第一篇：5021 招投標管理不當風險

55002211招招投投標標管管理理不不當當風風險險

涉涉及及到到的的法法律律法法規規

1、《招標投標法》

2、《通信建設項目招標投標管理暫行規定》

3、《工程建設項目貨物招標投標辦法》

4、《國家發展改革委、工業和信息化部、監察部等關于印發貫徹落實擴大內需促進經濟增長決策部署進一步加強工程建設招標投標監管工作意見的通知》

5、最高人民法院印發《關于當前形勢下進一步做好房地產糾紛案件審判工作的指導意見》的通知

6、《貴州省建筑市場管理條例》

涉涉及及到到的的法法條條

1、《招標投標法》

第三條 在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：

（一）大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目；

（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；

（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

前款所列項目的具體范圍和規模標準，由國務院發展計劃部門會同國務院有關部門制訂，報國務院批準

第四十九條 違反本法規定，必須進行招標的項目而不招標的，將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的，責令限期改正，可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執行或者暫停資金撥付；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

2、《國家發展改革委、工業和信息化部、監察部等關于印發貫徹落實擴大內需促進經濟增長決策部署進一步加強工程建設招標投標監管工作意見的通知》

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞黨中央、國務院擴大內需促進經濟平穩較快增長決策部署，把規范政府投資工程招標投標作為當前的重要任務，嚴格執行《招標投標法》規定，堅持依法辦事；著力規范和完善招標投標制度，強化監督執法；加強工程建設招標投標領域反腐倡廉建設，嚴肅查處違法違紀案件；切實改進工作作風，提高行政效率，加強部門協調配合，為中央重大決策部署的貫徹落實提供有力保證。

二、主要任務

（一）堅持規則統一，提供制度保障。一是推動頒布《招標投標法實施條例》，統一招標投標規則，增強法律的可操作性。國家發展改革委和國務院有關招標投標行政監督部門，積極配合國務院法制辦做好《招標投標法實施條例》修改完善工作，抓緊頒布實施。二是開展招標投標有關規定清理工作。要按照黨中央、國務院關于擴大內需促進經濟平穩較快增長的要求，重點清理是否存在非法設定涉及招標投標的行政許可、資質驗證、注冊登記等與《招標投標法》相抵觸的規定；是否存在通過設定歧視性條款限制國產設備使用，以及排斥或者限制外地企業投標等行業壟斷和地區封鎖的規定；是否存在其他與《招標投標法》不一致，影響擴大內需、促進經濟增長決策部署的規定。及時提出修訂或廢止的意見，向社會公布清理結果。三是推動形成統一的標準施工招標文件體系。國務院有關行業主管部門要根據《標準施工招標資格預審文件》和《標準施工招標文件》，結合本行業施工特點和管理需要，盡快修訂、編制并發布行業范本。符合條件的政府投資項目以及各部門確定的其他項目應按要求使用標準招標文件。國家發展改革委要會同有關部門抓緊編制適用于中小型工程建設項目招標的簡明標準招標文件。四是落實國務院裝備制造業調整和振興規劃有關加強投資項目設備采購管理的要求，研究制定規范中央預算內投資項目設備采購管理的具體措施，確保自 主創新設備采購方案的落實。

（二）加強監督管理，確保投資安全高效。要將政府投資項目作為招標投標監督管理的重點對象，嚴格核準招標范圍、招標方式和招標組織形式，確保依法應該公開招標的項目實行公開招標。要嚴格執行《招標投標法》規定，堅決糾正違法設置限制性條件排斥潛在投標人、限制競爭的行為。招標文件不得要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。政府投資項目屬于政府采購的，除需要采購的工程、貨物或者服務在中國境內無法獲取或者無法以合理的商業條件獲取等法定情形外，應當采購本國產品。確需采購進口產品的，必須在采購活動開展前，按照國家規定報經有關部門審核同意。使用中央投資的項目，在審批可行性研究報告、資金申請報告時，涉及招標的內容中應依法增加對中央投資項目招標代理機構資格及等級的要求。要加強對依法指定的招標公告媒介的監管，規 范招標公告發布行為，依法必須招標項目的招標公告必須在依法指定的媒介發布。要嚴格執行《招標投標法》規定的期限要求，不得任意縮短法定期限。建立健全依法、科學、高效的監控體系，強化全過程監督執法，加大對中標項目合同執行跟蹤監督力度，完善工程建設項目招標投標舉報投訴處理機制，嚴肅查處將工程建設項目化整為零、隨意簡化程序規避招標、虛假招標，違規變更合同，以及圍標串標等違法違規行為。有關部門對國家重大建設項目以及其他使用財政性資金采購重大裝備和產品的項目，在審批資金申請報告或核準項目申請報告時，對承諾采購自主創新產品的內容進行重點審查，并監督落實。項目實施過程中，發展 改革、工業和信息化、商務部門要按照職責分工，加強對裝備制造業等工業項目和進口機電設備采購項目招投標活動的監督執法。加大對歧視和排斥投標等違法行為的查處力度。對于全部或部分使用政府投資項目，在招標文件中采用歧視性條件，間接或直接指定采購國外品牌產品或功能部件，限制國產設備使用的違法行為，依照相關法律法規追究其法律責任。各地區、各有關部門要選取投資規模大、社會影響面廣的政府投資項目進行重點檢查。監察機關要加強對招標投標執法活動的監督，對于領導干部利用職權違規干預和插手工程建設招標投標，在招標投標過程中進行權錢交易、失職瀆職等違法違紀行為，要嚴肅查處，典型案件要公開曝光。

（三）推進信息公開，增強透明度。要按照公開、透明的原則，積極推進招標投標信息公開。依法必須招標項目的招標事項核準、資格預審公告、招標公告、中標候選人、中標結果等信息，都要向社會公開。要抓緊落實招標投標違法行為記錄公告制度，加大違法行為記錄披露力度，促進市場主體自律意識的提高。尚未建立招標投標違法行為記錄公告平臺的部門和地方，要按照《招標投標違法行為記錄公告暫行辦法》的要求，盡快建立；條件成熟的地方，要推動建立統一的招標投標違法行為記錄公告平臺，實現信息的互聯互通和互認共用。各地區、各有關部門要在年底前對招標投標違法行為記錄公告平臺建立和運行情況進行自查。加強招標投標公共服務平臺建設，研究組建綜合性評標專家庫。加快推動招標投標信用體系建設。積極推進電子招標投標試點工作，及時總結試點工作經驗。

3、《通信建設項目招標投標管理暫行規定》

第二條

在中華人民共和國境內進行郵政、電信樞紐、通信、信息網絡等郵電通信建設項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的主要設備、材料等的采購，按照國務院批準、國家發展計劃委員會發布的《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》，達到下列標準之一的，必須進行招標：

（一）施工發包單項合同估算價在200萬元人民幣及以上；

（二）重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣及以上；

（三）勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣及以上；

（四）單項合同估算價低于第（一）、（二）、（三）項規定的標準，但項目總投資額在3000萬元人民幣及以上。

使用國際組織或外國政府貸款、援助資金的項目，除提供貸款或資金方有合法的特殊要求外，也應當按本規定進行招標。

第四條

任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標。

第十七條

招標人可以根據招標項目本身的要求，在招標公告或者投標邀請書中要求潛在投標人提供有關資質證明文件和業績情況，并對潛在投標人進行資格審查；國家對投標人的資格條件有規定的，依照其規定。

招標人不得以不合理的條件限制或排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視性待遇。招標文件不得要求或標明特定的生產供應者及含有傾向或排斥潛在投標人的其他內容。

4、《工程建設項目貨物招標投標辦法》

第二十五條 招標文件規定的各項技術規格應當符合國家技術法規的規定。

招標文件中規定的各項技術規格均不得要求或標明某一特定的專利技術、商標、名稱、設計、原產地或供應者等，不得含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。如果必須引用某一供應者的技術規格才能準確或清楚地說明擬招標貨物的技術規格時，則應當在參照后面加上“或相當于”的字樣。

第二十七條 招標人可以在招標文件中要求投標人以自己的名義提交投標保證金。投標保證金除現金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現金支票，也可以是招標人認可的其他合法擔保形式。

投標保證金一般不得超過投標總價的百分之二，但最高不得超過八十萬元人民幣。投標保證金有效期應當與投標有效期一致。

第四十八條 使用國有資金投資或者國家融資的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規定應當提交履約保證金而在規定的期限內未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。

5、最高人民法院印發《關于當前形勢下進一步做好房地產糾紛案件審判工作的指導意見》的通知

四、加大對招標投標法的貫徹力度。要依照招標投標法和最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》的規定，準確把握“黑白合同”的認定標準，依法維護中標合同的實質性內容；對案件審理中發現的帶有普遍性的違反招標投標法等法律、行政法規和司法解釋規定的問題，要及時與建設行政管理部門溝通、協商，共同研究提出從源頭上根治的工作方案，切實維護建筑市場秩序。

6、《貴州省建筑市場管理條例》

第十八條 發包人不得有下列行為：

（一）迫使承包人以低于工程成本的價格競標或者承包工程；

（二）肢解發包工程；

（三）擅自變更國家規定的建筑活動取費標準；

（四）任意壓縮合理建設工期；

（五）不按國家規定和合同約定支付工程款；

（六）政府投資工程以墊資為條件發包；

（七）法律、法規禁止的其他行為。

第二十二條 依法應當招標的建設工程，不得以采取項目管理、工程總承包方式發包為由規避招標。

項目管理、總承包單位將工程勘察、設計、施工發包或者分包給其他單位的，應當進行招標。

引引發發的的法法律律責責任任和和后后果果

行政責任

1、《招標投標法》

第四十九條

違反本法規定，必須進行招標的項目而不招標的，將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的，責令限期改正，可以處項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執行或者暫停資金撥付；

對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第五十五條

依法必須進行招標的項目，招標人違反本法規定，與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判的，給予警告，對單位直接負責的主管人員和其他直接 5 責任人員依法給予處分。

前款所列行為影響中標結果的，中標無效。

第六十四條

依法必須進行招標的項目違反本法規定，中標無效的，應當依照本法規定的中標條件從其余投標人中重新確定中標人或者依照本法重新進行招標。

2、《通信建設項目招標投標管理暫行規定》

第四十七條違反本規定，必須進行招標的項目而不招標的，將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的，責令限期改正，可以處項目合同金額5‰以上10‰以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執行或者暫停資金撥付；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

3、《貴州省建筑市場管理條例》

第六十九條 違反本條例第二十八條第一款規定的，中標無效。

第二篇：5047 合同制用工管理不當風險

55004477

合合同同制制用用工工管管理理不不當當風風險險

涉涉及及到到的的法法律律法法規規

1、《勞動法》

2、《勞動合同法》

3、《勞動部關于貫徹執行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》

4、《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》

5、《勞動部〈關于企業職工流動若干問題的通知〉》

6、《反不正當競爭法》

7、《民事訴訟法》

8、《最高人民法院關于民事訴訟證據的若干規定》

9、《企業檔案管理規定 》

10、《工傷保險條例》

11、《社會消防安全教育培訓規定》

12、最高人民法院印發《關于當前形勢下做好勞動爭議糾紛案件審判工作的指導意見》的通知

13、《勞動合同法實施條例》

14、《貴州省企業集體合同條例》

15、《貴州省工資支付規定》

涉涉及及到到的的法法條條

1、《勞動法》

第十六條 勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關系、明確雙方權利和義務的協議。建立勞動

關

系

應

當

訂

立

勞

動

合同。

第二十條 勞動合同的期限分為有固定期限、無固定期限和以完成一定的工作為期限。

勞動者在同一用人單位連續工作滿十年以上，當事人雙方同意續延勞動合同的，如果勞動者提出訂立無固定期限的勞動合同，應當訂立無固定期限的勞動合同。

第十七條 訂立和變更勞動合同，應當遵循平等自愿、協商一致的原則，不得違反法律、行政法規的規定。

勞動合同依法訂立即具有法律約束力，當事人必須履行勞動合同規定的義務。

第二十二條 勞動合同當事人可以在勞動合同中約定保守用人單位商業秘密的有關事項。

2、《社會消防安全教育培訓規定》

第二條 機關、團體、企業、事業等單位（以下統稱單位）、社區居民委員會、村民委員會依照本規定開展消防安全教育培訓工作。

第四條 消防安全教育培訓的內容應當符合全國統一的消防安全教育培訓大綱的要求，主要包括：

（一）國家消防工作方針、政策；

（二）消防法律法規；

（三）火災預防知識；

（四）火災撲救、人員疏散逃生和自救互救知識；

（五）其他應當教育培訓的內容。

第十四條 單位應當根據本單位的特點，建立健全消防安全教育培訓制度，明確機構和人員，保障教育培訓工作經費，按照下列規定對職工進行消防安全教育培訓：

（一）定期開展形式多樣的消防安全宣傳教育；

（二）對新上崗和進入新崗位的職工進行上崗前消防安全培訓；

（三）對在崗的職工每年至少進行一次消防安全培訓；

（四）消防安全重點單位每半年至少組織一次、其他單位每年至少組織一次滅火和應急疏散演練。

單位對職工的消防安全教育培訓應當將本單位的火災危險性、防火滅火措施、消防設施及滅火器材的操作使用方法、人員疏散逃生知識等作為培訓的重點。

3、勞動部關于貫徹執行《中華人民共和國勞動法》若干問題的意見

１７．用人單位與勞動者之間形成了事實勞動關系，而用人單位故意拖延不訂立勞動合同，勞動行政部門應予以糾正。用人單位因此給勞動者造成損害的，應按勞動部《違反＜勞動法＞有關勞動合同規定的賠償辦法》（勞部發〔１９９５〕２２３號）的規定進行賠償。

4、《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》

第十三條 因用人單位作出的開除、除名、辭退、解除勞動合同、減少勞動報酬、計算勞動者工作年限等決定而發生的勞動爭議，用人單位負舉證責任。

5、勞動部〈關于企業職工流動若干問題的通知〉：

二、用人單位與掌握商業秘密的職工在勞 動合同中約定保守商業秘密有關事項時，可以約定在勞動合同終止前或該職工提出解除勞動合同后的一定時間內(不超過六個月)，調整其工作崗位，變更勞動合同中相關內容；用人單位也可規定掌握商業秘密的職工在終止或解除勞動合同后的一定期限內(不超過三年)，不得到生產同類產品或經營同類業務且有競爭關系的其他用人單位任職，也不得自己生產與原單位有競爭關系的同類產品或經營同類業務，但用人單位應當給予該職工一定數額的經濟補償。

6、《反不正當競爭法》

第十條 經營者不得采用下列手段侵犯商業秘密：

（一）以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當手段獲取權利人的商業秘密；

（二）披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權利人的商業秘密；

（三）違反約定或者違反權利人有關保守商業秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業秘密。

第三人明知或者應知前款所列違法行為，獲取、使用或者披露他人的商業秘密，視為侵犯商業秘密。

本條所稱的商業秘密，是指不為公眾所知悉、能為權利人帶來經濟利益、具有實用性并經權利人采取保密措施的技術信息和經營信息。

7、《民事訴訟法》

第六十四條 當事人對自己提出的主張，有責任提供證據。

當事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據，或者人民法院認為審理案件需要的證據，人民法院應當調查收集。人民法院應當按照法定程序，全面地、客觀地審查核實證據。

8、《最高人民法院關于民事訴訟證據的若干規定》

第五條 在合同糾紛案件中，主張合同關系成立并生效的一方當事人對合同訂立和生效的事實承擔舉證責任；主張合同關系變更、解除、終止、撤銷的一方當事人對引起合同關系變動的事實承擔舉證責任。

對合同是否履行發生爭議的，由負有履行義務的當事人承擔舉證責任。

對代理權發生爭議的，由主張有代理權一方當事人承擔舉證責任。

9、《企業檔案管理規定》

第三條 企業應遵守《檔案法》，依法管理本企業檔案，明確管理檔案的部門或人員，提高職工檔案意識，確保檔案完整、準確和安全。

第五條 企業負責檔案工作的部門依法履行下列職責：

（一）貫徹執行《檔案法》等有關法律、法規和方針政策，制定本企業文件材料歸檔和檔案保管、利用、鑒定、銷毀、移交等有關規章制度；

（二）統籌規劃并負責本企業檔案的收集、整理、保管、鑒定、統計和提供利用工作；

（三）指導本企業各部門文件材料的形成、積累、整理和歸檔工作；

（四）監督、指導本企業所屬機構（含境外機構）的檔案工作。

第七條 企業各部門負責歸檔文件材料的收集和整理，并定期交本企業檔案部門集中管理。任何人不得拒絕歸檔。第八條 歸檔的文件材料應完整、準確、系統。文件書寫和載體材料應能耐久保存。文件材料整理符合規范。歸檔的電子文件，應有相應的紙質文件材料一并歸檔保存。

第十條 企業采取有效措施對檔案進行安全保管，并切實加強對知識產權檔案和涉及商業秘密檔案的管理。

10、《工傷保險條例》

第十四條 職工有下列情形之一的，應當認定為工傷：

（一）在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害的；

（二）工作時間前后在工作場所內，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

（三）在工作時間和工作場所內，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的；

（四）患職業病的；

（五）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發生事故下落不明的；

（六）在上下班途中，受到機動車事故傷害的；

（七）法律、行政法規規定應當認定為工傷的其他情形。

11、最高人民法院印發《關于當前形勢下做好勞動爭議糾紛案件審判工作的指導意見》的通知

13、妥善處理因競業限制引發的糾紛。在審理競業限制糾紛案件時，要充分考慮到我國經濟和科技發展的實際水平，堅持以社會公共利益為基點，既要維護社會主義市場經濟的公平競爭秩序，又要注意平衡市場主體的利益關系；既要防止因不適當擴大競業限制的范圍而妨礙勞動者的擇業自由，又要保護用人單位的商業秘密等合法權益，最大限度地實現設立競業限制制度的立法本意和目的。

12、《勞動合同法實施條例》

第五條 自用工之日起一個月內，經用人單位書面通知后，勞動者不與用人單位訂立書面勞 動合同的，用人單位應當書面通知勞動者終止勞動關系，無需向勞動者支付經濟補償，但是應當依法向勞動者支付其實際工作時間的勞動報酬。

第二十四條 用人單位出具的解除、終止勞動合同的證明，應當寫明勞動合同期限、解除或者終止勞動合同的日期、工作崗位、在本單位的工作年限。

14、《貴州省集體合同條例》

第四條 企業應當建立集體合同制度。簽訂集體合同應當遵循合法、平等合作、協商一致的原則。

第六條 集體合同對企業和全體職工具有約束力。企業相關的規章制度不得與集體合同的規定相抵觸。職工個人與企業訂立的勞動合同中的勞動條件和勞動報酬等標準不得低于集體合同的規定。

第八條 集體合同包括以下內容:

(一)勞動報酬;

(二)工作時間;

(三)休息休假;

(四)勞動安全與衛生;

(五)保險福利;

(六)職業技能培訓;

(七)女職工和未成年工的特殊保護;

(八)合同的期限;

(九)變更、解除、終止集體合同的程序;

(十)雙方履行集體合同的權利和義務;

(十一)違約責任;

(十二)履行集體合同發生爭議時協商處理的約定;

(十三)雙方約定的其他事項。

集體協商后簽訂的“工資協議”,應當作為集體合同附件單列。

集體合同的期限,一般為1至3年。

第九條 職工或者企業一方書面提出簽訂集體合同要求的,另一方應當在15日內就簽訂集體合同的有關事項做出書面答復并安排協商。

第十四條 企業應當保證協商代表履行職責必要的工作時間和工作條件,職工方協商代表依 法履行代表職責占用工作時間,其工資、待遇不受影響。

職工方協商代表在勞動合同期內除個人嚴重過失外,企業不得解除其勞動合同。

第十五條 雙方協商代表均有義務向對方提供有關情況和資料,涉及國家保密規定和商業秘密的,雙方均負有保密責任。

第十六條 經雙方代表協商一致的集體合同草案應當提交職工代表大會或者職工大會討論、表決,獲得職工代表大會全體代表半數以上或者全體職工半數以上同意方能通過;未獲通過的,由雙方重新協商修改后,再次提交職工代表大會或者職工大會討論、表決。

第十七條 集體合同草案通過后,由雙方首席代表簽字。企業應當自簽字之日起7日內將集體合同文本及相關材料一式三份報有管轄權的勞動和社會保障行政部門審查。職工一方同時將集體合同文本及相關材料報送上一級工會。

15、《貴州省工資支付規定》

第七條 用人單位應當根據本規定制定工資支付制度，并告示本單位全體勞動者。工資支付制度應當包括工資項目、標準及其確定、調整方法；工資支付的周期和日期；加班、延長工作時間和特殊情況下的工資及支付辦法；工資的代扣、代繳及扣除事項等。

第八條 用人單位與勞動者應當在勞動合同中約定與其崗位相對應的工資標準及支付辦法。約定的工資標準，不得低于當地最低工資標準。

勞動合同履行地與用人單位所在地的最低工資標準不一致的，適用有利于勞動者的標準。

第九條 用人單位應當以貨幣形式支付勞動者工資，不得以實物或者有價證券支付。

第十條 用人單位應當按照約定的日期支付勞動者工資，至少每月支付一次。遇法定節假日或休息日，應當提前在法定節假日或休息日最近的工作日支付。

實行周、日、小時工資制的，工資支付周期可以按周、日、小時確定；實行年薪制或者按考核周期支付工資的，用人單位應當每月預付部分工資，年終或者考核周期屆滿時應當付清；實行計件工資制或者以完成一定任務計發工資的，工資支付周期可以按計件或任務完成情況約定，但支付周期超過1個月的，用人單位應當每月預付部分工資。

前款用人單位預付的部分工資不得低于當地最低工資標準。

第十一條

用人單位應當書面記錄支付勞動者工資的應發項目及數額、實發數額、支付日期、支付周期、依法扣除項目及數額、領取者的姓名等內容，并保存2年以上備查。用人單位應當將工資支付給勞動者本人，并提供工資清單。勞動者實際取得的工資與工資清單以及用人單位的工資支付記錄應當一致。

用人單位可以委托銀行業金融機構代發工資。委托銀行業金融機構代發工資的，應當在 約定的工資支付日前將勞動者工資足額存入其本人銀行賬戶。

第十二條 用人單位可以按照有關規定從勞動者工資中代扣下列款項：

（一）勞動者應當繳納的個人所得稅；

（二）勞動者個人應當繳納的社會保險費和住房公積金；

（三）法律、法規規定或者雙方約定應當代扣的其他款項。

第十三條 因勞動者過錯造成用人單位直接經濟損失依法應當賠償的，用人單位可以從其工資中扣除賠償費，但應當提前書面告知勞動者；未書面告知的，不得扣除。扣除賠償費后的月工資余額不得低于當地最低工資標準。

第十四條 勞動者有下列情形之一的，用人單位可以不支付其期間的工資：

（一）事假；

（二）無正當理由不提供勞動；

（三）由于勞動者本人的原因中止勞動合同。

第十五條 用人單位與勞動者終止或解除勞動關系時，用人單位應當一次付清勞動者的工資。雙方另有約定的除外。

第十六條 用人單位安排勞動者加班或者延長工作時間，應當按照下列標準支付勞動者加班或者延長工作時間的工資報酬：

（一）工作日安排勞動者延長工作時間的，支付不低于勞動者本人小時工資的150％的工資報酬；

（二）休息日安排勞動者工作又不能安排補休的，支付不低于勞動者本人日工資或者小時工資的200％的工資報酬；

（三）法定節假日安排勞動者工作的，支付不低于勞動者本人日工資或者小時工資的300％的工資報酬。

第十七條 實行計件工資制的，用人單位應當按照國家或行業標準確定勞動定額和計件單價。沒有國家或行業定額標準的，用人單位確定的勞動定額應當是本單位同崗位80％以上的勞動者在法定工作時間內能夠完成的定額。

用人單位在勞動者完成勞動定額后，安排勞動者加班或者延長工作時間的，應當按照本規定第十六條的規定支付勞動者的工資報酬。

第十八條

經勞動保障部門批準實行綜合計算工時工作制的，勞動者在綜合計算周期內總的工作時間超過總法定工作時間的部分，應視為延長工作時間，并應按本規定第十六條第（一）項的規定支付勞動者的工資報酬。勞動者在法定節假日勞動的，用人單位應當按照本規定第 十六條第（三）項的規定支付勞動者的工資報酬。

第十九 條實行輪班工作制的，勞動者在法定節假日輪班的，用人單位應當按照本規定第十六條第（三）項的規定支付勞動者的工資報酬。

第二十條 經勞動保障部門批準實行不定時工作制的，不執行本規定第十六條的規定。

第二十一條 勞動者因工負傷或者患職業病停止勞動進行治療，在停工留薪期內的工資待遇按照國務院《工傷保險條例》和《安徽省實施〈工傷保險條例〉辦法》規定執行。

第二十二條 勞動者患病或非因工負傷停止勞動，在國家規定醫療期內的，用人單位應當按照勞動合同和集體合同的約定向勞動者支付病傷假工資。病傷假工資不得低于當地最低工資標準的80％。

第二十三條 被醫療保健機構、衛生防疫機構采取甲類傳染病控制措施隔離的疑似病人或其密切接觸者，經隔離觀察排除是病人或疑似病人的，其隔離觀察期間，用人單位應當視同其提供正常勞動并支付工資。

第二十四條 勞動者依法享受年休假、探親假、婚喪假、生育（產）假、節育手術假、哺乳期間的哺乳時間、男方護理假等假期的，用人單位應當視同其提供正常勞動并支付工資。

第二十五條 國家規定的部分公民節日放假期間，用人單位安排勞動者休息、參加節日活動的，應當視同其提供正常勞動并支付工資。

第二十六條 勞動者在法定工作時間內參加下列社會活動期間，用人單位應當視同其提供正常勞動并支付工資：

（一）依法行使選舉權或被選舉權期間；

（二）人大代表、政協委員在履行法定職責期間；

（三）當選代表出席政府、黨派、工會、共青團、婦聯等召開的會議期間；

（四）當選勞動模范、先進工作者出席勞動模范、先進工作者大會期間；

（五）不脫產工會基層委員會委員參加工會活動期間；

（六）擔任職工代表參加集體合同協商活動期間；

（七）參加兵役登記等應征事宜、出任法院陪審員或證人參加審判活動期間；

（八）法律、法規規定和用人單位規定的其他社會活動期間。

第二十七 條非勞動者原因用人單位停工、停產在1個工資支付周期內的，用人單位應當視同勞動者提供正常勞動并支付工資。超過1個工資支付周期的，用人單位可以根據勞動者在停工停產期間提供的有關勞動重新約定其工資標準，并按約定支付工資；用人單位沒有安排勞動者工作的，應當按不低于當地最低工資標準的70％支付勞動者生活費。國家另有 規定的，從其規定。

第二十八條 用人單位因生產經營困難，資金周轉受到嚴重影響，無法按時支付勞動者工資的，經與本單位工會或者職工代表協商一致后，可以延期支付工資。延期最長不得超過30日，并書面告知本單位全體勞動者。

引引發發的的法法律律責責任任和和后后果果

行政責任：

1、《反不正當競爭法》

第二十五條 違反本法第十條規定侵犯商業秘密的，監督檢查部門應當責令停止違法行為，可以根據情節處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。

2、《社會消防安全教育培訓規定》

第三十五條 單位違反本規定，構成違反消防管理行為的，由公安機關消防機構依照《中華人民共和國消防法》予以處罰。

民事責任：

1、《勞動合同法》第九十條

勞動者違反本法規定解除勞動合同，或者違反勞動合同中約定的保密義務或者競業限制，給用人單位造成損失的，應當承擔賠償責任。

2、《反不正當競爭法》

第二十條 經營者違反本法規定，給被侵害的經營者造成損害的，應當承擔損害賠償責任，被侵害的經營者的損失難以計算的，賠償額為侵權人在侵權期間因侵權所獲得的利潤；并應當承擔被侵害的經營者因調查該經營者侵害其合法權益的不正當競爭行為所支付的合理費用。

被侵害的經營者的合法權益受到不正當競爭行為損害的，可以向人民法院提起訴訟。

3、《勞動法》

第九十八條 用人單位違反本法規定的條件解除勞動合同或者故意拖延不訂立勞動合同的，由勞動行政部門責令改正；對勞動者造成損害的，應當承擔賠償責任。

第九十九條 用人單位招用尚未解除勞動合同的勞動者，對原用人單位造成經濟損失的，該用人單位應當依法承擔連帶賠償責任。

當與員離職后就離職問題與公司發生糾紛時，公司無法就有利于自身的事實進行舉證。

4、《最高人民法院關于適用民事訴訟證據的規定》

第二條 當事人對自己提出的訴訟請求所依據的事實或者反駁對方訴訟請求所依據的事實有責任提供證據加以證明。

沒有證據或者證據不足以證明當事人的事實主張的，由負有舉證責任的當事人承擔不利后果。

第三篇：招投標風險

摘要：風險管理是項目管理體系的一部分在項目管理理論中，它貫穿于整個項目的任何階段，應對風險是對風險管理的重要環節。只有認識風險因素，控制風險征兆，才能有效地做出應對風險的策略。

關鍵詞：風險管理；工程招投標；風險策略

近年來，隨著國民經濟的發展，國家重點加大了城市基礎設施建設，投資力度逐年擴大，建設市場呈現了良好的發展態勢。為了確保工程質量，降低工程造價，以科學合理的資金投入，來取得最大的經濟效益和社會效益，就必需認真做好工程施工的招投標工作。國家出臺了《建筑法》、《招投標法》等有關法律法規，使工程招投標管理工作日趨有序化、規范化和科學化。

一、我國招投標程序

我國建設工程施工招標投標程序這里主要介紹建設工程施工公開招標的程序, 共有16個環節:⑴建設工程項目報建；⑵審查建設單位資質； ⑶招標申請； ⑷資格預審文件、招標文件編制與送審； ⑸工程標底價格的編制； ⑹刊登資格預審通告、招標通告； ⑺資格預審； ⑻發放招標文件； ⑼勘察現場； ⑽投標預備會；⑾投標文件的編制與遞交；⑿工程標底價格的報審；⒀開標；⒁評標；⒂中標；⒃合同簽訂。

(一）工程擔保及工程保險

⑴工程擔保。工程擔保是最基本、最有效的風險防范手段，對于招標人來說，擔保需要分階段設置實施：招標投標階段的投標擔保，工程實施初期的預付款擔保；合同執行過程中的履約擔保；工程保修期保修擔保。做為投標人來說，政府為保證解決拖欠工程款問題而設立的業主支付擔保無疑給處于買方市場激烈競爭中的施工企業吃了一顆定心丸。這些擔保作為建設工程承包合同的從屬合同在招投標階段必須精心設置。①投標擔保。投標擔保可采用銀行保函或擔保公司擔保書、投標保證金等方式。具體方式可由招標人在招標文件中規定。采用投標保證金的，在確定中標人后，招標人應當及時向沒有中標的投標人退回其投標保證金除不可抗拒因素外，中標人拒絕與招標人簽訂工程合同的，招標人可以將其投標保證金予以沒收，實行合理低價中標的，也可以要求按照與第二標投標報價的差額進行賠償：除不可抗拒因素外，招標人不與中標人簽訂工程合同的，招標人應當按照投標保證金的兩倍返還中標人。②預付款擔保。預付款擔保是為了保證承包人因經營狀況不良或某些原因挪用轉移預付款無法按合同規定完成相應工程內容而采取的措施。預付款擔保在發包人支付預付款之日至發包人按合同規定向承包人收回全部工程預付款之日有效，擔保額可根據預付款扣回情況而遞減。③承包商履約擔保。履約擔保可以采用銀行保函或擔保公司擔保書，履約保證金的方式，也可以引入承包商的同業擔保，即由實力強、信譽好的承包商為其他承包商提供履約擔保。

（二）加強招投標管理的舉措

工程項目招投標管理工作是整個工程項目建設的最重要的關鍵環節，招投標管理工作的好壞，會直接關系到整個工程項目建設的具體實施，也是從源頭上杜絕“豆腐渣工程”出現的重要舉措。因此，在工程招投標的具體實施過程中，建設單位應該按照國家的有關法律法規，依法進行管理，結合工程項目建設的具體情況，研究制定出工程項目具體的招投標實施方案，廣泛聽取群眾的意見，完善其管理制度，增加工程項目建設的透明度，自覺接受群眾的監督，把人為因素消除到最小限度，消除不正當競爭方式，真正體現招投標的“公開、公平、公正”性。

（三）公開、公平、公正是工程項目施工招投標的原則

堅持“公開、公平、公正”的原則，杜絕地方保護主義和部門保護主義。要象招標法規定的那樣，在國家規定必須公開招標的范圍內，一律實行公開招標，邀請招標必須經省級主管部門事先批準。議標則一律禁止。不管是何種理由或是背景深厚的“首長工程”，均不得違背這些規定。否則，就以違法論處，受到嚴厲懲處。只要思想上公開招標的意識加強了，一些具體情況也會迎刃而解。如高校為解決項目多而施工單位又不能太多的矛盾，完全可以實行捆綁式招標，即幾個具備招標條件的工程可作為一個標的物來招標。總之，只有堅持“三公”，拒絕各種土規定，使競爭各方站在同一起跑線上，才能建立起真正的競爭機制，工程項目的招投標也才能煥發出勃勃生機與活力。

在工程項目實施階段中,工程變更與索賠幾乎是不可避免的,變更與索賠管理是風險管理的重要內容.對變更和索賠的成功管理直接有益于工程項目的工期和最終成本.無論作為業主還是承包商,一名工程管理者必須做到:(1)知道任何一種施工管理方法、施工技術或風險轉移合同條款都不能完全避免施工風險.(2)了解欲采用的合同條款可能產生的風險種類和大小.(3)預先考慮出風險現出時所需的應對措施和方法。

二、對于承包商的風險管理

1、在投標時考慮可能遇到的變更風險

承包商在招標階段應意識到他面臨的風險已經存在,這些風險在合同履行期間繼續存在。一個有經驗的承包商,在投標前就應熟悉所有的合同條件,了解可能遇到的風險。工程合同中風險轉移條款應用的增加,極大地改變了工程建設各方對風險的認識。承包商必須在合同簽約前就了解風險轉移條款,并依據情況協商合同外的補償,如讓業主提供銀行資信擔保或通過保險轉嫁給保險公司等。

2、工程變更的種類

工程變更是承包商遇到的主要風險之一，變更條款非常重要,承包商和分包商經常利用這一條款來增加彌補費用,這也往往引起工程爭議。因此,承包商必須充分理解典型變更條款的內容及其范圍。①正規變更。業主頒發的“變更指令”.“指令”在某種程度上修改了合同條款、計劃或規劃.“變更指令”必須經業主簽署,否則會成為無效“指令”,導致索賠時得不到補償.②建設性變更。這種變更或者遵照業主的口頭或暗示指令,或者是起因于業主應負責的問題而進行的合同外工程的施工.比較常見的有:在不完全的或不確切的合同文件之外增加的工程；起源于合同中沒有要求的工程(額外工程)的非正式批準或口頭指示.③技術原因變更。在最初的合同、圖紙和技術資料中,其提供的技術參數或文字描述雖與國家相關技術規范相符,但與工程實際情況不符,則需由工程各方協商變更工程技術方案或管理措施,在維護各方利益的前提下,確保工程的順利進行。

3、工程變更處理

在工程出現變更時,首先應由監理工程師確認工程變更,并確認各方的權利和義務,合理計算出成本費用和工期延長。這樣,一旦出現合同爭議,在進行爭議評審或仲裁時,承包商可以處于有利地位,可以得到應得的補償。

三、小結

建設工程招標投標這種交易方式實質上是將競爭機制引入交易過程, 有利于合理使用建設資金, 并保證工程建設項目的質量。要采用這種方式從多家合格的競爭者中擇優選擇中標方,必須認真貫徹招投標公開、公平、公正、誠信的原則, 進行規范化運作。建設工程招投標的規范與否, 直接影響到我國建筑市場的秩序,關系到招投標能否按照公開、公平、公正的原則進行。招投標活動的規范化管理, 有利于減少腐敗行為, 消除不正當競爭, 避免招投中的串通作假、地方保護、暗箱操作等行為,它也有利于市場機制的充分發揮。因此, 在當前形勢下, 對建設工程招投標的規范化管理進行研究, 有著舉足輕重的意義。

參考文獻：

[1]張爾烈.國際工程管理[M].中國建筑工業出版社,1998.[2]成虎.建筑工程合同管理與索賠[M].東南大學出版社,1996.[3]劉馬途.招投標方法程序規范〔S〕.廣東:廣東經濟出版社,2004.

第四篇：管理不當檢討書

檢查書

縣運管所及各位領導：

你們好，首先很感謝各位領導對我公司的管理工作進行監督檢查。我懷著無比愧疚的心情向領導部門遞交這份管理不善的檢查書。由于我們的管理不嚴、教育不深、監督松懈，造成了部分駕駛員工作懈怠，未按規定執行計價器的相關工作。這給領導部門的管理帶來了極大的不便，給乘客及工作行業帶來了負面影響。盡管我們已經給各駕駛員以電話和短信的方式傳達了其工作精神，也召集各組長開了研討會，同時要求各組長時刻提醒其組員認真工作按規定使用計價器，但我們工作百密一疏，還是未及時按規定使用計價器。在此謹向各位領導做出深刻檢討。

竅門滿地跑，看你找不找。在管理工作中我們沒有做到對癥下藥，沒有嚴謹的運用合理有效的管理方法，沒有科學有效的傳達上級的工作思想。沒有及時切身檢查各駕駛員的工作情況，沒有多次耐心的教育疏導他們要按相關規定使用計價器，這是我們管理上存在問題。此時我已認識到自己的管理不善，并引以為戒，尋求科學有效的管理方法，盡快做到讓領導滿意讓乘客滿意。懇請領導接受我誠摯的歉意！在今后的工作中，我們會虛心請教領導，學習其卓越、有效的管理方法；會認真科學的教育管理；及時有效的傳達上級的思想。讓我們的管理逐步完善化，駕駛員的工作盡快合理合規化。也懇請領導繼續監督、指導我們的工作，讓我們大興出租汽車公司日益興盛！

府谷縣大興出租汽車有限責任公司 2013年12月11日篇二：公司員工違規檢討書

痛心之過 深刻檢討

——公司員工違規檢討書

尊敬的部門領導： 7月19日一上班，我就受到領導問責，因為被公司領導查出自作主張，假冒領導在請假條上簽了字。原本以為這事算不上什么，但經過反復思量，整個人從上午到現在一直沉浸在不安之中，我覺得，事件的發生，有違公司制度的執行，作為一家大型國有企業一名行政人員，本應帶頭遵守公司各項規章，但自己主動犯錯，內心久久不能平靜并且深懷愧疚之心。

記得2010年進入公司時，我滿懷信心和激情。一晃4年過去了，4年來，自己每天都在和身邊的同事努力工作，也從沒有過如此念想，沒想到如今自己做出了這樣的糊涂事來。事情的起因是。因為我身懷有孕，經常要到醫院作例行檢查，有時不得不請假。公司已經不讓我請病假了，都讓我請事假。但公司請假原則是，先發郵件請假，然后分管經理一個月左右回上海一次，需要補單子。因為領導來的很匆忙，我也沒有及時準備好單子，就拿了事前請假的單子給領導簽字了。后來人事催我要請假單子，我就冒充領導簽了幾個字。

本事件發生之后，我對事件的發生進行了認真的、深層次的分析，查找出了問題發生的原因。在我所工作的行政崗位發生了這樣的事情，不是表面上的一次簡單的違規，而是思想隨意造成的，在此，向公司

領導做出深刻的檢討，并愿意接受公司領導對我的處理。本人以為，產生問題的原因主要表現在以下幾個方面：

一是工作要求不嚴。在日常工作中，沒有嚴格地執行公司各項規定，而是把更多的時間用到了日常的本職工作之中，放松了甚至忽略了日常行為規范的嚴格要求。

二是責任心不足。單位紀律和作息制度，是我們每個員工都必須嚴格遵守的，而我總覺得工作時間辦自己的一點點小事算不了什么，這樣的心態充分暴露出我得過且過、散漫敷衍的不負責心理，萬萬要不得。

三是沒有預計后果。看似一個人在違紀，殊不知在同事中間會造成不良的影響。假如我一個人帶了頭，有可能造成別人的效仿，影響單位的紀律。通過本次事件的發生，使我更清楚的認識到，每一名員工的行為，不僅僅代表著個人的形象，更重要的是代表著我們公司的形象，發生了違法違紀事件，受損的是我們公司。社會上的人會認為我們的管理有多亂，員工的素質有多差，以至于受屋及烏，對我們公司的經營產生影響。可以說，這種事情的發生，是一顆老鼠屎，壞了滿鍋湯。同時，我還認識到，日常的工作不僅僅是經營目標的實現，還包括員工的思想工作。通過這一次事件，使我更加認識到了做好思想教育工作的重要性。沒有教育，員工就沒有好的思想和好的作風，就容易發生違規違紀事件。

面對錯誤，我決心徹底改正，為了避免今后再次發生類似違紀事 件，我決心在今后的工作中做好以下幾點，在此，特向領導作如下深刻檢討和承諾。

第一，我必須徹底改正這種違規行為，以后不論大事小事，凡領導分管的事就必須做到請示匯報，經領導同意再認真實施，不得擅自作為。

第二，我必須就此次錯誤向領導做出深刻檢討與道歉，向全體同事表示深深的歉意，并且現身說法，提高大家的守紀意識，以我為鑒，下不為例，自覺接受全體人員的監督。

第三，我必須倍加珍惜工作，愛崗敬業，勤奮努力，將功補過。最后，我懇請領導與單位同事的原諒。

總之，在日常工作中，思想上要與公司保持一致，要不斷努力，不能丟失自我，忘記了根本。最后，我懇請組織上監督我今后的一言一行！

以上是我的檢討和思想匯報，不當之處，請領導批評。針對本次事件，我愿意接受公司的任何處理。

檢討人：xxx 2013年7月19日篇三：安全事故檢討書

安全事故檢討書

事故經過： 2011年8月18日上午在中石油安徽銷售分公司蚌埠分公司顧橋加油站站房形象改造施工中，泥工班組工人在對便利店熱飲區藝術磚墻墻體強電線槽開鑿施工時，由于施工方法操作不當，導致墻體最上邊高越70公分的磚混墻體受力不均倒塌，壓正施工的工人身上，事故發生后，施工隊長立即撥通當地醫院120急救電話，并通知公司主管領導，隨即工人被送到鳳臺縣人民醫院進行救治，后經醫生診斷，該事故造成工人身體局部皮膚挫傷，腎臟脾臟微量出血，事故原因分析：

1、事故發生后，我司專門成立事故調查小組，經現場勘察推斷，磚墻受力不均局部倒塌，是本次事故發生的直接原因。

2、施工過程中，工人的粗心大意，對該施工項目的風險性考慮不周，也是造成施工的重要原因。

3、在施工前雖然對傷者進行了安全教育和安全技術交底，但針對性方面有所欠缺，也是本次事故發生的另一原因。

事故預防措施：

1、事故發生后，公司成立了事故調查及處理小組，首先針對本次事故組織公司的項目經理、安全員及施工隊長在現場召開安全專題會議，并針對項目的具體情況，提出有針對性的預防及整改措施，預防類似事故的發生。

2、經公司研究決定對事故項目項目部停工整頓1天，并針對改建工程的實際情況，改組施工班組成員，提高項目施工安全系數。

3、事故項目項目部對所有的工人再次進行了有針對性的安全教育，并針對各工種的實際情況進行了詳細的安全技術交底。事故責任分析：

1、據初步推斷，傷者不按照施工組組要求就行施工，盲干蠻干，導致事故的發生，是本次事故發生的主要原因，應承擔本事故的主要責任。

2、項目在過程管理中，雖然施工前對傷者進行了安全教育和安全技術交底，但在具體施工過程中沒有進行有效監督，是本次事故發生的另一重要原因，現場項目負責人負主要管理責任。

事故反思：

如何加強工人的安全教育，提高工人的安全防范意識是搞好安全

工作的一個重要保證，是項目施工中，不能僅僅為了抓質量搶進度而忽略了安全施工的重要性，如果在施工中連最起碼的現場安全施工、文明施工都保證不了的話，施工質量和進度又從何談起呢。工人應該在施工后前得到全面的安全培訓后才能上崗作業，但是建筑行業工人流動的無序在目前是個不爭的事實，安全教育只是起到最基本的預防作用，在具體項目施工過程中，如何讓工人自身提高安全意識，并加以有效的監督，是我們應該急需解決的問題。篇四：管理人員工作失職檢討書 管理人員工作失職檢討書

在這里，我表達我對工作失職、疏于監管、對下屬要求不嚴、對業務掌握的不精不透，并給相關當事人造成了一定損失的無比愧疚心情。首先我作為一名科長，我的職責就是貫徹執行國家、省、市、區的法律、法規和政策；并組織實施落實上級相關的法規政策，做好各項程序落實監督管理及指導工作。

近期因我們具體工作人員，因業務不熟、責任心不強，而使申報業務出了重大失誤。給我們工作及當事人造成了一定的損失。

分析其原因有下面幾點：

1、本人在思想沒有重視此項工作，平時也很少過問；

2、沒能及時安排必要的學習培訓，而使我及我們的工作人員對業務不精甚至不透；

3、平時對下屬要求不嚴，辦事程序疏于監管。對于我在工作上的管理監督失職，我覺得很大程度上是由于我的主觀方面疏忽，沒有很好的履行職責所致。我這樣的工作錯誤給當事人造成了一定損失，給領導以及我們地區的工作形象上抹黑，造成的不良影響。在此，我向當事人、領導及同志表示深深地歉意。并鄭重地向你們說一句：非常抱歉，我錯了！我此項工作管理監督的失職，是我工作以來這么長犯下的非常嚴重的錯誤。錯誤的發生，充分地說明我在思想上、政治意識上存在嚴重欠缺，在監管方面上存在嚴重疏忽，在工作上怠慢。總而言之，我工作管理監督失職的原因種種，然而我的工作管理監督失職已是不爭事實，我并不想說出其它種種緣由來掩蓋我的錯誤。此次我這項工作管理監督失職，歸根結底是我主觀方面犯下的嚴重錯誤。

以后，首先我要與我們相關責任人盡全部努力，采取補救措施，全面逆補當事人的損失，其次要進一步認真總結這次事件前因后果，引以為戒，制定出有效的措施，全面完善我們的工作，堅決杜絕此類事件的再次發生。篇五：管理失職檢討書范文

工作管理失職的檢討書范文 尊敬的單位領導： 您好，我懷著無比愧疚和遺憾的心情向您遞交這份工作失職的檢討書。關于我在電信機房管理工作中，因我個人的疏忽，工作的不到位，我沒有能夠細致地做完工程的所有進程，以至于讓現場施工人員將0df機架的位置安裝錯誤。

首先關于這項錯誤，我要做深刻地檢討，這是我工作上的最大疏忽、是工作失職。如今的我已是一名電信機房管理員，身處這個崗位我就應該深深意識自己所處崗位的作用，一名電信機房管理員是應該對電信機房所有施工作業做全程監督的，應該細心指導每個施工人員的具體工作，要對每一個環節都仔細分析。因為稍一放松就可以導致嚴重問題的出現，而一旦出現問題就會給公司、給集體帶來嚴重的損失。在此次的電信機房管理工作中，因為我個人的疏忽，沒有監督好工人0df機架安裝工作。但電纜線已安裝好了，0df機架安裝位置錯誤就需要重新移動，這樣一來一回勢必造成浪費，造成公司的損失。我對此表示深深的痛心和自責，此時此刻我的心情非常的不好，因此這項錯誤，我這段時間都不能夠從中解脫出來。

出現問題，是誰都不愿意接受的現實。然而面對錯誤是需要很大勇氣的，如今我已經鼓起了勇氣去面對這項過錯，我要用全部的精力投入到我下一步的工作當中。希望領導能夠給我一次改過的機會，對于這項工作的錯誤，我也有一定自我認識，我還是一個電信機房管理新人，這是因為我經驗不足造成的錯誤。但我不會以這個作為請求原諒的托詞，因為錯誤終歸是錯誤，我應該用于面對錯誤。通過此次深刻的檢討，我深深地反思，我的犯錯根本原因在于我個人的疏忽，沒有全心、仔細的對待工作中的每一個環節，須知重要工作是容不得一點馬虎的，我想我如何不很好的克服我工作疏忽這樣缺點的話，我就會很難在工作崗位上有長遠的發展。

針對我目前的錯誤，我決定用如下措施加以改正，也希望領導、同事們能夠監督我，你們的一份監督就是對我的一份關心和重視。1，針對我的工作責任感、工作失職，今后我要全身心投入工作，對于自己所轄職務做精心了解，對于每一個環節的施工都做好監督和管理。2，今后我要像公司的優秀工作的同事學習，認真學習好的工作作風，從精神層面上提升我的工作理念，從根本上為我把今后的工作做好打基礎。

通過此次深刻的檢討，請領導能夠信任我。我今后一定認真努力地位公司做工作，為公司的發展獻上自己微薄的一份力量。

檢討人：xxx 工作失職檢討書范文

尊敬的***：

月 日，在 會議上，正當 在臺上講話時，我不僅沒有認真聆聽和領會領導講話精神，卻在下面偷偷看報紙，并被領導發現。幾天來，我認真反思，深刻自剖，為自己的行為感到了深深地愧疚和不安，在此，我謹向各位領導做出深刻檢討，并將我幾天來的思想反思結果向領導匯報如下：

通過這件事，我感到這雖然是一件偶然發生的事情，但同時也是長期以來對自己放松要求，工作作風渙散的必然結果。經過幾天的反思，我對自己這些年的工作成長經歷進行了詳細回憶和分析。記得剛上班的時候，我對自己的要求還是比較高的，時時處處也都能遵守相關規章制度，從而努力完成各項工作。但近年來，由于工作逐漸走上了軌道，而自己對單位的一切也比較熟悉了，尤其是領導對我的關懷和幫助在使我感到溫暖的同時，也慢慢開始放松了對自己的要求，反而認為自己已經做得很好了。因此，這次發生的事使我不僅感到是自己的恥辱，更為重要的是我感到對不起領導對我的信任，愧對領導的關心。

同時，在這件事中，我還感到，自己在工作責任心上仍就非常欠缺。眾所周知，開會和領導講話是布置和安排指導工作的最佳途徑，也是各部門各單位開展工作的一個重要思想方針的獲得渠道。就是在這樣重要的場合下，我卻看起了報紙，這充分說明，我從思想上沒有把會議和領導講話重視起來，這也說明，我對自己的工作沒有足夠的責任心，也沒有把自己的工作更加做好，更加走上新臺階的思想動力。在自己的思想中，仍就存在得過且過，混日子的應付思想。現在，我深深感到，這是一個非常危險的傾向，也是一個極其重要的苗頭，如果不是領導及時發現，并要求自己深刻反省，而放任自己繼續放縱和發展，那么，后果是極其嚴重的，甚至都無法想象會發生怎樣的工作失誤。因此，通過這件事，在深感痛心的同時，我也感到了幸運，感到了自己覺醒的及時，這在我今后的人生成長道路上，無疑是一次關鍵的轉折。所以，在此，我在向領導做出檢討的同時，也向你們表示發自內心的感謝。此外，我也看到了這件事的惡劣影響，如果在各個會議上，大家都像我一樣自由散漫，漫不經心，那怎么能及時把工作精神貫徹好、落實好，并且把工作做好呢。同時，如果在我們這個集體中形成了這種目無組織紀律觀念，為所欲為的不良風氣，我們工作的提高將無從談起。因此，這件事的后果是嚴重的，影響是惡劣的。發生這件事后，我知道無論怎樣都不足以彌補自己的過錯。因此，我不請求領導對我寬恕，無論領導怎樣從嚴從重處分我，我都不會有任何意見。同時，我請求領導再給我一次機會，使我可以通過自己的行動來表示自己的覺醒，以加倍努力的工作來為我單位的工作做出積極的貢獻，請領導相信我。事發于xxx市局財務科在財務清查工作中，發現一份被涂改了罰沒款數額的《行政處罰決定書》。經核實，我是該處罰決定書對應案件（xxx非法經營案）的承辦人之一，同時也就是該份處罰決定書的涂改者。經核實，xxx一案依法經審批的案件文書所記載的罰沒款合計數額都是3500元；依法送達當事人的案件文書（包括《處罰決定書》和《處罰告知書》）上所記載的罰沒款合計數額都是3500元人民幣，但當事人實際才繳納了3000元人民幣的罰款，因此財務人員向當事人開具的罰沒票據記載的也是 3000元人民幣的罰沒數額。同時，工商所財務人員通常都要求案件承辦人在結算罰沒票據時，要提供一份相應的《行政處罰決定書》送分局財務室備案。在xxxx一案結算罰沒票據時，作為承辦人，我向財務人員提供了一份該案的《行政處罰決定書》，財務人員發現該份《處罰決定書》上記載的罰沒款合計數額是3500元人民幣，與向當事人開具的罰沒票據上記載的3000元人民幣，在數額上有出入，便提醒我進行核對。我本人在未經認真核實的情況下，就簡單盲目地認為數額上有出入是因為校對失誤引起的，加之法律意識淡薄，便又盲目地以罰沒票據上記載的3000元數額為標準，順手將該份《行政處罰決定書》上原本所記載的罰沒款合計數額3500元人民幣用水筆涂改為3000元人民幣，導致了該份行政處罰決定書出現嚴重瑕疵，造成極其不良的后果。

古人常說，“行有不得，反求諸己”，但一開始，我并未能及時地進行自我反省。古人又說，“君子務本、本立而道生”，因此，在自我反省的過程中，一定要把犯錯誤的根本原因找出來，若是找不到根本原因所在，敷衍了事，于事無補，將來還會犯更多更嚴重的錯誤。悔悟后，歸結原因如下：

1、責任心不強，工作作風不深入，不踏實。作為一名執法人員，不論有多少理由，都應端正執法辦案的態度、嚴格執法辦案的程序，全面準確地掌握案件情況，確保事實無誤、程序無誤；對同事提出的疑問，更應認真核實、查對。同時，更是要增強自身的法律意識，切忌工作上的隨意性。有一句法的格言說到“魔鬼出于細節”。

2、事發后，不能心平氣和地面對錯誤，有逃避的心理。一開始，就想著把很多問題推給別人，而不能立刻想著先從自己身上找原因。為什么不能心平氣和呢，因為是“齷齪的面子”在作怪：覺得自己讀了那么多年書，起碼也是個正宗本科學歷，心理上建立了一種“本科生是不允許犯錯誤的”的觀念，一旦犯錯誤就是對自己的否定，本科生這張招牌掛起來就不那么光彩了。因此，一開始，還不能接受領導的“棒喝”法門，把問題東推西推，想牽強附會到別人身上，還強裝出一副“此事與己無干”的樣子，對事情展開一番“與己無干”的耍賴分析！每每想起當時的嘴臉，心中甚是羞愧。

通過這件事，我重新反思了自己讀書學習、做人、做事的態度，感悟到：

1、“一個人一生最重要的是做事做人的能力。做人要專注，做事也要專注。做事不專心，一定無法把事情做得圓滿，無法清楚地掌握細節。學習就在做人、做事的點點滴滴中。經典絕不是在書本里，而是在做人、做事的點滴中。“學如逆水行舟，不進則退”，讀了那么多的書，假如不融會貫通，不與生活結合，就很難有喜悅，就是古人所講的「學而時習之，不亦樂乎。”

2、“學習最重要的境界是體悟。如果學習中不能體悟，那只是“記問之學”，就好像人吃了東西沒有消化，對身體當然就沒有幫助，甚至還有害處。”最近，聽到一個講座，講座里舉了一個例子，說某人畢業于某個研究所，有一天，母親叫他處理點家事，他做完以后，母親檢查后覺得他做得不是很好，就說：“兒子，你怎么連這點小事也做不好？你怎么這么笨。”那人聽后，馬上臉孔變得非常兇惡，然后接著母親說了一句話：“我都念到研究所了，你還罵我笨！研究所給了他什么？有沒有給他人生的智慧，待人、處世、接物的智慧？只是給了他傲慢，給了他不受教。這點小事沒辦好，恰恰是學習的機會，但他并沒有把握這個機會，反而對母親的指責和批評很不能接受。事物都有一體兩面，不往好處發展，就會自然地向壞處發展聽完講座，再想想自己，也甚是慚愧！

總之，我的行為給單位帶來了不好的影響，做出這樣的行為，我的心情非常沉重和羞愧。“人非圣賢，孰能無過”，我也會努力成長為一個理智的人，一個理得心安的人，從過去的錯誤中學到智慧，不再單純地懊悔。

第五篇：5053 網絡、信息安全管理不當風險(新)

5500553

3網網絡絡、、信信息息安安全全管管理理不不當當風風險險

涉涉及及到到的的法法律律法法規規

1、《電信條例》

2、《互聯網信息服務管理辦法》

4、《計算機信息系統安全保護條例》

5、《電信服務規范》

6、《公安部關于執行〈計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法〉中有關問題的通知》

7、《中華人民共和國保守國家秘密法》

8、《通信網絡安全防護管理辦法》

涉涉及及到到的的法法條條

1、《電信條例》

第六十條

電信業務經營者應當按照國家有關電信安全的規定，建立健全內部安全保障制度，實行安全保障責任制

2、《互聯網信息服務管理辦法》

第六條

從事經營性互聯網信息服務，除應當符合《中華人民共和國電信條例》規定的要求外，還應當具備下列條件：

（一）有業務發展計劃及相關技術方案；

（二）有健全的網絡與信息安全保障措施，包括網站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用戶信息安全管理制度；

（三）服務項目屬于本辦法第五條規定范圍的，已取得有關主管部門同意的文件。

4、《計算機信息系統安全保護條例》

第九條 計算機信息系統實行安全等級保護。安全等級的劃分標準和安全等級保護的具體辦法，由公安部會同有關部門制定。

第十條 計算機機房應當符合國家標準和國家有關規定。在計算機機房附近施工，不得危害計算機信息系統的安全。

第十三條 計算機信息系統的使用單位應當建立健全安全管理制度，負責本單位計算機 1 信息系統的安全保護工作。

6、《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》

第七條

用戶的通信自由和通信秘密受法律保護。任何單位和個人不得違反法律規定，利用國際聯網侵犯用戶的通信自由和通信秘密。

第十條 互聯單位、接入單位及使用計算機信息網絡國際聯網的法人和其他組織應當履行下列安全保護職責：

(一)負責本網絡的安全保護管理工作，建立健全安全保護管理制度;(二)落實安全保護技術措施，保障本網絡的運行安全和信息安全;(三)負責對本網絡用戶的安全教育和培訓;(四)對委托發布信息的單位和個人進行登記，并對所提供的信息內容按照本辦法第五條進行審核;(五)建立計算機信息網絡電子公告系統的用戶登記和信息管理制度;(六)發現有本辦法第四條、第五條、第六條、第七條所列情形之一的，應當保留有關原始記錄，并在二十四小時內向當地公安機關報告;(七)按照國家有關規定，刪除本網絡中含有本辦法第五條內容的地址、目錄或者關閉服務器。

7、《公安部關于執行〈計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法〉中有關問題的通知》

一、關于“安全保護管理制度”問題

《辦法》第十條第一項和第二十一條第一項中的“安全保護管理制度”主要包括：（１）信息發布審核、登記制度；（２）信息監視、保存、清除和備份制度；（３）病毒檢測和網絡安全漏洞檢測制度；（４）違法案件報告和協助查處制度；（５）賬號使用登記和操作權限管理制度；（６）安全管理人員崗位工作職責；（７）安全教育和培訓制度；

（８）其他與安全保護相關的管理制度。

二、關于“安全保護技術措施”問題

《辦法》第十條第二項中的“安全保護技術措施”和第二十一條第二項中的“安全技術保護 措施”主要包括：

（１）具有保存３個月以上系統網絡運行日志和用戶使用日志記錄功能，內容包括ＩＰ地址分配及使用情況，交互式信息發布者、主頁維護者、郵箱使用者和撥號用戶上網的起止時間和對應ＩＰ地址，交互式欄目的信息等；（２）具有安全審計或預警功能；

（３）開設郵件服務的，具有垃圾郵件清理功能；

（４）開設交互式信息欄目的，具有身份登記和識別確認功能；（５）計算機病毒防護功能；

（６）其他保護信息和系統網絡安全的技術措施。

三、關于“安全保護管理所需信息、資料及數據文件”問題

《辦法》第八條中的“有關安全保護的信息、資料及數據文件”和第二十一條第四項中的“安全保護管理所需信息、資料及數據文件”主要包括：

（１）用戶注冊登記、使用與變更情況（含用戶賬號、ＩＰ與Ｅ－ＭＡＩＬ地址等）；（２）ＩＰ地址分配、使用及變更情況；（３）網頁欄目設置與變更及欄目負責人情況；（４）網絡服務功能設置情況；（５）與安全保護相關的其他信息。

四、關于“保留有關原始記錄”問題

《辦法》第十條第六項中的“有關原始記錄”是指有關信息或行為在網上出現或發生時，計算機記錄、存貯的所有相關數據，包括時間、內容（如圖像、文字、聲音等）、來源（如源ＩＰ地址、Ｅ－ＭＡＩＬ地址等）及系統網絡運行日志、用戶使用日志等。

五、關于“停機整頓”處罰的執行問題

按照《辦法》規定作出“停機整頓”的處罰決定，可采取的執行措施包括：（１）停止計算機信息系統運行；（２）停止部分計算機信息系統功能；（３）凍結用戶聯網賬號；（４）其他有效執行措施。

各地接到本通知后，要以適當的形式將其內容向社會公布，并結合實際貫徹落實。工作中遇到的重要問題，請及時報部。

8、《中華人民共和國保守國家秘密法》

第二十四條機關、單位應當加強對涉密信息系統的管理，任何組織和個人不得有下列行為：

(一)將涉密計算機、涉密存儲設備接入互聯網及其他公共信息網絡;

(二)在未采取防護措施的情況下，在涉密信息系統與互聯網及其他公共信息網絡之間進行信息交換;

(三)使用非涉密計算機、非涉密存儲設備存儲、處理國家秘密信息;

(四)擅自卸載、修改涉密信息系統的安全技術程序、管理程序;

(五)將未經安全技術處理的退出使用的涉密計算機、涉密存儲設備贈送、出售、丟棄或者改作其他用途。

第二十五條機關、單位應當加強對國家秘密載體的管理，任何組織和個人不得有下列行為：

(一)非法獲取、持有國家秘密載體;

(二)買賣、轉送或者私自銷毀國家秘密載體;

(三)通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家秘密載體;

(四)郵寄、托運國家秘密載體出境;

(五)未經有關主管部門批準，攜帶、傳遞國家秘密載體出境。

第二十六條禁止非法復制、記錄、存儲國家秘密。

禁止在互聯網及其他公共信息網絡或者未采取保密措施的有線和無線通信中傳遞國家秘密。

禁止在私人交往和通信中涉及國家秘密。

第二十八條互聯網及其他公共信息網絡運營商、服務商應當配合公安機關、國家安全機關、檢察機關對泄密案件進行調查;發現利用互聯網及其他公共信息網絡發布的信息涉及泄露國家秘密的，應當立即停止傳輸，保存有關記錄，向公安機關、國家安全機關或者保密行政管理部門報告;應當根據公安機關、國家安全機關或者保密行政管理部門的要求，刪除涉及泄露國家秘密的信息。

8、《通信網絡安全防護管理辦法》

第二條 中華人民共和國境內的電信業務經營者和互聯網域名服務提供者(以下統稱“通信網絡運行單位”)管理和運行的公用通信網和互聯網(以下統稱“通信網絡”)的網絡安全防 護工作，適用本辦法。

本辦法所稱互聯網域名服務，是指設置域名數據庫或者域名解析服務器，為域名持有者提供域名注冊或者權威解析服務的行為。

本辦法所稱網絡安全防護工作，是指為防止通信網絡阻塞、中斷、癱瘓或者被非法控制，以及為防止通信網絡中傳輸、存儲、處理的數據信息丟失、泄露或者被篡改而開展的工作。

引引發發的的法法律律責責任任和和后后果果

行政及刑事責任：

1、《保守國家秘密法》

第四十八條違反本法規定，有下列行為之一的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)非法獲取、持有國家秘密載體的;

(二)買賣、轉送或者私自銷毀國家秘密載體的;

(三)通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家秘密載體的;

(四)郵寄、托運國家秘密載體出境，或者未經有關主管部門批準，攜帶、傳遞國家秘密載體出境的;

(五)非法復制、記錄、存儲國家秘密的;

(六)在私人交往和通信中涉及國家秘密的;

(七)在互聯網及其他公共信息網絡或者未采取保密措施的有線和無線通信中傳遞國家秘密的;

(八)將涉密計算機、涉密存儲設備接入互聯網及其他公共信息網絡的;

(九)在未采取防護措施的情況下，在涉密信息系統與互聯網及其他公共信息網絡之間進行信息交換的;

(十)使用非涉密計算機、非涉密存儲設備存儲、處理國家秘密信息的;

(十一)擅自卸載、修改涉密信息系統的安全技術程序、管理程序的;

(十二)將未經安全技術處理的退出使用的涉密計算機、涉密存儲設備贈送、出售、丟棄或者改作其他用途的。

有前款行為尚不構成犯罪，且不適用處分的人員，由保密行政管理部門督促其所在機關、單位予以處理。

2、《中央企業商業秘密保護暫行規定》

第三十二條 中央企業員工泄露或者非法使用商業秘密，情節較重或者給企業造成較大損失的，應當依法追究相關法律責任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

3、《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》

第二十一條 有下列行為之一的，由公安機關責令限期改正，給予警告，有違法所得的，沒收違法所得;在規定的限期內未改正的，對單位的主管負責人員和其他直接責任人員可以并處五千元以下的罰款，對單位可以并處一萬五千元以下的罰款;情節嚴重的，并可以給予六個月以內的停止聯網、停機整頓的處罰，必要時可以建議原發證、審批機構吊銷經營許可證或者取消聯網資格。

(一)未建立安全保護管理制度的;

(二)未采取安全技術保護措施的;

(三)未對網絡用戶進行安全教育和培訓的;

(四)未提供安全保護管理所需信息、資料及數據文件，或者所提供內容不真實的;

(五)對委托其發布的信息內容未進行審核或者對委托單位和個人未進行登記的;

(六)未建立電子公告系統的用戶登記和信息管理制度的;

(七)未按照國家有關規定，刪除網絡地址、目錄或者關閉服務器的;

(八)未建立公用帳號使用登記制度的;

(九)轉借、轉讓用戶帳號的。

4、《計算機病毒防治管理辦法》

第十九條 計算機信息系統的使用單位有下列行為之一的，由公安機關處以警告，并根據情況責令其限期改正;逾期不改正的，對單位處以一千元以下罰款，對單位直接負責的主管人員和直接責任人員處以五百元以下罰款：

(一)未建立本單位計算機病毒防治管理制度的;

(二)未采取計算機病毒安全技術防治措施的;

(三)未對本單位計算機信息系統使用人員進行計算機病毒防治教育和培訓的;

(四)未及時檢測、清除計算機信息系統中的計算機病毒，對計算機信息系統造成危害的;

(五)未使用具有計算機信息系統安全專用產品銷售許可證的計算機病毒防治產品，對 計算機信息系統造成危害的。

5、《計算機信息系統安全保護條例》

第二十條 違反本條例的規定，有下列行為之一的，由公安機關處以警告或者停機整頓：

(一)違反計算機信息系統安全等級保護制度，危害計算機信息系統安全的;

(二)違反計算機信息系統國際聯網備案制度的;

(三)不按照規定時間報告計算機信息系統中發生的案件的;

(四)接到公安機關要求改進安全狀況的通知后，在限期內拒不改進的;

(五)有危害計算機信息系統安全的其他行為的。

第二十一條 計算機機房不符合國家標準和國家其他有關規定的，或者在計算機機房附近施工危害計算機信息系統安全的，由公安機關會同有關單位進行處理。

6、《互聯網信息服務管理辦法》

第二十三條 違反本辦法第十六條規定的義務的，由省、自治區、直轄市電信管理機構責令改正；情節嚴重的，對經營性互聯網信息服務提供者，并由發證機關吊銷經營許可證，對非經營性互聯網信息服務提供者，并由備案機關責令關閉網站。