第一篇：西部地區(qū)農(nóng)村中小學新課程改革的問題及對策

農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育課程改革現(xiàn)狀的調(diào)研報告

——以云陽縣為例 龍洞九年制學校

曹幫清

[摘 要] ：我國新一輪課程改革，在一定程度上促進了農(nóng)村教育的發(fā)展。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育改革推進過程中普遍存在一些經(jīng)費投入、觀念制約、校點分散、師資薄弱、考評體系、科研環(huán)境、學生學情等方面的困難和問題。本文通過對農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育課程改革現(xiàn)狀的調(diào)查研究，旨在了解農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育課程改革現(xiàn)狀，找出存在的問題、原因，依據(jù)科學發(fā)展觀的基本要求，提出解決問題的辦法，為上級有關(guān)部門制定政策提供借鑒。

[關(guān)鍵詞]：基礎(chǔ)教育

課程改革

困難問題

建議對策 重慶市云陽縣位于渝東地區(qū)，是長江三峽上游第一縣，面積3649平方公里，這里山高壑深，交通不便，經(jīng)濟落后，屬國家級重點扶貧縣。全縣人口129萬，各級各類學校680多所，在校學生23萬，教師8000余人。

農(nóng)村地區(qū)的教育改革是我國教育改革的重點與難點，搞好農(nóng)村地區(qū)的課程改革是教育改革成敗的關(guān)鍵。為了更好地了解云陽縣農(nóng)村地區(qū)的課程改革的現(xiàn)狀，找出存在的問題，并提出解決問題的辦法，為上級有關(guān)部門制定政策提供借鑒。2009年6月至2010年3月，我們組織工作人員根據(jù)區(qū)域分布，隨機抽樣，對紅獅中學、小學，雙梅小學、龍洞九年制學校等7所農(nóng)村學校的師資現(xiàn)狀主要采用普遍調(diào)查、抽樣調(diào)查（開放式問卷調(diào)查）、訪談相結(jié)合等形式進行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基礎(chǔ)教育課程改革存在的問題和困難

（一）政府沒有專項經(jīng)費投入，課程改革困難重重

基礎(chǔ)教育課程改革實驗，需要巨大的經(jīng)費支撐。但是，西部農(nóng)村由于經(jīng)濟落后財政困難，沒有對基礎(chǔ)教育課程改革進行專項投入。義務(wù)教育階段學校收取的雜費又非常低，財政又沒有投入生均公用經(jīng)費，因此，學校也沒有經(jīng)費投入到課程改革實驗中去，給課改實驗造成了極大的困難。

1.由于學校經(jīng)費緊缺，教師收入又普遍偏低，所以學校和教師購買的有關(guān)課程改革的書報雜志都很少，導致教師對課程改革的基本要求知之不多，特別是偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教師，對課程改革知道得就更少了。2.由于學校經(jīng)費緊缺，實驗教師參加省、市、級培訓的人數(shù)很少。市教育局對實驗教師舉行全員培訓，但暑假參加培訓的教師又有相當部分沒有到實驗年級任教。3.為了減少經(jīng)費投入，有的地區(qū)農(nóng)村學校教師編制嚴重不足，學校不得不安排每位教師擔任好幾份工作，結(jié)果教師研究教材的時間沒有保證，教學的科目又多，研究的對象又是全新的課程，教師的備課只能是囫圇吞棗甚至沒有備課。所以教師沒有時間精力研究教材和備課，只會導致教學過程穿新鞋走老路，最終使課程改革失敗。4.由于學校經(jīng)費緊缺，教學設(shè)備裝備不足。這就難以將學科教學與信息技術(shù)整合起來，就沒有辦法將課程改革走在前面的實驗區(qū)開發(fā)出來的優(yōu)秀案例，運用信息技術(shù)手段再現(xiàn)出來，就沒有辦法使我們在實驗過程中能站在先行者的肩膀上，少走彎路，節(jié)約時間，提高效率，保證質(zhì)量。這將導致西部農(nóng)村的縣域教育和大城市以及其它經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的教育的差距更大，在一定范圍實現(xiàn)均衡教育的目標將更加困難。信息技術(shù)教育是實踐性和操作性很強的學科，對于培養(yǎng)學生適應信息時代需要的信息素養(yǎng)是非常重要的，但絕大多數(shù)學校基本的設(shè)備設(shè)施都沒有，無法進行正常教學，信息技術(shù)教育將受到極為嚴峻的挑戰(zhàn)。

（二）傳統(tǒng)觀念的制約，給課程改革造成了很大的阻力

農(nóng)村教育的新“三農(nóng)”問題（農(nóng)村家長棄學、農(nóng)村學生厭學輟學、農(nóng)村學校面臨停學）、新的“讀書無用論”在農(nóng)村尤其是發(fā)達地區(qū)農(nóng)村蔓延。使廣大西部農(nóng)村學校課程改革面臨著一種“巧婦難為無米之炊”的窘境。主要原因有：其一，農(nóng)村中小學教學質(zhì)量普遍較低，每年能考上大學的人太少，許多人感到升學無望，讀書也同樣沒有前途，何必花掉不少錢。其二，當前大中專畢業(yè)生不包分配，畢業(yè)后就業(yè)困難。2003年，許多大學本科畢業(yè)生找不到工作，不少畢業(yè)生只能回到老家找鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或當?shù)氐拿褶k中小學任職，每月收人不超過1000元。就業(yè) 難成為高校擴招后畢業(yè)生出路的難題，這種情況在2003年表現(xiàn)得特別突出，連研究生畢業(yè)后的就業(yè)都不甚理想，這同樣使許多農(nóng)民喪失了不惜借貸送子女上學的信心。其三，目前非義務(wù)教育階段學費日益抬高，使許多農(nóng)民特別是尚未富裕的農(nóng)民望而生畏。真是小學畢業(yè)愁初中，初中畢業(yè)愁高中，高中畢業(yè)愁大學，大學畢業(yè)愁工作。其四，在上述情況下，許多父母親便只好讓自己的孩子沒有讀完初中就輟學打工去，這樣不僅省去了學雜費的負擔，還對家庭有所補貼。

我們國家現(xiàn)在是以工業(yè)經(jīng)濟為主體，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和知識經(jīng)濟并存的社會形態(tài)，需要大量有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的人才，所以，我們的教育就必須從應試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變，要實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變就必須進行基礎(chǔ)教育課程改革。但是，由于應試教育影響較深，教師、校長的教學觀、學習觀、學生觀是應試教育的，家長和社會人士的知識觀、人才觀是應試教育的，這為課程改革的實施造成了強大的阻力。

（三）農(nóng)村教師群體的基本素質(zhì)較差，嚴重制約著課程改革的進行

在某縣的1408位教師中，30歲以下的383人，占教師總數(shù)的27.20％;30～50歲的705人，占教師總數(shù)的50.07％;50歲以上的320人，占教師總數(shù)的22.73％。在20～30歲這個年齡段，大多數(shù)人都要忙于戀愛結(jié)婚，用于學習和鉆研業(yè)務(wù)的時間較少，加上剛從學校畢業(yè)不久，積累的經(jīng)驗較少，業(yè)務(wù)還不很熟悉。50歲以上的教師多數(shù)是60年代末和70年代初“文革”時期的高、初中畢業(yè)生，是從代課教師轉(zhuǎn)成民辦教師，再從民辦教師轉(zhuǎn)成公辦教師，所以他們中的絕大多數(shù)教師沒有經(jīng)過專業(yè)訓練，知識功底較差，知識結(jié)構(gòu)老化，教育理論知識比較匱乏，不能適應課程改革的實施。因此，參與課程改革實驗的近一半的教師適應起來非常困難。再者，農(nóng)村初中某些學科教師的整體水平欠佳，部分學科教師人數(shù)和教學班數(shù)的比例與教育主管部門規(guī)定的比例不匹配，導致學科教學要達到課程改革的基本要求十分困難。部分學校某些學科教師人數(shù)和教學班數(shù)的比例嚴重失調(diào)，給課程改革的實施帶來了很大的困難。主要有兩種情況，一是某學科教師人數(shù)和教學班數(shù)比大于國家規(guī)定比例，導致該學科教師過剩，剩余教師就只能教學和在師范院校所學專業(yè)不對口的學科，比如在大學學習的體育專業(yè)現(xiàn)在上英語課等，這種情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中占任課教師總數(shù)的15％左右。二是某學科教師人數(shù)和教學班數(shù)比小于國家規(guī)定比例，導致該學科教師不足，教師兼課現(xiàn)象比較嚴重，據(jù)調(diào)查，有27％左右的教師兼著其它學科的課。

學歷不達標是農(nóng)村師資的普遍問題，而更為嚴重的是許多教師的教學能力差、師德也不好。一方面，懲罰打罵學生的事件仍然不斷出現(xiàn)。例如，學生考試少一分打一個耳光，直到打得學生鼻青臉腫。當學生上課打瞌睡時，教師走過去把那位學生的耳朵往上一提，嘴里說“大家看，這里怎么有一頭豬呢”，以此來挖苦諷學生。老師在課堂上只注重上等學生的教學，忽視差生和一般學生，使他們心靈上受到傷害，覺得老師偏心，使學生從厭惡教師到厭學，從厭學到輟學。學生因厭學而輟學，是教師的失敗，是農(nóng)村師資隊伍建設(shè)的失敗。農(nóng)村的課程改革更是難以為繼。

（四）學生班額過大，給課程改革的實施帶來了很大的困難

1.城鎮(zhèn)中學和中心校，教育資源較好，大量的學生涌入，造成班額過大。據(jù)調(diào)查，城鎮(zhèn)中學85％以上的初一學生班額都在65人以上，一般都在70人左右，部分80多人，少數(shù)甚至有90多人。90％左右的中心校一年級學生班額都在70人以上，少數(shù)也有90多人。班額太大導致師生互動難以開展，組織教學的工作量和工作難度加大，教師無法兼顧學生個性特長的發(fā)揮，教學媒體和設(shè)備無法使用，教師大量的時間都用在批改作業(yè)上去了，研究教材和備課、參加教研活動的時間太少。

2.部分學校某些學科教師人數(shù)和教學班數(shù)的比例嚴重失調(diào)，給課程改革的實施帶來了很大的困難。主要有兩種情況，一是某學科教師人數(shù)和教學班數(shù)比大于國家規(guī)定比例，導致該學科教師過剩，剩余教師就只能教學和在師范院校所學專業(yè)不對口的學科，比如在大學學習的體育專業(yè)現(xiàn)在上英語課等，這種情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中占任課教師總數(shù)的15％左右。二是某學科教師人數(shù)和教學班數(shù)比小于國家規(guī)定比例，導致該學科教師不足，教師兼課現(xiàn)象比較嚴重，據(jù)調(diào)查，有27％左右的教師兼著其它學科的課。

（五）農(nóng)村學校進行教育科研問題多、困難大

農(nóng)村學校進行教育科研的環(huán)境較差。一是基本沒有經(jīng)費投入，后勤保障較差；二是從事教育科研的教師沒有得到基本的勞動報酬，積極性較差；三是教師教育科研的基本理論知識欠缺，素質(zhì)較差；四是沒有資料沒有設(shè)備缺少實驗場所，條件較差；五是少數(shù)人干部分人看，多數(shù)人既不干也不看，氛圍較差。另外,農(nóng)村學校校點太多又分散，不易進行校本研究。專家認為，教師個人、教師集體、校外專家是校本研究的三個核心要素，他們構(gòu)成了校本研究的三位一體的關(guān)系。教師個人的自我反思、教師集體的同伴互助、校外專家的專業(yè)引領(lǐng)是開展校本研究和促進教師專業(yè)化成長的三種基本力量。其中非常重要的環(huán)節(jié)是同伴互助，它是指教師在自我反思的同時加強教師之間以及在課程實施等教學活動上的專業(yè)切磋、協(xié)調(diào)和合作。同伴互助的基本條件是，一個校點一個年級一個學科的任課教師要有兩個以上。據(jù)調(diào)查，西部某縣12所中心校所轄的村小或教學點，共有36個。這些村小或教學點，一個年級只有一個任課教師，每一個村小或教學點就沒有可能進行校本研究，并且他們都遠離中心校，步行時間要30分鐘至1個小時左右，甚至超過1個小時，所以，要把同一個年級的教師集中到中心校搞校本研究較為困難。

（六）教研員量少質(zhì)低，難以承擔繁重的指導任務(wù)

在西部農(nóng)村，由于教師數(shù)量不足，為了保證教學第一線能正常開課，縣級教研部門和片區(qū)教辦，都沒有分學段按學科配齊配足教研員。據(jù)了解，西部農(nóng)村的縣級教研室，教研員人數(shù)多的不足20人，少的10人左右或者只有7、8人，其中還有一部分業(yè)務(wù)水平不高社會關(guān)系好的照顧對象。在這種環(huán)境下，這種教研員隊伍，很難承擔起課程改革這個艱巨任務(wù)。

（七）現(xiàn)行的評價和考試體系不能促進課程改革的進行

一套完整的評價體系應該包括教師對學生的評價，學校對教師的評價，教育行政主管部門對學校的評價，其中，對學生影響最大的是教師對學生的評價。現(xiàn)行的評價和考試體系，是在應試教育背景下產(chǎn)生的，在多數(shù)教師和學生都進行非課程改革教學的情況下，還有其強大的生命力，不可能一下子推翻。在進行課程改革實驗的初期，建立一套完整的適用于課程改革的評價體系。但在現(xiàn)行考試和評價體系下進行基礎(chǔ)教育課程改革，校長和教師都徘徊觀望，對課程改革實驗有很大的約束和抑制作用。

(八)課程偏多、教材內(nèi)容偏難等原因造成學生厭學或失去學習興趣。課程改革就是要改變過去課程偏“難、繁、舊、多”等方面的問題。在舊課程的學習過程中，內(nèi)容太多太難，在農(nóng)村甚至教師都沒有搞懂，只好滿堂灌，作業(yè)一大堆，學生應付學習要費九牛二虎之力，久而久之就失去了對學習的興趣，從開始的好奇、熱情而轉(zhuǎn)變?yōu)閷W習的冷漠與厭惡。據(jù)統(tǒng)計，在農(nóng)村在校生中，用功習的約占1／3,不好好學習的有1／3,左顧右盼的也有1／3。許多人只想混到初中畢業(yè)了事。結(jié)果，大多數(shù)情況下初中畢業(yè)生考上高中的只占35％左右，最終能考上大學的就鳳毛麟角了。可以說，應試教育及其脫離生活的知識本位課程體系是造成學生輟學的重要原因之一。而課程改革在農(nóng)村的推進，是否能夠改變這種處境呢？是否能夠貼近中國廣大農(nóng)村的社會生活實際呢？看來，還需要倍加努力。

（九）綜合實踐活動課程和校本課程的開課難度大

綜合實踐活動包括研究性學習、社區(qū)服務(wù)與社會實踐、勞動與技術(shù)教育、信息技術(shù)教育。在西部農(nóng)村，因為只有少數(shù)教師能獨立或與他人合作進行研究性學習活動，能按正規(guī)格式寫出經(jīng)驗文章、論文、調(diào)查報告，所以多數(shù)教師就沒有辦法指導學生進行研究性學習。對于勞動與技術(shù)教育，多數(shù)教師除了對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)有一定了解以外，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理論知識和經(jīng)營管理技術(shù)也是知之甚少。對于信息技術(shù)教育，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中和小學中心校有少部分裝備了少量計算機和多媒體教室，村小或教學點都沒有裝備計算機，大多數(shù)教師對計算機知識也了解不多，因此，進行信息技術(shù)教育的難度也非常大。

二、西部農(nóng)村基礎(chǔ)教育新課程改革的對策建議

（一）建立適合西部貧困地區(qū)的投資管理體制，加大對基礎(chǔ)教育的投入力度 西部的農(nóng)村地區(qū)，財政基礎(chǔ)非常薄弱，很多縣每年財政赤字比較大，在這種財政環(huán)境下，能夠保證教師的基本工資按時足額發(fā)放是不易的，靠縣級財政加大對基礎(chǔ)教育的投入根本不可能。只有靠中央和省級政府，設(shè)立對基礎(chǔ)教育長期投入的專項基金，才能確保基礎(chǔ)教育的適度超前發(fā)展。浙江師范大學劉堯教授提出對基礎(chǔ)教育實施非均衡投資戰(zhàn)略，他建議中央政府應該將貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育的投資列入教育財政經(jīng)常性投資規(guī)劃和計劃，其中就包括貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育經(jīng)常性補助，并以專款的形式直接下達到縣。我完全贊成這個建議，希望有關(guān)部門認真調(diào)查研究后盡快建立長期有效的教育財政體系，加大對西部地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投資力度，使貧困地區(qū)的基礎(chǔ)教育和經(jīng)濟發(fā)達的基礎(chǔ)教育逐步縮小差距，實施非均衡投資來促使均衡教育的實現(xiàn)。西部基礎(chǔ)教育中的薄弱環(huán)節(jié)是義務(wù)教育，義務(wù)教育中的薄弱環(huán)節(jié)是小學教育，特別是村小和村級教學點的教育。同時，在一定的時間內(nèi)，還應對基礎(chǔ)教育課程改革投入專項經(jīng)費。

（二）加強教師隊伍建設(shè)，大力進行結(jié)構(gòu)調(diào)整

針對教師隊伍中存在的問題，只有加強教師隊伍建設(shè)，大力進行學科結(jié)構(gòu)調(diào)整，才能使課程改革扎實有效地開展。

1.加強校本教研，提高教師隊伍的整體水平。校本教研分為常規(guī)教研和教育科研，常規(guī)教研應以縣域教研和省、市級教研為動力，學校主動配合為基礎(chǔ)，結(jié)合學校教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的實際情況開展豐富多彩的教研活動，教育科研應圍繞課程改革的重點、難點問題進行研究。2.積極進行職前職后培訓，提高教師適應新課程的能力。讓教師把課堂延伸到生活，把生活融于課堂，能在實踐中逐漸探索多元的學生評價體系，逐漸開發(fā)和運用各種課程資源，把教學、生活和學生個性特長結(jié)合起來。

3.加強布局調(diào)整，減少分散校點，整合優(yōu)質(zhì)教育資源。校點太多又分散，數(shù)量有限的優(yōu)秀教師和有限的資金投入就比較分散，通過布局調(diào)整減少校點，優(yōu)秀教師就可以集中使用，經(jīng)費投入也可以集中用來創(chuàng)設(shè)優(yōu)良的教育環(huán)境和條件，把優(yōu)秀教師和優(yōu)良的教育環(huán)境條件整合成優(yōu)質(zhì)教育資源。

4.分流部分學校的富余教師，調(diào)整部分學校教師的學科結(jié)構(gòu)，緩解教師緊缺的矛盾。城區(qū)和城邊的學校富余人員較多，應調(diào)整到教師缺少的學校去；學校領(lǐng)導和部分有能力上課的后勤人員應按規(guī)定上課；部分學校某些學科的教師較多，應調(diào)整到缺少這些學科教師的學校去任教。

5.聘用非師范專業(yè)畢業(yè)的本、專科生從事教育工作。這能緩解教師編制不足的問題，為逐漸解聘代課教師，解決因教師數(shù)量不足在小學進行“包班”教學，城鎮(zhèn)學校和中心校存在的大班額問題創(chuàng)造條件。

（三）加強教研隊伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)指導水平

縣級教研工作在課程改革中有不可替代的推動和指導作用，但是，目前大多數(shù)縣級教研機構(gòu)的教研員都存在量少質(zhì)低的問題。要提高縣級教研員的業(yè)務(wù)水平和指導課程改革的能力，一方面縣級教育行政部門要根據(jù)有關(guān)規(guī)定配齊各學段各學科教研員；另一方面，國家和省級課程改革中心以及教研科研部門，應組織多種形式的培訓活動和教研活動，讓教研員積極參加；第三，縣級教研機構(gòu)要經(jīng)常組織教研員開展調(diào)查研究和教學研究，在實踐中學習并得到鍛煉，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)；第四，聘請縣內(nèi)經(jīng)驗豐富的教師當兼職教研員，緩解教研員量少質(zhì)弱的不能承擔課程改革的指導任務(wù)的矛盾；第五，聘請師范院校的課改專家當顧問或客座教研員，并定期到學校和教師共同研究。

（四）以縣域教研為動力、校本教研為主體，促進基礎(chǔ)教育課程改革深入進行

由于經(jīng)費緊缺和參加課程改革的教師人數(shù)較多，所以，把所有教師都派出去參加省、市、縣級培訓和教研活動是不現(xiàn)實的，只有通過在全縣范圍內(nèi)開展豐富多彩的教研活動，促進和加強校本教研，逐漸把學習和研究培養(yǎng)成教師的自覺行動，才能大面積提高教師的業(yè)務(wù)水平。縣級教研機構(gòu)要在對學校教師進行教育科研知識的培訓，提高他們教育科研能力的基礎(chǔ)上，要求各校對課程改革中的重點、難點問題進行立項研究。對圍繞課程改革的教育科研工作進行規(guī)劃，對立項選題進行指導，確保教育科研的有序進行。同時，通過開展全縣性的說課、評課、上研究課和優(yōu)質(zhì)課，通過挑選城鎮(zhèn)學校和重點學校優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村學校上示范課，通過組織縣課程改革學科指導小組成員深入學校和教師共同研究怎樣備課和上課、對焦點難點問題進行專題講座，通過對優(yōu)秀教案的征集遴選和論文評比，通過每期對各校的常規(guī)教研和教育科研進行考核評估等方式，促進和指導校本教研的開展。學校對校本教研還應制定切實可行的促進和保障措施。

（五）充分發(fā)揮城鎮(zhèn)學校和重點學校的輻射作用，增強全縣學校進行課程改革的功能

城鎮(zhèn)學校和重點學校一般都具有規(guī)模較大，學校的實驗、信息技術(shù)教育、文娛體育等設(shè)備設(shè)施比較完善，優(yōu)秀教師人數(shù)較多，常規(guī)教研和教育科研能力比較強，教育教學質(zhì)量比較高等優(yōu)點，還有學生人數(shù)多等特點。城鎮(zhèn)學校和重點學校的課程改革按高起點高要求達到高質(zhì)量高水平，不僅使這些學校的大量學生接受了新課程的教育，還能為全縣或周邊學校起到示范和促進的作用。因此，縣級教育行政部門和教研部門，應把城鎮(zhèn)學校和重點學校作為實驗示范基地進行規(guī)劃，把它們的課程改革作為重點進行指導，把它們作為全縣、片區(qū)、學校三級教研網(wǎng)絡(luò)中的重點進行建設(shè)，使城區(qū)學校和重點學校在全縣發(fā)揮示范和指導作用，使鎮(zhèn)屬學校在片區(qū)發(fā)揮示范和指導作用，讓它們在課程改革中取得的經(jīng)驗和成果輻射全縣和片區(qū)的各個學校，帶動全縣課程改革實驗的順利進行。

*本文是我校承擔的陜西省教育廳專項科研項目（項目編號：04—K107）“新基礎(chǔ)教育課程改革在我省鄉(xiāng)村的阻力及解決對策研究——以地理課程改革為例”的子課題之一。

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關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育課程改革的調(diào)查報告我國基礎(chǔ)教育課程改革，2005年在全國推行至今已近三年。而我國幅員遼闊，經(jīng)濟發(fā)展不平衡，教育文化條件、人口素質(zhì)，教師水平千差萬別。特別是廣大的農(nóng)村是否能適應這次基礎(chǔ)教育課程改革，農(nóng)村的政治、經(jīng)濟、文化、思想是否有了進行改革的必要準備是關(guān)系到此次基礎(chǔ)教育改革成敗的關(guān)鍵。為此，我們深入到廣大農(nóng)村中去，開展了調(diào)查研究。本次調(diào)查共涉及到潢川縣300余所中、小學（含村級、私立小學）近20萬中、小學生及學生家長7000余名教師，將收集到的情況和我國基礎(chǔ)教育課程改革的要求進行對比、分析。看目前農(nóng)村中小學教育基礎(chǔ)教育課程改革的要求，有哪些差異，存在哪些問題，并如何應對。以保證基礎(chǔ)教育課程改革順利進行。現(xiàn)將我們調(diào)查研究的主要內(nèi)容：

一、農(nóng)村基礎(chǔ)教育課程進程中遇到的困難。

二、解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育課程改革所遇到的困難的對策報告如下：

一、農(nóng)村基礎(chǔ)教育課程改革進程中遇到的困難

1、農(nóng)村基礎(chǔ)教育理念陳舊，無法適應新課程改革

盡管新課程改革一度引起教育界和社會各界的重視，但在廣大農(nóng)村地區(qū)，很多管理者和教育者的教育觀念仍沒有得到根本轉(zhuǎn)變。在教育質(zhì)量理念上，農(nóng)村中小學重視的是以考試成績?yōu)楸镜墓芾恚鶕?jù)學生的考試成績進行分等教育；課程編排，教師設(shè)崗以主科為中心；按照考試科目排課時、定崗位，一些非考試的活動課只能成為應景課、自習課、搭頭課；以考試成績排名衡量學校領(lǐng)導的政績和教師的業(yè)績。這些陳舊的教育理念，直接制約著廣大教師在基礎(chǔ)教育課程改革中的觀念轉(zhuǎn)變、角色轉(zhuǎn)變、教學方法改進等，一句話，陳舊的教育理念制約著新課程改革的進行。

2、農(nóng)村教育教師隊伍素質(zhì)整體偏低，不利于新課程的順利推進

由于受原財政，人事管理體制的制約，農(nóng)村中小學教師隊伍的充實和流動嚴重受限，不少地方一方面大量中師生不能分配就業(yè)，另一方面教師隊伍自然減員無法得到及時補充，大量一線課改教師年齡偏高，學歷偏低，難以勝任正常的教育教學工作。雖然農(nóng)村中小學教師大多都認識到教育科研是實施新課程改革的必要條件是提高教育質(zhì)量的根本保證，有助于教師從“經(jīng)驗型”向“研究型”轉(zhuǎn)變。但是，由于農(nóng)村中小學教師知識更新慢，專業(yè)知識面窄，無法促使學科知識，教育理論與信息技術(shù)的有效整合，從而導致絕大部分教師缺乏課改意識，課程資源的開發(fā)和校本課程的研究出現(xiàn)了空置現(xiàn)象，難以適應中小學課程改革的需要。

3、農(nóng)村教育經(jīng)費緊缺，無法提供新課程改革所需的硬件支持

農(nóng)村教育經(jīng)費緊缺在我國是一個老問題，隨著農(nóng)村稅費改革進行，農(nóng)村教育經(jīng)費顯得更為緊張。眼下，農(nóng)村中小學的辦學條件由于缺乏經(jīng)費支持，出現(xiàn)了許多窘?jīng)r。學校沒有圖書室，閱覽室、儀器室、實驗室，運動場及體育，勞技器材，已成為“見怪不怪”的事。新課程改變了教科書往日的面貌，不是書上有多少，教師就講多少，學生就學多少，而是給教師提供教學的基本內(nèi)容，基本框架和師生在課內(nèi)外共同探究的導向。這就要求教師的教學要做到聲情并茂，圖文并觀，不能在靠一塊黑板、一支粉筆、一張嘴，而是要用多媒體教學，要將學科教學與信息技術(shù)整合起來。然而，在農(nóng)村由于政府教育經(jīng)費投入不足，很多學校根本沒有多媒體教室，甚至也沒有幻燈機、投影器。可見，教學設(shè)備的簡陋已成為制約農(nóng)村基礎(chǔ)教育改革的屏障。

4、學生班額過多，不利于完成師生互動，生生互動

近年來，由于免征農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)村中小學實行了“兩免一補”，這樣，大量外轉(zhuǎn)生和輟學生紛紛回鄉(xiāng)返校，這些學生的涌入，加之農(nóng)村師資力量不足，遂造成班額過多，據(jù)統(tǒng)計一般農(nóng)村小學每班有40-60人，農(nóng)村中小學每班有80-105人，明顯超過新課改的班額編制。新課程改革的生成性特點要求教師重視教學過程中的隨機應變，要努力捕捉每個動態(tài)生成的良機，要在師生互動，生生互動中不斷生成新知識，來提高學生的創(chuàng)造力。然而，班額過大，在課堂有限的40-45分鐘里師生互動、生生互動難以開展，組織教學的工作量及工作難度加大，教師無法兼顧學生個性特長的發(fā)揮，師生雙邊活動收放不夠明顯。教師們疲于應付幾十個學生的課堂表現(xiàn)，根本無法開展創(chuàng)新性教學，教師們口里喊著“實施新課程，貫徹新課標”。其實際行為卻是“穿新鞋、走老路”重復昨天的故事，這的確有悖于新課程改革的實質(zhì)。

5、留守兒童問題

隨著市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展和社會生產(chǎn)力的進步，農(nóng)民對土地的依賴正逐漸減輕。很多家長都到城市或經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)打工，長期不在家。每年在家的時間不足一月，而將孩子留在家中，托付給爺奶或親朋照顧，致使這部分留守兒童的家庭教育成為盲點，也使學校和家庭的共同教育缺失，學校和家庭教育不能形成合力，有些學校召開家長會，學生的家長來的大都是祖父輩，他們年齡大，有的不識字，有的干脆就不參加家長會，致使對這部分留守兒童的教育形成困難。

二、解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育課程改革所遇困難的對策

1、更新農(nóng)村教育理念，構(gòu)建合理評價機制

首先，要突破以考試成績?yōu)楸镜膫鹘y(tǒng)管理障礙，確立以人為本的現(xiàn)代教育質(zhì)量管理理念，使學校教育成為關(guān)注農(nóng)村學生生命過程的教育，成為能夠關(guān)注教師幸福，促進教師發(fā)展的教育。其次，政府部門要突破以工為本的傳統(tǒng)管理障礙，確立以農(nóng)為本的現(xiàn)代教育功能管理理念，從而真正落實國家的農(nóng)村教育政策，真正實施新課程改革，摒棄傳統(tǒng)的“只重考試分數(shù)，不重教育質(zhì)量”的評價機制。三是要結(jié)合新課程在農(nóng)村中小學開展三年多來的經(jīng)驗與教訓，盡快構(gòu)建起與“知識與技能、過程與方法及情感態(tài)度與價值觀”三維目標相適應的評價機制，并建立與之相適應的教師評價機制，徹底轉(zhuǎn)變教學觀念，真正落實新課改精神。

2、加強師資培訓，提高教師自身素質(zhì)

教師的自身素質(zhì)是教學改革及提高課堂教學質(zhì)量的基礎(chǔ)。德國教育家第斯多惠說過：“一個人一貧如洗，對別人決不會慷慨解囊。”以前說，教師要給學生一杯水，自己必須要有一桶水。現(xiàn)在，這種說法有些機械，要提倡“教師要給學生一杯水，自己必須有一河流動的活水”。因而，這就要求教師要不斷學習，不斷獲取新知，以適應課改的需要。在新課程培訓過程中，除了安排一定的理論課為農(nóng)村中小學教師“洗腦，換腦”外，還應增加有關(guān)基本功的培訓內(nèi)容。如板書的設(shè)計，“三筆字”簡筆畫的訓練，普通話訓練及音樂常識普及等。對中小學的英語，音樂教師還要增加簡單的表演藝術(shù)課程，對英語教師要設(shè)英語口語，發(fā)音等課程。此外，農(nóng)村中小學缺乏信息技術(shù)課教師的現(xiàn)象也應引起課程培訓者的重視，要千方百計地為農(nóng)村中小學培養(yǎng)出一批合格的信息技術(shù)課教師，為基礎(chǔ)教育課程改革的縱深發(fā)展備足人才資源。

3、增加財力投入，改善辦學條件

在實施課改的過程中，政府要舍得投入，為學校添置必要的教學輔助設(shè)施，如遠程教育接收站點建設(shè)，多媒體教室及微機室配備等。還要拿出一定的經(jīng)費用于老師們進行新的教學資源開發(fā)和校本課程研究，努力營造“課改立校，科研興校”的課改氛圍。另外，要根據(jù)新課程的科目合理設(shè)計課時，編制教師，努力解決班額過大，教師負擔過重的問題。各級政府要加強農(nóng)村教育經(jīng)費的管理體制。一是要制定農(nóng)村教育投入的法規(guī)，明確中央、省、市、縣的經(jīng)費分擔責任。二是要在稅費改革中，加大中央和省級政府的財政轉(zhuǎn)移支付力度，將缺口的教育經(jīng)費以專項轉(zhuǎn)移支付的形式直接撥至縣鄉(xiāng)財政用于基礎(chǔ)教育發(fā)展。三是要加大監(jiān)管力度，確保通過統(tǒng)籌轉(zhuǎn)移支付的教育經(jīng)費能夠切實用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。

4、農(nóng)村教師要困陋就簡，因地制宜的挖掘教育資源，努力完成新課改的教學任務(wù)

農(nóng)村學校雖然沒有先進的教學設(shè)備，并且班額過大，但這不應該成為教師無法適應新課改的理由。魏書生說過：“少埋怨環(huán)境，多改變自己。”農(nóng)村地域廣闊，風景秀麗，教師完全可以將學生帶出校門，讓學生親近大自然，開辟第二課堂，既能使學生學習文化知識，又能陶冶學生情操，激發(fā)學生的學習興趣。學校的實驗儀器不足，教師完全可以發(fā)動學生收集日常生活廢料，來自制實驗器材和實驗藥品。如利用廢舊注射器針管做壓強實驗，用廢置的玻璃瓶做啟普發(fā)生器，用純堿與石灰水起反應來制備燒堿等。總之，只要善于發(fā)掘身邊的教育資源，一切困難都可迎刃而解。

蓋棺定論，農(nóng)村基礎(chǔ)教育課程改革是我國教育改革的一次狀舉，其改革之路必然是困難與機遇并存，壓力與挑戰(zhàn)同在，但隨著調(diào)查研究的結(jié)束，我們對農(nóng)村基礎(chǔ)教育課程的進程有了新的認識，也找到了一些解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育課程改革中所遇困難的對策，相信，不遠的將來我們一定能取得最后的勝利。(潢川縣教育局教研室/馬啟運)參考文獻：

談松華：《農(nóng)村教育：現(xiàn)狀、困難與對策》

彭禮壽：《農(nóng)村稅費改革后如何辦好義務(wù)教育》

蘇選良：《當前農(nóng)村教育存在的問題及對策》

《河南教育》及《小學青年教師》等期刊

提要] “木桶”理論告訴我們：木桶的盛水量取決于構(gòu)成該桶的最短木板的高度，農(nóng)村地區(qū)是我國課改最短木板，因此要關(guān)注經(jīng)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育課程改革困境及出路，提高課改的整體效率。農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育課程改革困境主要表現(xiàn)在 ：（1）新課改宣傳時尚化、形式化；（2）農(nóng)村中小學校的硬件水平差,教師學歷偏低；（3）農(nóng)村教師的科研意識與能力薄弱；（4）農(nóng)村新課程培訓工作的低效性。面對此狀況，農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育課程改革實施的切入口在于構(gòu)建一個以校本為核心的學習型學校。

基礎(chǔ)教育課程改革早在上世紀未就以“城市包圍農(nóng)村”的趨勢迅速展開，我國農(nóng)村課改在各級政府領(lǐng)導下取得了一定成績，從總的形勢看還是好的，但不可否認也存在一些不盡人意的問題和不足。對此，需要探討、研究、解決，以促使農(nóng)村課改健康順利開展。為此，試談一點個人的淺見，拋磚引玉。

（一）當前農(nóng)村課改的困境

一、宣傳偏于時尚化、形式化

對農(nóng)村教育課改推廣宣傳工作，各級有關(guān)部門是重視抓好的，投入不少人力、財力和時間、多形式地展開宣傳活動，收到一定成效，但由于過分強調(diào)用先進的多媒體教學去完成教學任務(wù),渲染課堂上形形式式的活動，導致一些教師思想產(chǎn)生錯覺，理解片面化、絕對化。有個小學教師曾說：“新課改不可能在鄉(xiāng)村中小學里推行,我們連投影儀都沒有,更何況多媒體！”有的則說“新課改就是語文教學一定分小組,小學生必然當小老師；數(shù)學教學必定設(shè)奪紅旗擂臺！”甚至個別還認為課改就是亂教。新課改的宣傳不到位,沒有切中農(nóng)村中小學教學的實際，出現(xiàn)負面影響，給課改帶來了阻力。

二、農(nóng)村中小學校的硬件水平較差,教師學歷偏低

這是個較普遍的問題。歷年來各級政府都作了很大努力，陸續(xù)投入不少資金，學校硬件有了相當改善。但同形勢發(fā)展要求仍有不少差距。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不平衡，特別是經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村地區(qū),制約了教育的發(fā)展。投入不足，學校經(jīng)費短缺，該修繕的校舍，無法及時修繕，談不上更新設(shè)備，哪里還敢侈望添置多媒體。有些學校連教師的工資都無法保證按時、足額發(fā)放，拖欠工資類見不鮮。學校圖書館、實驗室，有名無實者居多，設(shè)備簡陋。有的只是幾本圖書、幾個破舊瓶子，情況令人擔憂。即使是條件較好的學校雖然購置幾臺電腦，由于種種原因限制，電腦室仍處在封閉或半封閉狀態(tài)。如某鄉(xiāng)中心小學有一臺投影儀,六臺電腦，但由于資金不足，害怕電腦出問題無法維修，竟然關(guān)閉電腦室！再加上農(nóng)村通訊尚未普及，電腦基本沒連因特網(wǎng),電腦只是用來打打字而已。一些邊遠山區(qū)由于經(jīng)濟落后，農(nóng)村中小學校甚至連廣播電視都沒有！陳舊的教學手段，阻礙了農(nóng)村課程資源的開發(fā)和利用。

目前農(nóng)村中小學教師的學歷偏低。學校的公辦教師不足,不合格的教師較多。這無疑阻礙的課改的發(fā)展。如我市某鎮(zhèn)某小學有公辦教師六人,民辦教師四人,其中一人中師畢業(yè),四人初中畢業(yè)，五人大專畢業(yè)。雖說是大專畢業(yè)水分卻很多，文憑是借助函授獲得，許多教師沒有系統(tǒng)學習過教育專業(yè)知識,缺乏教育敏銳性,無法及時捕捉教育信息。更不可能經(jīng)常反思自我的教學行為,從而導致了落后的教學方法不能及時更新。無奈之下,許多農(nóng)村中小學教師在課改中只好“穿新鞋,走老路”、更有甚者“穿新鞋，走彎路”，放棄了傳統(tǒng)的優(yōu)點,卻傳承不了新的益處。

三、農(nóng)村教師的科研意識與能力薄弱

受傳統(tǒng)“傳道、授業(yè)、解惑”的教師職責觀的影響，很多農(nóng)村中小學教師科研意識淡薄。有的認為自己只要上好課就行了，教育科研與自己扯開不上邊，那是專家的事。而且傳統(tǒng)的師范教育課程根本沒有開設(shè)《教育科學研究》學科，許多教師缺乏科研的專業(yè)知識，據(jù)調(diào)查，有90%以上的鄉(xiāng)村教師不懂課題研究的基本方法，不知怎樣開展課題研究。現(xiàn)在農(nóng)村中小學的教育科研活動形式往往是上級布置了課題，下邊的老師就開始空對空的論文“寫作”。再加上 農(nóng)村生活的艱辛、負擔重，農(nóng)村教師既要完成正常的教學任務(wù)，又要為家庭操勞，無力顧及教育科研的并不少見。

課程改革本身就是實驗研究的過程，教師教育科研意識、能力薄弱已成為走進新課程的“絆腳石”。

四、農(nóng)村 新課程培訓工作的低效性

課改成敗系于教師。教師的培訓好壞已成為課改的關(guān)鍵。綜觀目前農(nóng)村的新課程培訓，其形式有這么幾種：

（1）集中學習式 它有兩種具體做法：一是短途集中學習，即利用雙休日把教師集中輔導站進行培訓；二是長途集中學習，即利用縣市學校的課改課的機會集中鄉(xiāng)下教師到縣市學校聽課學習。這種方式受訓時間短，受訓人員少,花費多,培訓內(nèi)容簡單、形式化：往往是早上先讀文件，下午看兩節(jié)錄像課或聽兩節(jié)課。目前多采用這種形式。（2）專家培訓式 即上級派專家到廣大的農(nóng)村中小學校去進行全員培訓。這類方式受訓人員較多，教師花費少，內(nèi)容較能切中 農(nóng)村教育的要害。然而專家畢竟是少數(shù)，僧多粥少，忙不過來情況下，許多師范院校的教師就充當了專家，不可否認他們的理論水平遠遠高于中小學教師，然而他們卻存在不足一面，很少接觸基礎(chǔ)教育，講課內(nèi)容難免出現(xiàn)空洞、授課方式照本宣科滿堂灌，理論與實踐的脫節(jié)強化了鄉(xiāng)村教師對課改的錯誤意識“說起來容易，做起來難”!（3）外出學習式 即派部份教師外出省市參觀學習。這類方式在時間、財力上花費多，受訓人員有限。受自身財力、時間等各方面條件限制，農(nóng)村不太采用這種方式。如此培訓很難達到提高農(nóng)村教師隊伍的整體素質(zhì)的目的！

中國是個農(nóng)業(yè)大國，也是個教育大國。全國13億多人口，9億在農(nóng)村，全國80多萬中小學絕大多數(shù)分布在農(nóng)村，兩億多中小學生在農(nóng)村。因此農(nóng)村新課改已成為當前課改的關(guān)鍵。如何構(gòu)建一個以校本為核心的學習型學校應是目前農(nóng)村課改的切入口。

（二）經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)出路———學習型學校的建立

一、學習型學校的建立以教師觀念轉(zhuǎn)變?yōu)榍疤?/p>

所謂學習型學校是指參與學校運行與創(chuàng)造的各類主體，始終保持學習的狀態(tài)，始終以學習促進創(chuàng)新，淘汰陳舊與落后，保持開放與進取的動力。教師是學校最有效的主體。學習型教師是構(gòu)成學習型學校的最重要的原素。要成為學習型教師首先就必須轉(zhuǎn)變觀念：（1）轉(zhuǎn)變課改即多媒體的觀念 過去在宣傳推廣時不適當?shù)貜娬{(diào)多媒體的作用，致使在部份教師中不同程度存在“課改即多媒體”“多媒體= 課改”的錯誤認識。把課改的實施誤認為一定要有多媒體的觀點成了部分教師研究、學習進取惰性的借口。這些思想障礙不消除，學習型教師難以確立、課改勢必難以開展下去。其實媒體的利用只是課改的一種表現(xiàn)形式。教學中不能拋棄這種好形式，但也不是一天就可以把農(nóng)村落后的教學設(shè)備改變過來的，事實上先進的教學設(shè)備“等”是難等得來，而且老等也不是辦法。應該面對現(xiàn)實，立足于本校，揚長避短。農(nóng)村教育目前缺乏網(wǎng)絡(luò)資源，而豐富的自然資源卻是農(nóng)村中小學的優(yōu)勢。農(nóng)村教師可以創(chuàng)造性地開發(fā)這些資源優(yōu)勢使之為課改服務(wù)。如教學小學數(shù)學時可利用豐富的樹林、山川讓學生體驗生活數(shù)學，可利用勞動工具讓學生動手制造教具享受趣味數(shù)學。教學體育即可以借助鄉(xiāng)土游戲達到鍛煉目的。因此開發(fā)課程資源的過程即是學習研究的過程。

（2）轉(zhuǎn)變教學即搬用教材的觀念 由于長期受應試教育的影響,再加上可利用的教學參考資源很少，農(nóng)村教師很自然地把教材視為中心、把教參奉為圣旨，造成自身的教學成了搬運——知識從教材、教參搬到課堂。如此單純的搬運，使農(nóng)村教師脫離了“思考”，只需負出苦力就完成教學。教學效果低下。新課改強調(diào)創(chuàng)造性使用教材。它既不是對教材的盲從，也不是對教材的簡單的增刪，它要求教師在充分了解和把握課程標準、學科特點、教學目標、教材編寫意圖的基礎(chǔ)上，以教材為載體，靈活有效地組織教學，拓展課堂教學空間。如小學一年級的《語文》第一篇課文“元宵節(jié)”，農(nóng)村教師在教學時覺得難度較大：雖然南方?jīng)]有過這一節(jié)日的習慣，但縣市孩子還可以有許多的機會了解元宵節(jié)，如通過電視、電腦及書刊圖文并茂地掌握；也可以通過外鄉(xiāng)人設(shè)在縣市的花燈展覽會親身接觸；甚至還可以通過出游北方親自體驗元宵節(jié)。而農(nóng)村根本就無法做到這一點，生硬地教學只會造成學生對學習失去興趣和信心。因此要創(chuàng)造性地使用教材，使之成為教師的自覺要求。在教學中既可以調(diào)整它在課本中的位置，還可以創(chuàng)新地開發(fā)鄉(xiāng)土課程資源：把元宵節(jié)更換成本土風俗民情節(jié)“魚生節(jié)”、“觀音誕”，教學內(nèi)容貼近農(nóng)村生活，對比之下效果截然不同。而這一過程即是學習研究的過程。

（3）轉(zhuǎn)變視農(nóng)村學生蠢笨之觀念 由于來自農(nóng)村、學歷偏低等因素自卑心理作祟，農(nóng)村教師不僅看不起自已，也看不起學生：直面課改，見多識廣的城市學生對任何的問題，都可以有不同的回答、不同的反應。農(nóng)村學生 嘛......言外之意，農(nóng)村學生是比不上城市學生，是蠢笨 的。如此的學生觀成了教師不思上進、得過且過的理由。新課改強調(diào)學生 發(fā)展的差異性,農(nóng)村孩子因地理環(huán)境的因素影響,他們的視野不廣,素質(zhì)發(fā)展不全(尤其缺乏音樂素質(zhì)),但卻絕不是蠢笨 ：農(nóng)村孩子動手能力強,實踐豐富。而且農(nóng)村孩子的不足恰恰說明他們的可塑性強，并非意味著他們的IQ低下,關(guān)鍵是看教師如何教。教師的因材施教是以不斷學習研究學生的個性為基礎(chǔ)。

二、學習型學校以教育科研為基本特征

學習型學校是一個終身學習的組織，要求主體不斷反思自我，分析自我，完善自我，發(fā)展自我。教育科研為終身學習提供動力。課程改革本身就是一項重大的教育科研課題，一旦走進新課改，學校必然與科研同行。通過教育科研活動，可以營造學校的改革創(chuàng)新氛圍，調(diào)動教師不斷學習，參與課改的積極性。針對農(nóng)村教育科研的現(xiàn)狀，首先要加強教師的教育科研理論的培訓學習，增強農(nóng)村中小學教師的底氣；其次要重新定位教育科研：一方面中小學的教育科研的主要任務(wù)在于解決教育教學的實際問題；另一方面中小學的教育科研與理論研究者的“書齋式”、“實驗室式”的研究不同，它是一種“做中學”式的研究。角色的新定位促成農(nóng)村教師的新認識。最后要加強農(nóng)村教師的問題意識和定向能力。在教育科研中農(nóng)村 教師常苦惱研究的課題不知從何而來，其實科學研究始于“問題”，正是“問題”的深入導致研究的深入。因此教師必須培養(yǎng)自已的問題意識和提高自已的定向能力。在課堂上敏銳地捕捉教育教學熱點難點爭辯、觀點碰撞、經(jīng)驗形成過程中的問題，并想方設(shè)法在“行動”中解決問題且不斷回頭“反思”解決問題的效果時，教師的“問題意識”才上升為— —“課題意識”。

三、學習型學校以校本教研培訓為核心

學習型學校同時又是全員學習的組織,要求每一個主體不斷學習,共同發(fā)展。而學生的學習往往受制于教師的學習。因此全員學習的前提是每一個教師的學習。心理學研究表明，人的內(nèi)部需要是行為的動力源泉。而教師真正的成長不在崗前培訓，也不在過程脫產(chǎn)培訓，教師能力的顯著提高是通過教學實踐中不斷學習。校本教研培訓是直接圍繞學校自身所遇到的真實教學問題而開展教學研究活動，通過它促進教師成長。它能喚起教師的內(nèi)部需要，恰好地將教學實踐與培訓緊密結(jié)合，促使教師在解決自己提出、自己設(shè)計的問題中不斷學習,共同發(fā)展。它與以往培訓模式不同，強調(diào)培訓內(nèi)容與目標的校本性、實踐性、高效性。它是在新課改中生發(fā)的,是新課改健康運行的需要。它彌補了目前農(nóng)村教育新課改培訓工作的缺陷，是一條“高效、穩(wěn)定、長期”的教師培訓模式。

農(nóng)村基礎(chǔ)教育在開展校本教研培訓時，應立足于本校，建立健全的教學研究制度，用嚴格的制度保證教師的成長：一是開展“新課程研討日”活動。保證每周至少要有相當于0.5個工作日的時間作為學校教研時間，并做到活動有專題、有記錄、有實效。二是實行“五個一”的新課程課堂教學管理，即教師每周做一次教后記，向?qū)W校提供一個典型個案，每學期上一節(jié)校級以上(包括校級)研討課，每人建立一個班級學生成長檔案(對本教學班每位學生通過本學科教學及教師本人的培養(yǎng)，取得的發(fā)展進行記錄)，每周提供一個問題(每周向同年級同學科教研組或備課組提供一個本人在教學實踐中遇到的值得探討的問題)。三是開展多種形式的“以校為本”教學研究活動，如建立“思(教學反思)、評(課例評析)、講(校長課改講壇)”三級活動制度；開展以“個人反思”、“同伴互助”、“專業(yè)引領(lǐng)”為核心要素，以“教學反思(教后記)”、“課例(個案)評析”、“三課一條龍(聽課、說課、評課)”、“問題會診”、“骨干教師(學科帶頭人)與教師對話”、“課改沙龍”、“專業(yè)人員與優(yōu)秀教師合作論壇”等為主要形式，輔以“校長課改講壇”、“專題講座”、“做學習筆記”等理論學習及外出學習、交流的以校為本教研方式。

四、上級機構(gòu)應指導農(nóng)村學校開展校本教研培訓。充分利用市級教研機構(gòu)的資源優(yōu)勢，在縣市建立“以校為本教研資源中心”、“以校為本教研服務(wù)指導中心”及“以校為本教研‘點菜’中心”，推動多種形式的“以校為本”教學研究活動的開展。“以校為本教研資源中心”即為學校開展教學研究提供和推薦學習資料，及時傳遞課改信息。“以校為本教研服務(wù)指導中心”即市級教研機構(gòu)學科教研員定點掛鉤教研片、學區(qū)，下校參與以校為本教研或不定期地下校了解指導基層學校開展教研，同時幫助學校聘請專家、聯(lián)系外出學習。“以校為本教研‘點菜’中心”，即市級教研機構(gòu)定期(每月)公布研究專題(講座專題)或課例點評目錄，各校可根據(jù)各自的需要“點菜”，由市級教研機構(gòu)按“點菜”內(nèi)容下校服務(wù)。“三中心”的建立將解決農(nóng)村資源短缺、師資跟不上課改要求的難題，有利于農(nóng)村教師的成長。五農(nóng)村學校要改革傳統(tǒng)的教師評價辦法，創(chuàng)設(shè)有利于教師積極參與以校為本教研的導向機制，建立促進以校為本教研活動開展的激勵機制和保障機制，尊重和保護教師進行多種形式教學研究的積極性和創(chuàng)造性，增強教師的職業(yè)信心，促進教師專業(yè)化成長。此外農(nóng)村學校還應該互相支援，互通有無，實行“走出去、請進來”的政策———互派教師共同學習，實現(xiàn)資源共享。

現(xiàn)代管理學“木桶”理論認為，沿口高低不整齊的一只木桶，盛水量的多少取決于構(gòu)成該桶的最短木板的高度。課程改革不僅面向城市學校，同時也面向農(nóng)村學校。城市學校與農(nóng)村學校就好比高低不同的木板，共同構(gòu)成“木桶”的整體，為提高整體課程改革的效率，以達到最大限度的“盛水量”在“加長”的同時，尤其要注意“補短”-------補農(nóng)村地區(qū)的課改之短。重視農(nóng)村地區(qū)的課改，是全面提高整體課程改革的效率，發(fā)展我國教育的基礎(chǔ)。

第二篇：淺談農(nóng)村中小學音樂新課程改革

淺談農(nóng)村中小學音樂新課程改革

將樂二中

湯秋云

隨著新課程改革的啟動，陳舊的音樂教學模式已被一種嶄新的教學理念所取代，不再是滿堂灌、填鴨式的教學，而是以學生的審美體驗為核心，讓學生在學習的過程中形成一種正確的人生觀、世界觀和價值觀，能在學習的過程中掌握一定的技能技巧。可是新課程改革對于農(nóng)村中小學來說面臨著一個嚴峻的考驗，農(nóng)村中小學專職音樂教師很少，師資力量非常薄弱，教學設(shè)施落后，學生差異性過大。這些不利因素，將直接影響課改工作的成效。農(nóng)村中小學音樂教師應怎樣擺脫這種困境呢？在此，我談?wù)勛约旱膸c體會。

一、重視學生的情感體驗，引導學生用體驗的方式學習音樂

音樂學科具有不同于其他學科的特征，它本身的非語義性和不確定性使它具有特殊的學習方式－－體驗方式。音樂學習原則上是不能依靠講授的，因為講授這種方式完全與自身的體驗相脖，是以他人的感受取代自己的感受。體驗是人在實踐中親身經(jīng)歷的一種心理活動，他更多的是指情感活動，是對情感的一種體會和感受。體驗還泛指親身經(jīng)歷，從親身的經(jīng)歷中感受真、善、美，鑒別假、惡、丑。在實際操作中，教師要注意兩點：

1、重視體驗的獨特性。同樣一段音樂，不同的人聽不同的感受，正所謂一千個讀者就有一千個“哈姆雷特”。教師不要用過多的講解代替學生的聽覺，不要用自己的理解代替學生的聽覺，不要用自己的理解代替學生的感受。允許并鼓勵學生對所聽音樂有不同的見解。如，在欣賞八年級級音樂《辛德勒的名單》時，有些同學會不假思索地說：“感覺很悲慘，凄美。”那為什么會有這種效果呢？如果立即將所謂的“正確答案”告訴他們，問題很快就得到解決，但學生的想象思維也就停止了。所以，教師在教學過程中盡可能不要拿出所謂的“正確答案”，任何急性的“仲裁”都會束縛學生的手腳，熄滅想象創(chuàng)造的火化，通過學生體驗后得到理解，會在學生的腦子里扎根，那比按照教師的指令，循規(guī)蹈矩地重復千百逐漸形成條件反射所取得東西更有價值，因為想象創(chuàng)造的欲望是生命最有亮度的顏色。

2、重視體驗的過程性。體驗是在過程中實現(xiàn)的，沒有 過程就談不上體驗，尤其 是情感體驗。在課堂上，教師要盡可能地為學生創(chuàng)設(shè)“身臨其境”的機會，讓學生在親身實踐中體會音樂內(nèi)函。只有當學生參與到音樂活動之中，與音樂融為一體。自己主動地去探尋，領(lǐng)悟，對音樂知識技能的真正理解和掌握，特別是對音樂的欣賞與創(chuàng)造，才會成為可能。如，在學生唱歌曲“趕墟歸來啊哩哩”，可結(jié)合彝族人民的竹竿舞進行教學，真實的情境激發(fā)了學生的情感，他們把快樂的體驗轉(zhuǎn)化為優(yōu)美的歌聲，自然而然地把歌曲中特有的節(jié)奏演唱出來了。

二，突出學生的主體性，促使學生主動 地參與音樂學習

教學過程是教與學統(tǒng)一的活動過程。在教學過程中，應充分發(fā)揮教師的主導作用，調(diào)動學生學習的主動性，引導學生掌握知識，培養(yǎng)智能，掌握科學的學習方法，把教師的主導作用與學生學習的主動性有機結(jié)合，使學生成為學習的主人，這是新課程改革的一項根本任務(wù)。

學生是學習的主人，教師的教不能代替學生的學，應把學習的主動權(quán)教給學生，在課改教學中引導學生通過動腦、動口、動手，積極主動地攝取知識，在參與中求得成功，得到滿足。而音樂課是實踐性很強的一門學科，激發(fā)他們的學習興趣和求知欲望，培養(yǎng)他們獨立探究的能力尤其重要。

1．激發(fā)學生興趣，讓學生主動參與

教育家夸美紐斯說：興趣是創(chuàng)造一個歡樂和光明的教學環(huán)境的主要途徑之一。興趣可以產(chǎn)生強烈的求知欲，為此，課堂的教學設(shè)計要能激發(fā)學生的興趣，吸引學生主動參與教學活動．節(jié)奏是音樂作品的骨架，在以往的音樂課中，節(jié)奏練習只是把音樂作品的典型節(jié)奏摘出來，讓學生聆聽教師 拍出的音響效果，學生模仿，學會拍節(jié)奏，這樣學生往往感到枯燥呆板。對此，我進行了大膽的改革和嘗試。如：成方圓等演奏的，《鍋碗瓢盆交響曲》是一首打擊樂曲，這首樂曲沒有使用一件整改的打擊樂曲，而是用一些廚具：鍋、碗、瓢、盆、菜刀、鏟??菜刀切菜的嚓嚓聲，鏟子炒菜鏟鍋的聲音??這些自然的聲音，經(jīng)過重新組合加工，創(chuàng)造，組成了優(yōu)美的《鍋碗瓢盆交響曲》。學生欣賞完后，深受啟發(fā)，教師再及時引導，講解有關(guān)知識，總結(jié)規(guī)律，播放教材上的樂曲讓學生拍出節(jié)奏。通過集體，分組，個人多種形式反復練習，絕大部分同學都較好地掌握了節(jié)奏的要領(lǐng)，通過個別輔導，基礎(chǔ)較差的同學也能當堂掌握。接著出示畫有閃電、雷鳴、風、下雨的自然情景。作為課下作業(yè)，每四人一小組，商量尋找材料。創(chuàng)作節(jié)奏類型到課堂中進行表演。用什么節(jié)奏類型來表現(xiàn)出刮風、閃電、雷鳴、雨的過程呢？這就把學生從課堂中。成為被灌注知識的袋子的情景中解脫出來，自己成為學習的真正的主人．

2、教給學生學習方法，幫助學生會學

興趣是學習的動力。要使這種動力持久，關(guān)鍵還在于掌握科學有效的學習方法。學生一旦掌握了學習方法，就會自己打開知識寶庫的大門。因此，改進課堂教學，不僅要 幫助學生學會，而且要培養(yǎng)學生運用科學的方法獲得知識的能力，指導他們會學。怎樣使學生掌握學習音樂的科學方法呢？比如舞蹈的教學，我按類型施教，同類舞蹈選取典型進行解剖，讓學生學習動作，把握要領(lǐng)找出規(guī)律，熟練以后再舉一反三，從而掌握同類舞蹈的跳法。如蒙古族舞蹈的教學，蒙古族是一個能歌善舞的民族，舞蹈特點粗獷、豪放、舒展大方，充分展現(xiàn)了草原的寬廣遼闊，同時代表著蒙古族人民的性格。蒙古族舞蹈的基本動作：硬腕、硬肩、騎馬、揚鞭、擠奶的非常生活化的動作。如講硬腕時，應該四指并攏，大拇指與手掌垂直成九十度角，手心向下胳膊伸直，手臂帶動頂手腕一上一下，就像雄鷹在天上飛翔。教學生練習時，教師要講清楚動作要領(lǐng)，示范準確、到位，有利于學生模范。非專業(yè)音樂教師可通過DVD學習各類舞蹈，然后在課堂中直觀地、面對面地給學生表演，學生隨著老師一起邊歌邊舞，也可以自由地創(chuàng)編自己喜歡的動作，分成小組討論并進行表演比賽，在基本規(guī)律掌握后，學生就能隨心所欲地跳出蒙古族舞蹈。

3．因材施教，讓各類學生都能夠主動學習

要調(diào)動學生學習音樂的主動性．在課堂教學中，要圍繞教學內(nèi)容和要求，根據(jù)學生的差異因材施教，既有統(tǒng)一的要求，又能發(fā)展學生的個性，揚長避短，長善救失，使他們的長處得到主動的發(fā)揮．有的學生表現(xiàn)具有明顯的“興奮型”氣質(zhì)特征，反應速度快，愿意表現(xiàn)自己．教師要注意保護他們的積極性、主動性，多給他們表現(xiàn)的機會，同時又要采取“以動制動”的教法，巧妙的指出他們的高聲喊唱、氣壯如牛、但不注意音準，甚至跑調(diào)的毛病，鼓勵他們演唱．舞蹈規(guī)范到位．對“抑郁型”學生則以鼓勵為主，幫助他們克服害羞的心理，充分肯定他們進步，讓他們感受成功的喜悅，從而提高學習的主動性。我教過這樣一位學生，音樂課上唱歌不張口，跳舞不動手，多次談心無濟于事，但有一次講到中國京劇時，她竟然回答了老師提出的好幾個問題，我?guī)ьI(lǐng)同學們拍起了熱烈的掌聲，她激動地流出了眼淚，她哽咽著說：“京劇是我媽媽閑暇時的最愛，我時常聽到媽媽在哼唱京劇，她也給我講過一些有關(guān)京劇方面的知識，可是我媽媽卻在一次意外事故中喪生??”通過這次與她的交流，從此她放下思想包袱，在同學們的鼓勵幫助下課堂上也活躍起來。

所有能有效地促進學生發(fā)展的學習，都一定是自主學習。自主學習都是主動的、積極的，容易入心入腦，感染力強。被動的學習往往是膚淺的、表層的，感染力很薄弱，弄得不好還會使人產(chǎn)生逆反心理，采取抵觸、抗拒的態(tài)度。“要我學”和“我要學”的效果是不同的。因而在音樂課堂中，教師始終要把學生放在主體的位置上，讓學生做學習的主人。我們要努力把自己融入學生之中，試著扮演學生“學習伙伴”的角色，將教 育的重點放在喚醒學生的主體意識，倡導和培養(yǎng)學生學習的主動性上。能讓學生說的教師不說，能讓學生做的教師不做，變老師是演員為導演，變學生是觀眾為演員，改變傳統(tǒng)教育中教師一講到底，學生一聽到底的習慣。因此，創(chuàng)造愉快地教學情境，激發(fā)學生學習音樂的興趣是促成學生主動學習的必要前提，也是推動學生積極學習的先決條件。我們可以通過設(shè)計豐富、具體的音樂活動來營造良好的學習氛圍，引導學生在其中感受美、鑒賞美、表現(xiàn)美。

三、擴展音樂課堂，鼓勵學生探究音樂

探究是新學習方式的主要特征之一。探究學習是生從未知到已知自主探求的過程，探究不僅是追求一個結(jié)論，他更是一種經(jīng)歷。探究性學習有五個要素：

1、提出一個科學性問題，但不是學生一目了然的問題；

2、收集證據(jù)，如收集資料，動手實驗或進行社會調(diào)查；

3、處理信息，提出解釋；

4、求證過程；

5、獲得認識并發(fā)表探究的結(jié)果。

要完成探究過程，光靠課堂40分鐘是遠遠不夠的，因此，我們必須擴展音樂課堂，將音樂課堂延伸到課外，把40分鐘的“小課堂”擴展成無限的＂大課堂＂，增加課堂教學的信息量．如八年級音樂里的《唱臉譜》，我事先布置學生自己動手收集有關(guān)京劇方面的資料，可以上圖書館，閱覽室、走訪戲迷、戲劇觀察等形式去了解，等到星期一上課的時候，同學們將收集到的資料拿等到班上交流時，我不由驚呆了，沒想到這些學生做的這么棒。通過這次探究性學習，同學們不僅獲得了京劇的有關(guān)的知識，更重要的是讓他們體驗到了“探究”這種學習方式帶來的成功。從而鼓舞著他們在音樂的海洋里遨游．

四、促成學生合作學習提高音樂學習效率

新課程強調(diào)學生在音樂學習過程中的合作與交流。合作學習是通過兩個或兩個以上的個體為共同的目的在一起，相互協(xié)調(diào)的一種學習發(fā)式，有學生和學生的合作、學生和老師之間的合作，在音樂教學中，我們?nèi)绾芜\用新課程理論，來指導學生開展有效的合作學習呢？

1、明確合作任務(wù)。要使學生有效的合作學習，必須讓學生的明確小組合作學習的任務(wù)，及每個成員個人的任務(wù)，使學生的合作學習活動更具有方向感、責任感。

2、科學合理分組。目前，課堂上合作小組基本為四人、六人等，都是根據(jù)座位就近組織，隨意性較大，學生參與度不均，這樣的分組往往很難充分發(fā)揮學習小組的合作 作用。要提高合作學習的質(zhì)量，使每一位學生都能在合作學習中得到提高，教師必須根據(jù)合作的內(nèi)容及學生的學習情況科學合理地分組讓每組學生在學習能力、組織能力、性別、個性、興趣、特長等方面合理搭配，以此來保證組類成員間的差異性，互補性和組間競爭的公平性。另外，各組的小組長要選擇能力較強、富有責任心、能協(xié)調(diào)小組成員之間的關(guān)系，推動小組合作學習有效的學生擔任。

3、把握合作時機。合作學習雖然具有明顯的優(yōu)勢，但也不可濫用，教師應從教學的具體內(nèi)容出發(fā)，從學生的學習實際出發(fā)，把握合作學習的最佳時機。一是當學生在自主學習的基礎(chǔ)上產(chǎn)生了合作學習愿望時，如，當學生自主學會吹奏某首樂曲后，他們就有了運用多種形式表現(xiàn)曲子的愿望。這時，教師可讓他們自行合作創(chuàng)編。二是當一定數(shù)量的學生在學習上遇到疑難問題，并通過個人的努力無法得以解決時；三是當學生學習任務(wù)較大，需要分工協(xié)作時，有些歌樂曲在創(chuàng)編表現(xiàn)方面需要分工完成，小組合作就成了最佳的學習的方式。

4、及時調(diào)控指導。在小組合作學習過程中，教師要加強對合作學習的調(diào)控和指導，如學生合作時間的長短、合作秩序的好壞、合作中的出現(xiàn)困難等。合作學習不應將任何學生游離于集體活動之外，每個學生都應承擔一定的任務(wù)，成為合作的主體。教師也應當參與到不同的合作學習小組的學習活動中去，與學生平等對話。當合作學習小組遇到學習困難時，教師應適時點撥、指導、提供必要的幫助。

綜上所述，學生學音樂的學習方式有很多種，除了新課程倡導的自主、探究、合作三大學習方式以外，還有體驗、模仿等適合音樂學科的特殊學習方式，作為音樂教師在上課的過程中，不能夠單一地，形式化地使用某種方法，而應根據(jù)學生的實際情況以及上課的具體的內(nèi)容選擇最有效的學習方式。在尊重學生選擇的基礎(chǔ)上，農(nóng)村音樂教師作為策劃者、引導者更應多鼓勵學生主動學習、大膽探究、相互合作，把學生培養(yǎng)成為真正會“學習音樂”的人。

第三篇：農(nóng)村初中英語新課程改革中的問題與困惑及對策[范文]

農(nóng)村初中英語新課程改革中的問題與困惑及對策

我縣初中新課程改革實施一年多以來，新的課程改革確實給教師和學生帶來了巨大的變化，比如：教師比以往更加好學了；師生間的關(guān)系更加密切了；學生的思維更加活躍了；自主、合作、探究的學習方式在課堂上得到越來越多的普及和推廣，但也存在很多問題與困惑，特別是農(nóng)村初中的英語教學，廣大參與課改的農(nóng)村初中的英語教師在實際的教學中碰到的問題與困惑特別多，如：拔尖的學生在聽、說、讀、寫等各方面的水平都較以前同級的學生高出許多，但差生所占的比例也比以往高，學生的分化從七年級開始凸顯；學生水平高低差距大，使教師在授課中難以兼顧，增大了授課的難度；等等。回顧一年多的課改情形，從浮華的背后，感到了一種深深的憂慮與不安：盡管新課改在某些方面取得了一定的成果，但新課改困難重重，舉步維艱，面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。本人在參加初中片區(qū)英語教研活動中以及平時和課改第一線英語老師的交談中發(fā)現(xiàn)有些問題與困惑頗具代表性，現(xiàn)將其列出，并提出本人的解決對策。

問題與困惑一：小學與中學的英語教學嚴重脫節(jié)：

我縣要求小學三年級以上全部開設(shè)英語課。這樣小學生進入初中之前就已經(jīng)學了三、四年的英語，初中英語老師往往對他們有較高的期望值，認為他們已經(jīng)有一定的英語基礎(chǔ)，能順利地適應初中英語學習，初中英語教學應該很簡單了，但實際情況卻不盡人意，大部分學生對英語沒有了新鮮感，有的對英語產(chǎn)生了恐懼感，有的甚至養(yǎng)成了一些壞習慣，如：書寫不規(guī)范、發(fā)音不準確、用漢語注音等，這一切給初中英語教學帶來一定的負面影響。經(jīng)了解得知：在小學，只有語文和數(shù)學是主科，英語是副科，學校到家長乃至學生，都沒有引起足夠的重視，他們認為英語學習是上初中后的事情；小學的英語課開設(shè)流于形式，每周只有

一、兩節(jié)，而且經(jīng)常被語文、數(shù)學占用，時間上沒有保證；師資嚴重不足，大多數(shù)小學英語教師不是科班出身，而是小學語文或數(shù)學老師經(jīng)過縣進修學校一年培訓的培訓，就走馬上任，可以說在農(nóng)村小學開設(shè)英語課的條件還不過成熟：對策：

1.條件不成熟不開課。

2．嚴把教師關(guān)，引進英語科班出身的大專畢業(yè)生。

3．縣進修學校教研室要經(jīng)常深入課堂聽課、進行業(yè)務(wù)指導，經(jīng)常開展教學觀摩和教研活動。

4．保證英語課時，每周五節(jié)。

5．把英語納入小學升初中初考的考試科目。

問題與困惑二：教材的詞匯量大、內(nèi)容多、語法較零碎，操作難度大：

我縣選擇的初中英語教材《Project English>，是由中國首家民營教材研究所---北京仁愛教育研究所根據(jù)教育部頒發(fā)的《英語課程標準》組織編寫的一套全新的義務(wù)教育課程標準實驗教科書。本書有較廣泛的適應性，既可供零起點學校使用，也可銜接任何版本的小學英語教材，供非零起點七到九年級學生使用。但在實際教學中，老師們卻發(fā)現(xiàn)這套教材對農(nóng)村中學來講，起點較高，而且詞匯量大：“Project English”七年級階段詞匯量就超過了一千（而英語大綱規(guī)定的詞匯量也不過八百多），因而學生上七年級后，僅僅是英語詞匯量方面，就成為學生學習英語的一大障礙，使他們對英語學習抱有畏難情緒，很多學生背單詞多背哭了。而且“Project English”每個單元都圍繞一個具體的話題展開，每個單元相對獨立，不象以往那樣知識成體系，單詞、詞組的重現(xiàn)率低，語法較零碎，不成系統(tǒng)，教學中難度較大。再加上不少單詞太長、拼寫太難，對于剛上七年的學生來說，記憶起來實在太費勁。這樣一來，嚴重影響了學生學習英語的積極性，也影響了教師的授課質(zhì)量。即使孩子的求知欲望在強，也不會對自己絲毫不感興趣的東西牢固記憶吧，畢竟他們只是孩子。而教師如果逼著學生記，勢必使學生對英語學習失去興趣乃至產(chǎn)生厭惡，稍

有不慎就會使學生徹底放棄英語學習，甚至影響其一生的發(fā)展前途，這無形之中給教師的教學增加了新的壓力。由于學生單詞記不住，老師要花大量的時間來教單詞和復習鞏固單詞，老師就只能在趕進度中上完課程，教學效果可想而知，所以能跟得上的同學跟上，不能跟得上的同學就成了差生，兩極分化提前發(fā)生，落后面越來越大。

對策：

一.認真研究英語教學大綱，對大綱不要求的詞匯，不當作考試內(nèi)容。

二．難拼寫、不常用的單詞盡量不當作考試內(nèi)容。

三．學校應適當增加英語課的節(jié)數(shù)（每周至少六節(jié)）

問題與困惑三：評價體系陳舊落后，使教師在新課改中缺乏積極性、創(chuàng)造性和主動性：

新課程標準所提倡的評價理念理順了教學與評價（考試）的關(guān)系，使評價的內(nèi)涵得到極大擴充，評價不等于考試，考試只是評價的手段之一。更主要的是要“注重過程評價，促進學生發(fā)展”。但事實上，幾乎所有的學校對教師教學水平的評價，都以其所教班級的考試成績作為最主要的甚至是唯一的標準。其中的原因之一就在于這樣的評價體系最易操作，簡單明了。但隨之而來的問題就接踵而至了，由于學校評價教師只看學生筆頭考試成績，只重考試結(jié)果，甚至把這作為教師評選先進的最重要的衡量標準，因而，教師在教學過程中，也不敢完全放開手腳，只能想盡一切辦法去提高學生的筆頭考試成績（而并非其綜合運用語言的能力），這樣一來，要想全面提高學生的綜合水平，也就難上加難了。上面評價教師的尺度又直接影響著教師對學生的評價，教師在評價學生時，既不敢隨便“體現(xiàn)學生在評價中的主體地位”，也不敢“注重形成性評價對學生發(fā)展的作用”，更不敢“注意評價方法的多樣性和靈活性”，因此，不少教師都感嘆：新課改除了加大了教師的工作量與工作壓力以外，與以往相比，換湯不換藥。話雖夸張，但也道出了不少教師的心聲。對策：

一。根據(jù)不同年級，聽、說、讀、寫，采取不同的分數(shù)比例，如七年級上學期口頭與筆頭的比例為6：4，下學期為4：6 ；八年級上學期口頭與筆頭的比例為3：7，下學期為2：8。

二．期末縣統(tǒng)考應有口試題目。

新課改的實施應聽一聽下面基層教師的心聲。新課改如果不多站在教師與學生

實際情況這一角度看問題，不多站在貧窮、落后、偏遠地區(qū)的角度看問題，不解決以上種種問題與矛盾乃至更多表面的或潛在的問題與矛盾，要想取得真正意義上的成功確非易事。相反，稍有不慎，也許就會使一批教師和學生成為新課改的犧牲品。英語新課改要取得本質(zhì)上的全面的成功，要想真正獲得全體英語教師的積極參與，的確還有很長的路要走。

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第四篇：農(nóng)村義務(wù)教育階段新課程改革現(xiàn)狀及對策

農(nóng)村義務(wù)教育階段新課程改革現(xiàn)狀及對策 摘要：農(nóng)村新課程的實施情況直接影響到全國基礎(chǔ)教育課程改革的進程。陜西省旬邑縣義務(wù)教育階段基礎(chǔ)教育課程改革已實施了7年，目前實踐中仍存在不少問題，主要體現(xiàn)在教育觀念落后、師資力量薄弱、教學評價體制限制和新課程實施情況不好等方面。旬邑縣需要繼續(xù)加深推進義務(wù)教育階段基礎(chǔ)教育課程改革，相關(guān)對策有：加大對課改的宣傳力度；政府重視、加大經(jīng)費投入；改革評價制度和研發(fā)校本課程。

關(guān)鍵詞：義務(wù)教育 基礎(chǔ)教育課程改革 新課程

一、旬邑縣農(nóng)村義務(wù)教育階段新課程改革的調(diào)研背景與方法2001年，在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導下，教育部正式啟動了新一輪基礎(chǔ)教育課程改革，頒發(fā)了《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》等系列政策文件，初步構(gòu)建了符合時代要求、具有中國特色的基礎(chǔ)教育課程體系。

2003年9月，國務(wù)院就農(nóng)村教育工作召開專題研討會，這是新中國成立以來的第一次。會議頒布的《國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》，確立了農(nóng)村教育是教育工作的重中之重的戰(zhàn)略地位。我國農(nóng)村教育面廣量大，2001年農(nóng)村小學初中在校生多達1.17億，占全國義務(wù)教育階段學生總數(shù)的61.9%，農(nóng)村新課程的實施情況直接論文發(fā)表影響到全國基礎(chǔ)教育課程改革的進程。陜西省咸陽市旬邑縣是全國第三批實施基礎(chǔ)教育課程改革的地區(qū)，于2004年開始義務(wù)教育階段的基礎(chǔ)教育課程改革。為了解基礎(chǔ)教育課程改革7年來當?shù)亓x務(wù)教育的變化，發(fā)現(xiàn)存在的問題，筆者對旬邑縣農(nóng)村義務(wù)教育階段的學生、家長和教師分別進行了調(diào)查，并提出進一步在當?shù)剞r(nóng)村義務(wù)教育階段施行新課改的幾點建議。

調(diào)查方法主要是問卷調(diào)查和個別訪談。調(diào)查對象為旬邑縣農(nóng)村小學及初中的部分老師、學生以及學生家長。其中學生問卷發(fā)放750份，回收690份；教師問卷發(fā)放450份，回收400份；學生家長問卷發(fā)放400份，回收340份。

二、旬邑縣農(nóng)村義務(wù)教育階段新課程改革的現(xiàn)狀及問題分析

1、教育觀念陳舊，課改阻力大在調(diào)查中，筆者發(fā)現(xiàn)在旬邑縣農(nóng)村教育觀念陳舊，對新課改熱情不高，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。第一，教師觀念陳舊，對新課改有抵觸情緒。在對幾位農(nóng)村校長的訪談中，筆者聽到了普遍的說法是：農(nóng)村基礎(chǔ)教育階段的大多數(shù)教師教學任務(wù)比較重，而課程改革需要他們重新學習和適應很多教學內(nèi)容與方法，教師普遍覺得負擔太重，不愿意配合新課改。在與部分教師訪談的過程中還發(fā)現(xiàn)，一些教師認為改變原有教學方法和模式可能會使學生成績下降，影響自己的教學水平，因而對新課改有抵觸情緒。

第二，家長觀念落后。在問卷調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)有5.9%的家長了解新課程改革；有41%的家長對聽說過新課程改革，但是不了解；有53%的家長從來沒有聽說過新課程改革。在聽說過新課程改革的這部分家長中，有79.4%的人認為新課程改革很有必要，有11.8%的家長認為不是很必要，有8.8%的家長認為完全沒必要，理由基本上都是認為“學生只要把成績搞上去了就行，其它的沒必要重視”。第三就是學生自身的觀念原因。在訪談中，一個小學四年級的孩子告訴筆者，她覺得學校一個星期安排四節(jié)綜合課太多了，原因是她覺得上這個課沒有必要，還不如把這個課讓給英語課，讓大家提高一下英語水平。筆者認為造成有這種想法的原因固然可能是這個孩子班上的綜合課教學有問題，可能內(nèi)容枯燥，老師教學方法死板，但另一方面也說明農(nóng)村社會的主流思想已經(jīng)深深的印刻在孩子幼小的心靈里，認為只有學好主要的課程才是最重要的。

2、農(nóng)村基礎(chǔ)教育階段師資力量薄弱，教師培訓不到位通過本次調(diào)查，筆者發(fā)現(xiàn)旬邑縣農(nóng)村義務(wù)教育階段師資力量比較薄弱，成為阻礙新課程實施的重要因素。

第一，旬邑縣義務(wù)教育階段農(nóng)村教師學歷水利論文發(fā)表/sllwfabiao/水平普遍比較低。在被調(diào)查的教師中，小學教師中有23.5%的最終學歷為大學本科學歷，76.5%為大學專科學歷；初中教師中有32.8%為大學本科學歷，67.2%為大學專科學歷。教師的學歷較低、素質(zhì)不高已

經(jīng)成為阻礙當?shù)亓x務(wù)教育階段基礎(chǔ)教育課程改革的一個“瓶頸”。

第二，旬邑縣義務(wù)教育階段優(yōu)秀農(nóng)村教師流失比較嚴重，尤其是優(yōu)秀的年輕教師。在對幾位校長的訪談中，筆者發(fā)現(xiàn)，老教師對新課程適應比較困難，年輕教師適應比較快，但是年輕教師往往在農(nóng)村學校呆幾年就會被縣城學校“挖”走，或者是尋求機會調(diào)走，其主要原因就是由于農(nóng)村條件差、學校偏遠、待遇低。

第五篇：農(nóng)村中小學教師心理健康問題及對策

農(nóng)村中小學教師心理健康問題及對策

中小學生的心理健康問題日益受到社會各方面的關(guān)注，但是在實際教學中發(fā)現(xiàn)偏遠農(nóng)村中小學教師的心理健康問題卻鮮無人問津。教師的職業(yè)特點決定了教師必須具備比常人更健康的心理和人格，筆者發(fā)現(xiàn)當前農(nóng)村教師中卻存在種種心理問題，亟待我們加以研究和探索。

一、要充分認識農(nóng)村教師心理健康的重要性

心理健康是一個人生活、學習和工作的基礎(chǔ)，是人全面健康發(fā)展的重要因素，也是教師綜合素質(zhì)的重要組成部分，是教師整體素質(zhì)和教育教學質(zhì)量提高的基礎(chǔ)與保障。一方面心理健康是教師良好身體素質(zhì)必要條件，它可以促進生理健康；另一方面，教師的心理健康與其工作積極性、創(chuàng)造性的發(fā)揮密切相關(guān)，積極、健康的心理狀態(tài)能促進教師潛能的發(fā)揮，取得令人滿意的效果；再一方面，教師心理健康還直接關(guān)系到教師是否擁有健康幸福的人生；此外，教師是學生心理健康教育的實施者，只有心理健康的教師，才能培養(yǎng)出心理健康的學生，只有心理積極、健康的教師，才能創(chuàng)造出和諧、溫馨的學習氛圍，使學生心情愉快，從而提高學習的效率。

二、農(nóng)村中小學教師心理健康問題及原因分析

心理健康問題，就是指教師由于職業(yè)活動和各種其他因素造成的有損教師心理健康的問題。據(jù)筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前農(nóng)村中小學教師心理狀況不容樂觀，其問題主要表現(xiàn)在：

1、工作時間長、工作量大、身心疲憊；

2、社會責任重、精神壓力大；

3、人際交往圈子小，人際關(guān)系緊張；

4、焦慮心理嚴重，常有猶豫感；

5、強迫性人格異常等。

如此種種，造成教師身心疲憊，相當一部分教師存在抑郁癥、神經(jīng)質(zhì)等疾病或更多的教師處于亞健康狀態(tài)中，教師健康不容樂觀。

查閱網(wǎng)絡(luò)和相關(guān)資料表明，造成教師心理健康問題的原因是復雜多樣的，主要有：

1、事事追求完善、自尊清高；

2、對教育功能的過分宣傳，增加了教師的壓力；

3、職業(yè)性質(zhì)和社會輿論，使教師人格異常；

4、“唯成績第一”的考核機制，更加重了教師身心疲憊；

5、農(nóng)村教師的“高投入、低回報”造成教師心理的不平衡。

6、農(nóng)村教育的管理混亂，教師活動減少，人際交往圈子狹窄，使教師過于單一的生活，在看到公務(wù)員及其他隊伍的圈子，產(chǎn)生不平等的觀念，造成心理不平衡。

7、教師保姆型的觀念急需轉(zhuǎn)變，造成部分教師成為“職業(yè)保姆”，使其產(chǎn)生心理畸形。

8、部分農(nóng)村學校缺編現(xiàn)象嚴重，教師擔負著過多的課程。

三、促進農(nóng)村教師心理健康的對策

促進教師心理健康是一項系統(tǒng)工程，需要全社會和教師的共同努力。

1、全社會為教師“減壓”

政府和主管部門在制定政策時要考慮教師的心理承受能力，體現(xiàn)人文關(guān)懷，盡可能為他們提供寬松、愉快的工作環(huán)境和心理氛圍。社會各界都要關(guān)心、理解教師，以常人的心態(tài)要求教師，不求全責備，要在感情上給予關(guān)懷、心理上給予支持。要加大對教育的投入，在切實保證教師工資按時足額發(fā)放的同時，要努力改善學校的辦學條件，增加設(shè)備投入，適當增加教師的福利待遇，切實解決農(nóng)村教師的醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險問題，為教師解除后顧之憂。

2、相關(guān)部門對保證教師心理健康責無旁貸

教育主管部門要改革教師的考核評價機制，全面合理的評價教師，減少教師對升學的壓力、對考試成績的焦慮，盡量避免教師超時間、超負荷的勞動；建立教師交流制度，切實解決邊遠地區(qū)教師編制緊張問題，緩解邊遠地區(qū)教師的工作壓力。

學校應加強心理健康知識的宣傳，加強對心理健康教育的探討和研究，培養(yǎng)教師心理健康教育能力，使其在教育學生過程中調(diào)適自己。在條件允許的情況下，學校應盡量為教師多安排一些文體、娛樂活動，使教師工作之余放松心情。

3、明確心理健康標準

心理健康標準是評價人們心理健康水平的標尺。明確心理健康標準有利于教師有意識的調(diào)適自己，從而提高學習、工作和生活質(zhì)量。

4、教師要努力提高心理的自我調(diào)控能力

“他助不如自強”，教師中經(jīng)常的、大量的心理問題應主要靠自我調(diào)適來完成。① 認清形勢，調(diào)整心態(tài)，面對現(xiàn)實

“快樂是一天，不快樂也是一天，何不快快樂樂過一天？”。正確面對現(xiàn)實中的一切不如意，主動迎接挑戰(zhàn)，樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，積極進取，樂觀向上。

② 坦誠開放，正視自己

敢于承認自己的不足與缺陷，以平常心對待一切，拿得起放得下，不做自己力所不能及的事情，揚長避短，體驗成功的快樂，增強自信心。③ 接納他人，以誠相待，建立良好的人際關(guān)系

學會接受和欣賞他人，為同事的成功喝彩，為他人的快樂高興，以自己的誠心換取領(lǐng)導、同事、學生及其家長的信任和支持。④ 學會傾訴、善于傾聽

遇到苦悶不要憋在心里，找一個自己信得過的人傾訴自己的遭遇，緩解心理壓力并取得朋友的同情、理解和幫助，從而渡過難關(guān)。在別人苦惱時要善于傾聽并給予真誠的幫助，在幫助他人的同時自己也能獲得快樂。

⑤ 保持充實的家庭生活和業(yè)余愛好

事業(yè)為主，家庭為重。在盡心盡責工作的同時，要承擔起家庭的責任，保持家庭的和睦與溫馨。要注意培養(yǎng)廣泛的興趣愛好，合理安排時間，放松自己緊張的神經(jīng)，勞逸結(jié)合，張弛有度，轉(zhuǎn)移注意，釋放積郁，輕松快樂每一天。⑥ 學會彈性工作

休息好才能工作好，不管工作多忙，都要注意娛樂、運動和休息，讓自己的身心很好的放松，做到干有效率、歇有效果。