第一篇：規(guī)范招投標(biāo)管理

規(guī)范招投標(biāo)管理

關(guān)于區(qū)審計(jì)局提出的加強(qiáng)政府投資工程建設(shè)管理建議中，存在違反招標(biāo)規(guī)定，人為肢解、規(guī)避招標(biāo)、工程量變更、招標(biāo)代理掛靠等違規(guī)行為，我辦主要從以下幾方面進(jìn)行規(guī)范管理：

一是規(guī)范招投標(biāo)操作程序。嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法及其相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持公開、公平、公正，對(duì)區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)工程招投標(biāo)嚴(yán)格管理。為嚴(yán)格控制邀請(qǐng)招標(biāo)和直接發(fā)包；走形式、走過場(chǎng)招標(biāo)；化整為零規(guī)避招標(biāo)等行為發(fā)生，自2015年以來(lái)我區(qū)先后出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)工作業(yè)務(wù)流程的通知》和《宿遷市宿豫區(qū)小型工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法》。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)代理從業(yè)人員及招標(biāo)人業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加大對(duì)招標(biāo)文件的審查力度，制定合理的評(píng)標(biāo)辦法，使招標(biāo)過程更趨合理，確保所有項(xiàng)目都能在陽(yáng)光下運(yùn)行。

二是強(qiáng)化招投標(biāo)項(xiàng)目全程管控。積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)云平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)與市公共資源交易中心的溝通對(duì)接，配合市、區(qū)平臺(tái)整合工作，嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有資金投資項(xiàng)目招投標(biāo)工作的意見》招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)所有政府投資項(xiàng)目應(yīng)招必招、應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。為進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目的全程監(jiān)管，杜絕專門設(shè)定“招拍掛”門檻，以保證某家企業(yè)中標(biāo)在行為發(fā)生，自2015年以來(lái)我區(qū)所有進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目全部采用全程電子化招標(biāo)，截止到目前為止我區(qū)的電子化招標(biāo)率達(dá)99%。同時(shí)健全完善公共資源管理內(nèi)控相關(guān)制度，制定《關(guān)于政府投資建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)督管理工作意見》強(qiáng)化對(duì)工程量變更、分包轉(zhuǎn)包等行為的監(jiān)管。

三是加大招投標(biāo)監(jiān)督檢查力度。2015年以來(lái)出臺(tái)《宿豫區(qū)政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理問責(zé)辦法》、《宿豫區(qū)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)黑名單制度管理暫行辦法》等文件規(guī)定，同時(shí)加大檢查力度，2016年以來(lái)，聯(lián)合相關(guān)職能部門，成立專門巡查小組，對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、園區(qū)進(jìn)行集中專項(xiàng)巡查4次，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下發(fā)整改通知書20余份，責(zé)令其立即整改并及時(shí)上報(bào)整改情況，確保合同依法履行，杜絕分包轉(zhuǎn)包違規(guī)行為發(fā)生。

四是多措并舉整頓招標(biāo)代理市場(chǎng)。隨著招標(biāo)代理行業(yè)的放開，越來(lái)越多的招標(biāo)代理企業(yè)也隨之涌入市場(chǎng)，企業(yè)的良莠不齊直接導(dǎo)致招標(biāo)代理工作質(zhì)量、服務(wù)水平的下降和招標(biāo)代理市場(chǎng)的混亂。針對(duì)這種現(xiàn)象，宿豫區(qū)公共資源交易中心采取積極措施，整頓招標(biāo)代理市場(chǎng)，確保招標(biāo)人、投標(biāo)人和代理機(jī)構(gòu)的合法利益，努力為各方營(yíng)造一個(gè)公開、公平和公

正的建設(shè)工程招投標(biāo)環(huán)境。一是建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)例會(huì)制度，并邀請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目集中的相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加，總結(jié)工作中出現(xiàn)的問題，商討相應(yīng)解決辦法。對(duì)表現(xiàn)良好和表現(xiàn)較差的招標(biāo)代理企業(yè)分別進(jìn)行點(diǎn)名，并將情況記入年度考核中，以此激勵(lì)各代理企業(yè)提高自己的業(yè)務(wù)水平。二是形成不定期招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查制度，通過實(shí)地考察、抽查業(yè)績(jī)清單、核查招投標(biāo)活動(dòng)中檔案資料等方式進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其專職從業(yè)人員市場(chǎng)行為。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，將依照相應(yīng)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。

第二篇：招投標(biāo)管理系統(tǒng)

招投標(biāo)管理系統(tǒng)特點(diǎn)：

系統(tǒng)與傳統(tǒng)招投標(biāo)業(yè)務(wù)的結(jié)合，涵蓋招標(biāo)全部流程。由于標(biāo)書編制和整個(gè)評(píng)標(biāo)過程均在內(nèi)部局域網(wǎng)中實(shí)現(xiàn)，從物理結(jié)構(gòu)上保證了開標(biāo)之前招標(biāo)數(shù)據(jù)的安全保密性。在開發(fā)過程中，針對(duì)目前實(shí)際應(yīng)用情況，采用了Browser/Server與Client/Server相結(jié)合的方式，將相對(duì)開發(fā)成本較高的Inernet部分控制在合理的范圍內(nèi)，使系統(tǒng)成本大幅下降，易于為大部分客戶接受。

招投標(biāo)管理系統(tǒng)由以下部分組成：文件管理、招標(biāo)管理、開標(biāo)管理、評(píng)標(biāo)管理、合同管理、系統(tǒng)支持平臺(tái)和輔助業(yè)務(wù)管理構(gòu)成。

文件管理

傳統(tǒng)評(píng)標(biāo)工作中工作量最大的工作是評(píng)委從各投標(biāo)廠商的標(biāo)書資料中查找有關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)，加以匯總整理。為此，我們?cè)谡袠?biāo)書制作時(shí)提出了統(tǒng)一的要求，即招標(biāo)書編寫向?qū)Ш鸵欢ǜ袷剑勺孕卸x）的表格要求 模板和評(píng)分模板的功能，可以由用戶自行定義和制作標(biāo)書模板和評(píng)分模板以供標(biāo)書整理和評(píng)分時(shí)使用（標(biāo)書模板作用為將各廠商的投標(biāo)書整理出一份技術(shù)商務(wù)差異表，評(píng)分模板作用為制定評(píng)委評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)）

文件主要指招標(biāo)文件和投標(biāo)文件及相關(guān)的文件。

文件檢索：按照一定條件查詢(標(biāo)號(hào)、項(xiàng)目、設(shè)備、材料等)、全文檢索招標(biāo)文件投標(biāo)文件，提供有關(guān)項(xiàng)目的詳細(xì)資料，如何時(shí)進(jìn)行過什么樣的招標(biāo)，投標(biāo)廠商有那幾家，分別代理或提供的什么設(shè)備，價(jià)格是多少，誰(shuí)中的標(biāo)，合同執(zhí)行的情況及售后服務(wù)怎么樣，等等。

標(biāo)書編制：提供發(fā)電、供電設(shè)備、產(chǎn)品招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)模板，設(shè)置招標(biāo)文件編制向?qū)?，從產(chǎn)品信息庫(kù)中或從合格供應(yīng)商提供招標(biāo)產(chǎn)品的質(zhì)量參數(shù)、產(chǎn)地、價(jià)格信息作為編制招標(biāo)文件的參考，輔助招標(biāo)方按規(guī)范化的要求制作招標(biāo)文件。提供統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)格式表格模板，作為評(píng)標(biāo)自動(dòng)打分系統(tǒng)的數(shù)據(jù)來(lái)源。

文件歸檔：保存成型的招標(biāo)文件和投標(biāo)文件；文件編號(hào)分類、定義文件屬性（一般、秘密等）

招標(biāo)管理

發(fā)標(biāo)管理：定義招標(biāo)類型，發(fā)布招標(biāo)公告、招標(biāo)文件經(jīng)加密上傳到網(wǎng)站、收到標(biāo)書費(fèi)后傳遞密匙。發(fā)布更改投標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)等，組織澄清答疑

投標(biāo)資格預(yù)審：根據(jù)投標(biāo)廠商提供的資料和已有資料對(duì)其進(jìn)行初步審查，以確定是否允許投標(biāo)

投標(biāo)資料管理：分類接受上傳投標(biāo)文件、反饋傳遞情況、登記存儲(chǔ)標(biāo)書文件及其它有關(guān)資料，以備評(píng)標(biāo)使用。

流程管理：顯示各項(xiàng)目進(jìn)行狀態(tài)，按時(shí)間段提示下一步工作

開標(biāo)管理

投標(biāo)檢查：檢查投標(biāo)有效性，如投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金、投標(biāo)文件齊全

現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)管理：開標(biāo)記錄，紀(jì)檢監(jiān)察、開標(biāo)文件登記存儲(chǔ)

網(wǎng)上開標(biāo)管理：視頻系統(tǒng)管理、桌面系統(tǒng)管理、開標(biāo)記錄

評(píng)標(biāo)管理

由于評(píng)標(biāo)工作一般不在企業(yè)本部進(jìn)行，本系統(tǒng)提供了移動(dòng)評(píng)標(biāo)功能，將與本次評(píng)標(biāo)有關(guān)的資料下載到移動(dòng)評(píng)標(biāo)服務(wù)器上，待邀評(píng)標(biāo)會(huì)議工作完成后再將本次邀評(píng)標(biāo)會(huì)議的數(shù)據(jù)傳回集團(tuán)本部。既保證了評(píng)標(biāo)工作的安全性和靈活性，又保證了系統(tǒng)資料的完整性。

為保證招評(píng)標(biāo)的公正性，強(qiáng)化廉政監(jiān)督工作，我們還提供了審紀(jì)監(jiān)察功能，可以實(shí)時(shí)的監(jiān)控所有專家評(píng)委的評(píng)標(biāo)打分和投票過程。對(duì)在邀評(píng)標(biāo)會(huì)議過程中出現(xiàn)的異常狀況可及時(shí)做出反應(yīng)。

評(píng)標(biāo)人員管理：專家?guī)炀S護(hù)、專家抽取、評(píng)委通知、紀(jì)檢監(jiān)督

評(píng)標(biāo)規(guī)則設(shè)定：制定評(píng)標(biāo)原則、確定評(píng)標(biāo)辦法、商務(wù)打分表、技術(shù)打分表、差異表 評(píng)分系統(tǒng)：在評(píng)標(biāo)過程中有許多指標(biāo)（包括商務(wù)部分和技術(shù)部分），當(dāng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)確定了以后無(wú)論是那位評(píng)委打分，得分都是一樣的。如工程業(yè)績(jī)指標(biāo)，有5個(gè)以上就是滿分，有3個(gè)可能只有一半的分，沒有就是0分。再如某個(gè)技術(shù)指標(biāo)滿足就是滿分，不滿足就是0分，誰(shuí)評(píng)都一樣。對(duì)這樣的指標(biāo)，我們?cè)谥谱鳂?biāo)書的時(shí)候提出了統(tǒng)一格式的要求，投標(biāo)商只要按照規(guī)定的格式進(jìn)行填寫，評(píng)標(biāo)時(shí)系統(tǒng)就能夠自動(dòng)計(jì)算出結(jié)果，使評(píng)標(biāo)工作簡(jiǎn)化，同時(shí)減少人為誤差概率，大大提高工作效率。

定標(biāo)管理：可以按照評(píng)分結(jié)果和不同的計(jì)算方法，得出排名結(jié)果，供招標(biāo)方?jīng)Q策。同時(shí)支持手動(dòng)修改程序，排除誤差。發(fā)布中標(biāo)結(jié)果。

監(jiān)察管理：招標(biāo)文件、投標(biāo)情況、開標(biāo)情況、評(píng)標(biāo)過程、中標(biāo)通知、合同執(zhí)行全程監(jiān)察的查詢，原始投標(biāo)數(shù)據(jù)備案。

系統(tǒng)支持平臺(tái)

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、安全、權(quán)限管理、會(huì)員管理、信息發(fā)布、郵件系統(tǒng)等組成。

輔助業(yè)務(wù)系統(tǒng)

計(jì)劃管理：招標(biāo)項(xiàng)目的接受、匯總、平衡、審批、下達(dá)

任務(wù)管理：人員調(diào)配、供方資源、監(jiān)理

合同管理：合同進(jìn)度、合同執(zhí)行情況、監(jiān)造、供應(yīng)商信譽(yù)度評(píng)估

財(cái)務(wù)管理：與現(xiàn)有財(cái)務(wù)系統(tǒng)有關(guān)的輔助程序

其它系統(tǒng)接口：與其它系統(tǒng)有關(guān)的接口

根據(jù)招投標(biāo)的一般業(yè)務(wù)流程，主要功能如下：

1、標(biāo)書制作過程：

2、3、標(biāo)書管理：分為招標(biāo)文件審定專家組管理，標(biāo)書內(nèi)容審定，編制標(biāo)書，標(biāo)書的維護(hù)；

支持Internet網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)通告等功能。按照招投標(biāo)有關(guān)法規(guī)，系統(tǒng)自動(dòng)按照招標(biāo)文件的采購(gòu)產(chǎn)品類別自動(dòng)從專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家，組成招標(biāo)文件專家評(píng)審小組，對(duì)招標(biāo)文件的要求進(jìn)行審定。提出相應(yīng)修改意見，最終形成正式的招標(biāo)文件并可打印正式的招標(biāo)文件的文本。招標(biāo)文件的原始文本，專家修改意見和正式文本全部存儲(chǔ)在系統(tǒng)中，可以隨時(shí)調(diào)用、監(jiān)督和查詢。

投標(biāo)管理：

投標(biāo)商投標(biāo)申請(qǐng)受理、投標(biāo)商資格審定，投標(biāo)商作為代理的資格審定，根據(jù)投標(biāo)商投標(biāo)申請(qǐng)和審核狀態(tài)自動(dòng)生成電子標(biāo)書。同時(shí)支持網(wǎng)上投標(biāo)申請(qǐng)、網(wǎng)上審核投標(biāo)申請(qǐng)和下載電子標(biāo)書；

投標(biāo)商投標(biāo)文件制作向?qū)В?/p>

輔助投標(biāo)方按規(guī)范化的要求制作電子標(biāo)書，打印輸出標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)文件。

開標(biāo)管理：投標(biāo)商投標(biāo)文件制作向?qū)Р糠郑阂龑?dǎo)投標(biāo)商按照招標(biāo)文件制作的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)編制投標(biāo)

開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)采集投標(biāo)商電子標(biāo)書，即時(shí)自動(dòng)分類統(tǒng)計(jì)、匯總；采集電子標(biāo)書后即時(shí)開標(biāo)。支持開標(biāo)前最后一刻投標(biāo)商的投標(biāo)變更和應(yīng)急請(qǐng)求。同時(shí)具有Internet網(wǎng)上現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)即時(shí)轉(zhuǎn)播功能，便于遠(yuǎn)程監(jiān)督。

評(píng)標(biāo)管理：

投標(biāo)評(píng)議專家組管理、符合性檢查、商務(wù)評(píng)議、技術(shù)參數(shù)評(píng)議、投標(biāo)價(jià)格評(píng)議、授標(biāo)建議、招標(biāo)情況評(píng)審。支持Internet發(fā)布中標(biāo)通知。

系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)查詢：

投標(biāo)商信息、投標(biāo)信息、評(píng)標(biāo)過程信息、投標(biāo)商投標(biāo)情況統(tǒng)計(jì)信息，投標(biāo)日志查詢、輔助分析決策等。

三．

四．

五．招標(biāo)商品需求計(jì)劃管理

各采購(gòu)單位需求計(jì)劃采集、總結(jié)、主管部門審定。

六．招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)Internet網(wǎng)站

網(wǎng)站接口管理：

網(wǎng)站接口針對(duì)招標(biāo)采購(gòu)的后臺(tái)(局域網(wǎng))與前臺(tái)（Internet網(wǎng)站）和其他政府要求的電子商務(wù)網(wǎng)站的信息交換要求而設(shè)。功能接口定義管理、數(shù)據(jù)接口定義管理、信息交換定義管理等。

Internet網(wǎng)上信息發(fā)布管理、招標(biāo)公告發(fā)布管理；中標(biāo)及落標(biāo)信息發(fā)布管理；監(jiān)管信息發(fā)布管理；

政策、法規(guī)、新聞等信息發(fā)布管理；

Internet網(wǎng)上答疑；Internet網(wǎng)上招標(biāo)公告查詢；Internet網(wǎng)上注冊(cè)投標(biāo)商；Internet網(wǎng)上投標(biāo)申請(qǐng)；Internet網(wǎng)上投標(biāo)審核；Internet網(wǎng)上開標(biāo)轉(zhuǎn)播；Internet網(wǎng)上開標(biāo)監(jiān)督；Internet網(wǎng)上中標(biāo)通知；

Internet 交易合同在線跟蹤管理。

第三篇：工程招投標(biāo)管理

1.招標(biāo)由哪兩種形式的區(qū)別？a發(fā)布信息方式不同，邀請(qǐng)招標(biāo)是發(fā)放投標(biāo)邀請(qǐng)書，公開招標(biāo)是資格預(yù)審公告b選擇范圍不同，邀請(qǐng)招標(biāo)是特定投標(biāo)人，公開招標(biāo)是一切潛在投標(biāo)者c競(jìng)爭(zhēng)范圍不同，邀請(qǐng)招標(biāo)范圍小，數(shù)目有限，公開招標(biāo)范圍廣，競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)d公開程度不同，前者公開程度小，后者公開程度大e時(shí)間和費(fèi)用不同，前者時(shí)間短費(fèi)用少，后者持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，費(fèi)用高。2.簡(jiǎn)述編制招標(biāo)文件應(yīng)具備的能力？一是有編制招標(biāo)文件的能力二是有組織評(píng)標(biāo)的能力 3.簡(jiǎn)述招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件？一是有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)資金二是能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量三是符合規(guī)定條件，可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)，經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)臁?.簡(jiǎn)述工程項(xiàng)目施工應(yīng)具備的招標(biāo)條件？ 一是招標(biāo)人已經(jīng)依法成立二是初步設(shè)計(jì)和概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的已經(jīng)批準(zhǔn)三是招標(biāo)范圍，招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)四是有相應(yīng)的資金且資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)五是有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。5.施工項(xiàng)目招標(biāo)能否限定在一定區(qū)域和范圍內(nèi)，為什么？不能，因?yàn)檎袠?biāo)信息按法律程序需要在指定媒體上公示，有意投標(biāo)的即可投標(biāo)，有利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。6.施工項(xiàng)目招標(biāo)程序怎么樣的？1．選擇合同類型，確定招標(biāo)方式和方法。2.妥善安排項(xiàng)目的招標(biāo)日程。3.編制招標(biāo)文件、標(biāo)底及及時(shí)發(fā)布招標(biāo)信息。4.進(jìn)行投標(biāo)人資格預(yù)審。5.發(fā)售招標(biāo)文件。6.組織現(xiàn)場(chǎng)勘查進(jìn)行招標(biāo)文件的澄清。7.簡(jiǎn)述資格預(yù)審文件的組成？資格預(yù)審文件包括資格預(yù)審公告，申請(qǐng)人須知，資格審查辦法，資格預(yù)審文件格式，項(xiàng)目建設(shè)概況，以及資格預(yù)審文件的澄清和對(duì)資格預(yù)審文件的修改。8.下面哪些信息會(huì)在資審文件中公布，為什么公布？1.各項(xiàng)招標(biāo)工作截止日期。2.擬使用的合同條件、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。3.項(xiàng)目預(yù)期資金來(lái)源、預(yù)期的支付。4.合同調(diào)價(jià)的規(guī)定。公布2的信息。9.簡(jiǎn)述招標(biāo)文件的組成 ？包括招標(biāo)公告，投標(biāo)人須知，評(píng)標(biāo)辦法，合同條款及格式，工程量清單、圖紙，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，投標(biāo)文件格式，投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。10.標(biāo)前預(yù)備會(huì)時(shí)間和地點(diǎn)需要在招標(biāo)文件中載明嗎？“預(yù)備會(huì)”和“踏勘現(xiàn)場(chǎng)”應(yīng)該由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織。首先，應(yīng)在招標(biāo)文件中載明“標(biāo)前會(huì)”和“踏勘現(xiàn)場(chǎng)”的時(shí)間、集合地點(diǎn)和是否由投標(biāo)人自帶車輛等內(nèi)容。在發(fā)售招標(biāo)文件幾天后，招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人（留出招標(biāo)人討論和確定澄清文件的時(shí)間）。而后，代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)，組織由招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位和所以購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人參加的“標(biāo)前會(huì)”和“踏勘現(xiàn)場(chǎng)”。13.工程量清單三大作用？1.投標(biāo)報(bào)價(jià)依據(jù)。2.工程結(jié)算依據(jù)。3.變更或索賠的計(jì)價(jià)依據(jù)。15.招標(biāo)文件發(fā)出后，招標(biāo)人可以對(duì)其再修改嗎？可以。招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件（前附表）進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件修改和澄清的內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分。17.招標(biāo)文件發(fā)出后，招標(biāo)人如何書面回答投標(biāo)人質(zhì)詢？招標(biāo)人可以書面形式（包括書面文字、電傳、傳真、電報(bào)等）解答，但需同時(shí)將解答以書面方式通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。該解答的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。18.標(biāo)底有何作用，由誰(shuí)編制，保密還是公開？(1)使招標(biāo)單位預(yù)先明確自己在擬建工程上應(yīng)承擔(dān)的財(cái)務(wù)義務(wù)；(2)給上級(jí)主管部門提供核實(shí)建設(shè)規(guī)模的依據(jù)；(3)作為衡量投標(biāo)單位標(biāo)價(jià)的準(zhǔn)繩，也是評(píng)標(biāo)的主要尺度。由招標(biāo)單位編制，中標(biāo)前保密。22.招標(biāo)文件關(guān)于調(diào)價(jià)的約定是怎么樣的，為什么這樣約定？(一)工程變更的價(jià)款調(diào)整(二)綜合單價(jià)的調(diào)整(三)材料價(jià)格調(diào)整(四)措施費(fèi)用調(diào)整 1.投標(biāo)文件由哪三類文件組成？投標(biāo)函（附投標(biāo)保證金），商務(wù)標(biāo)（投標(biāo)報(bào)價(jià)），技術(shù)標(biāo)（施工方案）。2.什么叫技術(shù)標(biāo)，什么叫商務(wù)標(biāo)？技術(shù)標(biāo)包括全部施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容，用以評(píng)價(jià)投標(biāo)人的技術(shù)實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)。商務(wù)標(biāo)指的是你完成這個(gè)工程所需的費(fèi)用，包括采購(gòu)設(shè)備、施工等 4.投標(biāo)文件簽署有哪些要求，為什么有這些要求？

1、按照招標(biāo)文件的需求編制投標(biāo)文件。

2、投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。因?yàn)檎袠?biāo)文件是由招標(biāo)人編制的希望投標(biāo)人向自己發(fā)出要約的意思，投標(biāo)人只有按照招標(biāo)文件載明的要求編制自己的投標(biāo)文件，方有中標(biāo)的可能。投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)要求和條件（包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等）做出相對(duì)應(yīng)的回答，不能存在遺漏或重大的偏離。否則將被視為廢標(biāo)，失去中標(biāo)的可能。5.采用工程量清單報(bào)價(jià)，分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)由哪些項(xiàng)目組成？人工費(fèi)、材料費(fèi)及機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、稅金。6.投標(biāo)有效期是什么意思，規(guī)定此期限有什么作用？投標(biāo)截止日期起至中標(biāo)通知書簽發(fā)日期止。作用：一方面起到了約束投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)不能隨意更改和撤回投標(biāo)的作用，另一方面也促使招標(biāo)方加快評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和簽約過程，從而保證投標(biāo)人的投標(biāo)不至于由于招標(biāo)方無(wú)限期拖下去而增加投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。7.投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人要遵守哪些規(guī)定，承擔(dān)哪些風(fēng)險(xiǎn)？投標(biāo)人不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件內(nèi)容，并且須遵守招標(biāo)文件中的相關(guān)規(guī)定。承擔(dān)物價(jià)和匯率變化的風(fēng)險(xiǎn)。8.投標(biāo)保函，履約保函如何開始？開標(biāo)后，中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保函立即生效。招標(biāo)人和中標(biāo)的投標(biāo)人在簽訂合同后履約保函生效。9.投標(biāo)保證金何時(shí)遞交，金額依據(jù)是什么，有效期多長(zhǎng)？隨投標(biāo)文件一并遞交。投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價(jià)的2%，但最高不得超過80萬(wàn)元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期三十天。10.履約保證金何時(shí)遞交，金額依據(jù)是什么，有效期多長(zhǎng)？招標(biāo)人和中標(biāo)的投標(biāo)人在簽訂合同時(shí)隨即遞交履約保證金。金額為為工程造價(jià)的5％ ～10％，具體執(zhí)行比例由招標(biāo)方根據(jù)工程造價(jià)情況確定。一般情況下履約擔(dān)保是在保修期滿并頒發(fā)保修責(zé)任證書后15天或14天退回。11.“ 工程保留金是干什么用的，保留金額是月付款的10%是什么意思，如何提留，約定金額的依據(jù)是什么，保留金何時(shí)歸還給承包商？是為了確保在施工階段，或在缺陷責(zé)任期間，由于承包商未能履行合同義務(wù)，由業(yè)主(或工程師)指定他人完成應(yīng)由承包商承擔(dān)的工作所發(fā)生的費(fèi)用。從第一次付款證書開始，按期中支付工程款的10％扣留。保留金的款額為合同總價(jià)的5％，當(dāng)頒發(fā)整個(gè)工程的移交證書時(shí)，將一半保留金退還給承包商；當(dāng)工程的缺陷責(zé)任期滿時(shí)，另一半保留金將由工程師開具證書付給承包商。如果簽發(fā)的移交證書，僅是永久工程的某一區(qū)域或部分的移交證書時(shí)，則退還的保留金僅是移交部分的保留金，并且也只是一半。如果工程的缺陷責(zé)任期滿時(shí)，承包商仍有未完工作，則工程師有權(quán)在剩余工程完成之前扣發(fā)他認(rèn)為與需要完成的工程費(fèi)用相應(yīng)的保留金余款。8.你認(rèn)為有哪些因素在投標(biāo)決策時(shí)需要考慮？如何考慮？可行性（考慮自身企業(yè)情況，量力而行）；可靠性（招標(biāo)項(xiàng)目的審批情況）；營(yíng)利性（目的就是盈利）；審慎性（投標(biāo)的花費(fèi)與成功率的問題）；靈活性（投標(biāo)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)）。方式就是：一是針對(duì)項(xiàng)目投標(biāo)，根據(jù)項(xiàng)目的專業(yè)性確定是否投標(biāo);二是倘若投標(biāo)，投什么性質(zhì)的標(biāo);三是投標(biāo)中采用什么相應(yīng)的投標(biāo)策略與技巧。10.什么是“不平衡報(bào)價(jià)”采用這種報(bào)價(jià)有何益處？不平衡報(bào)價(jià)法指在工程項(xiàng)目預(yù)算基本確定后，通過調(diào)整內(nèi)部各個(gè)子目報(bào)價(jià)，以期既不提高總報(bào)價(jià)影響投標(biāo)，又能在結(jié)算時(shí)得到更理想的經(jīng)濟(jì)效益。優(yōu)點(diǎn)是有助于對(duì)工程量進(jìn)行仔細(xì)校核和統(tǒng)籌分析，總價(jià)相對(duì)穩(wěn)定。1.開標(biāo)何時(shí)開始？投標(biāo)文件截止時(shí)間既是開標(biāo)時(shí)間。2.對(duì)于國(guó)家項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的權(quán)限是什么，為什么？按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，獨(dú)立進(jìn)行評(píng)審，不受任何單位和個(gè)人的干預(yù)，評(píng)選出最優(yōu)的投標(biāo)方案。3.評(píng)標(biāo)為什么分初評(píng)和終評(píng)，主要有哪些評(píng)審內(nèi)容？初評(píng)是為了從眾多標(biāo)書中，篩選出符合最低要求的標(biāo)書，淘汰不符合要求的標(biāo)書，以免在以后的評(píng)審中浪費(fèi)時(shí)間和精力。評(píng)審內(nèi)容主要有技術(shù)評(píng)審和商務(wù)評(píng)審。4.標(biāo)底的作用是什么，標(biāo)底是評(píng)標(biāo)唯一依據(jù)嗎？(1)使招標(biāo)單位預(yù)先明確自己在擬建工程上應(yīng)承擔(dān)的財(cái)務(wù)義務(wù)；(2)給上級(jí)主管部門提供核實(shí)建設(shè)規(guī)模的依據(jù)；(3)作為衡量投標(biāo)單位標(biāo)價(jià)的準(zhǔn)繩，也是評(píng)標(biāo)的主要尺度。不是 6.開標(biāo)時(shí)，主持人要宣布投標(biāo)書的哪些項(xiàng)目？投標(biāo)人名

1稱、投標(biāo)價(jià)格、工期、附加條件、補(bǔ)充聲明、優(yōu)惠條件、替代方案等。若有聯(lián)合投標(biāo)的，宣讀聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書。7.評(píng)標(biāo)委員會(huì)主席由誰(shuí)定，主席表決權(quán)和委員一樣嗎？評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員推薦選舉產(chǎn)生評(píng)標(biāo)委員會(huì)主席,主持評(píng)標(biāo)會(huì)召開。表決權(quán)一樣。10.對(duì)標(biāo)價(jià)進(jìn)行算數(shù)核算時(shí)的依據(jù)是什么？按照招標(biāo)要求的定額計(jì)價(jià)或者清單計(jì)價(jià)模式分別采用定額或工程量清單為依據(jù)。12.中標(biāo)函由誰(shuí)簽發(fā)，為什么？業(yè)主簽發(fā)。因?yàn)橹袠?biāo)函就是雇主通知承包商可以進(jìn)場(chǎng)了的憑據(jù)。13.中標(biāo)函對(duì)招投雙方意味著什么？中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人都有法律約束力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后，即成為該項(xiàng)目承包商，必須在30天內(nèi)和招標(biāo)人簽訂合同。15.國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的7.5%優(yōu)惠報(bào)價(jià)指什么？當(dāng)發(fā)展中國(guó)家有國(guó)際金融組織貸款的項(xiàng)目需要國(guó)際招投標(biāo)時(shí)，在評(píng)標(biāo)過程中，將非此國(guó)家的投標(biāo)人報(bào)價(jià)上浮7.5%，再參與評(píng)標(biāo)。1.招標(biāo)投標(biāo)：是一種特殊的市場(chǎng)交易方式，是采購(gòu)人事先提出貨物工程或服務(wù)采購(gòu)的條件和要求，邀請(qǐng)眾多投標(biāo)人參與投標(biāo)并按照規(guī)定程序從中選擇對(duì)象的一種市場(chǎng)交易行為。2.招標(biāo)人：依法提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。3.投標(biāo)人：響應(yīng)招標(biāo)人招標(biāo)需求并購(gòu)買招標(biāo)文件，參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)的法人或其他組織。4.公開招標(biāo)：是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo) 5.邀請(qǐng)招標(biāo)：是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo) 6.自行招標(biāo)：招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，自行辦理招標(biāo)事宜。7.代理招標(biāo)：招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事宜。8.履約保證：承包商向業(yè)主方出具的履約保證承諾。9.暫定金額：指招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。用于施工合同簽訂時(shí)尚未確定或不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備和服務(wù)的采購(gòu)，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證確定等費(fèi)用。10.投標(biāo)文件：具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力的投標(biāo)人，按照招標(biāo)文件的要求編制的文件。11.工料單價(jià)法：是以分部分項(xiàng)工程量乘以單價(jià)后合計(jì)為直接工程費(fèi)，直接工程費(fèi)以人工、材料、機(jī)械的消耗量及相應(yīng)價(jià)格確定（只是人、材、機(jī)）`。直接工程費(fèi)匯總后；另加間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金生成建、安工程造價(jià)。12.綜合單價(jià)法：是分部分項(xiàng)工程單價(jià)為全費(fèi)用單價(jià)，全費(fèi)用單價(jià)經(jīng)綜合計(jì)算后生成，其內(nèi)容包括直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金（措施費(fèi)也可按此方法生成全費(fèi)用價(jià)格）。各分項(xiàng)工程量乘以綜合單價(jià)的合價(jià)匯總后，生成工程發(fā)承包價(jià)。13.開標(biāo)：招標(biāo)活動(dòng)中公開宣讀各投標(biāo)者報(bào)價(jià)的程序。14.評(píng)標(biāo)：開標(biāo)后對(duì)合格的投標(biāo)書進(jìn)行分析比較，然后選定中標(biāo)單位的程序。15.定標(biāo)：也即授予合同，是招標(biāo)人決定中標(biāo)人的行為。16.唱標(biāo)：開標(biāo)時(shí),公開宣讀投標(biāo)人關(guān)于投標(biāo)人報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、工程項(xiàng)目經(jīng)理等招標(biāo)人有實(shí)質(zhì)要求的內(nèi)容。17.評(píng)標(biāo)委員會(huì)：依法組建，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)，向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人或者根據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)直接確定中標(biāo)人。18.18.兩段三審：兩段指初審和終審；三審指符合性評(píng)審、技術(shù)性評(píng)審和商務(wù)性評(píng)審。

第四篇：招投標(biāo)管理實(shí)施辦法

***鎮(zhèn)招投標(biāo)管理實(shí)施辦法

一、適用范圍

本辦法適用于公共財(cái)政或集體資金在本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)投資的工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)；辦公等列入物品的集中采購(gòu)的招投標(biāo)活動(dòng)；集體資產(chǎn)、公共設(shè)施、公共資源等對(duì)外公開承租、出（轉(zhuǎn)）讓的招投標(biāo)活動(dòng)。具體包括：

（一）工程建設(shè)項(xiàng)目：進(jìn)入市招投標(biāo)中心限額以下、投資額在3萬(wàn)元以上的村鎮(zhèn)設(shè)施配套工程、村鎮(zhèn)道路建設(shè)、土地整理、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、教育設(shè)施建設(shè)、電力設(shè)施工程等。

（二）政府采購(gòu)項(xiàng)目：政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)、限額標(biāo)準(zhǔn)以下，1萬(wàn)元以上的設(shè)備材料貨物和服務(wù)等采購(gòu)項(xiàng)目

（三）土地及產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目：鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬或村級(jí)集體資產(chǎn)對(duì)外出租、出讓、轉(zhuǎn)讓的，標(biāo)的在1萬(wàn)元以上的項(xiàng)目。包括：

1.大宗土地流轉(zhuǎn)；

2.村集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃承包等；

3.土地整理、中低產(chǎn)田改造，農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，小流域治理等項(xiàng)目建設(shè)； 4.山場(chǎng)、山塘、水庫(kù)、魚塘、沙場(chǎng)、采石場(chǎng)、林木、果園、茶園等承包經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目；

5.本鎮(zhèn)所屬或村級(jí)集體資產(chǎn)的產(chǎn)（股）權(quán)處置。

（四）其他有必要進(jìn)入招投標(biāo)中心進(jìn)行交易的項(xiàng)目。

（五）自行招標(biāo)項(xiàng)目：在須進(jìn)入鎮(zhèn)招投標(biāo)中心限額以下的各類招投標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人參照《千金鎮(zhèn)招投標(biāo)管理辦法》自行招標(biāo)，并將招標(biāo)方案報(bào)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心備案，確定人員協(xié)助操作和監(jiān)督，資料報(bào)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心備案。其他代理招投標(biāo)，但在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)施的，報(bào)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心備案。

二、基本原則

招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠(chéng)實(shí)守信的原則。招投標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。

鎮(zhèn)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)招投標(biāo)工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，鎮(zhèn)招投標(biāo)中心具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)招投標(biāo)活動(dòng)的管理和服務(wù)工作。鎮(zhèn)招投標(biāo)活動(dòng)接受區(qū)紀(jì)委、鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督，同時(shí)接受上級(jí)招投標(biāo)中心的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

三、主要職責(zé)

（一）鎮(zhèn)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)所屬單位項(xiàng)目招投標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。主要職責(zé)是：

1.貫徹執(zhí)行有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)和政策，制訂或參與制訂本鎮(zhèn)招投標(biāo)交易活動(dòng)的管理細(xì)則和監(jiān)督制度，負(fù)責(zé)審定各類招投標(biāo)交易細(xì)則和制度;2.監(jiān)督、管理本鎮(zhèn)招投標(biāo)交易項(xiàng)目按規(guī)定程序進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)； 3.協(xié)調(diào)處理招投標(biāo)活動(dòng)產(chǎn)生的爭(zhēng)議和糾紛；

4.指導(dǎo)和協(xié)調(diào)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心管理工作，提出意見建議。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)活動(dòng)的管理和服務(wù)工作。主要職責(zé)是：

1.貫徹執(zhí)行有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)和政策，制訂本鎮(zhèn)招投標(biāo)中心交易管理細(xì)則和制度；

2.統(tǒng)一受理和發(fā)布各類招投標(biāo)交易信息，為招投標(biāo)各方提供信息、咨詢服務(wù)和交易場(chǎng)所；

3.核準(zhǔn)招投標(biāo)交易申請(qǐng)，對(duì)招投標(biāo)文件進(jìn)行備案管理；

4.負(fù)責(zé)招投標(biāo)交易活動(dòng)的服務(wù)工作，維護(hù)招投標(biāo)交易場(chǎng)內(nèi)活動(dòng)秩序； 5.負(fù)責(zé)招標(biāo)投標(biāo)資料的統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)估，建立投標(biāo)人、供應(yīng)商、商品價(jià)格等信息網(wǎng)絡(luò)；

6.指導(dǎo)監(jiān)督招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂、履行承（發(fā)）包合同，調(diào)解招投標(biāo)活動(dòng)中的交易糾紛；

7.協(xié)助有關(guān)部門開展對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)中違法違規(guī)違紀(jì)行為的調(diào)查處理。

四、招標(biāo)方式

招標(biāo)根據(jù)不同情況分別采取公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)等形式進(jìn)行。一般采用公開招標(biāo)方式。

涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)鎮(zhèn)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后可以不進(jìn)行招標(biāo)或者實(shí)施邀請(qǐng)招標(biāo)。

五、基本程序

（一）招標(biāo) 1.招標(biāo)人

招標(biāo)人可以是鎮(zhèn)人民政府、鎮(zhèn)屬事業(yè)單位、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)合作組織或有關(guān)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)。招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)和特點(diǎn)，向鎮(zhèn)招投標(biāo)中心提出交易申請(qǐng)并附具體招投標(biāo)交易方案（含招標(biāo)方式、投標(biāo)人條件等），由鎮(zhèn)招投標(biāo)中心核準(zhǔn)并組織有關(guān)招投標(biāo)交易活動(dòng)。村級(jí)集體招投標(biāo)項(xiàng)目在交易申請(qǐng)前，需經(jīng)村兩委會(huì)或村民代表大會(huì)通過。鎮(zhèn)招投標(biāo)中心應(yīng)對(duì)招標(biāo)人及招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行審查、備案。

2.鎮(zhèn)屬或村級(jí)集體資產(chǎn)對(duì)外出租、出讓、轉(zhuǎn)讓和設(shè)備材料貨物采購(gòu)等項(xiàng)目的

招標(biāo)程序：

（1）招標(biāo)人對(duì)出租、出讓、轉(zhuǎn)讓和采購(gòu)事項(xiàng)形成決定，確定標(biāo)底價(jià)（必要時(shí)請(qǐng)有資質(zhì)的評(píng)估公司評(píng)估后確定），提出交易申請(qǐng)；

（2）鎮(zhèn)招投標(biāo)中心確定招標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)，并協(xié)助招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)公告和招標(biāo)邀請(qǐng)書。

（3）招標(biāo)采取“一次性明標(biāo)暗投”或公開競(jìng)價(jià)的方式進(jìn)行，最低或最高投標(biāo)價(jià)者為中標(biāo)人；

（4）確定中標(biāo)人，簽訂合同書。3.鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)程序：

（1）招標(biāo)人對(duì)開展工程建設(shè)項(xiàng)目形成決定并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心提出招標(biāo)申請(qǐng)；

（2）編制招標(biāo)文件，招投標(biāo)中心可對(duì)其進(jìn)行協(xié)助；

（3）開展項(xiàng)目設(shè)計(jì)，編排預(yù)算方案，經(jīng)集體商議后確定標(biāo)底價(jià)；（4）鎮(zhèn)招投標(biāo)中心協(xié)助招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)公告和招標(biāo)邀請(qǐng)書；

（5）投標(biāo)人報(bào)名，向經(jīng)審查合格的投標(biāo)人分發(fā)招標(biāo)文件及項(xiàng)目相關(guān)資料；（6）根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目性質(zhì)和情況，可以組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)；（7）召開開標(biāo)會(huì)議，對(duì)投標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審，確定中標(biāo)候選人；

（8）公布中標(biāo)候選人名單，公示期限為三個(gè)工作日，期滿發(fā)出中標(biāo)通知書；（9）招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂交易合同。4.招標(biāo)公告

公開招標(biāo)的項(xiàng)目必須發(fā)布招標(biāo)公告。非公開招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)向符合條件的特定投標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書。

招標(biāo)公告內(nèi)容應(yīng)載明：招標(biāo)人名稱、招標(biāo)項(xiàng)目性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)、時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法；招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的資格（質(zhì)）要求；報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話及報(bào)名所需提交的證明材料等事項(xiàng)。

招標(biāo)公告應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開欄、網(wǎng)站或其他公開場(chǎng)所發(fā)布，自招標(biāo)公告發(fā)布之日起至報(bào)名截止時(shí)間不得少于三個(gè)工作日。

5.招標(biāo)文件

招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)和特點(diǎn)，編制項(xiàng)目招標(biāo)文件，鎮(zhèn)招投標(biāo)中心可對(duì)其進(jìn)行協(xié)助。招標(biāo)文件應(yīng)包含招標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、日程安排、投標(biāo)須知、技術(shù)要求、對(duì)招標(biāo)人資格（質(zhì)）審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)辦法等所有強(qiáng)制性要求、條件以及擬簽訂合同的主要條款。招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件需進(jìn)行必要的澄清或修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間五日前，以書面的形式通知所有招標(biāo)文件收受人。

進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止時(shí)間止，不得少于七天。

設(shè)立標(biāo)底的評(píng)標(biāo)辦法，一般應(yīng)采用復(fù)合標(biāo)底法。6.保密規(guī)定

招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密。招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招投標(biāo)的其他情況。

（二）投標(biāo) 1.投標(biāo)人

投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或有相應(yīng)能力、資格的自然人。投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力；國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)投標(biāo)人資格（質(zhì)）條件或招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格（質(zhì)）有規(guī)定的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的條件。

2.報(bào)名

按照招標(biāo)公告規(guī)定，符合要求的投標(biāo)人（或其委托代理人）須攜帶單位資質(zhì)證書或企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書、單位介紹信、單位業(yè)績(jī)證明、法定代表人授權(quán)委托書等公告規(guī)定資料參加報(bào)名。

招投標(biāo)中心工作人員應(yīng)做好報(bào)名登記工作。3.資格（質(zhì)）審查

招標(biāo)人和招投標(biāo)中心應(yīng)派專業(yè)人員共同對(duì)所有參加報(bào)名的投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格（質(zhì)）審查，并將審查結(jié)果分別通知各投標(biāo)申請(qǐng)人。

招標(biāo)人應(yīng)向經(jīng)審查合格的投標(biāo)人分發(fā)招標(biāo)文件及項(xiàng)目相關(guān)資料和技術(shù)資料等。招標(biāo)人對(duì)于發(fā)出的招標(biāo)文件可以酌收工本費(fèi)，其中圖紙等有關(guān)文件資料，招標(biāo)人可以酌收押金。對(duì)于開標(biāo)或競(jìng)投后將圖紙等文件資料退還的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)退還押金。

4.繳納投標(biāo)保證金

投標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定繳納投標(biāo)保證金（不計(jì)息）。

投標(biāo)人提交投標(biāo)文件后，無(wú)正當(dāng)理由撤回投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金不予退還； 投標(biāo)人未中標(biāo)的，其投標(biāo)保證金應(yīng)在決標(biāo)后五個(gè)工作日內(nèi)退還； 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在簽訂合同后七日內(nèi)退還或轉(zhuǎn)為合同履約保證金。5.投標(biāo)

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的要求和條件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止日期前將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后應(yīng)當(dāng)簽收保存，在開標(biāo)前不得啟封。投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的

截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。

招標(biāo)項(xiàng)目屬于建筑施工的，投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目經(jīng)理與主要工程技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬投入的機(jī)械設(shè)備等。

6.其他規(guī)定

投標(biāo)人不得與招標(biāo)人相互串通投標(biāo)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，損害國(guó)家利益、社會(huì)利益或者其他人的合法利益。

禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)。投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)投標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。

（三）評(píng)標(biāo) 1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)

評(píng)標(biāo)由專門組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)實(shí)施。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專業(yè)人員組成，一般為五人以上單數(shù)。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)，已進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前要保密。2.程序

（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，設(shè)有標(biāo)底的應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。

（2）完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出評(píng)標(biāo)報(bào)告，闡明評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)文件的評(píng)審和比較意見，并按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法，推薦前2名為中標(biāo)候選人或受招標(biāo)人委托直接確定中標(biāo)人。

（3）招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人進(jìn)行公示，公示期限為三個(gè)工作日，公示期限內(nèi)無(wú)異議的，招標(biāo)人按公示的中標(biāo)候選人排列順序確定中標(biāo)人。

（4）評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照辦法重新進(jìn)行招標(biāo)。

（四）開標(biāo)或現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)

開標(biāo)或現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行；開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。特殊情況需要更改的，招標(biāo)人須提前通知有關(guān)人員。

會(huì)議由鎮(zhèn)招投標(biāo)中心主持，邀請(qǐng)所有經(jīng)審查合格的投標(biāo)人參加。會(huì)議過程應(yīng)當(dāng)有專人紀(jì)錄，并存檔備案。主持人一般應(yīng)當(dāng)場(chǎng)宣布開標(biāo)結(jié)果或競(jìng)價(jià)結(jié)果，并將中標(biāo)候選人名單進(jìn)行公示。

開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無(wú)效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)：

1.投標(biāo)文件逾期送達(dá)的或未送達(dá)指定地點(diǎn)的； 2.投標(biāo)文件未能按招標(biāo)文件的要求予以密封的；

3.投標(biāo)文件未加蓋單位印章及法定代表人簽字，或其委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人印章；

4.投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求編制或字跡模糊、辨認(rèn)不清；

5.投標(biāo)人遞交兩份或者兩份以上內(nèi)容不同的投標(biāo)書，而未聲明其中的哪一份是有效的（一個(gè)投標(biāo)人分體同投一個(gè)項(xiàng)目的同一標(biāo)的）；

6.按照投標(biāo)文件約定，投標(biāo)人、法定代表人或者委托代理人未能參加開標(biāo)會(huì)議或者不按時(shí)參加開標(biāo)會(huì)議的；

7.投標(biāo)人未能按招標(biāo)文件要提供投標(biāo)保證金的； 8.聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的； 9.投標(biāo)人名稱或組織機(jī)構(gòu)與資格審查時(shí)不一致的。

（五）中標(biāo)及中標(biāo)公示

鎮(zhèn)招投標(biāo)中心應(yīng)當(dāng)對(duì)中標(biāo)候選人或中標(biāo)人進(jìn)行公示，公示期限為三個(gè)工作日。中標(biāo)公示無(wú)異議后，鎮(zhèn)招投標(biāo)中心協(xié)助招標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)方法確定中標(biāo)人，并在十五天內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果書面通知其他投標(biāo)人。

（六）簽訂合同

招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十天內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件在鎮(zhèn)招投標(biāo)中心工作人員的見證下簽訂項(xiàng)目承包合同或采購(gòu)合同、質(zhì)量責(zé)任合同、安全合同、廉政合同，相關(guān)合同經(jīng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心確認(rèn)后，并加蓋印章，合同副本報(bào)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心備案。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

中標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格履行合同，不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目擅自肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。

中標(biāo)人拒簽合同的，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成損失的，由中標(biāo)人負(fù)責(zé)賠償；招標(biāo)人重新組織招標(biāo)的，所需費(fèi)用由原中標(biāo)人承擔(dān)。

（七）驗(yàn)收

工程完工或采購(gòu)標(biāo)的移交后，招標(biāo)人應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員對(duì)已完工的工程進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收，或?qū)Σ少?gòu)標(biāo)的進(jìn)行實(shí)物驗(yàn)收，填寫《項(xiàng)目驗(yàn)收人員登記表》、《項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告表》、《項(xiàng)目預(yù)算、決算表》、鎮(zhèn)紀(jì)委的《項(xiàng)目投訴情況調(diào)查報(bào)告單》及《項(xiàng)目報(bào)告?zhèn)浒副怼返取?/p>

（八）資料歸檔

凡進(jìn)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心操作的交易項(xiàng)目，均須按照存檔資料目錄單獨(dú)制成檔案。

六、本辦法于二O一一年九月一日起執(zhí)行。本辦法由鎮(zhèn)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。本辦法沒有而上級(jí)文件規(guī)定有規(guī)定的，按照上級(jí)要求執(zhí)行。

第五篇：招投標(biāo)合同管理

第一章 11.按承包任務(wù)的途徑劃分交易方式：（1）計(jì)有締約的目的，其目的只是引誘他人向自己信用原則；強(qiáng)制與自愿相結(jié)合原則；合法原1，建設(shè)項(xiàng)目：是指需要一定量的投資，經(jīng)過劃分配（2）投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)（3）委托承包（4）指發(fā)出要約；發(fā)出要約邀請(qǐng)的當(dāng)事人可以誰(shuí)是則；開放性原則；行政監(jiān)督原則。

決策和實(shí)施的一系列程序，在一定的約束條令承包。撤回要約邀請(qǐng)，對(duì)他人根據(jù)要約邀請(qǐng)發(fā)出的12.招標(biāo)的基本方式：（1）公開招標(biāo)（2）邀件下形成固定資產(chǎn)為明確目標(biāo)的一次性事12.招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)：指招標(biāo)人對(duì)工程貨物和服要約，要約邀請(qǐng)可以不予承諾，他不是合同請(qǐng)招標(biāo)。

業(yè)。務(wù)事先公開招標(biāo)文件，吸引多個(gè)投標(biāo)人提交訂立的必要階段并不是任何具體合同的訂立13.招標(biāo)按照競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)弱和有無(wú)限制分：無(wú)線2建設(shè)程序：有法律行政性法規(guī)，規(guī)章所規(guī)投標(biāo)文件參加競(jìng)爭(zhēng)，并按招標(biāo)文件的規(guī)定選都要經(jīng)過要備行為，在法律上是一種事實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)；有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)；非競(jìng)爭(zhēng)性招定的，進(jìn)行工程建設(shè)活動(dòng)所必須遵循的階段擇交易對(duì)象的行為。為無(wú)需承擔(dān)責(zé)任。標(biāo)；排他性招標(biāo)；混合型招標(biāo)。

其先后順序。工程建設(shè)程序可概括為三個(gè)階13.魯布革工程的管理經(jīng)驗(yàn)：（1）最核心的經(jīng)22.法律規(guī)范體系有如下五個(gè)層次組成：法14.招標(biāo)人享有的權(quán)力：（1)自行組織招標(biāo)或段：A工程建設(shè)前期階段。B工程建設(shè)實(shí)施階驗(yàn)是把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入工程建設(shè)領(lǐng)域，實(shí)行鐵律；行政法律；部門規(guī)章；地方性法規(guī)；地者委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。（2）自由選段。C投產(chǎn)階段。面無(wú)私的招標(biāo)投標(biāo)；（2）工程施工采用全過方規(guī)章。定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)并核驗(yàn)其資質(zhì)證明。（3）委工程建設(shè)活動(dòng)的特殊性：A獨(dú)特性B一次性C程總承包方式和科學(xué)的項(xiàng)目管理；（3）嚴(yán)格第二章招標(biāo)投標(biāo)制度 托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)時(shí)可以參與整個(gè)招標(biāo)過漸進(jìn)明晰的特性D項(xiàng)目的多目標(biāo)屬性E整體的合同管理和工程師監(jiān)理；（4）施工現(xiàn)場(chǎng)的1.招標(biāo)人：以法律規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行程，其代表可以進(jìn)入招標(biāo)委員會(huì)。（4）拒絕性與不可逆轉(zhuǎn)性F不確定性。G投資大額性H管理機(jī)構(gòu)和作業(yè)隊(duì)伍精神精干靈活真正能戰(zhàn)招標(biāo)的法人或者其他組織。非法干預(yù)。（5）自主澄清、修改指標(biāo)文件。單件性I組合性或綜合性J生產(chǎn)流動(dòng)性K受斗；（5）科學(xué)組織施工講究綜合效益。2.投標(biāo)人：響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人（6）自主決定對(duì)招標(biāo)人的資格審查，要求投自然和社會(huì)條件的約束性L生產(chǎn)周期長(zhǎng)M連14.合同具有以下法律性質(zhì)：（1）合同是一種或者其他組織。標(biāo)人提供有關(guān)資格情況的資料。（7）拒絕不續(xù)性和協(xié)作性。民事法律行為。（2）合同是兩方以上當(dāng)事人3.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理合要求投標(biāo)人的投標(biāo)。（8）主持開標(biāo)。（9）

3.建設(shè)項(xiàng)目管理方式;(1)傳統(tǒng)的自管方式:的意識(shí)表示一致的民事法律行為。（3）合同業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推存的候選人確定中標(biāo)人或設(shè)計(jì)--招標(biāo)--建造（DBB）（2）總承包管理方是以設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系帷4.招投標(biāo)活動(dòng)的主要參與者：(1)招標(biāo)人(2)授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。

式：設(shè)計(jì)采購(gòu)施工EPC，交鑰匙總承包；設(shè)幕的的民事法律行為。（4）合同是當(dāng)事人在投標(biāo)人(3)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(4)政府監(jiān)督部門。15.招標(biāo)人應(yīng)履行的義務(wù)：（1）不得侵犯投標(biāo)計(jì)施工總承包B--D；設(shè)計(jì)采購(gòu)總承包E--P；平等、自愿的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的民事法律關(guān)系。5.招標(biāo)投標(biāo)的基本程序：（1）招標(biāo)（2）投標(biāo)人的合法權(quán)益。（2）保持招標(biāo)具有競(jìng)爭(zhēng)性。采購(gòu)施工總承包P--C；（3）三角管理方式：（5）合同時(shí)具有法律約束的民事法律行為。(3)開標(biāo)(4)評(píng)標(biāo)（5）定標(biāo)（6）簽訂合同。（3）委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向工程項(xiàng)目管理主要有如下方式：A項(xiàng)目管理15.合同的三要素：當(dāng)事人；標(biāo)的和意思表示、6.《招投標(biāo)法》的立法目的：規(guī)范招投標(biāo)活其提供招標(biāo)所需的有關(guān)資料并支付委托費(fèi)。服務(wù)B項(xiàng)目管理承包C其他項(xiàng)目管理方式。及合同的成立要件。動(dòng)；提高經(jīng)濟(jì)效益；保證項(xiàng)目質(zhì)量；保護(hù)國(guó)（4）合理編制招標(biāo)文件、公開招標(biāo)的要求與

4.建設(shè)單位：指擁有相應(yīng)的建設(shè)資金，辦妥16.合同的分類：（1）有名合同與無(wú)名合同（2）家利益社會(huì)公共利益和招投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的條件。（5）依法組建評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)。（6）招標(biāo)過工程建設(shè)手續(xù)，已建成該項(xiàng)目達(dá)到其經(jīng)營(yíng)使諾成合同與踐成合同（3）要式合同與不要式合法權(quán)益。程中對(duì)投標(biāo)人的保密、協(xié)助、通知。(7)中標(biāo)用目的的政府部門、事業(yè)單位、企業(yè)單位或合同（4）口頭合同與書面合同（5）雙務(wù)合7.競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)范準(zhǔn)則：（1）平等準(zhǔn)則（2）信譽(yù)人確定前不與投標(biāo)人進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判。（8）個(gè)人。同與單務(wù)合同（6）主合同與從合同（7）有準(zhǔn)則（3）正當(dāng)準(zhǔn)則（4）合法準(zhǔn)則。接受招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。（9）與中

5.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)：城市及村鎮(zhèn)從事土的開效合同與無(wú)效合同。8.實(shí)行招投標(biāo)制的作用：（1）確立了競(jìng)爭(zhēng)的標(biāo)人簽訂并履行合同。

發(fā)、房屋及基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)17.要約:指當(dāng)事人中先提出要訂立合同一方規(guī)范準(zhǔn)則有利于開展公平競(jìng)爭(zhēng)。（2）擴(kuò)大了16.投標(biāo)人的權(quán)利：（1）平等的獲得招標(biāo)信息；務(wù)，依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)證書，具有企業(yè)所做的意思表示；承諾:是指另一方當(dāng)事人對(duì)競(jìng)爭(zhēng)范圍可以是招標(biāo)人更充分的獲得市場(chǎng)利（2）自主投標(biāo)；（3）要求招標(biāo)人或招標(biāo)代理法人資格的經(jīng)驗(yàn)實(shí)體。要約所做的回應(yīng)。益社會(huì)獲得更大的效益。（3）有利于引進(jìn)先機(jī)構(gòu)對(duì)指標(biāo)文件中的有關(guān)問題進(jìn)行答疑；（4）

6.建設(shè)工程設(shè)計(jì)：指根據(jù)建設(shè)工程的要求，18.要約的性質(zhì)：必須是特定人的意思表示，進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高企業(yè)有效競(jìng)爭(zhēng)力。投標(biāo)截止日前改變投標(biāo)；（5）依法分包；（6）對(duì)建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境必須是以締結(jié)合同為目的;要約的內(nèi)容必須（4）提供正確的市場(chǎng)信息有利于規(guī)范交易雙參加公開招標(biāo)；（7）質(zhì)詢、控告、檢舉招標(biāo)等條件進(jìn)行綜合分析論證，編制建設(shè)工程設(shè)是具體確定；要約必須是向受要約人發(fā)出；方的市場(chǎng)行為。過程中的未法行為。

計(jì)文件的活動(dòng)。要約的內(nèi)容必須充分，即要約一經(jīng)受要約人9.招投標(biāo)適用范圍包括三方面的內(nèi)容：（1）17.投標(biāo)人應(yīng)履行的義務(wù)：（1）按招標(biāo)文件規(guī)

7.工程監(jiān)理企業(yè)：指經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，承諾，要約人即受該意思表示約束，合同就招標(biāo)的主體是誰(shuí)；(2)招標(biāo)的標(biāo)的是什么；(3)定編制、報(bào)送投標(biāo)文件；（2）保證所提供的取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書，具有法人資格，足以成立。實(shí)行招投標(biāo)的數(shù)量和價(jià)值必須達(dá)到多少才適投標(biāo)文件的真實(shí)性；（3）投標(biāo)截止日后不得受建設(shè)單位委托，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、19.要約撤回：要約在發(fā)生法律效力之前取消用。改變投標(biāo)；（4）應(yīng)約對(duì)投標(biāo)文件的有關(guān)問題技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程監(jiān)理合同，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施要約，是邀約不發(fā)生法律效力的一種意思表招標(biāo)的限額必須進(jìn)行招標(biāo)：（1）施工單項(xiàng)合進(jìn)行答疑；（5）提供投標(biāo)保證金或其他形式監(jiān)督管理的單位。示。要約撤銷：要約達(dá)到受要約人之后、受同估算價(jià)必須在200萬(wàn)元人民幣以上的。（2）的擔(dān)保；（6）被確定為中標(biāo)人之前不與招標(biāo)

8.工程項(xiàng)目交易的內(nèi)容：（1）全過程采購(gòu)（2）要約人發(fā)出承諾之前，要約人取消要約意思重要設(shè)備，材料等貨物的采購(gòu)、單項(xiàng)合同估人進(jìn)行實(shí)質(zhì)性接觸；（7）中標(biāo)后與招標(biāo)人簽工程咨詢采購(gòu)（3）工程材料設(shè)備采購(gòu)（4）表示。算價(jià)必須在100萬(wàn)人民幣以上的。（3）勘察、訂并履行合同，非經(jīng)招標(biāo)人同意不得轉(zhuǎn)讓或工程施工采購(gòu)。20.承諾是受要約人同意要約的意思表示，具設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)單項(xiàng)合同估算價(jià)必分包合同。

9.按承包范圍劃分交易方式：（1）建設(shè)全過有以下特征：承諾必須由受要約人以通知的須在50萬(wàn)人民幣以上。（4）單項(xiàng)合同估算價(jià)18.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)具備以下條件：（1）有從事程承包方式（2）階段承包方式（3）專項(xiàng)承形式做出；承諾只能想要約人做出承諾約邀低于以上各項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)資金；（2）包（4）建設(shè)--運(yùn)營(yíng)--轉(zhuǎn)讓承包。BOT 請(qǐng)；他是當(dāng)事人訂立合同的預(yù)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與在3000萬(wàn)人民幣以上的。又能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)

10.按承包者所處的地位劃分交易方式：（1）要約的內(nèi)容一致；承諾必須在承諾期限內(nèi)到10.：全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投力量；（3）有符合法律規(guī)定條件可以作為評(píng)總承包（2）分承包（3）獨(dú)立承包（4）聯(lián)合達(dá)要約人。資占控股或者主導(dǎo)地位的，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專承包（5）直接承包。21.要約邀請(qǐng)：具有以下特點(diǎn)即要約邀請(qǐng)不具11.招投標(biāo)活動(dòng)的原則：公開公平公正和誠(chéng)實(shí)業(yè)家?guī)臁?/p>

19.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)權(quán)利：(1)組織和參與招投24.招標(biāo)投標(biāo)的特點(diǎn)：（1）招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)是有次要的最后考慮的因素。（3）設(shè)計(jì)招標(biāo)費(fèi)用信息（招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書）；（4）發(fā)售資標(biāo)活動(dòng)；（2）依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，審查招標(biāo)符合一定條件的組織發(fā)起的；（2）招標(biāo)投標(biāo)高、代價(jià)大。（4）設(shè)計(jì)招標(biāo)往往涉及知識(shí)產(chǎn)格預(yù)審文件；（5）按規(guī)定日期接受潛在投標(biāo)人的資格；（3）按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取招標(biāo)代理程序與規(guī)則具體，明確，公開；（3）招標(biāo)要權(quán)保護(hù)問題。人編制的資格預(yù)審文件；（6）組織對(duì)潛在投費(fèi)；（4）招標(biāo)人或投標(biāo)人授予的其他權(quán)利； 求和條件通過招標(biāo)文件一次性公開（4）有多4.招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的強(qiáng)制招標(biāo)范圍：（1）大標(biāo)人資格預(yù)審文件進(jìn)行審查；（7）向資格預(yù)

20.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)履行的義務(wù)：（1）維護(hù)招標(biāo)個(gè)投標(biāo)人以遞交一份密封的投標(biāo)文件的方式型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件，并按規(guī)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益；（2）組織編制、解參與競(jìng)爭(zhēng)[至少3家投標(biāo)人才能帶來(lái)有效競(jìng)公共安全的項(xiàng)目（2）全部或者部分使用國(guó)有定將招標(biāo)文件向行政主管部門備案；（8）組釋招標(biāo)文件或投標(biāo)文件；（3）接受招標(biāo)管理爭(zhēng)]；（5）投標(biāo)文件由招標(biāo)人在場(chǎng)的情況下公資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目（3）使用國(guó)際織購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)踏勘，召機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。開開啟；（6）交易對(duì)象的選擇有一定的組織組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。開標(biāo)前會(huì)進(jìn)行答疑；（9）在規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)，21.招標(biāo)行為的法律性質(zhì)是：（要與邀請(qǐng)）—按公開的程序和標(biāo)準(zhǔn)秘密進(jìn)行；（7）招標(biāo)人5.依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，全部使用國(guó)接受投標(biāo)人的投標(biāo)文件；（10）組織開標(biāo)會(huì)；——投標(biāo)行為的法律性質(zhì)是：（要約）———以發(fā)出中標(biāo)通知書的方式確定交易對(duì)象，公有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主（11）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)委授標(biāo)行為的法律性質(zhì)是：（承諾）。開最終交易結(jié)果。導(dǎo)地位的，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。員在中標(biāo)結(jié)果確定前保密；（12）在評(píng)標(biāo)委員

22.我國(guó)招投標(biāo)流程中的時(shí)間要求：（1）招標(biāo)25.以上七點(diǎn)對(duì)應(yīng)的特點(diǎn)為[2]招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)6.國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和地方重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)公開招會(huì)推存的中標(biāo)候選人中，確定中標(biāo)人；（13）文件或資格預(yù)審文件發(fā)售持續(xù)時(shí)間：自招標(biāo)需要遵循一定的程序和規(guī)則；各種標(biāo)的各地標(biāo)；不適宜公開招標(biāo)的，經(jīng)國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃向行政主管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)具有基本相同的程序與規(guī)部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，告；（14）發(fā)中標(biāo)通知書，并將總表結(jié)果通知售之日止，最短不得少于5個(gè)工作日。(2)則；招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)是按事先確定且向公眾或可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。所有的人；（15）進(jìn)行合同談判，并與中標(biāo)人編制資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間：自開始發(fā)售特定投標(biāo)人公開。[3]招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)需要編制7.廢標(biāo)的規(guī)定：（1）法定代表人或法定代表訂立書面合同；（16）項(xiàng)目資料歸案。

資格預(yù)審文件之日起至潛在投標(biāo)人提交資格招標(biāo)文件；一個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)之編制一份書面授權(quán)的代理人蓋章缺一不可；（2）無(wú)按規(guī)定12.資格預(yù)審是指招標(biāo)人在發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)前預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間止，一般不得少于14的招標(biāo)文件；招標(biāo)文件主要寫明招標(biāo)人的招格式內(nèi)容不全關(guān)鍵字模糊不清無(wú)法辨認(rèn)；（3）對(duì)潛在投標(biāo)人的投標(biāo)資格進(jìn)行的審查。個(gè)工作日。（3）編制投標(biāo)文件所需要的合理標(biāo)要求和條件；招標(biāo)文件向潛在投標(biāo)人公開。投標(biāo)人交兩份或多份內(nèi)容不同的文件或一份13.資格預(yù)審的方法：（1）合格制（2）有限時(shí)間：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的施工、貨物、勘[4]招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)存在多個(gè)參加競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)中對(duì)統(tǒng)一招標(biāo)項(xiàng)目頭有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)且為數(shù)量制。

察設(shè)計(jì)等自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人；一個(gè)招標(biāo)人只能編制一份書面的投標(biāo)文審明那個(gè)有效但招標(biāo)文件提交的備選方案除14.招標(biāo)文件的內(nèi)容：（1）招標(biāo)公告(或投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不少于20件；投標(biāo)人以遞交投標(biāo)文件的方式參與競(jìng)爭(zhēng)，外；（4）投標(biāo)人名稱與資格預(yù)審是名稱不一邀請(qǐng)書)；（2）投標(biāo)人須知；（3）評(píng)標(biāo)辦法；日。（4）投標(biāo)人要求澄清或招標(biāo)人修改招標(biāo)且只有以密封方式遞交給招標(biāo)人才可能參與致；（5）未按招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)保證金；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）文件的時(shí)間：招標(biāo)人最后發(fā)出的修改招標(biāo)文競(jìng)爭(zhēng)。[5]密封的投標(biāo)文件需要公開開啟；開（6）聯(lián)合體投標(biāo)未付聯(lián)合體各方共同協(xié)議書圖紙（7）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；（8）投標(biāo)文件格件至開標(biāo)之日止最短不得少于15日。（5）評(píng)啟活動(dòng)由招標(biāo)人主持；開標(biāo)時(shí)投標(biāo)人在場(chǎng)，的。式（9）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。標(biāo)定標(biāo)時(shí)限：評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書面品標(biāo)報(bào)告一般而言，正式開標(biāo)時(shí)所有招標(biāo)人都應(yīng)在場(chǎng)。8.招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)的能力要求：（1）具15.投標(biāo)有效期：應(yīng)在投標(biāo)有效期前28天確后，招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)確定中標(biāo)人但[6]交易對(duì)象的選擇有明確的程序和標(biāo)準(zhǔn)；交有項(xiàng)目法人資格（或者法人資格）；（2）具有定中標(biāo)單位。

最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日易對(duì)象的選擇程序和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有投標(biāo)人是公與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技16.投標(biāo)保證金：其額數(shù)不得超過投標(biāo)總價(jià)的前去認(rèn)定。（6）招標(biāo)結(jié)果公示時(shí)限：招標(biāo)人開；交易對(duì)象的選擇有一定的組織完成；交術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理方面的專業(yè)技2%，投標(biāo)保證金可采用現(xiàn)金、支票、銀行匯一般需要在指定的媒介上將評(píng)標(biāo)結(jié)果公示5易對(duì)象選擇的具體過程秘密進(jìn)行；選擇交易術(shù)力量；（3）有從事同類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)票。也可以是銀行保函或擔(dān)保書。投標(biāo)保證個(gè)工作日。（7）招標(biāo)結(jié)果報(bào)告時(shí)限：依法必對(duì)象的具體人員在評(píng)標(biāo)過程結(jié)束前保密。[7]的經(jīng)驗(yàn)；（4）設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有進(jìn)的有效期一般應(yīng)超過投標(biāo)有效期的28天。須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)至發(fā)出中標(biāo)中標(biāo)結(jié)果需要一中標(biāo)通知書的書面形式作3名以上的專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員；（5）熟悉或17.履約擔(dān)保：中標(biāo)單位應(yīng)按規(guī)定向招標(biāo)單位通知書之日起15日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門出；中標(biāo)通知書由招標(biāo)人簽發(fā)；中標(biāo)結(jié)果需掌握招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。提交履約擔(dān)保，履約擔(dān)?？刹捎勉y行保函或提交招投標(biāo)的書面情況報(bào)告。（8）簽訂合同要向所有投標(biāo)人公開；中標(biāo)通知書是判斷中9.適合邀請(qǐng)招標(biāo)的：（1）項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或特履約擔(dān)保書。

時(shí)限：招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)標(biāo)人和中標(biāo)內(nèi)容的法律文件。殊要求只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇；18.招標(biāo)公告的內(nèi)容：（1）招標(biāo)人的名稱和地出通知書之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中第三章 招標(biāo)條件與規(guī)則（2）受自然地域環(huán)境限制的；（3）涉及國(guó)家址；(2)招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同（9）退回投標(biāo)1.招標(biāo)：廣義指招標(biāo)人對(duì)工程貨物和服務(wù)事安全秘密強(qiáng)行救災(zāi)適宜招標(biāo)但不公開招標(biāo)；地點(diǎn)和時(shí)間；（3）獲取招標(biāo)文件辦法（4）接保證金的時(shí)限：招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后先公開招標(biāo)文件吸引多個(gè)投標(biāo)人提交招標(biāo)文（4)擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目?jī)r(jià)值相比不值受招標(biāo)文件的最后日期和地點(diǎn)；（5）開標(biāo)日5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投件參加競(jìng)爭(zhēng)。中義指：由招標(biāo)人對(duì)工程、貨得的‘（5）法律法規(guī)不已公開招標(biāo)的項(xiàng)目。期、時(shí)間和地點(diǎn)；（6）如果需要規(guī)定投標(biāo)資標(biāo)人一次性退還投標(biāo)保證金。招標(biāo)文件中規(guī)物、和服務(wù)事先公開招標(biāo)文件并按招標(biāo)文件10.工程施工招標(biāo)的具體條件：(1)招標(biāo)人已格的標(biāo)準(zhǔn)以及提供資格預(yù)審資料的日期、份定給予未中標(biāo)人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，也?yīng)在此期限的規(guī)定選擇交易對(duì)象的行為。狹義指：招標(biāo)經(jīng)依法成立；(2)初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審數(shù)和使用的語(yǔ)言。（7）必要時(shí)，規(guī)定投標(biāo)保內(nèi)一并給付。人向社會(huì)或幾個(gè)特定的承包折法出投標(biāo)邀批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)；（3）招標(biāo)范圍、招標(biāo)證金金額。

23.招投標(biāo)活動(dòng)發(fā)起人的組織性特征特點(diǎn)：請(qǐng)。方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)19.資格預(yù)審一般按照下列程序進(jìn)行：招標(biāo)人

（1）招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的發(fā)起者不能是自然人，2.普通的實(shí)行招標(biāo)包括：工程施工招標(biāo)、工的，已經(jīng)核準(zhǔn)；（4）有相應(yīng)資金或資金來(lái)源編制資格預(yù)審文件；發(fā)布資格預(yù)審公告或資只能是法人或其他組織。（2）發(fā)起招標(biāo)投標(biāo)程貨物招標(biāo)、工程服務(wù)招標(biāo)。已經(jīng)落實(shí)；（5）有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技格預(yù)審邀請(qǐng)書；出售資格預(yù)審文件；潛在投活動(dòng)的招標(biāo)人至少應(yīng)該是招標(biāo)項(xiàng)目資金已經(jīng)3.服務(wù)招標(biāo)的特點(diǎn)：（1）設(shè)計(jì)活動(dòng)的不確定術(shù)資料。（6）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。標(biāo)人編制并遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件；對(duì)資格落實(shí)的法人或其他組織。（3）自行辦理招標(biāo)性因素多，是一種難以定量的技術(shù)性服務(wù)，11.招標(biāo)工作的一般順序：（1）招標(biāo)人成立招預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行評(píng)審；編寫資格評(píng)審報(bào)告；事宜的招標(biāo)人應(yīng)具備相應(yīng)的能力（4）受托組越是大型越是技術(shù)復(fù)雜；（2）設(shè)計(jì)招標(biāo)的評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)、確定招標(biāo)方式；（2）招標(biāo)人編制投發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知。

織招標(biāo)的代理人應(yīng)是具備相應(yīng)條件的組織。標(biāo)重在選人、選單位、選方案，交易價(jià)格是標(biāo)資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件；（3）發(fā)布招標(biāo)20.評(píng)審程序一般可分為：資格預(yù)審評(píng)審準(zhǔn)備

工作；初步評(píng)審（符合性和完整性評(píng)審，包才、技術(shù)專業(yè)類人才、商務(wù)金融類人才和合用該項(xiàng)目的設(shè)備、勞務(wù)，或有條件短期內(nèi)突投標(biāo)文件簽字人簽署。（2）在時(shí)間緊迫的情括拒絕投標(biāo)申請(qǐng)條件的判定；）詳細(xì)評(píng)審；匯同管理類人才等組成如果是國(guó)際項(xiàng)目包含境擊完成的工程；投標(biāo)對(duì)手多，競(jìng)爭(zhēng)激烈的工況下，投標(biāo)文件撤回的要求可以先用傳真通總評(píng)審結(jié)果并完成評(píng)審報(bào)告（推存投標(biāo)候選內(nèi)涉外項(xiàng)目投標(biāo)還應(yīng)配備懂得專業(yè)和合同管程；非急需工程；支付條件好的工程?？蔁o(wú)知招標(biāo)人，但應(yīng)隨即補(bǔ)發(fā)一份正式的書面函人或者直接確定投標(biāo)人）。理的外語(yǔ)人員。利潤(rùn)報(bào)價(jià)的情形：有可能在得標(biāo)后，將大部件予以確認(rèn)。更改、撤回的確認(rèn)書必須在送

21.開標(biāo)程序：（1）主持人在招標(biāo)文件確定的4.投標(biāo)經(jīng)常用到的資料包括：（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；分工程分包給索價(jià)較低的一些分包商；對(duì)于交投標(biāo)文件截止期以前送達(dá)招標(biāo)人簽收。時(shí)間停止接收投標(biāo)文件，開始開標(biāo)；（2）確（2）資質(zhì)證書；（3）單位主要成員名單及簡(jiǎn)分期建設(shè)的項(xiàng)目，先以低價(jià)獲取首期項(xiàng)目工18.串通投標(biāo)：是招標(biāo)投標(biāo)中的常見頑疾，是定投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表人是否在歷；（4）法定代表人身份證明；（5）委托代程，而后贏得機(jī)會(huì)創(chuàng)造第二期工程中的競(jìng)爭(zhēng)指投標(biāo)人為謀取中標(biāo)而同招標(biāo)人，評(píng)標(biāo)人或場(chǎng)；（3）宣布開標(biāo)人員名單；（4）宣布投標(biāo)理人授權(quán)書；（6）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的委任證書；優(yōu)勢(shì)，并在以后的實(shí)施中贏得利潤(rùn)；較長(zhǎng)時(shí)其他投標(biāo)人暗中合謀，具有很強(qiáng)的欺騙性和文件開啟順序；（5）依開標(biāo)順序，先檢查投（7）主要技術(shù)人員的資格證書及簡(jiǎn)歷；（8）期內(nèi)，承包商沒有再見的工程項(xiàng)目，如果再隱蔽性。

標(biāo)文件密封是否完好再啟封投標(biāo)文件；（6）主要設(shè)備、儀器明細(xì)情況；（9）自量保證體不得標(biāo)就難以維持生存。19.投標(biāo)熱傳統(tǒng)的行為特征：秘密進(jìn)行、互相宣布投標(biāo)要素并做記錄同時(shí)由招標(biāo)人代表簽系情況；（10）合作伙伴資料；（11）單位簡(jiǎn)12.可采用不平衡報(bào)價(jià)的情形：（1）能夠早日通氣、達(dá)成某種默契、彼此配合。此形式也字確認(rèn)；（7）對(duì)上述工作進(jìn)行記錄，相關(guān)人歷、經(jīng)驗(yàn)與業(yè)績(jī)及正在實(shí)施項(xiàng)目的名錄、證結(jié)賬收款的項(xiàng)目可適當(dāng)提高價(jià)。（2）預(yù)計(jì)今稱‘圍標(biāo)’‘陪標(biāo)’。

員確認(rèn)，存檔備案。明資料；（12）經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表。后工程量會(huì)增加的項(xiàng)目，單價(jià)適當(dāng)提高，這20.招標(biāo)人與投標(biāo)人之間串通的不正當(dāng)?shù)男?/p>

22.無(wú)效的投標(biāo)：（1）投標(biāo)文件密封的不和招5.招標(biāo)投標(biāo)中使用的擔(dān)保形式主要有：投標(biāo)樣在最總結(jié)算是可多賺錢，將工程量可能減為：（1）招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件，并標(biāo)要求的；（2）逾期送達(dá)；（3）投標(biāo)人法定保函、投標(biāo)保證金兩種。少的項(xiàng)目單價(jià)降低，工程項(xiàng)目結(jié)算時(shí)損失不將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人，或者協(xié)助投標(biāo)代表人或授權(quán)代表人未參加開標(biāo)會(huì)議的，（4）6.資格預(yù)審申請(qǐng)文件基本內(nèi)容：（1）資格預(yù)大。（3）設(shè)計(jì)圖紙不明確，估計(jì)修改后工程人撤換投標(biāo)文件更改報(bào)價(jià)。（2）招標(biāo)人向投未按招標(biāo)文件規(guī)定加蓋單位公章和法定代表審申請(qǐng)函；（2）法定代表人身份證明；（3）量要增加的，可以提高單價(jià)；工程內(nèi)容解說(shuō)標(biāo)人泄露招標(biāo)底價(jià)等不公開的信息。（3）通人[或其授權(quán)人]的簽字的或印章；（5）招標(biāo)授權(quán)委托書；（4）聯(lián)合體協(xié)議書；（5）申請(qǐng)不清楚的，則可適當(dāng)降低單價(jià)待澄清后可在過賄賂等不正當(dāng)?shù)氖侄?，在審查評(píng)選投標(biāo)文文件規(guī)定不得標(biāo)明投標(biāo)名稱，但投標(biāo)文件上人基本情況表；（6）近年財(cái)務(wù)狀況表；（7）要求提價(jià)。（4）暫定項(xiàng)目，又叫任意項(xiàng)目或件時(shí)對(duì)投標(biāo)文件實(shí)行差別待遇或者在確定中標(biāo)明投標(biāo)人名稱或有任何可能透露投標(biāo)人名今年完成的類似項(xiàng)目情況表；（8）正在施工選擇項(xiàng)目對(duì)這類項(xiàng)目要具體分析。標(biāo)人時(shí)，已預(yù)先內(nèi)定的中標(biāo)人為據(jù)決定取舍。稱的記錄的； 的和新承接的項(xiàng)目情況表；（9）今年發(fā)生的13.降價(jià)投出的方法有兩種：A投標(biāo)截止前一（4）招標(biāo)人在要求投標(biāo)人就其投標(biāo)文件澄清

23.審查中下列情況情形屬于重大偏差：（1）訴訟及仲裁情況；（10）其他材料?？?；B先投出正常的投標(biāo)文件在投標(biāo)截止前事項(xiàng)時(shí)，故意做引誘性提問，已促成該中標(biāo)沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚?.投標(biāo)決策階段劃分：決策前期階段；決策一刻在遞交一份投標(biāo)文件的修改文件。人中標(biāo)。（5）招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人；項(xiàng)目提供的投標(biāo)擔(dān)保有瑕疵；（2）投標(biāo)文件沒有后期階段。14.投標(biāo)文件的主要內(nèi)容：（1）投標(biāo)函；（2）業(yè)主在招標(biāo)前與投標(biāo)人私下談妥條件，基本投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章，沒有按照8.影響投標(biāo)決策的主要因素：主觀因素（1）投標(biāo)人格、資信證明文件。（3）投標(biāo)項(xiàng)目方內(nèi)定后，才開始招投標(biāo)，并拉來(lái)其他企業(yè)“陪招標(biāo)文件的規(guī)定提供授權(quán)代理人授權(quán)書；（3）技術(shù)方面的實(shí)力；(2)經(jīng)濟(jì)方面的實(shí)力；（3）案及說(shuō)明；（4）投標(biāo)價(jià)格；（5）投標(biāo)文件要標(biāo)”（6）招標(biāo)人與投標(biāo)人商定，投標(biāo)時(shí)壓低投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)管理方面的實(shí)力；（4）信譽(yù)方面的實(shí)力?？颓缶邆涞钠渌麅?nèi)容?；蛱Ц邩?biāo)價(jià)，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額文件規(guī)定的期限；（4）明顯不符合技術(shù)規(guī)格、觀因素（1）項(xiàng)目的難易程度（2）業(yè)主和其15.編制投標(biāo)文件應(yīng)注意的幾個(gè)問題：（1）投外補(bǔ)償。（7）招標(biāo)人或招標(biāo)代理人組織投標(biāo)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；（5）投標(biāo)文件裁明的貨物包合作伙伴的情況；（3）競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的實(shí)力、優(yōu)標(biāo)文件中的每一空白處都須填寫，如有空缺，人串通投標(biāo)或招標(biāo)人為投標(biāo)人制作投標(biāo)資裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件勢(shì)及投標(biāo)環(huán)境的優(yōu)劣情況；（4）法律法規(guī)的則被視為放棄意見；重要數(shù)據(jù)未填寫可能被料。（8）業(yè)主誘導(dǎo)評(píng)委，干預(yù)評(píng)標(biāo)左右評(píng)標(biāo)的要求；（6)投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的情況；（5）風(fēng)險(xiǎn)問題。視為廢標(biāo)。（2）遞交的全部文件若填寫中有結(jié)果。（9）其他串通投標(biāo)行為。

條件；（7）以聯(lián)合體形式投標(biāo)時(shí)，沒有提交9.投標(biāo)報(bào)價(jià)編制采用的方法：工料單價(jià)法；錯(cuò)誤而不得不修改，則應(yīng)在修改處簽字。（3）第5章合同的商簽與履行

聯(lián)合體協(xié)議；(8)未按招標(biāo)文件要求編寫或字綜合單價(jià)法。最好用打字方式填寫標(biāo)書。（4）不得改變投1.現(xiàn)代工程建設(shè)合同的基本要求：（1）合同跡模糊導(dǎo)致無(wú)法確認(rèn)關(guān)鍵技術(shù)方案、關(guān)鍵工10.標(biāo)價(jià)的組成：施工設(shè)備、勞務(wù)、管理、材標(biāo)文件的格式，如原有格式不能表達(dá)投標(biāo)意內(nèi)容齊全，條款完整，不能漏項(xiàng)。（2）定義期關(guān)鍵工程質(zhì)量保證措施和投標(biāo)價(jià)格;不符料、安裝、維護(hù)、保險(xiǎn)、利潤(rùn)、稅金、政策圖，可另附補(bǔ)充說(shuō)明。（5）投標(biāo)文件應(yīng)字跡清楚、準(zhǔn)確，雙方責(zé)任明確，不能含混不清。合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等清楚、整潔、紙張統(tǒng)一、裝幀美觀大方。（6）（3）注重保護(hù)雙方利益。（4）符合工程管理

第四章投標(biāo)業(yè)務(wù)與方法 各項(xiàng)應(yīng)有的費(fèi)用。計(jì)算數(shù)字要準(zhǔn)確無(wú)誤。（7）除了上述規(guī)定的的需要。（5）合同的標(biāo)準(zhǔn)化，即在工程中，1.投標(biāo)人應(yīng)具備以下條件：（1）與招標(biāo)文件11.報(bào)價(jià)技巧：（1）靈活報(bào)價(jià)法：報(bào)價(jià)可提高投標(biāo)書外，投標(biāo)人還可以寫一封更為詳細(xì)的盡可能采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文件。

相適應(yīng)的人力、物力和財(cái)力；（2）招標(biāo)文件的情形：施工條件差的工程；專業(yè)要求高的致函，對(duì)自己的報(bào)價(jià)組哦哦哦必要的說(shuō)明，2.項(xiàng)目組織的根本目標(biāo)：應(yīng)該是創(chuàng)造一種合要求的資質(zhì)證書和相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)與業(yè)績(jī)證技術(shù)密集型工程，而本單位在這方面又有專吸引招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員的注意，時(shí)期對(duì)自己作的系統(tǒng)，在這個(gè)系統(tǒng)中的個(gè)體以一種理性明；(3)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。兩個(gè)以上長(zhǎng)，聲望也較高的；總價(jià)低的小工程，以及感興趣、有信心。的方式一起工作，來(lái)達(dá)到一個(gè)共同的目標(biāo)。的法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，自己不愿做、又不方便不投標(biāo)的工程；特殊16.投標(biāo)文件正本中的任何一頁(yè)，都要有授權(quán)3.合同激勵(lì)機(jī)制：就是充分利用承包商追求以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。的工程；工期要求急的工程；投標(biāo)對(duì)手少的的投標(biāo)文件簽字人小簽或蓋章。投標(biāo)文件的最大的利潤(rùn)的心理特點(diǎn)，鼓勵(lì)承包商在最大

2.工程施工投標(biāo)人的特殊要求：招標(biāo)人的任工程；支付條件不理想的工程。報(bào)價(jià)可以低任何一頁(yè)都不應(yīng)涂改，行間插字或刪除。如限度上接受業(yè)主的項(xiàng)目目標(biāo)，從而營(yíng)造相互何不具獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）或的情形：施工條件好的工程，工作簡(jiǎn)單，工果出現(xiàn)上述情況，不論何種原因造成，均應(yīng)合作的文化氣氛，促使雙方共同努力為項(xiàng)目者為招標(biāo)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備或者建立工作提供程量大而一般單位都可以做的工程；本單位由投標(biāo)文件簽字人在涂改處簽字或蓋章。創(chuàng)造價(jià)值。它需要從內(nèi)容、過程及激勵(lì)強(qiáng)度設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)的任何法人及其任何附屬機(jī)目前急于打入某一市場(chǎng)、某一地區(qū)，或在該17.投標(biāo)文件的更改與撤回：（1）再送投標(biāo)文角度分析。

構(gòu)（單位）都無(wú)資格參加招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)。地區(qū)面臨工程結(jié)束，機(jī)械設(shè)備等無(wú)工地轉(zhuǎn)移件截止起以前，投標(biāo)人可以更改或撤回投標(biāo)4.合同激勵(lì)機(jī)制的種類包括：成本激勵(lì)（目

3.投標(biāo)人的投標(biāo)班子應(yīng)該由經(jīng)營(yíng)管理類人時(shí)；本單位在附近有工程，而本項(xiàng)目又可利文件，但必須以書面形式提出，并經(jīng)授權(quán)的標(biāo)成本、目標(biāo)酬金、分享節(jié)余）、工期激勵(lì)（提

前獎(jiǎng)勵(lì)、誤期處罰）、績(jī)效激勵(lì)（質(zhì)量、安全單位簽訂如下各種合同：（1）咨詢合同；（2）或社會(huì)公共利益，即符合公序良俗的要求；進(jìn)度和資料的可靠性負(fù)責(zé)。（2）按照合同約或其他）以及綜合激勵(lì)。勘察設(shè)計(jì)合同；（3）（設(shè)備、材料）供應(yīng)合同；（4）合同的內(nèi)容必須確定或可能。定提供必要的寫作條件。（3）按照約定向勘

5.威廉姆深項(xiàng)目合同需要處理好三個(gè)關(guān)系：（4）工程施工合同；（5）貸款合同。25被撤銷的建設(shè)工程合同：（1）因重大誤解察、設(shè)計(jì)人支付勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)。（4）保護(hù)承

（1）獎(jiǎng)勵(lì)（2）承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)；（3）安全15.承包商的主要合同關(guān)系：（1）分包合同；訂立的建設(shè)工程合同；（2）再訂立健設(shè)工程包人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

保障。（2）（設(shè)備、材料）供應(yīng)合同；（3）運(yùn)輸合合同時(shí)顯失公平的；（3）一方以欺詐、脅迫33.勘察設(shè)計(jì)人員的主要以務(wù)：（1）按照合同

6.合同的類型：（1）按簽約各方的關(guān)系工程同；（4）加工合同；（5）租憑合同；（6）保的手段或者乘人之危是對(duì)方在違背真實(shí)意思約定按期完成勘察、設(shè)計(jì)工作，并向發(fā)包人建設(shè)合同可以分為：總包合同、分包合同、險(xiǎn)合同。的情況下訂立的建設(shè)工程合同。提交質(zhì)量合格的勘察、設(shè)計(jì)成果；（2）對(duì)勘聯(lián)合承包合同等；（2）按合同表的性質(zhì)劃分16.項(xiàng)目合同體系在項(xiàng)目管理中也是一個(gè)非26.建設(shè)工程合同無(wú)效的類型：（1）主體資格察、設(shè)計(jì)成果負(fù)瑕疵擔(dān)保責(zé)任；（3）按合同可分為：可行性研究合同、勘察合同、設(shè)計(jì)常重要的概念，他從一個(gè)重要的角度反映了不合格（發(fā)包人主體資格不合格導(dǎo)致的合同約定完成協(xié)作的事項(xiàng)；（4）維護(hù)發(fā)包人的技合同、施工合同、監(jiān)理合同、材料設(shè)備供應(yīng)項(xiàng)目的形象，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目管理的運(yùn)作有很大無(wú)效；承包人的主體資格不合格導(dǎo)致的合同術(shù)和商業(yè)秘密；（5）地建設(shè)工程承擔(dān)侵權(quán)賠合同、勞務(wù)合同、安裝合同、裝修合同等；的影響：（1）它反映了項(xiàng)目任務(wù)的范圍和劃無(wú)效。）（2）訂立合同的內(nèi)容不合法（違反招償責(zé)任。

（3）按支付方式合同分為：總價(jià)合同、單價(jià)分方式；（2）它反映了項(xiàng)目所采用的管理模標(biāo)投標(biāo)強(qiáng)制規(guī)定訂立的建設(shè)工程合同必須進(jìn)34.施工合同的基本內(nèi)容：【協(xié)議書】【通用條合同和成本補(bǔ)償合同。式；（3）它在很大程度上決定了項(xiàng)目的組織行招標(biāo)二位招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效，導(dǎo)致的合同款】【專用條款】。

7.總價(jià)合同包括：(1)固定總價(jià)合同：承包商形式。無(wú)效；承包熱非法轉(zhuǎn)包建設(shè)工程導(dǎo)致的合同35.施工合同發(fā)包人的主要義務(wù)：（1）做好施的報(bào)價(jià)以業(yè)主方向細(xì)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算為基礎(chǔ)，17.建設(shè)工程合同的主要特征是：（1）建設(shè)工無(wú)效；承包人違法分包建設(shè)工程導(dǎo)致的合同工前的準(zhǔn)備工作，并按照約定提供原材料、并考慮到一些費(fèi)用上升的因素，如圖紙及工程合同的主體只能是法人，而且必須是具有無(wú)效；沒有訂立書面形式的建設(shè)工程合同，設(shè)備、技術(shù)資料等。（2）發(fā)包人的協(xié)助義務(wù)程要求不變動(dòng)則總價(jià)固定，擔(dān)當(dāng)施工圖紙或某種資格的法人。（2）建設(shè)工程合同標(biāo)的僅導(dǎo)致的合同無(wú)效。）（3）按照約定驗(yàn)收工程{驗(yàn)收是指：建筑工工程質(zhì)量要求變更，或工期要求提前，則總限于建設(shè)工程，即指比較復(fù)雜的土木建筑工27.勘察設(shè)計(jì)合同無(wú)效的處理：（1）合同無(wú)效程在施工單位自行質(zhì)量檢查評(píng)定的基礎(chǔ)上，價(jià)也改變。適合于工期不長(zhǎng)不超過一年報(bào)價(jià)程，其工作要求比較高，且價(jià)值較大。（3）系勘察人、設(shè)計(jì)人的過錯(cuò)，有勘察人、設(shè)計(jì)參與建設(shè)活動(dòng)的有關(guān)單位共同對(duì)檢驗(yàn)批、分較高。國(guó)家管理的特殊性。（4）建設(shè)工程合同具有人自行承擔(dān)；（2）發(fā)包人有過錯(cuò)的，由發(fā)包項(xiàng)、分部、單位工程的質(zhì)量進(jìn)行抽樣復(fù)查，(2)調(diào)價(jià)總價(jià)合同：如果在執(zhí)行合同中由于通次序性。（5）建筑工程合同為要式合同。人承擔(dān)；（3）雙方都有過錯(cuò)的，按過錯(cuò)程度根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以書面形式對(duì)工程質(zhì)量達(dá)到合貨膨脹引起的工料成本增加達(dá)到某一限度18.建設(shè)工程合同的分類：（1）勘察合同（2）分擔(dān)。發(fā)包人已經(jīng)支付的報(bào)酬的勘察人、設(shè)格與否作出確認(rèn)。}（4）接收建設(shè)工程并按時(shí)，合同總價(jià)應(yīng)相應(yīng)調(diào)整。采用這種合同形設(shè)計(jì)合同（3）施工合同（4）總承包合同。計(jì)人應(yīng)當(dāng)返還給發(fā)包人，就勘察人、設(shè)計(jì)人約定支付工程價(jià)款。

式的項(xiàng)目一般工期較長(zhǎng)業(yè)主承擔(dān)通貨膨脹這19.合同的訂立是指：締約雙方為達(dá)成合同所音履行無(wú)效合同而花費(fèi)的支出，仍按上述原36.支付工程價(jià)款是發(fā)包人最基本的義務(wù)；發(fā)一不可預(yù)見的費(fèi)用因素風(fēng)險(xiǎn)，承包商承擔(dān)其相互交涉的過程，以及由此而達(dá)成協(xié)議的狀則處理。包人未按合同約定的期限支付價(jià)款的應(yīng)當(dāng)擔(dān)他風(fēng)險(xiǎn)。態(tài)。包括：邀請(qǐng)、要約、反要約、訂約。28.施工合同訂立后尚未履行前被確認(rèn)為無(wú)負(fù)擔(dān)托欠工程價(jià)款的利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。

(3)固定工程量總價(jià)合同；(4)附費(fèi)率表的總20.發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合效的處理。37.所謂優(yōu)先受償：是指建設(shè)工程中的發(fā)包人價(jià)合同；（5）管理費(fèi)總價(jià)合同。同，也可以分別與勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人29.施工合同已履行的或履行完畢被確認(rèn)無(wú)同時(shí)存在若干個(gè)債權(quán)人時(shí)，對(duì)于建設(shè)工程折

8.單價(jià)合同包括：（1）估計(jì)工程量單價(jià)合同；訂立勘察、設(shè)計(jì)、施工承包合同。因此建設(shè)效的處理。（恢復(fù)原狀；折價(jià)補(bǔ)償；賠償損失；價(jià)或拍賣所得的價(jià)款，承包人有優(yōu)于其他債

（2）純單價(jià)合同；（3）單價(jià)與子項(xiàng)包干混合工程合同可以使總承包合同；也可以是勘察收繳財(cái)產(chǎn)。）權(quán)人進(jìn)行受償?shù)臋?quán)利，即發(fā)包人從該價(jià)款取式合同； 設(shè)計(jì)施工的單獨(dú)承包合同或者是聯(lián)合承包合30.承擔(dān)行政責(zé)任：責(zé)令改正；責(zé)令停業(yè)整頓；得其相應(yīng)的價(jià)款后有余額時(shí)才向其他債權(quán)人

9.合同條件是合同的具備條款，建設(shè)工程合同。降低資質(zhì)等級(jí)；吊銷資質(zhì)證書；罰款。分配。

同條件通常由：一般條件和專用條件。21.合同訂立的原則：平等原則；合同自由與31.當(dāng)事人主張締約過失責(zé)任的法律依據(jù)：38.優(yōu)先受償?shù)捻樞蚴牵合M(fèi)者、建筑企業(yè)、10.合同文本有三部分組成：合同序文（合同國(guó)家適當(dāng)干預(yù)相結(jié)合原則；公平原則、誠(chéng)實(shí)（1）當(dāng)事人在訂立合同過程中有下列情形之設(shè)定了抵押的銀行、一般債權(quán)人。建設(shè)工程首部）；合同內(nèi)容（合同條款）；合同結(jié)尾（合信用原則和合同第一性原則。一，給對(duì)方造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損失賠償承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限是6個(gè)月，自建設(shè)同尾部）。22.建設(shè)工程合同無(wú)效：（1）一方以欺詐、責(zé)任：A假借訂立合同，惡意進(jìn)行碴商；B工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工

11.一般把元郵費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合同文本的內(nèi)容分解脅迫的手段訂立的合同，損害國(guó)家利益的；故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或者提之日其計(jì)算。

成三部分：（1）通用條款；（2）合同協(xié)議書；（2）惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人供虛假情況；C有其他違背誠(chéng)實(shí)信用原則的39.承包人的主要義務(wù)：（1）做好施工前的準(zhǔn)

（3）專用條款。利益的；（3）以合法形式掩蓋非法目的的；行為。（2）當(dāng)事人在訂立合同過程中知悉的備工作，按期開工，確定工程質(zhì)量；（2）接

12.合同的基本作用：（1）合同確定了項(xiàng)目實(shí)（4）損害社會(huì)公共利益的；（5）違反法律、商業(yè)秘密，無(wú)論合同是否成立不得泄露或者受發(fā)包人的必要監(jiān)督；（3）按期、按質(zhì)、按施和管理的主要目標(biāo)；（2）合同規(guī)定了雙方行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的；（6）以下免責(zé)條不正當(dāng)?shù)氖褂谩＃?）合同無(wú)效或者被撤消后，量完工并交付建設(shè)工程；（4）對(duì)建設(shè)的工程的經(jīng)濟(jì)關(guān)系；（3）合同是雙方的最高行為準(zhǔn)款無(wú)效：（1）造成對(duì)方人生傷害的；（2）因因該合同取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還；中標(biāo)負(fù)瑕疵擔(dān)保責(zé)任；（5）對(duì)建設(shè)工程承擔(dān)侵權(quán)則。項(xiàng)目管理以合同為核心。（4）合同和他故意或者重大過失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的。結(jié)果無(wú)效，給相對(duì)人造成的損失；其他違反賠償責(zé)任。的法律約束力是項(xiàng)目實(shí)施和管理的保證；（5）23.合同的法律月肅立包括三個(gè)方面：一是法律強(qiáng)制性規(guī)定或違背誠(chéng)實(shí)信用原則的行40.雖然存在指示上的過失，承包人也不能免合同是雙方解決爭(zhēng)執(zhí)的依據(jù)。履行合同約定的義務(wù)；二是不得擅自變更或?yàn)椋斐烧袠?biāo)投標(biāo)活動(dòng)未產(chǎn)生中標(biāo)人或事項(xiàng)除損害賠償責(zé)任。不過，愛承擔(dān)責(zé)任是承包

13.標(biāo)準(zhǔn)合同有：通用合同條款、專用合同條解除合同；三是履行合同隱含義務(wù)。目承接人與招標(biāo)人的合同歸于無(wú)效。人與發(fā)包人應(yīng)共同承擔(dān)，其責(zé)任大小的劃分，款、合同附件格式、三部分組成。24.合同生效要件包括：（1）合同當(dāng)事人訂立32.勘察設(shè)計(jì)合同中，發(fā)包人的主要以務(wù)：（1）應(yīng)根據(jù)具體情況、雙方過錯(cuò)的大小來(lái)確定。

14.業(yè)主需要將項(xiàng)目的咨詢、勘察設(shè)計(jì)、施工合同是具有相應(yīng)的締約行為能力；（2）合同按照合同約定提供開展勘察、設(shè)計(jì)工作所需41.委托合同是指委托人和受委托人約定，由設(shè)備和材料供應(yīng)等工作委托出去需要與有關(guān)當(dāng)事人意思表示真實(shí)；（3）合同不違反法律要的原始材料、技術(shù)要求，并對(duì)提供的時(shí)間、受委托人處理委托人事務(wù)的合同。他是諾成雙務(wù)合同。他的標(biāo)的是勞務(wù)或服務(wù)，是受委格履行。（3）履行地點(diǎn)不明確，給付貨幣的，約定雙方都愿意接受該決定的結(jié)束的一種解托處理委托事務(wù)的行為。在接受貨幣一方所在地履行；（4）履行期限決爭(zhēng)議的程序。

42.委托合同的特征：委托合同的訂立和履行不明確，債務(wù)人可以隨時(shí)履行，但應(yīng)當(dāng)給應(yīng)68.爭(zhēng)議評(píng)審的種類：爭(zhēng)議評(píng)審委員會(huì)（簡(jiǎn)稱是以委托人和受托人雙方之間的相互信任為當(dāng)給對(duì)方必要的準(zhǔn)備時(shí)間。（5）履行方式不DRB）；爭(zhēng)端裁決委員會(huì)（簡(jiǎn)稱DAB）；

基礎(chǔ)，具有嚴(yán)格的人身屬性，法律要求受托明確，按照有利于實(shí)現(xiàn)合同目的的方式履行。69.訴訟：指合同糾紛的一方當(dāng)事人將糾紛訴人必須親自處理委托事務(wù)，非經(jīng)委托人事先（6）旅行費(fèi)用的負(fù)擔(dān)不明確的，由履行義務(wù)諸國(guó)家審判機(jī)關(guān)，由人民法院對(duì)合同糾紛案授權(quán)或在緊急情況下為了保護(hù)委托人得利益一方負(fù)擔(dān)。件行使審判權(quán)，按照民事訴訟法規(guī)定的程序不受損害的需要，受托人不得將委托事務(wù)擅53.抗辯權(quán)是指：雙務(wù)合同中，當(dāng)事人一方有進(jìn)行審理，查清事實(shí)，分清是非，明確責(zé)任，自轉(zhuǎn)委托他人辦理。依法對(duì)抗對(duì)方要求或否認(rèn)對(duì)方權(quán)利。認(rèn)定雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，從而解決

43.委托人的權(quán)力：（1）監(jiān)理人權(quán)限的授予權(quán)。54.合同履行中的抗辯權(quán)：（1）同時(shí)履行抗辯爭(zhēng)議雙方的合同糾紛。

（2）對(duì)總承包人的發(fā)包權(quán)。（3）對(duì)重大事項(xiàng)權(quán)（2）后履行抗辯權(quán)（3）不安抗辯權(quán)。70.訴訟方式解決合同糾紛的特點(diǎn)：強(qiáng)制性最的認(rèn)定權(quán)。（4）對(duì)監(jiān)理人的監(jiān)督權(quán)。（5）過55.當(dāng)先履行債務(wù)的當(dāng)事人有確切證據(jù)證明大特點(diǎn)；訴訟應(yīng)向有管轄權(quán)的人民法院起訴；錯(cuò)損失追償權(quán)。對(duì)方有下列情形之一可以中止履行：經(jīng)營(yíng)狀法院審理合同爭(zhēng)議 案件實(shí)行兩審終審。

44.在委托工程范圍內(nèi)，監(jiān)理人應(yīng)享有的主要況嚴(yán)重惡化；轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、抽逃資金、以逃避

權(quán)力：（1）對(duì)重大事項(xiàng)建議權(quán)。（2）對(duì)日常債務(wù)；喪失商業(yè)信譽(yù)；有喪失或者可能喪失

事務(wù)的管理權(quán)。（3）對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度的監(jiān)督權(quán)。履行債務(wù)能力的其他情形。

（4）對(duì)工程款支付的審簽權(quán)。（5）損失追償56.債權(quán)人的代位權(quán)是指：債權(quán)人為了保障其

權(quán)。債權(quán)不受損害，而以自己的名義代替?zhèn)鶆?wù)人

45.監(jiān)理人的義務(wù)：（1）派出人員，完成委托行使債權(quán)的權(quán)利。

范圍內(nèi)的監(jiān)理工作。（2）及時(shí)報(bào)告相關(guān)事項(xiàng)。57.債權(quán)人撤銷權(quán)是指：債權(quán)人對(duì)債務(wù)人所作

（3）移交所用委托人的財(cái)產(chǎn)。（4）保護(hù)委托的危害其債權(quán)的民事行為，有請(qǐng)求法院予以

人和第三人的商業(yè)秘密。撤銷的權(quán)利。

46.買賣合同的概念：是指出賣人轉(zhuǎn)移標(biāo)的物58.工期索賠：關(guān)鍵工期：工期補(bǔ)償=延誤時(shí)的所有權(quán)于買受人，買賣人支付價(jià)款的合同。間

它屬于雙務(wù)合同有償合同是諾成合同，也是59.非關(guān)鍵工期：當(dāng)延誤時(shí)間≦總時(shí)差時(shí)，不

非要式合同。予補(bǔ)償；當(dāng)延誤時(shí)間≧總時(shí)差時(shí)，工期補(bǔ)償=

47.買賣合同的主要內(nèi)容：（1）標(biāo)的物的交付；延誤時(shí)間—總時(shí)差。

（交付期限交付地點(diǎn)）（2）標(biāo)的物的風(fēng)險(xiǎn)承60.擔(dān)保的方式：（1）保證（2）抵押（3）質(zhì)

擔(dān)（3）買賣人對(duì)標(biāo)的物得檢驗(yàn)（4）買受人押（4）留置（5）定金（6）押金（7）其他

支付價(jià)款。分類方式。

48.合同的履行是指：合同依法成立后，當(dāng)事61.擔(dān)保金:工程合同價(jià)款500萬(wàn)元以下的，人雙方依據(jù)合同條款的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)各自享有方為工程合同價(jià)款的10％;工程合同價(jià)款超的權(quán)利，并承擔(dān)各自負(fù)有的義務(wù)，使各方的過500萬(wàn)元的，為500萬(wàn)以下部分的10％與

目的得以全面實(shí)現(xiàn)的行為。超過500萬(wàn)元部分的5％之和。

49.合同的履行是合同的核心內(nèi)容，是當(dāng)事人62.承包商付款擔(dān)保的有效期在合同中約定。

實(shí)現(xiàn)合同目的的必然要求。63.工程保險(xiǎn)合同的法律原則：保險(xiǎn)利益原

50.公認(rèn)的專屬于合同履行應(yīng)遵循的原則主則；補(bǔ)償原則；最大誠(chéng)信原則；分?jǐn)傇瓌t。

要包括：實(shí)際履行原則、全面履行原則、協(xié)64.和解：指在合同發(fā)生糾紛后，合同當(dāng)事人

作履行原則、監(jiān)督履行原則。在自愿互諒的基礎(chǔ)上，依照法律、法規(guī)的規(guī)

51.合同履行的程度：（1）全面適當(dāng)履行（2）定和合同的約定，自行協(xié)商解決合同爭(zhēng)議。

不適當(dāng)履行【它主要包括履行的標(biāo)的物數(shù)量65.調(diào)解：指在合同發(fā)生糾紛后，在第三人的不適當(dāng)，質(zhì)量不適當(dāng)，地點(diǎn)不適當(dāng)，方式不參加和主持下，對(duì)雙方當(dāng)事人進(jìn)行說(shuō)服、協(xié)

適當(dāng)?！浚?）不履行（4）履行不能。特點(diǎn)【當(dāng)解和疏導(dǎo)工作，是雙方當(dāng)事人互相諒解并按

事人與有履行不能的情況，不構(gòu)成違約，允照法律的規(guī)定及合同的有關(guān)約定達(dá)成解決合許其依法變更或解除合同。】 同糾紛的協(xié)議。

52.合同有關(guān)內(nèi)容沒有約定或者約定不明確66.調(diào)解的種類：行政調(diào)解；法院（司法）調(diào)

問題的處理：（1）質(zhì)量要求不明確的，按照解或仲裁調(diào)解；人民調(diào)解。

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行；（2）價(jià)款或者報(bào)67.爭(zhēng)議評(píng)審：指爭(zhēng)議雙方通過事先協(xié)商，選

酬不明確的，按照訂立合同時(shí)旅行的市場(chǎng)價(jià)定獨(dú)立公正的第三人對(duì)其爭(zhēng)議作出決定，并