第一篇：長江及市內(nèi)水系與武漢市的發(fā)展

長江及市內(nèi)水系與武漢市的發(fā)展

江河文明與城鎮(zhèn)和諧發(fā)展（作者：方立嬌）

——長江以及武漢市內(nèi)水系與武漢的發(fā)展

在武漢市，漢水注入長江形成武昌、漢陽、漢口的三鎮(zhèn)格局，我們看了武漢市地圖便可知道，不僅長江從市中心穿過，同時武漢市也有大大小小城內(nèi)湖泊100多個，所以武漢市可以說是研究江河文明和城鎮(zhèn)發(fā)展的重要案例。擁有３５００多年文明傳承與積淀的武漢，早在宋元之際，就成了知名的港口城市，素有“東方芝加哥”之稱，被認(rèn)為是振興長江全流域經(jīng)濟，帶動我國東、中、西部經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的“命脈”所在。

圖一：武漢市水系圖

第一篇：長江以及市內(nèi)水系與武漢的歷史沿革

據(jù)近年考古工作發(fā)現(xiàn)，一萬多年前，武漢地區(qū)已有先民生息繁衍。市郊黃陂的盤龍城遺址，考證為距今3500年前的商代方國宮城，也是迄今為止在長江流域發(fā)現(xiàn)的唯一商代古城。武漢在夏代屬荊州，殷末屬南國，周初屬周南，秦屬南郡，漢屬江夏郡。明成化年間，龜山以北的漢水支流逐漸成為漢水入江主流形成武昌、漢陽、漢口的三鎮(zhèn)格局。1856年鴉片戰(zhàn)爭后，陸續(xù)有十幾個國家涌進漢口，設(shè)領(lǐng)事，開租界，辦商行。清朝中期，漢口成了非常繁榮的城市，與漢陽、武昌形成“三鎮(zhèn)鼎立”。1926年12月，國民黨中央執(zhí)行委員決定以武昌、漢口、漢陽三城為一大區(qū)域，定名武漢”。1986年12月，國務(wù)院公布武漢市為國家歷史文化名城。

歷史上發(fā)生在武漢的故事總也離不開“水”。比如東漢末年，曹操初步統(tǒng)一北方后，于建安十三年(208)赤壁之戰(zhàn)；漢口開埠在第二次鴉片戰(zhàn)爭中，清政府被迫簽訂了《天津條約》和《北京條約》，規(guī)定增開漢口等11座城市為通商口岸。

說不清是武漢擁抱了長江，還是長江選擇了武漢。

第二篇：長江及市內(nèi)水系與武漢的和諧發(fā)展

一.長江與武漢的發(fā)展

近代，武漢借助得天獨厚的水利優(yōu)勢得到了長足的發(fā)展，尤其是新中國成立之初，百廢待興的中國重點建設(shè)由蘇聯(lián)援助的１５６項工程，武漢受到重點安排，成為這一時期國家重點建設(shè)的工業(yè)城市，打造了“武鋼”“武船”“武重”“武鍋”等一批響當(dāng)當(dāng)?shù)摹拔洹弊诸^企業(yè)，使“武漢制造”大到船舶、橋梁，小到皮鞋、手表、螺釘?shù)榷枷碜u全國。一直憑水運“通江達(dá)海”而得“九省通衢”盛名的武漢，成了中國經(jīng)濟誓言“趕超英美”的一張王牌。進入21世紀(jì)，武漢市憑借在長江航運中的中心地位，成為了中部崛起的重要支點。

1.“兩通”政策助武漢興盛

１９８４年４月，武漢市政府采納了經(jīng)濟學(xué)家李崇淮的建議，制訂了以“兩通”為突破口的綜合經(jīng)濟體制改革方案，很快得到國務(wù)院的批準(zhǔn)，武漢三鎮(zhèn)就此敞開大門，形成了以開放促改革、以改革促發(fā)展的格局。

這一戰(zhàn)略沖破了舊體制重生產(chǎn)、輕流通的傳統(tǒng)觀念，帶來了武漢交通的發(fā)展、商業(yè)的繁榮、物流的勃興。進入２０世紀(jì)９０年代，武漢有１２家過億元的大型商場。在１９９１年全國評出的百家最大零售商場中，武漢占了７家，雄居全國之首；作為中國第一個小商品市場，漢正街從起初的一條只聚集了１０３家個體工商戶的小街，逐步延伸到了１０多個社區(qū)、１００多條街巷里弄的千家萬戶??“貨到漢口活”的歷史得以重現(xiàn)。

2.武漢長江大橋的建設(shè)

長達(dá)6300公里的長江江面上，幾千年來從未建過一座橋梁。長江切斷了縱貫?zāi)媳钡蔫F路、公路運輸，京漢鐵路的鋼軌與粵漢鐵路的鋼軌始終是隔離、阻斷的。因此，在長江上建橋，成為國人千百年來的夢想。

1955年9月萬里長江第一座大橋動工，1957年10月15日建成。“一橋飛架南北，天塹變通途?！边@是萬里長江上修建的第一座連接南北的鐵路、公路兩用橋，將原京漢、粵漢兩條鐵路連接為京廣鐵路，也把武漢三鎮(zhèn)的干道連通。從此武漢進入了一個劃時代的發(fā)展時期。

接著武漢又架設(shè)了一座一座橋梁，時間表如下：

武漢第一座長江大橋1957年——武漢長江大橋（公鐵兩用）

武漢第二座長江大橋1995年——武漢長江二橋

武漢第三座長江大橋2000年——白沙洲長江大橋

武漢第四座長江大橋2001年——軍山大橋

武漢第五座長江大橋2008年——陽邏長江大橋

武漢第六座長江大橋2009年——天興洲大橋(公鐵兩用，在建，2009年通車)

武漢第七座長江大橋2011年——二七長江大橋(在建，2008年9月開建，2011年通車)還有，武漢長江隧道（在建，2008年12月通車）

3.中部崛起，武漢借長江發(fā)力

武漢是長江中游的特大城市，具有其它城市不可比擬的區(qū)位優(yōu)勢：一是得水獨優(yōu)，武漢位于長江及其最大的支流漢水的交匯處，航道網(wǎng)絡(luò)居中游之首。二是交通便捷，武漢位于橫貫東西的長江、滬蓉高速公路和縱貫?zāi)媳钡木V鐵路、京珠高速公路的交匯處，得中獨厚。三是腹地市場廣闊，武漢作為中部商業(yè)重鎮(zhèn)，市場輻射范圍廣及３０個省、市、自治區(qū)和６００多個縣市。

為了能在較短的時間內(nèi)把武漢建設(shè)成長江中游航運中心，國家編制了武漢航運中心建設(shè)計劃，力爭把航運中心建設(shè)計劃整體或重要項目建設(shè)納入武漢市、交通部、國家發(fā)改委“十一五”規(guī)劃，以落實航運中心建設(shè)資金，爭取在“十一五”和“十二五”期間，完成長江干流航道整治、樞紐港建設(shè)和航運信息通信系統(tǒng)建設(shè)等重要航運基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為航運市場大發(fā)展創(chuàng)造條件。

經(jīng)過長江中游地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，結(jié)合武漢長江中游航運中心的港口和運力發(fā)展規(guī)劃，為適應(yīng)長江中游地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要，武漢長江中游航運中心建設(shè)初步擬定以兩個階段來實施，即２０１０年構(gòu)建長江中游航運中心的基本框架，２０１５年建成長江中游航運中心，并使航運中心成為長江中游的集裝箱運輸樞紐港、大宗貨物中轉(zhuǎn)港、外貿(mào)貨物的主通道。

武漢的崛起和發(fā)展，與長江憂戚相關(guān)，長江經(jīng)濟帶的崛起，將為武漢帶來無盡的機遇和發(fā)展的基礎(chǔ)，是武漢發(fā)展和中部崛起的希望。即將崛起于長江腹地的武漢新港，將成為中西部地區(qū)走向海外的國際港、全國性的綜合交通樞紐。

二：市內(nèi)水系與武漢市的發(fā)展

在首屆城市水景觀建設(shè)與水環(huán)境治理國際研討會上，武漢1996～2000年城市濕地景觀格局變化的指數(shù)表顯示，五年來，武漢市研究區(qū)內(nèi)的湖泊面積從45.602千公頃下降到45.437千公頃，減少了165公頃；同時與會人員還指出了城市水景觀建設(shè)與水環(huán)境治理中的諸多錯誤做法。比如像水利防洪做堤岸那樣做駁坎，破壞了水岸的生態(tài)功能，減少了親水性；城市濱水建設(shè)中石砌駁岸、花崗石鋪地、毛石壓腳護坡，有些工程甚至連河底也鋪上混凝土?；ㄙM大量財力、物力換取的卻是土地的“窒息”和自然生態(tài)的淪喪。這些錯誤的做法導(dǎo)致了城市特色喪失和城市水環(huán)境、水生態(tài)功能退化。

新世紀(jì)一開始，武漢便投入到了探索江河文明與城鎮(zhèn)和諧發(fā)展的實踐中去，并逐步成為了全國城市水系規(guī)劃的示范城市。

1.江城“治水”思路成全國范本

2007年09月27日國家建設(shè)部專家組評審?fù)ㄟ^武漢市規(guī)劃院主編的《城市水系規(guī)劃規(guī)范》。該《規(guī)范》集中體現(xiàn)了武漢市在探索江河文明與城鎮(zhèn)和諧發(fā)展的道路上的成果。新編的《規(guī)范》，對水系規(guī)劃內(nèi)容作了一些強制性規(guī)定，如“對自然水體的改造，不得減少水面面積?！薄艾F(xiàn)狀水質(zhì)為劣Ⅴ類的水體必須進行內(nèi)源污染控制與處理”等。

武漢市規(guī)劃院介紹，上世紀(jì)80年代，武漢市治理黃孝河是把臟和臭“蓋”在地下。90年代，建設(shè)漢口江灘，“騰”出了城市中心區(qū)內(nèi)漫長的生產(chǎn)性岸線，變成市民參與和共享的大型綠化公園。2002年，武漢“水專項”提出六湖連通，建立水體系，使水景與城市交融，提升了城市品質(zhì)和空間。

其中，條例專設(shè)“山體、江河、湖泊及歷史文化名城規(guī)劃保護”的章節(jié)，規(guī)定在山體、湖泊水域內(nèi)，除按照規(guī)劃建設(shè)的園林小品及市政公用設(shè)施外，禁止建設(shè)任何建筑物、構(gòu)筑物。建設(shè)項目臨近山體、湖泊的，不得占山填湖、破壞自然山體形態(tài)。

2.人水和諧：構(gòu)建生態(tài)之美

武漢是一座水邊的城市，目前，全市有56%的河流和89%的湖泊受到不同程度的污染。

2008年新年伊始，武漢市開始了對武漢市內(nèi)水系的全方位生態(tài)修復(fù)，從截污、河底清淤、水生植物恢復(fù)、生態(tài)濕地及坡岸整治等多方面著手。比如連接漢江與龍陽湖的琴斷小河位于武漢市郊，這里的水質(zhì)將直接影響整個漢陽連通水系的水質(zhì)狀況。武漢市在此投巨資建設(shè)了污水處理工程，工業(yè)污水經(jīng)此處理，通過河?xùn)|岸總面積4萬平方米的垂直流人工濕地、半天然濕地和水生植物塘的凈化，最后注入琴斷小河。

武漢市也已于去年7月8日正式實施《武漢市環(huán)境影響評價實施辦法》，以期預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響。同時為了為監(jiān)控和管理武漢水環(huán)境，武漢市政府規(guī)劃投資4200萬元，建立標(biāo)準(zhǔn)化的水環(huán)境數(shù)字管理系統(tǒng)，包括數(shù)據(jù)庫建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息系統(tǒng)建設(shè)等。

3.武漢水系生態(tài)網(wǎng)顯雛形

2002年9月，武漢市同科技部簽訂了項目協(xié)議。按照協(xié)議成立武漢碧水科技公司專門負(fù)責(zé)項目運作。三年后的2005年9月，武漢市被水利部確定為首批“水生態(tài)保護與修復(fù)試點城市”。

為了將武漢建成“水中江城”，再現(xiàn)人與自然和諧相伴的景觀，制訂了江湖連通工程。該項目包括“大東湖”水網(wǎng)生態(tài)構(gòu)建工程、新區(qū)“六湖連通”及生態(tài)修復(fù)工程。

“大東湖”水網(wǎng)生態(tài)構(gòu)建工程由東湖、沙湖、嚴(yán)西湖、嚴(yán)東湖、北湖和楊春湖組成，實施水力調(diào)度、點源控制和生態(tài)修復(fù)，并與長江連通，形成武昌“大東湖”生態(tài)水網(wǎng)，以達(dá)到“流水不腐，清水釋污”的目的。

新區(qū)“六湖連通”及生態(tài)修復(fù)工程是將龍陽湖、三角湖、墨水湖、南太子湖及后官湖連接貫通，再與長江相通，形成“襟江帶湖”連通體系，實現(xiàn)“一船搖遍新區(qū)”的美妙設(shè)想。武漢市水務(wù)局負(fù)責(zé)人介紹，這兩項工程已經(jīng)開始啟動。新區(qū)“六湖連通”生態(tài)修復(fù)工程系國家重大科技專項“武漢水專項”的科研及示范成果，第一期工程（2004-2005）已于2005年底完工，第二期工程（2005-2007）也已于2007年完成。“大東湖”水網(wǎng)生態(tài)構(gòu)建工程中的截污工程也已啟動。目前東湖周邊排污口已堵80%，東湖水質(zhì)逐漸好轉(zhuǎn)。

經(jīng)過一系列的治理措施，秀美的城市水系逐漸展現(xiàn)在武漢市民面前，到湖邊散步游玩逐漸成了江城市民的一大樂趣，可以說武漢初步實現(xiàn)了人水和諧的治理目標(biāo)。

第三篇.長江及市內(nèi)水系與武漢旅游業(yè)發(fā)展

1.江河為武漢城市添色彩

武漢市地處長江中游的江漢平原，長江、漢水穿城而過，城市呈現(xiàn)依江發(fā)展的漢口、漢陽、武昌三個組團的格局。市區(qū)山青水秀，湖泊眾多，擁有多處風(fēng)景名勝旅游點，是我國歷史文化名城之一。

圖二：武漢市旅游圖

2.武漢市的因江河而形成旅游景點

黃鶴樓與湖南岳陽樓、江西滕王閣并稱為“江南三大名樓”，有“天下絕景”之稱。此樓始建于公元223年。黃鶴樓臨萬里長江，雄踞蛇山之巔，挺拔獨秀，輝煌瑰麗，自然就成了名傳四海的游覽勝地。歷代名士崔顥、李白、白居易、賈島、陸游、楊慎、張居正等，都先后到這里吟詩作賦，其中崔顥的千古佳作《黃鶴樓》詩使黃鶴樓名揚天下。1981年10月，武漢政府重建黃鶴樓，1985年6月落成，高大雄偉、金碧輝煌，是武漢市的標(biāo)志性建筑。

晴川閣又名晴川樓，在長江北岸、龜山東麓的禹公礬上，與黃鶴樓隔岸相對，江南江北，樓閣對峙，互為襯托，蔚為壯觀。名冠四方的樓閣隔江相望，在萬里長江上惟此一處，現(xiàn)為武漢市重點文物保護單位。

東湖在武漢市武昌區(qū)，整個東湖風(fēng)景區(qū)面積約為87平方公里，其中湖水面積約33平方公里，為杭州西湖的5倍多。東湖湖岸曲折，湖南層巒疊翠，山擁水抱；湖東、湖西丘陵起伏；湖北地勢平坦。有人認(rèn)為它是兼洞庭湖之浩淼和西湖之秀麗的風(fēng)景區(qū)。

武漢長江大橋雄踞于黃鶴樓前，與它隔長江相望的則是高24層的晴川飯店和龜山上的電視塔，這組建筑交相輝映，使江城大為增色。在大橋上眺望四周，滔滔江水東流而去，一艘艘輪船來來往往，整個武漢三鎮(zhèn)連成一體，使人心曠神怡。

第四篇：長江及市內(nèi)水系與武漢市生態(tài)環(huán)境 “武漢憂于水，優(yōu)于水。”在這座水面占國土面積25%的城市：一面是水秀江清，百湖蕩漾；另一面卻面臨洪水威脅與環(huán)境惡化。

長江流域最大的問題是洪澇災(zāi)害，在近一百年中，武漢市就遭受了三次特大洪水的侵襲。1931年7月27日和8月3日，漢口分金爐和單洞門先后潰堤，大水進入漢口市區(qū)，水災(zāi)和隨后的霍亂、傷寒、痢疾等瘟疫使武漢人民陷入深重的災(zāi)難；1954年5～7月，武漢地區(qū)連降暴雨，降雨量比常年同期多一倍半。從6月30日至9月3日，全市為加固堤防共組織了28.9萬多人，確保了武漢市的安全。1998年長江流域又爆發(fā)了特大洪水，武漢市再次受到嚴(yán)重威脅。

經(jīng)專家調(diào)查分析，可以看出這些洪水的發(fā)生有一定的人為原因：

首先，生態(tài)破壞嚴(yán)重，尤其是長江上游森林生態(tài)系統(tǒng)遭受長期持續(xù)的嚴(yán)重破壞，導(dǎo)致大自然的報復(fù)。集中表現(xiàn)為在人口急劇增長的情況下，土地資源過度利用和不合理的開發(fā)，濫伐森林，使一些河流斷流，泉源枯竭，雨季又造成洪水泛濫。

第二是，盲目圍湖造田，其結(jié)果是長江中下游湖泊面積大幅度縮減。其中盲目圍湖造田和占用行洪洲灘是長江洪水水位增高的主要原因。

第三是，不合理的水利建設(shè)對江河產(chǎn)生的負(fù)面生態(tài)效應(yīng)不容忽視。大量水利工程破壞了江河的自然生態(tài)功能，有可能加劇水災(zāi)的危害。

針對這些問題，武漢市根據(jù)江河特點推出各種措施進行有效的治理，比如前文的介紹我們可以看到，“六湖連通”工程、“城市水系規(guī)劃”的執(zhí)行等等，都有效的改善了武漢市的水利狀況。同時武漢也更加注重江河生態(tài)環(huán)境的保護，比如前文的生態(tài)治理工程，還有從2003年就開始執(zhí)行的春季禁漁制度，都有利于保護長江水產(chǎn)資源。

所以，武漢市已逐漸成為全國江河文明與城鎮(zhèn)和諧發(fā)展的典范城市，其探索出的經(jīng)驗和方法，值得全國的城市學(xué)習(xí)和借鑒。

第二篇：武漢市市內(nèi)戶口遷移申請書（模版）

申請書

硚口區(qū)XXX街派出所戶政處：

本人XXX，男，漢族，19XX年XX月XX日出生，身份證號：***00X。于20XX年X月在武漢市硚口區(qū)XXX路XX號XX小區(qū)X棟X單元XX購買了一套住宅。本人已于20XX年X月在此實際居住，為了方便生活，便于管理。特申請將戶籍由漢陽XXXX派出所遷入硚口區(qū)XXX街派出所。

申請人：XXX 20XX年X月XX日

第三篇：長江黃金水道建設(shè)與發(fā)展

長江黃金水道建設(shè)與發(fā)展

【摘要】長江是我國第一大江河，其水能資源豐富，水域面積遼闊，為我國唯一貫穿東、中、西部的水路交通大脈，它橫跨9大省市，素有“黃金水道”之稱。隨著社會的發(fā)展，長江黃金水道的建設(shè)取得了飛速發(fā)展，黃金水道的發(fā)展帶動了流域經(jīng)濟的發(fā)展，勢必會形成一條長江經(jīng)濟帶。

【關(guān)鍵詞】交通大脈；黃金水道；長江經(jīng)濟帶

一、長江黃金水道建設(shè)基本情況

長江作為我國第一大河流，在其6300余公里的長度當(dāng)中被我們利用的不足二分之一。在西起云南水富東至上海入?？诘闹鞲删€航道中，我們將干線航道分為了三段，從水富到宜昌為長江上游，宜昌到湖口為長江中游，湖口到入?？跒殚L江下游，其中擁有當(dāng)今世界第一大水電工程之稱的三峽大壩便建在上游與中游的交界處。

近些年來，社會經(jīng)濟的發(fā)展帶動了長江航運事業(yè)的飛速發(fā)展，隨著江上過往船只的增多，人們逐漸感覺到早期長江航道的水運條件已不能滿足現(xiàn)代船舶客貨運的需求，于是在相關(guān)部門的協(xié)調(diào)指揮下，對長江航道各段實施了較大規(guī)模的整治與建設(shè)。不僅使航道水流條件得到改善，航道尺度得到加寬加深，航道設(shè)施也更加完善，正是由于長江黃金水道的建設(shè)帶動了全中國水運事業(yè)的發(fā)展。

二、長江黃金水道建設(shè)中取得的成就

改革開放后，特別是自十五期規(guī)劃提出“深下游，暢中游，延下游”建設(shè)思路以來，長江黃金水道的建設(shè)取得了舉世矚目的成就

航道整治方面：

對于長江上游，通過瀘渝段航道整治項目的實施，瀘渝段航道等級得到提高，全線實現(xiàn)了晝夜通航的條件；對川江多處淺灘的治理，極大的減小了過往船只的安全隱患，使通過能力得以提高；三峽水庫蓄水前后，實施了航道設(shè)施淹沒復(fù)建工程、炸礁工程等，從而帶動了長江上游航運事業(yè)的發(fā)展。

對于長江中游段，對碾子灣、窯監(jiān)等礙航河段實施了清淤應(yīng)急工程，有效地緩解了枯水期航道的緊張局面，改善了航行條件；此外，也實施了陸溪口、馬家咀、羅湖洲等河段航道整治工程，使航道航行深度得到提高，航行條件進一步改善。

對于長江下游段，實施了太子磯炸礁工程，掃除了航道中的障礙；馬當(dāng)、東流、黑沙洲等河段的航道整治工程使航道水深提升到5米以上，同樣改善了船舶的通航條件；另外深水航道的延伸，12.5米的深水航道從入?？谘由斓教珎}，10米深水航道也已延伸到南京，并且正在朝著12.5米深水航道發(fā)展，到時大型船舶可以直接駛?cè)雰?nèi)河，極大提升了船舶航行條件。

航道基礎(chǔ)設(shè)施方面：

在長江航道上，一些基本設(shè)施的建設(shè)同樣隨著航道的改善升級而發(fā)生日新月異的變化，先后實施的測量設(shè)施和設(shè)備建設(shè)工程、信息系統(tǒng)換代工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、數(shù)字航道建設(shè)工程，使長江航道上航標(biāo)、信號塔等設(shè)施日趨完善，并且逐漸形成了設(shè)備的自動化，管理人員能夠?qū)h(yuǎn)程遙控監(jiān)測到航標(biāo)所在流域水位、水情等信息做到及時反饋，極大提升了航道的服務(wù)功能；同時一些水文站、航道研究院等基礎(chǔ)設(shè)施也得到了更新?lián)Q代，起到了更好的對航道進行觀測研究的作用。除此之外航道的發(fā)展也帶動了船舶發(fā)展，沿江兩岸造船設(shè)施同樣得到了更新，滿足了船舶大型化的需求。

航道大型水利工程建設(shè)：

改革開放30年來，在長江流域建成了大大小小的水電站，僅長江干流就已經(jīng)建成了十多個水電站，其中較為著名的有長江干流的三峽水電站、葛洲壩水電站，長江支流的烏江渡電站、二灘電站等，它不僅為國家的電力輸送提供了保障，同時也促進了相關(guān)區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。

長江流域經(jīng)濟的發(fā)展當(dāng)然離不開港口碼頭的建設(shè)，港口的繁忙量也體現(xiàn)出當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展情況，從長江上游至下游一些主要的城市港口有重慶、宜昌、九江、安慶、蕪湖、南京、鎮(zhèn)江、南通以及上海港等，每個港口都建設(shè)有若干碼頭，其中以重慶港為例就有包括寸灘、果園大型碼頭在內(nèi)的十余個碼頭，正是有了這些碼頭的建設(shè)才推動了腹地經(jīng)濟的發(fā)展。

三、長江黃金水道建設(shè)中存在的問題

盡管三峽水庫的建設(shè)極大改善了長江上游段的航行條件，通過整治也取得了一些成就，但是仍存在一些問題：三峽水庫的建設(shè)導(dǎo)致壩前泥沙的淤積，部分淺灘、險灘還影響著船舶的正常通行，河勢變化導(dǎo)致航道多變，航道的整治措施與航道自身條件不協(xié)調(diào)，再加上航道淺灘整治不徹底極大阻礙了航道發(fā)展。

在長江中游河段，由于大量泥沙在壩前淤積，使三峽水庫下泄水流的含沙量降低，導(dǎo)致中游江段輸沙能力富余，輸沙的不平衡會對河勢產(chǎn)生嚴(yán)重影響，最嚴(yán)重的是導(dǎo)致中游河段遭到?jīng)_刷，河床擴寬降低，從而導(dǎo)致水位下降，通航水深下降，阻礙了船舶進入閘室的水位銜接，航道維護費用巨大。

對于長江下游河段，水流條件良好，下游水深普遍高于上中游水深，正處于發(fā)展深水航道階段。目前12.5米深水航道已延伸至太倉，但要延伸至南京仍存在一些問題，一個是南通至南京段航道河道彎曲，河床緩慢淤積，部分河道狹窄，另一個則是江心洲發(fā)育導(dǎo)致航道寬度不斷減小，難以維持12.5米航深的正常寬度。

在橋梁的凈空高度阻止船舶大型化的同時，長江上尺寸不一的船型一樣阻礙了航運的發(fā)展，它不僅影響到江上船舶航行的安全，同時增加了船舶過閘和碼頭停泊裝卸作業(yè)時間，限制了經(jīng)濟發(fā)展。

四、長江黃金水道發(fā)展與期望

對于以上提出的成就和問題，可見長江黃金水道的建設(shè)任重道遠(yuǎn)。要想打造出一條長江經(jīng)濟帶，必須把航道建設(shè)與整治有機結(jié)合在一起，因地制宜地制定整治措施：對淺灘、礁石的治理應(yīng)做到徹底，同時需要防治結(jié)合；航道的加深也應(yīng)疏浚和筑壩相結(jié)合，才能避免泥沙回淤；對于中游沖刷嚴(yán)重區(qū)域，護岸和消能是減小沖刷效果的關(guān)鍵；深水航道的治理也需從水流條件和河寬的變化入手；沿江工程設(shè)施的建設(shè)也應(yīng)考慮未來航道的發(fā)展趨勢；同時船舶的標(biāo)準(zhǔn)化也勢在必行，這樣才能更好的滿足現(xiàn)代航運要求。但是有一點是毋庸置疑的，黃金水道的建設(shè)發(fā)展勢必帶動整個長江流域乃至整個中國的經(jīng)濟騰飛。

參考文獻

[1]韓其為、何明民.三峽水庫修建后下游長江沖刷及其對防洪的影響.水力發(fā)電學(xué)報.1995；

[2]張若妮.長江航道建設(shè)任重道遠(yuǎn).中國水運.1998；

[3]胡定軍.12.5米深水航道上延到南京存在的問題和對策.中國水運.2011；

[4]王?.陳國先.從長江黃金水道到長江經(jīng)濟帶――關(guān)于建設(shè)長江經(jīng)濟帶的思考.西華大學(xué)學(xué)報：哲學(xué)社會科學(xué)版.2007

第四篇：長江航運發(fā)展

長江航運發(fā)展 文字實錄

【主持人】

2016-01-15 09:30 唐局長您好！歡迎您！

【唐冠軍】

2016-01-15 09:31 主持人好！各位網(wǎng)友大家好！

【主持人】

2016-01-15 09:32 剛剛過去的2015年是“十二五”的收官之年，也是依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展國家戰(zhàn)略實施的第一年。那么在這樣關(guān)鍵的一年里，長江航運發(fā)展取得了哪些成績呢？

【唐冠軍】

2016-01-15 09:33 2015年長江航運發(fā)展態(tài)勢良好，為“十二五”期畫上了圓滿的句號，主要取得了十個方面的成績：一是規(guī)劃建設(shè)穩(wěn)步推進，共落實中央投資約34億元，安排建設(shè)項目101個（新開工24個），全面加快了長江干線航道治理、支持保障系統(tǒng)和信息化建設(shè)步伐；二是安全形勢穩(wěn)中趨好，轄區(qū)全年共發(fā)生運輸船舶一般以上等級事故12件，死亡失蹤15人，沉船9艘，直接經(jīng)濟損失1111.5萬元，事故四項指標(biāo)同比“兩降兩升”，即等級事故件數(shù)、死亡失蹤人數(shù)分別下降4％、37.5％,沉船艘數(shù)、直接經(jīng)濟損失分別上升12.5%、57％。；三是航道船閘暢通有序，長江干線航道維護水深保證率達(dá)到100%；三峽船閘貨運通過量1.2億噸；四是運政管理繼續(xù)強化，長江干線完成貨物通過量21.8億噸，同比增長6%；完成外貿(mào)貨物吞吐量2.99億噸，同比增長13.8%；完成集裝箱吞吐量1413萬TEU，同比增長9.1%。五是科技創(chuàng)新深入推進，圓滿完成了交通運輸重大科技專項“黃金水道通過能力提升技術(shù)”研究任務(wù)，在通航條件、船型標(biāo)準(zhǔn)、航道整治、樞紐通航、信息服務(wù)與安全保障等方面的關(guān)鍵技術(shù)上均取得突破，研究成果總體達(dá)到國際領(lǐng)先水平，為提升長江黃金水道通過能力提供了技術(shù)支撐與保障；六是深化改革成效明顯，機制建設(shè)不斷深化，內(nèi)部改革穩(wěn)步推進；七是隊伍建設(shè)逐步加強，加強了干部隊伍建設(shè)和人才隊伍建設(shè)；八是內(nèi)部管理規(guī)范有效，大力推進依法行政，加強了財務(wù)管理，深入開展了專項治理，加強了基礎(chǔ)管理；九是黨建、廉政建設(shè)與行業(yè)文明建設(shè)深入推進，扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育，同時深入推進了黨風(fēng)廉政建設(shè)，并大力推進文明創(chuàng)建和文化建設(shè)；十是群眾民生進一步改善，繼續(xù)推進“春暉工程”，積極解決職工切身利益問題，定期開展職工體檢，關(guān)心職工身心健康。

【主持人】

2016-01-15 09:38 您對長江航運整個“十二五”建設(shè)發(fā)展有什么評價？

【唐冠軍】

2016-01-15 09:39 經(jīng)過五年的建設(shè)發(fā)展，長江航運“四個長江三步構(gòu)建”第二階段發(fā)展目標(biāo)全面實現(xiàn)，長江航運發(fā)生了八個方面的顯著變化：戰(zhàn)略地位顯著提升、基礎(chǔ)面貌顯著改善、航運能力顯著提升、發(fā)展質(zhì)量顯著改善、發(fā)展動力顯著增強、行業(yè)民生顯著改善、黨建和作風(fēng)建設(shè)顯著增強、行業(yè)形象顯著提升。

【唐冠軍】

2016-01-15 09:40 之所以能取得這樣輝煌的成績，我認(rèn)為是我們做到了八個始終堅持：一是始終堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)；二是始終堅持“三個服務(wù)”宗旨；三是始終堅持安全發(fā)展；四是始終堅持速效兼顧；五是始終堅持改革創(chuàng)新；六是始終堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；七是始終堅持民生至上；八是始終堅持全面從嚴(yán)治黨。

【唐冠軍】

2016-01-15 09:41

總的來說，剛剛過去的五年，是長江航運全面落實中央精神和交通運輸部黨組的部署，深化改革，加快建設(shè)，加快發(fā)展，開創(chuàng)了長江航運發(fā)展的嶄新局面，長江航運事業(yè)取得了顯著成效的五年；是我們搶抓發(fā)展機遇，創(chuàng)造發(fā)展機遇，推動兩大國家戰(zhàn)略形成的五年；是我們堅持創(chuàng)新驅(qū)動，實現(xiàn)發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展實踐取得重大突破的五年；是我們堅持發(fā)展是硬道理，長江航運現(xiàn)代化建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)并向更高水平邁進的五年；是我們發(fā)揮優(yōu)勢與作用，全面服務(wù)長江經(jīng)濟帶建設(shè)發(fā)展的五年；是必將載入發(fā)展史冊、具有里程碑式意義的五年。

【主持人】

2016-01-15 09:43 “十三五”期是全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝期，黨和國家在各個方面都有一系列新部署和新要求。前不久召開的全國交通運輸工作會也明確“十三五”時期交通運輸發(fā)展要聚焦如期實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)，加快推進“四個交通”建設(shè)，到2020年基本建成安全便捷、暢通高效、綠色智能的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。對這么一個及其重要的發(fā)展機遇期，您有什么看法？

【唐冠軍】

2016-01-15 09:45 只有科學(xué)研判形勢，才能準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢，明確發(fā)展任務(wù)?？傮w來看，“十三五”時期將是長江航運發(fā)展重要的鉆石機遇期、綜合優(yōu)勢轉(zhuǎn)化期、積蓄能量釋放期、現(xiàn)代化建設(shè)的加速推進期，同時也面臨著諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但機遇大于挑戰(zhàn)。

【唐冠軍】

2016-01-15 09:46 從發(fā)展機遇來看，一是全面實施國家戰(zhàn)略是長江航運發(fā)展最重要的戰(zhàn)略機遇。長江經(jīng)濟帶、“一帶一路”進入落地實施期，長江黃金水道作為基本依托，與國家戰(zhàn)略的實施緊密相連，我們一定抓住國家戰(zhàn)略的重大機遇，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展質(zhì)量和效益，當(dāng)好經(jīng)濟發(fā)展的先行官。二是在新常態(tài)下大力推進結(jié)構(gòu)性改革是長江航運發(fā)展最有利的現(xiàn)實機遇。全面提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，要求我們必須把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為工作的重頭戲，從解決市場“有沒有”轉(zhuǎn)移到解決供給“好不好”，更加注重補齊長江航運基礎(chǔ)設(shè)施短板，更加注重提升長江航運運輸服務(wù)品質(zhì)，更加注重長江航運運輸裝備提檔升級，更加注重與其他運輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重創(chuàng)造企業(yè)良性發(fā)展的有利環(huán)境，特別是要在調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、提高發(fā)展的質(zhì)量與效率上下功夫，增強航道、港口、船舶等航運要素有效供給能力，實現(xiàn)長江航運供給與經(jīng)濟發(fā)展需求在新條件下的對接與平衡。三是交通運輸部對長江航運發(fā)展的關(guān)懷支持是長江航運發(fā)展最寶貴的直接機遇。最近，交通運輸部先后出臺了《長航系統(tǒng)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《交通運輸部關(guān)于推進長江航運科學(xué)發(fā)展的若干意見》、《交通運輸部關(guān)于進一步加強長江等內(nèi)河水上交通安全管理的若干意見》，正在研究制定《長航系統(tǒng)體制改革方案》（以下簡稱“一個規(guī)劃兩個意見一個方案”），“一個規(guī)劃兩個意見一個方案”，充分體現(xiàn)了部黨組對長江航運改革發(fā)展的高度重視，這是前所未有的直接支持，我們一定要把“一個規(guī)劃兩個意見一個方案”貫徹落實好。

【唐冠軍】

2016-01-15 09:50 從面臨的挑戰(zhàn)來看，長江航運的現(xiàn)狀，與長江經(jīng)濟帶的發(fā)展要求相比、與滿足人民群眾日益增長的航運需求相比、與國際內(nèi)河先進發(fā)展水平相比，仍然相對滯后。一是長江航運通過能力需要進一步提高。長江航道還存在下游“卡脖子”、中游“瓶頸”、上游“梗阻”、支流“不暢”的問題，三峽船閘通過能力已基本飽和，船舶待閘已成常態(tài)；與此同時，沿江經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展和地方政府的強烈要求，對提高長江航運通過能力的需求十分迫切。二是行業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益需要進一步提升。長江港航企業(yè)“弱、小、散、軟”的局面仍未根本扭轉(zhuǎn)，企業(yè)粗放型發(fā)展、同質(zhì)化競爭現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，普貨運力過剩、運力結(jié)構(gòu)不合理，行業(yè)集中度不高，整體競爭能力不強，總體經(jīng)濟效益不佳。三是行業(yè)發(fā)展的環(huán)境和動力需要進一步改善。長江航運發(fā)展的大政方針已經(jīng)明確，但配套支持政策仍需進一步完善，安全發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱，建設(shè)工程中土地利用、生態(tài)環(huán)境等剛性約束持續(xù)增強，科技創(chuàng)新能力需要進一步增強。四是行業(yè)發(fā)展的體制機制需要進一步理順。長江航運的管理體制、運行機制與推進長江經(jīng)濟帶建設(shè)及長江航運發(fā)展的要求相比，仍然存在較大距離。五是治理能力需要進一步提高。要加快提升治理能力的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化、程序化水平。

【主持人】

2016-01-15 09:53 在十八屆五中全會上，黨中央國務(wù)院提出了五大發(fā)展理念。這是我們黨認(rèn)識把握發(fā)展規(guī)律的再深化和新飛躍，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，攸關(guān)“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方式和發(fā)展著力點，您認(rèn)為長江航運發(fā)展應(yīng)該如何貫徹這五大發(fā)展理念？

【唐冠軍】

2016-01-15 09:55 理念是行動的先導(dǎo)?！拔鍌€發(fā)展”的理念是新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政新思想在發(fā)展理念上的集中體現(xiàn)和高度概括，是對中國特色社會主義建設(shè)實踐的深刻總結(jié)。推進“一條主線四個長江”發(fā)展戰(zhàn)略，是貫徹“五個發(fā)展”理念的本質(zhì)要求和具體實踐。

為此，我們一是要堅持創(chuàng)新發(fā)展，培育發(fā)展新動力。把創(chuàng)新發(fā)展作為長江航運現(xiàn)代化建設(shè)的核心內(nèi)涵，以創(chuàng)新破解發(fā)展難題，以創(chuàng)新厚植發(fā)展優(yōu)勢，著力推進理論政策、法規(guī)制度、體制機制、科技信息、人才管理、精神文化等各方面創(chuàng)新，努力把長江航運建設(shè)成為創(chuàng)新型行業(yè)。

二是要堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，開創(chuàng)發(fā)展新格局。長江航運要與沿江經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，盡快實現(xiàn)在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提檔升級基礎(chǔ)上的適度超前；要與沿江其他各種交通運輸方式發(fā)展相協(xié)調(diào)，促進沿江綜合立體交通運輸走廊加快形成；要促進航道、船舶、港口等航運要素發(fā)展相協(xié)調(diào)，推動長江航運發(fā)展水平的整體提升；要堅持建設(shè)、管理、養(yǎng)護等相協(xié)調(diào)，努力實現(xiàn)全壽命周期成本最低、效率最高；要促進物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)，讓硬實力與軟實力同步提升?？傊L江航運要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓展發(fā)展空間、增強發(fā)展后勁。三是堅持綠色發(fā)展，增強發(fā)展新優(yōu)勢。我們要始終堅持綠色發(fā)展不動搖，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓展綠色發(fā)展空間，發(fā)揮成本小、運能大、能耗低的優(yōu)勢；加快技術(shù)進步，切實加強新技術(shù)的研究和應(yīng)用，推動長江航運低碳循環(huán)節(jié)能環(huán)保；“實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護制度”，要強化制度落實，健全政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測、評價制度體系；要推進實施“美麗長江”工程，堅持“法規(guī)推動、市場帶動、技術(shù)驅(qū)動”，加強船舶、港口污染防治、節(jié)能減排和生態(tài)保護，推動形成航運綠色發(fā)展方式，更好服務(wù)于長江經(jīng)濟帶綠色生態(tài)廊道建設(shè)，把一條環(huán)境優(yōu)美、綠色清潔的“美麗長江”留給子孫后代。

四是堅持開放發(fā)展，拓展發(fā)展新空間。通過改革開放，長江黃金水道已經(jīng)成為國內(nèi)運輸主通道和世界上最繁忙的國際運輸大通道。要服務(wù)實施“一帶一路”戰(zhàn)略和國家對外開放新格局，在更高層次、更寬領(lǐng)域?qū)嵭虚_放，建立新的開放機制，拓展新的發(fā)展空間；以長江航運通江達(dá)海、輻射內(nèi)陸的優(yōu)勢，推動政策溝通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通；要積極推動長江航運“走出去”、“引進來”，內(nèi)外聯(lián)動，培育具有國際競爭力的長江航運大企業(yè)和國際碼頭運營商；要加強長江與國內(nèi)其他內(nèi)河水運的交流，積極參與國際內(nèi)河水運的交流合作，大力培養(yǎng)國際化的專家型人才，擴大長江航運在世界舞臺上的影響力。

五是堅持共享發(fā)展，營造發(fā)展新環(huán)境。堅持共享發(fā)展，就是要讓長江航運發(fā)展的成果最大范圍惠及流域百姓。要努力建設(shè)人民滿意的長江航運，把踐行“服務(wù)長江航運、服務(wù)沿江經(jīng)濟、服務(wù)流域百姓”作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，多辦順民意、體民情、暖民心的實事好事；要聚力沿江城鎮(zhèn)化建設(shè)和扶貧脫貧攻堅，提高長江航運基本服務(wù)均等化水平；要大力改進長江航運服務(wù)方式，提升長江航運服務(wù)品質(zhì)，更加方便人民群眾安全便捷舒適出行，增強人民群眾的獲得感。

【主持人】

2016-01-15 10:02 那么，長江航運“十三五”的具體謀劃是什么？

【唐冠軍】

2016-01-15 10:03 “十三五”長江航運發(fā)展總得目標(biāo)是到2020年，長航系統(tǒng)基本達(dá)到“能力適應(yīng)、保障有力、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、監(jiān)管到位、反應(yīng)及時”的總體要求，服務(wù)長江航運發(fā)展的能力進一步增強，在長江經(jīng)濟帶建設(shè)中的作用更加明顯，保障暢通、高效、平安、綠色的現(xiàn)代化長江航運體系率先實現(xiàn)。具體來說包含七個方面：

一是航道建設(shè)與養(yǎng)護。改善干線航道里程1200公里，全面實現(xiàn)《長江干線航道總體規(guī)劃綱要》及《長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊規(guī)劃（2014-2020）》確定的長江干線航道規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)，上游航道等級進一步提升，中游瓶頸有效緩解，下游深水航道建成，三峽樞紐通航挖潛工作穩(wěn)步推進，航道養(yǎng)護保障基礎(chǔ)設(shè)施較為完備，基本適應(yīng)沿江經(jīng)濟社會發(fā)展需要。

二是安全保障。基本建成全方位覆蓋、全天候運行的安全監(jiān)管體系，反應(yīng)快速、應(yīng)急高效的人命救助、治安防控和消防監(jiān)督體系，實施海事巡航救助一體化，初步形成以專業(yè)力量與社會力量互為補充的救助打撈體系。重要港口（區(qū)）監(jiān)管救助應(yīng)急達(dá)到時間不超過30分鐘，重要航段監(jiān)管救助、治安防控應(yīng)急達(dá)到時間不超過45分鐘，一般性自然災(zāi)害和事故災(zāi)害造成的航道破壞、堵塞修復(fù)搶通時間不超過48小時，沉船整體打撈噸位達(dá)到3000噸，三峽庫區(qū)等深水救援打撈能力明顯增強。

三是運輸市場。運輸市場信用體系初步建立，市場監(jiān)測手段逐步完善，推動運輸市場趨于規(guī)范有序。市場主體和運力結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，港航企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展取得明顯效果，港口資源整合取得突破，有效支持長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)布局、城市群發(fā)展和對外開放。船舶安全性、環(huán)保性顯著提升，標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化成效突出，長江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到85%，貨運船舶平均載重噸超過2000噸。四是公共服務(wù)。社會公眾滿意程度明顯提高，船東滿意度指數(shù)在90分以上。海事政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)“一站式”，95%以上行政審批實現(xiàn)電子申報，口岸服務(wù)水平明顯提升。航標(biāo)維護正常率達(dá)到99.9%，重點航段航道信息實現(xiàn)按周發(fā)布。引航員準(zhǔn)點到船率、到港準(zhǔn)點率、夜航計劃實施率不低于99%。用戶可通過兩種以上方式獲取重要航運公共服務(wù)信息。

五是智能航運。行業(yè)科技研發(fā)能力明顯增強，新技術(shù)、新裝備、新材料、新工藝得到推廣，航運重大裝備的科技含量明顯提升，船舶智能導(dǎo)航、航道與通航建筑物精細(xì)養(yǎng)護等技術(shù)集成應(yīng)用取得突破。信息化水平全面提升，業(yè)務(wù)協(xié)同管理和服務(wù)能力明顯增強，數(shù)字航道、運輸市場監(jiān)測、輔助決策及岸線資源管理等信息系統(tǒng)功能進一步完善。

六是綠色發(fā)展。部分重點區(qū)域、重點領(lǐng)域具備一定行業(yè)環(huán)境監(jiān)測能力，環(huán)保施工技術(shù)、工藝和材料廣泛應(yīng)用，生態(tài)航道、綠色港口建設(shè)效果顯著。船舶單位運輸周轉(zhuǎn)量能耗和二氧化碳排放量分別下降6%和7%。溢油綜合清除能力不低于200噸，船舶違規(guī)排放總體得到有效遏制。

七是體制機制改革。集中統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)有序的長江航運管理體制和運行機制基本形成，長江航務(wù)管理局在長江航運發(fā)展中的統(tǒng)籌作用更加突出，長江航運現(xiàn)代管理能力明顯提高。

【主持人】

2016-01-15 10:11 聽了您的介紹，很受鼓舞。實現(xiàn)長江航運現(xiàn)代化是幾代交通人，特別是長航人翹首以盼的宏偉目標(biāo)，而現(xiàn)在這個目標(biāo)已經(jīng)不再遙遠(yuǎn)。那么長航局將如何確保這個目標(biāo)能夠如期實現(xiàn)呢？

【唐冠軍】

2016-01-15 10:12 首先我們要貫徹四個原則：夯實基礎(chǔ)，協(xié)同推進；市場主導(dǎo)，政府引導(dǎo)；改革引領(lǐng)，創(chuàng)新驅(qū)動；安全第一，服務(wù)民生。同時，我們將重點要抓好八個方面的工作： 一是全面落實發(fā)展規(guī)劃。強化規(guī)劃引導(dǎo)，努力形成長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要、專項規(guī)劃、相關(guān)省市規(guī)劃相互銜接、有機統(tǒng)一的規(guī)劃體系。加快長江黃金水道建設(shè)，落實好《長航系統(tǒng)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于進一步加強長江航道治理工作的指導(dǎo)意見》，深入推進航道暢通、樞紐互通、江海聯(lián)通和關(guān)檢直通。把控制和治理長江水污染擺在突出位置，建立健全長江水環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控機制，大力構(gòu)建沿江綠色生態(tài)廊道。完善項目推進機制，確保重大項目及時開工建設(shè)。

二是全面加強安全管理。深入推進實施“平安長江”建設(shè)，督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、嚴(yán)格落實安全監(jiān)管責(zé)任、建立健全應(yīng)急救援體系、完善安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，積極構(gòu)建政府、企業(yè)、社會共治的安全管理格局。堅決逐船、逐企業(yè)抓好客船、?；反貏e是三峽過閘危化品船的監(jiān)管，堅決遏制重特大事故發(fā)生，防范重大事故險情出現(xiàn)。

三是全面提升通過能力。繼續(xù)堅持“深下游、暢中游、延上游、通支流”的總體思路，推進實施長江水系“聯(lián)通、聯(lián)網(wǎng)、聯(lián)運”工程，突出“主干、節(jié)點、網(wǎng)絡(luò)”三大重點與維護疏浚能力建設(shè)，解決好長江下游“卡脖子”、中游“瓶頸”、上游“梗阻”、支流“不暢”以及三峽船閘通航能力不足的問題，加快構(gòu)建長江水系干支聯(lián)通、四通八達(dá)的航道網(wǎng)絡(luò)；以依法加強航道資源保護和綜合利用、長江電子航道圖數(shù)字航道建設(shè)為重點，提高航道維護質(zhì)量、技術(shù)水平和服務(wù)能力。

四是全面提升發(fā)展質(zhì)量。堅持創(chuàng)新驅(qū)動，推動航運企業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展，推進港口“整合、聯(lián)合、融合”工程，推進“船型標(biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)規(guī)模化、船員專業(yè)化”建設(shè)，完善長江船員培訓(xùn)、考試、發(fā)證體系，促進船員隊伍健康發(fā)展。堅持智慧發(fā)展，推進信息化建設(shè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施運行效率；實現(xiàn)智慧運輸服務(wù)“一點通”、公眾出行“一卡通”、信息服務(wù)“一網(wǎng)通”、運輸管理“一站通”與服務(wù)監(jiān)督“一號通”；加快構(gòu)建長江航運統(tǒng)計體系，整合信息資源，積極推進各類信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，大力推動航運公共數(shù)據(jù)資源開放共享，鼓勵港航企業(yè)運用數(shù)據(jù)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。

五是全面深化各項改革。進一步深化部省合作機制，改革完善長航局系統(tǒng)管理體制，強化長航局對長江航運事務(wù)的統(tǒng)籌管理，推進形成符合長江經(jīng)濟帶建設(shè)要求的長江航運管理體制機制。完善三峽通航綜合管理體制，推進長江航道局管理體制改革，逐步實現(xiàn)政事企分開。深化與拓展“2+N”合作機制，進一步加強與沿江省市的發(fā)展合作，服務(wù)沿江經(jīng)濟社會發(fā)展。進一步簡政放權(quán)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

六是全面從嚴(yán)治黨。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，切實把“兩個責(zé)任”擔(dān)起來，把紀(jì)律規(guī)矩立起來，把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”。抓好《長航局黨委落實<部黨組關(guān)于中央第十二巡視組巡視反饋意見整改方案>的工作方案》和《長航局黨委落實部黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)約談?wù)姆桨浮返膶嵤?，繼續(xù)查找和解決“不嚴(yán)不實”問題，實行“銷號式”管理，建立專項教育長效機制。

七是全面推進法治建設(shè)。推動涉及長江航運發(fā)展的重點領(lǐng)域立法，促進立法與改革實踐相銜接；推行權(quán)力清單和責(zé)任清單，推進綜合執(zhí)法改革；全面推進政務(wù)公開，加強對權(quán)力的監(jiān)督制約；推進“三基三化”建設(shè)，推動并加快形成法治保障體系。

八是全面提升決策力執(zhí)行力。提升人才支撐能力，培養(yǎng)造就一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的從業(yè)人員隊伍；提升行業(yè)軟實力，做好全媒體時代輿論引導(dǎo)及行業(yè)文化建設(shè)；提升信用管理能力，構(gòu)建廣泛覆蓋、深度融合的統(tǒng)一信用信息平臺；提升責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，強化教育引領(lǐng)，貫徹“三嚴(yán)三實”，堅決反對“四風(fēng)”。

【主持人】

2016-01-15 10:22 2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，在這一年，長江航運發(fā)展的主要工作有哪些？

【唐冠軍】

2016-01-15 10:23 2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是實現(xiàn)“四個長江三步構(gòu)建”第三階段發(fā)展目標(biāo)的起步之年，也是《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》的啟動之年，長江經(jīng)濟帶建設(shè)的相關(guān)政策將由頂層設(shè)計的專項規(guī)劃轉(zhuǎn)向具體實施，一大批交通運輸、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及重大合作項目將陸續(xù)啟動實施；同時，涉及長江航運安全生產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級、體制改革等方面重大舉措將進一步向深度和廣度推進，長江航運將掀起新一輪大改革、大建設(shè)、大發(fā)展的高潮。

2016年長江航務(wù)管理工作的總體思路是：以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，以“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟（城市）工作會議及全國交通運輸工作會議精神，認(rèn)真落實《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》以及部黨組關(guān)于長江航運“一個規(guī)劃兩個意見一個方案”，通過強安全、抓轉(zhuǎn)型、促發(fā)展、深改革、優(yōu)服務(wù)，努力適應(yīng)沿江立體綜合交通運輸體系建設(shè)需要，切實提升長江航運現(xiàn)代治理和服務(wù)能力，為推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展提供堅強有力的基礎(chǔ)保障。

為此，我們將切實抓好十個方面的重點工作：

一是著力加快規(guī)劃建設(shè)，圍繞“前期工作抓落地、已批項目抓開工、在建項目抓質(zhì)量進度、完工項目抓收尾”的總要求，加快推進規(guī)劃建設(shè)，確保建設(shè)項目預(yù)算執(zhí)行率達(dá)到95%以上；力爭落實固定資產(chǎn)投資計劃30億元；

二是著力強化安全管理，貫徹“平安交通”建設(shè)要求，繼續(xù)開展“平安長江”建設(shè)，深入開展專項治理行動，確保轄區(qū)不發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任的一次性死亡10人以上的水上交通事故或重大船舶污染事故，運輸船舶發(fā)生水上交通事故死亡失蹤人數(shù)控制在30人以內(nèi)；安全通信保證率100％； 三是著力深化各項改革，扎實推進長江航運管理體制機制改革，穩(wěn)妥推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，深化預(yù)算管理制度改革，推進長江水上綜合執(zhí)法改革，深化“2+N”合作模式，擴展合作的廣度與深度；

四是著力強化通航保障，確保航道維護水深保證率不低于98%，航標(biāo)維護正常率不低于99.9%；確保船閘運行安全，船閘通航保證率100％；

五是著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)推進船型標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)工作，嚴(yán)控新增客船、?；反\力，研究制定長航局2016年促進港航企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的措施等；

六是著力推進科技創(chuàng)新，抓好重大科技研發(fā)，加強創(chuàng)新能力建設(shè)，加快綜合信息服務(wù)體系建設(shè)，深化推進信息資源整合，穩(wěn)步推進長江干線數(shù)字航道建設(shè)工程；

七是著力加強內(nèi)部管理，加強法治建設(shè)，加強財務(wù)管理，強化審計監(jiān)督；

八是著力加強黨建和文明建設(shè)，深化“三嚴(yán)三實”專題教育整改落實，繼續(xù)深化“萬里長江黨旗紅”黨建創(chuàng)新工程，抓好“紅旗黨支部”創(chuàng)建活動，深入推進“三抓一促”活動，深入落實從嚴(yán)管理干部各項規(guī)定，全面推進精神文明建設(shè)“六大工程”，深入開展“愛崗敬業(yè)、明禮誠信”主題實踐活動，加強和改進群團工作，充分發(fā)揮職能作用；

九是著力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動，與局直屬各單位、局機關(guān)各處室簽訂黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任書，對貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任和貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況開展監(jiān)督檢查，堅持“一案雙查”制度，加大查辦案件工作力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，針對腐敗問題易發(fā)、多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)組織開展專項治理，加強對基層單位的監(jiān)督，繼續(xù)開展專項巡視，切實重視巡視成果的落實與運用。十是著力辦好十件實事，繼續(xù)開展“春暖行動”，加大長江電子航道圖推廣應(yīng)用力度，正式實施長江干線省際水路運輸旅客乘船實名制，開展長江干線重點區(qū)域公共錨地建設(shè)試點等，落實船型標(biāo)準(zhǔn)化中央補貼政策，推進企業(yè)誠信體系建設(shè)，繼續(xù)提高長江干線荊江河段等航道維護尺度，進一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，深化“春暉工程”，深化“春雨計劃”。

【主持人】

2016-01-15 10:33 感謝唐局長為我們介紹長航工作，感謝網(wǎng)友關(guān)注。我們下期再見!

第五篇：電力演講稿 水系民生，安全發(fā)展

安全 幸福的紅紐帶

漢江集團丹江口水力發(fā)電廠 楊帆

“水系民生，安全發(fā)展”演講比賽決賽第20號作品

還記得那首歌嗎？“如果感到幸福你就拍拍手”。是啊，正是這首《幸福拍手歌》詮釋了人們崇高幸福、追求幸福的美好愿景。那么，什么才是幸福呢？對于孩子，有媽媽暖暖的擁抱最幸福；對于家庭，平安健康最幸福；對于國家，安居樂業(yè)最幸福，這一切都是建立在“安全”這個基石之上。太平順利為“安”無缺無憾為“全”，“安全”不僅代表著吉祥太平，也標(biāo)志著人類社會的文明與進步。沒有安全，古埃及何以歷時20年修建金字塔；沒有安全，都江堰何以在兩千多年來，一直發(fā)揮著防洪與灌溉的作用；沒有安全，京杭大運河何以承載七百多年來的歲月悠悠。

是的，安全是一種幸福。幸福是一種美好的、有生活品質(zhì)的向往。當(dāng)人們提及幸福時，有誰會聯(lián)想到瓦斯爆炸、車毀人亡、殘肢斷臂？又有誰會把沒有安全感的生活當(dāng)作幸福生活？有誰敢說安全不是連著幸福的一條紅紐帶？

安全是一種文明。人類已進入二十一世紀(jì)，野蠻和愚昧早已成為歷史的陳跡。呼喚安全，呼喚文明，是人類社會發(fā)展的根本利益。人類在戰(zhàn)勝自然、改造自然的過程中不再相信救世主和上帝，而是以科學(xué)的安全制度來檢驗和規(guī)范自己的生產(chǎn)活動?！安恢?jǐn)其閉，不固其門，虎乃將存?！边@說的是一個居安思危、防患于未然的道理。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，經(jīng)濟建設(shè)的高速增長，人們的意識形態(tài)已經(jīng)有了很大改變，不僅要求有工作的機會，還要求有安全與健康的工作環(huán)境。那么，企業(yè)安全生產(chǎn)不再僅僅是“安全第一 預(yù)防為主”，還要有企業(yè)安全生產(chǎn)危險源辨識和監(jiān)控的能力以及企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險評價。有了安全，我們才能有“采菊東籬下，悠然見南山”的休閑吟唱；有了安全，我們的企業(yè)才能有“長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟滄?！钡姆攀忠徊?；有了安全，我們的國家才能有“扶搖直上九萬里”的長足發(fā)展。

舉世矚目的南水北調(diào)中線水源工程于2005年9月26日全面啟動，作為主體工程的丹江口水利樞紐，按原規(guī)劃續(xù)建完成，壩頂高度由162m增高到176.6m，設(shè)計蓄水位由157m提高到170m，總庫容達(dá)290.5億m3。發(fā)電機組改造作為南水北調(diào)大壩加高工程的配套項目，于2007年11月拉開序幕，全新的改造工藝，科學(xué)化的現(xiàn)場監(jiān)理模式，對現(xiàn)場安全施工提出了更高的要求，這對于有著40年生產(chǎn)運行經(jīng)驗，連續(xù)12年安全發(fā)供電的丹江電廠來說是一個巨大的挑戰(zhàn)，同時，也是丹江電廠借著“南水北調(diào)”的東風(fēng)，大展宏圖、高飛遠(yuǎn)舉的時機。電廠深知“凡事豫則立，不豫則廢”的道理，在提高效率、保證質(zhì)量、注重安全的問題上進行了一些切實可行的舉措。然而，正如古人常說的那樣：“危者，非一日而危也；安者，非一日而安；皆以積然。”2008年6月，正在機組改造進行到最關(guān)鍵的定子回裝中，電焊班李X在定子鐵心上進行焊接工作，當(dāng)時他沒有按《檢修規(guī)程》要求佩帶安全帶，焊接地點是離地3米高的發(fā)電機風(fēng)閘基礎(chǔ)上，現(xiàn)場也沒有按《檢修規(guī)程》要求鋪設(shè)安全網(wǎng)，加上他本人的疏忽，他違反了應(yīng)有專人監(jiān)護的操作規(guī)定，結(jié)果在焊接過程中，李X掉進了機坑，造成左胸3根肋骨斷裂、腰部肌肉嚴(yán)重拉傷。由于機坑部位狹小無法啟用大型的設(shè)備起吊，只好動用30多人將傷員捆綁在木板上用繩子吊上來，施救現(xiàn)場驚心動魄。

這是電廠12年來第一次發(fā)生的安全事故，隨著捆綁著傷員的木板慢慢升上來，大家的心情悲傷而沉重，機組大修大半年的時間里我們朝夕相處，一起工作、一起吃飯、一起加班，看著早晨還在談笑中一起走進廠房的伙伴，躺在木板上氣若游思、昏迷不醒，我的心悠得疼起來……經(jīng)過大半年的修養(yǎng)他已無大礙，但事故的烙印卻永久的留在了他的心里，作為班組的技術(shù)員他缺席了機組大修最重要的組成部分，作為工作負(fù)責(zé)人，他喪失了工作搭檔的信任，然而，悔恨與內(nèi)疚已經(jīng)于事無補。朋友們，這是一個活生生的教材，他時時提醒著、告誡著我們：“安危相易、禍福相生”。

安全是一種仁愛之心，它體現(xiàn)在對人性的基本關(guān)懷。重視安全、注重生命，是人類先進文化的體現(xiàn)，而漠視安全就是在蔑視生命。總結(jié)經(jīng)驗，研究對策，預(yù)防同類事故重復(fù)發(fā)生，以安全保穩(wěn)定，用安全促發(fā)展，靠安全增效益，已成為我們安全生產(chǎn)工作亟待解決的問題。

詩人歌德曾經(jīng)這樣說過：“你熱愛生活嗎？那么，請你一定珍惜自己的生命?！笔堑?，生命的機會只有一個，又有誰不希望自己的一生在幸福中度過呢？可是，幸福在哪里呢？幸福就在你我的手中，而安全是連接它的紅紐帶，與安全同行的人，幸福如影相隨，人生諸多綺麗多彩只等你揮灑！來，朋友，接住我的紅紐帶，在人生的畫板上留下我們重重的、紅紅的幸福的顏色。