、學生必須服從學校管理。

⑴學生必須服從管理，對于刁難、圍攻管理人員執行任務者，輕則給予通報批評，重則給予校紀處分。

⑵晾曬衣物必須照顧好四鄰關系，如連續二次不顧者給予通報批評或紀律處分。

⑶嚴禁爬門窗、攀登高層、在涼臺打鬧、推拉，以免發生意外，違者按校紀校規處理。

⑷不在公共場所光背、穿短褲、穿拖鞋。不在洗漱間洗澡，不開門睡覺，不打架、不罵人，提倡文明良好的習慣。

⑸凡本校學生須離校者都必須把本室的衛生、包干區的衛生打掃干凈，把室內的東西放整齊，門窗關閉好，經教教處檢查后方可離校。

第五篇：安全管理獎罰細修改后稿

第一條為了加強公司內部安全管理，做好安全工作，大道公司安全生產目標。從根本上杜絕傷亡事故的發生，把重傷、輕傷率控制在2.4‰以內，按照“安全施工規范”文本的要求，使各項工作能夠安全運轉，結合公司實際，特制定本獎罰細則。

第二條本獎罰細則適用于公司所屬各施工項目部。

第二章獎勵

第一條獎勵范圍

1、全年消滅重傷以上事故，其他各項安全生產指標達到安全生產責任書中的有關規定。

2、在跨地區性、同行業安全檢查中及省、市有關部門組織的文明工地檢查中，取得優異成績的單位。

3、在施工過程中及時發現和消除隱患，避免重大傷亡事故發生的個人。

4、對安全設備、安全設施有重大技術革新，并在生產實踐中對安全生產確實發揮重大作用的集體或個人。

5、對安全管理提出重要合理化建議的集體或個人，并在生產實踐中付諸實施，收到成效。

6、避免企業重大財產損失超過萬元以上者。

7、其他各類對安全生產有突出貢獻者。

第二條獎勵方式及要求

1、受獎人員須經基層單位推薦，并以文字材料逐級上報，由公司安委會討論認定。

2、事跡要真實可靠，資料齊全、詳實。

第三條獎勵額度

100-2000元人民幣（等價物質或培訓），具體執行額度由公司安委會根據實際酌情而定。

第三章處罰

第一條處罰范圍

1、因管理不善，發生人身傷害事故、財產損失等安全事故的項目部。

2、現場安全管理混亂，各類隱患突出，規章制度不健全，隱患整改不及時，措施不得力，致使隱患長期存在的項目部。

3、在各類檢查中被評為不合格的項目部。

4、安全教育及安全記錄不到位（全）的項目部。

5、安全設施、安全警示標示牌不合格（不按規定懸掛）的項目部。

6、施工設備未經有關部門驗收確認使用的項目部。

7、電氣設備不符合用電安全《規范》要求的項目部。

8、違反安全操作規范的項目部及個人。

第二條處罰對象

1、各項目安全第一責任人、技術負責人、安全管理人員、有關責任人。

2、發生事故及安全工作開展不正常的項目部。

第三條處罰辦法及額度

1、工程部（安全科）在對各項目檢查中，所有安全生產活動中發現有違規現象行為屬處罰范圍。

2、工程管理部（安全科）對項目部及個人的罰款由公司支配。

3、公司聯合檢查對項目部的處罰從該項目部資金計劃中扣除，由工程管理部（安全科）下發處罰通知書，公司財務部執行。

4、工程部（安全科）直接處罰額度以50--5000元為限。經公司主管經理核實批準。超出此額度必須經公司安委會研究決定。

第四章細則

第一條施工現場

1、在編制施工用電、腳手架、大型機械設備安裝拆卸、基坑支護和模板工程等專項施工方案中無安全防護措施、不符合安全規范的，罰編制人200元。

2、無安全生產管理制度，罰項目負責人500元。

3、無安全值班輪流和值班記錄，每缺少一項罰負責人50元。

4、未與勞務分包單位簽訂安全合同的對項目經理罰款500元。

5、施工現場安全警示標志牌不健全的每發生一項，罰負責人50元/次。

6、工人作業前必須堅持先進行安全技術交底的工作原則，沒進行交底，罰技術負責人100元/次；安全員50元/次。

7、特種設備作業（每1人）無證人員上崗操作，罰項目負責人100元/次。

8、特種設備作業無操作規程，罰項目部100元/次。

9、進入施工現場人員未戴安全帽的，（包括佩戴不符合要求的）每人罰安全員50元/次，管理人員不戴安全帽罰100元/次。

10、從高處拋落各種物體的，對項目部罰款100元/次。

11、帶小孩進工地的，罰項目部負責人各100元/次。

12、嚴禁雇用18歲以下童工、殘疾人及超過《勞動法》限定年齡的人員工作，發現一人次，罰項目部負責人200元/次。

13、遇有六級以上大風或雷雨天氣，強令工人室外作業，罰項目負責人100元/次。

14、在工地赤腳、穿拖鞋、高跟鞋、穿裙子等，罰項目部50元/次。

15、如發現酒后作業，罰項目部50元，罰作業班組長100元/次。

16、在任何檢查中下達安全隱患整改通知的，不按期限整改及書面回復的，罰項目部100--1000元/次。

17、凡因安全存在隱患被下達停工整改查封的工地，未經主管部門批準，擅自揭掉查封部門封條，罰項目負責人1000-3000元/次。

18、在國家城鄉建設部、自治區、地州、市等重要檢查中，呈報的項

目安全未達標，罰項目部1000-5000元/次；罰工程部500元