第一篇：遼寧省住宅與公建用地容積率計算管理規定-2011版

遼寧省住房城鄉建設廳

遼住建[2011]71號

關于印發《遼寧省住宅與公建用地 容積率計算管理規定》的通知

各市規劃局，有關市建委，綏中縣規劃局：

為進一步規范我省住宅與公建用地容積率計算方法，我廳制定了《遼寧省住宅與公建用地容積率計算管理規定》。現印發給你們，請遵照執行。

二〇一一年三月十一日

遼寧省住宅與公建用地容積率計算管理規定

第一條

為了進一步規范住宅與公建類建設項目的規劃編制、建筑設計和建設項目規劃審批等行為，依據國家有關法律、法規和標準規范，結合我省實際，制定本規定。

第二條

凡在我省進行住宅與公建項目的規劃編制、建筑設計、建設項目審批和規劃核實等工作中計算容積率指標的適用本規定。

各級城市規劃、建設主管部門以及規劃編制單位、建筑設計單位必須遵照執行。

第三條

本規定所稱容積率是指規劃地塊內計入容積率的總建筑面積與總用地面積的比值。其中總建筑面積是指地上和地下建筑面積的總和。總用地面積是指城鄉規劃主管部門審批的建設用地紅線范圍內的用地面積總和。

第四條

本規定按照國標《建筑工程建筑面積計算規范》（GB/T50353－2005）計算建筑面積。

第五條

住宅、公建建筑地上部分的建筑面積計入容積率，地下部分建筑面積計入容積率的具體辦法由各市規定。

第六條

住宅建筑一般按原標準結構層計算層數，當建筑中有一層或若干層的層高超過3米時，應對這些層按其高度總和除以3米進行層數折算，余數不足1.5米時，多出部分不計入建筑層數；余數大于或等于1.5米時，多出部分按1層計算；高層建筑中層高不足2.2米的設備層、避難層、結構轉換層不計入層數，但應單獨說明；建筑頂部出屋面的水箱間、電梯機房等不計入層數；建筑的底層車庫、倉庫，不論層高是否低于2.2，都計入層數。建筑地上、地下的層數分別計算、單獨列出。

第七條

住宅建筑標準層高大于3.6米且小于等于4.8米時，不論層內有無隔層，均按該層水平投影面積的1.5倍計入容積率。當層高大于4.8米且小于等于5.4米時，不論層內有無隔層，均按該層水平投影面積的2倍計入容積率。當層高大于5.4米且小于等于7.8米時，不論層內有無隔層，均按該層水平投影面積的3倍計入容積率。

第八條

一般性辦公建筑（包括寫字樓、酒店式公寓），當建筑標準層高大于4.8米，且小于等于5.4米時，不論層內有無隔層，均按該層水平投影面積的1.5倍計入容積率。當層高大于5.4米，且小于等于6.6米（3.3米*2）時，不論層內有無隔層，均按該層水平投影面積的2倍計入容積率。當層高大于6.6米，且小于等于8.7米時，不論層內有無隔層，均按該層水平投影面積3倍計入容積率。該類公建大堂、中廳、采光廳和會議室按一層計算建筑面積。

第九條

商業建筑標準層高大于4.8米且小于等于6.0米時，不論層內有無隔層，均按該層水平投影面積的1.5倍計入容積率。當層高大于6.0米且小于等于7.8米時，不論層內有無隔層，均按該層水平投影面積的2倍計入容積率。單一空間達到2000平方米以上的大型商業建筑，建筑高度可根據功能要求適當提高。該類建筑的大堂、中廳、采光廳按一層計算建筑面積。

第十條

建筑物的陽臺，不論是凹陽臺，挑陽臺，封閉陽臺，不封閉陽臺均按其水平投影面積的1/2計入容積率，但當陽臺進深大于等于1.8米時，應按其水平投影面積計入容積率。

第十一條

建筑物的閣樓（坡屋頂內空間），凈高超過2.1米的部位按其水平投影面積計入容積率；凈高在1.2米至2.1米的部位按其水平投影面積的1/2計入容積率；凈高不足1.2米的部位不計入容積率。

第十二條

當半地下室（車間、商店、車站、車庫、倉庫等）頂板標高超出室外地坪高1.5米以上時，其超出部分的建筑面積計入地上建筑面積，并計入容積率。如建筑室外地坪標高不一致時，以周邊最近的道路標高為準加上0.2米作為室外地坪，之后再按上述規定核準。

第十三條

控制性詳細規劃的圖則中應當注明用地面積和容積率指標；修建性詳細規劃的圖紙、建設工程設計方案的總平面圖上除注明用地面積、容積率指標外，還應當詳細注明地上、地下建筑面積、層數，總建筑面積，未計入容積率建筑面積等指標。

第十四條

本規定自發布之日起施行。

第二篇：漢中市建設用地容積率管理規定[定稿]

漢中市建設用地容積率管理規定

第一條 為規范建設用地容積率的管理，依法規范規劃行政管理，維護建設市場的公開、公平、公正，維護社會公共利益，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《陜西省建設用地容積率管理規定（試行）》結合我市實際，制定本規定。

第二條 在《漢中市城市總體規劃》（2009—2020年）確定的城鄉規劃區內進行各項規劃建設活動，容積率管理應當遵守本規定。

第三條 已編制控制性詳細規劃的地塊，容積率按照控制性詳細規劃的要求執行。

暫未編制控制性詳細規劃的地塊，容積率按照《陜西省城市規劃管理技術規定》的要求執行。

對市政府確認的棚戶區和城中村改造項目，容積率可適當增加，增加額度由市政府確定。

第四條 對城市廣場、停車場、街頭綠地等公益性設施建設具有一定規模并對城市發展有重大促進作用的建設項目，經市政府批準同意，給予容積率獎勵，獎勵額度由市政府確定。

第五條 城鄉規劃行政主管部門應將批準的建設項目容積率等規劃設計條件在漢中規劃網站進行公示，自覺接受社會監督。

第六條 國有土地使用權一經出讓，任何單位和個人都無權擅自更改規劃設計條件確定的容積率；建設單位應當嚴格按照所確定的容積率進行建設，未經批準，不得擅自變更。

第七條 有下列情形之一的，可以對容積率作出調整：

(一)城市、鎮總體規劃發生重大變更，需要對控制性詳細規劃進行修編的。

(二)重大建設項目，對控制性詳細規劃控制地塊的功能與布局產生重大影響，容積率等建設用地使用強度需要調整的。

(三)因城市基礎設施建設和城市重點項目建設需調整容積率的。

調整后的容積率必須滿足日照間距、綠地率、停車位以及其它規劃技術管理的規定。

第八條 需要調整容積率的，應當按照以下程序進行：

（一）建設單位或個人可以向城鄉規劃行政主管部門提出書面申請并說明變更的理由；

（二）城鄉規劃主管部門應當組織專家對調整的必要性和規劃方案的合理性進行論證；

（三）在漢中規劃網站上進行公示，采用多種形式征求利害關系人的意見，必要時應組織聽證；

（四）經專家論證、征求利害關系人的意見后，城鄉規劃行政主管部門應依法提出容積率是否調整的建議并附論證、公示（聽證）等相關材料報市政府批準；

（五）一般項目的容積率調整由分管副市長組織專題會議研究批準，重大項目的容積率調整提請市政府常務會研究批準。

（六）經市政府批準后，城鄉規劃主管部門自批準之日起15日內將依法變更后的規劃條件抄告國土資源部門備案。

第九條 經法定程序提高容積率的，土地使用權人須自批準之日起15日內到國土資源部門補辦土地手續，按補辦手續時該宗地評估的樓面地價的100％補交超出容積率部分的地價款；超容積率部分按標準補交城市基礎設施配套費和其他相關規費。

第十條 未經法定程序擅自提高容積率的違法建設項目，由市行政綜合執法部門依法拆除違法建設部分、沒收違法收入，并對違法建設部分處以工程造價10%罰款。

第十一條 城鄉規劃行政主管部門應當建立容積率調整檔案。涉及容積率調整的相關批準文件、調整理由、調整依據、規劃方案以及專家論證意見、公示（聽證）材料等均應按照國家有關城建檔案管理的規定及時向城建檔案管理機構（館）移交備查。

第十二條 城鄉規劃行政主管部門未按規定程序提高容積率行為的，由市政府責令限期改正并通報批評；對直接責任人員依法給予行政處分。

第十三條 本規定自發布之日起施行。

附件：

容積率指標計算規則

一、容積率是指某一基地范圍內，地面以上各類建筑的建筑面積總和與基地總面積的比值。

基地總面積的計算范圍臨道路的以道路紅線為界，不臨道路的以征地邊界為界。

一般情況下，建筑面積計算值按照《建筑工程建筑面積計算規范》（GB/T50353-2005）的規定執行；遇有特殊情況，按照本規則下列規定執行。

二、當住宅建筑標準層層高大于4.9米時，不論層內是否有隔層，建筑面積的計算值按該層水平投影面積的2倍計算；當住宅建筑層高大于7.6米時，不論層內是否有隔層，建筑面積的計算值按該層水平投影面積的3倍計算。

三、當辦公建筑標準層層高大于5.5米時，不論層內是否有隔層，建筑面積的計算值按該層水平投影面積的2倍計算；當辦公建筑層高大于8.8米時，不論層內是否有隔層，建筑面積的計算值按該層水平投影面積的3倍計算。

四、當普通商業建筑標準層層高大于6.1米時，不論層內是否有隔層，建筑面積的計算值按該層水平投影面積的2倍計算；當普通商業建筑層高大于10米時，不論層內是否有隔層，建筑面積的計算值按該層水平投影面積的3倍計算。

五、半地下室的頂板面高出室外地面1.5米以上時，建筑面積的計算值按該層水平投影面積計算；半地下室的頂板面高出室外地面不足1.5米的，其建筑面積不計入容積率，地下室建筑面積不計入容積率。

六、建筑物的陽臺，不論是凹陽臺、挑陽臺、封閉陽臺、不封閉陽臺均按其水平投影面積的一半計算，當進深超過1.8米的各類陽臺，均按全面積計入容積率。

七、建筑物頂部有圍護結構的樓梯間、水箱間、電梯機房，結構（設備管道）轉換層，底層車庫、雜物間等。當層高在2.2米及以上的按全面積計入容積率，若層高不足2.2米的按1/2面積計入容積率。

八、住宅、辦公、普通商業建筑的門廳、大堂、中庭、內廊、采光廳等公共部分，特殊用途的大型商業用房，工業建筑、體育館、博物館和展覽館類建筑暫不按本規則計算容積率，其建筑面積的計算值按照《建筑工程建筑面積計算規范》（GB/T50353-2005）的規定執行。

九、建筑設計單位應在建筑方案總平面圖上分別注明建筑面積和計入容積率的建筑面積計算值詳細清單。

第三篇：哈爾濱市建設用地容積率管理規定

哈爾濱市人民政府關于印發《哈爾濱市建設用地容積率管理暫行規定》的通知

哈政發法字〔2010〕33號

各區、縣（市）人民政府，市政府各委、辦、局：

現將《哈爾濱市建設用地容積率管理暫行規定》印發給你們，請認真貫徹執行。

哈爾濱市人民政府

二〇一〇年十一月三日

哈爾濱市建設用地容積率管理暫行規定

第一條為加強建設用地容積率的管理，維護城市規劃的權威性和嚴肅性，規范建設市場秩序，根據有關法律、法規和規章，結合本市實際，制定本規定。

第二條在本市城市規劃區內建設用地上進行各項規劃建設活動，涉及容積率管理的，應當遵守本規定。

第三條本規定所稱容積率是指規劃建設用地范圍內地上建筑面積與規劃建設用地面積的比值。

第四條市城鄉規劃部門負責組織實施本規定。

國土資源、城鄉建設、住房保障和房產管理、城管行政執法等部門應當按照各自職責做好相關管理工作。

第五條城鄉規劃部門應當嚴格依據本市城市控制性詳細規劃確定建設用地容積率指標。

國家、省、市重大公益性建設項目、公共服務設施項目、國企改制項目，受地塊條件限制，確需提高容積率才能實施的，在其他技術指標符合法定要求的條件下，經市政府批準，可以在相應容積率指標的基礎上提高10%至20%。

第六條公寓項目屬居住用地上的，容積率指標應當按照住宅項目確定；屬公共設施用地上的，應當按照公共建筑確定。

第七條同一建設項目中包括住宅和公共建筑的，應當按類別劃分用地范圍，分別確定容積率；住宅和公共建筑混合開發建設的，應當確定綜合容積率。綜合容積率的計算方法由市城鄉規劃部門確定。

第八條國有土地使用權一經出讓，任何單位和個人都無權擅自更改規劃條件確定的容積率。建設單位應當嚴格按照所確定的容積率進行建設，未經批準，不得擅自變更。

第九條有下列情形之一的，建設單位方可申請調整容積率：

（一）因經法定程序批準的城市總體規劃和控制性詳細規劃修改造成建設用地發展條件變化的；

（二）因城市基礎設施、公益性服務設施等公益性建設需要的；

（三）因國家、省、市的有關政策發生變化的。

第十條符合本規定第九條規定情形的建設項目，申請調整容積率的，應當按照下列程序辦理：

（一）建設單位或者個人應當向城鄉規劃部門提出書面申請并說明理由；

（二）城鄉規劃部門應當從建立的專家庫中隨機抽取專家，并組織專家對調整的必要性和規劃方案的合理性進行論證；

（三）在本市主要媒體上對規劃調整內容進行公示，并采取多種形式征求利害關系人的意見，必要時應當組織聽證；

（四）經專家論證、征求利害關系人意見后，城鄉規劃部門應當依法提出容積率調整建議并附論證、公示（聽證）等相關材料報市政府批準；

（五）經市政府批準后，城鄉規劃部門方可辦理后續規劃審批，并及時將依法變更后的規劃條件抄告國土資源等部門備案；

（六）建設單位或者個人應當根據變更后的容積率辦理補交土地出讓收入、城市基礎設施配套費等手續。

涉及容積率調整的相關批準文件、調整理由、調整依據、規劃方案以及專家論證意見、公示（聽證）材料等應當按規定移交檔案管理機構備查。

第十一條建設項目有下列情形之一的，予以容積率獎勵：

（一）超過配建標準額外為城市配建停車泊位的；

（二）超過規定標準額外為城市提供公益性服務設施的；

（三）額外為城市無償提供面積不小于200平方米，供市民自由使用的廣場或者綠地，并由建設單位負責日常維護管理的；

（四）城市重要景觀節點的新建建筑或者現狀建筑立面節能改造時，通過增設沒有實際使用功能的塔樓、坡屋面層或者立面裝飾構件來體現哈爾濱建筑風貌和地域特色的。

第十二條容積率獎勵按下列標準執行：

（一）超過配建標準，額外為城市配建室內停車泊位（采用立體停車設施配建的停車泊位除外），并將額外配建的室內停車泊位所有權和使用權無償移交市城市管理部門的，一個停車泊位可以獎勵建筑面積100平方米；

（二）超過配建標準，額外為城市建設立體停車樓，并將所有權和使用權無償移交市城市管理部門的，立體停車樓每平方米建筑面積可以獎勵建筑面積6平方米；

（三）超過《哈爾濱市居住區公益性服務設施配建標準》，額外為城市提供公益性服務設施，并將所有權和使用權無償移交市政府的，額外提供1平方米建筑面積可以獎勵建筑面積4平方米；

（四）額外為城市無償提供面積不小于200平方米，供市民自由使用的廣場或者綠地，并由建設單位負責日常維護管理的，每平方米廣場或者綠地可以獎勵建筑面積4平方米；

（五）城市重要景觀節點的新建建筑或者現狀建筑立面節能改造時，通過增設沒有實際使用功能的塔樓、坡屋面層或者立面裝飾構件來體現哈爾濱建筑風貌和地域特色的，每平方米塔樓面積可以獎勵建筑面積6平方米，每平方米坡屋面層面積可以獎勵建筑面積4平方米。

各項獎勵面積的總和不得超過核定建筑面積的20%。

第十三條城鄉規劃部門在確定建設項目規劃條件時，應當根據本規定第十二條有關規定實施建筑面積和容積率獎勵。獎勵標準和獎勵內容應當納入國有土地使用權出讓合同。

建設單位取得國有土地使用權后，在符合本規定有關建筑面積和容積率獎勵的條件下，申請建筑面積和容積率獎勵的，應當按照本規定第十條規定履行相應調整程序。

第十四條實施容積率獎勵新增的建筑面積由城鄉規劃部門負責核實。

城鄉規劃部門在審核中發現實施容積率獎勵的建設項目違反相關國家標準或者侵害相鄰權人合法權益的，應當告知建設單位改正。

第十五條城鄉規劃部門應當將經核實的新增獎勵建筑面積抄告國土資源等相關主管部門。

建設單位應當按規定繳納土地出讓金和城市基礎設施配套費等相關費用。

第十六條城鄉規劃、國土資源、城鄉建設、住房保障和房產管理、公安交通、城管行政執法等部門應當依據各自職責加強對建設用地容積率管理，及時依法制止和處理違反本規定的建設行為。

民政部門及各區政府配合完成公益性服務設施的驗收和交接工作。

第十七條行政主管部門及其工作人員違反本規定審批建設項目、怠于履行監管職責或者濫用職權、徇私舞弊的，從嚴問責，情節嚴重的，依法給予行政處分；構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。

第十八條本規定自2010年12月15日起施行。

第四篇：《金壇市經營性建設用地容積率管理規定》

江蘇省金壇市人民政府關于印發《金壇市經營性建設用地容積率管理規

定》的通知

各鎮人民政府，開發區管委會，市各辦局，市直各單位：

《金壇市經營性建設用地容積率管理規定》已經市政府第22次常務會議討論通過，現印發給你們，希認真遵照執行。

二〇〇九年十一月二十三日

金壇市經營性建設用地容積率管理規定

第一章 總則

第一條 為進一步規范經營性建設用地容積率的管理，維護建設市場的公開、公平、公正，創優服務發展環境，提高依法行政水平，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國行政許可法》、建設部、監察部《關于加強建設用地容積率管理和監督檢查的通知》、《關于對房地產開發中違規變更規劃、調整容積率問題開展專項治理的通知》和江蘇省建設廳、監察廳《關于切實加強經營性用地容積率規劃治理和監督檢查的通知》等有關文件，結合本市實際情況，制定本規定。

本規定適用于本市行政區劃內以招標、拍賣、掛牌方式取得國有土地使用權的經營性建設用地。

第二條 符合以下條件之一，即認定為超容積率：

(一)建設工程設計方案或施工圖中總建筑面積超出規劃條件確定的總建筑面積；

(二)按國家規定計入容積率的建設工程竣工規劃核實房產面積比建設工程規劃許可證核發建筑面積超3%以上的。

第三條 建筑面積的計算統一執行本規定。

(一)有頂蓋、不封閉的空中花園，其進深(不規則的，按其進深的平均值控制)不大于3.0米時，按其水平投影面積的1/2計算建筑面積；進深大于3.0米時，按其全部水平投影面積計算建筑面積；每套住宅只能設置一個空中花園。

(二)住宅每戶進深大于3.0米的陽臺數量超過1個或進深大于3.0米的陽臺累計面寬超過1個最大居室開間寬度的，超過部分的陽臺建筑面積按水平投影面積計算。

(三)多層、中高層、高層住宅的合理層高為2.8-3.0米；低層住宅的合理層高為3.0-3.6米；辦公用房、普通商業用房的合理層高為不大于4.5米。

建筑物的設計層高原則上不得大于上述規定。

(四)窗臺與室內地坪高差不小于0.45米的飄窗不計算面積。飄窗的窗臺與室內地坪高差小于0.45米時，窗臺至窗頂的凈高大于2.1米的飄窗計算全面積，小于等于2.1米且大于等于1.5米的計算一半面積，低于1.5米的不計算面積。

(五)地下室、半地下室建筑面積單獨計算建筑面積，不計入容積率。

其它按國家標準《建筑工程建筑面積計算規范》(GB/T50353-2005)計算。

第四條 建設單位或個人在報送建設工程設計方案或施工圖申領建設工程規劃許可證時，須另外報送建設工程設計方案或施工圖的電子文件，電子文件須與文本文件相一致且真實有效。

設計文件的深度須達到《建筑工程設計文件編制深度規定》(2008版)規定的要求。

第五條 對同一建設項目，在給出規劃設計條件、進行建設用地規劃許可、規劃方案審查、建設工程規劃許可、建設項目竣工規劃核實過程中，市規劃局給定的容積率指標均應符合法定規劃確定的容積率指標，并將各環節的審批結果公示，直至該項目竣工驗收完成。對于分期開發的建設項目，各期建設工程規劃許可確定的建筑面積的總和，應該與規劃設計條件、建設用地規劃許可證確定的容積率相符合。

第二章 建設前容積率管理

第六條 建設用地出讓前，市規劃局應根據地塊控制性詳細規劃和地塊的實際情況，科學確定容積率和其他開發強度指標等規劃條件，作為國有土地使用權出讓合同的組成部分。規劃條件中容積率指標如果突破控制性詳細規劃或其他規劃的規定，應當依據《城鄉規劃法》的規定，先行調整控制性詳細規劃，涉及其他規劃的須先行調整涉及到的其他規劃。所有涉及建設用地容積率調整的建設項目，其規劃管理的有關內容必須依法公開，接受社會監督。

第七條 國有土地使用權一經出讓，任何單位和個人都無權擅自更改規劃設計條件確定的容積率。確需變更規劃條件確定的容積率的，必須符合以下條件之一：

(一)城市總體規劃(分區、專業)規劃調整或修編造成地塊發展條件變化的；

(二)因城市基礎設施、公益性公共設施建設需要導致已出讓地塊的大小及相關建設條件發生變化的；

(三)國家和省的有關政策發生變化的。

符合以上條件的，在不影響國家利益和公眾合法權益的前提下，市規劃局可以按照本辦法規定的程序重新核定建設用地的容積率指標。

第八條 變更的容積率與規劃條件確定的容積率相比，增幅在0-3%(含)范圍內的，市規劃局按下列程序核定批準，核發建設工程規劃許可證：

(一)建設單位或個人向市規劃局提出書面申請并說明變更的理由；

(二)市規劃局從規劃評審委員會專家庫中隨機抽調專家，并組織專家和規劃評審技術組對調整的必要性和規劃方案的合理性進行論證；

(三)在我市主要媒體上進行公示，采用多種形式征求利害關系人的意見，必要時應組織聽證；

(四)經專家論證、征求利害關系人的意見后，市規劃局依法提出容積率調整建議并附論證、公示(聽證)等相關材料報市政府批準；

(五)經市政府批準后，市規劃局辦理后續的規劃審批，并及時將依法變更后的規劃條件抄告市國土局、財政局、監察局備案；

(六)建設單位或個人應根據變更后的容積率向市國土局辦理相關土地出讓金補交等手續；

(七)建設單位或個人提交補交土地出讓金差價和相關建設規費證明后，市規劃局發放建設工程規劃許可證。

涉及容積率調整的相關批準文件、調整理由、調整依據、規劃方案以及專家論證意見、公示(聽證)材料等均應及時向城建檔案館移交備查。

變更的容積率不符合控制性詳細規劃的，應當依法先調整控制性詳細規劃。

第九條 變更的容積率與規劃條件確定的容積率相比，增幅在3%-6%(含)范圍內的，市規劃局按下列程序核定批準，核發建設工程規劃許可證：

(一)建設單位或個人向市規劃局提出書面申請并說明變更的理由；

(二)市規劃局從規劃委員會專家庫中隨機抽調專家，并組織專家和規劃評審技術組對調整的必要性和規劃方案的合理性進行論證；

(三)在我市主要媒體上進行公示，采用多種形式征求利害關系人的意見，必要時應組織聽證；

(四)經專家論證、征求利害關系人的意見后，市規劃局依法提出容積率調整建議并附論證、公示(聽證)等相關材料報市政府批準；

(五)經市政府批準后，市規劃局辦理后續的規劃審批，并及時將依法變更后的規劃條件抄告市國土局、財政局、監察局備案；

(六)建設單位或個人應根據變更后的容積率向市國土局辦理相關土地出讓金補交等手續；

(七)建設單位或個人提交補交土地出讓金差價和相關建設規費證明后，市規劃局發放建設工程規劃許可證。

涉及容積率調整的相關批準文件、調整理由、調整依據、規劃方案以及專家論證意見、公示(聽證)材料等均應及時向城建檔案館移交備查。

變更的容積率不符合控制性詳細規劃的，應當依法先調整控制性詳細規劃。

第十條 變更的容積率與規劃條件確定的容積率相比，增幅在6%以上的，市規劃局不予批準，不予核發建設工程規劃許可證。

第十一條 建設單位或個人在領取建設工程規劃許可證后，由于變更設計文件引起容積率發生變化的，按本規定第四條、第八條、第九條、第十條重新辦理相關手續。

前款所指容積率變化，是相對與土地出讓合同中規劃條件確定的容積率而言。

第十二條 提高容積率需補交土地出讓金。

超出原規定容積率0-3%(含)范圍內的，其超出部分的土地出讓金按市國土局制定的補繳土地出讓金標準進行補交；

超出原規定容積率3%-6%(含)范圍內的，其超出3%部分的土地出讓金按上述標準的2倍補交。

第十三條 變更容積率造成控制性詳細規劃其它強制性內容發生變化的，市規劃局不予批準，不予核發或重新核發建設工程規劃許可證。

第三章 建設后容積率管理

第五篇：《建設用地容積率管理規定》(試行)2009.12.31

關于印發《建設用地容積率管理規定》（試行）的通知 陜建發[2009]233號

關于印發《建設用地容積率管理規定》（試行）的通知

各設區市城鄉建設規劃局（建設局），楊凌示范區規劃建設局:

《建設用地容積率管理規定》（試行）已經2009年12月4日廳務會審議通過，現印發你們，請遵照執行。在執行中遇到問題，請及時報告。

二〇〇九年十二月三十一日

建設用地容積率管理規定（試行）

第一條 為規范建設用地容積率的管理，維護建設市場的公開、公平、公正，維護社會公共利益，提高依法行政水平，結合我省實際，制定本規定。

第二條 在城鄉規劃區內進行各項規劃建設活動，容積率管理應當遵守本規定。

第三條 已編制控制性詳細規劃的地塊，容積率按照控制性詳細規劃的要求執行。

暫未編制控制性詳細規劃的地塊，容積率按照陜西省城市規劃管理技術規定的要求執行。

第四條 城鄉規劃行政主管部門應將批準的建設用地容積率在本地主要媒體上進行公示，自覺接受社會監督。

第五條 有下列情形之一，可以對容積率作出調整的：

(一)城市、鎮總體規劃發生重大變更，需要對控制性詳細規劃進行修編的；

(二)重大建設項目，對控制性詳細規劃控制地塊的功能與布局產生重大影響，容積率等建設用地使用強度需要調整的；

調整后的容積率必須滿足日照間距、綠地率、停車位以及其它規劃技術管理的規定。

第六條 國有土地使用權一經出讓，任何單位和個人都無權擅自更改規劃設計條件確定的容積率；建設單位應當嚴格按照所確定的容積率進行建設，未經批準，不得擅自變更。

第七條 需要調整容積率的，應當按照以下程序進行：

（一）建設單位或個人可以向城鄉規劃行政主管部門提出書面申請并說明變更的理由；

（二）城鄉規劃主管部門應當組織專家對調整的必要性和規劃方案的合理性進行論證；

（三）在本地的主要媒體上進行公示，采用多種形式征求利害關系人的意見，必要時應組織聽證；

（四）經專家論證、征求利害關系人的意見后，城鄉規劃主管部門應依法提出容積率是否調整的建議并附論證、公示（聽證）等相關材料報城市、縣人民政府批準；

（五）經城市、縣人民政府批準后，城鄉規劃行政主管部門可辦理后續的規劃審批，并及時將依法變更后的規劃條件抄告國土行政主管部門備案；

（六）建設單位或個人應根據變更后的容積率向國土行政主管部門辦理相關土地出讓收入補交等手續。

第八條 對未經批準擅自變更增加容積率的建設項目，城市規劃部門不得辦理規劃許可，房產行政主管部門不得頒發房產證。

第九條 城鄉規劃行政主管部門應當建立容積率調整檔案。涉及容積率調整的相關批準文件、調整理由、調整依據、規劃方案以及專家論證意見、公示（聽證）材料等均應按照國家有關城建檔案管理的規定及時向城建檔案管理機構（館）移交備查。

公民、法人和其他組織可以查閱前款檔案，但法律、法規規定需要保密的除外。

第十條 本規定自2009年12月 31日起施行。

附 件：

容積率指標計算規則

一、容積率是指某一基地范圍內，地面以上各類建筑的建筑面積總和與基地總面積的比值。一般情況下，建筑面積計算值按照《建筑工程建筑面積計算規范》（GB/T50353-2005）的規定執行；遇有特殊情況，按照本規則下列規定執行。

二、當住宅建筑標準層層高大于4.9米時，不論層內是否有隔層，建筑面積的計算值按該層水平投影面積的2倍計算；當住宅建筑層高大于7.6米時，不論層內是否有隔層，建筑面積的計算值按該層水平投影面積的3倍計算。

三、當辦公建筑標準層層高大于5.5米時，不論層內是否有隔層，建筑面積的計算值按該層水平投影面積的2倍計算；當辦公建筑層高大于8.8米時，不論層內是否有隔層，建筑面積的計算值按該層水平投影面積的3倍計算。

四、當普通商業建筑標準層層高大于6.1米時，不論層內是否有隔層，建筑面積的計算值按該層水平投影面積的2倍計算；當普通商業建筑層高大于10米時，不論層內是否有隔層，建筑面積的計算值按該層水平投影面積的3倍計算。

五、半地下室的頂板面高出室外地面1.5米以上時，建筑面積的計算值按該層水平投影面積計算；半地下室的頂板面高出室外地面不足1.5米的，其建筑面積不計入容積率，地下室建筑面積不計入容積率。

六、建筑物的陽臺，不論是凹陽臺、挑陽臺、封閉陽臺、不封閉陽臺均按其水平投影面積的一半計算，當進深超過1.8米的各類陽臺，均按全面積計入容積率。

七、建筑物頂部有圍護結構的樓梯間、水箱間、電梯機房，結構（設備管道）轉換層，底層車庫、雜物間等。當層高在2.2米及以上的按全面積計入容積率，若層高不足2.2米的按1/2面積計入容積率。

八、住宅、辦公、普通商業建筑的門廳、大堂、中庭、內廊、采光廳等公共部分，特殊用途的大型商業用房，工業建筑、體育館、博物館和展覽館類建筑暫不按本規則計算容積率，其建筑面積的計算值按照《建筑工程建筑面積計算規范》（GB/T50353-2005）的規定執行。

九、建筑設計單位應在建筑方案總平面圖上分別注明建筑面積和計入容積率的建筑面積計算值詳細清單。