第一篇：年休假實施細則

職工帶薪年休假制度實施細則

根據公司考勤管理規定，公司實行職工帶薪年休假制度（以下簡稱年休假），實施細則如下：

第一條享受年休假員工范圍

（一）在我公司工作并與我公司有固定期限或無固定期限勞動合同的員工均能享受年休假待遇。

（二）由勞務公司派遣我公司工作并且工作期限超過一年的，也可享

受年休假待遇。

第二條休假條件及假期

（一）員工連續工作1年以上的，享受年休假。

（二）員工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。

（三）國家法定休假日、休息日不計入年休假的假期。

第三條員工有下列情形之一的，不享受當年的年休假。

（一）員工全年事假累計20天以上且未被扣發事假工資或者雖被扣發但以其他形式補償的；

（二）累計工作滿一年不滿10年的員工，全年請病假累計2個月以上的；

（三）累計工作滿10年不滿20年的員工，請病假累計3個月以上的；

（四）累計工作滿20年以上的員工，請病假累計4個月以上的。第四條年休假的計劃安排及審批程序

公司安排年休假的總原則是根據生產、工作的具體情況，并考慮職工本人意愿，統籌安排職工年休假。

員工有申請休假的權利，公司有批假的權力。員工享受年休假必須事先經公司批準后才可享受。未經批準擅自休假的按曠工論處。

因企業性質所決定公司員工全年各階段工作任務是不均衡的，公司應盡量安排員工在空閑階段或工作任務不飽和期享受年休假。

為避免員工休假期過于集中而影響公司工作的開展，公司應在年初對全公司員工年休假進行統籌計劃安排。

公司所屬各部室、各項目部應在征求所屬員工本人意見的基礎上，根據本部所承擔的工作任務的具體情況編制年休假計劃并上報公司人力資源部。公司人力資源部根據各部門各項目部上報的計劃進行匯總并進行調整后報主管領導審核批準，該計劃即為公司員工年休假安排計劃。

如無特殊情況，公司員工應在年休假計劃期前填寫《年休假申請表》并逐級審批。經批準休假的員工應按批準期限按期休假和按期銷假。公司將根據實際的休假期發放假期工資。

第五條年休假計劃的變更與審批

員工必須按照公司年休假安排計劃時間享受年休假，員工本人如無特殊原因能享受年休假而未享受的按主動放棄論處。

因本人有特殊原因不能按計劃時間休假，應事先向所在部門提出變更申請，經所在部門報公司人力資源部批準后方可變動休假計劃。因工作需要員工在計劃期內不能休假的，由所在部門提出變更申請并報公司人力資源部批準，變更申請應注明變更原因及新的休假時間計劃。因工作原因多次變更也應多次申請批準。

因工作需要當年不能享受年休假的，公司可安排延遲到下一年度繼續享受年休假，但最多只可延遲一年，延遲時間超過一年的應視為因工作需要未能享受年休假。

因本人原因當年不能休假的不能延續下一年使用，應按主動放棄論處。

因工作需要跨年度享受年休假的員工，在工作允許的情況下可根據本人意愿兩年假期合并使用或分期使用，公司應按規定支付正常的工資報酬。

第六條年休假的待遇

（一）員工在年休假期間應享受與正常工作期間相同的工資收入，具體計算方法應將員工本人休假前12個月的工資總額按月平均再按平均日工資收入×休假天數。

（二）因本人原因假期未到提前上班的，不再補償假期工資。經批準超假的，超假期按事假論處，未經批準超假的，超假期按曠工論處。

（三）公司確因工作需要不能安排員工年休假的，需征得員工本人同意，可以不安排員工年休假，但公司應按照員工本人應享受年休假年度的平均日工資標準的300%支付應休年休假天數的工資報酬。

（四）員工在休假期間因工作需要被提前召回上班，剩余假期可按照本人意愿或者加在下一次年休假期中或按照300%的日工資標準補償工資。

（五）計算年休假工資總額的基數中不包括項目兌現獎、趕工獎、車補、伙補、夜班補助及各種福利和年中、年終獎，也不包括公司領導成員中屬于兌現性質的年薪。

（六）員工主動放棄年休假的，公司不再進行任何補償。

（七）因工作需要不能享受年休假的員工的假期工資報酬，應在確定員工本人不能享受年休假的次年1月份支付。

（八）員工在休年休假期間，除應享受的假期工資外，其他按月領取的各項補貼及當期發放的福利待遇照常發放。

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第一條 為了維護職工休息休假權利，調動職工工作積極性，根據勞動法和公務員法，制定本條例。第二條 機關、團體、企業、事業單位、民辦非企業單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續工作1年以上的，享受帶薪年休假（以下簡稱年休假）。單位應當保證職工享受年休假。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。第三條 職工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。國家法定休假日、休息日不計入年休假的假期。第四條 職工有下列情形之一的，不享受當年的年休假：

（一）職工依法享受寒暑假，其休假天數多于年休假天數的；

（二）職工請事假累計20天以上且單位按照規定不扣工資的；

（三）累計工作滿1年不滿10年的職工，請病假累計2個月以上的；

（四）累計工作滿10年不滿20年的職工，請病假累計3個月以上的；

（五）累計工作滿20年以上的職工，請病假累計4個月以上的。第五條 單位根據生產、工作的具體情況，并考慮職工本人意愿，統籌安排職工年休假。年休假在1個年度內可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。單位因生產、工作特點確有必要跨年度安排職工年休假的，可以跨1個年度安排。單位確因工作需要不能安排職工休年休假的，經職工本人同意，可以不安排職工休年休假。對職工應休未休的年休假天數，單位應當按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報酬。第六條 縣級以上地方人民政府人事部門、勞動保障部門應當依據職權對單位執行本條例的情況主動進行監督檢查。工會組織依法維護職工的年休假權利。第七條 單位不安排職工休年休假又不依照本條例規定給予年休假工資報酬的，由縣級以上地方人民政府人事部門或者勞動保障部門依據職權責令限期改正；對逾期不改正的，除責令該單位支付年休假工資報酬外，單位還應當按照年休假工資報酬的數額向職工加付賠償金；對拒不支付年休假工資報酬、賠償金的，屬于公務員和參照公務員法管理的人員所在單位的，對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員依法給予處分；屬于其他單位的，由勞動保障部門、人事部門或者職工申請人民法院強制執行。第八條 職工與單位因年休假發生的爭議，依照國家有關法律、行政法規的規定處理。第九條 國務院人事部門、國務院勞動保障部門依……年休假實施細則三、三、年休假實施細則

（一）休假原則應在確保生產任務完成、不增加人員編制及不影響正常工作前提下，每年年初由各

部門統籌擬定員工休假計劃安排。

1、員工自行安排或臨時調整的休假計劃，應經所屬部門主管審批；

2、部門安排集體統一休假的，須申報上級主管部門審批。

（二）職工享受產假、哺乳假、婚喪假、護理假，仍可享受年休假。

（三）年休假不包含國家規定的每周雙休日、法定節假日、廠慶休假日。

（四）職工待崗或季節性停工時間超過本人年休假時間，不再享受年休假，已休假的，次年不再享受。

（五）職工有下列情形之一的，不享受當年的年休假：

1、請事假累計20天以上的；

2、累計工作滿1年不滿10年的職工，請病假累計2個月以上的；

3、累計工作滿10年不滿20年的職工，請病假累計3個月以上的；

4、累計工作滿20年以上的職工，請病假累計4個月以上的。

（六）已享受年休假，當年再請病假、事假超過以上規定的，則在下一年度不再享受年休假。

（七）員工服務工齡滿一年后的次日開始，即可享受帶薪年休假（休假天數截止本年度內）。

（八）年休假在1個年度內可以集中安排，也可以分段安排（原則二次），均以1天為單位起算；

不允許以小時（半日）為單位調休或請假使用，不可跨年度分期休假。

（九）公司要求各部門統籌安排部屬員工享受年休假，如公司安排員工休假，員工不愿意休息的，則作自動放棄，不支付年休假工資報酬。

（十）對確因工作需要不能安排職工休年休假的，對職工應休未休的年休假天數，應按照國定法定

節假日加班標準支付年休假工資報酬（3倍），并統一在次年1月份核發。

（一）休假原則應在確保生產任務完成、不增加人員編制及不影響正常工作前提下，每年年初由各

部門統籌擬定員工休假計劃安排。

1、員工自行安排或臨時調整的休假計劃，應經所屬部門主管審批；

2、部門安排集體統一休假的，須申報上級主管部門審批。

（二）職工享受產假、哺乳假、婚喪假、護理假，仍可享受年休假。

（三）年休假不包含國家規定的每周雙休日、法定節假日、廠慶休假日。

（四）職工待崗或季節性停工時間超過本人年休假時間，不再享受年休假，已休假的，次年不再享受。

（五）職工有下列情形之一的，不享受當年的年休假：

1、請事假累計20天以上的；

2、累計工作滿1年不滿10年的職工，請病假累計2個月以上的；

3、累計工作滿10年不滿20年的職工，請病假累計3個月以上的；

4、累計工作滿20年以上的職工，請病假累計4個月以上的。

（六）已享受年休假，當年再請病假、事假超過以上規定的，則在下一年度不再享受年休假。

（七）員工服務工齡滿一年后的次日開始，即可享受帶薪年休假（休假天數截止本年度內）。

（八）年休假在1個年度內可以集中安排，也可以分段安排（原則二次），均以1天為單位起算；

不允許以小時（半日）為單位調休或請假使用，不可跨年度分期休假。

（九）公司要求各部門統籌安排部屬員工享受年休假，如公司安排員工休假，員工不愿意休息的，則作自動放棄，不支付年休假工資報酬。

（十）對確因工作需要不能安排職工休年休假的，對職工應休未休的年休假天數，應按照國定法定

節假日加班標準支付年休假工資報酬（3倍），并統一在次年1月份核發。

第二篇：安全監理實施細

重慶市園博園巴渝園工程

安 全 監 理 實 施 細 則

重慶聯盛建設項目管理有限公司

園博園項目監理部

一、安全監理的依據：

1.《建筑工程安全生產管理條例》； 2.已批準的《監理規劃》； 3.施工組織設計。

二、安全監理的具體工作：

1.嚴格執行《建筑工程安全生產管理條例》，貫徹執行國家現行的安全生產的法律、法規，建設行政主管部門的安全生產的規章制度和建設工程強制性標準；

2.督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制； 3.督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部分項工程的安全技術交底；

4.審核施工方案及安全技術措施；

5.檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施；

6.監督檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛生防疫等各項工作；

7.進行質量安全綜合檢查。發現違章冒險作業的要責令其停止作業，發現安全隱患的應要求施工單位整改，情況嚴重的，應責令停工整改并及時報告建設單位；

8.施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理人員應及時向建設行政主管部門報告。

三、施工階段安全監理的程序

1.審查施工單位的有關安全生產的文件： ⑴《營業執照》； ⑵《施工許可證》； ⑶《安全資質證書》； ⑷《建筑施工安全監督書》；

⑸ 安全生產管理機構的設置及安全專業人員的配備等； ⑹ 安全生產責任制及管理體系； ⑺ 安全生產規章制度；

⑻ 特種作業人員的上崗證及管理情況； ⑼ 各工種的安全生產操作規程；

⑽ 主要施工機械、設備的技術性能及安全條件。

2.審核施工單位的安全資質和證明文件（總包單位要統一管理分包單位的安全生產工作）；

3.審查施工單位的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案： ⑴ 審核施工組織設計中安全技術措施的編寫、審批： ① 安全技術措施應由施工企業工程技術人員編寫；

② 安全技術措施應由施工企業技術、質量、安全、工會、設備等有關部門進行聯合會審；

③ 安全技術措施應由具有法人資格的施工企業技術負責人批準； ④ 安全技術措施應由施工企業報建設單位審批認可；

⑤ 安全技術措施變更或修改時，應按原程序由原編制審批人員批準。⑵ 審核施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準： ① 土方工程：

A 地上障礙物的防護措施是否齊全完整； B 地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整； C 相臨建筑物的保護措施是否齊全完整； D 場區的排水防洪措施是否齊全完整；

E 土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產措施是否齊全完整； F 基坑的邊坡的穩定支護措施和計算書是否齊全完整； G 基坑四周的安全防護措施是否齊全完整。② 腳手架：

A 腳手架設計方案（圖）是否齊全完整可行； B 腳手架設計驗算書是否正確齊全完整； C 腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整； D 腳手架使用安全措施是否齊全完整； E 腳手架拆除方案是否齊全完整。③ 模板施工；

A 模板結構設計計算書的荷載取值是否符合工程實際，計算方法是否正確； B 模板設計應包過支撐系統自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強度等； C 模板設計圖包過結構構件大樣及支撐系統體系，連接件等的設計是否安全合理，圖紙是否齊全； D 模板設計中安全措施是否周全。④高處作業：

A 臨邊作業的防護措施是否齊全完整； B 洞口作業的防護措施是否齊全完整； C 懸空作業的安全防護措施是否齊全完整。⑤ 交叉作業：

A 交叉作業時的安全防護措施是否齊全完整； B 安全防護棚的設置是否滿足安全要求； C 安全防護棚的搭設方案是否完整齊全。⑥ 臨時用電：

A 電源的進線、總配電箱的裝設位置和線路走向是否合理； B 負荷計算是否正確完整；

C 選擇的導線截面和電氣設備的類型規格是否正確； D 電氣平面圖、接線系統圖是否正確完整； E 施工用電是否采用TN-S接零保護系統；

F 是否實行“一機一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護； G 照明用電措施是否滿足安全要求。⑦安全文明管理：

檢查現場掛牌制度、封閉管理制度、現場圍擋措施、總平面布置、現場宿舍、生活設施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.審核安全管理體系和安全專業管理人員資格；

5.審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施； 6.審核安全設施和施工機械、設備的安全控制措施； 施工單位應提供安全設施的產地、廠址以及出廠合格證書 7.嚴格依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理；

8.現場監督與檢查，發現安全事故隱患時及時下達監理通知，要求施工單位整改或暫停施工：

① 日常現場跟蹤監理，根據工程進展情況，監理人員對各工序安全情況進行跟蹤監督、現場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和操作規程操作施工，發現安全隱患，及時下達監理通知，責令施工企業整改； ② 對主要結構、關鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；

③ 每日將安全檢查情況記錄在《監理日記》；

④ 及時與建設行政主管部門進行溝通，匯報施工現場安全情況，必要時，以書面形式匯報，并作好匯報記錄。

9.施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設單位和建設行政主管部門報告。

四、如遇到下列情況，監理人員要直接下達暫停施工令，并及時向項目總監和建設單位匯報：

1.施工中出現安全異常，經提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時；

2.對已發生的工程事故未進行有效處理而繼續作業時； 3.安全措施未經自檢而擅自使用時； 4.擅自變更設計圖紙進行施工時； 5.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時； 6.未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入施工現場施工時； 7.出現安全事故時。

2010年12月1日

第三篇：國有企業公文處理實施細

公文處理實施細則

第一章

總

則

第一條 為了適應日常辦公需要，推進機關公文處理工作科學化、制度化、規范化，制定本條例。

第二條 機關的公文是本單位在行使管理職能過程中形成的具有法定效力、規范體式的公務文書，是傳達貫徹黨、國家、自治區、電力公司的方針、政策，發布規章和工作措施，請示和答復問題，指導布置和商洽工作，報告情況，交流經驗的重要工具。

第三條 公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關聯、銜接有序的工作。

第四條 公文處理工作應當堅持實事求是、準確規范、精簡高效、安全保密的原則。

第五條 本單位各部門應當高度重視公文處理工作，加強組織領導，強化隊伍建設，專人負責，不斷提高公文處理效率和質量。

第六條 行政辦主管本機關的公文處理工作，并對各部門的公文處理工作進行業務指導和督促檢查。

第二章

公文種類

第七條 公文種類主要有：

（一）決定

也適用于對重要問題提出見解和處理方法。

（十）紀要

記載和傳達會議情況和議定事項。

第三章

公文格式

第八條 公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發文機關標志、發文字號、簽發人、標題、主送機關、正文、附件說明、發文機關署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關、印發機關和印發日期、頁碼等組成。

（一）份號。公文印制份數的順序號。涉密公文應當標注份號。

（二）密級和保密期限。公文的秘密等級和保密的期限。涉密公文應當根據涉密程度分別標注“絕密”“機密”“秘密”和保密期限。

（三）緊急程度。公文送達和辦理的時限要求。根據緊急程度，緊急公文應當分別標注“特急”“加急”。

（四）發文機關標志。由發文機關全稱或者規范化簡稱加 “文件”二字組成，也可以使用發文機關全稱或者規范化簡稱。聯合行文時，發文機關標志可以并用聯合發文機關名稱，也可以單獨用主辦機關名稱。

（五）發文字號。由發文機關代字、年份、發文順序號組成。聯合行文時，使用主辦機關的發文字號。

（六）簽發人。上行文應當標注簽發人姓名。

第四章

行文規則

第十二條 行文應當確有必要，講求實效，注重針對性和可操作性。

第十三條 行文關系應根據隸屬關系和職權范圍確定，一般不能越級行文，確因特殊情況必須越級行文時，應同時抄送越過的上級機關；向下級單位的重要行文，應抄送其直接上級機關。

第十四條 行文規則

(一)本企業可以對所屬部門部署工作，可以向上級領導和主管部門請示、報告工作，可以同政府各委、辦、局相互行文，也可以根據政府的授權和有關規定，答復有關政府機構提出的業務問題，但無權對其下命令、作指示。

(二)管理部門在主管業務范圍內，可以本部門名義向所屬各部門行文，由行政辦統一印制文頭，由各部門負責人簽發，各部門文書負責編號，編號為“XX?20XX?X號”，加蓋部門印章,行政辦不負責核稿。此類公文只能對局屬單位行文，不能對局外部行文。各部門之間不互相行文。多個部門聯合發文，發文字號取主辦部門發文字號。

(三)上行文原則上主送一個上級機關，根據需要同時抄送相關上級機關和同級機關，不抄送下級機關。對可行性研究報告、初步設計審查意見等業務性較強的公文，在報請上級審批的同時，可抄送下級機關及有關單位。

(四)各部門向上級主管部門請示、報告重大事項，應當經本

者蓋章，并注明簽收時間。行政收文由行政辦文書簽收；機要件、黨委收文由黨委工作處文書簽收。代表本企業參加會議帶回的重要文件和各部門收到給本企業的公文，應對口交行政辦、黨委文書處理。

(三)登記。對公文的主要信息和辦理情況應當詳細記載，電子公文在辦公自動化系統中填寫收文登記簿。

(四)擬辦。文書部門對收到的公文應當進行初審，并根據公文內容提出擬辦意見。初審的重點是：是否應當由本機關辦理，是否符合行文規則，文種、格式是否符合要求，涉及其他地區或者部門職權范圍內的事項是否已經協商、會簽，是否符合公文起草的其他要求。經初審不符合規定的公文，應當及時退回來文單位并說明理由。

(四)批辦。由文書依據擬辦意見報本機關負責人批示。行政辦文書呈送局領導、各部門傳閱的文件，在傳閱時不得積壓、不得橫傳。

(五)承辦。閱知性公文應當根據公文內容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應當根據批辦意見轉有關部門辦理；需要兩個以上部門辦理的，應當明確主辦部門，主辦部門應主動承辦，會辦部門應協同配合。緊急公文應當明確辦理時限。承辦部門對交辦的公文應當及時辦理，有明確辦理時限要求的應當在規定時限內辦理完畢。

(六)催辦。及時了解掌握公文的辦理進展情況，督促承辦部

第四篇：關于關于黑龍江省實施《婚姻登記辦法》細

黑龍江省實施《婚姻登記辦法》細則

(黑龍江省民政廳 1987年8月12日)

第一章 總則

第一條 為保護婚姻當事人的合法權益，根據《中華人民共和國婚姻法》和《婚姻登記辦法》，結合本省實際情況，制定本細則。

第二條 婚姻登記包括結婚登記、離婚登記和復婚登記。男女雙方自愿結婚、離婚或復婚，應依照《婚姻登記辦法》和本細則進行登記。

依法履行登記的婚姻當事人的合法權益受法律保護。

第三條 各機關、社會團體、部隊、企事業單位和村(居)民委員會對合法申請婚姻登記的當事人，應如實出具《婚姻狀況證明》，并有責任向婚姻登記機關提供情況，協助做好婚姻登記工作。

第四條 縣級以上人民政府的民政部門是婚姻登記工作的主管機關。

第二章 婚姻登記機關

第五條 辦理婚姻登記的機關，在農村是鄉、鎮人民政府，在城市是街道辦事處或區人民政府、不設區的市人民政府，距離婚姻登記機關路程較遠，交通不便，人口較多的農場、林場，由省民政廳批準設立代辦機構，業務工作受當地縣級人民政府民政部門領導。

第六條 婚姻登記機關的登記員由民政助理員或專職民政部擔任;代辦機構的登記員由所在單位指定專人擔任。婚姻登記機關的登記員應經縣級以上民政部門進行業務培訓，經考核合格，取得《婚姻登記員證書》后，方可從事婚姻登記工作。

第七條 辦理婚姻登記使用的各種證件，均由省民政廳按照民政部規定的式樣統一印制(哈爾濱除外)，由縣、市轄區或不設區的市人民政府加蓋印章后方可使用。婚姻登記機關使用的婚姻登記專用章(鋼印)，由省民政廳統一刻制。

第八條 婚姻登記機關頒發《結婚證》、《離婚證》或出具《夫妻關系證明書》、《解除夫妻關系證明書》時，收取工本費。工本費由市、縣民政部門統一管理，專款專用。

第三章 結婚登記

第九條 申請結婚登記的男女雙方當事人，應親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關申請結婚登記，并應持下列證件：

一、本人居民身份證或戶籍證明;

二、所在單位或村(居)民委員會出具的《婚姻狀況證明》;

三、男女雙方免冠半身二寸合影照片三張;

四、離過婚的申請結婚登記，還應持離婚證件，婚姻登記機關在發給《結婚證》的同時，收回離婚證件。

第十條 申請結婚登記的男女雙方當事人，對婚姻登記機關必須了解的情況，應如實提供。婚姻登記機關經審查了解，對符合《婚姻法》和《婚姻登記辦法》規定的，應準予登記，發給《結婚證》。

第十一條 申請結婚登記的當事人，因受單位或他人干涉，取不到所需證件時，婚姻登記機關應查明情況，對符合婚姻法的，寫出調查材料，報主管民政部門批準，發給《結婚證》，并將調查情況在《結婚申請書》的“提供證件情況”欄內注明。

第十二條 申請結婚登記的男女雙方或一方有下列情況之一者禁止結婚，不予登記：

一、未到法定結婚年齡的;

二、非自愿的;

三、已有配偶的;

四、屬于直系血親或三代以內旁系血親的;

五、患麻瘋病或性病未治愈的。

第四章 離婚、復婚登記

第十三條 男女雙方自愿離婚，并對子女撫養和財產處理達成協議的，應雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關申請離婚登記。申請時，應持居民身份證或戶籍證明和《結婚證》。婚姻登記機關查明情況后，應準予離婚，發給《離婚證》，收回《結婚證》。

男女雙方或一方要求離婚但對子女撫養和財產處理未達成協議的，或沒有辦理結婚登記而同居的要求離婚，婚姻登記機關不予受理。

第十四條 男女雙方領得《結婚證》后未同居要求撤銷結婚登記的，按離婚程序辦理。

第十五條 離婚后，男女雙方自愿恢復夫妻關系的，雙方應親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關申請復婚登記。婚姻登記機關按照結婚登記程序辦理，發給《結婚證》，收回《離婚證》。

第五章 現役軍人的婚姻登記

第十六條 軍隊干部、超期服役戰士和志愿兵申請結婚登記，應持所在單位的團級以上政治機關出具的《婚姻狀況證明》，男女雙方親自到一方所在地的婚姻登記機關辦理結婚登記。超期服役戰士和自愿兵，在探親期間申請結婚登記的，如來不及到原部隊開具證明時，也可持當地縣(市)、市轄區人民武裝部出具的證明，男女雙方親自到當地婚姻登記機關辦理結婚登記。離過婚的申請結婚時，還應持《離婚證》。

第十七條 現役軍人申請離婚登記，應持所在單位的團級以上政治機關出具的證明，男女雙方共同到當地婚姻登記機關申請離婚登記。

第六章 涉外婚姻登記

第十八條 外國人、華僑、港澳同胞同本省公民的婚姻登記，由各市、縣民政部門介紹到省人民政府指定的涉外婚姻登記機關，按照《中國公民同外國人辦理婚姻登記的幾項規定》、《華僑同國內公民、港澳同胞同內地公民之間辦理婚姻登記的幾項規定》辦理。

第十九條 本省涉外婚姻登記機關設在哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯、牡丹江、伊春、綏化、北安市的民政部門，其他婚姻登記機關不準辦理涉外婚姻登記。

第七章 婚姻登記檔案

第二十條 縣、市轄區、不設區的市民政部門設立婚姻檔案室，應有專人負責保管婚姻檔案和出具婚姻關系證明材料。

第二十一條 《結婚證》、《離婚證》丟失不予補發，可辦理《夫妻關系證明書》和《解除夫妻關系證明書》。《夫妻關系證明書》、《解除夫妻關系證明書》與《結婚證》、《離婚證》具有同等法律效力。婚姻登記機關根據婚姻登記檔案可向需要了解情況的公安、司法等機關出具婚姻當事人依法登記的婚姻證明。

第八章 處罰

第二十二條 婚姻登記機關發現婚姻當事人有違反婚姻法的行為，或在登記時弄虛作假，騙取婚姻證書(結婚證書、離婚證書、復婚證書)的，應宣布該項婚姻無效，收回婚姻證書;拒不交回婚姻證書的，由婚姻登記機關向婚姻當事人所在單位和居住地公安派出所發出繳銷婚姻登記的書面通知，責令交回婚姻證書，并對當事人給予批評教育。觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十三條 婚姻登記員在辦理婚姻登記時，徇私舞弊，收受賄賂，涂改戶口及有關證件的，應視情節輕重給予批評教育或行政處分;觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任。

對于當地領導批準的違法婚姻登記，婚姻登記員有權拒絕。對該領導應追究責任。

第二十四條 婚姻登記員出具假證，私自銷毀，涂改檔案材料的，應調離該工作崗位，并給予行政處分。

第二十五條 對不登記而同居的非法婚姻，處以二百元至五百元罰款并動員其分居，待符合婚姻條件時，再辦理登記手續。

罰款一律上繳當地財政。

第九章 附則

第二十六條 本細則由省民政廳負責解釋。

第二十七條 本細則從發布之日起施行。本省過去有關規定與本細則相抵觸的，執行本細則。

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第五篇：企業職工帶薪年休假制度實施情況調查

企業職工帶薪年休假制度實施情況的

工 作 匯 報

2012年4月6日，接到市局關于開展職工帶薪年休假制度實施情況調研的函，我局領導高度重視，迅速組織專班對我縣職工帶薪年休假制度實施情況進行調查，現將調查情況匯報如下： 一、二0一一我縣人社勞動關系工作基本情況

全年，我縣切實維護勞動者合法權益，構建和諧勞動關系。狠抓執法、維權和服務，重點做到“三個強化”。

一是強化勞動關系協調。以貫徹實施《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》等法律法規為重點，組織開展了“春暖行動”、“彩虹計劃”和小企業勞動合同制度覆蓋行動計劃，積極推進勞動合同用工備案制度的落實。大力推進農業“小三場 ”、城鎮集體企業、“五七工、家屬工”參保工作，全面推行實施工傷、生育保險工作，共辦理“小三場 ” 職工參保1000余人，城鎮集體企業職工參保1500余人，“五七工、家屬工”參保近3000人。并做到及時發布勞動力市場工資指導價位和企業工資指導線，落實執行最低工資標準和企業工資支付保障制度，較好地維護了勞動者權益。

二是強化人事勞動爭議調解仲裁。認真貫徹勞動人事爭議仲裁辦案規則，加強調解工作指導，加大辦案力度，及時受理處理勞動人事爭議案件，做到快立、快審、快結。全年勞動合同簽訂率為98%，勞動人事爭議案件結案率達到98%。

三是強化執法監察。先后組織開展了“農民工工資清欠”和勞動用工等專項檢查活動。共審查各類用人單位352戶次，涉及職工1.3 萬人，督促補簽勞動合同3600份，清欠勞動者工資6萬元，其中農民工工資4.8萬元，督促102戶用人單位繳納社會保險費600多萬元，糾正違反勞動法律法規的行為90余件，勞動保障投訴案件結案率達到98%。

二、我縣企業職工帶薪年休假制度實施的基本情況

對我縣企業職工帶薪年休假制度實施的情況進行了調查，在國有企業、金融企業和部分大型股份制企業中執行得比較好，比如：紅安卷煙廠、煙草專賣局、建行、中行、農行、工行、農發行、信用社、鹽業公司、中百。紅安卷煙廠2008年元月1日實施以來，每年都有30—40人享受了帶薪年休假，約占6%，其他因崗位等原因沒能享受到帶薪年休假的600多名職工，均按該實施辦法的規定支付其日工資收的300% 未休年休假工資報酬。煙草專賣局、建行、中行、農行、工行、農發行、信用社、鹽業公司、中百都鼓勵員工帶薪休假，休假天數都是按實施辦法的規定嚴格執行：職工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假為5天；已滿10年不滿20年的，年休假為10為；已滿20年的，年休假為15天。法定休假日、休息日均沒計入年休假假期。

三、存在的主要問題

（一）員工在勞動關系中處在劣勢地位

帶薪年休假的實施存在著落實不到全，造成制度的缺失，主要原因是員工勞動關系中處在劣勢地位。由于我國剩余勞動力富足，大量失業人口作為勞動力“后備軍”，造成我國勞動力市場長期供過于求的狀況。除了少數掌握職業核心競爭力的勞動者外，大部分勞動者在勞動力市場是弱勢一方。普通勞動者珍惜來之不易的就業機會，憂于 管理方權威，害怕提出帶薪年休假要求后被解雇或影響晉升，故主動放棄這項本屬于自己的權利。

（二）雙方的利益關系不平衡

在我國現有經濟發展水平的制約下，帶薪年休假制度的實施現狀無論對于勞動者自身還是企業而言，都是出于經濟利益的理性選擇。“薪水打折”是阻礙年休假的一大理由。據了解，目前中國大多數公司的薪酬體系都與員工績效水平的高低有直接關系，這樣，休假情況或多或少會影響到個人的薪資水平。績效高，相應的薪水也高；績效低，相應的薪水也低。近的來看，休假當月的薪水和獎金會減少；遠的來看，本季度或本年的績效評估會受影響，從而造成經濟上更大的損失。因此很多人寧愿放棄一時的舒服而選擇繼續上班。還有一些勞動者擔心休假影響了自己的升遷：勞動者基于自身的短期利益（如工資、獎金等）和長遠利益（如在公司企業中的地位、業績等方面）的考慮，勢必會對帶薪年休假制度的實施持消極抵制的態度。而企業也有相應的顧慮：職工休假勢必造成崗位空缺，要填補空缺顯然需要增加人工成本，對于企業來說的一筆不小的支出，尤其對于工種專

一、技術要求高的特殊崗位而言更是如此。

（三）公司內部管理中的沖突

帶薪年休假的實施，是的公司內部管理產生一定的影響。如：上級的休假情況直接影響著下屬的休假情況。在放棄年休假的人群中，職務級別同請假人數成反比，職務越高者請假的越少，不少部門經理、總監級別的人幾乎放棄了帶薪年休假的權利。隨著企業中工作職責的劃分越來越明確，組織內部更是“一個蘿卜一個坑”，如果一個崗位出現空缺便會產生一系列連鎖反應，所以上司通常不會輕易答應員工 的休假請求。此種現象也是制約著帶薪年休假的有效實施。使得這一人性化的政策難以落實。

五、進一步落實帶薪年休假制度的建議

（一）規范帶薪年休假的制度與規則

在我國現在階段、社會經濟發展水平非常不均衡、人均經濟實力不強的大背景下，不要實行一刀切的強制帶薪休假制度，而是要通過細化相關的法律法規，規范假期管理，明確規定哪些假日需要強制執行（比如一些傳統節日），明確規定企業實施帶薪休假或不實施帶薪休假應該遵循的具體細則，而且，還必須提供明確的司法解釋，避免出現法律糾紛時卻無法可依的窘境。

（二）給予企業從文化意識的引導

加強對“以人為本”意識的輿論宣傳，倡導企業建立以人為本的企業文化，使企業意識到建立以人為本的企業文化對企業長期健康發展的必要性和緊迫性，并通過一些評選活動，樹立“以人為本”企業文化的標桿企業，引導企業樹立以人為本的企業文化。

（三）使企業切實意識到帶薪休假的直接收益

加強對帶薪休假的輿論宣傳，一方面，加強對企業管理者的宣傳，使他們意識到帶薪休假能夠給企業帶來的收益，另一方面，加強對員工的宣傳，使他們意識到帶薪休假是他們應該享有的一項基本權利，使他們了解國家及地方政府關于帶薪休假的政策與法規，使他們獲得是否選擇此項權利的機會。

（四）保證帶薪休假制度的切實落實

將帶薪休假制度作為勞動監察的一項重要內容，一方面監察企業是否按照國家法律法規落實帶薪休假的制度，另一方面監察、了解企 業帶薪休假制度落實的情況，為國家帶薪休假制度的進一步完善提供依據。

（五）保證員工在取消“黃金周”后休息時間不減少

將傳統的節日作為強制假日，企業必須按照相關規定落實，勞動監察大隊要加大監察的力度，保證員工不會因為“黃金周”的取消而減少休息時間。

實行職工帶薪年休假是社會的一大進步，更是關注、重視人文的體現，標志著社會休閑文化的一次大升華。要真正實施落實首先要把執行這項制度作為考核企業誠信的一個方面，將其和企業整體利益、長遠利益掛起鉤，讓企業變不想執行為主動執行、積極執行，使帶薪年休假真正成為一項惠民政策。