第一篇：電力體制改革配套文件重點內容介紹

電力體制改革配套文件重點內容介紹

2015-12-14 國家能源局法制和體制改革司 梁昌新

尊敬的女士們、先生們，新聞界的朋友們，大家上午好！

很高興代表國家能源局參加今天的新聞通氣會，與大家交流電力體制改革有關工作。剛才王強先生對中發9號文的總體思路和6個配套文件的主要內容進行了介紹。下面，我向各位媒體朋友通報6個配套文件的一些重點內容。

一、關于推進輸配電價改革的實施意見

單獨核定輸配電價是重新定位電網企業功能、改革和規范電網企業運營模式的基礎，是“管住中間，放開兩頭”的主要內容。這項改革有三個亮點：

一是規范電網企業運營模式。改革后，電網企業按照政府核定的輸配電價收取過網費，不再以上網電價和銷售電價的價差作為主要收入來源，這樣就可以促進電網企業公平對待所有發電企業和用戶。

二是健全對電網企業的約束和激勵機制。按照“準許成本加合理收益”原則，核定電網企業準許總收入及分電壓等級輸配電價，抑制不合理投資，核減不合理費用，可以促進電網企業改進管理，降低成本，提高效率。

三是分類推進交叉補貼問題。逐步減少工商業內部交叉補貼，妥善處理居民、農業用戶交叉補貼，變暗補為明補。

二、關于推進電力市場建設的實施意見

電力市場建設是電力體制改革的核心任務，這項改革有三個亮點：

一是明確提出了逐步建立符合國情的電力市場體系。從市場范圍看，有區域電力市場和?。▍^、市）電力市場；從市場組成看，有中長期市場和現貨市場。通過試點、總結、完善、推廣，逐步建立符合國情的電力市場體系。

二是明確提出了電力市場體系的實施路徑。有序放開發用電計劃、競爭性環節電價，組建相對獨立的電力交易機構，搭建交易平臺，逐步建立以中長期交易為主、現貨交易為補充的市場化機制，最終形成功能完善的電力市場。

三是強化市場監管和建設電力市場信用體系。切實加強電力行業及相關領域科學監管，完善電力監管組織體系，創新監管措施和手段。建立健全守信激勵和失信懲戒機制，建立完善市場主體信用評價和信息公示等制度。

三、關于電力交易機構組建和規范運行的實施意見

交易機構是市場主體開展市場化交易的場所和平臺，對推進構建有效競爭的市場結構和市場體系具有重要意義。這項改革有三個亮點：

一是明確了交易機構的職能定位。交易機構不以營利為目的，在政府監管下為市場主體提供規范公開透明的電力交易服務。主要負責市場交易平臺的建設、運營和管理；負責市場交易組織，提供結算依據和相關服務；負責市場主體注冊管理，披露和發布市場信息等。

二是明確了交易機構的組織形式。交易機構可以采取電網企業相對控股的公司制、電網企業子公司制、會員制等組織形式。其中，電網企業相對控股的公司制交易機構，由電網企業相對控股，第三方機構及發電企業、售電企業、電力用戶等市場主體參股。

三是提出了電力市場管理委員會這一議事機制。建立由電網企業、發電企業、售電企業、電力用戶等按類別選派代表組成的市場管理委員會，研究討論交易機構章程、交易規則，協調相關事項等，維護市場的公平、公正、公開，保障市場主體的合法權益。

四、關于有序放開發用電計劃的實施意見

發用電計劃放開是推動電力市場建設的必要條件，這項改革有三個亮點：

一是建立優先購電制度，保障民生用電。一產用電，三產中的重要公用事業、公益性服務行業用電，以及居民生活用電優先購電，初期執行政府定價，不參與市場競爭。

二是建立優先發電制度，促進可再生能源消納。納入規劃的風能、太陽能、生物質能等可再生能源發電優先發電。

三是有序放開發用電計劃，促進市場化交易。除納入優先購電制度和優先發電制度的發用電計劃外，逐步放開其他發用電計劃，實現電力電量平衡從以計劃手段為主平穩過渡到以市場手段為主。

五、關于推進售電側改革的實施意見

售電側改革是培育合格市場主體的基礎，對于推動能源消費革命具有重要意義。這項改革有三個亮點：

一是向社會資本開放售電業務和增量配電業務。社會資本及其他企業均可投資成立售電公司，個人也可以投資成立售電公司，只要符合準入條件即可。

二是售電準入不搞行政審批。參與交易的市場主體采用公示和信用承諾制度。社會比較關注的售電公司“牌照”問題，文件明確不搞行政許可的準入方式，而是建立“一承諾、一公示、一注冊、兩備案”的準入制度。

三是建立保底服務制度。擁有輸電網、配電網的電力企業承擔其供電營業區保底供電服務，確保居民、農業、重要公用事業和公益性服務等用電，按照政府規定收費。當競爭性售電公司不能提供售電服務時，擁有輸電網、配電網的電力企業按規定向相關用戶供電。

六、關于加強和規范燃煤自備電廠監督管理的指導意見

自備電廠在降低企業生產成本，促進資源富集地區的資源優勢轉化等方面發揮了積極作用，但其建設和運營也存在不少問題，需要進一步規范管理。

一是將自備電廠納入統一規劃管理。通過明確自備電廠規劃建設程序、標準和管理要求，推動自備電廠有序發展。

二是明確了自備電廠的社會責任。自備電廠自發自用電量要繳納國家依法合規設立的政府性基金以及政策性交叉補貼，合理繳納系統備用費，與公用電廠平等參與市場競爭。

三是有利于節能減排。自備電廠要實施環保改造，提高能效水平，淘汰落后機組，有利于節能減排。

以上是我對6個配套文件重點內容的簡單介紹。

第二篇：6個電力體制改革文件

6個電力體制改革文件

1.電力體制改革的重點就是要解決五個問題:一是要還原電力商品屬性,形成由市場決定電價的機制,以價格信號引導資源有效開發和合理利用。二是要構建電力市場體系,促進電力資源在更大范圍內優化配置。三是要支持清潔能源發展,促進能源結構優化。四是要逐步打破壟斷,有序放開競爭性業務,調動社會投資特別是民間資本積極性,促進市場主體多元化。五是要轉變政府職能,進一步簡政放權,加強電力統籌規劃。2.三放開、一獨立、三強化

? “三放開”是指在進一步完善政企分開、廠網分開、主輔分開的基礎上,按照管住中間、放開兩頭的體制架構,有序放開輸配以外的競爭性環節電價,有序向社會資本放開配售電業務,有序放開公益性和調節性以外的發用電計劃。標志著我國一直以來電網公司的傳統模式被打破

? “一獨立”是指推進交易機構相對獨立,規范運行。這實際上是還原了電網作為專門的電力輸送通道的公益屬性,把買賣電的職能交還給發電企業和用戶,讓電力交易更加獨立,消除買賣雙方“直接見面”的阻隔。

? “三強化”,即進一步強化政府監管,進一步強化電力統籌規劃,進一步強化電力安全高效運行和可靠供應。

3誰從電改中受益? 打擊電老虎

首當其沖的是電網。根據此次改革方案，電網將不再以上網電價和銷售電價價差作為收入來源,而是按照政府核定的輸配電價收取過網費。對電網輸配電業務實行成本加收益管制方式,將使電網更加專注電網資產運營和提高輸配電服務水平；同時,有利于激勵電網企業降本增效,促進電網的良性發展。

發電企業可以通過降低成本、提高生產效率的方式，增強競爭力，爭取更多的發電量和收入利潤；電力用戶更加便利，工業和商業電力用戶擁有自主選擇權，增強了市場中的議價能力，用戶權益可以得到更好的保障。售電側放開將使售電商為客戶提供更加高質量的服務以及更加低廉的供電價格以吸引更多用戶,這些都將增加電力用戶的福利。對于工業用戶而言,改革方案鼓勵其與發電企業直接交易,這將大大降低工業用戶的用電成本。

此外，在居民用電方面，歐陽昌裕認為,從目前來看,居民、農業、重要公用事業和公益性服務等用電繼續執行政府定價,居民用電價格將保持相對穩定。從長遠看，隨著售電主體的增加，老百姓也可能有更多的選擇，能夠追求更加個性化的服務。

一、關于推進輸配電價改革的實施意見——電網轉型

? 主要措施：

（一）逐步擴大輸配電價改革試點范圍

（二）認真開展輸配電價測算工作

（三）分類推進交叉補貼改革

（四）明確過渡時期電力直接交易的輸配電價政策 ? 解讀

實現發電、供電和用電之間的直接交易，其重要前提是要獨立的核定輸配電價 電網運營模式轉變：吃價差——準許成本+合理收益

二、關于推進電力市場建設的實施意見

? 電力市場的構成：主要由中長期市場（主要開展多年、年、季、月、周等日以上電能量交易和可中斷負荷，穩定價格和供需平衡）和現貨市場（主要開展日前、日內和實時電能量交易和備用），以后也許還會有容量市場、電力期貨和衍生品交易

? 電力市場的模式：分散式（主要以中長期實物合同為基礎，發用雙方在日前階段自行確定日發用電曲線，偏離電量通過日前、實時平衡交易進行調節）

；集中式（主要以中長期差價合同管理市場風險，配合現貨交易采用全電量集中競價）

? 主要任務：組建相對獨立的交易機構，搭建電力市場交易技術支持系統，建立優先購電優先發電制度，建立相對穩定的中長期交易機制，形成促進可再生能源利用的市場機制等

三、關于電力交易機構組建和規范運行的實施意見——相對獨立

? 交易機構做什么：市場交易平臺的建設、運營和管理；市場交易組織，提供結算依據和相關服務，匯總電力用戶與發電企業自主簽訂的雙邊合同；市場主體注冊和相應管理，披露和發布市場信息（不以盈利為目的）

? 可建立由電網企業、發電企業、售電企業、電力用戶等組成的市場管理委員會，負責研究討論交易機構章程、交易和運營規則，協調電力市場相關事項等

四、關于有序放開發用電計劃的實施意見——有序放開

? 總體思路：實現電力電量平衡從以計劃手段為主平穩過渡到以市場手段為主，并促進節能減排

? 哪些電優先上網：可再生能源發電、調峰調頻電量等

? 積極推進直接交易：允許一定用戶準入，允許各類發電準入 ? 放開三部曲：試點地區，現貨市場試點，全國范圍推廣

五、關于推進售電側改革的實施意見——大家都來玩

? 售電公司：只有電網企業——電網企業的售電公司+社會資本投資增量配電網+獨立售電公司

六、關于加強和規范燃煤自備電廠監督管理的指導意見——不能再任性了

自備電網規范化

第三篇：坐標文件內容介紹

坐標文件內容介紹：

坐標頭內容包含數據產生單位、數據產生日期、坐標系、幾度分帶、投影類型、計量單位、帶號、精度、轉換參數。

[地塊坐標] 內容從左到右由逗號隔開，含義分別為界址點數，地塊面積，地塊編號，地塊名稱，記錄圖形屬性(點、線、面)。

注意：

數據產生日期的格式為：year-month-day；坐標系為80國家大地坐標系；投影類型為高斯克呂格；幾度分帶為3、6或1.5；帶號、精度、轉換參數、界址點數、地塊面積、地塊圈號,X坐標,Y坐標必須為數字型；且不能用該（9999,000,000）方式表示；地塊編號、地塊名稱、記錄圖形屬性(點、線、面)、圖幅號、地塊用途、地類編碼、點號的每項里不能含有“,”、“@”符號；所有的逗號分隔符都必須是英文輸入法狀態下的逗號；

J101表示第一個圈的第一個界址點，1為地塊圈號，不能小于零。

一般情況下地塊為單圈，若圈內有一個挖空區域，則外圈為圈號1，內圈為圈號2，若圈內有多個挖空區域，則外圈為圈號1，內圈為圈號2,3….依次累加。

每個圈號中第一個界址點坐標與最后一個界址點坐標必須相同，以形成閉合圖形。

1.每一張登記卡至少使用一個坐標文件

2.上傳坐標文件后，如果坐標文件不正確也可以查看簡圖，但是不能成功

保存。

登記卡1填寫完成后，單擊圖3-8所示功能按鈕的所有地塊列表中顯示新增加的地塊信息。，即可在圖3-4所示

第四篇：2017=78號文件大檢查重點內容

工礦商貿行業領域大檢查重點內容

1．生產煤礦證照是否齊全有效，建設煤礦手續是否齊全、是否按設計進行建設施工。

2.煤礦企業安全管理制度、安全生產責任制是否健全、是否落實。3.礦井“五職”礦長、專業技術人員等安全管理人員是否配備齊全，主要負責人和安全生產管理人員是否在規定時限內考核合格，特種作業人員是否持證上崗，一般從業人員是否先培訓合格后上崗。4.煤礦企業自檢自改是否認真，是否存在走過場的；對安全 “體驗”發現的隱患和問題整改是否做到“五落實”，重大隱患是否由地方人民政府掛牌督辦。

5.停工停產礦井是否落實專人盯守或巡查責任，復工復產煤礦是否嚴格執行驗收內容、標準及履行簽字程序，是否存在違抗停產停建指令擅自生產建設行為，9萬噸／年及以下礦井是否列入去產能淘汰退出計劃。

6．礦井安全監控系統運行是否正常，瓦斯檢測數據是否真實，瓦斯超限是否落實停電、撤人、分析查明原因和責任追究，煤與瓦斯突出礦井是否嚴格落實兩個“四位一體”綜合防突措施，正常組織生產的采掘工作面瓦斯抽采是否達標。

7.煤礦是否存在致災因素不清或重大災害不治理盲目組織生產行為，水害防治是否落實“三專兩探一撤”等措施，汛期安全措施和應急值守是否落實到位。8.煤礦采掘持續是否正常，是否存在“剃頭下山”開采，是否存在超能力、超強度或者超定員組織生產行為，上級部門、企業是否向煤礦下達超能力生產計劃或指標，井下采掘工作面和井巷維修作業是否存在違規分包、轉包。

9.煤礦企業是否嚴格對照新《煤礦安全規程》進行逐條對標檢查、整改落實，是否存在超層越界開采或違法違規開采保安煤柱行為，是否使用國家明令淘汰工藝和裝備，是否存在圖紙造假、圖實不符合假密閉等違法生產行為。

10.煤礦安全生產標準化新標準新辦法是否宣貫培訓，是否開始達標創建，是否建立安全風險分級管控制度，正常生產煤礦是否達到三級以上安全生產標準化。

11.煤礦企業是否開展職業病危害因素日常監測、檢測，是否發放符合標準的個體符合用品，是否開展職業健康檢查，是否建立井下防塵灑水系統，采掘工作面是否采用綜合防塵措施等。

第五篇：2015年電力體制改革配套文件：關于推進售電側改革的實施意見

關于推進售電側改革的實施意見

為認真貫徹《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發〔2015〕9號)精神，現就推進售電側改革提出以下意見。

一、指導思想和基本原則、工作目標(一)指導思想。

向社會資本開放售電業務，多途徑培育售電側市場競爭主體，有利于更多的用戶擁有選擇權，提升售電服務質量和用戶用能水平。售電側改革與電價改革、交易體制改革、發用電計劃改革等協調推進，形成有效競爭的市場結構和市場體系，促進能源資源優化配置，提高能源利用效率和清潔能源消納水平，提高供電安全可靠性。

(二)基本原則。

堅持市場方向。通過逐步放開售電業務，進一步引入競爭，完善電力市場運行機制，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，鼓勵越來越多的市場主體參與售電市場。

堅持安全高效。售電側改革應滿足供電安全和節能減排要求，優先開放能效高、排放低、節水型的發電企業，以及單位能耗、環保排放符合國家標準、產業政策的用戶參與交易。

鼓勵改革創新。參與交易的市場主體采用公示和信用承諾制度，不實行行政審批。整合互聯網、分布式發電、智能電網等新興技術，促進電力生產者和消費者互動，向用戶提供智能綜合能源服務，提高服務質量和水平。完善監管機制。保證電力市場公平開放，建立規范的購售電交易機制，在改進政府定價機制、放開發電側和售電側兩端后，對電網輸配等自然壟斷環節和市場其他主體嚴格監管，進一步強化政府監管。

二、售電側市場主體及相關業務(一)電網企業。

電網企業是指擁有輸電網、配電網運營權(包括地方電力公司、躉售縣供電公司)，承擔其供電營業區保底供電服務的企業，履行確保居民、農業、重要公用事業和公益性服務等用電的基本責任。當售電公司終止經營或無力提供售電服務時，電網企業在保障電網安全和不影響其他用戶正常供電的前提下，按照規定的程序、內容和質量要求向相關用戶供電，并向不參與市場交易的工商業用戶和無議價能力用戶供電，按照政府規定收費。若營業區內社會資本投資的配電公司無法履行責任時，由政府指定其他電網企業代為履行。

電網企業對供電營業區內的各類用戶提供電力普遍服務，保障基本供電;無歧視地向市場主體及其用戶提供報裝、計量、抄表、維修、收費等各類供電服務;保障電網公平無歧視開放，向市場主體提供輸配電服務，公開輸配電網絡的可用容量和實際使用容量等信息;在保證電網安全運行的前提下，按照有關規定收購分布式電源發電;受委托承擔供電營業區內的有關電力統計工作。

電網企業按規定向交易主體收取輸配電費用(含線損和交叉補貼)，代國家收取政府性基金;按照交易中心出具的結算依據，承擔市場主體的電費結算責任，保障交易電費資金安全。鼓勵以混合所有制方式發展配電業務。向符合條件的市場主體放開增量配電投資業務。社會資本投資增量配電網絕對控股的，即擁有配電網運營權，同時擁有供電營業區內與電網企業相同的權利，并切實履行相同的責任和義務。

(二)售電公司。

售電公司分三類，第一類是電網企業的售電公司。第二類是社會資本投資增量配電網，擁有配電網運營權的售電公司。第三類是獨立的售電公司，不擁有配電網運營權，不承擔保底供電服務。

售電公司以服務用戶為核心，以經濟、優質、安全、環保為經營原則，實行自主經營，自擔風險，自負盈虧，自我約束。鼓勵售電公司提供合同能源管理、綜合節能和用電咨詢等增值服務。同一供電營業區內可以有多個售電公司，但只能有一家公司擁有該配電網經營權，并提供保底供電服務。同一售電公司可在多個供電營業區內售電。

發電公司及其他社會資本均可投資成立售電公司。擁有分布式電源的用戶，供水、供氣、供熱等公共服務行業，節能服務公司等均可從事市場化售電業務。

(三)用戶。

符合市場準入條件的電力用戶，可以直接與發電公司交易，也可以自主選擇與售電公司交易，或選擇不參與市場交易。

三、售電側市場主體準入與退出(一)售電公司準入條件。

1.按照《中華人民共和國公司法》，進行工商注冊，具有獨立法人資格。

2.資產要求。

(1)資產總額在2千萬元至1億元人民幣的，可以從事年售電量不超過6至30億千瓦時的售電業務。

(2)資產總額在1億元至2億元人民幣的，可以從事年售電量不超過30至60億千瓦時的售電業務。

(3)資產總額在2億元人民幣以上的，不限制其售電量。(4)擁有配電網經營權的售電公司其注冊資本不低于其總資產的20%。

3.擁有與申請的售電規模和業務范圍相適應的設備、經營場所，以及具有掌握電力系統基本技術經濟特征的相關專職專業人員，有關要求另行制定。

4.擁有配電網經營權的售電公司應取得電力業務許可證(供電類)。

(二)直接交易用戶準入條件。

1.符合國家產業政策，單位能耗、環保排放均應達到國家標準。2.擁有自備電源的用戶應按規定承擔國家依法合規設立的政府性基金，以及與產業政策相符合的政策性交叉補貼和系統備用費。

3.微電網用戶應滿足微電網接入系統的條件。(三)市場主體準入。

1.符合準入條件的市場主體應向省級政府或由省級政府授權的部門申請，并提交相關資料。2.省級政府或由省級政府授權的部門通過政府網站等媒體將市場主體是否滿足準入條件的信息及相關資料向社會公示。

3.省級政府或由省級政府授權的部門將公示期滿無異議的市場主體納入公布的市場主體目錄，并實行動態管理。

4.列入目錄的市場主體可在組織交易的交易機構注冊，獲準參與交易。在新的交易機構組建前，市場主體可先行在省級政府或由省級政府授權的部門登記。有關市場主體準入、退出辦法另行制定。

(四)市場主體退出。

1.市場主體違反國家有關法律法規、嚴重違反交易規則和破產倒閉的須強制退出市場，列入黑名單，不得再進入市場。退出市場的主體由省級政府或由省級政府授權的部門在目錄中刪除，交易機構取消注冊，向社會公示。

2.市場主體退出之前應將所有已簽訂的購售電合同履行完畢或轉讓，并處理好相關事宜。

四、市場化交易(一)交易方式。

市場交易包括批發和零售交易。在交易機構注冊的發電公司、售電公司、用戶等市場主體可以自主雙邊交易，也可以通過交易中心集中交易。擁有分布式電源或微網的用戶可以委托售電公司代理購售電業務。有關交易方式另行制定。

(二)交易要求。

參與交易的有關各方應符合電力市場建設的有關規定，到交易機構注冊成為市場交易主體。市場有關各方應依法依規簽訂合同，明確相應的權利義務關系，約定交易、服務等事項。參與雙邊交易的買賣雙方應符合交易的有關規定，交易結果應報有關交易機構備案。

(三)交易價格。

放開的發用電計劃部分通過市場交易形成價格，未放開的發用電計劃部分執行政府規定的電價。市場交易價格可以通過雙方自主協商確定或通過集中撮合、市場競價的方式確定。參與市場交易的用戶購電價格由市場交易價格、輸配電價(含線損和交叉補貼)、政府性基金三部分組成。

輸配電價由政府核定，暫未單獨核定輸配電價的地區，可按現行電網購銷價差作為電力市場交易輸配電價。

(四)結算方式。

發電公司、電網企業、售電公司和用戶應根據有關電力交易規則，按照自愿原則簽訂三方合同。電力交易機構負責提供結算依據，電網企業負責收費、結算，負責歸集交叉補貼，代收政府性基金，并按規定及時向有關發電公司和售電公司支付電費。

五、信用體系建設與風險防范(一)信息披露。

建立信息公開機制，省級政府或由省級政府授權的部門定期公布市場準入退出標準、交易主體目錄、負面清單、黑名單、監管報告等信息。市場主體在省級政府指定網站和“信用中國”網站上公示公司有關情況和信用承諾，對公司重大事項進行公告，并定期公布公司年報。

(二)信用評價。

建立市場主體信用評價機制，省級政府或由省級政府授權的部門依據企業市場履約情況等市場行為建立市場主體信用評價制度，評價結果應向社會公示。建立黑名單制度，對嚴重違法、違規的市場主體，提出警告，勒令整改。拒不整改的列入黑名單，不得再進入市場。

(三)風險防范。

強化信用評價結果應用，加強交易監管等綜合措施，努力防范售電業務違約風險。市場發生嚴重異常情況時，政府可對市場進行強制干預。

(四)強化監管。

國家能源局和省級政府應加強市場主體和交易機構的市場行為的監管，建立完善的監管組織體系，及時研究、分析交易情況和信息以及公布違反規則的行為。

六、組織實施(一)分步推進。

在已核定輸配電價的地區，鼓勵社會資本組建售電公司，開展試點工作。在未核定輸配電價的地區，因地制宜放開售電業務，可采取電網購銷差價不變的方式開展用戶直接交易。在及時對改革試點工作進行總結的基礎上，逐步在全國范圍內放開所有售電業務。

(二)加強組織指導。

國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、環境保護部、國家能源局等有關部門加強與試點地區的聯系與溝通，通力合作、密切配合，切實做好售電側改革試點相關工作。各省級政府要高度重視，加強領導，建立健全工作機制，全面負責本地區改革試點工作，協調解決改革工作中的重大問題。試點地區要按照電力體制改革總體部署，編制工作方案、配套細則，報國家發展改革委、國家能源局備案。要對改革試點情況定期總結，及時上報，推動改革不斷深入。國家發展改革委會同國家能源局要對全國試點地區改革工作總體情況進行及時總結，宣傳典型做法，推廣改革成功經驗。

(三)強化監督檢查。

國家發展改革委、國家能源局會同有關部門及時掌握試點地區改革動態，加強指導、協調和督促檢查，依據相關法律法規和監管要求對售電市場公平競爭、信息公開、合同履行、合同結算及信用情況實施監管。對改革不到位或政策執行有偏差的及時進行糾正，防止供應側和需求側能耗、排放雙增高。

試點地區要及時檢查指導各項試點探索工作。對在改革過程中出現的新情況、新問題，要積極研究探索解決的辦法和途徑，重大問題及時報告，確保改革的順利進行。建立電力交易督查機制，對各類準入交易企業的能耗、電耗、環保排污水平定期開展專項督查，及時查處違規交易行為，情節嚴重的要追究相關責任。

國家能源局派出機構和省級有關部門依據相關法律法規，對市場主體準入、電網公平開放、市場秩序、市場主體交易行為、電力普遍服務等實施監管，依法查處違法違規行為。