第一篇：高校低碳校園建設國內外研究現狀及存在的問題

高校低碳校園建設國內外研究現狀及存在的問題

隨著哥本哈根世界氣候大會的舉行，嚴峻的氣候問題又一次成為了全球矚目的焦點。如何減緩氣候變化對全球的負面影響，是當代人亟待解決的重要命題。隨著世界工業經濟的發展、人口的劇增、人類欲望的無窮上升和生孕育發糊口方式的無節制，世界氣候面臨越來越緊張的問題，二氧化碳排放量愈來愈大，地球臭氧層正遭受前所未有的危機，全世界災難性氣候變化屢屢出現，已經緊張風險到人類的生存情況和健康安全，即使人類曾經引以為豪的高速增長或膨脹的GDP也因為情況污染、氣候變化而“大打折扣”。低碳生活理念的日漸深入人心。低碳校園是在低碳經濟理論、生態學理論、可持續發展理論、高等教育管理理論等基礎上衍生出來的，具有深厚的理論依據和鮮明的時代特征，既是低碳經濟等理論在高校的具體實踐，也是高校踐行低碳理念的具體行動。高校內部在資源的配置和管理使用上也未能做到物盡其用,依然存在著浪費現象,在備受全世界矚目的實現低碳經濟、低碳生活的課題下，建設高校的“低碳校園”是必然的選擇。

隨著低碳經濟的發展，國內外學者對低碳校園建設所涉及領域的研究逐漸深入和全面。日本曾經對東京都的能源消費及碳排放量進行統計，在包含眾多大型企業的事業體的能耗及碳排放量排序中，東京大學名列第一。而在美國，研究型高校的校園單位面積能耗比大多數建筑的能耗都要高，尤其是實驗室和數據中心的全天候運消耗了大量的能源。在美國，從總量上看，學校建筑的總能耗 ,僅次于各類辦公類建筑的能耗總和。從我國來看，大學生的人均能耗指標明顯高于全國居民的人均能耗指標。據初步統計，全國大學生生均能耗、水耗分別是全國居民人均能耗的4倍和2倍。這也說明，校園蘊藏著的巨大的節能潛力。

在我國的大學校園里，“碳排量”、“低碳生活”、“低碳經濟”已經成為很流行的名詞，各地區院校都積極響應國家可持續發展政策——北京大學依托中國大學生環境教育基地聯合首都高校大學生共同發起致力于可持續校園建設，集中回收校園廢品，同時利用所得收入開展植樹造林、大學生低碳科研、環境教育推廣等活動的林歌計劃，華南理工大學也在低碳校園建設中取得較好成效。其他院校也不同層次的利用各種平臺，努力建設低碳綠色校園。而且有些大學生還在為其做宣傳，安徽大學、合肥工業大學等6所高校的百余名大學生環保志愿者通過行為藝術表演等方式，倡導廣大市民參與“低碳生活”。有的大學，成立了關于可持續發展以及環境保護方面的沙龍，其間討論了有關節能減排等問題，以及諸多與大學生生活息息相關的“環保生活”

基于低碳經濟等理論，高校低碳校園建設的基本理念為：以科學發展觀為指導，以遵循教育教學發展規律和人的成長規律為原則，以降低溫室氣體排放為目的，推行低碳理念，倡導低碳學習、生活、工作方式，建設園林化、生態化、數字化、人文化的和諧校園，著力提升高校人才培養、科學研究和社會服務質量，促進高等教育科學發展。

從低碳校園的基本理念分析，低碳校園至少具有五個基本特征：低碳經濟的教研機構，依托高校自身的教育教學資源，以組建專門組織機構的形式開展低碳經濟研究和低碳理念宣傳教育；低碳環保的基礎設施，應用低碳技術新建或改造校園設施，推廣使用清潔能源和節能技術或監管平臺；踐行低碳理念的師生群體，師生將低碳理念和意識貫穿在日常工作與生活中，減少碳排放量；低碳生態的校園環境，在人與自然協調發展的基礎上實現資源節約，為師生提供綠色、健康的學習、工作、生活環境；低碳高效的管理體系，注重高校內部管理體制機制和方式方法的創新，具有較高的工作效率和較大的管理效益。

1.目前我國高校低碳校園建設中存在的問題

與國外加州大學伯克利分校、東京大學等著名高校相比，我國許多大學低碳

校園的建設正處于起步階段，受社會大環境的影響，仍然存在很多問題。

1）能源缺乏多樣化和轉化效率低

我國高校校園能源主要依賴于電能，而我國電能主要由火力發電產生，在能源消費中，2、目前高校后勤建設存在的弊端

（一）節約意識淡薄

隨著生活水平的日益提高，師生員工的節約意識、資源憂患意識也越來越淡薄，在日常生活工作中浪費各種資源的現象似乎已成為平常，如長明燈、長流水、丟掉糧食、浪費紙張等行為屢見不鮮。

（二）管理機制匱乏

隨著高校不斷擴大招生，對能源的需求也相應增加，而由于制度上不健全，管理不到位，易造成對節約不以為然，致使各種資源浪費現象得不到有效的治理。

（三）設備落后且更新慢

很多高校的供水、供電、供氣等基礎設施陳舊落后,年久失修,線路老化,供水管道和設施銹蝕,滴漏浪費嚴重。水電支出十分驚人，很多高校僅水電費開支即占總收入的19%左右。同時，很多高校認為更換節能設備成本較高而遲遲不肯更換。

（四）后勤隊伍力量薄弱

高校后勤隊伍整體建設沒有跟上時代步伐，管理人員缺少先進的管理理念和成熟的管理經驗；年齡老化；缺乏水電、鍋爐等設備使用和維護的專業技術人員，這也是制約新設備的投入使用和節能技術的推廣的一個原因。

（五）缺少科學合理的規劃

由于后勤工程建設或設施投入等缺少科學合理的規劃，致使各種資源浪費嚴重：一是校園基本建設中的浪費。由于校園建設前期規劃不科學；或領導決策上的失誤或缺乏嚴格的論證等原因，造成在工程實施中隨意更改，從而增加不必要的投入，甚至重復投入，造成了大量的人力、物力和財力的浪費；二是能源的浪費。由于高校中水電支出額度在全校的經費支出中占有相當高的比例，所以應對單位部門的用電用水等采取規劃設計、合理使用為原則，做好規劃和統計工作。

三、建設高校“低碳后勤”的途徑與對策

（一）加強組織領導,責任落實到位

建設“低碳校園”的“低碳生活”必須健全組織領導機構，必須責任落實到位。首先,應該成立由分管領導牽頭、相關職能部門、后勤業務部門人員組成的專門組織機構,負責高校后勤資源的統一規劃、配置、管理、協調和節能開發利用等項工作，并負責制定節能減排計劃、督促、檢查驗收等工作；各部門必須分工明確，責任落實到位，實行誰管誰負責的責任追究制度。健全的組織機構是建設“低碳校園”的重要組織保障。

（二）加強節約和憂患意識教育

高校后勤應充分利用校園網、廣播、校報、宣傳欄等媒介，將節約資源，建立“低碳校園”的重要性和必要性進行廣泛的宣傳和教育；以建設“低碳后勤”、“低碳校園”、“低碳生活”等位主題開展豐富多彩的系列文化活動感染和教育廣大師生員工，使其樹立資源憂患意識教育，同時，要將節約意識教育和資源憂患意識教育納入到素質教育體系中，有計劃有目的地開展教育活動，便于收到良好的教育效果。

（三）建立科學的管理制度和激勵機制

1、強化節能管理制度和激勵機制。制定節約資源的管理制度和激勵機制，用制度規范人們的節約意識和節約行為，用獎懲機制激勵和限制人們的浪費意識和浪費行為，這是防止高能耗，制止浪費的重要保障。譬如，建立節能目標責任管理機制、利益掛鉤機制等，可以有效制止浪費，防止“公地悲劇”的發生。

2、建立統一采購制度。加強大型設備及食堂大宗物品采購管理工作。為減少損失、防止腐

敗行為發生，必須設立包括紀檢、審計及使用部門的代表參加的物資采購小組，并建立健全物資采購與驗收管理制度，堅持集體采購，堅持價格把關和物品驗收，防止各種浪費現象的發生。

3、加大節能新技術設備的開發利用。當前應改變觀念，拋棄關于投入資金量大、經濟效益緩慢，與其大量投入不如維持現狀等這種短視行為，現在部分高校通過實踐，已經推廣使用先進的節能設備，如部分高校在浴室里使用射頻卡計費系統，每年學生洗澡一項節水率達50%左右；洗手間水龍頭換成自動節能控制的電子感應開關；在學生寢室、公共區等地使用節能燈、感應燈，學生宿舍洗手間安裝節水系統等。在建設“低碳校園”方面做了科學合理的設計和規劃，其學生宿舍更換使用了先進的節水系統而使每年用水節約量達50%；對學生寢室、辦公樓等進行智能電表改造，采用插卡式用電，計量收費等，這些新技術的利用不僅有效節約人力、物力等資源，還可以方便師生員工使用。高校還可以采用太陽能技術，學生洗澡和食堂洗碗水充分利用太陽能加熱，可節約更多的用氣和用電，爭取節約的最大化效應。

4、加強高校后勤管理人員隊伍建設。為勇于探索現代高校后勤管理的有效途徑，實施與時俱進的科學管理，確保各項制度落實到位，必須加強后勤管理人員的各項綜合素質，并對專業技術人員進行定期培訓，便于推廣新技術，開發和利用新能源。以進一步提高高校后勤管理的科學化和規范化。

5、科學規劃基本建設。高校各項基本建設的科學規劃是建設“低碳校園”的重要舉措。在每個建設項目執行前，必須進行充分的論證和民主決策，確保資金運用的合理。具體實施可由相關部門提供項目的可行性報告，由領導小組討論，再經職能部門調整后報校長辦公會討論，形成決議，這有助于項目實施的科學性和合理性。又如，在工程設計的招標工作中推行限額設計，因國外一些專家研究指出，設計費雖然只占工程全部費用不到1%，但在決策正確的條件下，它對工程造價的影響率達75%以上。顯然，優化設計是有效控制工程造價，節約資金的重要途徑。

6、有效防止飲食方面的浪費。由于高校學生人數的連年劇增和現代人們生活水平的提高，飯菜浪費現象日益嚴重，每日食堂倒掉的飯菜可用噸來統計，后勤管理應針對這一嚴重的浪費現象進行調查，而后采取有效措施，諸如提高飯菜質量，增加飯菜花樣和特色食品；各高校食堂應設有小盤菜或出售半價菜，以減少不必要的浪費等行之有效的管理措施，為建立校園的“低碳生活”做好基礎性工作。建設高校的“低碳后勤”是一項長期的戰略性任務，必須在實踐中不斷摸索，不斷總結，不斷改進，才能在保障師生員工生活質量和工作水平的基礎上有效地治理各種“高碳”現象，才能真正實現建設現代綠色環保的“低碳校園”。

7、加強個人自覺性。比如在不需要的時候及時關燈和關電腦;注意節水、節油、節氣;少用紙巾,少坐電梯等;盡量采用自然通風和自然采光;少用打印機和傳真機,多利用網絡資源,等等。另外,學校和建筑設計部門需消除能源損耗,確保校園里任何使用能源的東西都是盡可能低能耗、高能效的。世界自然基金會研究的數據顯示[5],每節約1度電,就相當于節約0.4Kg煤的能耗和4L凈水,同時還可減排1Kg二氧化碳;少用10雙一次性筷子,減排0.2Kg;少開1天車,減排8.17Kg;用手洗代替1次洗衣機洗衣,減排0.3Kg;少買1件衣服能減排6.4Kg;少生產1000個塑料袋,減排0.1Kg,點滴節約,積少成多。

在我們國家，建設可持續發展的節約型社會正如火如荼。各地區院校也都積極響應國家可持續發展政策——北京大學依托中國大學生環境教育基地聯合首都高校大學生共同發起致力于可持續校園建設，集中回收校園廢品，同時利用所得收入開展植樹造林、大學生低碳科研、環境教育推廣等活動的林歌計劃，華南理工大學也在低碳校園建設中取得較好成效。其他院校也不同層次的利用各種平臺，努力建設低碳綠色校園。

在2010年成功舉行全國高校節約型社會建設推進工作會，建設部科技司節能司司長張福麟報告高校節能節水的一些情況：

第一，高校的人數多，建筑面積大。根據統計09年底，全國共有普通高等學校和成人學校2706所，在校學生超過3054萬，教職工人數205萬，共計3259萬，占全國城鎮總人口的5.5%，建筑總面積達到5.9億平方米，占全國城鎮總建筑面積的2.8%。中國高校的人數已經超過了加拿大等很多國家。

第二，用人用水的基數較大。通過統計加測算，08年全國高校總能耗是2924萬噸標煤，占全國總能耗的9.6%，總的用水量約41億噸，占全國城鎮生活用水總量的8.14%。

第三，人均的生活能耗水耗比較高。據統計，08年全國高校人均生活用煤0.897噸標煤，是全國人均生活用能的4倍。人均生活用水每年145噸，是全國城鎮人均生活用水的兩倍。高校的平均生活的能耗水耗都比較高。

第四，節能節水的潛力大。通過高校的節約型校園建設的實施，示范高校生均能耗水耗和能源的支出明顯下降，目前全國有200所高校實施了節約型建設，生均的電耗每年484千瓦時，占全國平均水平的44%，實現節能67萬噸標煤，節水3億噸。這是200所開展節約型校園建設的成效。

創建以政府為主導的校園/社會信息交流的平臺,將二氧化碳減排的信息和技術共享。這樣可以在高校的帶動下,提升居民對二氧化碳減排的總體認識,并從行動上對居民給予指導,以實現高校與社會的協同進化。以華南理工大學為例[5],華南理工大學完成了南北校區總計129棟100多萬m2建筑的水、電、冷等能源的樓宇計量工程,建立了節能監管平臺,實現了能耗數據實時監測,對課室空調、照明系統實行精細化管理,節能達30%以上,并將該成果在國內外40多家單位推廣應用,帶來了良好的經濟效益和社會效益。其次,構建綠色社會,樹立低碳行政理念,提升政府職能中節能減排、環境保護的地位。從主要依靠行政命令轉向主要依靠經濟支持與校園/社會技術合作等手段解決節能減排的問題。此外,政府還要建立環境管理的新模式,堅持以“防”為主和廣泛參與的原則,建立以政府為主體的各項制度體系,為低碳經濟的發展提供制度支持:(1)制定并完善高校/社會節能減排互惠互利體系。(2)健全綠色經濟、低碳經濟的法律法規體系,從法律層面規范校園和社會方式的轉變。(3)建立監控機制和綠色考評體系。

5.結語

雖然我國的低碳校園的建設之路任重而道遠,但我們有理由相信在科學發展觀的正確指導下,不斷探索低碳校園生活方式,我國高校一定能走出一條適合自己實情的低碳校園之路,為建設節約型社會做好表率作用,為我國的低碳事業作出貢獻。

參考文獻:

[1]莊貴陽.中國經濟低碳發展的途徑與潛力分析[J].太平洋學報,2005,(11):79-87.[2]王巖,李武.低碳經濟研究綜述[J].內蒙古大學學報(哲學社會科學

版),2010,42(3):27-33.[3]趙晶.國際低碳校園建設之于中國高校的經驗[J].國際城市規

劃,2010,25(2):106-110.[4]羅文琦,熊艷蘭.我國發展低碳經濟存在的問題及對策研究[J].中國商

界,2010,(3):161-162.[5]劉瑞芳.監管建筑節能建設低碳校園[J].建設科技,2010,(2):20-21.

第二篇：高校低碳校園建設的意義和途徑

高校低碳校園建設的意義和途徑

【摘要】高校是教育和生活為主的教育機構，應充分發揮人才培養、科學研究、社會服務的功能和優勢，圍繞節能減排的任務和低碳經濟發展的內涵要求，找準對接的結合點和切入點，以推動自身可持續發展為目標，以建設低碳校園為抓手，服務于節能減排工作和低碳經濟發展。

【關鍵詞】低碳校園，建設，低碳經濟，發展

一、高校低碳校園建設提出的依據

為應對全球氣候變化問題，世界各國都將發展低碳經濟視為首要任務。中國也明確指出“將繼續堅定不移為應對氣候變化作出不懈努力”，積極發展低碳經濟。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》提出“綠色發展，建設資源節約型、環境友好型社會。”國家的政策還強調要加強公共機構節能減排。

“低碳”意指較低（更低）的溫室氣體（二氧化碳為主）的排放，“低碳校園”代表著更健康、更安全、更自然、更返璞歸真的進行人與自然的學習與活動。高校“低碳校園”的建設已成為不可逆轉之勢，目前世界范圍內眾多大學都已開始加入了構建低碳校園的行列。而我國的高校低碳校園建設尚沒有明確具體的減排目標、策略以及技術支撐體系，低碳校園的規劃和建設還處于醞釀階段。加快“低碳校園”建設勢在必行。

二、低碳校園建設的意義

高校是教育和生活為主的教育機構，應充分發揮人才培養、科學研究、社會服務的功能和優勢，以建設低碳校園為抓手，服務于節能減排工作和低碳經濟發展

（一）高校是推行低碳生活良好平臺。低碳理念的宣傳與教育是高校義不容辭的責任。現如今，低碳經濟的發展還尚處在起步階段，高校低碳校園建設，能發揮優勢資源，通過多種途徑、多種手段的宣傳教育形式，引導學生開展低碳生活理念、養成低碳生活習慣，不僅能身后影響著在高校生活的每一個將來成為社會中堅力量、重塑社會價值觀的學生，還能通過他們將低碳生活的理念和行為推廣到單位、家庭、社區，乃至輻射到全社會，對傳統生活理念產生影響和沖擊，營造良好的低碳生活氛圍。

（二）是建設資源節約型社會和推進金經濟發展方向轉變的有力助手。以建設低碳校園作為建設生態文明、加快教育發展方式轉變、促進教育科學發展為主要思路，順應經濟社會發展的方向，加強低碳、節能、減排方面的科學研究，為構建學科結構合理、資源配置科學、辦學特色鮮明、低碳高校運行的科學發展模式提供重要的理論創新成果的支持，因此強化了理論對實踐的指導作用。

三、低碳校園建設途徑

（一）樹立大學生“低碳認識”。

低碳生活理念，應該滲透到生活的每個‘一小時’，正如吃飯、喝水、工作、休息一樣，應該融入生活本身。大學生作為具有較高覺悟和文化素質的公民群體，是未來中國社會發展的主要力量，同時又是人類環境的保護著、創造者，因而是否懂得如何保護環境和解決環境問題，將直接關系到中華民族的長遠發展。

（二）開展校園“低碳教育”，做好“低碳宣傳”。

高校應開展形式多樣的低碳校園建設宣傳活動，將低碳教育納入學生的課程內容，積極開展低碳技術的科研和時間，增強師生節約能源資源意識，倡導低碳、健康、節約的生活理念，使低碳生活轉變為每一位師生的自覺行為。開設與低碳理論和知識相關的教育專業，著力培養低碳經濟發展所需的各類實用型、創新型專業人才，同時將低碳教育納入大學生四象之爭理論課程的范疇，提高學生低碳意識。通過校園網、校報、廣播、電視、櫥窗、郵箱、講座等多種渠道開展低碳環保宣傳教育和知識普及工作。

（三）推進校園低碳節能技術改造。

高校應根據本校的實際情況，積極開展既有建筑的節能改造工作，特別應優先開展低成本或無成節能節水技術改造，尤其是對能耗水耗巨大的建筑，制定技術經濟合理的方案。應用風光互補、職能照明系統，對中央空調、鍋爐、水泵、電梯等較大功率用電設備安裝變頻控制器等節電裝置，是同T5燈管或LED等節能燈具、節能電器等。運用IC卡浴室收費系統、綠化灌溉系統、中水回用系統等手段提高水資源利用率。采用光電瓦屋頂、光電幕墻、光電采光、光熱技術、地源熱泵技術建設節能建筑。大力推廣使用太陽能、風能等清潔設備。

（四）提倡“零垃圾”、“零排放”杜絕浪費。

必須盡可能的減少垃圾，這個理念已在全世界成為共識。杜絕“白色垃圾”向一次性用品說“不”。依托高校的科技優勢，學生可以通過科技創新實驗，圍繞低碳進行科學小探索，提高創新能力。購買低碳綠色產品，不給校園環境造成二次污染。

高校肩負著教育、科研和社會服務的重要使命，是社會的有機組成部分，也是資源能源消耗的大戶，建設低碳校園不僅具有現實意義，更具有深遠的教育意義。做好這項工作，不僅是促進學校事業發展的內在要求，也是大學承擔人才培養的根本任務的職責所在。積極推進校園低碳節能技術的改造與建設，努力探索低碳校園建設的途徑，最終實現高等教育事業的可持續發展。

秦皇島市軟科學研究計劃項目

秦皇島市科技局 項目編號：201401A344

第三篇：高校低碳校園建設調查問卷

高校低碳校園建設調查問卷

親愛的同學：

您好！我們是濟南大學經濟學院投資1002班的社會調查小組，正在進行高校低碳校園建設的問卷調查，旨在倡導低碳校園建設。感謝您在百忙之中配合我們的調查，希望您能如實客觀的填寫，并請在各題字母選項前打√，最后衷心的感謝您的合作，祝您學習進步，生活愉快。

性別 _________ 年級 ___________ 專業 ____________

1、您對低碳校園建設了解多少？

A.非常了解 B.比較了解 C.不了解

2、您覺得低碳校園建設與我們的生活關系如何？ A.息息相關 B.關系不大 C.沒有關系

3、您支持和倡導“低碳消費”嗎？

A.大力支持 B.保持中立 C.反對

4、學校組織或開展過低碳校園活動嗎？

A.一直 B.經常 C.偶爾 D.沒有

5、如果現在學校舉行一次環保公益活動，您愿意參加嗎？ A.非常愿意 B.看看再說 C.根本不會去

6、您使用一次性筷子的頻率是? A.一直 B.經常 C.偶爾 D.沒有

7、學校食堂供應的奶茶、豆漿等飲品的包裝材料是什么？

A.塑料 B.紙質 C.不銹鋼 D.陶瓷

8、您是否主動把宿舍垃圾分類丟進垃圾箱？

A.一直 B.經常 C.偶爾 D.沒有

9、如果電腦暫時不用，您會怎么做？

A.保持原有的狀態 B.待機或休眠 C.直接關機

10、你們宿舍收集礦泉水等可回收物嗎？

A.一直 B.經常 C.偶爾 D.沒有

11、您常常對水進行二次利用嗎？

A.一直 B.經常 C.偶爾 D.沒有

12、您是否同意學校限制電量供應？ A.同意 B.不同意

13、如果外出，您一般采用什么交通工具? A.出租車 B.公交車 C.步行 D.自行車 E.14、您在自習時如何解決飲水問題？ A.自帶水杯 B.買各式飲品

15、您平時是否會采用雙面打印？

A.一直 B.經常 C.偶爾 D.沒有

16、打印完不用的材料如何處理？ A.直接扔掉 B.當做草稿紙用

17、當您在生活中發現有人破壞環境時，您的態度是？ A.積極制止 B.觀望 C.無所謂

18、您認為建設低碳校園需要哪些方面的努力？（多選）

A.校方大力宣傳 B.政府有力支持 C.學生自身約束

19、您認為在校學生的環保意識的阻力是什么？（多選）A.生活習慣難以改變 B.缺乏有效引導

C.消費觀念貪慕虛榮 D.個人認為實踐沒有必要 20、對于校園低碳建設您有什么建議？

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________ 本問卷調查到此結束，再次感謝您的配合！

其他

第四篇：國內外低碳居住區的研究現狀分析

國內外低碳居住區的研究現狀分析

自上世紀末開始，國外的一些城市已經率先走上了低碳發展的道路。許多發達國家也開始組織起來，共同探索如何實現住宅建筑可持續發展的改革。

國外從多個方面對居住區低碳設計進行完善。從能源方面，盡量多的利用可再生能源，節約使用不可再生資源。在規劃設計方面，將單體、社區、城市三者緊密相連，整體考慮低碳節能。在居住區設計方面，為了使居住著更加舒適健康，對聲環境、光環境和熱環境進行嚴格控制。同時，許多居住區以可利用再生能源為前提，因此在規劃和空間布局上為使用者創造了良好的小區微環境。在建筑單體的設計上，設計者從建筑方案開始就很注重低碳節能設計如：保證必要日照時間、創造夏季穿堂風、劃分熱環境分區、設置熱阻尼區等。在施工方面更注重將整個施工過程中的能耗降至最低。

近幾年，低碳住宅的特征有：應用地方性特色材料，降低建筑能耗以及建造成本；應用新技術、新材料、新能源等達到節能減排的作用。總之，低碳住宅的發展已從單項技術和產品的使用走向系統技術的集成，進而形成一個可持續發展為戰略、以高新技術為先導、全方位提升住宅品質的新領域。

在全球低碳發展的大背景下，中國各大城市也在積極探索低碳發展之路。2010年8月，國家發改委啟動國家低碳省和低碳城市試點工作，確定廣東、湖北、遼寧、陜西、云南5省和天津、重慶、杭州、廈門、深圳、貴陽、南昌、保定8市為低碳試點省市。

總體來說，我國低碳節能的研究目前主要致力于住宅方面，并且多數集中在建筑技術層面，如使用高效保溫材料、節能門窗等，而從居住小區的規劃和建筑設計的層面，以及對具有地域性特征的節能措施研究較少，如地熱能、生物能、太陽能等。許多關于清潔能源應用與小區規劃及建筑設計中的研究僅停留在理論層面，沒有應用到實際建設當中。

目前對城市綠色低碳建筑的設計方法和技術手段都存在很大的缺口。尤其是低碳建筑的量化國內尚未有具體的方法和標準，也是目前被大多數人所忽略的關鍵點。所謂的低碳建筑歸根究底降低了多少碳排放，在建筑的全生命周期內是否做到了真正的降低碳排放？這些數據都需要量化，才能說明問題。在低碳建筑的碳排放量化方面，TGT北京圖建達低碳建筑工程有限公司引進國際先進的碳足跡盤查與認證體系，與英標公司BSI合作，致力于建筑和部品的盤查與認證，并擁有BSI認證的6位碳足跡盤查認證專家，為中國的建筑部品企業和建筑的碳排放量化提供依據和標準，合作的內容包括：

ISO14064：2006 溫室氣體排放與移除之量化規范； PAS2050碳足跡盤查與認證； PAS2060碳中和證明和規范； PAS2070低碳城市的規范。

第五篇：唐山市建設低碳城市問題研究

唐山市建設低碳城市問題研究

[摘要]低碳經濟時代的來臨以及我國城市化進程的進一步加快，使人們普遍意識到要加快“低碳城市”創建步伐。本文通過對唐山市發展低碳經濟情況的調查與分析，了解到唐山市在建設低碳型城市過程中所具備的一些優勢，但同時也發現其在建設過程中所存在的問題，并結合實際情況提出了相應的對策建議，以實現低碳經濟模式下“低碳城市”的合理規劃與建設，從而有效推動我國城市的可持續發展。

[關鍵詞]節能環保；低碳經濟；低碳城市

[中圖分類號]F279.27 [文獻標識碼]A [文章編號]1006-5024(2011)04-0071-03

一、低碳型城市概念

低碳經濟是指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟形態。

低碳城市是指在經濟、社會、文化等領域全面進步，人民生活水平不斷提高的前提下，減低二氧化碳排放量，實現可持續發展的宜居城市。低碳城市，就是在城市實行低碳經濟，包括低碳生產和低碳消費，建立資源節約型、環境友好型社會，建設一個良性的可持續的能源生態體系。

二、唐山市建設低碳城市的動力機制

1.動力之一：曹妃甸新區全力打造“低碳宜居示范城市”。唐山市曹妃甸新區以國際生態城開發建設為突破口，以先進的規劃設計為基礎，運用低碳應用技術，在全國乃至全球率先建設低碳宜居示范城市。與瑞典藤茂公司、普拉克公司、恩華特公司在地源熱泵應用、污水處理、垃圾處理等方面積極展開合作，成立新能源利用、環保技術應用公司，打造生態城市建設品牌。

此外，新區還將在今年加大投資力度，突出抓好基礎設施、公用建筑、城市功能、標志性建筑和商住開發，加快市政配套項目建設，完成燃氣、熱力、凈水、污水、雨水、電信、電力等綜合管線的鋪設，滿足生活和辦公的需要；立足曹妃甸新區、工業區、港口等企業干部職工對住房需求，著重推進央企生活服務基地二期工程、上河生態小區、橙霞小區和八里灘上水渠以西住宅樓的建設。全年開發住宅樓面積超過100萬平方米，整個生態城建設面積超過300萬平方米。

2.動力之二：打造南湖生態公園推進生態城市建設。唐山是中國近代工業的發源地之一，煤炭是唐山的傳統產業，百余年的持續開采，形成了大面積的地表下沉，在城市南部，距繁華的商業區不足2公里，形成了1800多公頃的采煤塌陷區。這里變成了垃圾的填埋場：50多米高的巨型垃圾山讓人望而卻步，450萬立方米的生活垃圾觸目驚心。2008年初，唐山市提出了“打造南湖生態城”的戰略構想，把南湖這片曾經的城市“瘡疤”，打造成城市中央生態公園。南湖公園單是水面面積就達11.5平方公里，幾乎比杭州西湖水面大出一倍，公園核心景觀區面積高達28平方公里，原來的垃圾山變成了鳥語花香的綠山。在湖泊岸邊，人們還可以看到一種國內罕見的生態護岸。制造這種生態護岸的材料，不是傳統的水泥和磚石，而是干枯廢棄的樹枝、樹權和樹干，最大限度降低了對水面的污染。湖區周邊擁有大量可開發廢棄土地，為城市發展提供足夠空間，優勢巨大。隨著南湖開發建設逐步完善，南湖生態城給城市帶來的效益會進一步擴散，將為唐山市轉型成一座低碳城市提供強大動力。

三、唐山市建設低碳型城市的困境

1.在當前的產業結構下提高能源效率難度較大。目前，唐山市一、二、三次產業之間的比重大致為1:5:4，特別是重化工業比重偏高，低能耗的第三產業比重偏低，見圖2。由于當前部分行業仍存在一些工藝和裝備落后、資源利用率低的中小企業，加之受到地方利益的保護，這些企業難以及時關停并轉，致使部分地區仍存在突出的高投入、高消耗、低效率的問題，要徹底淘汰這些落后產能，提高能源使用效率尚需時日。

2.缺乏低碳技術創新的激勵機制。技術創新是發展低碳經濟的關鍵，但唐山市在低碳技術的研發方面還面臨諸多困難：一方面，缺乏完整、有效的政策支持體系。盡管唐山市相關的主管部門曾制定并出臺了一些與低碳技術研發有關的優惠政策，但是隨著體制改革的發展，管理機構的變化及政策規定的不完善，一些鼓勵政策沒有發揮應有的作用。另一方面，唐山市低碳技術項目特別是大規模的示范項目的投資主要依靠政府臨時撥款和政策貸款，還沒有形成穩定的政府投入機制。同時，金融系統對低碳技術項目支持不夠，多數銀行不選擇對低碳技術項目融資，即使部分銀行實施融資，其信貸放款數量也非常有限，不能滿足低碳技術發展的資金需求。

3.能源結構不合理。以能源結構調整來推進低碳經濟能源開發深度和能源利用效率的問題，一直是人類文明發展水平的標志，也是長遠困擾和制約社會經濟發展的重要因素。隨著近年來我國經濟持續快速的增長，唐山市的能源消費也呈現出快速增長的態勢，但是能源的消費和生產主要以化石能源特別是煤炭為主，而化石能源的供應剛性特征和對環境的污染特點，再加上能源結構不合理，技術落后，使得唐山市的經濟發展同時面臨著能源供應不足和環境容量有限的制約瓶頸。到2009年，中國煤炭在一次能源消費中的比重仍高達69.4％，遠遠高于歐盟各國家和世界平均水平，見圖3。唐山市作為中國典型的工業城市，其能源消費的比重也不例外。

4.生活方式和消費模式不合理。“便利”是現代商業營銷和人們消費中流行的價值觀。“便利經濟”雖不一定都是“高碳經濟”，但不少“便利消費”方式卻在人們不經意中浪費著巨大的能源。“便利消費”表現之一是“一次性消費品”滿天飛，這種方便卻加劇了耗能和污染。比如，在唐山市的許多營業餐點和路邊小吃攤中，仍存在著大量的使用一次性筷子、餐盒和塑料袋的不良現象。“便利消費”表現之二是：將“現代化生活方式”片面理解為“更多地享受電氣化、自動化、機械化技術提供的便利和愉悅”。這導致了人們越來越依賴于與自然隔絕的人工環境系統，依賴于大量消耗能源、大量排放溫室氣體的動力技術系統。比如說，大部分唐山市居民在日常生活中，往往幾百米的短程或幾層樓的階梯，也都要靠機動車和電梯代步。

5.減排意識淡漠。碳匯經濟研究不是一個地區、一個部門、一個產業、一個企業、一個單位的事，而是我國社會能否可持續發展的大事，是維護中國人民生存權利的大事，是一個重大的民生問題。而當前公民的環保和減排意識很弱，對減排的重要性認識不夠充分，由于現代社會生活節奏加快，人們紛紛追求擁有小汽車、摩托車，體力活動的機會越來越少。據調查，唐山城區大氣環境中的一氧化碳和氮氧化物含量常年超過國家標準，其中，一半的氮氧化物和80％的一氧化碳來自汽車尾氣排放。唐山市是人口高度密集的大城市，而大部分居民又都缺乏減排意識，市區汽車行駛速度通常低于每小時20公里，并經常處于怠速、低速、加速、減速等惡性排放

狀態，城區空氣污染狀況嚴重，環境對于城市交通發展的承載力越來越弱。

四、唐山市建設低碳城市的思路與對策

1.合理調整產業結構，大力發展第三產業。合理調整唐山市產業結構和工業行業內部結構，加快發展第三產業，在工業企業和行業內部加快發展高附加值的高技術產業和低耗能產業，大幅度降低能源消耗強度和污染排放強度。唐山市在保持一、二、三產業協調發展的前提下，應該大力發展第三產業。唐山市正處在第三產業的發展時期，尤其要大力發展信息業、咨詢業、科教文衛以及法律、會計等中介機構。提高服務業的知識含量是一項緊迫任務。要大力推動電子商務、遠程教育等新興服務業的發展，加快高新技術在金融、咨詢、貿易、文化等服務領域的應用與推廣，增強服務業的競爭能力。建立有效地激勵機制，促進低碳技術發展

唐山市應加強高耗能行業的結構調整，依靠淘汰陳舊設備，削減小型、分散、工藝落后的污染源，推廣高新技術，大力提高能源利用效率和經濟效益，控制能源消費總量的增長。具體做法是通過制度實施相關法規，制定節能專項規劃，制定和實施鼓勵節能的技術、經濟、財稅和管理政策等綜合措施，采取激勵性和約束性的手段，引導、支持企業在低碳經濟領域積極投資，參與開發清潔能源；同時，加強檢查，完善準人制度，提高新建項目的市場準入門檻，并實行固定資產投資項目節能評估和審查制度，建立起高耗能、高污染行業新上項目與地方節能減排指標完成進度掛鉤、與淘汰落后產能相結合的機制。

2.改進能源結構，積極發展能源新技術。必須采取科學的應對策略，保障唐山市的能源安全，并加強對環境的保護，做到能源、經濟及環境的協調發展，以實現經濟的可持續發展。修正能源結構，逐步降低煤炭終端消費比例，大力發展潔凈煤技術，避免和減少能源開發利用引起的環境污染，推進技術進步，提高能源利用效率，加速發展天然氣，適當發展核電，積極發展水電，深入開發風能、太陽能、水能、地熱能和生物質能等可再生能源，減少煤炭在能源消費結構中的比重，將是發展低碳經濟的重要方向。

發展低碳經濟，建設低碳型城市，無疑應該重視能源技術創新、制度創新，但是人們消費發展觀念的根本性轉變也至關重要，因而關注我們的生活方式、消費模式，本著理性、適度、節儉、清潔等原則，向節能減排的目標轉變，從生活習慣的各個細節上節約。戒除“便利嗜好”，擁有一種節制、適可而止的綠色心態和習慣。挖掘“低碳細節”，養成一種文明、節儉的綠色生活方式和習慣。在消費品的設計環節要考慮環境成本和循環再利用的可行性；在消費品的生產環節減少能源消耗，實行綠色循環生產；在消費品的消費環節要遏制奢侈浪費，通過產品價格的變化，對消費者的行為進行相應的調整。

3.培養新觀念，增強減排意識。節約資源與減少環境污染靠每個組織和個人的自覺行動。低碳經濟的基礎其中最重要的因素是人的覺悟對減排的認識和科學態度。唐山市在建設低碳城市的過程中應該重視環境與氣候變化領域的教育、宣傳與公眾意識的提高，加大氣候變化的教育與宣傳力度。積極發展各級各類教育，提高全民可持續發展意識。強化人力資源開發，提高公眾參與可持續發展的科學文化素質。提高認識，轉變觀念。必須用科學發展觀來認識碳匯經濟的重要性，認識到溫室氣體效應對全球經濟、社會、生態環境、人們生存條件的嚴重威脅，是對我國社會、經濟、生態環境的嚴峻挑戰。

參考文獻：

[1]蔡林海.低碳經濟大格局[M].北京:經濟科學出版社,2009.[2]辛章平,張銀臺.低碳經濟與低碳城市[J].城市問題,2008,(12).[3]金樂琴,劉瑞.低碳經濟與中國經濟發展模式轉型[J].經濟問題探索,2009.(1).[4]付允等.低碳經濟的發展模式研究[J].中國人口,資源與環境,2008,(3).[5]莊貴陽.低碳經濟:氣候變化下的中國發展之路[M].北京:氣象出版社,2007.[作者簡介]王肖蓉，河北工業大學廊坊分校講師，碩士，研究方向為現代城市管理；王聰，河北工業大學廊坊分校講師，碩士，研究方向為區域經濟學；(河北廊坊065000)高妍妍，燕山大學文法學院助教，碩士，研究方向為行政管理。(河北秦皇島066004)

[責任編輯： 熊一堅]