第一篇：平安校園建設(shè)存在問題研究論文

平安校園建設(shè)存在問題研究論文

論文關(guān)鍵詞：“平安校園”；意義；內(nèi)涵；評(píng)價(jià)指標(biāo)；措施；

論文摘要：“平安校園”建設(shè)是維護(hù)校園穩(wěn)定，優(yōu)化校園環(huán)境，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。這項(xiàng)工作是一項(xiàng)帶有全局性、戰(zhàn)略性的重大任務(wù)。本文從“平安校園”建設(shè)的意義出發(fā)，通過對(duì)“平安校園”的內(nèi)涵及評(píng)價(jià)指標(biāo)的分析，就當(dāng)前形勢(shì)下如何加強(qiáng)“平安校園”建設(shè)作出了初步的探討。

“平安校園”建設(shè)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好廣大師生根本利益的具體體現(xiàn)。做好這項(xiàng)工作對(duì)于不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，保障學(xué)校持續(xù)快速健康發(fā)展有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。建設(shè)“平安校園”，人人受益、人人有責(zé)。作為一名身處第一線的學(xué)校教育工作者，筆者就“平安校園”建設(shè)談幾點(diǎn)拙見，權(quán)作探討。1.“平安校園”建設(shè)的意義

從國際大環(huán)境看，國際敵對(duì)勢(shì)力始終沒有放棄對(duì)我國政權(quán)的顛覆，始終在對(duì)我國學(xué)校進(jìn)行著滲透。隨著中國不斷走向開放，中國學(xué)校面臨的環(huán)境和形勢(shì)將變得更加復(fù)雜。學(xué)校的安全和穩(wěn)定已與國家安全形成直接關(guān)聯(lián)，創(chuàng)設(shè)平安的校園環(huán)境是我國目前發(fā)展中不可回避的現(xiàn)實(shí)課題。從國內(nèi)大環(huán)境看，我國正處在一個(gè)特定的、意義重大的社會(huì)轉(zhuǎn)型期和發(fā)展期，伴隨這一過程而出現(xiàn)的各種社會(huì)矛盾和社會(huì)現(xiàn)象使大學(xué)生的思想觀念、價(jià)值取向、生活態(tài)度和行為選擇以前所未有的速度發(fā)生著轉(zhuǎn)換、改變與震蕩，若處理不當(dāng)，極易引起社會(huì)的動(dòng)蕩。從現(xiàn)有情況看，我國大學(xué)有近2千萬的在校學(xué)生，在這個(gè)龐大的社會(huì)群體中，各類學(xué)生的傷害事故時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來，每年發(fā)生的各類學(xué)生傷害事故有2000多起，學(xué)生的人身安全和有關(guān)人身傷害事故處理等問題已經(jīng)成為高等教育領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題之一，在社會(huì)各界引起了廣泛的關(guān)注和討論。

正是基于以上這樣一些現(xiàn)實(shí)情況，“平安校園”建設(shè)理應(yīng)認(rèn)為是我國高等教育在新的發(fā)展格局下向更高目標(biāo)發(fā)展并保證這一發(fā)展的必然需要?！捌桨残@”建設(shè)已成為當(dāng)前我國構(gòu)建和諧社會(huì)的一種重要的社會(huì)實(shí)踐，具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)和歷史意義。

1.1建設(shè)平安校園是建設(shè)和諧社會(huì)的需要。和諧，是人類孜孜以求的一個(gè)理想社會(huì)狀態(tài)，也是包括中國共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨的不懈追求。社會(huì)由眾多單元組成，只有各單元平安和諧了，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。學(xué)校集中了社會(huì)的精英群體，應(yīng)當(dāng)在構(gòu)建和諧社會(huì)中起骨干和帶頭作用，走在前面。

1.2建設(shè)平安校園是落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的需要。以人為本，就是要關(guān)心人，尊重人，促進(jìn)人的全面健康發(fā)展，就是建立師生員工身心愉悅的物質(zhì)和精神環(huán)境，平安校園正是這種要求的根本和基礎(chǔ)。

1.3建設(shè)平安校園是實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的需要。為了學(xué)校持續(xù)快速健康的發(fā)展，既要加強(qiáng)硬件建設(shè)，也要加強(qiáng)軟件建設(shè)。努力建設(shè)平安校園，不僅使全校的師生員工把主要精力都用在教學(xué)、科研和管理上，而且能不斷促進(jìn)硬件建設(shè)和軟件建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)校的全面發(fā)展和進(jìn)步。

1.4建設(shè)平安校園是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的需要。和諧育君子，險(xiǎn)惡育小人。平安和諧的環(huán)境培養(yǎng)美德，使人愉悅，給人以前進(jìn)的動(dòng)力，促進(jìn)人的全面發(fā)展和健康成長，這正是培養(yǎng)合格的高級(jí)專門人才的必要環(huán)境。

2.平安校園的內(nèi)涵及評(píng)價(jià)指標(biāo)

“平安”二字，在《辭?！飞系慕忉尀椤鞍埠谩薄Ｈ缛移桨病Ｆ鋺?yīng)由《詩雅常棣》：“喪亂既平，既安且寧”引申而來?！鞍病睘榘踩卜€(wěn)；“平”為平坦、平定?！捌桨残@”與“建設(shè)”作為一個(gè)集合體，從基本含義上看是指在政府及學(xué)校各級(jí)的倡導(dǎo)和努力下，通過廣大師生的廣泛參與，在各方力量的推動(dòng)下，設(shè)臵和創(chuàng)立良好的校園環(huán)境，并使這種校園環(huán)境得以保持，形成穩(wěn)定化、秩序化、理性化、和諧化的狀態(tài)追求。簡(jiǎn)而言之，平安校園就是一種穩(wěn)定化、秩序化、理性化、和諧化的校園運(yùn)行狀態(tài)，從這一基本含義入手，我們不難發(fā)現(xiàn)平安校園的特征性指標(biāo)，至少應(yīng)包括穩(wěn)定、秩序、理性、和諧四項(xiàng)。

穩(wěn)定是相對(duì)于動(dòng)蕩而言的，即平穩(wěn)、安定。首先，穩(wěn)定不是僅指校園某一方面、某一領(lǐng)域的穩(wěn)定，而是指學(xué)校的整體穩(wěn)定，包括政治穩(wěn)定、教學(xué)穩(wěn)定、校園生活秩序穩(wěn)定、人心穩(wěn)定等；其次，穩(wěn)定不是靜態(tài)的、凝滯不動(dòng)的穩(wěn)定，它不是指一般意義上的僵滯不變的狀態(tài)，而是指其結(jié)構(gòu)在運(yùn)動(dòng)中保持某一固定形式和基本一致的適應(yīng)方式。

秩序即有序，是相對(duì)于無序而言的。有序意味著行為的規(guī)則性、進(jìn)程的連續(xù)性、事件的可預(yù)測(cè)性。校園秩序是校園各個(gè)有機(jī)體在運(yùn)行變化過程中，其內(nèi)部各個(gè)方面保持相對(duì)平衡、穩(wěn)定和協(xié)調(diào)的狀態(tài)。無序則意味著上述狀態(tài)的破壞，意味著偶然的、混亂的、不可預(yù)測(cè)的因素滲透到了校園生活之中，廣大師生在混亂無序的校園環(huán)境里不可能有安全感。

理性，是人們主觀認(rèn)識(shí)力、分辨力、感受力、控制力的集合。在平安校園建設(shè)上倡導(dǎo)理性，實(shí)質(zhì)上就是增強(qiáng)廣大師生的是非善惡分辨力和行為控制力，減少或消除情緒化的盲目沖動(dòng)，通過理性溝通，誠意地進(jìn)行討論和協(xié)商，交換意見，遵守法規(guī)，遵守以理服人的原則，擺事實(shí)講道理，惟“理”是從，從善如流，以達(dá)到共同的認(rèn)識(shí)，并據(jù)此共識(shí)來處理事情和治理學(xué)校。

和諧，意味著人際關(guān)系的融洽、寬松和團(tuán)結(jié)。主導(dǎo)學(xué)?，F(xiàn)代化發(fā)展的根本力量——廣大師生應(yīng)從發(fā)展需求的高度審視處理自身發(fā)展的關(guān)系問題。和諧校園將是穩(wěn)定、秩序、公平公正及其基礎(chǔ)上的理性化社會(huì)的集中境界，是平安校園建設(shè)所追求的最高目標(biāo)。

平安校園建設(shè)創(chuàng)制的是一種校園環(huán)境狀態(tài)，追求的是學(xué)校穩(wěn)定發(fā)展和廣大教師安心于教學(xué)，廣大學(xué)生安心于學(xué)習(xí)的穩(wěn)定化、秩序化、理性化、和諧化的高品質(zhì)目標(biāo)。正是基于以上認(rèn)識(shí)，以上的四項(xiàng)并非平安校園建設(shè)的全部指標(biāo)，而是基礎(chǔ)的、典型的、重要的指標(biāo)，這些指標(biāo)具有前提性、指示性和代表性。

3.如何加強(qiáng)平安校園建設(shè)

當(dāng)前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大教育工作者要保持清醒的頭腦，把維護(hù)校園安全穩(wěn)定工作擺到更加突出的位臵，采取有力措施抓緊抓好。

3.1要抓認(rèn)識(shí)，在思想上努力克服“三種不良傾向”

一是克服“理論上重視，實(shí)踐中忽略”的現(xiàn)象，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀。從提高黨的執(zhí)政能力的高度，從構(gòu)建和諧社會(huì)、服務(wù)我國改革發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)“平安校園”的重要性和緊迫性。認(rèn)識(shí)到穩(wěn)定是發(fā)展的重要環(huán)境和條件，發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)；發(fā)展代表人民的根本利益，穩(wěn)定也代表人民的根本利益。二是克服“與己無關(guān)”的思想，樹立“人人有責(zé)”的意識(shí)。學(xué)校各部門要牢固樹立“平安建設(shè)”人人有責(zé)的意識(shí)，自覺把本部門工作放在建設(shè)“平安校園”的大局中去思考、去謀劃、去開展、去提高，找準(zhǔn)本部門開展平安建設(shè)的切入點(diǎn)，從履行本部門職能職責(zé)出發(fā)，努力從源頭上抑制和消除產(chǎn)生各種不平安、不穩(wěn)定的因素，共創(chuàng)校園平安大局。三是克服“消極應(yīng)付”的情緒，樹立有所作為的信心，要有打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。要充分認(rèn)識(shí)到，與平安建設(shè)相關(guān)的校園建設(shè)安全、師生安全都是一個(gè)學(xué)校綜合水平的反映，是一個(gè)學(xué)校政治文明、物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展的重要組成部份。3.2要抓機(jī)制，在構(gòu)建上建好四個(gè)機(jī)制

一是權(quán)責(zé)一致機(jī)制。要建立起學(xué)校引導(dǎo)、部門實(shí)施、全校師生參與的平安校園建設(shè)的立體三維模式。建立此機(jī)制要放手調(diào)動(dòng)基層組織的作用，在賦予充分權(quán)力的同時(shí)，形成上下級(jí)責(zé)任的連接。二是權(quán)利保障機(jī)制。平安校園建設(shè)從現(xiàn)象上看是學(xué)校主導(dǎo)，但真正的決定力量在于廣大師生。要進(jìn)一步建立和完善師生權(quán)利的保障制度和救濟(jì)渠道，切實(shí)保障和維護(hù)廣大師生的根本利益。三是治安恒定機(jī)制。校園治安問題是平安校園建設(shè)的直接問題和基本衡量指標(biāo)。要把校園治安管理變短期的管理為長期的管理，變被動(dòng)的管理為主動(dòng)的管理，減少校園各類案件的發(fā)案率。四是道德宣化機(jī)制。當(dāng)前我國學(xué)校“平安校園”建設(shè)面臨的一個(gè)重大課題是如何理順處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期中的廣大大學(xué)生多元化的道德價(jià)值關(guān)系和建立一套符合社會(huì)發(fā)展潮流的道德標(biāo)準(zhǔn)。道德宣化要以廣大大學(xué)生為重點(diǎn)，倡導(dǎo)他們以理性的眼光審視和對(duì)待社會(huì)及社會(huì)現(xiàn)象，認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，準(zhǔn)確分辨善與惡。

3.3要抓宣傳，在宣傳上努力實(shí)現(xiàn)“五化”

一是宣傳規(guī)劃要系統(tǒng)化。把宣傳“平安校園”的任務(wù)，納入年度宣傳規(guī)劃，每一主題宣傳內(nèi)容相銜接，長計(jì)劃，短按排，同部署、同指導(dǎo)、同檢查、同落實(shí)。二是宣傳內(nèi)容要人性化。精心選取體裁，融教育、啟迪和警示為一體，提高宣傳工作的吸引力和感染力，以人為本，貼近生活。三是宣傳形式要多樣化。不拘一格，大膽創(chuàng)新，除了原來已有的媒體、廣告、宣傳欄等陣地外，組織開展各種形式的宣傳活動(dòng)。四是宣傳手段要立體化。圖文并茂、聲像同期。廣泛運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、公益廣告等各種手段，深入宣傳，不斷拓展“平安校園”的宣傳空間。五是宣傳活動(dòng)要經(jīng)常化。宣傳長流水，不斷線。把創(chuàng)建宣傳工作作為平安建設(shè)的重要內(nèi)容，對(duì)每一年度、每一時(shí)段的宣傳內(nèi)容、重點(diǎn)、形式、活動(dòng)等都精心策劃，統(tǒng)籌安排，并制訂具體實(shí)施計(jì)劃，力求每個(gè)階段都有主題、內(nèi)容、載體和相應(yīng)的活動(dòng)形式。

3.4要抓重點(diǎn)，在內(nèi)容上注意做好六項(xiàng)工作

一是構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)，拓展信息渠道?？梢栽O(shè)立部門安全聯(lián)絡(luò)員、班級(jí)安全委員，形成有效的信息網(wǎng)絡(luò)，多層次、多渠道拓展信息來源，確保信息順暢。二是加強(qiáng)調(diào)研，排摸不安定因素。針對(duì)學(xué)校的中心工作，加強(qiáng)不安定因素排摸，強(qiáng)化措施，增強(qiáng)預(yù)見性、敏感性，提高發(fā)現(xiàn)、控制和處臵能力，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，努力維護(hù)學(xué)校的政治穩(wěn)定。三是健全預(yù)案，提高快速反應(yīng)能力。為應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件，駕馭復(fù)雜多變的形勢(shì)，未雨綢繆，應(yīng)建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，提高快速反應(yīng)能力。四是加強(qiáng)法制教育，全面提高師生依法辦事的能力。要通過各種途徑宣傳法律知識(shí)，在素質(zhì)提高上下功夫，根據(jù)教學(xué)和管理工作的實(shí)際需要，可聘請(qǐng)公、檢、法等部門的專家有針對(duì)性地對(duì)師生進(jìn)行法制教育，也可將一些典型的案例和安全防范的知識(shí)制成多媒體，通過校園網(wǎng)絡(luò)等媒體對(duì)師生進(jìn)行多角度、全方位的宣傳和教育。五是要健全治保組織，加大打擊力度。根據(jù)學(xué)校綜治工作思路，應(yīng)繼續(xù)完善學(xué)校治保組織網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮基層組織的功能，督促各部門落實(shí)和履行綜治責(zé)任和義務(wù)，發(fā)動(dòng)學(xué)生群眾中骨干分子參與治安防范活動(dòng)，共同維護(hù)學(xué)校治安秩序。同時(shí)，盡力配合公安部門查破各類案件，開展專項(xiàng)整治，降低各類案件的發(fā)生，增強(qiáng)師生員工的安全感。六是統(tǒng)一條塊，使防火工作系統(tǒng)化。要認(rèn)真做好防火安全工作，使學(xué)校的防火工作朝著法制化、統(tǒng)一化、規(guī)范化的目標(biāo)前進(jìn)，要加強(qiáng)對(duì)義務(wù)消防員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好節(jié)假日和重大活動(dòng)的安全檢查，通過“119”消防宣傳活動(dòng)，提高師生員工的防火意識(shí)。

參考文獻(xiàn)：

[1]《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，（2004年9月19日中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過）

[2]司士強(qiáng).創(chuàng)建“平安校園”之我見[J].勝利油田師范?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2004,(2).[3]陳弘毅.西方人文思想與現(xiàn)代法的精神[J].中國法學(xué),1995,(06).[4]錢學(xué)森.組織管理的技術(shù)——系統(tǒng)工程[N].文匯報(bào),1978-9-27.

第二篇：建設(shè)平安和諧校園研究

“健全安全教育機(jī)制，建設(shè)平安和諧校園研究”研究報(bào)告

一、簡(jiǎn)介部分 1．標(biāo)題：

健全安全教育機(jī)制，建設(shè)平安和諧校園研究 2．序言

百事之先，生命為重。學(xué)校擔(dān)負(fù)著要把受教育者培養(yǎng)成德、智、體全面發(fā)展的人的重任。能否完成社會(huì)和家庭交給學(xué)校的這項(xiàng)任務(wù)，有許多因素在其中起著影響作用，其中最重要的因素之一就是學(xué)校的安全。特別是近期發(fā)生在校園內(nèi)外的學(xué)生安全事件，造成了很多家庭不幸，給社會(huì)和諧穩(wěn)定和家庭幸福和睦增添了很多不穩(wěn)定因素。因此，打造平安教育，保持學(xué)校整體穩(wěn)定平衡是教育工作正常開展的前提和必要條件。

3．摘要

未成年人是祖國未來的建設(shè)者，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的接班人。目前，我國18歲以下的未成年人約有3.67億。他們的思想道德狀況如何，直接關(guān)系到中華民族的整體素質(zhì)，關(guān)系到國家前途和民族命運(yùn)。高度重視對(duì)下一代的教育培養(yǎng)，努力提高未成年人思想道德素質(zhì)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是黨和國家事業(yè)后繼有人的重要保證。調(diào)查顯示，我國中小學(xué)生因交通事故、建筑物倒塌、食物中毒、溺水、治安事故、暴力犯罪等死亡，平均每天有40多人，相當(dāng)于每天有一個(gè)班的學(xué)生失去他們?nèi)缁ǖ纳欠繐頂D造成學(xué)生受傷，課間追逐打鬧造成骨折，課堂意外傷害事故、實(shí)驗(yàn)過程中被燙傷、溺水身亡、學(xué)生打架斗毆以及車禍等意外事故令人防不勝防。

國家有關(guān)文件都對(duì)加強(qiáng)學(xué)生安全做了重要指示：

3.1 《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》明確指出：切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。完善學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，妥善處置各種事端。加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理。建立健全安全保衛(wèi)制度和工作機(jī)制，完善人防、物防和技防措施。

3.2 國家有關(guān)部門為此專門立了相關(guān)法律法規(guī)，制定了相關(guān)條例。如《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等，同時(shí)國家也提出了“安全工作責(zé)任重于泰山”、“安全第一，預(yù)防為主”的方針，同時(shí)，國家又成立了安全總局，負(fù)責(zé)全國安全工作的管理，這說明國家非常重視安全工作。

3.3 中共中央國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》指出：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)未成年人思想道德建設(shè)，深入進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會(huì)主義和中華民族精神教育，大力加強(qiáng)公民道德教育，切實(shí)改進(jìn)學(xué)校德育工作，廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和形式多樣的社會(huì)實(shí)踐、道德實(shí)踐活動(dòng)，積極營造有利于未成年人健康成長的良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境，廣大未成年人的綜合素質(zhì)不斷提高。

4．內(nèi)容結(jié)構(gòu)圖

二、主體部分 1．研究問題 1.1研究目的

順應(yīng)教育社會(huì)化，終身化的時(shí)代要求，結(jié)合初中學(xué)生的心理特點(diǎn)，通過加強(qiáng)學(xué)校安全管理、安全教育、強(qiáng)化安全管理措施、動(dòng)員全社會(huì)的力量參與學(xué)校安全管理等形式，增強(qiáng)安全教育的有效性，促進(jìn)初中學(xué)生健康成長。

1.2研究意義

學(xué)校安全工作的好壞，關(guān)系到學(xué)校教育的發(fā)展和社會(huì)秩序的穩(wěn)定。建立平安和諧校園是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分，是促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本要求之一。只有把學(xué)校安全工作抓實(shí)、抓好、抓出成效，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全，才能營造一個(gè)安全、健康、有序、和諧的校園環(huán)境，學(xué)校才能把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處，樹立以人為本的管理理念。

1.3研究假設(shè)

1.3.1 組織健全各項(xiàng)規(guī)章制度和機(jī)構(gòu)，校園安全衛(wèi)生設(shè)施到位，師生的法制觀念、安全防范和衛(wèi)生保健意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

1.3.2 杜絕校園刑事治安案件和安全衛(wèi)生事故，傳染病流行得到控制。避免學(xué)生因樓房擁擠造成學(xué)生受傷，課間追逐打鬧造成骨折，課堂意外傷害事故、實(shí)驗(yàn)過程中被燙傷、溺水身亡、學(xué)生打架斗毆以及車禍等意外事故發(fā)生，確保他們?nèi)缁ǖ纳靡跃`放！

1.3.3 校園秩序井然、環(huán)境優(yōu)美，以育人為本的校園文化建設(shè)取得顯著成效，大力加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育，校園文明程度明顯提高。

1.3.4 弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，師生良好的道德風(fēng)尚、和諧的人際關(guān)系基本形成。

1.3.5 努力使學(xué)校成為培養(yǎng)全面和諧發(fā)展的一代新人、加強(qiáng)精神文明建設(shè)的重要陣地，創(chuàng)建學(xué)生喜歡、家長放心、社會(huì)滿意的平安、健康、文明的和諧校園。

1.4核心概念

貫徹以人為本，以學(xué)生的全面發(fā)展為前提，以學(xué)?？茖W(xué)管理制度建設(shè)為 保障，促進(jìn)學(xué)生健康成長。2．研究背景和文獻(xiàn)綜述：

校園安全，一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。因?yàn)樾@里的每一個(gè)孩子，都牽動(dòng)著一個(gè)家庭，而校園中所有的孩子能否健康成長，又決定著祖國的未來。近年來，隨著人們生活水平和思想素質(zhì)的提高，全社會(huì)對(duì)教育越來越重視，人們也越來越認(rèn)識(shí)到保障校園安全的重要意義。

據(jù)公安部門有關(guān)專家分析，目前中小學(xué)校園安全存在種種問題的深層次原因有五點(diǎn)：一是由于我國仍然存在對(duì)未成年人合法權(quán)益的事件發(fā)生的狀況。二是還未形成適應(yīng)新形勢(shì)的校園安全管理機(jī)制。特別是中小學(xué)、幼兒園本身防衛(wèi)能力較弱，對(duì)一些突發(fā)事件防備意識(shí)較差。三是一些學(xué)校周邊群防群治、綜合治理的措施不落實(shí)，沒有在校園周邊筑起一道牢固的安全屏障。四是學(xué)校安全保衛(wèi)工作存在漏洞，安全工作保障體系和機(jī)制不健全，保衛(wèi)力量薄弱，不能有效抵御來自校外的各種不法侵害。五是一些學(xué)生法制、安全意識(shí)和自我防范、自我保護(hù)的能力較差，容易實(shí)施不法侵害，也容易受到不法侵害。的確，校園安全是一個(gè)大環(huán)境問題，保證校園安全不能僅僅依靠制定嚴(yán)密的防范措施，還要從改善社會(huì)環(huán)境入手，只有社會(huì)各界密切配合，才能有效地保護(hù)孩子 的安全。校園處在社會(huì)的大環(huán)境中，校園中暴露出來的安全問題，其實(shí)是社會(huì)上很多問題在校園中的集中反映。我們要直面這些問題，并竭盡全力與公安、衛(wèi)生、交通等各部門密切配合，想方設(shè)法去解決這些問題，盡我們的最大努力，為校園創(chuàng)設(shè)一個(gè)安全、和諧的環(huán)境，讓學(xué)生們?cè)谶@里快樂地學(xué)習(xí)，健康地成長。

3．研究程序： 3.1研究設(shè)計(jì)

本研究預(yù)計(jì)通過定性、定量研究，調(diào)查學(xué)社會(huì)安全管理的現(xiàn)狀，分析存在的主要問題，提出優(yōu)化策略，并通過實(shí)踐，總結(jié)出一些型之有效的提高家庭教育效能的策略，措施。

本研究的重點(diǎn)：加強(qiáng)校園安全管理，強(qiáng)化安全措施，確保學(xué)生安全。本研究的難點(diǎn)：學(xué)生安全的不確定性，如學(xué)生上下學(xué)交通安全、食品安全等問題。

本研究的創(chuàng)新點(diǎn)：傳統(tǒng)學(xué)校教研多以孩子為研究對(duì)象，以尋找孩子問題，改變孩子行為為目標(biāo)，本研究將著眼點(diǎn)放在強(qiáng)化學(xué)校安全管理身上，以強(qiáng)化家長家長安全教育理念為目標(biāo)。

3.2研究對(duì)象

以學(xué)生安全作為管理對(duì)象，以教師安全管理落實(shí)作為制度落實(shí)對(duì)象，動(dòng)員全社會(huì)參與學(xué)校安全管理。

3.3研究方法

（1）文獻(xiàn)研究方法：收集、研究國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)，尋找本研究的理論支撐。（2）問卷調(diào)查法：通過問卷調(diào)查，調(diào)查初中學(xué)生家庭安全教育及學(xué)生安全意識(shí)的現(xiàn)狀。

（3）個(gè)案法：通過學(xué)校班主任在班級(jí)管理中出現(xiàn)的學(xué)生的個(gè)別事例，或心理咨詢教師在學(xué)生個(gè)別輔導(dǎo)中遇到典型案例，研究其家庭教育的狀況，通過調(diào)查、家訪等措施，對(duì)學(xué)生的家庭教育進(jìn)行有針對(duì)性地指導(dǎo)，并對(duì)實(shí)施過程及成效，記錄整理為個(gè)案。

（4）訪談法：就問卷設(shè)計(jì)的問題，訪談?dòng)嘘P(guān)專家、教師、家長。

（5）經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法：:通過調(diào)查問卷的結(jié)果，分析初中學(xué)生家庭教育中存在的問題，提出改善學(xué)生家庭教育的措施并進(jìn)行實(shí)踐，在實(shí)施中形成提高學(xué)生家庭教育效果的可行策略。

3.4技術(shù)路線

專題會(huì)議——明確分工——研究文獻(xiàn)——制度落實(shí)——經(jīng)驗(yàn)交流——完善總結(jié)——評(píng)優(yōu)、成果交流，并進(jìn)行相關(guān)報(bào)道和成果推廣。

4．研究發(fā)現(xiàn)或結(jié)論

4.1 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)十分重視。我們成立了以校長為組長的課題領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了課題研究的領(lǐng)導(dǎo)工作，為課題的研究開發(fā)提供了可靠保障。

4.2 我校有承擔(dān)重大實(shí)驗(yàn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我校曾承擔(dān)《教育學(xué)會(huì)十一五科研規(guī)劃課題》、《中小學(xué)科技創(chuàng)新活動(dòng)與學(xué)生創(chuàng)造力開發(fā)》、《中學(xué)生語文高效閱讀》、《山東省中小學(xué)現(xiàn)代科技教育實(shí)驗(yàn)》等課題的研究，獲得豐碩成果的同時(shí)也受到與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及課題組專家的一致好評(píng)。在實(shí)驗(yàn)方面，我校有一定的組織能力和管理經(jīng)驗(yàn)，有較強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)理論基礎(chǔ)和實(shí)驗(yàn)技能，所有這些為本課題的研究奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.3 我校有一支業(yè)務(wù)素質(zhì)和科研水平較高的師資隊(duì)伍，為課題研究提供了保障，我們從在職教師中遴選出多名市級(jí)教學(xué)能手和優(yōu)秀教師，組成陣容強(qiáng)大、力量雄厚的課題研究小組。

5．分析和討論

5.1 要采取堅(jiān)決措施，改革課程設(shè)置、教材和教學(xué)方法，切實(shí)減輕中小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，為加強(qiáng)學(xué)生思想道德建設(shè)，增強(qiáng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，培育德、智、體、美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)接班人創(chuàng)造良好條件。我校結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，依據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)和活動(dòng)要求，開設(shè)不同形式的安全教育活動(dòng)課，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全自救等方面的培養(yǎng)教育。

5.2 組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣，針對(duì)全體學(xué)生的安全教育活動(dòng)。5.2.1 學(xué)校政教處建立健全學(xué)生一日常規(guī)、學(xué)校學(xué)生守則、學(xué)生行為十不準(zhǔn)等行為要求，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣、勞動(dòng)習(xí)慣、生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣、鍛煉身體的習(xí)慣等等。根據(jù)他們的年齡及其生理、心理發(fā)展的特點(diǎn)，有目的，有計(jì)劃地開發(fā)他們的智力，培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)興趣，發(fā)揮他們的特長，為他們今后的學(xué)習(xí)，提供良好的心理基礎(chǔ)，促進(jìn)學(xué)生內(nèi)在品質(zhì)的提升。

5.2.2 進(jìn)一步建立和完善門衛(wèi)制度，值班巡邏和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，校內(nèi)安全定期檢查制度，學(xué)生安全信息通報(bào)制度，住宿生安全管理制度，校內(nèi)外大型活動(dòng)審批制度，學(xué)生上下學(xué)接送交接制度，接送學(xué)生車輛管理制度，入學(xué)查驗(yàn)預(yù)防接種證制度，日常安全工作記錄制度，安全信息報(bào)告制度，安全工作考核獎(jiǎng)懲制度、事故責(zé)任追

究制等，以制度促管理，以制度促規(guī)范，建立起學(xué)校安全管理的長效機(jī)制。

5.2.3 開足并上好安全教育課。認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，明確專職保安干部為專職安全課教師，開足上好安全教育課。抓好安全知識(shí)教育活動(dòng)。開學(xué)初、放假前、集體活動(dòng)前等，要有針對(duì)性地對(duì)師生進(jìn)行安全教育。提高學(xué)生自我約束和自我保護(hù)能力。

5.2.4 加強(qiáng)對(duì)教職工、班主任的安全培訓(xùn)。學(xué)校要制訂教職工、班主任安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，使教職工熟悉安全規(guī)章制度，掌握安全防護(hù)知識(shí)，學(xué)會(huì)指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故、自救、逃生、緊急避險(xiǎn)的方法和手段。組織全體教職工深入學(xué)習(xí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》。

5.2.5 加強(qiáng)安全文化建設(shè)。充分發(fā)揮宣傳欄、校園廣播、團(tuán)組織的作用，宣傳安全知識(shí)和加強(qiáng)安全工作的重大舉措，宣傳本學(xué)校安全工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，努力營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。

5.2.6 開展隱患排查治理活動(dòng)。建立健全學(xué)?！?jí)部——班級(jí)安全隱患排查機(jī)制，對(duì)學(xué)校安全隱患采取學(xué)校不定期排查，級(jí)部周查、班級(jí)日查的排查體系，對(duì)檢查出的安全隱患，按照隱患等級(jí)進(jìn)行登記并報(bào)上級(jí)教育主管部門，并及時(shí)定期整改。

5.2.7 不斷完善應(yīng)急體系建設(shè)。建立健全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急工作隊(duì)伍，落實(shí)應(yīng)急崗位責(zé)任，完善應(yīng)急保障措施，進(jìn)一步提高應(yīng)急處置能力。進(jìn)一步修訂完善治安、火災(zāi)、食物中毒、擁擠踩踏、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害（地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等）等各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，使應(yīng)急預(yù)案更具體、更明確、更細(xì)致，可操作性更強(qiáng)。在有關(guān)部門指導(dǎo)下，學(xué)校每月開展一次針對(duì)地震、洪水等自然災(zāi)害，火災(zāi)等其它突發(fā)事件應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處理能力，教育師生掌握緊急狀態(tài)下撤離、疏散和自救、互救的方法。

5.2.8 加強(qiáng)餐廳的管理，健全餐廳管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國家《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》及《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》，定期組織開展食品安全檢查，督促食堂從業(yè)人員每年進(jìn)行一次健康體檢和法律法規(guī)、食品安全相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，建立健全從業(yè)人員健康管理和培訓(xùn)檔案，完善采購、加工、供應(yīng)、貯存食堂內(nèi)外環(huán)境整潔，餐用具每餐清洗消毒。學(xué)校食堂建立健全食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購查驗(yàn)、索證索票制度，不制售冷葷涼菜。嚴(yán)禁加工或使用腐敗變質(zhì)、“三無”產(chǎn)品、發(fā)芽土豆及感官性狀異常的食品及原料；不用蕓豆、豆角等易導(dǎo)致食物中毒事故發(fā)生的原料加工食品；加工食品時(shí)必須燒熟燒透。嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度，飯菜留洋在冷藏條件下存放48小時(shí)以上，并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時(shí)間、留樣人員、審核人員等，以備查驗(yàn)。

5.2.9 加強(qiáng)教學(xué)樓和宿舍樓的消防用電等排查工作。

教學(xué)樓和學(xué)生公寓疏散標(biāo)志齊全，通道暢通，滅火器、消防栓等消防設(shè)施齊全。宿舍內(nèi)不得點(diǎn)燃蠟燭、火柴、打火機(jī)等易燃易爆危險(xiǎn)品。樓道值班人員定樓層、定位置、定時(shí)間值班，宿舍管理員24小時(shí)值班，領(lǐng)導(dǎo)不定時(shí)巡查，確保學(xué)生活動(dòng)安全和休息。

5.3 創(chuàng)設(shè)民主、和諧、開放、自由的教育環(huán)境。

學(xué)生各項(xiàng)素質(zhì)能力的提高需要營造一個(gè)民主、和諧、開放、自由的教育氛圍和環(huán)境，要?jiǎng)?chuàng)設(shè)這樣的環(huán)境，首先要建立民主平等的師生關(guān)系，尊重和信任每一位學(xué)生，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)一個(gè)寬松的學(xué)習(xí)氛圍。其次是對(duì)學(xué)生多鼓勵(lì)，少批評(píng)，提供民主的教學(xué)氛圍，樂于聽取學(xué)生不同的意見，給學(xué)生一個(gè)自由表現(xiàn)的機(jī)會(huì)，為學(xué)生提供自由、平等的心理環(huán)境。

5.4 加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理健康輔導(dǎo)。

5.5 在素質(zhì)教育發(fā)展培養(yǎng)中，我們通過不斷探索，廣泛尋求德育管理途徑，勇于實(shí)踐，取得了較為理想的安全管理效果。以培養(yǎng)學(xué)生自主管理教育為例，由政教處、團(tuán)委，以年級(jí)部自主管理小組為核心，以學(xué)生自主發(fā)展為平臺(tái)，成立了“學(xué)生自主管理委員會(huì)”，學(xué)生以主人翁的身份參與管理，讓學(xué)生進(jìn)行自我安全管理。在校園文化建設(shè)中,不斷進(jìn)行安全文化熏陶，把“文明、健康、平安、和諧”確立為學(xué)校文化建設(shè)的基本內(nèi)涵，尤其是創(chuàng)設(shè)了以辦公室文化、教室文化、走廊文化和宿舍文化為主要區(qū)域的全方位校園安全文化環(huán)境。盡量使學(xué)校的每一個(gè)角落都成為安全教育的場(chǎng)所，使學(xué)生時(shí)時(shí)都能受到教育的感化，讓學(xué)生處處都能受到校園文化的熏陶。

5.6 切實(shí)加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)。學(xué)校全體教職員工要樹立育人為本的思想，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，熱愛學(xué)生，言傳身教，為人師表，教書育人，以高尚的情操引導(dǎo)學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展。教育行政部門和學(xué)校要制定和完善有關(guān)規(guī)章制度，調(diào)動(dòng)全體教師的工作積極性與責(zé)任感，充分發(fā)揮廣大教師在全面推進(jìn)素質(zhì)教育進(jìn)程中的主力軍作用。要完善學(xué)校的班主任制度，高度重視班主任工作，選派思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的優(yōu)秀教師擔(dān)任班主任。學(xué)校各項(xiàng)管理工作、服務(wù)工作也要明確育人職責(zé)，做到管理育人、服務(wù)育人。

6．建議

學(xué)校成立以校長為組長的安全管理委員會(huì)，學(xué)校安全工作遵循“安全第一、防范為主”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“誰組織、誰負(fù)責(zé)”的原則，從制度上、管理上抓好抓實(shí)學(xué)校安全工作。課題研究中也遇到了一些難題，如為確保學(xué)生安全，還需要社區(qū)、公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、工商機(jī)關(guān)等部門的協(xié)調(diào)與參與學(xué)校管理，在這方面，學(xué)校積極協(xié)調(diào)，取得了一定進(jìn)展。

三、取得的成績(jī)

1、《**初中多措并舉抓安全》、《**初中開學(xué)上好第一課》在人民網(wǎng)交流。

2、《警校共織平安網(wǎng)》、《校舍安全工程扮靚農(nóng)村校舍》在大眾日?qǐng)?bào)交流；十幾篇交流材料在青州教育信息港上交流。

3、子課題《安全第一、生命第一》獲得市電教優(yōu)質(zhì)課一等獎(jiǎng)、濰坊市二等獎(jiǎng)。

4、子課題《預(yù)防火災(zāi)人人有責(zé)》獲得青州市教學(xué)中互聯(lián)網(wǎng)搜索優(yōu)秀課件一等獎(jiǎng)。《讓交通法規(guī)為生命護(hù)航》獲得**市教學(xué)中互聯(lián)網(wǎng)搜索優(yōu)秀課件二等獎(jiǎng)；

5、*子課題《齊心協(xié)力，為校園暴力設(shè)置防火墻》獲得山東省中小學(xué)教育科研成果（論文）二等獎(jiǎng)，6、**學(xué)校在2011年獲得青州市安全穩(wěn)定工作先進(jìn)單位；

7、**學(xué)校獲中國教育學(xué)會(huì)“十一五”科研規(guī)劃課題安全教育基地；

8、**學(xué)校獲山東省規(guī)范化學(xué)校等榮譽(yù)稱號(hào)。

參考文獻(xiàn)

1.《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（２０１０－２０２０年）（公開征求意見稿）》

2、《濰坊市安全管理細(xì)則》

3、新華網(wǎng)的《2010年九大教育熱點(diǎn)事件盤點(diǎn)》

4、《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》

第三篇：公司平安建設(shè)檢查及存在問題情況

***公司平安建設(shè)檢查及存在問題情況

根據(jù)集團(tuán)公司要求，我單位對(duì)開展綜治（平安建設(shè)）工作情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查結(jié)果及存在的問題匯報(bào)如下：

1.年初我公司層層簽訂了《2015社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》，切實(shí)將安全責(zé)任落實(shí)到人。

2.今年來，公司對(duì)開展整章建制工作，制訂并完善了《***公司安全保衛(wèi)管理制度》、《火災(zāi)事故救援預(yù)案》、《義務(wù)消防員管理規(guī)定》等相關(guān)制度，確保做到事事有法可依，有據(jù)可查。

3.我公司范圍內(nèi)重點(diǎn)要害部位全部安裝了視頻監(jiān)控，確保公司設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。

存在的問題：

我公司人員少，分布較為分散，單位無專職綜治人員。

2015年11月6日

第四篇：平安建設(shè)工作中存在的突出問題

二、平安建設(shè)工作中存在的突出問題

1、隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，因各種人民內(nèi)部矛盾導(dǎo)致的不穩(wěn)定因素潛伏較大。一是山林、土地、水利設(shè)施等資源糾紛仍然較多，由此引發(fā)的不穩(wěn)定因素占較大比例。隨著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，山林、土地、灘涂（資源）開發(fā)、水利權(quán)屬等歷史遺留問題突出起來，使一些原來不受重視的荒（山）地變成了群眾爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。二是庫區(qū)移民遺留問題未得到徹底解決，導(dǎo)致上訪的問題仍時(shí)有發(fā)生。三是因工業(yè)園區(qū)及道路建設(shè)征用農(nóng)民土地涉及的補(bǔ)償問題糾紛比較多。政府在開發(fā)利用土地的過程中未及時(shí)兌現(xiàn)或足額兌現(xiàn)征地補(bǔ)償款引起農(nóng)民不滿而引發(fā)集體重復(fù)上訪事件。四是復(fù)退軍人要求安臵而引發(fā)上訪的問題隱患較大。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度存在參加自衛(wèi)還擊戰(zhàn)的復(fù)退軍人要求安臵工作，得到基本社會(huì)保障的問題，雖然經(jīng)當(dāng)?shù)卣稣f服工作目前還沒有發(fā)生大規(guī)模的上訪、鬧事行為，但未徹底解決終究是一大隱患。

2、整體治安壓力加大，違法犯罪活動(dòng)呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)一體化趨勢(shì)。XX毗鄰市區(qū)，近年來隨著城鄉(xiāng)違法犯罪手段的差異明顯縮小，犯罪分子在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)作案互相蔓延加快，違法犯罪日趨動(dòng)態(tài)化的特征，致使城鄉(xiāng)結(jié)合部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)案呈現(xiàn)出

上升態(tài)勢(shì)，特別是搶劫、殺人、盜搶機(jī)動(dòng)車輛的大案近年來一直居高不下，嚴(yán)重影響人民群眾的安全感。

3、外來務(wù)工、流動(dòng)人員管理滯后。如XX鎮(zhèn)外來務(wù)工人員已達(dá)20000多人，這些人在促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也給當(dāng)?shù)氐闹伟矌順O大的壓力。

4、“六合彩”等賭博活動(dòng)屢禁不止，吸毒現(xiàn)象難于徹底遏制?！傲喜省钡荣€博活動(dòng)日趨隱敝，且打擊難度大。吸毒向低齡化的方向發(fā)展，存在以販養(yǎng)吸的情況，不少吸毒者為賺取毒資，引誘發(fā)展他人吸毒。

5、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“網(wǎng)吧”、溜冰場(chǎng)等公共娛樂場(chǎng)所的治安及安全隱患十分突出。在網(wǎng)吧里經(jīng)常發(fā)生尋釁滋事、打架斗毆的事件，已成為滋惹是非的一大聚集地。如個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“溜冰場(chǎng)”設(shè)在三樓天面、且設(shè)施簡(jiǎn)陋，高峰時(shí)有近300多人，一旦出現(xiàn)事故勢(shì)必群死群傷，安全隱患十分嚴(yán)重。

三、存在問題的成因

1、歷史遺留問題與新時(shí)期社會(huì)矛盾相互交織，矛盾糾紛久拖不決。由于歷史原因，一些山林土地權(quán)屬不明確，山林土地糾紛雖經(jīng)反復(fù)調(diào)處，但仍未能徹底解決這些矛盾糾紛。一旦遇到現(xiàn)實(shí)利益沖突很容易引發(fā)群體性事件及新的治安問題。對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，如不及時(shí)調(diào)解處理好，時(shí)間拖長，群眾唯有越級(jí)上訪解決問題。

3、外來人員管理滯后，是制約和影響社會(huì)治安的主要因素。一些新開設(shè)的工廠、企業(yè)面臨著“招工難”的問題，于是降低標(biāo)準(zhǔn)，把關(guān)不嚴(yán)，致使一些不明身份的人招了進(jìn)來，造成了極大的漏洞和隱患。同時(shí)還存在出租屋亂建濫租的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)管理失控的狀態(tài)。

4、警力不足，與治安形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)。警務(wù)工作方式和警力部署上仍存在重打輕防現(xiàn)象，社會(huì)動(dòng)態(tài)控制力度跟不上形勢(shì)發(fā)展，駕馭和控制治安局面的整體實(shí)力仍待加強(qiáng)。

四、加強(qiáng)平安建設(shè)的思路和對(duì)策

要按照市“百鎮(zhèn)千村萬戶”及縣平安建設(shè)的要求，通過開展創(chuàng)建“平安家庭”、“平安校園”、“平安村（社區(qū)）”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)平安縣，把XX打造成社會(huì)安定有序、人民安居樂業(yè)的和諧社會(huì)。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，要按照打防結(jié)合的原則，堅(jiān)持“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”和寬嚴(yán)相濟(jì)的政策，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決打擊黑惡勢(shì)力和封建迷信活動(dòng)，掃除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。特別是要大力加強(qiáng)農(nóng)村治安防范工作，鼓勵(lì)成立維護(hù)農(nóng)村社會(huì)秩序的治安聯(lián)防隊(duì)，預(yù)防和減少各類案件發(fā)生。加強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)人民調(diào)解組織建設(shè)，每個(gè)村（居）委會(huì)設(shè)立民事糾紛調(diào)解員，并做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)15天、村（居）委會(huì)10天排查矛盾糾紛一次。及時(shí)化解農(nóng)村糾紛，做到小事不出村、大

事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交，特別是要注意及時(shí)防范化解群體性事件，把問題處理在萌芽狀態(tài)。

1、要牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，積極穩(wěn)妥地化解人民內(nèi)部矛盾。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)教育，執(zhí)法理念教育、廉潔從政（警）教育和群眾觀念教育，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，努力減少因工作作風(fēng)粗暴，工作方法簡(jiǎn)單等問題引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾。切實(shí)解決當(dāng)前征地補(bǔ)償不兌現(xiàn)，復(fù)退軍人及移民問題解決不及時(shí)等實(shí)際問題。對(duì)已出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾要堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)，防患于末然。

2、要抓隊(duì)伍建設(shè)。一是抓政法綜治班子建設(shè)，配齊配強(qiáng)基層政法綜治單位班子，提高戰(zhàn)斗力。二是切實(shí)增加基層警力，解決警力不足問題。三是積極推進(jìn)公安“三基”建設(shè)，提高打擊犯罪能力。四是努力提高鎮(zhèn)村兩級(jí)人民調(diào)解員的素質(zhì)，提高綜合調(diào)處能力。

3、要抓治安防范。各級(jí)政法綜治部門要指導(dǎo)督促機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)人防、物防、技防等各項(xiàng)安全防范措施，加強(qiáng)內(nèi)部單位的防控。加強(qiáng)安全防范教育，提高群眾自我防范和依法辦事的意識(shí)。做好群防群治工作的組織、管理和協(xié)調(diào)，發(fā)動(dòng)群眾開展鄰里守望、看樓護(hù)院、聯(lián)戶聯(lián)防、店面互防等自防活動(dòng)。大力加強(qiáng)“民主法制示范村”以及六無“平安村”的創(chuàng)建。

4、要抓治安薄弱環(huán)節(jié)。要切實(shí)做好暫住人口登記、暫住證辦理、租住人員信息采集等工作，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和無業(yè)人員的管理。要加強(qiáng)特殊行業(yè)管理，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)對(duì)舊貨市場(chǎng)、特種行業(yè)及網(wǎng)吧進(jìn)行日常管理，開展聯(lián)合整治，堅(jiān)決消除隱患，加強(qiáng)娛樂服務(wù)場(chǎng)所治安管理，認(rèn)真落實(shí)娛樂場(chǎng)所從業(yè)人員信息管理。

5、要增加嚴(yán)打合力。一是始終保持對(duì)違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)、嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”，殺人、放火、涉毒、涉賭等違法犯罪。二是公檢法司部門要相互配合，相互協(xié)調(diào)，形成合力。檢察院要快捕快訴，法院要快審快判，特別是惡性案件一定要從重從快。三是媒體要廣泛宣傳，掀起高潮。四是各部門、各鎮(zhèn)，各村各廠要?jiǎng)潊^(qū)而治，由黨員干部帶頭，組織輪流巡邏護(hù)衛(wèi)，搞好本地區(qū)、本部門、本單位的社會(huì)治安。五是思想意識(shí)要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)移”，即實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)思想向預(yù)防為主轉(zhuǎn)移，警力配臵向基層一線轉(zhuǎn)移，工作著力點(diǎn)向提高效能轉(zhuǎn)移。確保實(shí)現(xiàn)提高路面見警率和群眾滿意率。

6、要增加政法經(jīng)費(fèi)投入。一是要加強(qiáng)政法綜治機(jī)關(guān)的硬件建設(shè)，改善基層政法綜治單位的辦公條件，如要解決個(gè)別基層政法單位經(jīng)費(fèi)困難問題；二是要著力解決政法機(jī)關(guān)的技術(shù)裝備和車輛緊缺問題，以適應(yīng)新形勢(shì)的需要；三是要重視解決政法、綜治干警待遇問題，以便最大限度地發(fā)揮政法、綜治干警的工作積極性 和主觀能動(dòng)性；四是增加

財(cái)政預(yù)算，撥給政法機(jī)關(guān)足額的辦公辦案經(jīng)費(fèi)，保障政法工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

7、要加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處“四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)。充分發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”作用，鎮(zhèn)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組每個(gè)月要如開一次會(huì)議研究工作。同時(shí)，加大村治保員、調(diào)解員的培訓(xùn)力度，建立工作責(zé)任制與獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。

8、要繼續(xù)加大對(duì)“黃、賭、毒”的打擊工作。

9、要加大力度，做好學(xué)校周邊治安管理工作，清理各類網(wǎng)吧、游戲機(jī)室等，為青少年學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

10、要抓好法制宣傳教育，構(gòu)建法治氛圍。堅(jiān)持把法律宣傳教育工作擺在重要位臵，注重提高全民法律素質(zhì)，加大與民生息息相關(guān)的《物權(quán)法》、新修訂的《勞動(dòng)合同法》等法律的宣傳教育力度，在“6.26”國際制毒日、“12.4”全國法制宣傳日期間廣泛進(jìn)行“禁毒拒賭”的大游行宣傳活動(dòng)，切實(shí)提高我縣廣大干部群眾的法律意識(shí)，營造遵紀(jì)守法氛圍，維護(hù)我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第五篇：淺談平安校園建設(shè)

淺談平安校園建設(shè)

睢城鎮(zhèn)光明小學(xué)趙繼平

近年來有關(guān)校園安全事件有上升趨勢(shì)。主要表現(xiàn)為校園意外傷害和死亡事故有所上升。中小學(xué)校園安全事關(guān)學(xué)校教育教學(xué)工作的正常開展，事關(guān)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。當(dāng)下安全校園建設(shè)已是加強(qiáng)學(xué)校管理的重要方面，關(guān)于校園安全的內(nèi)涵和外延有很豐富，主要涉及到人身安全、食品安全、交通安全、防水、防火、防觸電等許多方面，總的來說校園安全是人、財(cái)、物、校園文化綜合的安全。學(xué)校是育人的場(chǎng)所，是求知者的天堂，為學(xué)生們創(chuàng)造一個(gè)安靜、和諧、健康、平安的學(xué)習(xí)和成長環(huán)境，是全體師生員工共同心愿，這也是全社會(huì)和諧發(fā)展的要求，為此，提出以下幾點(diǎn)淺見。

一、加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè)

從現(xiàn)有的學(xué)校安全管理制度來看，相關(guān)理制度還很不完善，任務(wù)還很艱巨。建立健全安全規(guī)章制度，明確安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，把“預(yù)防為主”的工作原則從嚴(yán)從細(xì)地落實(shí)到日常管理工作中去。

（一）完善學(xué)校安全工作管理制度。各項(xiàng)安全管理制度是進(jìn)行科學(xué)管理的前提，因此建立和完善相關(guān)制度事在必行。建立和完善《學(xué)校安全工作管理?xiàng)l例》、《防突發(fā)性事件應(yīng)急處理預(yù)案》、《學(xué)生常見病防治辦法》、《食品衛(wèi)生工作規(guī)程》、《各類事故隱患的監(jiān)督檢查制度》、《安全獎(jiǎng)罰制度》、《安全事故的應(yīng)急救援制

度》、《門衛(wèi)職責(zé)》等安全管理規(guī)章制度。

（二）建立安全責(zé)任制度。切實(shí)做到責(zé)任到人，明確校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師在學(xué)生安全管理和教育方面的職責(zé)，細(xì)化“誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰在崗，誰負(fù)責(zé)”的要求，把履行責(zé)任情況納入考核內(nèi)容。

（三）實(shí)施日常值班制度。平時(shí)要有專人值班，假期也不例外。這包括校領(lǐng)導(dǎo)、值班教師，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，把學(xué)校的安全管理工作納入到正常的工作體系之中。學(xué)校發(fā)生安全事故及時(shí)報(bào)告，并加以妥善處理。

二、開展安全法制教育

安全教育是校園文化的重要組成部分，對(duì)于不斷形成和發(fā)展校園安全文化具有重要意義。安全教育可以使人的安全文化素養(yǎng)不斷提高，安全精神需求不斷發(fā)展。這是解決學(xué)校安全問題的治本之舉。

（一）提高師生的安全意識(shí)。根據(jù)實(shí)際情況，形成合理的教育方式和內(nèi)容。充分運(yùn)用國旗下講話、班會(huì)、班團(tuán)活動(dòng)、學(xué)科滲透、校園廣播、宣傳窗等活動(dòng)及方式，通過講解、演示、訓(xùn)練，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，使學(xué)生接受防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育傷害、防火、防盜、防騙等安全知識(shí)和技能教育。有針對(duì)性的開展安全教育，使師生樹立安全意識(shí)，自覺遵守安全法規(guī)，保護(hù)公共安全設(shè)施；掌握緊急狀態(tài)下自救、自護(hù)的基本方法，具備一定的抵制暴力侵害的能力。還組織全體學(xué)生進(jìn)

行緊急事故疏散演練，提高全體教職工和學(xué)生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力；通過各種教育來提高學(xué)生的安全意識(shí)、安全防范能力和自我保護(hù)能力。

（二）加強(qiáng)安全知識(shí)教育。做到理論聯(lián)系實(shí)際，增強(qiáng)自我保護(hù)能力，以最大限度地消除安全隱患，確保安全。可組織專門的安全和普法教育團(tuán)隊(duì)，學(xué)校要組成普法教育小組定期開展普法教育，同時(shí)開展學(xué)生心理健康教育；還有可以邀請(qǐng)黨政、法律機(jī)關(guān)人員進(jìn)行不定期的普法教育；在師生中開展《公民道德建設(shè)綱要》學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織學(xué)生學(xué)習(xí)《學(xué)生守則》、《學(xué)生日常行為規(guī)范》；開展安全法律知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。

（三）加強(qiáng)心理健康教育。心理健康教育是當(dāng)前安全教育重要組成部分，目前，好多中小學(xué)生由于受社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、家庭等方面的影響，心理素質(zhì)低下，甚至扭曲變態(tài)，產(chǎn)生嫉妒、報(bào)復(fù)等極端心理現(xiàn)象，導(dǎo)致校園暴力、自殘、自殺、跳樓事件發(fā)生。因此，要及時(shí)做好學(xué)生心理疏導(dǎo)和心理健康教育。

三、切實(shí)加強(qiáng)安全管理工作

（一）做好安全隱患的排查整改工作。加強(qiáng)對(duì)校舍、食堂、體育設(shè)施、消防設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室等進(jìn)行全面定期的安全大檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)防范，堅(jiān)決杜絕事故發(fā)生。對(duì)存在安全隱患的地方及時(shí)進(jìn)行維護(hù)和整改。切實(shí)做到“防患于未然”。

（二）進(jìn)行動(dòng)態(tài)的安全監(jiān)理工作。對(duì)消防、食物、體育器械等加強(qiáng)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理，搶得第一時(shí)間，最大限度的保護(hù)師生的安全。

（三）切實(shí)提高事故發(fā)生后的處臵能力。這對(duì)一些無法預(yù)料的安全事故的處臵具有重大的意義，如象火災(zāi)、地震、食物中毒等。平時(shí)要做好緊急疏散演練工作。切實(shí)提高全體教職工和學(xué)生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

（四）加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。這是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代發(fā)展帶來的新問題，也是最容易忽視的安全領(lǐng)域。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展致使網(wǎng)絡(luò)信息肆意的傳播，其中不乏各種不良信息的傳播。當(dāng)前有向?qū)W校蔓延的趨勢(shì)。因此，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德和網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，是創(chuàng)建平安校園，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。要求學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)資源要講文明，講道德做好向正確方向引導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生積極有益的興趣愛好，提高學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德素質(zhì)。

（五）加強(qiáng)校園治安綜合治理。這主要集中在治理反盜竊、清理外來閑雜人員的治安專項(xiàng)整治，構(gòu)筑治安防控體系，使人防、物防、技防全面結(jié)合，搞好校園治安綜合治理。加強(qiáng)校園周邊治安，凈化校園環(huán)境。

安全校園建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)化的工程，也是一個(gè)艱巨的工程。它需要全社會(huì)的廣泛關(guān)注與支持。只有在安全的校園內(nèi)，教師才能安心施教、學(xué)生才能安心學(xué)習(xí)。安全校園建設(shè)既是和諧校園建設(shè)的要求，更是和諧社會(huì)建設(shè)的要求。因此，搞好安全校園建設(shè)意義重大。2013、12、8