第一篇：矛盾糾紛大調(diào)解協(xié)調(diào)中心制度建設

背蔭河鎮(zhèn)矛盾糾紛大調(diào)解協(xié)調(diào)中心制度建設

工 作 職 責

一、負責全鎮(zhèn)大調(diào)解工作的政策調(diào)研、組織推動、綜合協(xié)調(diào)、督查考核。

二、負責全鎮(zhèn)矛盾糾紛的排查、分析、匯總、上報。

三、對鎮(zhèn)人民調(diào)解指導中心、鎮(zhèn)行政調(diào)解指導中心、鎮(zhèn)司法調(diào)解中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛大調(diào)解協(xié)調(diào)中心進行協(xié)調(diào)和指導。

四、負責需要鎮(zhèn)上聯(lián)動調(diào)解矛盾糾紛的分流指派和調(diào)處協(xié)調(diào)與督辦。

五、負責調(diào)解結(jié)案案件獎勵的審核、匯總。

工 作 制 度 聯(lián)席會議制度

1、根據(jù)工作需要定期或不定期召開聯(lián)席會議，通報工作開展情況，交流溝通信息，推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互“銜接聯(lián)動”。

2、全面了解、掌握全鎮(zhèn)矛盾糾紛突出問題及群體性事件的情況和動態(tài)，研究解決問題的對策和辦法，針對性地提出對策建議。

3、協(xié)調(diào)處理跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨部門尤其是疑難矛盾糾紛和群體性事件，協(xié)調(diào)有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門密切配合，形成工作整體合力。

4、總結(jié)交流矛盾糾紛調(diào)處好的做法和經(jīng)驗，推動調(diào)處工作有效開展。

矛盾糾紛督查督辦制度

1、鎮(zhèn)協(xié)調(diào)中心每季度不少于一次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)中心檢查、指導工作。鎮(zhèn)協(xié)調(diào)中心對分流指派給有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門（單位)的矛盾糾紛進行跟蹤督查。

2、鎮(zhèn)協(xié)調(diào)中心對分流移交的糾紛，指定專人督辦，適時掌握矛盾糾紛的調(diào)處情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門(單位)對分流交辦的矛盾糾紛，調(diào)處確有困難的，由縣協(xié)調(diào)中心協(xié)調(diào)。

3、協(xié)調(diào)中心對矛盾糾紛進行分流移交時，應填寫《矛盾糾紛移送登記表》。矛盾糾紛調(diào)結(jié)后，調(diào)處單位應填寫《矛盾糾紛調(diào)解結(jié)案登記表》報送鎮(zhèn)協(xié)調(diào)中心。

4、做好督查情況記載，并適時向領導報告。發(fā)現(xiàn)重要情況隨時報告。督辦人應做好督查情況記載，掌握矛盾糾紛調(diào)處過程的動態(tài)動向，及時向領導反映督查工作情況。

重大疑難矛盾糾紛報告制度

在矛盾糾紛排查和調(diào)處中，對有下列情況之一的矛盾糾紛，必須在第一時間內(nèi)迅速向鎮(zhèn)矛盾糾紛大調(diào)解工作領導小組報告：

1、影響社會穩(wěn)定，可能牽涉黨政領導較多精力，為社會輿論關注的重點、熱點、難點矛盾糾紛；

2、可能導致突發(fā)性事件或激化為刑事案件的重大糾紛；

3、涉及人數(shù)較多，易引發(fā)群體性上訪的重大糾紛；

4、嚴重干擾正常生產(chǎn)、生活秩序的疑難矛盾糾紛；

5、可能危害國家安全和公共安全的糾紛線索或苗頭。

責任倒查追究制度

為落實矛盾糾紛大調(diào)解工作責任制，特制定本制度。

1、責任追究的對象是調(diào)處不力的單位或部門領導人和直接責任人。

2、凡有下列情形之一的，應予以責任追究：

(1)因調(diào)處不當或不及時，發(fā)生5人以上群體性來鎮(zhèn)、赴哈、到省、進京上訪，而當事人所在單位或部門未事先排查出來并未報上一級調(diào)處中心，或者雖已排查出來但未有效地跟蹤調(diào)處并未將調(diào)處結(jié)果報上一級調(diào)處中心的；

（2）因矛盾糾紛排查不清、調(diào)處不力，引發(fā)群體性械斗，沖擊黨政、司法機關、堵塞交通、非法游行或非正常死亡的；

（3）發(fā)生突發(fā)性事件，分管領導和事發(fā)單位負責人未及時趕赴現(xiàn)場調(diào)處，導致嚴重后果的；

（4）涉及本單位管轄范圍內(nèi)的矛盾糾紛，當事人所在單位接到上一級調(diào)處中心通知后，單位責任人不到現(xiàn)場參與調(diào)處，或者到現(xiàn)場后不主動工作，消極應付，導致矛盾激化的。

辦結(jié)報告制度

1、凡屬本中心受理調(diào)處的矛盾糾紛，應組織專門力量，嚴格遵守調(diào)處時限，及時調(diào)處或分流指派調(diào)處，按時辦結(jié)；不能按時辦結(jié)的，要及時向鎮(zhèn)矛盾糾紛大調(diào)解工作領導小組報告原因。

2、屬一般矛盾糾紛，應在3天內(nèi)辦結(jié)，特殊情況可適當延長調(diào)處期限，但最長不超過7天。

3、屬重大復雜的矛盾糾紛，應在自受理之日60天內(nèi)辦結(jié)；情況復雜的，經(jīng)中心負責人批準可適當延長調(diào)處期限。

4、對受理的矛盾糾紛，一般調(diào)處1—3次。若申請人、被申請人雙方仍然不服或不能平息事態(tài)，則應及時向鎮(zhèn)矛盾糾紛大調(diào)解工作領導小組報告，提出處理意見或告知申請人、被申請人以同一事實和理由提出訴訟請求，依司法程序辦理，本中心不再受理。

5、矛盾糾紛辦結(jié)后，須在當日內(nèi)填寫《矛盾糾紛調(diào)解結(jié)案登記表》，及時將有關資料分類歸檔。

考核獎懲制度

1、鎮(zhèn)大調(diào)解協(xié)調(diào)中心負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）和鎮(zhèn)級有關單位的矛盾糾紛調(diào)處工作實施考核獎懲。

2、考核的主要內(nèi)容：矛盾糾紛的調(diào)解率與成功率；因調(diào)處不當或不及時引發(fā)的糾紛激化、非正常死亡、民轉(zhuǎn)刑、集體性上訪與群體性械斗。

3、考核由鎮(zhèn)協(xié)調(diào)中心具體組織實施,考核結(jié)果列入社會治安綜合治理年度考核。

4、先進調(diào)解組織和先進調(diào)解員由鎮(zhèn)人民調(diào)解指導中心、鎮(zhèn)行政調(diào)解指導中心、鎮(zhèn)司法調(diào)解中心提名，報鎮(zhèn)矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心審查，報鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府審批后予以表彰獎勵。

5、對沒有認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，導致民轉(zhuǎn)刑案件、越級上訪、群體性上訪，造成重大影響和后果的，依據(jù)《責任倒查追究制度》追究相關責任人的責任，并與年終的綜合考核掛鉤。

職責分工

人民調(diào)解工作由鎮(zhèn)司法所牽頭，調(diào)解主體為各級人民調(diào)解組織。主要職責任務是：負責組織開展矛盾糾紛排查；受理矛盾糾紛調(diào)解；組織所屬系統(tǒng)建立“大調(diào)解”工作網(wǎng)絡；主動與法庭和有關部門建立人民調(diào)解協(xié)商制度，主動提供調(diào)解服務；對調(diào)解不成進入訴訟的，向法院庭、有關部門提供調(diào)解情況；對重大不穩(wěn)定問題，要及時向上級部門報告，同時做好穩(wěn)控工作。

行政調(diào)解工作由鎮(zhèn)信訪辦牽頭，鎮(zhèn)政府司法看，辦配合，調(diào)解主體為各級政府行政部門。主要職責任務是：發(fā)揮行政主體優(yōu)勢，運用經(jīng)濟、行政、仲裁等手段，調(diào)解矛盾糾紛；組織所屬系統(tǒng)建立“大調(diào)解”工作網(wǎng)絡，提高行政調(diào)解效率和公信度；對不愿進行行政調(diào)解的，要告知和引導當事人通過其他合法途徑解決問題。

司法調(diào)解工作由鎮(zhèn)法庭牽頭，調(diào)解主體為基層人民法庭。主要職責任務是：在基層人民法庭建立人民調(diào)解室，對民商事案件進行審前調(diào)解，達到化解矛盾、案結(jié)事了的目的；不斷推進司法調(diào)解向其他領域拓展，最大限度地發(fā)揮其調(diào)解作用。

第二篇：村居矛盾糾紛調(diào)解制度

**村平安創(chuàng)建工作制度

————矛盾糾紛調(diào)解制度

一、村矛調(diào)信息員要全面掌握本地矛盾糾紛的總體情況，尤其對可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的苗頭要高度警惕，及時列入排查調(diào)處，同時報鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處中心。

二、要經(jīng)常深入群眾，了解群眾關注的熱點、難點問題及鄰里婚姻、家庭、債務等潛在的問題，發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛及時調(diào)處。信息員調(diào)解不了的，報村調(diào)委會調(diào)處，調(diào)委會調(diào)解不了的，報鄉(xiāng)綜治工作中心（矛盾糾紛排查調(diào)處中心），同時做好矛盾糾紛當事人的思想和情緒穩(wěn)定工作，防止矛盾激化。

三、積極協(xié)助鄉(xiāng)綜治工作中心（矛盾糾紛排查調(diào)處中心）排查調(diào)處重大疑難、跨地域的矛盾糾紛，并對調(diào)結(jié)后的重大矛盾糾紛適時進行回訪。

四、嚴格矛盾糾紛排查調(diào)處登記、報告制度，排查、調(diào)處和回訪的矛盾糾紛要逐件登記，每月匯總報鄉(xiāng)綜治工作中心（矛盾糾紛排查調(diào)處中心），當月排查沒有矛盾糾紛的，實行“零報告”。對排查和調(diào)處的問題不夸大、不縮小、不隱瞞，如實上報。

第三篇：矛盾糾紛協(xié)調(diào)會議紀要

一、會議基本情況

時間：xxxx年xx月xx日上午9：00

地點：鎮(zhèn)政府二樓會議室

參加人員： 黨委書記xxx、鎮(zhèn)長xxx、副書記xxx、各包片領導、包村干部、信訪、綜治、司法等站所負責人。

討論議題：一是黨委副書記王東波同志宣讀了縣綜治委“關于進一步落實矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會議紀要月報制度的通知”。二是各包村干部匯報各村排查糾紛情況。三是黨委書記就下半年做好矛盾糾紛調(diào)處工作代表黨委、政府講了意見。

二、xx月份矛盾糾紛總體情況

協(xié)調(diào)會上，黨委副書記xxx同志匯報了xx月份以來全鎮(zhèn)的矛盾糾紛排查基本情況。截止xx月xx日我鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛 件，涉及 問題。鎮(zhèn)黨委、政府召開了協(xié)調(diào)會議，并及時安排包案領導、包村干部、涉及部門、村干部積極協(xié)調(diào)解決，目前xx件矛盾糾紛已得到妥善解決。

三、重大復雜矛盾糾紛排查及調(diào)處措施

xx月份以來，我鎮(zhèn)強化組織領導，精心安排人員，周密部署，開展了地毯式摸底排查工作，特別是重點地區(qū)、突出問題、重點人群的摸底排查。經(jīng)排查未發(fā)現(xiàn)有重大復雜矛盾糾紛。

第四篇：矛盾糾紛調(diào)解工作總結(jié)

鳳凰社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解工作總結(jié)

近年來隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，各類社會矛盾日益增多，其中不乏重大疑難糾紛，如何充分發(fā)揮社區(qū)人民調(diào)解委員會在化解重大疑難糾紛的主力軍作用，確保全社區(qū)的平安和諧成為亟待破解的課題。社區(qū)調(diào)委會在社區(qū)黨委的領導下，在上級領導的指導下，通過探索和實踐形成了以完善制度，提升隊伍工作能力為主要內(nèi)容的做法，取得了一定成效。一年來，社區(qū)調(diào)委會共調(diào)處各類重大矛盾糾紛14起，調(diào)解合格率98%，未發(fā)生因調(diào)處工作不力而導致事態(tài)進一步擴大和“民轉(zhuǎn)刑“案件的發(fā)生。

一、堅持重大矛盾主動介入調(diào)處制度。發(fā)生重大矛盾糾紛時，社區(qū)調(diào)委會都能夠在獲悉情況后的第一時間組織人員趕赴現(xiàn)場，控制事態(tài)擴大，并主動介入糾紛的調(diào)處，直至糾紛妥善解決。

二、完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度。風起于青萍之末，重大疑難糾紛都有一個由小到大的發(fā)展過程，密切掌握矛盾的發(fā)展動向是調(diào)解工作順利開展的前提，因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度。每月開展常規(guī)排查，在“五一”、“國慶”、“元旦”、“春節(jié)”等重大節(jié)日前開 1

展定期排查，在重要會議等敏感時期進行專項排查，做到定期排查與專門排查相結(jié)合。

三、強化疑難案件聯(lián)合調(diào)處制度。在社區(qū)調(diào)委會直接受理糾紛中，有一些糾紛經(jīng)調(diào)委會多次調(diào)解，形成客觀上的疑難問題，如何以調(diào)解方式化解矛盾平息紛爭呢？我們主要通過“部門聯(lián)動、司法為主”的聯(lián)合調(diào)處方式來解決疑難問題。

四、有效落實調(diào)解回訪工作制度。在一些撫養(yǎng)、贍養(yǎng)糾紛中，因為調(diào)解協(xié)議的履行是一個長期的過程，所以我們一直注重調(diào)解回訪工作，并使之制度化。通過回訪及時掌握糾紛調(diào)處的效果和協(xié)議履行情況，對不全面履行或不履行協(xié)議的，說服教育當事人，督促其履行協(xié)議。通過回訪還可以了解到其它一些隱藏在民間的矛盾糾紛。

鳳凰社區(qū)人民調(diào)解委員會在實際工作中取得了一定成績，但與領導的要求、群眾的期望相比還存在差距。今后我們將保持和發(fā)揚優(yōu)勢，改進不足之處，為維護全社區(qū)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會作出新的貢獻。

鳳凰社區(qū)

2008年11月

第五篇：矛盾糾紛調(diào)解總結(jié)

秦家小學矛盾糾紛、信訪工作總結(jié)

為了維護校園的安全和穩(wěn)定，及時化解和消除不安全、不穩(wěn)定、不文明的因素，推進平安校園建設，根據(jù)縣教育局 有關全力推進社會矛盾糾紛大調(diào)解活動工作方案，結(jié)合學校 實際，因地制宜的開展工作?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、成立了工作領導小組 組 長：龔曉紅 校長 副組長：范開華

成 員：張黔、羅素珍、吳俊潘

二、制定了目標任務

堅決防范發(fā)生危害社會穩(wěn)定的重大政治事件有效調(diào)解，校園內(nèi)各類社會矛盾，防止各類校園矛盾糾紛演變?yōu)槿后w性事件或刑事犯罪案件，維護學校的和諧穩(wěn)定。

三、制定了工作要求

堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，堅持把“ 事要解決”作為矛盾糾紛排查活動的重中之重堅持力量下沉，有效疏通 民意渠道，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。堅持抓早、抓小、抓苗 頭的原則，強化不穩(wěn)定因素排查，有效化解矛盾事件。堅持法要管用，有效解決纏訪事件。堅持活動結(jié)束后機構(gòu)不散、人員不散、工作不停，有效確保有關人員滿意。堅持信息暢 通和及時報送，努力創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、安全的校園環(huán)境。

四、確定了工作主題 “盡職盡責，熱情服務”，變上訪為下訪，主動熱情服 務群眾、家長，力爭把各類涉教矛盾糾紛化解在校內(nèi)，確保 “小事不出校、大事不出鎮(zhèn)?！?/p>

五、確定了工作原則

堅持責任明確、統(tǒng)籌兼顧原則；堅持求同存異、妥善解 決原則；堅持事要解決、法要管用、矛盾化解、群眾滿意原 則；堅持有話就說、有怨就訴有難就解、有事就辦的原則。

六、工作措施

一是將社會矛盾糾紛大調(diào)解與重建成果鞏固提升相結(jié)合。二是將社會矛盾與環(huán)境衛(wèi)生大整治相結(jié)合。進一步加大 校園環(huán)境綜合整治工作力度，將在環(huán)境綜合整治工作中出現(xiàn) 主責任不清、推諉扯皮等矛盾糾紛理順、分清，著力解決，不斷完善。

三是將社會矛盾糾紛大調(diào)解與感恩相結(jié)合，繼續(xù)深化校園感恩教育系列活動，深化“小手牽大手”活動內(nèi)涵，讓師、生、家長在活動中受到教育，逐漸將各種怨氣、矛盾糾紛轉(zhuǎn) 化到知恩于心，感恩于行上來。

四是將社會矛盾糾紛大調(diào)解與環(huán)境凈化相結(jié)合。全面摸排校園內(nèi)可能仇視危害社會的重點人員、執(zhí)意上訪人員、“法 輪功”“門徒會”等邪教組織人員，逐一落實管控措施，及時上報相關信息。

五是將社會矛盾糾紛大調(diào)解與掛包幫活動相結(jié)合。對學 校內(nèi)疏理出的問題矛盾，實行校領導包教師、教師包學生機 制，形成做到每個問題（矛盾）有人管、有人參與、有人解決、層層負責的工作格局。

七、工作成效及經(jīng)驗

通過秦家小學“社會矛盾糾紛大調(diào)解”工作領導小組積極努力工作，學校沒有出現(xiàn)大的糾紛和矛盾，分析其中的工作策略，主要包括以下幾方面：

1、平時加強對廣大師生的思想教育，包括感恩教育、法制教育、社會主義價值觀教育。

2、強調(diào)理性愛國，正確對待“中日”關系。

3、加強對各類不和諧事件的防控工作，努力將其化解在萌芽狀態(tài)。

4、加強學校與村組、家長、派出所等的溝通協(xié)調(diào)，共同力保學校平安和諧。

八、工作中存在的不足：學校應將“小手牽大手”活動持久深入的開展下去，讓學校積極、正確的教育影響周邊地區(qū)，為創(chuàng)設“和諧平田” 貢獻自己的一份力量。

九、下階段工作打算

1、根據(jù)上級相關部門的要求，進一步明確機構(gòu)人員職責，加強對各類矛盾事件的預防，力爭將糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

2、加強對學生的思想教育，充分發(fā)揮學校的宣傳作用，深化“小手牽大手”活動。

秦家小學 2012.5