第一篇：河南省住房和城鄉建設廳關于印發+《河南省建筑邊坡與深基坑工程管理規定》(試行)的通知(豫建〔2010〕25號)

河南省住房和城鄉建設廳關于印發 《河南省建筑邊坡與深基坑工程管理規定》

（試行）的通知

豫建〔2010〕25號

各省轄市建委（建設局），各有關擴權縣建設局：

為加強對建筑邊坡與深基坑工程的管理，確保建設工程及其相鄰建（構）筑物和地下管線、道路的安全，根據國家有關法律、法規和規范，結合我省實際，我廳制定了《河南省建筑邊坡與深基坑工程管理規定》（試行），現印發給你們，請各地認真貫徹執行。

二○一○年三月一日

河南省建筑邊坡與深基坑工程管理規定

（試 行）

第一章 總 則

第一條 為加強對建筑邊坡與深基坑工程的管理，確保建設工程及其相鄰建（構）筑物和地下管線、道路的安全，根據國家有關法律、法規和住建部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質〔2009〕87號）精神，結合我省實際，制定本規定。

第二條 本規定所稱建筑邊坡（以下簡稱“邊坡”），是指在建（構）筑物場地或其周邊，由于建（構）筑物和市政工程開挖或填筑施工所形成的高度超過8m（含8m）人工邊坡和對建（構）筑物安全或穩定有影響的自然邊坡，或雖未超過8m，但地質情況和周圍環境較復雜的邊坡。本規定所稱深基坑（以下簡稱“基坑”），是指開挖深度超過自然地面下5m（含5m）或深度雖未超過5m，但地質條件和周圍環境復雜的基坑。

本規定所稱邊坡與基坑工程，包括邊坡與基坑支護、地下水控制、地表水的疏導與排泄、土方開挖、基坑回填、基坑周邊環境保護、監測等內容。

第三條 本規定適用于河南省行政區域內邊坡與基坑工程的環境調查、勘察、設計、施工、監理、監（檢）測及其相關的管理活動。

第四條 河南省住房城鄉建設主管部門負責全省范圍內的邊坡與基坑工程的建設管理工作。設區的市、縣（市）住房城鄉建設主管部門負責所轄區域內邊坡與基坑工程的建設管理工作。

各級建設工程質量、安全監督機構根據職責具體負責邊坡與基坑工程的日常監督管理工作。

省住房城鄉建設主管部門負責組織成立“河南省建筑邊坡與深基坑工程專家委員會”（以下簡稱“專家委員會”），負責危險性較大的邊坡與基坑工程的設計方案評審工作。

第五條 建設單位在辦理《建筑工程施工許可證》和建筑工程質量、安全監督手續時，對于該項目有滿足第二條的邊坡或基坑工程的，除按規定提交有關文件外，應同時提交邊坡與基坑工程專家委員會設計方案評審報告、專家委員會或各市住房城鄉建設管理部門（或其委托機構）出具的設計方案復核證明，以及經施工企業技術負責人和總監理工程師批準的邊坡或基坑工程專項施工方案。

第六條 鼓勵采用科學先進的勘察、設計、施工技術和工藝。未在本省范圍內應用過的技術與工藝，應結合工程所在地的具體地質情況和工程實際進行研究、試驗，并通過專家委員會評審后，方可應用。

第七條 鼓勵建設單位或施工總承包單位對邊坡與基坑工程辦理工程一切險和附加第三者責任險，以減少工程的風險損失。

第二章 建設單位

第八條 建設單位應依法將邊坡與基坑工程的建設發包給具有相應資質且有經驗的勘察、設計、施工、監理、監（檢）測單位。

第九條 建設單位應當在勘察前對邊坡與基坑工程鄰近的建（構）筑物結構類型、層數、地基、基礎類型、埋深、持力層及上部結構現狀和周邊道路、管線、排水等情況，以及同期施工的相鄰建設工程施工情況進行調查，并將調查資料及時提供給勘察、設計、施工、監理、監（檢）測等單位。

第十條 前期的調查范圍應為邊坡及基坑可能的影響范圍，不小于邊坡、基坑邊線起，基坑開挖深度或邊坡高度3倍的范圍。臨近地鐵、隧道工程或有特殊要求的建設工程，按有關法律、法規和規范規定執行。

第十一條 邊坡與基坑工程在建設過程中要確保相鄰建（構）筑物、道路、地下管線等的安全及正常使用。

對可能受影響的相鄰建筑物、構筑物、道路、地下管線等作進一步檢查；對可能發生爭議的部位應拍照或攝像，布設記號，作好原始記錄。對受影響可能發生爭議的相鄰建筑物、構筑物，建設單位或工程總承包單位應依法委托房屋質量鑒定單位進行鑒定。鑒定報告應提出相鄰建筑物、構筑物可承受外界影響的程度。

第十二條 建設工程相鄰有多項建設工程相繼施工時，各有關單位要采取措施，共同作好協調、配合工作，避免對相鄰建設工程產生不良影響和造成損失。

第十三條 建設單位應按有關規定承擔專項施工安全技術措施費。不得迫使承包方以低于成本的價格施工；不得明示或暗示施工單位違反技術標準、降低工程質量；不得壓縮合理工期和削減施工過程中的監測項目。

第三章 工程勘察

第十四條 勘察單位應對邊坡或基坑可能影響的區域進行勘察，查明工程建筑地域及周邊環境的地質情況，為邊坡與基坑工程設計和施工提供地質資料及設計參數。

第十五條 勘察單位應當根據規范、設計要求和工程實際制定勘察綱要和方案，并經單位技術負責人審核后方可實施。

邊坡與基坑工程的勘察深度除滿足主體工程詳細勘察要求外，還應當滿足邊坡與基坑工程勘察的要求。

第十六條 勘察報告應當按技術規范和經審定后的勘察方案編寫，給出工程設計、施工所需的工程地質條件、水文地質條件、巖土體特征及物理力學性質指標、氣象及水文條件等技術資料。對邊坡與基坑工程可能的影響范圍、破壞模式、穩定性和危害性進行評價。對基坑與邊坡工程設計、施工、監測提出合理的建議。

第十七條 勘察報告必須經主體工程施工圖審查機構審查后方可使用。

第十八條 勘察單位應當做好勘察報告提交后的服務工作。當工程設計、施工中出現異常情況時，勘察單位應當做好配合。

第四章 工程設計

第十九條 鼓勵有巖土工程設計資質的主體結構設計單位對該工程的邊坡或基坑工程進行設計。當從事邊坡和基坑工程設計的單位為非主體結構工程的設計單位時，其應當具有相應的綜合巖土工程勘察或專業巖土工程設計資質，完成的設計文件應與原主體結構工程設計文件相協調。設計人員與設計文件應符合國家對注冊師的規定。

第二十條 設計單位應依據審查合格后的勘察報告以及邊坡與基坑周邊的地質情況、周圍環境、工程主體設計要求和施工條件等確定設計方案。

設計方案應包括支護結構、土方開挖、降排水措施、地表水的排泄與疏導、環境保護、監測、應急措施等內容，工程設計計算和分析必須符合有關規范的要求。第二十一條 邊坡與基坑工程的設計必須按照國家和本省有關規范、標準、規定進行，其設計文件應明確提出避免對周圍環境和鄰近建（構）筑物、道路、管線等可能產生不利影響或造成損害的技術要求和措施。設計圖紙及文件必須注明支護結構、周邊重要建（構）筑物、重要管線及周邊土體的控制變形值以及坡頂堆載的限制值。必須注明邊坡和基坑工程的設計使用期限。

邊坡與基坑工程的支護結構不得超出用地紅線，必須超越紅線時應征得相鄰地塊業主的同意。

第二十二條 采用與主體地下結構相結合的基坑支護設計，應當與主體工程設計密切配合，依據工程建筑設計和結構設計文件資料進行設計，并考慮圍護結構和主體結構基礎沉降的適應性。

第二十三條 設計方案應由住房城鄉建設主管部門組織專家委員會進行專門評審，參加評審的專家應當到實地查看現場情況，本著安全、經濟、合理的原則對設計方案進行評審，并出具由專家簽名的書面評審報告。

以下邊坡和基坑工程的設計方案評審由河南省建筑邊坡與深基坑工程專家委員會組織評審：

（一）土質邊坡高度超過15m（含15m），巖質邊坡高度超過30m（含30m）；

（二）土質邊坡高度雖未超過15m，巖質邊坡高度雖未超過30m，但根據現行國家標準《建筑邊坡工程技術規范》GB50330劃分標準邊坡安全等級為一級的建筑邊坡；

（三）基坑開挖深度超過7m（含7m）；

（四）基坑開挖深度雖未超過7m，但根據現行國家標準《建筑地基基礎工程施工質量驗收規范》GB50202劃分標準基坑安全等級為二級及以上的基坑。

（五）工程所在地為濕陷性黃土的基坑工程根據現行行業標準《濕陷性黃土地區建筑基坑工程安全技術規程》JGJ167劃分標準基坑安全等級為二級及以上的基坑。

其它邊坡與基坑工程設計方案的評審由各市住房城鄉建設管理部門或其委托機構組織實施。

第二十四條 設計單位應當根據專家委員會的評審意見，對設計方案進行修改、優化后出具正式施工圖紙，并由專家委員會復核。

第二十五條 設計單位應作好技術交底和工程施工過程的技術服務工作，及時掌握施工現場情況。發現實際情況與勘察、設計不符或者出現異常情況時，應及時會同建設、勘察、施工、監理、監（檢）測等單位研究解決，必要時應提出補充勘察要求和修改設計的建議。

第五章 工程施工

第二十六條 施工單位應依據設計文件、巖土工程勘察報告及環境資料，編制出具有針對性和可操作性的專項施工方案。從施工方法、施工順序、質量要求、進度安排、安全防范等方面進行有效控制。對鄰近建（構）筑物及設施應有周密的保護措施；對坡頂堆載、地表水、地下水應有詳細的控制措施；對工程地質、水文地質條件復雜地區的工程應有控制險情的應急措施。

第二十七條 專項施工方案應當包括以下內容：

（一）工程概況：邊坡與基坑工程的概況、可能受影響的相鄰建筑物、構筑物、道路、地下管線概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件；

（二）編制依據：相關法律、法規、規范性文件、標準、規范及圖紙（標準圖集）、施工組織設計等；

（三）施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設備計劃；

（四）施工工藝技術：技術參數、工藝流程、施工方法、檢查驗收等；

（五）土方開挖、運輸、工況要求及施工注意事項；

（六）施工質量與安全保證措施：組織保障、技術措施、質量檢驗、應急預案、監測監控等；

（七）勞動力計劃：專職安全生產管理人員、特種作業人員等配備情況；

（八）經審查合格的勘察報告、相關圖紙和必要的計算書等。第二十八條 對專項施工方案，施工單位應組織不少于5人的專家組進行論證審核，并根據審查報告進行完善，最終方案須經施工企業技術負責人、相關專業承包企業技術負責人、監理單位總監理工程師、建設單位項目負責人簽字后方可實施。

施工中專項施工方案確需修改的，應當經施工企業技術負責人、相關專業承包企業技術負責人、監理單位總監理工程師、建設單位項目負責人簽字同意，并提出是否重新組織專家進行論證、審核。因設計、結構、外部環境等因素發生變化確需修改的，應當重新組織論證、審核。第二十九條 施工單位必須嚴格按照審查審核通過的設計方案和專項施工方案進行施工。開工前，項目技術負責人應當向現場管理人員和作業人員進行技術交底；施工單位技術負責人應當定期巡查專項方案實施情況。

第三十條 建設單位或工程總承包單位應當加強對邊坡與基坑工程施工的質量和安全管理，樹立警戒標志，及時了解和分析監測信息，對可能出現的險情應有充分的預見，施工現場應當按應急預案的要求配備搶險人員和器材。

發生邊坡與基坑工程質量、安全事故，事故發生單位必須按有關規定向政府相關管理部門報告，并迅速啟動應急預案，有效組織搶險，防止事故及事故后果的擴大。

第三十一條

邊坡與基坑工程施工完畢后，建設單位應及時組織勘察、設計、施工、監理、監測單位進行驗收。

第三十二條 基坑開挖后，施工單位應當及時進行地下結構工程施工，嚴禁基坑暴露時間超過設計使用期限。地下工程施工完畢并達到設計要求后，基坑應及時回填，并按設計要求保證回填質量。特殊情況下未能及時回填超過設計有效使用期限的，建設單位應及時組織回填或制定加固方案進行加固處理。加固方案應委托專家對方案的可行性和基坑的安全性進行論證審查，提出書面論證審查意見，同時報送安監機構。責任單位對因未能及時回填或未進行加固處理而發生的基坑工程安全事故承擔相應的法律責任。

第六章 工程監理與監（檢）測

第三十三條 監理單位應根據相應的國家規范、技術標準、設計文件、評審意見、專項施工方案等有關資料，編寫工程監理規劃、實施細則，并對邊坡與基坑工程進行全過程安全、質量監理。

派駐施工現場的監理人員必須具備相應的專業技術知識，必要時應配備注冊土木工程師（巖土）。

第三十四條 監理單位在實施監理時，應當把以下內容作為監理工作要點：

（一）核查建設、勘察、設計、施工、監測等單位提供的技術資料是否滿足施工要求；

（二）監督設計、施工、監測方案的實施；

（三）檢查和督促施工現場質量、安全保證體系和各項技術措施的落實；

（四）對施工過程實施現場監理，并隨時關注施工對周邊環境及設施的影響；

（五）檢查和督促各項觀測、監測數據的記錄并做好監理資料的整理、歸檔。

第三十五條 建筑邊坡與深基坑工程支護體系的變形監測、相鄰建（構）筑物、道路、地下管線、地下水位等的監測應當委托有巖土工程監測資質的工程監測單位承擔，監測單位不得與施工單位有隸屬關系。第三十六條 監測單位應當根據國家現行規范、工程場地的勘察報告、設計文件、專項施工方案等制定監測方案。

第三十七條 監測單位應當自施工準備階段開始直至工程竣工驗收，按相關規范及監測方案要求作好邊坡與基坑以及周邊環境的全過程監測工作。

第三十八條 監測數據必須真實，監測記錄應當規范，監測單位應當及時向建設、設計、施工、監理等單位通報監測分析情況，提出合理建議。當監測數據已達報警臨界值時，監測單位應立即通知有關各方采取措施，必要時應向相關主管部門報告。

工程結束后，監測單位應及時向委托方移交監測資料。

第三十九條 在遇到暴雨以及地下水位漲落幅度較大、地質情況特別復雜等情形時，監測單位應加強觀察和監測，出現異常情況及時報告建設、設計、施工等相關單位。

第四十條 邊坡與基坑工程應按相應的標準、規范及設計文件要求進行工程質量檢測，檢測部位應具有代表性，檢測數量應滿足規范及設計要求。

第七章 監督管理

第四十一條 各級住房城鄉建設主管部門及其建設工程質量、安全監督機構應當依據有關法律、法規的規定，針對邊坡與基坑工程特點，制定相應監管措施，并加強監督檢查。發現違法違規、違章作業或違反本規定的建設、勘察、設計、施工、監理、監測、檢測等單位，應當及時督促整改，并依據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》和我省有關法規予以處罰，并按相關規定將不良行為記入企業和個人信用檔案。

第四十二條 各級住房城鄉建設主管部門應當加強與國土資源、氣象、水利、地震等部門的溝通和協調，及時掌握當地邊坡與基坑工程現狀及動態趨勢，增強監管工作的科學性、預見性和主動性。

第二篇：福建省建筑邊坡與深基坑工程管理規定

福建省建筑邊坡與深基坑工程管理規定

（征求意見稿）第一章 總則

第一條 為加強對我省建筑邊坡與深基坑工程的管理，確保人民生命財產和在建工程及相鄰建筑物、構筑物、地下管線、道路等安全，根據國家和本省有關法律、法規，結合本省實際，制定本規定。

第二條 本規定所稱深基坑，是指開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程；或深度雖未超過5m，但地質情況、周圍環境和地下管線復雜的，或影響毗鄰建（構）筑物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。

本規定所稱建筑邊坡，是指在建（構）筑物和市政工程開挖或填筑施工所形成的人工邊坡和對建（構）筑物安全或穩定有影響的自然邊坡；高度超過8m或雖未超過8m，但地質情況和周圍環境較復雜的邊坡。

本規定所稱建筑邊坡與深基坑工程，包括邊坡與基坑支護、基底加固、地下水控制、地表水的疏導與排泄、土方開挖、基坑監測等內容。

第三條 本規定涉及基坑安全等級均按省工程建設地方標準《巖土工程勘察規范》（DBJ13-84-2006）劃分。

第四條 本規定適用于本省行政區域內建筑邊坡與深基坑工程前期準備、勘察、設計、施工、監理和監測及其相關的管理活動。

2第十四條 勘察單位應開展對需要支護的建筑邊坡或深基坑工程場地工程地質、水文地質、周邊工程環境條件勘察并進行必要的巖土工程測試。

巖土工程勘察報告中應包含建筑邊坡或深基坑工程場地的巖土工程條件和邊坡或基坑支護設計、施工所需的巖土參數、水文地質參數，提出建筑邊坡或深基坑支護和地下水控制方法的建議，預測基坑開挖過程中可能出現的問題，并提出防治措施等。

第十五條 勘察單位應當做好勘察報告提交后的服務工作。

建筑邊坡或深基坑工程施工中出現異常情況時，勘察單位應當做好配合工作。

第四章 工程設計

第十六條 建筑邊坡或深基坑工程的設計單位必須具有相應的巖土工程設計資質，其中高度超過8m（含8m）的建筑邊坡工程、開挖深度超過5m（含5m）的基坑工程，建設單位必須將建筑邊坡或深基坑工程勘察委托給具有工程勘察綜合類或巖土工程設計甲級資質的單位進行。

邊坡與基坑支護設計應由國家注冊巖土工程師或一級注冊結構工程師擔任項目負責人或審核人，設計文件應蓋國家注冊巖土工程師或一級注冊結構工程師印章。凡設計中涉及剛性樁、格構梁、扶壁式擋墻、內支撐等，必須有一級注冊結構工程師參與。

第十七條 建筑邊坡或深基坑工程設計單位應當根據工程地質、水文地質、基坑周圍工程環境、管線分布情況、主體結構設計要求、施工條件等制定設計方案，并根據專家論證意見調整設計方案。

建筑邊坡或深基坑工程設計方案應當包括總平面布臵、支護結構、土方開挖、施工降水、監測、環境和管線保護等內容。

第十八條 建筑邊坡或深基坑工程設計必須按照國家和地方有關規范、標準、規定進行，并在設計文件中提出預防和降低對鄰近建筑物、構筑物、道路、管線等周圍環境造成損害的技術要求和措施。

第十九條 建筑邊坡或深基坑設計應滿足以下基本規定要求： 基坑開挖深度范圍屬軟土場地，基坑支護采用圍護樁水平內支撐時，原則上每層地下室須設臵一道水平內支撐。基坑支護須利用主體結構的構件時應征得主體結構設計單位的認可。應根據深基坑規模、支護結構類型、工程地質情況、水文地質資料和周圍工程環境條件有針對性地提出邊坡或深基坑所需的監測項目和報警限值，并應根據監測資料進行動態設計。基坑支護圍護樁頂部（深層）水平位移設計計算限值： 一級基坑：20（40）㎜和0.2%（0.3%）的基坑深度的較小值。二級基坑：30（50）㎜和0.3%（0.4%）的基坑深度的較小值。圍護樁頂部水平位移是指頂部第一道水平內支撐處圍護樁的水平位移；圍護樁深層水平位移是指除圍護樁頂部水平位移外，圍護樁其它部位的水平位移。采用放坡、土釘墻、噴錨支護、水泥土墻和它們的組合型式支護水平位移限值：

二級基坑：50㎜和0.6%的基坑深度的較小值。

6第二十四條 施工單位應當嚴格按照設計文件要求和專項施工方案組織施工，不得擅自修改、調整方案，包括支護、土方開挖順序等。專項施工方案經論證后需做重大修改的，施工單位應當按照論證報告修改，并重新組織專家進行論證。

第二十五條 施工單位應當指定專人對專項施工方案實施情況進行現場監督和檢查。發現實際情況與勘察報告不符或者出現異常情況時，應當及時會同建設、勘察、設計、監理、監測等單位研究解決，必要時應當提出補充勘察要求和修改設計文件。當監測數據達到報警限值時，應及時停止施工，迅速查明原因并制定解決方案后，方可復工。

施工單位技術負責人應當定期巡查專項施工方案實施情況。

第二十六條 發生建筑邊坡或深基坑工程質量安全事故，事故發生單位必須按有關規定向建設行政管理部門報告，并迅速啟動應急預案，有效組織搶險，防止事故及事故后果的擴大。

第二十七條 基坑開挖后，施工單位應當按設計文件技術要求及時進行地下結構工程施工，嚴禁基坑長時間暴露。

第六章 工程監理

第二十八條 監理單位應根據規范、設計文件、論證意見、專項方案等有關資料文件，針對工程的不同特點，制定監理方案。

監理方案應當明確旁站監理部位和施工環節。

第二十九條 監理單位應當建立重要部位和重要施工環節的檢查審核制度。

土方開挖前應當進行開挖條件審核。內容包括：具備合法的基坑工程施工圖，經審查的施工方案，基坑監測方案已經開始實施，已完成的支護結構檢測合格，截水排水檢查或者檢測合格等。

土方開挖過程中，必須對開挖深度和支護時間等關鍵點進行控制。

第三十條 監理單位應當檢查和督促設計、施工、監測方案的實施，核對各項施工數據和監測數據的真實性。檢查和督促現場施工安全、質量保證體系和各項技術措施的落實，第三十一條 監理單位應當嚴格按照方案的要求進行旁站監理，嚴格檢查施工各個環節的工程質量和施工安全，發現各類安全、質量事故隱患，應當立即責令整改；情況嚴重的，應當及時下達工程暫停令，并同時報告建設單位；施工單位拒不整改的，應當及時向工程所在地住房城鄉建設主管部門報告。

第三十二條 深基坑開挖后暴露時間較長的，監理單位應當及時制止。深基坑工程驗收通過后，監理單位應當督促施工企業盡快完成基礎工程施工及基坑的土方回填工作。

第七章 工程監測

第三十三條 建筑邊坡或深基坑工程的監測工作應當在施工前由建設單位委托具備相應資質的監測單位承擔。建筑邊坡或深基坑工程宜采用設計、監測一體化模式，即由同一個單位承擔設計、監測任務，以確保動態設計和工程安全。

第三十四條 監測單位應當根據勘察報告、設計文件、專項方案和監測規范等有關監測內容和技術要求，并滿足施工專項方

第三篇：河南省住房和城鄉建設廳關于印發城市燃氣安全管理規定

河南省住房和城鄉建設廳關于印發《河南省城鎮燃氣經營許可證管理辦法（試行）》的通知

發表時間：2011-4-8 16:36:44 點擊： 次

豫建〔2011〕52號

各省轄市（擴權縣）建設主管部門：

為進一步加強全省城市燃氣行業管理，規范市場秩序和行政許可行為，促進燃氣事業健康發展，依據《中華人民共和國行政許可法》、《城鎮燃氣管理條例》（國務院令第583號）及《河南省燃氣管理辦法》有關規定，結合我省工作實際，省住房和城鄉建設廳研究制定了《河南省城鎮燃氣經營許可證管理辦法》（試行）。現印發給你們，并提出如下工作要求，請結合本地實際認真貫徹執行。

一、燃氣經營許可制度是《城鎮燃氣管理條例》設定的重要行政許可事項，是加強燃氣安全管理的重要措施。各級燃氣主管部門和燃氣企業要高度重視燃氣經營許可工作，認真執行《河南省城鎮燃氣經營許可證管理辦法》，切實規范燃氣經營行為，維護燃氣市場秩序，保障人民群眾生命財產安全。

二、各級燃氣行政主管部門要抓緊對轄區內正在經營的燃氣企業和分銷站點基本情況進行調查摸底，敦促其盡快申請《燃氣經營許可證》和《河南省分銷站點經營許可證》。已取得管道燃氣特許經營權、已通過新建燃氣企業審批及已取得原燃氣企業資質證書的燃氣企業須于2011年5月31日前向本辦法規定的發證機關提出申請，換發燃氣經營許可證。

三、發證機關應堅持公開、公平、公正的原則，嚴格依照法律、法規、規章和標準規定的條件及程序，審批、發放許可證。

《河南省城鎮燃氣經營許可證管理辦法》執行過程中如遇到問題，請及時反饋省住房和城鄉建設廳城建處。

聯系人：范軍付 郭歌舞

聯系電話：0371－68080856 69523920

附件：河南省城鎮燃氣經營許可證管理辦法

二〇一一年四月一日

附 件

河南省城鎮燃氣經營許可證

管理辦法（試行）

第一條 為加強全省城鎮燃氣安全管理，規范燃氣經營市場秩序，保障人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國行政許可法》、《城鎮燃氣管理條例》（國務院令第583號）及《河南省燃氣管理辦法》有關規定，制定本辦法。

第二條 在本省行政區域內從事管道燃氣、瓶裝燃氣、汽車加氣等城鎮燃氣經營及管理活動，必須遵守本辦法。

第三條 省建設行政主管部門負責對全省燃氣經營許可證發證審批工作的監督管理；省轄市、縣（市）燃氣主管部門按照分工具體負責本行政區域內許可證的發證及管理工作。

第四條 省轄市從事管道燃氣經營的企業須經省轄市燃氣主管部門提出意見并取得省建設行政主管部門核發的《燃氣經營許可證》后，方可從事燃氣經營活動；省轄市從事瓶裝燃氣儲配灌裝、汽車加氣經營的企業須取得省轄市燃氣主管部門核發的《燃氣經營許可證》后，方可從事燃氣經營活動；縣（市）從事管道燃氣、瓶裝燃氣儲配灌裝、汽車加氣經營的企業須經所在縣（市）燃氣主管部門提出意見并取得省轄市燃氣主管部門核發的《燃氣經營許可證》后，方可從事燃氣經營活動；瓶裝燃氣經營企業設立的向單位和居民銷售瓶裝燃氣的分銷機構（包括具備氣瓶儲存功能的瓶裝燃氣供應站和不具備氣瓶儲存功能的代客換氣點）須取得所在地燃氣主管部門核發的《河南省瓶裝燃氣分銷站點經營許可證》后，方可從事瓶裝燃氣供應活動。

第五條 申請從事城鎮燃氣經營活動的燃氣企業和瓶裝燃氣分銷站點應具備以下條件：

（一）管道燃氣、瓶裝燃氣儲配灌裝、汽車加氣企業應具備的條件： 1．建設項目符合城市總體規劃及燃氣專項規劃要求； 2．有穩定的并符合國家標準的燃氣氣源； 3．有固定的、符合消防等安全條件的經營場所；

4．燃氣生產、輸配、儲存、充裝、供應等設施符合國家相關標準和消防安全、建設質量的要求；從事液化石油氣經營活動的企業，有運輸、接卸、儲存、灌裝等生產設施，凡液化石油氣含有殘液組份須設有殘液回收裝置；

5．有與經營規模相適應的專業技術人員：管道燃氣企業的經營負責人要具有5年以上從事燃氣企業管理工作經歷，技術負責人具有5年以上從事燃氣技術管理工作經歷并具有燃氣及相關專業中級以上職稱。日供氣能力10萬立方米以上的管道燃氣企業燃氣專業技術人員不得少于10人，日供氣能力低于10萬立方米的管道燃氣企業燃氣專業技術人員不得少于5人；瓶裝燃氣經營企業的燃氣專業技術人員不得少于1人；天然氣加氣站母站經營企業的燃氣專業技術人員不得少于2名，標準站、子站的燃氣專業技術人員不得少于1人。

6．有完善的經營管理體系和安全管理制度；

7．企業的主要負責人、安全生產管理人員以及運行、維護和搶修人員經燃氣主管部門專業培訓并考核合格；

8．有健全的安全事故搶險預案，有與供氣規模相適應的搶險組織，有與供氣規模相適應的搶險搶修人員、儀器、設備和交通工具；

9．依法參加工傷社會保險，為從業人員交納保險費； 10．法律、法規規定的其他條件。

（二）瓶裝燃氣供應站應具備以下條件：

1．取得省轄市燃氣行政主管部門頒發的《燃氣經營許可證》的瓶裝燃氣經營企業，有資格申請設立瓶裝燃氣供應站；

2．站點的設置符合當地燃氣專項規劃；

3．經營場所和設施符合《城鎮燃氣設計規范》規定的安全條件； 4．有健全的安全管理制度和燃氣事故搶修應急預案；

5、有搶險搶修必要設備、備件、交通工具和檢測儀器，配備2名以上專職或兼職搶險搶修人員； 6．有與經營規模相適應的專業技術人員和其他具有相應資格的人員。

（三）瓶裝燃氣代客換氣點應具備下列條件： 1．符合當地瓶裝燃氣換氣點布局規劃；

2．取得省轄市燃氣行政主管部門頒發的《燃氣經營許可證》的瓶裝燃氣經營企業，有資格申請設立換氣點； 3．有合法的符合安全條件的專營場所；

4．換氣點建筑耐火等級不低于二級且通風良好、設有直通室外的門，室內地面的面層應是撞擊時不發生火花的面層；與其他相鄰房間的隔墻為無門窗洞口的實墻；相鄰房間應是非明火、散發火花地點；

5．換氣站點儲存的燃氣鋼瓶容積總量≤0.36立方米（相當于15KG液化石油氣鋼瓶10瓶）且無過夜重瓶；

6．換氣點內照明燈具和開關采用防爆型，并設置濃度檢測報警器和2具以上8公斤干粉滅火器； 7．有相應的搶險搶修人員和設備； 8．有健全的安全管理和經營管理制度。

第六條 申請《燃氣經營許可證》和《河南省瓶裝燃氣分銷站點經營許可證》應向燃氣主管部門提供相應資料。

（一）申請《燃氣經營許可證》應提供下列資料： 1．燃氣經營許可證申請表；

2．城鄉規劃管理部門核發的選址意見書或規劃許可證；

3．與氣源企業簽訂的供氣協議或有穩定氣源供應的證明和燃氣質量檢測報告； 4．經營場所證明（經營場所的產權證書或一年以上房屋租賃合同）； 5．燃氣設施的工程竣工驗收備案材料；

6．相關部門核發的《消防驗收意見書》、《壓力容器使用證》（儲罐）、《壓力管道使用證》、壓力容器充裝許可、防雷裝置檢測證；液化氣經營企業要提交殘液處置措施的說明； 7．企業成立安全機構的資料和建立的安全責任制、崗位責任制、安全操作規程等制度； 8．提供企業法定代表人職務證明，經營負責人職務、職稱證明、從業經歷，安全技術負責人職務、職稱證明、從業經歷，專業技術人員名單及職稱證明；與供氣規模相適應的操作人員名單及相應的崗位證書；以上人員經專業培訓的證明；

9．事故搶險應急預案（包括搶險人員名單及搶修儀器、設備、交通工具配置目錄或委托搶險協議書）；

10．企業為從業人員繳納社會養老保險證明、社會工傷保險證明、勞動合同； 11．法律法規政策要求提供的其他材料。

（二）申請《河南省瓶裝燃氣分銷站點經營許可證》的瓶裝燃氣供應站應提供下列資料： 1．《河南省瓶裝燃氣分銷站點經營許可證申請表》； 2．《燃氣經營許可證》和《企業法人營業執照》；

3．申請單位法定代表人證明書、法人授權委托證明書、被授權人身份證； 4．燃氣主管部門現場踏勘后出具的審核意見；

5．專業技術人員、操作人員和搶險搶修人員的社會工傷保險證明、勞動合同； 6．專業技術人員的簡歷及文憑、職稱證書、身份證；

7．經營場所證明（經營場所的產權證書或一年以上房屋租賃合同）； 8．安全管理制度和燃氣事故搶修應急預案。

（三）申請《河南省瓶裝燃氣分銷站點經營許可證》的代客換氣點，應提供下列資料： 1．瓶裝燃氣分銷站點經營許可證申請表；

2．《燃氣企業經營許可證》和《企業法人營業執照》；

3．申請單位法定代表人證明書、法人授權委托書、被授權人身份證； 4．換氣點平面位置圖； 5．換氣點外景照片；

6．換氣點經營場所證明（經營場所的產權證書或一年以上房屋租賃合同）； 7．燃氣主管部門現場踏勘后出具的審核意見； 8．站點負責人和安全技術負責人的職務證明； 9．防泄漏、防火、防爆安全管理制度和營業制度。

第七條 《燃氣經營許可證》和《河南省瓶裝燃氣分銷站點經營許可證》由省住房和城鄉建設廳統一組織印制。《燃氣經營許可證》和《河南省瓶裝燃氣分銷站點經營許可證》分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

第八條 發證機關應加強燃氣經營企業和瓶裝燃氣換氣站點的監督管理，定期檢查其經營和安全運行狀況，并實行動態考核。發現存在安全隱患的企業，應責令限期整改。對在規定限期內拒不整改或整改不合格的企業，發證機關應視情節輕重做出是否撤銷原經營許可的決定并函告當地工商行政管理部門。

第九條 取得《燃氣經營許可證》、《河南省瓶裝燃氣分銷站點經營許可證》的經營企業或者供應站點發生分立、合并、轉讓的，應在一個月內向發證機關重新申請辦理許可證件，原證件作廢。

第十條 省轄市燃氣主管部門必須于每季度末將本行政區域內《燃氣經營許可證》和《河南省瓶裝燃氣分銷站點經營許可證》審批發證情況報省住房和城鄉建設廳備案。

第十一條 未取得《燃氣經營許可證》或者《河南省瓶裝燃氣分銷站點經營許可證》擅自從事燃氣經營活動的，向無供應許可證的單位和個人供應用于銷售的燃氣的，由燃氣主管部門依照《城鎮燃氣管理條例》第四十五條、第四十六條有關規定予以處罰。

第十二條 本辦法解釋權歸河南省住房和城鄉建設廳，自發布之日起實施。

第四篇：福建省建筑邊坡與深基坑工程管理規定

閩建建[2010]41號

福建省住房和城鄉建設廳關于印發

《福建省建筑邊坡與深基坑工程管理規定》的通知

各設區市建設局、園林局、市政公用局,省直有關單位：

為加強我省建筑邊坡與深基坑工程質量安全管理，確保人民生命財產和鄰近的已建建（構）筑物、道路、管線及在建工程等安全和正常使用，根據國家有關法律、法規，并結合我省實際，省廳組織對《福建省建筑邊坡與深基坑工程管理暫行規定》進行了修訂，現將修訂后的《福建省建筑邊坡與深基坑工程管理規定》印發給你們，請認真貫徹執行。執行過程中有何問題和建議，請及時報告省廳工程建設管理處。

附件：福建省建筑邊坡與深基坑工程管理規定

福建省住房和城鄉建設廳

二○一○年八月四日

2圍，且從邊坡或基坑邊線起，向外水平延伸距離不少于邊坡的3倍垂直高度或3倍基坑開挖深度。

第八條 建設單位應按照有關規定，擇優選擇具有相應資質的勘察、設計、施工、監理、檢測、監測單位，并承擔相應的費用。承攬建筑邊坡或深基坑工程業務的相關單位，應具備完成相關規范、標準和本規定要求的工作內容的能力。

第九條 本規定范圍內的建筑邊坡或深基坑工程，其設計、施工方案應由專家組進行專項論證。設計方案專項論證專家從省土木建筑學會公布的建筑邊坡與深基坑工程專家庫選取，施工方案專項論證專家從省住房和城鄉建設廳公布的建設工程安全專項施工方案論證專家庫中選取，所論證項目的參建各方單位人員不得以論證專家身份參加論證會。

設計方案專項論證專家組的人員組成應專業配套，且至少有一名巖土工程專家和一名結構工程專家。對于高度超過15m的建筑邊坡工程，深度超過7m或含二層及以上地下室的基坑工程,或地質條件和周邊環境較為復雜的安全等級為一級的基坑工程，其設計方案應由三名以上（含三名）專家進行論證；其它建筑邊坡和深基坑工程，應由建設單位組織專家進行專項論證。

專家組應本著安全可靠、技術可行、經濟合理的原則進行論證，必要時參加論證的專家應到現場實地查看情況，項目論證后應當出具書面論證意見書，并對論證意見負責。

第十條 設計方案專項論證由建設單位組織，施工方案專項論證由施工單位組織。建設單位應當根據專家的論證意見督促相關單位修改設計、施工方案。需作較大修改的，建設、施工單位應組織專家重新進行專項論證。

第三章 勘察、設計

第十一條 勘察單位應對建筑邊坡或深基坑工程場地進行勘察，查明工程影響范圍內場地的工程地質和水文地質條件、周邊工程環境條件，并按相關規范要求進行必要的巖土工程測試。

巖土工程勘察報告中應提供建筑邊坡或深基坑工程場地的巖土工程條件和邊坡或基坑支護設計、施工所需的巖土參數、水文地質參數，提出建筑邊坡或深基坑支護以及地下水控制的建議等。

建筑邊坡或深基坑工程施工中出現異常情況時，勘察單位應當做好配合工作。

第十二條 建筑邊坡或深基坑支護設計應由國家注冊巖土工程師擔任項目負責人或審核人，設計文件應蓋國家注冊巖土工程師印章。對一級邊坡和基坑工程凡設計文件中涉及剛性樁、格構梁、扶壁式擋墻、內支撐、復雜鋼筋混凝土結構等內容的，必須由一級注冊結構工程師參與設計并加蓋相應的一級注冊結構工程師印章。

第十三條 建筑邊坡或深基坑工程設計必須按照國家和地方有關規范、標準、規定進行，并在設計文件中對可能造成的鄰近已建建（構）筑物、道路、管線及在建工程等周邊環境損

6項論證。施工單位根據專家組的論證意見，對專項施工方案進行修改完善，并經施工單位技術負責人、項目總監理工程師批準，建設單位項目負責人確認簽字后，方可組織實施。

第十八條 施工單位應當嚴格按照設計文件要求和專項施工方案組織施工，不得擅自修改、調整施工方案。專項施工方案經論證后需做較大修改的，施工單位應在修改后重新組織專家進行專項論證。

第十九條 建筑邊坡和深基坑工程所使用的水泥、鋼材、砂、石子、外加劑、焊條（劑）以及錨具、鋼絞線、夾具、連接器、接駁器、型鋼、鋼管支撐、預制樁等支護所用的材料和構件的質量檢驗項目、批量和檢驗方法，應符合《建筑地基基礎工程施工質量驗收規范》（GB50202-2002）、《建筑邊坡工程技術規范》（GB50330-2002）、《建筑基坑支護技術規程》（JGJ120-99）、《混凝土結構工程施工質量驗收規范》（GB50204-2002）等現行標準的規定。

建筑邊坡和深基坑工程所采用的圍護結構、排樁支護、錨桿（索）支護、地下連續墻支護、巖石錨噴支護和內支撐、錨拉系統等支護工程完工后，應按《建筑地基基礎工程施工質量驗收規范》（GB50202-2002）、《建筑邊坡工程技術規范》（GB50330-2002）《建筑基坑支護技術規程》（JGJ120-99）等現行標準，檢驗支護工程的質量。

第二十條 施工單位項目技術負責人應對專項施工方案實施情況進行現場監督和檢查。發現施工實際情況與勘察報告、設計圖紙、施工組織方案不符或者出現異常情況的，應當及時會同建設、勘察、設計、監理、監測等單位研究解決，必要時應當提出補充勘察或修改設計文件的要求。當監測數據達到報警值時，應及時組織人員進行處置并加密監測頻率，迅速查明原因后制定解決方案，并嚴格按方案實施。

施工單位技術負責人應當定期巡查專項施工方案實施情況。

第二十一條 基坑工程施工和使用期間，施工單位應指派專人每天進行巡視檢查。巡視檢查內容應滿足《建筑基坑工程監測技術規范》（GB50497-2009）要求，并做好記錄。遇到臺風暴雨等異常情況應加強巡視檢查。發現異常和危險情況應及時通知建設單位和其他相關單位。

第二十二條 建筑邊坡或深基坑工程施工完畢后，建設單位應及時組織勘察、設計、施工、監理、檢測、監測單位進行驗收。

第五章 工程監理

第二十三條 監理單位應根據規范、設計文件、論證意見、專項施工方案等有關資料文件，針對工程的不同特點，制定監理實施細則。監理實施細則應當明確旁站監理部位和施工環節。

第二十四條 監理單位應當建立重要部位和重要施工環節的檢查審核制度。

土方開挖前應對開挖條件進行審核。內容包括：施工圖，施工方案是否經審查并符合要求，基坑監測方案是否已經開始

第五篇：湖北省住房和城鄉建設廳關于印發《湖北省建筑起重機械“一體化”管理規定》的通知-地方規范性文件

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