第一篇：人大提案 校園安全

我當代表寫提案

——關注校園安全 關注生命

【內容摘要】人因其社會性而與周圍的其他人與事物發生著密切的關系，而人能夠快樂、積極、和諧的生活，毫無疑問需要社會滿足我們很多的基本需求。安全，便是其中十分基礎而重要的一點。隨著食品安全、藥品安全、家居建材安全等許多社會熱點問題的出現，校園安全的需求也逐步被社會所關注。校園，作為一個社會未來一代的公共搖籃，其重要性不言而喻。而我們在把目光鎖定在教育的同時，也為輕視安全問題而付出了慘痛的代價。校園暴力、校車隱患、校園火災、校園盜竊??無數細小的問題折射出看似欣欣向榮的教育事業亦非盡善盡美，于是，我們希望自己能夠仔細探索，盡可能全面的找出校園安全亟待加強的角落，尋求最合適的解決辦法。

【關鍵詞】 校園 安全問題 解決方法

問題陳述

由于不同階段校園的根本任務與教育目的的差異，學前教育、基礎教育、專科教育與高等教育的校園之間都有著鮮明的不同，我們主要就高校安全問題進行陳述，進而分析與求解。針對一些高校普遍存在的問題，筆者進行了分類整理：

一、校門與圍墻

現代高校承西方大學之制而形開放之式者多，尤以新興大學城者盛。很多城郊的大學城中高校無圍墻、無圈禁、開放校門，這為文化開放、交流共融創造了得天獨厚的優勢。然而，這種進進出出的便利也為不法之徒創造了輕易擊破的突破口。不刷卡、不識別、無登記、少監測的危險性長期潛伏。

二、宿舍

大學生宿舍人口密度高，宿舍管理事物繁雜，人口進出混雜。進出便利無識別無門禁的開放式宿舍管理助長了大學宿舍失竊率居高不下的局面。宿舍水電管道的疏于排查則埋下了不易察覺的危險炸彈。

三、道路

大學道路的管理歸屬模糊，多個部門同時管理的局面使得路面安全被忽視。道路缺少必要的交通指示，路燈故障無人無處報損。

四、施工

許多新校區的建設與使用同步，這造成了工地安全與閑雜人員管理的兩大盲區，給校園安全埋下了隱患。

五、保安制度

安保制度的不規范、不健全與不嚴格使得學校的安保工作質量大打折扣。巡邏制度、報案制度、服務項目的不明確導致了很多本可避免的事故的發生。

六、實驗室

高校之中理工等專業常有實驗室，其中儀器、試劑多有易燃、易爆、有毒、有害、放射性等危害。實驗室事故總是破壞特別大、后果特別嚴重、損失特別慘痛。學生、管理員的安全意識需要培養與訓練。

問題分析

一、校門與圍墻 高校是否開放與很多因素相關，這應該取決于某所大學的實際情況，其中最基本的可能是安全問題。如果沒有安全問題，開放是應該的。國外大學很多連圍墻都沒有，但國內尚做不到這一點。我國也有高校由于新老校區所處的周邊環境不同而采取不同的校園管理政策，需要具體問題具體分析。

二、宿舍

學生宿舍一般由宿舍管理員進行管理。這種方式存在著很大的安全隱患，如管理混亂、容易由于人為的疏忽導致一些外來閑雜人員混入、失竊率高居不下等。而且絕大部分高校并沒有定期進行水電管道安全隱患的排查，導致了一些不必要的事故。

三、道路

校園道路交通安全設施的建設和管理不夠完善，校區道路交通安全的基礎水平不高。校門口和校區主要道路上幾乎沒有減速和限速等標志。夜間道路照明狀況也不佳，很多高校都存在路燈不亮，破損后無人修理等情況，直接威脅到的是師生的人身安全。尤其是一些較偏僻路段，沒有足夠照明設施和監控設施來保障安全。

四、施工

邊施工邊教學，嚴重影響到學生的正常生活和學習，是一種不負責任的做法。尤其是施工期間，外來人員比較多，魚龍混雜而且難于管理。

五、保安制度

保安對校園秩序的維持力度不夠。一些保安只坐在辦公室里，不能嚴把進門關、不定時的巡邏等，甚至監守自盜。校外人員到校園滋事，保安也常常視而不見！最重要的是高校保安自身素質不合格。高校保安并未職業化，人員成分復雜，有些學校甚至招收社會人員當保安。懶散的個人形象，傲慢的工作態度，這些都是大學生所看不慣的。

六、實驗室

實驗室的安全問題可以分為三大類：第一類是實驗用品與設備及其存儲方式帶來的安全問題，第二類是實驗室建筑及空間布局帶來的安全問題，第三類是實驗室管理制度及其執行力度帶來的安全問題。而且多數大學生不知道滅火器如何使用，很多高校并沒有專門對學生進行實驗室的安全教育，從而導致實驗事故頻頻發生。輕則損壞貴重儀器，重則威脅到學生的人身安全。

解決方案

一、校門與圍墻

從硬件上說，校門口安裝兩分辨率的清晰攝像頭，并設專人保管監控錄像，方便公安機關或校方調取。圍墻上每隔適當的距離裝上紅外攝像頭，在校園內比較偏僻的地方或是圍墻外是草叢荒地等復雜地段這顯得尤為重要。無論白天或是夜晚，對于進出學校的社會車輛，在停車換證的基礎上，應登記車牌號及駕駛員的姓名、電話等信息，防止不法分子用假證換取通行證給校園安全帶來威脅。在晚上21：00后，對于所有進入學校的人員應進行證件的檢查，來校的社會人員應登記姓名、電話及來校事由等基本信息。

二、宿舍

從硬件上來說，在每棟宿舍樓入口處裝上刷卡機，學生憑卡通行；要進入宿舍樓內的家長應在宿管站登記后，由宿舍管理員帶入相應的樓內，這樣可最大限度防止外來閑雜人員進入宿舍樓，威脅同學的生命財產安全。在每個組團設保安室，晚上安排保安人員在組團內巡邏，防止意外事件的發生。定期請專業人員進行水電管道的檢查，消除安全隱患。

三、道路

合理安排各部門關于交通安全方面所執行的任務，部門之間的任務盡量不要重疊，也不要有遺漏。在校園的主要路段和偏僻路段處安設攝像頭，監控路上的情況，同時如不幸發生交通事故也可通過監控錄像還原事件發生過程。對于主要道路上的路燈，安排人員進行每月一次的排查，同時在教學樓內應設有路燈報損處，方便同學進行報損。如果校園面積較大且校園類大型建筑如教學樓、學生寢室、餐廳等的地理布局較為散亂，應每隔一定距離放置合理的指示路標來防止迷路。對于偏僻道路，安排保安人員進行定時的巡邏，對于巡邏的情況應進行記錄。在校園人流量較大的路段按照法律要求安放交通標志，提醒車輛減速慢行。

四、施工

校園內應聘請正規的施工隊進行施工，并對每一個施工人員進行登記。盡量將一些大型施工項目安排在假期進行，避免大型施工時的噪音對同學正常的學習生活產生影響。施工時產生的建筑垃圾，應運輸到校外進行處理，不能堆放在校內。

五、保安制度

建立完整的保安上崗培訓考核制度，所有招聘來的保安應進行正規的培訓，提高保安的素質和自身業務能力，培訓后需要通過嚴格的考核方能上崗，上崗后對于工作情況應進行考核，考核不合格的保安予以開除，要堅決杜絕安全信息失真的現象。每年進行一些不定時的安全演習，提高校園保安應對突發校園安全事件的能力。對于保安的巡邏工作采取嚴格的監管制度，防止有的保安偷懶。另外，學校可以對保安建立適當嚴厲的獎懲制度（如崗位責任制），以適當壓迫的方式提高保安的責任感。

六、實驗室

實驗室安排專門的安全員，負責檢查實驗室儀器設備及試劑存放情況，發現隱患及時改正。學校內開設專門的實驗室安全課，通過課堂向學生傳授安全知識；安排實踐課，提高學生自救能力，如：讓每個同學都掌握滅火器的使用方法。在每門實驗課的開始，由任課教師帶領同學認清本層樓的布局及火災時的逃生路線。另一方面，應對實驗授課的老師普及關于實驗中可能出現的突發狀況以及處理措施方面的知識，這樣即使在沒有專業的安全員在場的情況下也能夠盡量避免一些不必要的犧牲。個人認為，實驗樓還應該具備一些最基本的醫療設備，當突發狀況發生時不至于因時間問題而耽誤治療。

結語

隨著社會的發展，影響社會穩定的因素越來越多并且越來越復雜。筆者認為，校園安全是其中一個較為重要的領域。在高等教育逐漸受到高度關注的同時，校園安全問題也越來越受到社會各方面的關注。因此，解決校園安全的問題具有強烈的時代意義，刻不容緩。希望筆者在關于校園安全方面的客觀陳述和淺顯見解能夠起到一定的作用。對于每一個人來說，安全是一個永恒的主題。不要說什么“生命誠可貴，愛情價更高”，沒有生命，一切的存在終將沒有意義。安全是生命的保證。關注校園安全，防患于未然。

第二篇：人大提案

一、面臨城市規模不斷擴大，城市垃圾日益增多的問題，為避免出現垃圾處理不徹底及二次污染等問題，建議對收集的垃圾進行應分類處理，分為可回收的、可降解的、不可回收的等幾種類別，從而提高垃圾處理效率，緩解城市污染問題。

二、針對臨沂市在上下班期間出現交通擁擠問題，可先鼓勵政府機關工作人員與我市大型企業先行表率，乘坐公交車上下班，減少私家車出行，并可考慮給與適當的獎勵或補助措施，對其進行推廣。

三、為加快基層民主法制建設，每年年初進行一次村委會滿意度調查，對村委會工作進行監督。防止權力濫用的產生。

四、為提升城鄉居民醫療水平，對于全市達到一定營業規模的藥店，可要求在藥店內配有專業咨詢醫生，在面對群眾患者前來買藥時，可幫助患者分析病情，提供專業水平的指導意見，幫助患者在自身水平允許的條件下選擇最佳的藥品進行治療。減少患者因自身缺乏醫學知識而盲目買藥的情況。讓患者少花冤枉錢，同時買到放心藥。

第三篇：人大提案

關于制定和實施碳稅政策，發展低碳技術的提案

提案人姓名

提案代表的所在代表團

時間

發展低碳技術是貫徹落實科學發展觀，促進傳統產業升級，建設資源節約型和環境友好型社會的重要手段，是推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整的現實要求。基于二氧化碳排放稅基的碳稅是促進低碳技術發展和傳統產業改造升級最具市場效率的政策工具。我國正處于加速工業化、城市化進程中，節能減排和產業調整的任務十分艱巨，實施碳稅政策，將對提高我國的低碳技術自主創新能力，促進傳統產業改造升級具有積極的推動作用。加快節能減排，促進可持續發展。

目前我國宣布制定和實施碳稅政策的國際環境和國內條件已經基本成熟。一是發達國家在開征環境稅和清潔能源技術的研發與推廣中積累了許多有益的經驗，為我國制定碳稅政策提供了良好的借鑒。二是近年來國家發改委能源研究所、國務院發展研究中心、環境保護部環境規劃院、財政部財政科學研究所、清華大學等單位就此開展的有關研究，觀點基本一致，認為宣布開征以低稅率為起點的碳稅政策是可取的。此外，國內已出現的二氧化碳自愿性減排行為，說明節能減排的觀念已逐漸被社會接受。雖然我國與邁過以高碳排放為特征的工業發展階段的發達國家相比，經濟實力、科技水平存在差距，社會發展、政策環境等方面也存在差異，但基于市場引導、調整能源結構、提高能源效率的碳稅政策，將是我國發展低碳技術、促進傳統產業改造升級、轉變經濟發展方式的關鍵環節。主要包括：主要污染物排放增量壓力大，節能減排區域差距較大，運行機制還不完善，法律體系仍不健全等。

一、建議國家擇機宣布制定和實施碳稅政策。適時宣布我國將啟動碳稅政策制定，既可以展示我國為應對全球氣候變化所做的努力，明確我國的積極態度和立場，樹立負責任的大國形象，又可以向國內社會和企業強化加快轉變經濟發展方式的政策導向，為順利推進碳稅政策奠定基礎。同時建立起我國應對氣候變化挑戰的體制和機制，以適應全球氣候變化引發的國際經濟和貿易格局的變化。優化經濟結構，培育新的經濟增長點。建立淘汰落后產能公告制度，進一步制定促進循環經濟發展的政策。

二、建議從國家戰略高度制定符合我國國情的碳稅政策。由國家應對氣候變化及節能減排工作領導小組牽頭，集中并整合相關部委、高等院校等單位和研究機構的資源和力量，在借鑒國外先進經驗的基礎上，結合我國能源政策的目標導向和能源戰略的現實要求，綜合考慮資源環境、社會發展和經濟效益的關系，衡量我國的政治和社會接受程度，兼顧不同區域和行業利益，遵循低稅率、寬稅基、低影響、中性化原則，采取碳稅實施預告和循序漸進策略，全面開展碳稅政策研究，為推進碳稅政策提出科學可行的建議。為了提高公眾對碳稅政策的支持度，碳稅最好與環境稅同步出臺，把碳稅作為環境稅的一個重要稅目。完善財稅政策，穩步推進能源資源價格改革。加大財政傾斜投入力度。盡快制定資源稅、環境稅改革方案。加快研究制定新能源和可再生能源價格體系。

三、通過制定和實施碳稅政策促進低碳技術發展和傳統產業改造升級。通過征收碳稅建立國家可再生能源或低碳技術發展基金，支持發展低碳技術。緊緊抓住我國加快轉變經濟發展方式的戰略機遇期，積極鼓勵低碳技術的自主創新，提高自主創新能力，推動低碳技術研發向發展低碳產業邁進。通過碳稅政策引導和鼓勵企業應用低碳技術，推進傳統產業技術改造升級，研發和生產低碳產品，建立清潔、高效、可持續的現代產業體系。健全管理體制，強化節能減排的監管力度。進一步明確政府各部門節能減排管理分工職能，把節能減排目標納入各地經濟社會發展綜合評價體系。制定和完善法律法規體系，提高法律保障。

第四篇：人大提案格式

人大提案格式

篇一：人大代表提案格式

關于XXXXXXX提案（宋體4號）

提 案 人：XXX（宋體4號）

班 級：XXXXXXXX（宋體4號）

聯系方式：XXXXXXXX（宋體4號）

關于XXXXXXXX的提案（宋體4號）

備注：正文主體部分至少應包括提案緣由，問題分析，解決方案三個

方面

正文開始：

XXXXXXXXX?????????????????????

???????????（正文用小四號宋體，行間距為1.5倍）

一、（一級標題用四號宋體，加黑）

（一）（二級標題用小四號宋體，加黑）

1、（三級標題用小四號宋體）

XXXXXX。（正文結束）

請予審議（小四號宋體，該項必須有）篇二：人大代表議案樣本

人大代表議案樣本

人大代表應密切聯系人民群眾，深入了解社情民意，了解當前人民群眾關注的熱點、難點問題，征集全國和省兩級人民代表大會的議案、建議案，向國家機關部門反映人民呼聲，提出意見和建議。代表議案應當有案由、案據和方案。案由應當明確清楚，案據應當充分合理，方案應當具體可行。

議案要求：

（1）一件議案中只能就一個問題提出案由、案據和方案

（2）議案的書寫要工整，字跡要清楚

（3）參加聯名提出議案的每位代表，都要親自簽名

（4）案由：提出議案的背景原因、意義

案據：提出議案的資料依據（數字化、具體化、科學性）

方案：提出解決議案的措施（可操作性、針對性）

附: 關于加大力度促進農民工就業的議案（或建議）

(案由）受金融危機影響，沿海地區的外貿企業遇到困難，造成相當一部分農民工失去就業崗位。農民工就業工作直接關系著農民增收，關系著社會安定，關系著經濟社會發展的全局

（案據）目前我國約有1.3億農民工離開本鄉鎮外出就業。根據農業部不久前對我國農民工輸出較多的15個省150個村進行的抽樣調查，到今年春節前，返鄉的農民工約占38.5%。其中有60.4%的農民工仍保留自己的工作，節后將正常回去上班，剩下39.6%的人則失去工作或者還沒有找到工作就返鄉了。預計今年有2500萬農民工將面臨就業壓力，占1.3億外出就業農民工總量的15.3%。（方案）因此，我提議：

一、要加大對勞動力轉移培訓的投入。農村是勞動力的源泉，有相應技能就有相應保障，建議政府召開專門會議，動員全社會力量增加對農村勞動力技能培訓和創業能力培訓的投入力度，建議從地方教育附加費中也安排一定的經費，用于支持勞動力轉移培訓計劃的實施，千方百計提高勞動力技能素質和創業能力。等 篇三：人大代表提案范文

人大代表提案范文

一、問題的提出

據調查我國現有盲人500多萬，低視力人近千萬，尤其是在兒童及青少年當中，患病率極高。全國學生體質健康調研最新數據表明，我國小學生近視眼發病率為22.8％，中學生為55.2％，高中生為70.3％。為什么會有這么多的人近視？僅僅是不良用眼習慣造成的嗎？近視，與年齡有關系嗎？

二、調查方法：

1．查閱有關書籍并調查詢問同學，了解近視的主要原因。

2.．通過多種途徑，了解近視可能會引發的并發癥。

三：調查情況和資料整理

四、結論

（1）近視的主要原因：看電視距離太近；看電視的時間太長；

所看電視的畫面濃度太深；寫作業時的姿勢不正確 ；在光線太強的陽光下看書 ；在光線太弱的光下看書；長時間的坐在電腦、電視前；不合理飲食；在車廂里看書遺傳因素

不認真做眼保健操

（2）在這里我想給大家提出幾點建議 ：

1看書時作姿要端正，讀書或寫字時做到“眼離書本一尺遠，胸離書桌一拳遠，手離筆尖一寸遠。”

2不要在坐車或行走的時候看書，也不要躺下看書。

（三）每天堅持做兩次眼保健操。

3每天堅持做兩次眼保健操。

4盡可能少上網或看其他輻射性強的東西。注意作息時間的安排，不能讓眼睛長期處于疲勞狀態。

為有效預防近視等眼病：一要養成良好的衛生習慣，合理飲食，鍛煉身體，保障身心健康；二要糾正不良習慣，養成良好的用眼衛生；三要定期到眼科醫院檢查眼睛，尤其是高度近視眼患者，及時發現眼病，以便早發現、早治療。眼睛是心靈的窗戶，我們一定要好好愛護它！

人大代表可以向代表大會和它的常務委員會提出提案或是議案，提案是一個代表或是10名以下代表聯合提名的提案；議案是10名以上人大代表聯合提名的提案叫議案。

其格式沒有嚴格的限定，一般是有個提案的封皮，上面有固定的格式要求，一是題目，就是寫上“關于****的提案”

二是提案人姓名

三是提案代表的所在代表團

四是時間

封皮里面是提案的內容，提案的大體格式如下：

關于解決困難群體的最低生活保障問題的提案

近來，國家公布的CPI居高不下，全年平均預計達到4.5%，對于城市的低收入家庭影響不小。據本市公布的數據，全市平均人均收入為2400元，其中，人均收入低于800元的占24%，低于600元的占11%.自從全市實行最低生活保障以來，低保家庭的生活得到了基本的保障。但是，隨著物價指數的上漲，特別是糧食和肉類價格大幅度上漲后，低保家庭的生活受到了極大的影響。據初步調查（抽樣調查了56戶），低保家庭因物價上漲，使其家庭月支出增加了230元，而我市的低保標準是一年前制定的，并且一直沒有調整，使低保家庭實際的生活水平下降。

低收入家庭關系到我市近8%的居民，也關系到社會的穩定和百姓人心的向背。

為此，建議提高我市的低保標準，同時將低保標準與物價指數掛鉤，保證低收入家庭的生活水平不至于因為物價上上漲而下降。

同時，建議解決低收入邊緣戶的生活補助或是社會救助問題，以保證其基本的生活。

第五篇：人大提案

人大提案

亟待加強對城市車輛的管理和控制

省人大代表 任武賢

城市車輛擁有量逐年迅速膨脹，可謂車滿為患，由此引發的問題越來越多，成為人們最為關心關注的問題之一。而關于減少城市車輛、合理安排高度車輛行駛等問題也成為一個老話題，很多有識之士發表真知灼見，提出了很多的意見和建議，有關部門也采取了諸多舉措，取得了切實的成效。

但是，過去人們更多關注的是大都市的交通與車輛管理問題，而今天，隨著人們生活水平的不斷提升，購車者愈來愈多，特別是私家車發展更為迅猛，使得中小城市甚至一個縣城都塞滿了車。車輛的急劇增加，至少帶來了四個嚴重問題：一是污染極其嚴重，汽車尾氣大量排放，嚴重污染了城市空氣，嚴重傷害了人民群眾的身體健康；二是給交通帶來了嚴重困擾，特別是小城市由于管理薄弱，車輛亂行、亂停、亂放，于是顯得滿街都是車，人們出行極為不便；三是安全事故頻發，撞車、撞人、撞物時有發生，其原因，或者管理不到位，或者司駕人員素質差，或者行人安全意識差，因而成為城市里的安全隱患和直接殺手；四是噪聲污染嚴重，整天汽車喇叭聲、農用車和報廢車刺耳的馬噠聲，嚴重影響人們的健康，也嚴重影響城市的環境。

由車輛增多引發的諸多社會問題應當引起各級政府和各職能的高度重視，必須采取切實的措施和強硬的手段予以治理，以防止城市環境的惡化，防范此類問題的積重難返。過去，一些大城市或多或少都進行了不同程度的治理，但中小城市包括縣城在內，這個方面的問題卻日漸凸顯，治理整頓迫在眉睫，執在必行。那么，如何去有效地管理和控制城市車輛呢？我建議采取如下舉措：

一、控制好城市車輛的增加速度。減少車輛，無疑是從源頭上治理城市車輛問題的重要措施。我們的有關部門一方面應當像北京那樣，適度控制城市新購車輛的數量，而絕不能去找任何借口以使車輛無序激增；另一方面，有關部門要堅決取締報廢車上路上街，尤其在中小城市要加大工作力度，嚴格篩查，堅決堵住，讓報廢車這種既不安全又污染嚴重的車輛全數銷毀。同時，有關部門還應采取措施，禁止或減少柴油農用車在城市運行。因為農用車既是造成污染與事故的重要因素，也是增加城市擁堵的緣由之一。

二、對城市車輛的運行加大管理力度。中小城市硬件相對較差，交通管理相對薄弱，因而車輛管理存在很多問題，很多措施不到位，致使司駕人員不遵守規則，甚至橫沖直撞，亂停亂放，撞紅燈者有之，無理取鬧者有之，隨意占道者有之，亂鳴號亂開燈者有之，讓車帶病上路者有之。對此，我們的交通管理部門一方面要加強監控，加大處罰，秉公執法；另一方面，要標志清楚，規定明確，警示到位；再一方面要加強培訓與教育，切實提高司駕人員的道德水準和職業素養，養成自覺遵章守紀、文明行駛的良好習慣。

三、加強對文明行車和遵守規則的宣傳教育。鑒于很多中小城市交通標志不清、停車位置不明、行人過往無指示和很多人不懂基本交通規則等問題，我們的政府和有關職能部門在加強基本建設和嚴格管理的同時，要切實做好廣泛的宣傳教育，或書寫標語，或印發傳單，或在關鍵地段及位置進行指導和引領，或經常開展一些相關的宣傳活動，由此喚醒和增強全民遵章守紀、安全行走和文明駕駛的意識。

四、不斷創新城市車輛管控的模式。每個城市都在不斷地壯大，城市的車輛每天都在持續地增加，那么，面對新形勢、新情況、新問題，我們的政府應當深入調查研究，積極應對各種挑戰，及時制定具有實用性和前瞻性的措施，不斷創新城市車輛管理和控制的模式，以提高管控效能，實現管控目標。