第一篇：軍隊與地方換建、合建房屋管理規定

軍隊與地方換建、合建房屋管理規定

（1990年12月31日總參謀部、總后勤部印發）

第一條 為貫徹執行《中國人民解放軍房地產管理條例》，加強對軍隊與地方換建、合建房屋的管理，特制訂本規定。

第二條 利用軍隊房地產與地方單位換建、全建房屋，必須以保證軍內住用，改善生活條件為目的：以不妨礙軍隊部署和軍事設施的安全保密及使用，保證營區完整，留有發展余地為前提；并堅持互利互惠的原則。

第三條 與地方單位換建、合建房屋的范圍是指長期閑置的獨立院落；城市規劃急需改造的營區邊角空地、沿街地段；退休轉業及其他地方人員集中居住難以騰出的家屬生活區。

第四條 位于軍事禁區、軍事行政區內和權屬界限不清、手續不全、與地方有爭議的房地產，嚴禁與地方單位換建、合建房屋。

第五條 大、中城市的軍隊房地產，與地方換建、合建房屋應嚴格控制。軍內單位有能力通過拆建、擴建改善住用條件和進行經營的，不得與地方單位換建、合建，應從軍隊長遠建設考慮，盡力保住軍用土地。

第六條 換建、合建項目必須執行國家、軍隊有關房地產管理的法規和政策規定，考慮所在城鎮建設遠期和近期規劃的要求，并進行整體效益的綜合論證。建設項目主要是生活用房等非經營性項目，對建賓館、商場、綜合樓等經營項目應嚴加控制。

第七條 利用軍隊房地產與地方、港澳臺、華僑、外商換建及合建房屋，不論數量多少，凡涉及到部隊部署調整和可能妨礙軍事設施安全保密及使用的，報總參謀部、總后勤部審批；不涉及的，報總后勤部審批。

第八條 各大單位上報總參謀部、總后勤部審批的換建、合建房屋請示，必須附有下列資料；

（一）換建、合建單位向大單位的請示件；

（二）當事雙方擬訂的協議書（合同書）；

（三）營區平面圖，并標明換建、合建區域和擬建房屋規劃位置；

（四）經費的使用計劃，包括建設單位、項目、工程量和投資預算；

（五）屬于城市建設規劃需要的，應有當地城市規劃部門下發的文件；

（六）當地人民政府土地管理部門認可的手續；

（七）綜合論證報告。

第九條 與地方單位換建、合建房屋時，必須進行資信調查、不得與既無法人地位，又無經濟保障的單位、人員和民間組織進行換建、合建房屋。

第十條 換建、合建房屋應做到契約文書合法，手續完備，并應經過當地公證部門公證；

第十一條 換建房屋應及時辦理房產地籍變更、移交手續。合建房屋應根據國家有償有期限使用土地的原則，非經營性房屋使用期限一般不超過５０年，經營性房屋一般不超過３０年。

第十二條 換建、合建房屋所得經費，必須用于經批準的建設項目，不得挪作它用。

第十三條 合建房屋建成后地方分成部分，在協議（合同）規定的使用期間，由其自行管理，土地使用稅按規定繳納，接用軍隊營區水電、煤氣、熱力的應按地方標準計量收費，其設備管線的維修費用按面積比例分攤；使用期滿后房屋產權歸軍隊所有。合建房屋所利用土地的使用權仍歸軍隊。

第十四條 對合建房屋，應在協議書中明確規定，地方單位不得擅自出售。協議（合同）期滿后，經營性房屋應及時收回，如地方需要延長使用，應繼續簽訂協議書（合同書），重新報批；非經營性房屋，特別是住宅，應全部騰出，如不能按時騰出應向軍隊統一辦理購房或租房手續。第十五條 合建的經營性房屋不得計領營房管理費；非經營性房屋地方使用的部分，也不得計領營房管理費。

第十六條 凡用軍隊房地產與地方單位換建、合建房屋的由總后勤部按下列比例向換

建、合建單位收取房地產管理基金：

（一）換建房屋收取全部換建經費的10％；

（二）合建非經營性房屋收取全部投資的10％；

（三）合建經營性房屋收取全部投資的15％；

（四）利用外資合作建房收取全部投資的25％。

除按以上比例收取管理基金外，各級不得再層層收取其它管理費用。

第十七條 房地產管理基金數額由總后勤部在對各大單位換建、合建房屋的批復中予以明確，換建、合建單位在接到批復后3個月內，將基金按后勤財務系統逐級上交至各大單位財務部門。逾期不交的，按應交數額扣抵其營房管理費或預算撥款。

第十八條 房地產管理基金主要用于營產維修和處理營區內房地產權遺留問題的補償。

第十九條 按比例收取的房地產管理基金應與預算經費統籌安排。30％由各大單位營房部門留用，按照規定的開支范圍安排項目，并報總后基建營房部備案；70％由總后基建營房部掌管使用，通過年度基建計劃進行預算調節。

第二十條 任何單位或個人不得隱瞞、少報與地方換建房地產所得經費和合建房屋總投資數額，不得涂改、偽造協議（合同）書，對違反者沒收其全部隱瞞、少報金額，并追究當事人和主管領導的責任。

第二十一條 經批準已劃給房地產管理部門的空余房地產的換建、合建，按房地產開發、經營的有關規定辦理。

第二十二條 本規定自1991年1月1日起執行。

第二篇：軍隊票據管理規定

軍隊票據管理規定

（1999）后財字第81號 1999年5月26日

第一章

總

則

第一條 為了加強軍隊票據管理，根據國家《行政事業性收費和政府性基金票據管理規定》和軍隊有關財經法規，制定本規定。

第二條 本規定所稱票據，是指軍隊單位在業務往來結算，價撥裝備、被裝、物資、器材，提供服務等非經營性經濟活動中，開具的收款憑證，是單位財務收支的法定憑證和會計核算的原始憑證。

軍隊單位按照規定開具的收費票據，應當作為軍隊和地方付款單位的付款依據或報銷憑證。

第三條 本規定適用于軍隊各級機關和部隊、倉庫、醫院、院校、農場、“通支辦”、科研和房地產管理機構，各種協會、學會、研究會、基金組織、幼兒園、文藝體育團體、報社、出版社、雜志社、禮堂、文化活動中心、游泳館，各類中心、站、所，各類修理、監理、設計、質檢、檢測等單位的票據管理工作。

第四條 軍隊票據實行統一管理、分級負責、集中印制、歸口領取的管理制度。

第五條 總后勤部財務部主管全軍票據工作，各級后勤財務部門主管本級的票據工作。

第二章

票據種類及使用范圍

第六條 軍隊票據分為往來票據和收費票據。往來票據，包括收據和借據，只準用于往來性結算業務，不得作為報銷憑證；收費票據，包括通用收費票據和專用收費票據，有關聯次可以作為報銷憑證。

各級事業部門、倉庫、醫院，原使用的專用收款收據和各類裝備、被裝、物資、器材價撥單，因內部管理工作需要的，可繼續保留，但不得作為報銷憑證。價撥裝備、被裝、物資、器材時，應當按價出具統一收費票據，并附相應的價撥物資清單。

第七條 票據應當具有票頭、專用檢印、字軌號碼、聯次用途、票據底紋、交款單位、財務部門批準字號、收款形式、收費項目、收費標準、品種、規格、單價、數量、金額欄、大小寫合計金額、收款單位、收款人、開票人、收款日期等內容。

第八條 往來票據的使用范圍：(一)單位和個人的預借款或者償還款；(二)在基層伙食單位就餐人員交納的伙食費；(三)單位、部門、上下級之間的往來業務款項。

第九條 收費票據的使用范圍：(一)行政事業性收費；(二)事業有償服務收費；

-611-

(三)價撥裝備、被裝、物資、器材收費；

(四)經批準成立的各類學會、協會、研究會、基金組織、研究中心等團體向會員收取的會費、資料費、培訓費以及其他收入。

第三章

票據印制

第十條 通用收費票據和專用收費票據樣式由總后勤部統一制定，總后勤部財務部統一印制，國家財政部監制，套印“中華人民共和國財政部票據監制章”和“中國人民解放軍票據專用章”。未經總后勤部財務部批準，任何單位和個人不得印制票據。

第十一條 往來票據樣式由總后勤部統一制定，總后勤部財務部或者軍區、軍兵種(以下簡稱各大單位)聯(后)勤部財務部負責印制，套印“中國人民解放軍票據專用章”或者各大單位聯(后)勤部財務部票據專用章。

第十二條 收費票據和往來票據實行定期換版制度，一年印制一次，票據有效期由總后勤部財務部確定。

第十三條 軍隊票據的印刷，必須經總后勤部財務部或者各大單位聯(后)勤部財務部審查批準。取得票據印刷資格的企業，憑總后勤部財務部或者各大單位聯(后)勤部財務部的準印通知，按照規定的格式、數量)起止號碼承印。

印刷企業應當建立健全檢查、驗收、登記制度，保證票據在印制、運輸及保管等各個環節的安全。

第四章

票據購領

第十四條 行政事業性收費和事業有償服務收費等單位，以及經批準使用收費票據的單位和部門，應當向同級聯(后)勤財務部門(以下簡稱后勤財務部門)申請購領票據。

收費單位所屬的非獨立核算的收費點使用的票據，一律到本單位財務部門購領。

第十五條 收據、借據由總后勤部財務部或者各大單位聯(后)勤部財務部逐級發放到團以上單位后勤財務部門，使用單位到同級后勤財務部門領取，基層單位到供應經費的后勤財務部門領取。

第十六條 票據使用單位再次購領票據時，必須持原票據存根，并按照要求填寫票據號碼清單，經財務部門確認無誤，在票據存根上加蓋“票據注銷專用章”后方可購領。

第五章

票據使用

第十七條 各單位必須按照規定的范圍和項目使用票據，不得轉借、轉讓、代開、買賣和用于擅自開設項目的收費；往來票據和收費票據不得混用；不得利用票據從事違法活動。

第十八條 各單位在使用票據前，應當對票據的種類、數量、起止號碼登記入冊，對-612-

缺份、少聯、錯號的，必須退回原發放單位或者有關主管部門，辦理更換手續。

第十九條 收費單位在使用票據時，必須逐項逐欄一次填(復)寫。填(復)寫票據時，字跡工整，不得涂改、挖補、撕毀，并在各聯加蓋收費單位財務章；對填錯的廢票，各聯應當加蓋作廢戳記，保存備查。

第二十條 對不符合規定的票據，不得作為財務報銷憑證，任何單位和個人均有權拒收。

第二十一條 使用電子計算機開具票據的收款單位，必須經總后勤部財務部審批，使用總后勤部財務部統一印制的計算機打印專用票據。使用后的票據存根，應當按照順序號裝訂成冊存檔。

第二十二條 票據使用單位，遇機構調整或者撤銷時，必須將未用完的票據退回發放單位，不得自行轉讓、銷毀；單位名稱變更、調動、移防、增減收費項目時，應當持有關文件到同級后勤財務部門辦理變更手續。

第六章

票據保管與銷毀

第二十三條 各級后勤財務部門應當建立健全票據管理制度；指派專人負責票據的審核、印制、入庫、購領、登記、保管、繳驗、稽查、銷毀等工作，并設帳登記。

第二十四條 票據使用單位，應當嚴格票據的購領、保管和發放，定期向同級后勤財務部門報告票據的使用情況，接受同級后勤財務部門的監督檢查。

第二十五條 票據存根應當按照軍隊規定的保管期限列冊保管。保管期滿的票據存根，報主管部門批準，由同級后勤財務部門審核后銷毀。票據使用單位不得自行銷毀票據存根。

第二十六條 票據使用單位遺失票據時，應當及時查明原因，寫出書面報告，報同級后勤財務部門處理。

第七章

票據稽查

第二十七條 各級后勤財務部門應當建立票據稽查制度，對票據的使用和管理情況實施檢查。被檢查單位必須如實反映情況，提供資料，不得隱瞞。任何單位和個人不得干擾、阻撓、拒絕檢查。

第二十八條 各級后勤財務部門對票據行使下列稽查權：(一)票據的印制、購領、使用和保管情況；(二)憑證報銷、記帳的合法性；(三)調驗票據；

(四)收取費用的使用和管理情況；(五)查閱、復制與票據有關的憑證、資料；

(六)對與票據有關的當事各方進行詢問和調查，可以記錄、錄音、錄像和照像。

-613-

第二十九條 各級后勤財務部門在核對票據存根聯與票據聯填寫情況時，可以向收執票據或者保管票據存根的單位發出《軍隊票據填寫情況核對表》，有關單位必須如實提供有關資料和情況。

第八章

獎勵和處罰

第三十條 對在票據管理工作中做出突出成績的單位和個人，依據《中國人民解放軍紀律條令》的有關規定給予獎勵。

第三十一條 有下列情形之一的，對主管人員和直接責任人員，依照國家和軍隊的有關法規，給予處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任；對單位給予通報批評，沒收非法所得，封存或者銷毀私印、偽造票據和票據監制章，封存、收繳和停止供應票據：(一)未按規定業務范圍和收費項目使用票據的；

(二)不使用規定的票據，或者使用規定的票據，擅自提高收費標準、擴大收費范圍的；(三)無票據擅自收費的；

(四)擅自轉借、轉讓、買賣、代開、銷毀、涂改、混用票據的；(五)私刻票據監制章或者偽造、印制票據的；(六)擅自承印票據或者委托、轉讓票據印制業務的；

(七)不按照規定購領、填開、保管、銷毀票據，或者拒絕提供有關報表、資料、證件，以及拒絕財務部門監督檢查的；

(八)違反本規定的其他行為。

第九章

附

則

第三十二條 團以上單位財務部門使用的撥款、決(結)算、轉帳通知書和上交經費報告書的管理，按照有關規定執行。

第三十三條 軍隊在地方工商、稅務部門注冊登記的保障性和福利性企業，按照國家或地方政府有關票據管理規定執行。

第三十四條 中國人民武裝警察部隊的票據管理工作，參照本規定執行。

第三十五條 本規定由總后勤部財務部負責解釋。

第三十六條 本規定自頒發之日起施行。總后勤部1996年7月發布的《軍隊票據管理規定》即行廢止。

-614-

第三篇：《軍隊票據管理規定》

《軍隊票據管理規定》

2012-04-26 13:18:14| 分類： 默認分類|字號 訂閱

為進一步加強軍隊票據管理，規范軍隊票據使用，日前，財政部、總后勤部重新修訂印發了《軍隊票據管理規定》，從2012年1月1日起在全軍部隊執行。

新修訂的《規定》以國家財政票據管理制度和《中國人民解放軍財務條例》為依據，針對近年來打擊發票違法犯罪活動中發現的新情況新問題，從創新管理手段、解決存在突出問題入手，重新劃分了軍隊收費票據種類及適用范圍，按照中央軍委有關加強軍隊單位對外有償服務管理的部署要求，單獨設立了有償服務收費專用票據，規范對外有償服務行為。

新《規定》明確，軍隊收費票據由總后勤部按照規定的票據式樣、數量和防偽技術要求統一組織印制，財政部監制，套印“中央財政票據監制章”和“中國人民解放軍票據監制章”。票據由各級后勤財務部門按照經費供應系統組織核發，使用單位依據收費許可證和批準收費的文件領購。票據存根按規定時限保存，未使用的過期票據由師級以上單位統一組織銷毀，并報上級備案。

新《規定》要求，軍隊收費單位從明年開始，必須使用全軍統一的票據信息管理系統，一律實行機具開票，手寫無效，將票據印制、領購、核發、使用、注銷、銷毀和收費情況納入系統全程監管。

關于軍隊票據是否可以列支的答復：

問問：我公司為一家房地產開發企業，與某軍區我市房地產管理處簽訂了“合作開發協議”，雙方約定：軍方提供土地，企業提供資金合作開發住宅及網點，雙方約定以實際建筑面積軍4地6比例分成，軍方負責將合作開發土地過戶至我公司。現已辦理過戶取得土地使用證，土地使用權類型：出讓，用途：商業住宅。

現項目已建成并對外出售，軍隊委托我公司將其分得的30%的房產以每平米3000元價格包銷，我公司在扣除代理費后將余款全部支付給該房地產管理處，軍方給我公司提供了“中國人民解放軍通用收費票據(發票聯)”。

請問，軍方提供的“中國人民解放軍通用收費票據(發票聯),”是否可做為土地增值稅清算及企業所得稅稅前扣除的合法憑證？我公司支付給該房地產管理處的金額可否視為土地取得成本？

軍方出讓該土地是否涉及繳納營業稅及土地增值稅？謝謝。[2011-07-11 11:01:00]

嘉賓：中國人民解放軍通用收費票據只能作為解放軍內部結算使用，不得作為發票使用。如果解放軍對外從事餐飲、住宿、租賃等業務，必須開具地稅局監制的服務業發票。國稅發【2000】61號、國稅函【2000】466號、后財字【1999】81號等文件對此均有規定，所以“中國人民解放軍通用收費票據(發票聯),”不可做為土地增值稅清算及企業所得稅稅前扣除的合法憑證。

國稅函【2009】31號第31條

（一）企業、單位以換取開發產品為目的，將土地使用權投資企業的，按下列規定進行處理：

1.換取的開發產品如為該項土地開發、建造的，接受投資的企業在接受土地使用權時暫不確認其成本，待首次分出開發產品時，再按應分出開發產品（包括首次分出的和以后應分出的）的市場公允價值和土地使用權轉移過程中應支付的相關稅費計算確認該項土地使用權的成本。如涉及補價，土地使用權的取得成本還應加上應支付的補價款或減除應收到的補價款。

以下是第二個軍隊票據是否可以列支的答復：

【問題】

我單位到一家軍隊事業編制的檢測維修部門檢測一臺儀器設備，但對方開具的是中國人民解放軍內部往來票據，此種票據能否做為合法有效憑據在稅前扣除？

【解答】

《中華人民共和國增值稅暫行條例》（中華人民共和國國務院令2008年第538號）規定，在中華人民共和國境內銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務以及進口貨物的單位和個人，為增值稅的納稅人，應當依照本條例繳納增值稅。同時，《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》（財政部令2008年第50號）第九條規定，條例第一條所稱單位，是指企業、行政單位、事業單位、軍事單位、社會團體及其他單位。

同時根據《國家稅務總局關于軍隊事業單位對外有償服務征收企業所得稅若干問題的通知》（國稅發〔2000〕61號）中“對外有償服務應使用稅務機關統一印制的發票”的規定，武警、軍隊對外出租房屋、提供有償服務應使用稅務機關統一印制的發票。另外，中華人民共和國財政部和中國人民解放軍總后勤部發布的《軍隊票據管理規定》（〔1999〕后財字第81號）第二條和第三十三條明確規定，“本規定所稱票據，是指軍隊單位在業務往來結算，價撥裝備、被裝、物資、器材，提供服務等非經營性經濟活動中，開具的收款憑證，是單位財務收支的法定憑證和會計核算的原始憑證。”“軍隊在地方工商、稅務部門注冊登記的保障性和福利性企業，按照國家或地方政府有關票據管理規定執行。”

因此，依據上述文件規定，軍事單位對外提供增值稅應稅勞務同樣具有納稅義務，并按規定使用稅務機關核定審批的發票，而軍隊內部往來票據只能用于軍隊單位內部非經營性經濟活動中。貴單位取得的中國人民解放軍內部往來票據只能用于軍隊內部非經營性經濟活動，不屬于稅務機關統一規定的發票，不能做為稅前扣除的有效憑據。

以下是第三個關于軍隊票據是否可以列支的答復：

出差收到“中國解放軍通用收費票據發票聯”字樣，印財政部、總后勤財務部印章的票據，有人說根據國稅發【2000】61號不能入賬報銷，有人說根據國家稅務總局、建設部、工商總局、總后勤部聯合發文后營字【2004】1285第四款，可以入賬，請問誰對？

作 者： 陳生

時 間：2011-04-20 13:42:00

回復信息

回復主題

回復:部隊發票報銷問題

答：您好！您在我們網站上提交的咨詢問題收悉，現針對您所提供的信息簡要回復如下：

根據《中國人民解放軍總后勤部關于進一步加強軍隊空余房地產租賃管理工作的通知》（后營字[2004]第1285號）規定：“軍隊出租單位必須憑有效期內的《軍隊房地產租賃許可證》，才能向經營地主管稅務機關辦理免繳租賃收入營業稅、房產稅手續，否則應依法履行納稅義務。出租單位收繳承租人租金時，必須按照國家財政部、總后勤部《軍隊票據管理規定》([1999]后財字第81號)的要求，統一使用套印國家財政部和中國人民解放軍票據監制章的軍隊收費票據。”，因此，按此文件要求開具的軍隊收費票據可以稅前扣除。

上述回復僅供參考，歡迎您再次提問。

第四篇：加班、換休管理規定

加班、換休管理制度

一、總則

為提高工作效率，增強日常工作安排的合理性，規范日常加班的管理工作，特制訂此制度。

二、范圍

本制度適用于全體員工

三、加班安排

1、因工作原因需加班的員工，須填寫《加班申請單》，經直接領導同意后，方可加班，員工加班后可安排等量的時間休假；

2、員工加班應正常打卡，否則不計加班時間（領導特殊安排除外），行政部按照部門審批加班時間和打卡時間綜合統計加班時間，以少著為準；

3、公司周日值班也算屬于加班，值班后第二天需補寫加班申請單，并在三個月內換休。

4、員工當天加班超過4小時，可以填寫加班申請單，累計8小時可調休一天。

5、調休時間由各部門安排，報行政部備查，原則上在三個月內調休完，否則逾期作廢，特殊情況需副總經理批準。

四、加班要求

以下情況不視為加班：

1、公司在節假日組織的郊游、培訓或其他娛樂活動；

2、公司在非節假日組織的下班后的娛樂活動；

3、非公司指派，未填寫加班申請的，不屬于加班范疇。

五、附則

1、本制度于2014年1月1日起實行；

2、本制度由行政部附則解釋。

行政部

2013年12月7日

第五篇：辦理軍隊和地方互涉刑事案件規定

辦理軍隊和地方互涉刑事案件規定

關于印發《辦理軍隊和地方互涉

刑事案件規定》的通知

各省、自治區、直轄市高級人民法院、人民檢察院、公安廳（局）、國家安全廳（局）、司法廳（局），新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院、新疆生產建設兵團人民檢察院、公安局、司法局，各軍區、各軍兵種、各總部、軍事科學院、國防大學、國防科學技術大學、武警部隊政治部：

為進一步規范辦理軍隊和地方互涉刑事案件工作，依法及時有效打擊犯罪，保護國家軍事利益，維護軍隊和社會穩定，現將《辦理軍隊和地方互涉刑事案件規定》印發你們，請遵照執行。

本規定自2009年8月1日起施行。以往相關規定與本規定不一致的，以本規定為準。

中華人民共和國最高人民法院

中華人民共和國最高人民檢察院

中華人民共和國公安部

中華人民共和國國家安全部

中華人民共和國司法部 中國人民解放軍總政治部

辦理軍隊和地方互涉刑事案件規定

政保〔2009〕11號

第一條 為了規范辦理軍隊和地方互涉刑事案件（以下簡稱軍地互涉案件）工作，依法及時有效打擊犯罪，保護國家軍事利益，維護軍隊和社會穩定，根據刑法、刑事訴訟法和其他有關規定，制定本規定。

第二條 本規定適用于下列案件：

（一）軍人與地方人員共同犯罪的；

（二）軍人在營區外犯罪的；

（三）軍人在營區侵害非軍事利益犯罪的；

（四）地方人員在營區犯罪的；

（五）地方人員在營區外侵害軍事利益犯罪的；

（六）其他需要軍隊和地方協作辦理的案件。

第三條 辦理軍地互涉案件，應當堅持分工負責、相互配合、及時規范、依法處理的原則。

第四條 對軍人的偵查、起訴、審判，由軍隊保衛部門、軍事檢察院、軍事法院管轄。軍隊文職人員、非現役公勤人員、在編職工、由軍隊管理的離退休人員，以及執行軍事任務的預備役人員和其他人員，按照軍人確定管轄。

對地方人員的偵查、起訴、審判，由地方公安機關、國家安全機關、人民檢察院、人民法院管轄。列入中國人民武裝警察部隊序列的公安邊防、消防、警衛部隊人員，按照地方人員確定管轄。

第五條 發生在營區的案件，由軍隊保衛部門或者軍事檢察院立案偵查；其中犯罪嫌疑人不明確且侵害非軍事利益的，由軍隊保衛部門或者軍事檢察院與地方公安機關或者國家安全機關、人民檢察院，按照管轄分工共同組織偵查，查明犯罪嫌疑人屬于本規定第四條第二款規定管轄的，移交地方公安機關或者國家安全機關、人民檢察院處理。

發生在營區外的案件，由地方公安機關或者國家安全機關、人民檢察院立案偵查；查明犯罪嫌疑人屬于本規定第四條第一款規定管轄的，移交軍隊保衛部門或者軍事檢察院處理。

第六條 軍隊和地方共同使用的營房、營院、機場、碼頭等區域發生的案件，發生在軍隊管理區域的，按照本規定第五條第一款的規定辦理；發生在地方管理區域的，按照本規定第五條第二款的規定辦理。管理區域劃分不明確的，由軍隊和地方主管機關協商辦理。

軍隊在地方國家機關和單位設立的辦公場所、對外提供服務的場所、實行物業化管理的住宅小區，以及在地方執行警戒勤務任務的部位、住處發生的案件，按照本規定第五條第二款的規定辦理。

第七條 軍人入伍前涉嫌犯罪需要依法追究刑事責任的，由地方公安機關、國家安全機關、人民檢察院提供證據材料，送交軍隊軍級以上單位保衛部門、軍事檢察院審查后，移交地方公安機關、國家安全機關、人民檢察院處理。

軍人退出現役后，發現其在服役期內涉嫌犯罪的，由地方公安機關、國家安全機關、人民檢察院處理；但涉嫌軍人違反職責罪的，由軍隊保衛部門、軍事檢察院處理。

第八條 軍地互涉案件管轄不明確的，由軍隊軍區級以上單位保衛部門、軍事檢察院、軍事法院與地方省級公安機關、國家安全機關、人民檢察院、人民法院協商確定管轄；管轄有爭議或者情況特殊的案件，由總政治部保衛部與公安部、國家安全部協商確定，或者由解放軍軍事檢察院、解放軍軍事法院報請最高人民檢察院、最高人民法院指定管轄。

第九條 軍隊保衛部門、軍事檢察院、軍事法院和地方公安機關、國家安全機關、人民檢察院、人民法院對于軍地互涉案件的報案、控告、舉報或者犯罪嫌疑人自首的，都應當接受。對于不屬于自己管轄的，應當移送主管機關處理，并通知報案人、控告人、舉報人；對于不屬于自己管轄而又必須采取緊急措施的，應當先采取緊急措施，然后移送主管機關處理。第十條 軍人在營區外作案被當場抓獲或者有重大犯罪嫌疑的，地方公安機關、國家安全機關、人民檢察院可以對其采取緊急措施，二十四小時內通知軍隊有關部門，及時移交軍隊保衛部門、軍事檢察院處理；地方人員在營區作案被當場抓獲或者有重大犯罪嫌疑的，軍隊保衛部門、軍事檢察院可以對其采取緊急措施，二十四小時內移交地方公安機關、國家安全機關、人民檢察院處理。

第十一條 地方人員涉嫌非法生產、買賣軍隊制式服裝，偽造、盜竊、買賣或者非法提供、使用軍隊車輛號牌等專用標志，偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪軍隊公文、證件、印章，非法持有屬于軍隊絕密、機密的文件、資料或者其他物品，冒充軍隊單位和人員犯罪等被軍隊當場查獲的，軍隊保衛部門可以對其采取緊急措施，核實身份后二十四小時內移交地方公安機關處理。

第十二條 軍隊保衛部門、軍事檢察院辦理案件，需要在營區外采取偵查措施的，應當通報地方公安機關、國家安全機關、人民檢察院，地方公安機關、國家安全機關、人民檢察院應當協助實施。

地方公安機關、國家安全機關、人民檢察院辦理案件，需要在營區采取偵查措施的，應當通報軍隊保衛部門、軍事檢察院，軍隊保衛部門、軍事檢察院應當協助實施。

第十三條 軍隊保衛部門、軍事檢察院、軍事法院和地方公安機關、國家安全機關、人民檢察院、人民法院相互移交案件時，應當將有關證據材料和贓款贓物等隨案移交。

軍隊保衛部門、軍事檢察院、軍事法院和地方公安機關、國家安全機關、人民檢察院、人民法院依法獲取的證據材料、制作的法律文書等，具有同等法律效力。

第十四條 軍隊保衛部門、軍事檢察院、軍事法院和地方公安機關、國家安全機關、人民檢察院、人民法院辦理案件，經軍隊軍區級以上單位保衛部門、軍事檢察院、軍事法院與地方省級以上公安機關、國家安全機關、人民檢察院、人民法院協商同意后，可以憑相關法律手續相互代為羈押犯罪嫌疑人、被告人。

第十五條 軍隊保衛部門、軍事檢察院、軍事法院和地方公安機關、國家安全機關、人民檢察院、人民法院對共同犯罪的軍人和地方人員分別偵查、起訴、審判的，應當及時協調，依法處理。

第十六條 軍人因犯罪被判處刑罰并開除軍籍的，除按照有關規定在軍隊執行刑罰的以外，移送地方執行刑罰。

地方人員被軍事法院判處刑罰的，除掌握重要軍事秘密的以外，移送地方執行刑罰。

軍隊和地方需要相互代為對罪犯執行刑罰、調整罪犯關押場所的，由總政治部保衛部與司法部監獄管理部門或者公安部、國家安全部監所管理部門協商同意后，憑相關法律手續辦理。

第十七條 戰時發生的侵害軍事利益或者危害軍事行動安全的軍地互涉案件，軍隊保衛部門、軍事檢察院可先行對涉嫌犯罪的地方人員進行必要的調查和采取相應的強制措施。查清主要犯罪事實后，移交地方公安機關、國家安全機關、人民檢察院處理。

第十八條 軍隊保衛部門、軍事檢察院、軍事法院和地方公安機關、國家安全機關、人民檢察院、人民法院應當建立健全辦案協作機制，加強信息通報、技術支持和協作配合。

第十九條 本規定所稱軍人，是指中國人民解放軍的現役軍官、文職干部、士兵及具有軍籍的學員和中國人民武裝警察部隊的現役警官、文職干部、士兵及具有軍籍的學員；軍人身份自批準入伍之日獲取，批準退出現役之日終止。

第二十條 本規定所稱營區，是指由軍隊管理使用的區域，包括軍事禁區、軍事管理區，以及軍隊設立的臨時駐地等。

第二十一條 中國人民武裝警察部隊（除公安邊防、消防、警衛部隊外）保衛部門、軍事檢察院、軍事法院辦理武警部隊與地方互涉刑事案件，適用本規定。

第二十二條 本規定自2009年8月1日起施行。1982年11月25日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、總政治部《關于軍隊和地方互涉案件幾個問題的規定》和1987年12月21日最高人民檢察院、公安部、總政治部《關于軍隊和地方互涉案件偵查工作的補充規定》同時廢止。