第一篇：招投標(biāo)與合同管理

《招投標(biāo)與合同管理》練習(xí)題

一、單項選擇題

1、合同法律關(guān)系是指合同法律規(guī)范調(diào)整的當(dāng)事人在民事行為過程中形成的（C）關(guān)系。

A、債權(quán)人與債務(wù)人B、代理人與被代理人

C、權(quán)利與義務(wù)D、法人與自然人

2、邀請招標(biāo)的邀請對象的數(shù)目不應(yīng)少于（B）家。

A、2B、3C、5D、73、根據(jù)施工索賠的規(guī)定，可以認(rèn)為索賠是指（C）。

A、只限承包商向業(yè)主索賠B、業(yè)主無權(quán)向承包商索賠

C、業(yè)主與承包商之間的雙向索賠D、不包括承包商與分包商之間的索賠

4、合同爭議的解決順序為（A）。

A、和解—調(diào)解—仲裁—訴訟B、調(diào)解—和解—仲裁—訴訟

C、和解—調(diào)解—訴訟—仲裁D、調(diào)解—和解—訴訟—仲裁

5、監(jiān)理招標(biāo)主要是對監(jiān)理單位（B）的選擇。

A、報價B、能力C、監(jiān)理人員數(shù)量D、設(shè)備

6、下列各項中，（C）不屬于工程建設(shè)施工招標(biāo)應(yīng)具備的前提條件。

A、建設(shè)用地征用完畢，施工圖紙完成B、概算已經(jīng)批準(zhǔn)，建設(shè)項目已正式列入計劃

C、招標(biāo)文件已經(jīng)編制好

D、建設(shè)資金、建材、設(shè)備來源已經(jīng)落實

7、施工合同的合同工期是判定承包人提前或延誤竣工的標(biāo)準(zhǔn)。訂立合同時約定的合同工期概念應(yīng)為，從（C）的日歷天數(shù)計算。

A、合同簽字日起按投標(biāo)文件中承諾

B、合同簽字日起按招標(biāo)文件中要求

C、合同約定的開工日起按投標(biāo)文件中承諾

D、合同約定的開工日起按招標(biāo)文件中要求

8、關(guān)于“工程師要求暫停施工的賠償與責(zé)任”的說法，錯誤的為（B）。

A、停工責(zé)任在發(fā)包人，由發(fā)包人承擔(dān)所發(fā)生的追加合同價款，賠償承包商由此造成的損失，相應(yīng)順延工期

B、停工責(zé)任在承包人，由承包人承擔(dān)發(fā)生的費用，相應(yīng)順延工期

C、停工責(zé)任在承包人，因為工程師不及時做出答復(fù)，導(dǎo)致承包人無法復(fù)工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任

D、停工責(zé)任在承包人，由承包人承擔(dān)發(fā)生的費用，工期不予順延

9、材料采購在交貨清點數(shù)量時發(fā)現(xiàn)，交貨數(shù)量少于訂購的數(shù)量，但數(shù)量的短少在合同約定的允許磅差范圍內(nèi)，采購方應(yīng)（B）。

A、拒付貨款并索賠B、按照訂購數(shù)量及時付款

C、按照實際交貨數(shù)量及時付款D、待供貨方補足數(shù)量后再付

10、在工程施工中由于（B）原因?qū)е碌墓て谘诱`，承包方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

A、不可抗力B、承包方的設(shè)備損壞C、設(shè)計變更D、工程量變化

11、由于業(yè)主提供的設(shè)計圖紙錯誤導(dǎo)致分包工程返工，為此分包商向承包商提出索賠。承包商應(yīng)（B）。

A、因不屬于自己的原因拒絕索賠要求

B、認(rèn)為要求合理，先行支付后再向業(yè)主索要

C、不予支付，以自己的名義向工程師提交索賠報告

D、不予支付，以分包商的名義向工程師提交索賠報告

12、在工程建設(shè)監(jiān)理活動中，監(jiān)理單位是（A）。

A、業(yè)主的代理人B、業(yè)主的委托人

C、施工合同的當(dāng)事人D、絕對獨立的第三人

13、受招標(biāo)人的委托，代為從事招標(biāo)活動的中介組織是（C）。

A、建設(shè)單位B、施工單位C、招標(biāo)代理D、設(shè)計單位

14、合同價款可以有多種約定方式，其不包括（C）

A、固定價格合同B、可調(diào)整價格合同

C、固定價格加酬金合同D、成本加酬金合同

15、工程分包的說法錯誤的為（A）。

A、是違法的B、是從工程承包人承擔(dān)的工程中承包部分工程的行為

C、是允許的D、非發(fā)包人同意，承包人不得將承包工程的任何部分分包

16、施工合同通用條款規(guī)定，當(dāng)施工合同文件中出現(xiàn)含糊不清或不一致時，下列中解釋順序排列正確的為(D)。

A、專用條款、通用條款、中標(biāo)通知書、圖紙

B、中標(biāo)通知書、協(xié)議書、專用條款、通用條款

C、中標(biāo)通知書、投標(biāo)書、協(xié)議書、圖紙

D、中標(biāo)通知書、專用條款、通用條款、圖紙

二、多項選擇題

1、必須進行招標(biāo)的項目包括（CDE）。

A、私人投資的高級別墅B、外國老板投資的基礎(chǔ)設(shè)施的項目

C、大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系到社會公共利益、公眾安全的項目

D、全部或部分使用國有資金投資或者國家融資的項目

E、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目

2、索賠按目的劃分包括（CE）。

A、綜合索賠B、單項索賠C、工期索賠

D、合同內(nèi)索賠E、費用索賠

3、按照《施工合同文本》規(guī)定，在施工中由于（BDE）造成工期延誤，經(jīng)發(fā)包人代表確認(rèn)，竣工日期可以順延。

A、承包人未能及時調(diào)配施工機械B、發(fā)生不可抗力

C、雨季天數(shù)增多D、工程量變化和設(shè)計變更

E、一周內(nèi)非承包人原因停電、停水、停氣等造成停工累計超過8 小時

4、《施工合同文本》規(guī)定，對于在施工中發(fā)生不可抗力，（CE）發(fā)生的費用由承包人承擔(dān)。

A、工程本身的損害B、發(fā)包人人員傷亡

C、造成承包人設(shè)備、機械的損壞及停工損失D、所需清理修復(fù)工作

E、承包人人員傷亡

5、招標(biāo)人具備自行招標(biāo)的能力表現(xiàn)為（BCE）。

A、必須是法人組織B、有編制招標(biāo)文件的能力

C、有審查投標(biāo)人資質(zhì)的能力D、招標(biāo)人的資格經(jīng)主管部門批準(zhǔn)

E、有組織評標(biāo)定標(biāo)的能力

6、被宣布為廢標(biāo)的投標(biāo)書包括（ABDE）。

A、投標(biāo)書未按招標(biāo)文件中規(guī)定封標(biāo)B、逾期送達的標(biāo)書

C、加蓋法人或委托授權(quán)人印鑒的標(biāo)書

D、未按招標(biāo)文件的內(nèi)容好要求編寫、內(nèi)容不全或字跡無法辨認(rèn)的標(biāo)書

E、投標(biāo)人不參加開標(biāo)會議的標(biāo)書

7、施工合同文件中的說法中，正確的有（BDE）。

A、當(dāng)合同文件中出現(xiàn)不一致時，必須重新制定合同條款

B、在不違反法律和行政法規(guī)的前提下，當(dāng)事人可以通過協(xié)商變更施工合同的內(nèi)容

C、變更的協(xié)議或文件，效力與其他合同文件等同

D、簽署在后的協(xié)議或文件效力高于簽署在先的協(xié)議或文件

E、當(dāng)合同文件出現(xiàn)含糊不清或者當(dāng)事人有不同理解時，應(yīng)按照合同爭議的解決方式處理

8、在施工合同中，(ABC)等工作應(yīng)由發(fā)包人完成。

A.土地征用和拆遷B.臨時用地、占道申報批準(zhǔn)手續(xù)

C.提供工程地質(zhì)報告D.保護施工現(xiàn)場地下管道和鄰近建筑物及構(gòu)筑物

E.提供相應(yīng)的工程進度計劃及進度統(tǒng)計報表

三、判斷題，正確的填“A”，錯誤的填“B”

（A）

1、中標(biāo)通知書發(fā)出30天內(nèi)，中標(biāo)單位應(yīng)與建設(shè)單位依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)書等簽訂工程承包合同。

（B）

2、投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以小寫金額為準(zhǔn)。

（A）

3、供貨方到現(xiàn)場的交貨日期，以采購方接收貨物時在貨單上簽收的日期為準(zhǔn)。

（A）

4、工程師收到承包人遞交的索賠報告和有關(guān)資料后，應(yīng)在28 天內(nèi)給予答復(fù)，否則視為對方索賠要求已經(jīng)認(rèn)可。（B）

5、在承包商提出的費用索賠中，是以實際損失為依據(jù)，因此其索賠金額均不應(yīng)包括利潤。

（A）

6、建設(shè)工程施工合同范本由《協(xié)議書》、《通用條款》、《專用條款》三部分組成，并附有三個附件。

（B）

7、工程招標(biāo)必須采用公開招標(biāo)方式。

（A）

8、違約責(zé)任的表現(xiàn)形式包括不履行和不適當(dāng)履行。

（B）

9、工程師可以以口頭方式通知承包人推遲開工日期。

（A）

10、經(jīng)濟合同當(dāng)事人之間發(fā)生糾紛時，雙方可以約定：請求仲裁或向法院起訴，二者只能選其一。

（A）

11、承包商沒按照規(guī)定時間提出索賠意向和索賠報告，則失去對該事件請求的索賠權(quán)利。

四、名詞解釋

1、工程承發(fā)包:建筑企業(yè)（承包商）作為承包方（稱乙方），建設(shè)單位（業(yè)主）作為發(fā)包人（稱乙方）

2、建筑市場：建筑產(chǎn)品承發(fā)包交易活動為主要內(nèi)容的市場，一般稱作建筑市場或建筑工程市場。

3、建設(shè)工程招標(biāo)：是指招標(biāo)人（或發(fā)包人）將擬建工程對外發(fā)布信息，吸引有承包能力的單位參與競爭，按照法定程序優(yōu)選承包單位的法律活動。

4、暫定金額：業(yè)主在招標(biāo)文件中規(guī)定的一筆金額，用于將來工程上發(fā)生的一些意外開支。

5、施工索賠：合同履行中，合同當(dāng)事人一方非自身因素或?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苈男卸艿浇?jīng)濟損失或權(quán)利損害是，通過一定合法程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟或時間補償要求。

6、資格預(yù)審：投標(biāo)前對潛在投標(biāo)人進行的資格預(yù)審。

7、生存型報價：克服生存危機為目標(biāo)，爭取中標(biāo)可以不考慮各種利益

五、簡答題

1、施工合同文件的組成及解釋順序是什么？

答：（1）合同協(xié)議書，（2）中標(biāo)通知書，（3）投標(biāo)書及其附件，（4）合同專用條款，（5）合同通用條款，（6）標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件（7）圖紙（8）工程量清單（9）工程報價單或預(yù)算書。

2、建設(shè)工程合同的訂立應(yīng)遵循哪些基本原則？

答：1平等原則，2自愿原則，3公平原則，4誠實信用原則。

3、建設(shè)工程施工招標(biāo)文件的內(nèi)容組成有哪些？

答：1投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表，2合同條款，3合同文件格式，4工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，5工程量清單，6投標(biāo)文件投標(biāo)函格式，7投標(biāo)文件商務(wù)部分格式，8投標(biāo)文件技術(shù)部分格式，9圖紙，10資格審查申請書部分。

第二篇：招投標(biāo)與合同管理

第一章

工程建設(shè)簡稱工程，是對土木建筑工程的建造和線路管道、設(shè)備安裝及其與之相關(guān)的其他建設(shè)工作的總稱。

工程建設(shè)活動的對象三建設(shè)項目，工程建設(shè)活動的成果是建設(shè)產(chǎn)品

建設(shè)產(chǎn)品的特殊性：總體性、固定性。建設(shè)的特殊性：生產(chǎn)周期長、建設(shè)過程的連續(xù)性和協(xié)作性、施工的流動性、受自然和社會條件的制約性強。

建設(shè)程序是指由法律行政性法規(guī)規(guī)章所規(guī)定的，進行工程建設(shè)活動所必須遵循的階段及其先后順序。

工程建設(shè)程序可分為3個大階段1.工程建設(shè)前期階段2.工程建設(shè)實施階段3.生產(chǎn)階段

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是指城鎮(zhèn)及村鎮(zhèn)從事土地開發(fā)房屋及基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)，依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級證書，具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟實體。

總承包企業(yè)包括1.設(shè)計單位2.工程總承包企業(yè)

我國將設(shè)計工作劃分為方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計

工程監(jiān)理單位是指取得建立資質(zhì)證書，具有法人資格的單位，企業(yè)的資質(zhì)分為甲乙丙級

我國的建筑業(yè)企業(yè)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包

工程項目交易的內(nèi)容，因采購范圍不同分為1全過程采購2工程咨詢采購3工程材料、設(shè)備采購4工程施工采購

工程承包：按承包范圍分1建設(shè)全過程承包2階段承包3專項承包4建造-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓承包；按承包者所處的地位分1總承包2分承包3獨立承包4聯(lián)合承包5直接承包；按獲得承包任務(wù)的途徑分1計劃分配2投標(biāo)競爭3委托承包4指令承包；按和同類性和計價方法分1固定價格合同2可調(diào)價格合同3成本加酬金合同

不同的承包方式：1總承包2分承包3獨立承包4聯(lián)合承包5直接承包

據(jù)承包者獲任務(wù)的不同，承包方式分為1計劃分配2投標(biāo)競爭3委托承包4指令承包

招標(biāo)投標(biāo)活動是指招標(biāo)人對貨物、工程和服務(wù)事先公布采購條件和要求，吸引眾多投標(biāo)人參加競爭，并按規(guī)定程序選擇交易對象的行為。魯布革工程的管理經(jīng)驗只要有1最核心的經(jīng)驗是把競爭機制引入工程建設(shè)領(lǐng)域2工程施工采用全過程總承包方式和科學(xué)的項目管理3嚴(yán)格的合同管理和工程師監(jiān)理制

建設(shè)體制的三項改革：1項目建設(shè)的業(yè)主責(zé)任制2工程建設(shè)監(jiān)理制3招標(biāo)投標(biāo)制

合同具有以下法律性質(zhì)1合同時一種民事法律行為2合同時2方以上當(dāng)事人的意思表示一致的民事法律行為3合同是以設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系為目的的民事法律行為4合同是當(dāng)事人在平等、自愿的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的民事法律關(guān)系5合同三具有法律約束力的民事法律行為

合同的三要素，也三合同的成立要件1當(dāng)事人2標(biāo)的3意思表示

合同分類：1有名合同和無名合同2諾成合同和踐成合同3要式合同和不要式合同4口頭合同和書面合同5雙務(wù)合同和單務(wù)合同6主合同于從合同7有效合同與無效合同

合同管理是對合同的訂立、履行、變更、終止、違約、索賠、爭議處理等進行的管理

法律規(guī)范體系由5個層次組成1法律2行政法規(guī)3部門規(guī)章4地方性法規(guī)5地方規(guī)章

招標(biāo)投標(biāo)的基本程序：招標(biāo)—投標(biāo)—開標(biāo)—評標(biāo)—定標(biāo)—簽訂合同

實行招標(biāo)投標(biāo)的作用：1確立了競爭的規(guī)范準(zhǔn)則有利于開展公平競爭2擴大了競爭范圍可以使買主更充分地獲得市場利益3有利于引進先進技術(shù)和管理經(jīng)驗提高發(fā)展中國家的國際競爭力4促進業(yè)主做好工程前期工作

《招標(biāo)投標(biāo)》的立法目的有以下四點：1規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動2提高經(jīng)濟效益3保證項目質(zhì)量4保護國家利益社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益

招標(biāo)投標(biāo)的原則：遵循公平公正公開和誠實守信的原則

公開招標(biāo)：又叫無限競爭性招標(biāo)，是指招標(biāo)人吧一招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人火者其他組織投標(biāo)。

工程招標(biāo)常見的四種方式：公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、兩階段招標(biāo)和儀標(biāo)

邀請招標(biāo)：也稱選擇性招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǚㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)

兩階段招標(biāo)也稱兩步法招標(biāo)，是無限競爭性招標(biāo)和有限競爭性招標(biāo)相結(jié)合的一種招標(biāo)方式

議標(biāo)：也稱非競爭性招標(biāo)，這種招標(biāo)方式的做法事業(yè)主邀請一家自己認(rèn)為理想的承包者直接進行協(xié)商談判，通常不進行資格預(yù)審，不需開標(biāo) 公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)的主要區(qū)別：1發(fā)布信息的方式不同2邀請的范圍不同3競爭的范圍不同4公開的程度不同5時間和費用不同

招標(biāo)投標(biāo)活動中的主要參與者包括招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)和政府監(jiān)督部門

招標(biāo)人：依照法律規(guī)定提出招標(biāo)項目進行工程建設(shè)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)督以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料的招標(biāo)的法人或者其他組織 投標(biāo)人：響應(yīng)招標(biāo)、參加招標(biāo)競爭的法人或者其他組織

投標(biāo)人通常應(yīng)具備的條件：1與招標(biāo)文件要求相適應(yīng)的人力、物力、和財力2招標(biāo)文件要求的資格證書和相應(yīng)的工作經(jīng)驗與業(yè)績證明3法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件

有形建筑市場具有的功能：1管理功能2服務(wù)功能

法律責(zé)任：行為人因違反法律法規(guī)或合同預(yù)定的義務(wù)而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的強制性的不利后果

工程有關(guān)的設(shè)備材料等采購，達到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進行招標(biāo)：

1、施工單位合同估算價在兩百萬人民幣以上的2、重要設(shè)備材料等貨物的采購，單項合同在估算價在五十萬人民幣以上的3、勘察設(shè)計監(jiān)理等服務(wù)的采購單項合同估算價在一百萬人民幣以上

4、單項合同估算價低于以上各項規(guī)定有標(biāo)準(zhǔn)但項目總投資額在三千萬人民幣以上的招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)的能力要求具體包括：

1、具有項目法人資格

2、具有招標(biāo)項目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)有工程技術(shù)、概預(yù)算、財務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量

3、有從事同類工程建設(shè)項目招標(biāo)的經(jīng)驗

4、設(shè)有專門的招標(biāo)機構(gòu)或者擁有三名招標(biāo)人員

5、熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)規(guī)

章

一、招標(biāo)工作程序1招標(biāo)人成立招標(biāo)機構(gòu)、確定招標(biāo)方式2招標(biāo)人編制投標(biāo)資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件3發(fā)布招標(biāo)信息4發(fā)售資格預(yù)審文件5按規(guī)定日期接受潛在投標(biāo)人編制的資格預(yù)審文件6組織對潛在投標(biāo)人資格預(yù)審文件進行審查7向資格審查合格的潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件，并按規(guī)定將招標(biāo)文件向行政主管部門備案8組織購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人現(xiàn)場勘探，召開標(biāo)前會進行答疑9在規(guī)定時間和地點，接受投標(biāo)人的投標(biāo)文件10組織開標(biāo)會11組建評標(biāo)委員會評標(biāo)，評標(biāo)委員會在中標(biāo)結(jié)果確定前保密12在評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人中，確定中標(biāo)人13向行政主管部門提交招標(biāo)情況的書面報告14發(fā)中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有投標(biāo)人15進行合同談判，并與中標(biāo)人訂立書面合同

二、招標(biāo)機構(gòu)的主要職責(zé)1決策2是處理日常事務(wù)工作。具體事項有：審定招標(biāo)項目；擬定招標(biāo)方案文件；組織投標(biāo)、開標(biāo)和定標(biāo)；組織簽訂合同

三、招標(biāo)機構(gòu)至少有3名成員組成四、施工階段分標(biāo)時，要考慮一下因素：工程特點，對工程造價的影響，注意對資金籌措的安排，注意對工地現(xiàn)場的管理和工程部分的銜接

五、標(biāo)底：是招標(biāo)人對建設(shè)工程的期望價格

六、編制標(biāo)底注意：1根據(jù)設(shè)計圖紙及有關(guān)資料、招標(biāo)文件，參照國家規(guī)定的技術(shù)、經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)、定額及規(guī)范，確定工程量和設(shè)計標(biāo)底2標(biāo)底價格應(yīng)由成本、利潤和稅金組成，一般應(yīng)籠子在批準(zhǔn)的建設(shè)項目總概算及投資包干的限額內(nèi)3標(biāo)底價格作為招標(biāo)人的期望價，應(yīng)力求與市場的實際變化相吻合，要有利于競爭和保證工程質(zhì)量4標(biāo)底價格應(yīng)考慮工人、材料、機械臺班等價格變動因素，還應(yīng)包括施工不可預(yù)見費、包干費和措施費等5一個工程只能編制一個標(biāo)底

七、標(biāo)底的編制方式：

1、以批準(zhǔn)概算的相應(yīng)部分作為標(biāo)底2委托造價工程師編制標(biāo)底3以投標(biāo)的加權(quán)平均值作為標(biāo)底

八、招標(biāo)文件又稱標(biāo)書，是招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的為進行投標(biāo)工作所必須的書面文件

九、招標(biāo)文件的作用：指導(dǎo)投標(biāo)人送交投標(biāo)文件的程序，闡明需要采購的貨物、服務(wù)或工程的性質(zhì)，告知投標(biāo)評定準(zhǔn)則及訂立合同的條件等。招標(biāo)文件既是投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的一句，又是采購人與中標(biāo)人商簽合同的基礎(chǔ)，因此它是對招標(biāo)人與投標(biāo)人以及采購人與中標(biāo)人雙方都具有約束力的重要文件

十、招標(biāo)文件特別注意幾個方面：1所采購的貨物、或工程的內(nèi)容，必須客觀詳細地一一說明。以使投標(biāo)人的投標(biāo)能建立在可靠的基礎(chǔ)上，這樣也可以減少履約過程中產(chǎn)生爭議2制定的技術(shù)規(guī)格和合同條件不應(yīng)造成對有資格的任何承包商的歧視3評標(biāo)的準(zhǔn)備公開而合理，對偏離招標(biāo)文件另行提出新的技術(shù)規(guī)格的標(biāo)書的評審標(biāo)準(zhǔn)，更應(yīng)切合實際，力求公平4符合國家的有關(guān)規(guī)定，如果是國際組織貸款，應(yīng)符合組織的各項規(guī)定和要求5注意公正的處理招標(biāo)人和承包人的利益，使承包人能獲得合理的利益，如果不恰當(dāng)?shù)膶⑦^多的風(fēng)險轉(zhuǎn)移給承保一方，勢必迫使承包商加大風(fēng)險金，提高投標(biāo)報價，最終還是招標(biāo)人一方增加支出

十一、招標(biāo)文件的內(nèi)容：1投標(biāo)須知2招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量、資金落實情況、標(biāo)段劃分3技術(shù)規(guī)格4招標(biāo)價格的要求及計算方式5評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法6交貨、竣工或提供服務(wù)的時間7投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資格和資信證明文件8投標(biāo)文件的編制要求9投標(biāo)保證金的數(shù)額或其他形勢的擔(dān)保10提交投標(biāo)文件的方式、地點和截止日期11開標(biāo)地點和投標(biāo)有效期12合同格式好主要合同條款

十二、投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件截止日期算起，應(yīng)在投標(biāo)有效期前28天確定中標(biāo)單位

十三、投標(biāo)保證金數(shù)額不超過投標(biāo)總價的2%，投標(biāo)保證金可采用現(xiàn)金、支票、銀行匯票。也可以是銀行保函或擔(dān)保書

十四、資格審查有資格預(yù)審和資格后審。資格預(yù)審是在招標(biāo)前對潛在投標(biāo)人進行的資格審查；資格后審是在投標(biāo)后對投標(biāo)人進行的資格審查

十五、《招投標(biāo)法規(guī)定》規(guī)定，招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)招標(biāo)文件要求提交文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)的組成部分

十六、標(biāo)前會議的記錄和各種問題的統(tǒng)一解釋或答復(fù)，常被視為招標(biāo)文件的組成部分，均應(yīng)整理成書面文件分發(fā)給參加標(biāo)前會議或缺席的投標(biāo)人

十七、邀請招標(biāo)：應(yīng)當(dāng)向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請。開標(biāo)：投標(biāo)人提交招標(biāo)文件截止后，招標(biāo)人在預(yù)先規(guī)定的時間將各投標(biāo)人的投標(biāo)文件正式啟封揭曉。（開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進行）

開標(biāo)由招標(biāo)人主持（也可以由招標(biāo)代理機構(gòu)主持）開標(biāo)至少由主持人、監(jiān)標(biāo)人、開標(biāo)人、唱標(biāo)人、開標(biāo)人、記錄人組成。無效標(biāo)：

1、投標(biāo)文件密封不符合招標(biāo)文件的要求

2、逾期送達

3、投標(biāo)人法定代表人或是授權(quán)代表人未參加開標(biāo)會議

4、未按招標(biāo)文件規(guī)定加蓋單位公章和法定代表人的簽字

5、招標(biāo)文件規(guī)定不得標(biāo)明投標(biāo)人名稱，但投標(biāo)文件上標(biāo)明投標(biāo)人名稱或有任何可能透露投標(biāo)人名稱的標(biāo)記 評標(biāo)委員會由5人以上的單數(shù)組成，技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二 重大偏差：

1、沒有按照文件要求提供擔(dān)保或者提高的投標(biāo)擔(dān)保有瑕疵

2、投標(biāo)文件沒有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章，沒有按照招標(biāo)文件的規(guī)定

提供授權(quán)代理授權(quán)書。

3、投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件的要求

4、明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)注的要求

5、投標(biāo)

文件載明的貨物包裝方式、檢驗標(biāo)注和方法等不符合招標(biāo)文件的要求

6、投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接收的條件

7、以聯(lián)合體的形式投

標(biāo)時，沒提交聯(lián)合體協(xié)議

8、未按照招標(biāo)文件要求編寫或字跡模糊導(dǎo)致無法確認(rèn)關(guān)鍵技術(shù)方案、關(guān)鍵工期、關(guān)鍵工程質(zhì)量保證措施、投

標(biāo)價格

9、不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求

廢標(biāo)的認(rèn)定;：評標(biāo)委員發(fā)現(xiàn)招標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄的手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)，該標(biāo)為廢標(biāo) 否決投標(biāo)：否決不合格投標(biāo)或界定為廢標(biāo)后，因有效投標(biāo)不足三個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會可以否定全部投標(biāo)。評標(biāo)延期：評標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個工作日前完成。不能在投標(biāo)有效期截止日30個工作日前完成的評標(biāo)和定標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通

知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)時間。拒絕延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人有權(quán)收回投標(biāo)保證金 重新招標(biāo)：投標(biāo)人少于三個或者所以投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。、確定中標(biāo)人：中標(biāo)人必須由招標(biāo)人來確定，評標(biāo)委員會一般在一至三人，并標(biāo)明排列順序。當(dāng)招標(biāo)人確定的中標(biāo)人與評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人

不一致時，應(yīng)當(dāng)有充足的理由 通知投標(biāo)人;中標(biāo)通知書作為招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的一般性承諾行為，與合同法規(guī)定的一般性承諾不同，他的生效不采取“到達主義”而是采取“發(fā)信主

意”即：中標(biāo)通知書發(fā)出時，發(fā)生承諾效應(yīng)、合同成立的法律效力。（自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招

標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂書面合同。中標(biāo)人和招標(biāo)人簽訂合同之后5個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保

證金。專家評議法：評標(biāo)委員會根據(jù)預(yù)先確定的審核內(nèi)容，對各投標(biāo)文件共同分項進行定性的分析、比較、進行審議后，選擇優(yōu)良的中標(biāo)候選人。（適用

于小型項目或無法量化投標(biāo)條件的條件下進行的）價格評審法：最低投標(biāo)價價法、接近標(biāo)底法

第三章 投標(biāo)業(yè)務(wù)與方法

1、擔(dān)保的方式有5種：保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金在招標(biāo)投標(biāo)活動中采用的擔(dān)保方式是保證。擔(dān)保的形勢有：銀行保函和擔(dān)保書

2、投標(biāo)保函的主要擔(dān)保責(zé)任為：

投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)不得撤回投標(biāo)文件以及投標(biāo)保函本身;

投標(biāo)人被通知中標(biāo)后必須按通知書規(guī)定的時間前往招標(biāo)人處簽約；

在簽約后的一定時間內(nèi)，中標(biāo)人必須提供履約保證

3、如果投標(biāo)人違反上述任何一條規(guī)定，受益人(招標(biāo)人)就有權(quán)沒收招標(biāo)保函，并向銀行索賠其擔(dān)保金額。如果投標(biāo)人沒有違背上述規(guī)定，或者沒有中標(biāo)，招標(biāo)人就應(yīng)及時將投標(biāo)保函退給投標(biāo)人，并相應(yīng)解除銀行的擔(dān)保責(zé)任。如果招標(biāo)人拒不退還投標(biāo)保函，投標(biāo)人可通過出具保函的銀行向招標(biāo)人宣布該保函自通知之日起無效。

4、投標(biāo)決策包括三個方面：針對項目招標(biāo)是投標(biāo)，或是不投標(biāo)；倘若是投標(biāo)，是投什么性質(zhì)的標(biāo)；投標(biāo)中如何采用以長制短，以優(yōu)勝劣的策略和技巧。

5、下列招標(biāo)項目應(yīng)放棄投標(biāo)：本單位營業(yè)范圍之外的項目；工程規(guī)模、技術(shù)要求超過本單位技術(shù)等級的項目；本單位生產(chǎn)任務(wù)飽滿，則招標(biāo)項目的盈利水平較低或風(fēng)險較大的項目；本單位技術(shù)水平、業(yè)績、信譽，明顯不如競爭對手的項目。

6、承包商的投標(biāo)按其性質(zhì)可分為風(fēng)險標(biāo)和保險標(biāo)

7、投標(biāo)報價計算是投標(biāo)人對承攬招標(biāo)項目所要發(fā)生的各種費用的計算。

8、工程咨詢費：按建設(shè)項目估算投資額，分檔計算工程咨詢費用；按工程咨詢工作所耗工日計算工程咨詢費用。

9、工程勘察設(shè)計費用：建設(shè)項目投資估算額500萬元以上的工程勘察和工程設(shè)計收費實行政府指導(dǎo)價；建設(shè)項目總投資估算額500萬元一下的工程勘察和工程設(shè)計收費實行市場調(diào)節(jié)價。

10、工程投標(biāo)策略的內(nèi)容主要有：以信取勝、以快取勝、以廉取勝、靠改進設(shè)計取勝、采用以退為進的策略、采用長遠發(fā)展的策略。

11、投標(biāo)文件的主要內(nèi)容：投標(biāo)函、投標(biāo)人資金資信證明文件、投標(biāo)項目方案說明、投標(biāo)價格、投標(biāo)文件要求的其他內(nèi)容

12、編制投標(biāo)文件注意的問題：投標(biāo)文件中的每一空白都必須填寫，如有空缺，則被視為放棄意見；重要數(shù)據(jù)未填寫，可能被作為廢標(biāo)處理。遞交的全部文件若填寫中有錯誤而不得不修改，則應(yīng)在修改處簽字。最好用打字方式填寫標(biāo)書。不得改變投標(biāo)文件的格式，如原有格式不能表達投標(biāo)意圖，可另附補充說明。投標(biāo)文件應(yīng)字跡清楚、整潔、紙張統(tǒng)一、裝幀美觀大方。計算數(shù)字要準(zhǔn)確無誤。除上述規(guī)定的投標(biāo)書外，投標(biāo)人還可以寫一封更為使之詳細的致函。

13、投標(biāo)文件要求交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件的同時交納。

14、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止日期前，將投標(biāo)文件交招標(biāo)人。招標(biāo)人在收到投標(biāo)人的投標(biāo)文件后，應(yīng)簽收或通知投標(biāo)人已收到其投標(biāo)文件，并記錄收到日期和時間；同時，在收到投標(biāo)文件到開標(biāo)之前，所有投標(biāo)文件均不得開啟，并應(yīng)采取措施確保投標(biāo)文件的安全。

15、招標(biāo)人與投標(biāo)人串通的類型：擅自開啟投標(biāo)文件，獲取其他投標(biāo)人的報價或者其他投標(biāo)條件；或者招標(biāo)人在公開開標(biāo)之前，私下開啟招標(biāo)文件，并將有關(guān)情況告知未報送投標(biāo)文件的其他投標(biāo)人；或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件，更改報價。非法獲取或泄露招標(biāo)底價等不公開信息。通過賄賂等不正當(dāng)手段，在審查、評選投標(biāo)文件時，對同樣的投標(biāo)文件實行差別待遇；或者在確定中標(biāo)人時，以預(yù)先內(nèi)定的中標(biāo)者為據(jù)決定取舍。招標(biāo)人在要求投標(biāo)人就其投標(biāo)文件澄清事項時，故意作引導(dǎo)性提問，以促成該投標(biāo)人中標(biāo)。投標(biāo)人與招標(biāo)人商定，在招標(biāo)投標(biāo)時壓低或抬高標(biāo)價，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額外補償。

16、投標(biāo)人串通投標(biāo)的不正當(dāng)類型：投標(biāo)人之間相互約定，一致提高或壓低投標(biāo)報價。投標(biāo)人相互約定，在類似招標(biāo)中輪流以高價或者底價位中標(biāo)。投標(biāo)人之間就標(biāo)價之外其他事項進行串通，以排擠其他競爭對手。投標(biāo)人之間先進行內(nèi)部競價，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo)。投標(biāo)人之間其他損害招標(biāo)人利益或者社會公共利益的手段

第4章工程建設(shè)合同：是對工程建設(shè)中涉及到的合同的總稱

合同文件：指招標(biāo)項目從發(fā)布招標(biāo)公告起，至項目完工移交后，保修期結(jié)束為止的全過程，業(yè)主和承包者之間涉及項目的全部有文字記錄的往來文件，大至成套的招標(biāo)文件、設(shè)計圖紙，小至材料驗收憑證、往來函電，都包括在內(nèi)，實際是記錄項目實施過程的全部檔案。建設(shè)工程合同條件：一般條件和專用條件。

合同條件主要規(guī)定了在合同執(zhí)行過程中當(dāng)事人雙方的職責(zé)范圍、權(quán)利和義務(wù)；受業(yè)主方委托參與項目管理一方的職責(zé)和授權(quán)范圍；遇到各類問題時，各方應(yīng)遵守的原則、程序和采取的措施等。合同協(xié)議：是中標(biāo)的承包者與業(yè)主簽訂的明確合同標(biāo)的及雙方權(quán)利、義務(wù)的簡明文件，它起著承包合同綱領(lǐng)的作用。合同文本：是以載明合同協(xié)議、合同條件及協(xié)議所列其他文件的全套文書，也就是合同內(nèi)容的載體。

合同文本分為非標(biāo)準(zhǔn)合同文本和標(biāo)準(zhǔn)合同文本兩種形式。標(biāo)準(zhǔn)合同形式能夠準(zhǔn)確反映出雙方所要實現(xiàn)的意圖。合同文本有正本和副本之分。正本由合同當(dāng)事雙方各持一份；副本份數(shù)及持有者由合同條件確定。

合同分類按簽約各方關(guān)系分：總包合同、分包合同、聯(lián)合承包合同等； 按標(biāo)的性質(zhì)分：可行性研究合同、勘察合同、設(shè)計合同、施工合同、監(jiān)理合同、材料設(shè)備供應(yīng)合同、勞務(wù)合同等。合同法將勘察合同、設(shè)計合同、施工合同三種合同成為工程建設(shè)合同。按計價方法分：固定價格合同、可變價格合同及成本加酬金合同。

固定價格合同：是指在約定的風(fēng)險范圍內(nèi)價款不再調(diào)整的合同。分為固定總價合同和固定單價合同。

固定總價合同：就是按商定的總價承包項目。

固定單價合同：是指采用單位計量工程量價格固定，以預(yù)估工作量簽訂合同，按確定的單價和實際發(fā)生的工作量結(jié)算價款的合同。可調(diào)價格合同：是指合同價格可以調(diào)整的合同。

成本加酬金合同：是由發(fā)包人向承包人支付項目的實際成本，并按事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。合同的基本作用：

1、合同確定了項目實施和管理的主要目標(biāo)，是合同雙方在項目中各種經(jīng)濟活動的依據(jù)

2、合同規(guī)定了雙方的經(jīng)濟關(guān)系

3、合同時雙方的最高行為準(zhǔn)則

4、合同和它的法律約束力是項目實施和管理的保證

5、合同是雙方解決爭執(zhí)的依據(jù)

FIDIC）（菲迪克是國際咨詢工程師聯(lián)合會的法文名稱的縮寫。是國際上最具權(quán)威的工程咨詢業(yè)的行業(yè)組織。中國工程咨詢協(xié)會代表我國1996年10 月加入該組織。

FIDIC在特定的條件下具有一定的法律約束力，條件是或立法引用，或國際、地區(qū)個公約、條約引用，或合同約定，或司法引用。FIDIC合同文件適用于橋梁、道路、水利等大型土木工程。業(yè)主的合同關(guān)系：1.咨詢合同2.勘察設(shè)計合同3.供應(yīng)合同4.工程施工合同5.貸款合同 承包商的主要合同關(guān)系：1.分包合同2.供應(yīng)合同3.運輸合同4.加工合同5.租賃合同6.保險合同 合同體系：業(yè)主為了實現(xiàn)項目總目標(biāo)，必須簽訂許多主合同，按照項目任務(wù)的結(jié)構(gòu)分解，就得到不同層次、不同種類的合同。建設(shè)工程合同：是指承包人進行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價款的合同。承包人：是指在建設(shè)合同中負(fù)責(zé)勘察、設(shè)計、施工任務(wù)的一方當(dāng)事人。發(fā)包人：是指在建設(shè)工程合同中委托承包人進行勘察、設(shè)計、施工任務(wù)的建設(shè)單位。建設(shè)工程合同的特征：1.建設(shè)工程合同的主體只能是法人2.建設(shè)工程合同標(biāo)的僅限于建設(shè)工程3.國家管理的特殊性4.建設(shè)工程合同具有次序性5.建設(shè)工程合同為要式合同 建設(shè)工程合同適用范圍：建設(shè)工程，包括房屋、橋梁、涵洞、水利工程、道路工程等 建設(shè)工程合同的分類：勘察合同、設(shè)計合同、施工合同、總承包合同 建設(shè)工程合同與承攬合同的區(qū)別：1.合同主體2.合同的標(biāo)的3.國家的管理4.合同的計劃性和市場性5.合同形式 勘察設(shè)計合同中當(dāng)事人的義務(wù)

發(fā)包人的義務(wù)：1.按照合同約定提供開展勘察、設(shè)計工作所需的原始資料、技術(shù)要求，并對提供的時間、進度和資料的可靠性負(fù)責(zé)2.按照合同約定提供必要的協(xié)作條件3.按照約定向勘察、設(shè)計人支付勘察、設(shè)計費4.保護承包人的知識產(chǎn)權(quán) 勘察設(shè)計人的義務(wù)：1.按照合同約定按期完成勘察、設(shè)計工作，并向發(fā)包人提交質(zhì)量合格的勘察、設(shè)計成果2.對勘察、設(shè)計成果負(fù)瑕疵擔(dān)保責(zé)任3.按合同約定完成協(xié)作的事項4.維護發(fā)包人的技術(shù)和商業(yè)秘密 施工合同中當(dāng)事人的義務(wù) 發(fā)包人的義務(wù)：1.做好施工前的準(zhǔn)備工作，并按照約定提供原材料、設(shè)備、技術(shù)資料等2.發(fā)包人的協(xié)助義務(wù)3.按照約定驗收工程4.接收建設(shè)工程并按約定支付工程價款 承包人的義務(wù)：1.做好施工前的準(zhǔn)備工作，按期開工，確保工程質(zhì)量2接收發(fā)包人的必要監(jiān)督3按期按質(zhì)完工并交付建設(shè)工程4對建設(shè)的工程副瑕疵擔(dān)保責(zé)任5對建設(shè)工程承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任 監(jiān)理合同：業(yè)主委托監(jiān)理單位對工程建設(shè)合同進行管理，對與業(yè)主簽訂工程建設(shè)合同的當(dāng)事人履行合同進行監(jiān)督、協(xié)調(diào)和評價，并應(yīng)用科學(xué)的技能為項目的發(fā)包、合同的簽訂與實施等，提供規(guī)定的技術(shù)服務(wù)。必須實行監(jiān)理的建設(shè)工程：國家重點建設(shè)工程；大中型公用事業(yè)工程；成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的工程。建設(shè)監(jiān)理合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù) 委托人的權(quán)利：1監(jiān)理人權(quán)限的授予權(quán)2對總承包人的發(fā)包權(quán)3對重大事項的認(rèn)定權(quán)4對監(jiān)理人的監(jiān)督權(quán)義務(wù)：1支付監(jiān)理工作報酬2提供必須的資料3提供相應(yīng)的協(xié)助和便利4按時決定相關(guān)事宜 監(jiān)理人的權(quán)利：1對重大事項的建議權(quán)2對日常事務(wù)的管理權(quán)3對質(zhì)量、進度的監(jiān)督權(quán)4對工程款支付的監(jiān)督權(quán)義務(wù)：1派出人員，完成委托范圍內(nèi)的監(jiān)理工作2及時報告相關(guān)事項3移交所用委托人的財產(chǎn)4保守委托人和第三人的商業(yè)秘密 買賣合同：是出賣人轉(zhuǎn)移標(biāo)的物的所有權(quán)于買受人，買受人支付價款的合同。買賣合同是雙務(wù)、有償合同，是諾成合同，是不要式合同。買賣合同的主要內(nèi)容：1標(biāo)的物的交付2標(biāo)的物的風(fēng)險承擔(dān)3買受人對標(biāo)的物的檢驗4買受人支付價款 隱蔽工程：是指在施工過程中，被建筑其他部分遮蔽的部分。優(yōu)先受償：是指建設(shè)工程中的發(fā)包人同時存在若干個債權(quán)人時對于建設(shè)工程折價或拍賣所得的價款，承包人有優(yōu)先于其他債權(quán)人進行受償?shù)臋?quán)利，即承包人從該價款取得其應(yīng)得價款后，有余額時才向其他債權(quán)人分配。直接發(fā)包：是指發(fā)包人直接與承包人進行協(xié)商，在發(fā)包人和承包人意思表達一致后簽訂建設(shè)工程合同。

建設(shè)工程合同特有的內(nèi)容勘察設(shè)計合同的內(nèi)容包括提交有關(guān)基礎(chǔ)資料和文件的期限、質(zhì)量要求、費用以及其他協(xié)作條件等條款。施工合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開工和竣工時間工程質(zhì)量、工程造價、技術(shù)資料交付時間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款。一般合同應(yīng)具備的內(nèi)容：1當(dāng)事人的名稱和住所2履行的地點3違約責(zé)任4解決爭議的方法 實踐中常見的當(dāng)事人約定條款：1預(yù)付款2保密條款 預(yù)付款：是建設(shè)工程合同訂立后，承包人向發(fā)包人交付工程成果前，發(fā)包人向承包人預(yù)先支付的一定數(shù)額的貨幣。合同簽訂和實施的基本原則：1當(dāng)事人地位平等原則2合同自由與國家適當(dāng)干預(yù)相結(jié)合原則3公平原則4誠實信用原則5合同第一原則 合同的履行：是指合同依法成立后當(dāng)事人雙方依據(jù)合同條款的規(guī)定，實現(xiàn)各自享有的權(quán)利，并承擔(dān)各自負(fù)有的義務(wù)，使各方的目的得以全面實

第三篇：招投標(biāo)與合同管理

招投標(biāo)名詞解釋、填空、簡答

1.建設(shè)工程招標(biāo)：指建設(shè)項目業(yè)主 在發(fā)包建設(shè)工程或購買機器設(shè)備或合作經(jīng)營

某項業(yè)務(wù)時，通過一系列程序選擇合適的承包商或供貨商或其他合作單位的過程。

2.建設(shè)工程投標(biāo)：指投標(biāo)人利用報價的經(jīng)濟手段銷售自己的商品或提供服務(wù)的交

易行為。3.開標(biāo)：招標(biāo)人在規(guī)定的地點和時間，在有投標(biāo)人出席的情況下，當(dāng)眾拆開標(biāo)書，宣布投標(biāo)人的名稱，投標(biāo)價格和投標(biāo)價格的有效修改等主要內(nèi)容的過程。4.評標(biāo)：是指招標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求，有招標(biāo)小組或?qū)ｉT的評標(biāo)委員會，對

咯投標(biāo)人所報的投標(biāo)資料進行全面審查、擇優(yōu)選定中標(biāo)人的過程。

5.中標(biāo)：指招標(biāo)人以中標(biāo)通知書的形式，正式通知投標(biāo)人已被擇優(yōu)錄取。6.勘察設(shè)計招標(biāo)：是指招標(biāo)人在實施工程勘察設(shè)計工作前，以公開或邀請書的方

式提出招標(biāo)項目的指標(biāo)要求，投資限額和實施條件等，由愿意承擔(dān)勘察設(shè)計任務(wù)的投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的條件和要求，分別報出工程項目的構(gòu)思方案和實施計劃，然后由招標(biāo)人通過開標(biāo)，評標(biāo)確定中標(biāo)人的過程。

7.建設(shè)工程監(jiān)理：是指業(yè)主聘請監(jiān)理單位，對項目的建設(shè)活動進行咨詢，顧問，并將業(yè)主與承包商為實施項目建設(shè)簽訂的各類與合同履行過程，交予其負(fù)責(zé)管理。

8.無效標(biāo)書：招標(biāo)人未按時參加開標(biāo)會，或雖參加會議但無有證書；投標(biāo)書未按

規(guī)定的方式密封；投標(biāo)書未加蓋章單位公章和法定代表人印簽；唱標(biāo)時弄虛作假，更改投標(biāo)書內(nèi)容；投標(biāo)書內(nèi)容字跡難辨認(rèn)的；監(jiān)理費報價低于國家規(guī)定下限的。

9.評標(biāo)：一般由評標(biāo)委員會組織；評標(biāo)委員會：應(yīng)由招標(biāo)人的代表和 有關(guān)技術(shù)

等方面的專家組成，成員一般為5人以上單數(shù)，其中專家不能少于成員總數(shù)的2/3.10.工程分標(biāo)：是指業(yè)主或其委托的咨詢單位對準(zhǔn)備招標(biāo)的工程項目分成幾個單獨

招標(biāo)的部分，也就是對工程招標(biāo)的這幾個部分都編出獨立的招標(biāo)文件進行招標(biāo)。

11.編制標(biāo)底：是工程項目招標(biāo)前的一項重要工作，而且是較復(fù)雜和細致的工作，標(biāo)底是工程項目的預(yù)期價格，通常由業(yè)主委托設(shè)計單位和建設(shè)監(jiān)理單位制定，如果是由設(shè)計單位會其他咨詢單位編制，建設(shè)監(jiān)理在招標(biāo)前還要對其進行審核。

12.廢標(biāo)：未密封或書寫與標(biāo)記不符合 招標(biāo)文件要求的投標(biāo)書；無單位或授權(quán)人

簽字的投標(biāo)書；未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或字跡不清無法辨認(rèn)的投標(biāo)書；規(guī)定有投標(biāo)保證，開標(biāo)前沒有遞交投標(biāo)保證書、保證金、有效期少于招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)書，逾期送達的標(biāo)書；投標(biāo)單位為派人參加開標(biāo)會議，該標(biāo)書按廢標(biāo)對待。

13.決策樹法:模擬樹木生長過程，以從出發(fā)點開始不斷分支來表示分析問題的各

種發(fā)展可能性，并以各分支的期望值最大者作為選擇依據(jù)的方法。

14.不平衡報價法：是指一個工程項目的投標(biāo)報價，在總價基本確定后，如何調(diào)整

內(nèi)部各個項目的報價，以期既不提高總報價，不影響中標(biāo)，又能在結(jié)算是得到更理想的經(jīng)濟效益。15.發(fā)包人：指在協(xié)議書中約定，具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當(dāng)

事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。16.承包人：指在協(xié)議書中約定，被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)

事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。

17.項目經(jīng)理：指承包人在專用條款中指定的負(fù)責(zé)施工管理和合同履行的代表。18.設(shè)計單位：指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程設(shè)計并取得相應(yīng)的工程設(shè)計資質(zhì)等級證

書的單位。19.工程師：指本工程家里單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行合同的代

表，其具體身份和取權(quán)由發(fā)包人，承包人在專用條款中約定。20.工程造價管理部門：指國務(wù)院有關(guān)部門、縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門

或其委托的工程造價管理機構(gòu)。

21.費用：指不包含在合同價款之內(nèi)的應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人或承包人承擔(dān)的經(jīng)濟支出。22.工期：指發(fā)包人、承包人在協(xié)議書約定按總?cè)諝v天數(shù)計算的承包天數(shù)。23.開工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書約定，承包人開始施工的絕對或相對日期。24.竣工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，承包人完成承包范圍內(nèi)工程的絕

對或相對的日期。25.圖樣：指由發(fā)包人提供或承包人提供并經(jīng)過發(fā)包人批準(zhǔn)，滿足承包人施工需要的所有圖樣。26.施工場地：指由發(fā)包人提供的用于工程施工的場所以及發(fā)包人在圖樣中具體指

定的供施工使用的任何其他場所。27.違約責(zé)任：指合同一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

28.索賠：指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟補償和工期順延的要求。29.不可抗力：指不能預(yù)見，不能避免并不能克服的客觀情況。30.法律關(guān)系：是指人與人之間的社會關(guān)系為法律規(guī)范調(diào)整的，所形成的權(quán)利和義

務(wù)關(guān)系。

31.合同法律關(guān)系：是指合同法律規(guī)范調(diào)整的當(dāng)事人在民事流轉(zhuǎn)過程中形成的權(quán)利

和義務(wù)關(guān)系。

32.合同的三要素：主體、客體、內(nèi)容。33.法律事實：由合同法律規(guī)范確認(rèn)并能夠引起合同法律關(guān)系產(chǎn)生、變更與消滅的客觀情況。

34.合同法律關(guān)系的產(chǎn)生：是指由于一定客觀情況的存在，合同法律關(guān)系主體之間

形成一定得權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

35.合同法律的變更:指已經(jīng)形成的合同法律關(guān)系，由于一定得客觀情況的出現(xiàn)而

引起合同法律關(guān)系的主體、客體、內(nèi)容得變化。

36.合同法律的消滅：指合同法律主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不復(fù)存在。37.事件：是不以合同法律關(guān)系為主體的主觀意志為轉(zhuǎn)移的能夠引起合同法律關(guān)系

38.39.40.41.42.43.44.45.46.47.48.49.50.51.52.53.54.55.56.57.58.59.60.61.62.63.64.65.66.67.68.69.70.71.72.73.74.75.76.產(chǎn)生變更；消滅的一種客觀事實。行為：指合同法律關(guān)系主體有意識的活動，它是以人們的意志為轉(zhuǎn)移的法律事實。代理：是代理人以被代理人的名義，并在其授權(quán)的范圍內(nèi)向第三人做出意識表示，所產(chǎn)生的權(quán)利和義務(wù)直接由被代理人享有和承擔(dān)的法律行為。

無權(quán)代理：指行為人沒有代理權(quán)或超越代理權(quán)限而進行的“代理”活動。委托代理終止：代理期限屆滿或者代理事項完成，被代理人取消委托或代理人辭去委托，代理人死亡或喪失民事行為能力，作為被代理人或代理人的法人組織終止。

指定代理或法定代理終止：被代理人取得或者恢復(fù)民事行為能力；被代理人或代理人死亡；指定代理的人民法院或指定單位撤銷指定；監(jiān)護關(guān)系消滅。合同：平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。

合同法：調(diào)整平等主體的自然人，法人，其他組織之間在設(shè)立、變更、終止合同時所發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范總稱。要約與承諾：是當(dāng)事人訂立合同必經(jīng)的程序，也是當(dāng)事人雙方就合同的一般條款經(jīng)過協(xié)商一致并簽署書面協(xié)議的過程。要約：是希望和他人訂立合同的意思表示，即合同當(dāng)事人一方想另外一方提出訂立合同的要求，并列明合同的條款，以及限定在一定期限內(nèi)作出承諾的意思表示約束。要約撤回：指要約在發(fā)生法律效力之前，要約人欲使其不發(fā)生法律效力而取消要約的意思表示。要約撤銷：指要約在發(fā)生法律效力之后，要約人欲使其喪失法律效力而取消該項要約的意思表示。承諾：受要約人同意要約的意思表示，它是指合同當(dāng)事人一方對另一方發(fā)來餓要約，在要約有效期限內(nèi)，作出完全同意要約條款的意思表示。承諾必須是受要約人在要約有效期內(nèi)以明示的方式作出并送達要約人；承諾必須是承諾人作出完全同意要約的條款方為有效。

承諾的期限：要約人以對話 方式作出的，受要約人應(yīng)當(dāng)即時作出承諾，但當(dāng)事人另有約定的除外，要約以非對話方式作出的承諾應(yīng)當(dāng)在合理期限到達。承諾生效：承諾應(yīng)當(dāng)以通知送達要約人時生效。承諾生效時合同成立。承諾的撤回：指承諾人主觀上欲阻止或消滅承諾發(fā)生法律效力的意思表達。合同成立：當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時合同成立。若在簽字或蓋章之前，當(dāng)事人一方已履行主要義務(wù)，對方接受的該合同成立。當(dāng)事人采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同的，可以在合同成立之前要求簽訂確認(rèn)書，簽訂確認(rèn)書時合同成立。締約過失責(zé)任：指在合同締結(jié)過程中當(dāng)事人一方或雙方因自己的過失而導(dǎo)致合同不成立，無效或撤銷，應(yīng)對信賴其合同為有效成立的相對賠償甚至于此項信賴而發(fā)生的損害，獨立責(zé)任。合同的生效：指合同當(dāng)事人依據(jù)法律規(guī)定經(jīng)協(xié)商一致，雙方訂立的合同即發(fā)生法律效力。

無效合同：是指雖經(jīng)合同當(dāng)事人協(xié)商訂立，但因其不具備或違反了法定條件，國家法律規(guī)定不承認(rèn)其效力，不給予保護的合同。

免責(zé)條款無效：造成對方人身傷害，因故意或重大過失造成對方財產(chǎn)損失。可變更、可撤銷合同：指指欠缺生效條件，但一方當(dāng)事人可依據(jù)自己的意思使合同的內(nèi)容變更或者是合同的效力歸于消滅的合同。

撤銷權(quán)消滅:指依照法律的規(guī)定，當(dāng)事人原享有的撤銷權(quán)因撤銷權(quán)期限已過或受害方明確表示放棄撤銷權(quán)，而使其撤銷權(quán)喪失。撤銷權(quán)的放棄：指享有撤銷權(quán)的當(dāng)事人以明示或者默示的方式放棄撤銷權(quán)的行為。

合同履行：合同當(dāng)事人雙方依據(jù)合同條款的規(guī)定，實現(xiàn)各自享有的權(quán)利，并承擔(dān)各自負(fù)有的義務(wù)，使各方的目的得以實現(xiàn)的行為。

抗辯權(quán)：指雙方在合同的履行中，都應(yīng)當(dāng)履行自己的債務(wù)，一方不履行或者有可能不履行時，另一方可以拒絕對方的履行要求。債務(wù)人提前履行債務(wù)：指債務(wù)人在合同履行期限之前即開始履行合同中約定的債務(wù)。

債務(wù)人部分履行債務(wù)：指債務(wù)人沒有按照合同的約定全部履行合同義務(wù)，而只是履行了合同的部分義務(wù)。合同變更：指當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生的法律效力，但尚未履行或者尚未完全履行的合同，進行修改或補充所達成的協(xié)議。

合同轉(zhuǎn)讓：是指合同成立后，當(dāng)事人依法可將合同中的全部權(quán)利、部分權(quán)利或者合同中全部義務(wù)、部分義務(wù)轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)移給第三人的法律行為。

債權(quán)轉(zhuǎn)讓：指合同債權(quán)人通過協(xié)議將其債權(quán)全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三人的行為。

債務(wù)轉(zhuǎn)移：是指債務(wù)人將合同的義務(wù)全部或者部分轉(zhuǎn)移給第三人的行為。合同終止：是指當(dāng)一定得法律事實發(fā)生后合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)終止。合同解除：指合同當(dāng)事人依法行使的解除權(quán)或經(jīng)雙方協(xié)商決定，提前解除合同效力的行為。包括約定解除和法定解除。

債權(quán)人免除債務(wù)：指債權(quán)人以消滅債務(wù)人債務(wù)為目的而放棄債權(quán)的法律行為。債權(quán)債務(wù)混同：是指債權(quán)債務(wù)同歸為一人而引起的合同終止的法律行為。違約責(zé)任：指合同當(dāng)事人不履行合同約定的義務(wù)，而應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。承擔(dān)方式有：繼續(xù)履行合同；采取補救措施；賠償損失；支付違約金；執(zhí)行定金罰則。

不可抗力事件：指當(dāng)事人簽訂合同時不能預(yù)見其發(fā)生和后果不能避免并不能克服的事件。具體表現(xiàn)：自然災(zāi)害、政府特定行為、社會異常事件。合同爭議的解決方法：和解、調(diào)解、仲裁、訴訟、仲裁：是指當(dāng)事人雙方在爭議發(fā)生前或爭議發(fā)生后達成協(xié)議，自愿將爭議交給第三者作出裁決，并負(fù)有自動按裁決履行義務(wù)的一種解決爭議的方式。訴訟：指合同當(dāng)事人依法請求人民法院行使審判權(quán)，審理雙方之間發(fā)生的合同爭議，作出有國家保證實施其合法權(quán)益，從而解決糾紛的審判活動。

77.建設(shè)施工合同：是承包人進行工程建設(shè) 發(fā)包人支付價款的合同。是一種諾成合同，也是雙務(wù)有償合同。

78.勘察、設(shè)計合同：是指建設(shè)單位或相關(guān)單位和勘察、設(shè)計單位為完成商定的勘

察、設(shè)計任務(wù)，明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。79.建設(shè)工程委托監(jiān)理合同：它是委托合同的一種。是指工工程建設(shè)單位聘請監(jiān)理

單位代其對工程項目進行管理，明確雙方權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。80.建設(shè)工程施工合同：建筑安裝工程承包合同，是發(fā)包人與承包人之間為完成商

定的建設(shè)工程項目，確定雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。根據(jù)計價方式有：總價合同、單價合同、成本加酬金合同。81.總價合同：一般要求投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求報一個總價，在這個價格下完成合同規(guī)定的全部項目。82.變動總價合同：又稱可調(diào)整總價合同，合同價格是以圖樣及規(guī)定、規(guī)范為基礎(chǔ)，按照時價進行計算，得到包括全部工程任務(wù)和內(nèi)容的暫定合同價格。83.單價合同：是指承包人按工程量報價單內(nèi)分項工作內(nèi)容填報單價，以實際完成工程量乘以所報單價計算結(jié)算款的合同。用于工期長、技術(shù)復(fù)雜、實施過程中發(fā)生各種不可預(yù)見因素較多的大型復(fù)雜工程。84.成本加酬金合同：將工程項目的實際投資劃分為直接成本和承包人完成工作后

應(yīng)得酬金兩部分。用于工程特別復(fù)雜的。

85.總監(jiān)理工程師：經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人授權(quán)派駐施工現(xiàn)場監(jiān)理組織的總負(fù)責(zé)

人，行使監(jiān)理合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù)，全面負(fù)責(zé)收委托工程的建設(shè)監(jiān)理工作。

86.發(fā)包人代表：經(jīng)發(fā)包人單位法定代表人授權(quán)，派駐施工現(xiàn)場的負(fù)責(zé)人。

87.轉(zhuǎn)包行為：承包人將承包的工程全部包給其他施工單位，從中提取回扣者；承

包人將工程的主要部分或群體工程中半數(shù)以上的單位工程包給其他施工單位者；分包單位將承包的工程再次分包給其他施工單位。88.擔(dān)保：發(fā)包人向承包人提供履約擔(dān)保，按合同約定支付工程價款及履行合同約

定的其他義務(wù)承包人向發(fā)包人提出履約擔(dān)保，按合同規(guī)定履行自己的各項義務(wù)。

89.施工合同訂立的方式：直接發(fā)包、招標(biāo)發(fā)包。

90.材料（設(shè)備）采購合同：指平等主體的自然人、法人、其他組織之間，以工程

項目所需材料（設(shè)備）的標(biāo)的。以材料（設(shè)備）買賣為目的，出賣人轉(zhuǎn)移材料（設(shè)備）的所有權(quán)于買受人，買受人支付材料（設(shè)備）價款的合同。

91.雙務(wù)、有償：指買賣雙方互負(fù)一定義務(wù)，買方必須向買方轉(zhuǎn)移財產(chǎn)所有權(quán)，買

方必須向賣方支付價款，買方不能無償取得財產(chǎn)的所有權(quán)。

92.材料采購合同的訂立方式：公開招標(biāo)；邀請招標(biāo)；詢價報價簽訂合同；直接訂

購。

93.風(fēng)險：指標(biāo)的物不可歸責(zé)于任何一方當(dāng)事人的事由而遭受的意外損失。94.索賠條款包括：索賠依據(jù)、索賠手續(xù)、索賠期限、索賠方式。95.工程分包：指施工總承包企業(yè)將所有承包建設(shè)工程中的專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)發(fā)

包，給 其他建筑企業(yè)完成額活動。分包分為：專業(yè)工程分包；勞務(wù)作業(yè)分包。96.索賠：是當(dāng)事人在合同實施過程中，根據(jù)法律、合同規(guī)定及慣例，對并非由于

自己的過錯，而使由于合同對方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的情況造成損失后，向?qū)Ψ教岢鲅a償要求的過程。97.工程師指令：工程師指令通常表現(xiàn)為工程師指令承包商加速施工、進行某項工

作、更換某些材料、采取某種措施或停工等。98.工期索賠：由于非承包商的原因?qū)е率┕みM程的延誤，要求批準(zhǔn)延展合同工期的索賠。99.費用索賠：費用的索賠的目的是要求經(jīng)濟補償，當(dāng)施工的客觀條件改變導(dǎo)致承

包商增加開支，要求對超出計劃成本的附加開支給予補償，以挽回不應(yīng)由他承擔(dān)的經(jīng)濟損失。

100.招標(biāo)投標(biāo)活動的原則：公開原則、公平公正原則、誠實信用原則。101.按承包范圍劃分招標(biāo)內(nèi)容：全過程招標(biāo)、單項招標(biāo)、專項招標(biāo)

102.按承包商所處地位劃分招標(biāo)內(nèi)容：總承包、分承包、直接承包、聯(lián)合承包。103.設(shè)計任務(wù)的招標(biāo)方式：招標(biāo)、直接委托

104.評標(biāo)方法：專家評議法、綜合評分法、低標(biāo)價法

105.公開招標(biāo)：是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投

標(biāo)。

106.邀請招標(biāo)：是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的形式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投

標(biāo)。邀請的對象為5-10家為宜，但不得少于3家。107.公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)的優(yōu)缺點：公開招標(biāo)優(yōu)點：業(yè)主可以再較廣的范圍內(nèi)選擇

承包單位，投標(biāo)競爭激烈，擇優(yōu)率更高，有利于業(yè)主將工程項目的建設(shè)任務(wù)交予可靠的承包商實施。其缺點：準(zhǔn)備招標(biāo)及對投標(biāo)申請單位進行資格預(yù)審和評標(biāo)的工作量大，招標(biāo)時間長、費用高。邀請招標(biāo)優(yōu)點：不發(fā)招標(biāo)廣告，不進行資格預(yù)審，簡化了招標(biāo)程序。節(jié)約了沒用，縮短了招標(biāo)時間。其缺點是：由于投標(biāo)競爭激烈程度較差，有可能提高中標(biāo)的合同價；也有可能排除了某些在技術(shù)上或在報價上有競爭力的承包商參與投標(biāo)。

108.議標(biāo)通常的情況：軍事工程或保密工程；專業(yè)性強、需要專門技術(shù)、經(jīng)驗或特

殊施工設(shè)備的工程；以及涉及使用專利技術(shù)的工程；與已發(fā)包工程有聯(lián)系的新增工程；性質(zhì)特殊、內(nèi)容復(fù)雜發(fā)包時工程量或若干技術(shù)細節(jié)尚難確定的緊急工程或災(zāi)后修復(fù)工程；工程施工階段使用新技術(shù)或新工藝，承包商從設(shè)計就開始參與開發(fā)工作，實施階段還需要繼續(xù)合作的工程。

109.必須進行招標(biāo)的情況：施工單項合同估價在200萬元人民幣以上；重要設(shè)備、材料的采購，單項合同估算價在60萬人民幣以上；勘察、涉及家里等服務(wù)的采購，單價合同估算價在50萬元人民幣以上；項目總投資在300萬元人民幣以上的勘察、設(shè)計施工監(jiān)理及與工程建設(shè)的有關(guān)重要設(shè)備材料等的采購，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)；全部使用國有資金或者國有資金投資與有控股或主導(dǎo)地位的。110.可以進行招標(biāo)的：涉及國家安全、國家秘密的工程；搶險救災(zāi)工程；利用扶貧

資金以工代賑需要使用民工等特殊情況；建筑造型有特殊要求設(shè)計的工程；采用特定專利技術(shù)，專有技術(shù)進行勘察、設(shè)計或施工；停建或緩建后恢復(fù)建設(shè)的單位工程，且承包人未發(fā)生變化的；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。111.建設(shè)工程招投標(biāo)程序：招標(biāo)準(zhǔn)備階段（申請批準(zhǔn)招標(biāo)、組建招標(biāo)機構(gòu)、選擇招

標(biāo)方式、準(zhǔn)備招標(biāo)文件、編制標(biāo)底）招標(biāo)階段（邀請承包商參加資格預(yù)審、資格預(yù)審、發(fā)招標(biāo)文件、投標(biāo)者考察現(xiàn)場、對招標(biāo)文件澄清和補遺、投標(biāo)者疑問、投標(biāo)書的提交和接受）決標(biāo)成交階段（開標(biāo)、評標(biāo)、授標(biāo)）。

112.勘察、設(shè)計招標(biāo)形式發(fā)包的主要規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)：勘察、設(shè)計單項合同估算價在50

萬人民幣以上的；項目總投資額在3000萬元以上的；全部或是部分使用政府投資或國家融資的項目中，政府投資或國家融資金額在100萬元人民幣以上的。113.勘察、設(shè)計招標(biāo)應(yīng)具備的條件：按照國家有關(guān)規(guī)定，需要履行項目審批手續(xù)的，已履行審批手續(xù)取得批準(zhǔn)；勘察、設(shè)計所需要的資金已經(jīng)落實；所必須的勘察設(shè)計基礎(chǔ)資料已經(jīng)收集完成；法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。114.堪察設(shè)計招標(biāo)與投標(biāo)程序：招標(biāo)人編制招標(biāo)文件；招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出

招標(biāo)通知書；投標(biāo)人購買或領(lǐng)取招標(biāo)文件；投標(biāo)人報送申請書；招標(biāo)人對投標(biāo)人進行資格審查或委托中介機構(gòu)進行審查，招標(biāo)人組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場，解答招標(biāo)文件中的問題；投標(biāo)單位編制投標(biāo)書；投標(biāo)單位按規(guī)定密封送投標(biāo)書，招標(biāo)人當(dāng)眾開標(biāo)，組織評標(biāo)，確定中標(biāo)單位，發(fā)出中標(biāo)通知書；招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同。

115.勘察設(shè)計招標(biāo)文件包括：投標(biāo)須知，投標(biāo)文件格式及主要合同條款；項目說明

書，包括資金來源情況；勘察設(shè)計范圍，對勘察設(shè)計進度階段和深度的要求；勘察設(shè)計基本資料；勘察設(shè)計費用支付方式，對未中標(biāo)人是否給予補償及補償標(biāo)準(zhǔn)；投標(biāo)報價要求，對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)；評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；投標(biāo)有效期。

116.設(shè)計要求文件的編制的內(nèi)容：設(shè)計文件編制的依據(jù)；國家有關(guān)行政主管部門對

規(guī)劃方面的要求；技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)要求；平面布置要求；結(jié)構(gòu)形式方面的要求；結(jié)構(gòu)設(shè)計方面的要求；設(shè)備設(shè)計方面的要求；特殊工程方面的要求；其他有關(guān)方面的要求。

117.投標(biāo)人的資格審查：資質(zhì)的審查，其包括：工程勘察專業(yè)資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)

資質(zhì)；能力的審查；經(jīng)驗的審查。

118.設(shè)計投標(biāo)書的內(nèi)容：方案設(shè)計綜合說明書，方案設(shè)計內(nèi)容和圖樣；工程投資估

算和經(jīng)濟分析；項目建設(shè)期；主要施工技術(shù)要求和施工組織方案；設(shè)計進度計劃；設(shè)計費報價。

119.設(shè)計評標(biāo)時應(yīng)側(cè)重：設(shè)計方案優(yōu)劣；投入產(chǎn)出和經(jīng)濟效益的還壞；設(shè)計進度的快慢；設(shè)計資質(zhì)和社會信譽。120.對設(shè)計方案競選者的資質(zhì)要求：凡有設(shè)計單位蓋章的并經(jīng)過一級注冊建筑師簽

字的方案；持有建筑設(shè)計許可證，收費資格證和營業(yè)執(zhí)照但沒有一級注冊建筑師的單位，可以與有一級注冊建筑師的設(shè)計單位聯(lián)合參加競選。境外設(shè)計事務(wù)所參加境內(nèi)工程項目方案設(shè)計競選，在我國對其注冊建筑師資格尚未確認(rèn)前，其方案必須經(jīng)國內(nèi)一級注冊建筑師咨詢并簽字，方為有效。121.方案設(shè)計競選文件的發(fā)放：競選文件一經(jīng)發(fā)出，組織競選活動的單位不得擅自

變更內(nèi)容和附加條件，如需變更和補充的，應(yīng)在截止日期7天前通知所有參加競選的單位。發(fā)出競選文件至競選截止時間，小型項目不少于15天，大、中型項目不少于30天。

122.必須實施建設(shè)監(jiān)理的：國家重點建設(shè)工程；大中型公用建設(shè)工程；成片開發(fā)建

設(shè)的住宅小區(qū)工程；利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。

123.監(jiān)理單位資質(zhì)：甲級企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有15年以上從事經(jīng)歷，監(jiān)理工程師注冊證書人員不少于25人，注冊資本不少于100萬元，近三年監(jiān)理5個以上二等房屋建筑工程項目或者三個以上二等專業(yè)工程項目；乙級企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有10年以上從事經(jīng)歷，監(jiān)理工程師注冊證書人員不少于15人，注冊資本不少于50萬元，近三年監(jiān)理5個以上三等房屋建筑工程項目或者三個以上三等專業(yè)工程項目；丙級企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有8年以上從事經(jīng)歷，監(jiān)理工程師注冊證書人員不少于5人，注冊資本不少于10萬元，承擔(dān)過2個以上房屋建筑工程項目或者一個以上專業(yè)工程項目； 124.監(jiān)理招標(biāo)與投標(biāo)程序：招標(biāo)人組建項目管理班子，確定委托監(jiān)理的范圍，自行

辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)在招標(biāo)辦辦理備案手續(xù)；編制招標(biāo)文件；發(fā)布招標(biāo)公告或是發(fā)出邀標(biāo)通知書；向投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)資格預(yù)審?fù)ㄖ獣瑢ν稑?biāo)人進行資格預(yù)審；招標(biāo)人向投標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)文件，投標(biāo)人組織編寫投標(biāo)文件；招標(biāo)人組織必要的答疑、現(xiàn)在勘察、解答投標(biāo)人提出的問題，編寫答疑文件或補充招標(biāo)文件等；投標(biāo)人遞送投標(biāo)書，招標(biāo)人接受投標(biāo)書；招標(biāo)人組織開標(biāo)、評標(biāo)、決標(biāo)；招標(biāo)人確定中標(biāo)單位后向招投標(biāo)管理機構(gòu)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告；招標(biāo)人向投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)或未中標(biāo)通知書；招標(biāo)人與中標(biāo)單位進行談判，訂立委托監(jiān)理書面合同；投標(biāo)人報送監(jiān)理規(guī)劃，實施監(jiān)理工作。

125.監(jiān)理的資格預(yù)審的內(nèi)容：a.資質(zhì)條件:資質(zhì)等級由哪一級主管部門頒發(fā)的證書；

營業(yè)執(zhí)照、注冊范圍；隸屬關(guān)系；公司的組成形式，總公司和分公司的所在地；法人條件和公司章程；b.監(jiān)理經(jīng)驗：已監(jiān)理過的項目一覽表；已監(jiān)理過類似的工程項目c.現(xiàn)有資源條件：公司人員，開展正常監(jiān)理工作可采用的檢查方法或手段，計算機管理能力d.公司信譽：監(jiān)理單位在專業(yè)方面的名望、地位；在以往服務(wù)過的工程項目中的信譽；是否能全心全意的和業(yè)主及承建商合作；e.承接新項目的監(jiān)理能力：正在實施監(jiān)理的工程項目的數(shù)量和規(guī)模；正在實施監(jiān)理的工程的開工和預(yù)期竣工的時間；正在實施監(jiān)理工程的地點。

126.監(jiān)理招標(biāo)文件的內(nèi)容：工程概況；招標(biāo)方式；委托監(jiān)理的范圍和要求；合同主

要條款；投標(biāo)須知。

127.資格預(yù)審文件內(nèi)容與招標(biāo)人資格預(yù)審內(nèi)容：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，資質(zhì)等級證書和其

他有效證書文件；企業(yè)簡歷；主要檢測設(shè)備一覽表；近三年來主要監(jiān)理業(yè)績等。128.監(jiān)理單位編制投標(biāo)文件的內(nèi)容：投標(biāo)書；監(jiān)理大綱了；監(jiān)理企業(yè)證明資料；近

三年來承擔(dān)監(jiān)理的主要工程；監(jiān)理機構(gòu)人員資料；反映監(jiān)理單位自身信譽和能力的資料；監(jiān)理費用報價及依據(jù)；招標(biāo)文件中要求提供的其他內(nèi)容；如委托有關(guān)單位對工程進行試驗，須明示其單位名稱及資質(zhì)等級。129.招標(biāo)文件或招標(biāo)邀請書的內(nèi)容：招標(biāo)人的名稱和地址；招標(biāo)項目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源；招標(biāo)項目的實施地點和工期；獲取招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件的地點

130.131.132.133.134.135.136.137.138.139.140.141.142.143.144.145.146.147.148.149.150.151.152.153.154.和時間；對招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的收取的費用；對投標(biāo)人的資質(zhì)等級要求。

資格預(yù)審申請表內(nèi)容：申請人公司的名稱和地址；公司成立時間；公司主要業(yè)務(wù)概況；公司組織機構(gòu)；財務(wù)狀況表；公司人員情況表；施工設(shè)備情況說明表；執(zhí)行合同的分包計劃；工程業(yè)績和經(jīng)驗調(diào)查表；與資質(zhì)預(yù)審有關(guān)的其他資料。申請施工招標(biāo)的條件：招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；初步設(shè)計及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的已經(jīng)批準(zhǔn)；招標(biāo)范圍，招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的已經(jīng)核準(zhǔn)；有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實，有招標(biāo)所需要的設(shè)計圖樣及技術(shù)資料。

工程分標(biāo)考慮的因素：工程特點；對工程造價的影響；有利于發(fā)展承包商專長；工地管理；其他因素。

建設(shè)工程施工合同組成和內(nèi)容：協(xié)議書；通用條款；專用條款，其內(nèi)容有：協(xié)議書格式；合同文件及解釋順序；關(guān)于工程師代表的規(guī)定；對項目經(jīng)理的規(guī)定；關(guān)于發(fā)包人與承包人的工作；施工組織設(shè)計和工期；安全施工；合同價款與支付；材料設(shè)備供應(yīng)；工程變更；竣工驗收與結(jié)算；違約、索賠和爭議等。技術(shù)規(guī)范：工程的全面描述；工程所采用材料的技術(shù)要求；施工質(zhì)量要求；工程記錄計量方法和支付法人有關(guān)規(guī)定；驗收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；其他不可預(yù)見的因素的規(guī)定。標(biāo)底的作用：一是使業(yè)主在工程概算的基礎(chǔ)上進一步明確在擬建工程上應(yīng)該承擔(dān)的投資數(shù)據(jù)；二是給上級主管部門核實建設(shè)規(guī)模的依據(jù)；三是作為衡量投標(biāo)企業(yè)投標(biāo)標(biāo)價的準(zhǔn)繩，也就是評標(biāo)的只要尺度。資格預(yù)審的目的：了解投標(biāo)者的財務(wù)能力、技術(shù)狀況及類似本工程的施工經(jīng)驗；選擇在財務(wù)、技術(shù)施工經(jīng)驗等方面優(yōu)秀的投標(biāo)者參加投標(biāo)，淘汰不合格的投標(biāo)者；減少評標(biāo)階段的工作時間、減少評審費用，為不合格投標(biāo)者節(jié)約購買招標(biāo)文件、現(xiàn)場考察及投標(biāo)費用。

資格預(yù)審的程序：刊登資格預(yù)審廣告；出售資格預(yù)審文件；對資格預(yù)審文件的答疑；報送資格預(yù)審文件；評審資格預(yù)審文件。

評審資格預(yù)審的條件：具有獨立訂立合同的權(quán)利；具有履行合同的能力，沒有處于責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)；在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題；法律；行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。

評審的內(nèi)容：法人地位；商業(yè)信譽；財務(wù)能力；技術(shù)能力；施工經(jīng)驗。

招標(biāo)人澄清文件應(yīng)遵循：應(yīng)在要求提交招標(biāo)文件截止時間至少15天前將澄清和修改的內(nèi)容通知招標(biāo)文件收受人，以保證投標(biāo)人對已做好的投標(biāo)文件和制定的投標(biāo)策略作出相應(yīng)的修改；招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清和修改應(yīng)以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人；招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件的澄清和修改內(nèi)容視為文件的組成部分；與已發(fā)出的招標(biāo)文件具有同等效力。中標(biāo)人條件：能最大限度滿足招標(biāo)文件中的規(guī)定的各項綜合評價指標(biāo)；能滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求；并且經(jīng)評審的投標(biāo)報價最低，但投標(biāo)價格低于成本的除外。

不符合招標(biāo)文件：最低評標(biāo)價大大超過標(biāo)底和合同估價；所有投標(biāo)人在實質(zhì)上均未響應(yīng)投標(biāo)文件的要求；投標(biāo)人過少沒有達到預(yù)期競爭性。投標(biāo)過程工作：填寫資格預(yù)審表；購買投標(biāo)班子；選擇咨詢單位或委托代理人，進行投標(biāo)前調(diào)查和現(xiàn)場勘察；分析投標(biāo)文件，核準(zhǔn)工程量，編制施工組織設(shè)計；工程估價，確定利潤方針，計算和確定報價；編制投標(biāo)文件；辦理投標(biāo)保函；遞送投標(biāo)書。

標(biāo)底的編制方法：以施工圖預(yù)算；擴初概算；平方米造價。

聯(lián)合體各方應(yīng)具備的條件：聯(lián)合體各方均具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力;一是《招標(biāo)投標(biāo)法》和其他有關(guān)法律的規(guī)定；二是行政法規(guī)的規(guī)定；三是國務(wù)院有關(guān)行政主管部門按國務(wù)院確定的職責(zé)范圍所作的規(guī)定。聯(lián)合體的對外關(guān)系：中標(biāo)的聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同語招標(biāo)人簽訂合同，應(yīng)在合同書上簽字或蓋章；在同一類型的債權(quán)債務(wù)關(guān)系中聯(lián)合體任何一方都有義務(wù)履行招標(biāo)人提出的債權(quán)要求。招標(biāo)人可以要求聯(lián)合體的任何一方履行全部義務(wù)。被要求的一方不得以內(nèi)部訂立的權(quán)利義務(wù)關(guān)系為由而拒絕履行義務(wù)。

聯(lián)合體的優(yōu)缺點：優(yōu)點：可增大融資能力；分散風(fēng)險；沵補技術(shù)力量的不足；報價可相互檢查；確保工程按期完工。缺點：由于聯(lián)合體是幾個公司臨時合伙，如合作不好會影響工程項目的實施。

削價因素：對于大批量工程或有后續(xù)工程，分期建設(shè)的工程，可適應(yīng)減計大型臨時設(shè)施費用；對于施工圖設(shè)計詳細無誤、不可預(yù)見的小工程可減計不可預(yù)見包干費；對于冬季施工的工程，可以免計冬雨季施工增加費；工期要求不緊無需趕工的工程，可減免計夜間施工增加費；大量使用民工的，可適當(dāng)減計遠征工程費和機構(gòu)遷移費；采用先進技術(shù)。

加價因素：合同簽訂后的設(shè)計變更，可另行結(jié)算；簽訂合同后的材料價差變更可另行結(jié)算；材料代用增加費；大量壓縮工期發(fā)生的趕工措施費；把握不準(zhǔn)防止意外費用的發(fā)生；無預(yù)付款的工程；要求墊支資金或材料的。

投標(biāo)書內(nèi)容：投標(biāo)書；投標(biāo)保證書；報價表；施工計劃；施工組織機構(gòu)表及主要工程管理人員人選及簡歷；如將部分項目分包給其他承包商，則需將分包商情況寫入投標(biāo)內(nèi)容；其他必要的資料和附件。

建設(shè)工程材料設(shè)備采購：指采購主體對需要的工程設(shè)備，材料，向供應(yīng)商進行詢價或通過招標(biāo)的方式設(shè)定包括商品質(zhì)量、期限、價格為主的標(biāo)的，約請若干供應(yīng)商通過投標(biāo)報價進行競爭，采購主體從中選擇優(yōu)勝者并與其達成交易協(xié)議。隨后按合同實現(xiàn)標(biāo)的的采購方式。

采購方式：招標(biāo)選擇供應(yīng)商；詢價選擇供應(yīng)商；直接訂購。

建設(shè)工程材料設(shè)備招標(biāo)程序：辦理招標(biāo)委托；確定招標(biāo)類型和方式；編制實施計劃籌建項目評標(biāo)委員會；編制標(biāo)書；刊登招標(biāo)通告發(fā)投標(biāo)邀請函；資格預(yù)審；發(fā)售標(biāo)書；投標(biāo)，公開開標(biāo)；閱表詢標(biāo)；評標(biāo)定標(biāo)；發(fā)中標(biāo)或未中標(biāo)通知書；組織簽訂合同；項目總結(jié)歸檔；標(biāo)后跟蹤服務(wù)。投標(biāo)人提交供審查的證明資格文件：營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；法人代表的授權(quán)書或制造廠家的授權(quán)信；銀行出具的資信證明；產(chǎn)品簽定書；生產(chǎn)許可證；產(chǎn)品獲過油。部優(yōu)的榮譽證書；制造廠家的資格證明。155.評標(biāo)方法：最低投標(biāo)報價法；綜合評估法（是以報價為基礎(chǔ)，將其他評標(biāo)時所

考慮的因素也折算為一定價格而加到投標(biāo)報價上去計算，再以各評標(biāo)價的高低決出中標(biāo)人。機組、車輛常采用）

156.法人條件：依法成立；有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費；有自己的名稱、組織機構(gòu)和場

所；獨立承擔(dān)民事責(zé)任。

157.合同法律關(guān)系的客體：指法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對象：物、財、行為及智力成果。

158.合同法律關(guān)系內(nèi)容：即合同主要條款所規(guī)定的主體的權(quán)利和義務(wù)。權(quán)利：權(quán)利

主體依據(jù)法律規(guī)范和約定，有權(quán)按照自己的意志作出某種行為，同時要求義務(wù)主體作出某種行為或者不得作出某種行為，以實現(xiàn)其合法權(quán)益。義務(wù)：義務(wù)主體依據(jù)法律規(guī)定和權(quán)利主體的合法要求，必須做出某種行為或不得作出某種行為，以保證權(quán)利主體實現(xiàn)其權(quán)益，否則要承擔(dān)法律責(zé)任。

159.法律的分類：事件（自然事件、社會事件、意外事件）和行為（合法行為、違

法行為）

160.代理人的特征：代理人必須在代理權(quán)限范圍內(nèi)實施代理行為；代理人以被代理

人的名義實施代理行為；代理人在被代理人的授權(quán)范圍內(nèi)獨立的表達自己的意志；被代理人對代理人承擔(dān)民事責(zé)任。

161.代理的種類：委托代理、法定代理、指定代理。162.無權(quán)代理的表現(xiàn)形式：無合法授權(quán)＂代理＂行為；代理人超越代理權(quán)限所為的“代理”行為；代理人終止后的“代理”行為。

163.合同法的調(diào)整范圍：合同主體的擴大；合同類別的增加；合同時平等主體之間的法律關(guān)系；關(guān)于政府機關(guān)參與相關(guān)合同的調(diào)整。

164.合同法的基本原則：平等自愿原則；公平、誠實信用原則；遵守法律、維護社

會公共利益的原則；依法成立的合同對當(dāng)事人具有約束力的原則。165.合同的分類：計劃與非計劃合同；雙務(wù)合同和單務(wù)合同；諾成合同與實踐合同；

主合同和從合同；有償合同和無償合同；要式合同與不要式合同。166.合同的形式：書面形式、口頭形式、其他形式。

167.訂立合同的目的：就是要設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系，必然涉及到彼

此之間具體的權(quán)利和義務(wù)、因此，當(dāng)事人只有對合同內(nèi)容具體條款協(xié)商一致，合同方可成立。

168.合同內(nèi)容：當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所；標(biāo)的；數(shù)量；質(zhì)量；價款或報酬；

履行期限、地點和方式；違約責(zé)任；解決爭議的方法。

169.要約的規(guī)定：第一，內(nèi)容具體、確定；第二，表明經(jīng)受要約人承諾，要約人即

受該意思表示約束。170.要約不得撤銷：要約人確定了承諾期限或以其他形式明示要約不得撤銷的；受

要約人有理由認(rèn)為要約是不可撤銷的，并已經(jīng)為履行合同做了準(zhǔn)備工作。171.要約失效：拒絕要約的通知到達要約人；要約人依法撤銷要約；承諾期限屆滿，受要約人未作出承諾；受要約人對要約的內(nèi)容作出實質(zhì)性的變更。172.承諾的方式：通知方式和行為方式

173.承諾對要約內(nèi)容的非實質(zhì)性變更：是指受要約人在有關(guān)合同的標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)

量、價款或報酬履行期限、履行地點和方式、違約責(zé)任和解決爭議的方法等方面以外，對原要約內(nèi)容作出某些補充、限制和修改。

174.締約過失的條件：締約一方有受損失；締約當(dāng)事人有過錯；合同尚未成立；締

約當(dāng)事人的過錯行為與該損失之間有因果關(guān)系。

175.承擔(dān)締約過失的情況：假借訂立合同，惡意進行磋商；故意隱瞞與訂立合同的重要事實或提供虛假情況；違反締約中的保密義務(wù)；有其他違背誠實信用原則的行為。

176.合同成立與合同生效的關(guān)系：合同成立與合同生效是有效合同的有機結(jié)合的兩

個方面，兩者既有區(qū)別又有聯(lián)系。合同成立是合同生效的前提，合同生效是合同成立的必然結(jié)果。

177.合同成立與合同生效的區(qū)別：合同成立是解決和他是否成立的問題，合同生效

是解決合同效力的問題；前者的當(dāng)事人不得對自己的要約與承諾任意撤回，后者按約定履行；前者不成立僅表現(xiàn)當(dāng)事人之間的民事賠償責(zé)任，后者還要承擔(dān)行政、刑事，前者僅設(shè)計當(dāng)事人之間的合同問題，后者違法時，當(dāng)事人不做出主張，有關(guān)國家行政部門也會干預(yù)。178.合同生效的條件：當(dāng)事人具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力；意思表達

真實；不違反法律或者社會公共利益。

179.效力待定的合同：有些合同的效力較為復(fù)雜，不能直接判斷是否生效，而與合同的一些后續(xù)行為有關(guān)。包括限制民事行為能力人訂立的合同；無權(quán)代理人訂立的合同；表見代理人訂立的合同；法定代表人、負(fù)責(zé)人越權(quán)訂立的合同；無處分權(quán)人處分他人財產(chǎn)訂立的合同。

180.合同無效的：一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同；損害國家利益，惡意串通，損害國家、集體或第三人利益；違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。181.可變更，可撤銷合同的特征：可撤銷合同效力的消滅，取決于撤銷權(quán)人的意愿，撤銷權(quán)人以外的人無權(quán)撤銷合同；當(dāng)事人不得以合同具有可撤銷的因素為由，拒不履行合同義務(wù)；撤銷權(quán)一旦行使，可撤銷的合同原則上自合同成立之時效力消滅。

182.可變更，可撤銷合同的情況：因重大誤解而訂立的合同；在訂立合同時顯失公

平的合同。

183.無效合同的法律效力：自始無效是指合同一旦被確定無效或被撤銷，即將產(chǎn)生

溯及力，使合同從訂立時起即不具有法律約束力。部分無效是指合同的部分內(nèi)容無效，即無效或者被撤銷而宣告無效的只涉及合同的部分內(nèi)容，合同的其他部分仍然有效。

184.無效合同及被撤銷合同的法律后果：返還財產(chǎn)；賠償損失；追繳財產(chǎn)；收歸國

有。

185.合同履行的原則：全面履行原則；誠實信用原則；公平合理原則；不得擅自變

更合同原則。

186.抗辯權(quán)的使用條件：由同一雙務(wù)合同產(chǎn)生互負(fù)的對價給付債務(wù)，合同中未約定

履行的順序，對方當(dāng)事人沒用履行債務(wù)或者沒有正確履行債務(wù)對方的對價給付是可能履行的義務(wù)。

187.后履行抗辯權(quán)：當(dāng)事人互為債務(wù)，有先后履行順序，先履行一方未履行的，后

履行一方有權(quán)拒絕其相應(yīng)的履行要求；先履行一方履行債務(wù)不符合約定的，后履行的一方有權(quán)拒絕相應(yīng)的要求。188.后履行抗辯權(quán)的使用條件：又同一雙務(wù)合同產(chǎn)生互負(fù)的對價給付債務(wù)；合同中

約定了履行順序；應(yīng)當(dāng)先履行的合同當(dāng)事人沒有履行債務(wù)或者沒有正確履行債務(wù)；應(yīng)當(dāng)先履行的對價給付是可能履行的義務(wù)。

189.先履行抗辯權(quán)：又稱不安抗辯權(quán)是指在雙務(wù)合同中，當(dāng)事人互負(fù)債務(wù)，合同約

定有先后履行順序的，先履行債務(wù)的當(dāng)事人一方應(yīng)當(dāng)先履行其債務(wù)。

190.終止履行：經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化；轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、抽逃資金、以逃避債務(wù)；喪失商業(yè)

信譽；有喪失或有可能喪失先履行債務(wù)能力的其他情況。191.債權(quán)債務(wù)概括換讓：是指合同當(dāng)事人一方將其債權(quán)債務(wù)一并轉(zhuǎn)讓給第三人。有

兩種方式：一是合同轉(zhuǎn)讓二是因企業(yè)的合并而發(fā)生的債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)移。

192.解除合同的情況：因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的；在履行期限屆滿之前，當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)；當(dāng)事人一方延遲履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行；當(dāng)事人一方延遲履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的的；法律規(guī)定的其他情形。

193.解除權(quán)利行使的期限:有法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定解除權(quán)行使期限的，該期限

屆滿時，當(dāng)事人不能行使解除權(quán)，即解除權(quán)消滅；無法律規(guī)定或者當(dāng)事人沒有解除約定行使期限的，經(jīng)對方催告后在合理期限內(nèi)不行使解除權(quán)的，該解除權(quán)消滅。

194.解除權(quán)行使的方式：合同的約定解除和法定解除合同的一方應(yīng)當(dāng)通知對方，通

知到達對方時合同解除；對方有異議的，可以請求法院或者仲裁機構(gòu)確認(rèn)解除合同的效力。

195.仲裁的原則：自愿原則；公平合理原則；仲裁依法獨立進行原則；一裁終局原

則。

196.仲裁的內(nèi)容：請求仲裁的意思表示；仲裁事項；選定仲裁委員會。197.仲裁的作用：合同當(dāng)事人均受仲裁協(xié)議的約束；它是仲裁機構(gòu)對糾紛進行仲裁的先決條件；排除了法院對糾紛的管轄區(qū)；仲裁機構(gòu)應(yīng)按照仲裁協(xié)議進行仲裁。198.建設(shè)工程合同的種類：按承發(fā)包的范圍數(shù)量分：建設(shè)工程總承包合同；將是工

程承包合同；分包合同；按完成承包的內(nèi)容分：建設(shè)工程勘察合同，建設(shè)工程設(shè)計合同、建設(shè)工程施工合同；按計價方式分：總價合同、單價合同、成本加酬金合同。

199.建設(shè)工程合同管理的主要內(nèi)容：合同訂立前的管理、合同訂立中的管理；合同

履行中的管理；合同發(fā)生糾紛時的管理。

200.建設(shè)工程合同管理的基本原則：合同第一次性原則；合同自由原則；合同的法

律原則；誠實信用原則；公平合理原則。

201.勘察、設(shè)計合同的特征：勘察設(shè)計合同的雙方必須具有法人資格；建設(shè)工程勘

察設(shè)計合同必須符合國家規(guī)定的基礎(chǔ)建設(shè)程序；建設(shè)勘察設(shè)計合同是一種建設(shè)工程合同，勘察設(shè)計合同應(yīng)具有建設(shè)工程合同的基礎(chǔ)特征。

202.勘察、設(shè)計合同內(nèi)容：綜述；委托人提供有關(guān)基礎(chǔ)資料或文件的內(nèi)容、技術(shù)要

求及期限；委托人應(yīng)明確承包人勘察、設(shè)計的范圍、進度和質(zhì)量和設(shè)計文件份數(shù)等方面的要求；勘察、設(shè)計取費的 依據(jù)、取費標(biāo)準(zhǔn)方法、付費的期限等；合同雙方的違約責(zé)任；其他約定條款等。

203.委托人違約責(zé)任：若委托人不履行合同，無權(quán)要求退還定金；由于委托變更計

劃，提供資料不準(zhǔn)確，未按期提供資料等造成的返工，窩工、停工或者修改設(shè)計，委托人應(yīng)按承包人實際消耗的工作量增付費用；合同履行期間，由于工程停建而終止合同或委托人要求解除合同時，勘察、設(shè)計單位未進行勘察工作的，不退還委托人已付定金；已進行工作的，完成工程量不足一半的，委托人應(yīng)向勘察設(shè)計單位支付預(yù)算額一半的勘察費；完成工作量超過一半時，應(yīng)向單位支付全部的勘察費；承包人按期、按質(zhì)、按量交付勘察、設(shè)計的成果后，委托人未按國家有關(guān)規(guī)定和合同約定支付勘察、設(shè)計費時，應(yīng)償付逾期的違約金，償付辦法與金額，由雙方依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定協(xié)商解決。

204.承包人違約責(zé)任：應(yīng)雙倍退還定金；因錯誤造成重大事故的，應(yīng)免收損失部分的費用外，還應(yīng)支付相應(yīng)賠償金；質(zhì)量低劣的，應(yīng)繼續(xù)完成勘察、設(shè)計任務(wù)，并視造成損失和浪費的大小，減收或免收勘察、設(shè)計費。205.建設(shè)工程施工合同的特征、作用：合同標(biāo)的的特殊性；合同履行期限的長期性；

內(nèi)容的多樣性和復(fù)雜性；合同監(jiān)督的嚴(yán)格性。作用：明確建設(shè)單位和施工企業(yè)在施工中的權(quán)利和義務(wù)；有利于對工程施工的管理；有利于建筑市場的培育和發(fā)展。

206.總價合同的特點：發(fā)包人可以在報價競爭狀態(tài)下確定項目的總造價。可以較早

確定或者預(yù)測工程承包；承包人將承擔(dān)較多的風(fēng)險；評標(biāo)時易于確定最低報價的投標(biāo)人；在施工進度上能極大的調(diào)動承包人積極性；發(fā)包人能更容易，更有把握地對項目進行控制；必須完整而明確地規(guī)定對承包人的工作；必須將設(shè)計和施工方面的變化控制在最小的限度內(nèi)。

207.固定總價合同條件：工程量小、工期短、估計在施工過程中環(huán)境因素變化小，工程條件穩(wěn)定并合理；工程設(shè)計詳細，圖樣完整、清楚，工程任務(wù)和承包范圍明確；工程結(jié)構(gòu)和技術(shù)簡單，風(fēng)險小；投標(biāo)期相對寬裕，承包人有充足的時間詳細考察現(xiàn)場，復(fù)核工程量，分析招標(biāo)文件，擬定施工計劃；合同中雙方的權(quán)利、義務(wù)十分清楚；合同條件完備。208.《施工合同示范文本》：《協(xié)議書》《通用條款》《專用條款》組成。

209.協(xié)議書的內(nèi)容：工程概況、工程承包范圍、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價款、組成合同的條件和承諾等。

210.通用條款的內(nèi)容：詞語定義及合同條件；雙方一般權(quán)利和義務(wù)；施工組織設(shè)計

和工期；質(zhì)量和檢驗；安全施工；合同價款與支付；材料設(shè)備供應(yīng)；工程變更；竣工驗收與結(jié)算；違約、索賠和爭議；其他。

211.專用條款的內(nèi)容：是對通用條款的必要修改和補充。

212.組成建設(shè)施工合同的文件包括：施工合同協(xié)議書；中標(biāo)通知書；投標(biāo)書及其附

件；施工合同專用條款；施工合同通用條款；標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；圖樣；工程量清單；工程報價單或預(yù)算書。

213.發(fā)包人工作：辦理土地征用、拆遷補償、平整施工場地等工作。使施工場地具

214.215.216.217.218.219.220.221.222.223.224.225.226.227.228.229.230.231.232.備施工條件；將施工所需水、電；電信線路從施工現(xiàn)場外部接至專用條款約定地點，并保證施工要求；開通施工現(xiàn)場與城鄉(xiāng)之間的通道，以及專用條款中約定的施工現(xiàn)場內(nèi)的主要交通干道，滿足施工運輸需求，保證施工工期的暢通；向承包商提供施工場地的工程地質(zhì)及地下管線資料，保證數(shù)據(jù)真實，位置準(zhǔn)確；辦理施工許可證和臨時用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)以及可能損壞道路、管線、電力、通信等公共設(shè)施法律法規(guī)規(guī)定的申請批準(zhǔn)手續(xù)及其他施工所需的證件；確定水準(zhǔn)點及坐標(biāo)控制點，以書面形式交給承包人，并進行現(xiàn)場交驗；組織承包人和設(shè)計單位進行圖樣會審和技術(shù)交底；協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場周圍的地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物、古樹名樹的保護工作，并承擔(dān)有關(guān)費用；發(fā)包人應(yīng)做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)的約定。

承包人工作:根據(jù)發(fā)包人的委托，在其設(shè)計資質(zhì)允許的范圍內(nèi)，完成施工圖設(shè)計或與工程配套的設(shè)計。經(jīng)工程師確認(rèn)后使用，發(fā)生的費用由發(fā)包人承擔(dān)；向工程師提供年、季、月施工進度計劃及相應(yīng)統(tǒng)計報表；按工程需要提供和維護非夜間施工使用的照明、圍欄設(shè)施，并負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)；按專用條款約定的數(shù)量和要求，向發(fā)包人提供在施工、辦公、和生活得房屋及設(shè)施，發(fā)生的費用由發(fā)包人承擔(dān)；遵守有關(guān)部門對施工場地的交通、施工噪音以及環(huán)境保護和安全生產(chǎn)的管理規(guī)定；已竣工工程未交付發(fā)包人之前，承包人按專用條款約定負(fù)責(zé)已完工程的成品保護工作，保護期間發(fā)生損壞，承包人自費予以修復(fù)；按專用條款約定做好施工現(xiàn)場地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物、古樹名樹的保護工作；保證施工場地的清潔符合環(huán)境管理的有關(guān)規(guī)定，交工前清理現(xiàn)場達到專用條款約定的要求，承擔(dān)因自身原因違反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款；承包人應(yīng)做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)的約定。

工程師職責(zé)：工程師委派具體管理人員；工程師發(fā)布指令、通知（口頭48小時，書面7天，承包人認(rèn)為不合理，24小時提出，48小時回復(fù)）；工程師應(yīng)當(dāng)及時履行自己的職責(zé)（24小時提出，48小時回復(fù)）；工程師作出處理決定。項目經(jīng)理易人：承包人應(yīng)至少與7天以書面形式通知發(fā)包人，后在繼續(xù)履行合同約定的前任的權(quán)利和義務(wù)，不得更改前任作出的書面承諾。因為前任項目經(jīng)理的書面承諾是代表承包人的，項目經(jīng)理的易人并不代表合同主體的變更，雙方都應(yīng)履行各自的義務(wù)。職責(zé)：代表承包人向發(fā)包人提出要求和通知；組織施工。

施工組織和設(shè)計：進度計劃；開工及延期開工；工期延誤；工程竣工；暫停施工。

工期順延情況：發(fā)包人未能按專用條款的約定提供圖樣及開工條件；發(fā)包人未能按約定支付工程預(yù)付款、進度款，致使施工不能正常進行；工程師未按照合同約定提供所需要指令、批準(zhǔn)等，致使施工不能正常進行的；設(shè)計變更和工程量增加的；一周內(nèi)非承包人原因造成停水、停電、停氣造成工程停工累計超過8小時；不可抗力；專用條款中約定或工程師同意，工期順延的其他情況。工程竣工:承包人必須按照協(xié)議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期延工；因承包人原因不能按照協(xié)議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工的，承包人承擔(dān)違約責(zé)任；施工中發(fā)包人如需提前竣工，雙方協(xié)商一致后簽訂提前竣工協(xié)議，作為合同文件的組成部分。

質(zhì)量與檢查：工程質(zhì)量檢查和返工；隱蔽工程和中間驗收；重新檢驗；工程試車。

價款與支付：合同價款與調(diào)整；工程預(yù)付款；工程量的確認(rèn)；工程款支付。工程設(shè)計變更：發(fā)包人對原設(shè)計進行變更（施工中發(fā)包人需對原設(shè)計進度變更，應(yīng)提前14天以書面形式向承包人發(fā)出變更通知）承包人要求對原設(shè)計進行變更（施工中承包人不得對原工程設(shè)計進行變更，因承包人擅自變更設(shè)計發(fā)生的費用及對材料、設(shè)備的換用，須經(jīng)工程師同意）。

設(shè)計變更事宜：更改工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸；增減合同中約定的工程量；改變有關(guān)工程的施工時間和順序；其他有關(guān)工程變更需要的附加工作。

變更合同價款方法：合同中已有適合工程變更的價格，按合同已有的價格變更合同價款；合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更工程價款；合同中沒有適合或類工程變更的價款，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。

確定變更價款程序及注意問題：承包人在雙方確定變更后14天內(nèi)不向工程師提出變更工程價款報告時，視為該項變更不涉及合同價款的變更；工程師應(yīng)在收到工程價款變更報告之日起14天內(nèi)予以確認(rèn)，工程師無正當(dāng)理由確認(rèn)時，自變更工程價款報告送達之日起14天視為變更工程價款已被確認(rèn)；工程師不同意承包人提出的工程價款，按合同約定的有關(guān)爭議的約定處理；工程師確認(rèn)增加的工程變更價款作為追加合同價款，與工程款同期支付。竣工驗收的基本要求：完成工程設(shè)計和合同中規(guī)定的各項工作內(nèi)容，達到國家規(guī)定的竣工條件；工程質(zhì)量應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和合同規(guī)定的要求，并經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核定為合格；工程使用的設(shè)備和主要建筑材料、應(yīng)具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的進場試驗報告；已簽署工程質(zhì)量保修證書。

質(zhì)量保修書內(nèi)容：質(zhì)量保修項目內(nèi)容及范圍；質(zhì)量保修期；質(zhì)量保修責(zé)任；質(zhì)量保修金的支付方法。

質(zhì)量保修范圍：地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程、雙方約定的其他土建工程，電氣管線、上下水管線的安裝工程、供熱、供冷系統(tǒng)工程項目。質(zhì)量保修期：地基基礎(chǔ)工程和主體機構(gòu)工程為設(shè)計文件規(guī)定的該工程使用合理年限；屋面防水工程，有防水要求的衛(wèi)生間，房間和外墻面得防滲漏為5年；供熱供冷系統(tǒng)為兩個采暖期和供冷期；電氣管線和給排水管道、設(shè)備安裝盒裝修工程為2年。發(fā)包人的違約行為：不按合同約定支付工程款；無正當(dāng)理由不支付工程竣工價款；其他不履行合同義務(wù)或不按合同約定履行義務(wù)的情況。賠償方法：支付違約金、賠償損失、順延工期、繼續(xù)履行。分包人違約：發(fā)包人與發(fā)包人或工程師發(fā)生直接工作聯(lián)系；分包人將其承包的分包工程轉(zhuǎn)包或再分包；因分包人原因不能按照合同協(xié)議書約定的竣工日期或承包人同意順延的工期竣工；因分包人原因工程質(zhì)量達不到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

其他情況。

233.承包人的違約行為：因承包人原因不能按照合同約定的竣工日期或工程師同意的工期竣工；因承包人原因工程質(zhì)量達不到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；其他承包人不履行合同義務(wù)或不按合同約定履行義務(wù)的情況。解決方法：賠償損失、支付違約金、采取補救措施、繼續(xù)履行。

234.承包人的索賠：索賠事件發(fā)生后的28天內(nèi)向工程師發(fā)出索賠意向通知書；發(fā)

出索賠意向通知書后28天內(nèi)，向工程師提出延長工期和賠償經(jīng)濟損失的索賠報告及有關(guān)資料，工程師在受到承包人遞交的索賠報告和有關(guān)資料后，于28天內(nèi)未予以答復(fù)或未對承包人進一步要求視為該項索賠已認(rèn)可；當(dāng)索賠事件持續(xù)進行時，承包人應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意同，在索賠事件終了后28天內(nèi)，向工程師送關(guān)索賠的有關(guān)資料和最終索賠報告。235.發(fā)包人的索賠：承包人未能按合同約定履行自己的各項義務(wù)或發(fā)生錯誤，給發(fā)

包人造成經(jīng)濟損失，發(fā)包人可按承包人規(guī)定的索賠時限向承包人提出索賠。236.爭議的解決方法：合同當(dāng)事人在履行合同約定時發(fā)生爭議，可以和解或者要求

合同管理及其他有關(guān)主管部門調(diào)解，和解和調(diào)解不成的，雙方可在專用條款內(nèi)約定一下一種方式解決爭議：雙方達成仲裁協(xié)議，向約定的仲裁委員會申請仲裁；向有管轄權(quán)的人民法院起訴。237.允許停止履行合同的情況：單方違約導(dǎo)致合同已無法履行，雙方協(xié)議停止施工；

調(diào)解要求施工，且為雙方接受；仲裁機關(guān)要求停止施工。

238.可解除合同的情況：合同協(xié)商解除；發(fā)生不可抗力時合同的解除；當(dāng)事人違約

時合同的解除（56天內(nèi)）；一方主張解除合同的，應(yīng)在發(fā)出通知前7天告知對方。

239.不可抗力包括：因戰(zhàn)爭、**空中飛行物墜落或其他非發(fā)包人、承包人責(zé)任造

成的爆炸、火災(zāi)以及專用條款約定的風(fēng)、雨、洪、震等自然災(zāi)害。240.不可抗力事件后雙方的工作：承包人應(yīng)當(dāng)立即通知工程師并在力所能及的條件

下迅速采取措施，盡力減少損失，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)協(xié)助承包人采取措施，工程師認(rèn)為應(yīng)當(dāng)停止施工的，承包人應(yīng)當(dāng)停止施工。不可抗力發(fā)生后48小時內(nèi)承包人向工程師通報損害情況和損失情況，以及預(yù)計清理和修復(fù)的費用。不可抗力事件持續(xù)發(fā)生，承包人應(yīng)當(dāng)每隔7天向工程師報告一次受害情況，不可抗力事件結(jié)束14天內(nèi)，承包人向工程師提交清理和修復(fù)費用的正式報告和有關(guān)資料。241.不可抗力所造成的損失的承擔(dān)：工程本身的損害，因工程損害導(dǎo)致第三方人員

傷亡或財產(chǎn)損失，以及運至施工現(xiàn)場用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損失，由發(fā)包人承擔(dān)；發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的費用；承包人機械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)；停工期間，承包人應(yīng)向工程師要求留在施工現(xiàn)場的必要管理人員和保衛(wèi)人員的費用由發(fā)包人承擔(dān)；工程所需清理修復(fù)費用由發(fā)包人承擔(dān)；延誤工期相應(yīng)順延。242.保險：工程開工前，發(fā)包人為建設(shè)工程和施工場地內(nèi)的自有人員及第三方人員

生命財產(chǎn)辦理保險，支付保險費用；運至施工場地內(nèi)用于工程的材料和待安裝設(shè)備，由發(fā)包人辦理保險，并支付保險費用。發(fā)包人可以將有關(guān)保險事項委托承包人辦理，費用由發(fā)包人支付；承包人必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，并為施工現(xiàn)場自由人員生命財產(chǎn)和施工機械設(shè)備辦理保險，支付保險費用；保險事件發(fā)生時，承包人、發(fā)包人有責(zé)任采取必要的措施防止或者減少損失。

243.發(fā)現(xiàn)文物的情況：在施工發(fā)現(xiàn)文物等價值的物品時，承包人應(yīng)立即保護好現(xiàn)場

并于4小時內(nèi)以書面形式通知工程師，工程師收到通知后24小時內(nèi)報告當(dāng)?shù)匚奈锕芾聿块T。發(fā)包人、承包人承擔(dān)由此發(fā)生的費用，順延延誤的工期。244.發(fā)現(xiàn)地下障礙物：施工中發(fā)現(xiàn)影響施工的地下障礙物時，承包人應(yīng)于8小時內(nèi)

以書面形式通知工程師，同時提出處理方案，工程師收到處置方案后24小時內(nèi)予以認(rèn)可或提出修改方案，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費用，順延延誤的工期。245.訂立施工合同的條件：初步設(shè)計已經(jīng)批準(zhǔn)；工程項目已經(jīng)列入進度計劃；

有能夠滿足施工需要的設(shè)計文件和有關(guān)技術(shù)資料，建設(shè)資金和主要建筑材料設(shè)備來源已經(jīng)落實；招投標(biāo)工程中標(biāo)通知書已經(jīng)下達。

246.訂立施工合同的原則：遵守國家法律、行政法規(guī)和國家計劃原則；平等自愿公

平原則；誠實信用原則。

247.合同文本分析主要內(nèi)容：施工合同的合法性分析；施工合同的完備性分析；合同雙方責(zé)任和權(quán)益及其關(guān)系分析；合同條款之間的聯(lián)系分析；合同實施的后果分析。

248.合同文本的要求：內(nèi)容齊全，條款完整，不能漏項；定義清楚、準(zhǔn)確、內(nèi)容具

體、詳細、不能籠統(tǒng)，不怕條文多；合同應(yīng)體現(xiàn)雙方平等互利原則。249.承包人的風(fēng)險管理：在合同簽訂前對風(fēng)險作全面分析和預(yù)測；對風(fēng)險采取有效的對策和計劃；在合同實施過程中對可能發(fā)生或以已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險進行有效控制。

250.承包人簽訂施工合同應(yīng)注意：符合企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略；積極合理地爭取自己的正

當(dāng)權(quán)益；雙方達成一致意見要形成書面文件；認(rèn)真審查合同和進行風(fēng)險分析；盡可能采用標(biāo)準(zhǔn)的合同范本；加強溝通和了解。251.建設(shè)工程物資合同：材料采購合同、設(shè)備采購合同 252.買賣合同特征：買賣合同已轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的所有權(quán)為目的；買賣合同中的買受人取

得財產(chǎn)所有權(quán)必須支付相應(yīng)的價款；買賣合同是雙務(wù)、有償合同；買賣合同是諾成合同；買賣合同時不要式合同。253.建設(shè)工程物資合同的特征：應(yīng)依據(jù)施工合同訂立；以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)物和支付價款為

基本內(nèi)容；標(biāo)的品種繁多，供貨條件復(fù)雜；應(yīng)實際履行；采用書面。254.工程索賠

一、索賠的概念

工程索賠是指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實際損失向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟補償和(或)時間補償?shù)囊蟆?/p>

二、索賠的作用

1)有利于促進雙方加強內(nèi)部管理，嚴(yán)格履行合同；2)有助于雙方提高管理素質(zhì)，加強合同管理；3)有助于雙方更快地熟悉國際慣例，熟練掌握索賠和處理索賠的方法與技巧；4)有助于對外開放和對外工程承包的開展；5)有助于政府部門轉(zhuǎn)變職能；6)有助于工程造價的合理確定。

三、索賠的起因

1)由現(xiàn)代承包工程的特點引起；2)合同內(nèi)容的有限性；3)應(yīng)業(yè)主要求；4)各承包商之間的相互影響；5)對合同理解的差異。

四、索賠的條件

1)客觀性；2)合法性；3)合理性。五．索賠的分類

(一)按發(fā)生索賠的原因分類

1)增加(或減少)工程量索賠；2)地基變化索賠；3)工期延長索賠；4)加速施工索賠；5)不利自然條件及人為障礙索賠；6)工程范圍變更索賠；7)合同文件錯誤索賠；8)工程拖期索賠；9)暫停施工索賠；10)終止合同索賠；11)設(shè)計圖紙拖交索賠；12)拖延付款索賠；13)物價上漲索賠；14)業(yè)主風(fēng)險索賠；15)特殊風(fēng)險索賠；16)不可抗拒天災(zāi)索賠；17)業(yè)主違約索賠；18)法令變更索賠等。(二)按索賠的目的分類1)工期索賠；2)經(jīng)濟索賠。(三)按索賠的合同依據(jù)分類

1)合同規(guī)定的索賠；2)非合同規(guī)定的索賠；3)道義索賠。(四)按索賠的有關(guān)當(dāng)事人分類1)工程承包商同業(yè)主之間的索賠；2)總承包商同分包商之間的索賠；3)承包商同供貨商之間的索賠。

(五)按索賠的處理方式分類 1)單項索賠；2)綜合索賠。(六)按索賠的對象分類1)索賠；2)反索賠。

六、索賠的基本程序及其規(guī)定(一)索賠的基本程序(二)索賠時限的規(guī)定

1)索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向監(jiān)理(業(yè)主)發(fā)出索賠意向通知；2)發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)，向監(jiān)理(業(yè)主)提出補償經(jīng)濟損失和(或)延長工期的索賠報告及有關(guān)資料；3)監(jiān)理(業(yè)主)在收到承包商送交的索賠報告和有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包商進一步補充索賠理由和證據(jù)；4)監(jiān)理(業(yè)主)在收到承包商送交的索賠報告和有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答復(fù)或未對承包商作進一步要求，視為該項索賠已經(jīng)認(rèn)可；5)當(dāng)該索賠事件持續(xù)進行時，承包商應(yīng)當(dāng)階段性地向監(jiān)理(業(yè)主)發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內(nèi)，向監(jiān)理(業(yè)主)送交索賠的有關(guān)資料和最終索賠報告。七．索賠證據(jù)和索賠文件(一)索賠證據(jù)

1。對索賠證據(jù)的要求：1)真實性；2)全面性；3)關(guān)聯(lián)性；4)及時性；5)具有法律證明效力。

2．索賠證據(jù)的種類。(二)索賠文件

1．索賠信。內(nèi)容包括：1)說明索賠事件；2)列舉索賠理由；3)提出索賠金額與工期；4)附件說明。2．索賠報告。3．附件。

八、承包商索賠的主要內(nèi)容與處理原則有下列15種情況：1．業(yè)主未能按合同約定的內(nèi)容和時間完成應(yīng)該做的工作。2．監(jiān)理(業(yè)主)指令錯誤。

3．監(jiān)理(業(yè)主)未能及時向承包商提供所需指令、批準(zhǔn)。4．業(yè)主未能按合同約定時間提供圖紙。5．延期開工。

6．地質(zhì)條件發(fā)生變化。7．暫停施工。

8．因非承包商原因一周內(nèi)停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時。9．不可抗力。10．檢查檢驗。11.重新檢驗。

12．工程變更和工程量增加。13．工程預(yù)付款和進度款支付。14．業(yè)主供應(yīng)的材料設(shè)備。15．其他。

九、索賠費用的組成和計算方法(一)索賠款的主要組成部分

1)人工費；2)材料費；3)施工機械費；4)措施費；5)企業(yè)管理費；6)利潤；7)規(guī)費及稅金。

在工程索賠的實踐中，以下幾項費用一般是不允許索賠的：1)承包商對索賠事項的發(fā)生原因負(fù)有責(zé)任的有關(guān)費用；2)承包商對索賠事項未采取減輕措施因而擴大的損失費用；3)承包商進行索賠工作的準(zhǔn)備費用；4)索賠款在索賠處理期間的利息；5)工毽有關(guān)的保險費用，索賠事項涉及的一些保險費用，如工程一切險，工人事故保險，第三方保險等費用，均在計算索賠款時不予考慮，除非在合同條款中另有規(guī)定。(二)工期索賠的計算

1)比例法；2)相對單位法；3)網(wǎng)絡(luò)分析法；4)平均值計算法；5)其他方法(三)費用索賠計算

1)總費用法；2)分項法；3)因素分析法。

十、業(yè)主反索賠的內(nèi)容與特點

1．對承包商履約中的違約責(zé)任進行索賠。

2．對承包商所提出的索賠要求進行評審、反駁與修正

第四篇：工程項目招投標(biāo)與合同管理

工程項目招投標(biāo)與合同管理

1.招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種。2.招標(biāo)人對招標(biāo)文件澄清至少15天。3.資格預(yù)審量化打分的目的？

審查委員會依據(jù)規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)和程序，對通過初步審查和詳細審查的資格預(yù)審申請文件進行量化打分，按得分由高到低的順序確定通過資格預(yù)審的申請人，限制通過資格預(yù)審的人數(shù)。4.所有的合同簽訂必須經(jīng)過的兩個程序是

5.施工單項合同估算價在200萬元以上時必須進行招標(biāo)。6.無處分權(quán)的兩人簽訂的屬于效力待定合同。7.分包單位違約，承包人承擔(dān)連帶責(zé)任。8.索賠的目的分為工期索賠和費用索賠兩種。9.合同的保權(quán)措施有代位權(quán)和撤銷權(quán)。

10.建筑工程評標(biāo)辦法綜合評標(biāo)法和經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。

11.招投標(biāo)活動遵循的原則：公開、公平、公正和誠實信用的原則。12.締約過失責(zé)任一般發(fā)生在評標(biāo)的哪個階段。合同訂立

13.以標(biāo)的物的交付為成立要件的合同是實踐合同。14.監(jiān)理工程師過失造成的損失承包人承擔(dān)主要責(zé)任。15.索賠發(fā)生28天后發(fā)出索賠通知書。

16.從開始發(fā)售招標(biāo)文件到截止至少應(yīng)20天。17.提交投標(biāo)人數(shù)少于3家時應(yīng)重新招標(biāo)。

18.索賠報告的組成部分總論部分，合同引證部分，索賠值得計算，工期索賠的計算，索賠證據(jù)。

19.招標(biāo)文件包括：招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請書）、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、投標(biāo)文件格式、投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料等9項內(nèi)容。

20.當(dāng)投標(biāo)文件總金額與單價不一致時以總金額為主。21.公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)在程序上的差異

邀請招標(biāo)以招標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。公開投標(biāo)則相反。

22.招標(biāo)人應(yīng)具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力才能進行自行招標(biāo)。23.一方以欺詐手段達到的合同屬于無效合同。

24.解決合同爭議的方式

1、協(xié)商解決

2、和解與調(diào)解

3、仲裁

4、起訴 25.投標(biāo)保證金

投標(biāo)保證金是指為了避免投標(biāo)人投標(biāo)后隨意撤回、撤銷投標(biāo)或隨意變更應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)給招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)造成損失，要求投標(biāo)人提交的擔(dān)保。26.不平衡報價法

是指在總價不變的前提下，如何調(diào)整內(nèi)部各個子項的報價，以期既不影響總報價，又在中標(biāo)后投標(biāo)人可以盡早收回墊支于工程中的資金和獲取較好的經(jīng)濟利益。27.開標(biāo)

開標(biāo)是指投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止后，招標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點，開啟投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件，公開宣布投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)價格及投標(biāo)文件中的其他主要內(nèi)容的活動。

28、索賠

索賠是指在合同履行過程中，由于一方不履行或不完全履行合同義務(wù)而使另一方遭受損失時，向?qū)Ψ教岢鲅a償要求的行為。

29、締約過失責(zé)任

締約過失是指合同訂立過程中，當(dāng)事人一方因未履行依據(jù)誠實信用原則應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，而導(dǎo)致當(dāng)事人另一方收到損失的過失。

30、簡述現(xiàn)階段我國編制招投標(biāo)報價的方法及其關(guān)系。（1）根據(jù)不同的項目特點采用不同的報價

（2）不平衡報價法①早收錢②多收錢③圖紙內(nèi)容不明確或有錯誤，估計修改工程量要增加的，其單價提高；而工程內(nèi)容不明確的，其單價可降低。（3）擴大標(biāo)價法（4）逐步升級法（5）突然襲擊法（6）合理低價法（7）多方案報價法（8）增加建議方案法 他們的關(guān)系：多方案報價法為修改合同內(nèi)容的報價方法，增加建議方案法為修改施工圖的報價方法。

31.承擔(dān)違約責(zé)任的方式有哪幾種。（1）繼續(xù)履行（2）采取補救措施（3）賠償損失（4）支付違約金（5）定金罰則

第五篇：招投標(biāo)與合同管理復(fù)習(xí)資料

1、廣義的建筑市場包括哪些？P3

a、勘察設(shè)計市場b、生產(chǎn)資料市場c、勞務(wù)市場d、技術(shù)市場e、資金市場f、咨詢服務(wù)市場g、建筑產(chǎn)品市場

2、建筑工程市場的主題是：業(yè)主、承包商和中介機構(gòu)。P93、P13 我國的建筑 業(yè)企業(yè)分為施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)，工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)按照等級劃分為綜合資質(zhì)、專業(yè) 資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。

4、P15 建筑法：了解

5、P21整個招投標(biāo)過程包括招標(biāo)(要約邀請)、投標(biāo)(要約)、定標(biāo)(承諾)三個主要階段。

6、P26按合同計價方式劃分：業(yè)主與承包商所簽訂的合同，按計價方式不同，可分為總價合同、單價合同和成本加酬金合同三大類。

建筑工程招標(biāo)方式：招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，投標(biāo)可以分為公開招標(biāo)(至少三家招標(biāo)單位)和邀請招標(biāo)兩種方式(競爭程度)

7、P30 上述(1)至(5)項規(guī)定，范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項目，包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進行招標(biāo)：

(1)施工單項合同估算價在200W元人民幣以上的(2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100W元人民幣以上的(3)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在50W元人民幣以上的(4)單項合同估算價低于(1)(2)(3)項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項目總投資額在3 000W元人民幣以上的8、P31 建設(shè)工程項目施工招標(biāo)程序【(1)招標(biāo)準(zhǔn)備(2)招標(biāo)階段(3)決標(biāo)成交階段】建設(shè)工程項目報建→審查建設(shè)單位資質(zhì)→招標(biāo)申請→資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的編制與送審→遷登資格預(yù)審?fù)ǜ妗⒄袠?biāo)通告→資格預(yù)審→發(fā)放招標(biāo)文件→現(xiàn)場勘察→招標(biāo)預(yù)備會→工程招標(biāo)控制價的編制與送審→投標(biāo)文件的接收→開標(biāo)→評標(biāo)→定標(biāo)→簽訂合同

9、P34 建設(shè)工程施工招標(biāo)文件的內(nèi)容：《中華人民共和國2007版標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件范本》包括以下十章內(nèi)容：

第一章，投標(biāo)須知及招標(biāo)須知前附表。第二章，合同價款。第三章，合同文件的格式。第四章，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。第五章，工程量清單。第六章投標(biāo)文件投標(biāo)函格式。第七章，投標(biāo)文件商務(wù)部分格式。第八章，投標(biāo)文件技術(shù)部分格式。第九章，圖紙。第十章，資格審查申請書格式。

10、P36 投標(biāo)人有下列情形之一的，投標(biāo)擔(dān)保不予退還，投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)未經(jīng)許可撤回投標(biāo)文件的；中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔(dān)保的。

11、P44 主持人當(dāng)眾檢驗啟封投標(biāo)書：(1)屬于無效表述的，必須經(jīng)評標(biāo)委員會半數(shù)以上成員確認(rèn)，并當(dāng)眾宣布。(2)投標(biāo)文件有下列情形之一的，由評標(biāo)委員會初審后按廢標(biāo)處理。

12、P45 《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》規(guī)定：依法必須進行招標(biāo)的工程，其評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)營等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中招標(biāo)人，招標(biāo)代理機構(gòu)以外的技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

13、P46 評標(biāo)方法：(1)經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法：一般適用于具有通用技術(shù)、性能表準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)性能沒有特殊要求的招標(biāo)項目，能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的最低投標(biāo)價的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。(2)綜合評估法：是對價格、施工組織設(shè)計(或施工方案)、項目經(jīng)理的資質(zhì)和業(yè)績，質(zhì)量、工期、信譽和業(yè)績等因素進行綜合評價，從而確定最大限度的滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)為中標(biāo)人的評價定標(biāo)方法。

14、P48 如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求或不符合招標(biāo)文件的要求，并被確認(rèn)為無效標(biāo)。在檢驗招標(biāo)文件的符合性時首先應(yīng)剔除法律法規(guī)所提出的廢標(biāo)、投標(biāo)文件有下述情形之一的，屬重大投標(biāo)偏差，或被認(rèn)為沒有對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，作為廢標(biāo)處理。

15、P50 中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)與招標(biāo)單位與招標(biāo)單位以招標(biāo)文件盒中標(biāo)內(nèi)容為依據(jù)簽合同。

16、P65工程投標(biāo)的基本程序：投標(biāo)的前期工作→參加資格預(yù)審→建立招標(biāo)組織→購買和分析招標(biāo)文件→收集資料，準(zhǔn)備投標(biāo)→確定施工方案→編制及提交投標(biāo)書→參加開標(biāo)，接受投標(biāo)書澄清詢問→接受中標(biāo)通知書，簽訂合同，提供履約擔(dān)保。

17、P66 資格預(yù)審的工作程序：資格預(yù)審報名，購買資格預(yù)審文件→選擇擬投標(biāo)標(biāo)段，投標(biāo)形式和分包人→填寫資格預(yù)審表→提交資格預(yù)審材料

18、P74投標(biāo)技巧：(1)擴大標(biāo)價法也比較常用，即除了按正常的已知條件編制價格外，對工程中變化較大或沒有把握的工作，采用擴大單價，著呢國家“不可預(yù)見費”的方法來減少風(fēng)險。(2)不平衡報價法：又稱前

重后輕法，實質(zhì)在總報價基本確定的前提下，調(diào)整內(nèi)部各個子項報價，以期即不影響總報價，又在中標(biāo)后滿足資金周轉(zhuǎn)的需要，獲得較理想的經(jīng)濟效益。

19、P76 建設(shè)工程投標(biāo)文件的組成：根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的規(guī)定投標(biāo)文件內(nèi)容包括以下幾點：(1)投標(biāo)函 及投標(biāo)函附錄。(2)法定代表人身份證明。(3)授權(quán)委托書。(4)聯(lián)合體協(xié)議書。(5)投標(biāo)保證書。(6)已標(biāo)價工程量清單。(7)施工組織設(shè)計。(8)項目管理機構(gòu)。(9)擬分包項目情況表。(10)資格審查數(shù)據(jù).(11)投標(biāo)須知規(guī)定額應(yīng)填報的其他材料。

20、P88 國際工程招標(biāo)歸納起來有四種類型：國際競爭性招標(biāo)、有限國際招標(biāo)、兩階段招標(biāo)、議標(biāo)。

21、P100 建設(shè)工程合同的特征：合同主題的嚴(yán)格性、合同標(biāo)的特殊性、合同履行期限的長期性、投資和程序上的嚴(yán)格性

22、P105《施工合同示范文本》是由協(xié)議書、通用條款、專用條款三部分組成的，并附有三個附件。

23、P106 施工合同文件的組成及解釋順序：組成建設(shè)工程施工合同的文件包括以下幾點：(1)施工合同協(xié)議書。

(2)中標(biāo)通知書。(3)投標(biāo)書及其附件。(4)施工合同專用條款。(5)施工合同通用條款。(6)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)檔。(7)圖紙。

24、P107 施工合同管理的特點是由工程項目的特點、環(huán)境和合同的性質(zhì)、作用和地位所決定的。

25、P111 不可抗力所造成損失的承擔(dān)：因不可抗力事件導(dǎo)致的費用及延誤工期由雙方按以下方法分別承擔(dān)：

(1)工程本身的損害，因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運至施工現(xiàn)場的用于施工的材料和待安裝設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)。(2)發(fā)包人，承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費用。(3)承包人機械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)。(4)停工期間，承包人應(yīng)工程師要求留在施工現(xiàn)場的必要管理人員及保衛(wèi)人員的費用由發(fā)包人承擔(dān)。(5)工程所需清理、修復(fù)費用，由發(fā)包人承擔(dān)。(6)延誤工期相應(yīng)順延因合同一方延遲履行合同后發(fā)生不可抗力的，不能免除延遲履行方的相應(yīng)責(zé)任。

26、P112 合同爭議的解決方式：和解、調(diào)解、仲裁、起訴

27、P117 工程實施控制包括成本控制、質(zhì)量控制、進度控制(前三一般情況)、合同控制幾個方面內(nèi)容。

28、P155索賠原因：施工條件變化、業(yè)主違約、合同缺陷、公家政策和法規(guī)變更索賠、物價上漲索賠、變更指令、工程變更、其他干擾事件。

29、P156 施工索賠分類：工期索賠和經(jīng)濟索賠

30、P157工程索賠證據(jù)特征：及時性、全面性、關(guān)聯(lián)性、有效性。

簡答：

1、投標(biāo)的程序。

2、資格預(yù)審的時候投標(biāo)人應(yīng)符合哪些方面的條件

3、工程承發(fā)包的內(nèi)容

4、監(jiān)理應(yīng)該從哪方面進行索賠賠償

5、建設(shè)工程合同特征

（一）某鋼筋栓框架8層商業(yè)大廈工程項目，建設(shè)單位甲分別與監(jiān)理企業(yè)已和承包單位丙

簽訂了施工階段委托監(jiān)理合同和施工合同。在委托監(jiān)理合同中對于建設(shè)單位(甲方)和監(jiān)理企

業(yè)(乙方)的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任等專用條款的草案中提出以下內(nèi)容：

1.監(jiān)理人在監(jiān)理工作中應(yīng)維護委托人的合法利益。

2.施工期間的任何設(shè)計變更必須經(jīng)過監(jiān)理人的審查、認(rèn)可并發(fā)布變更令方可為有效并付諸

實施。

3.監(jiān)理人應(yīng)在委托人的授權(quán)范圍內(nèi)對委托的工程項目實施施工監(jiān)理。

4.監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計中的錯誤或不符合建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求時，有權(quán)要求設(shè)計方

更改。

5.監(jiān)理人僅對本工程的施工質(zhì)量實施監(jiān)督控制，至于工程進度控制、費用控制的任務(wù)由委

托人行使。

6.監(jiān)理人有審核批準(zhǔn)索賠權(quán)。

7.監(jiān)理人對工程進度款支付有審核簽認(rèn)權(quán)，委托人有獨立于監(jiān)理人之外的自主支付權(quán)。

8.在施工期間工地每發(fā)生一起人員重傷事故，監(jiān)理人應(yīng)受罰款1萬元；發(fā)生一起死亡事故

受罰2萬元；發(fā)生一起質(zhì)量事故，監(jiān)理人應(yīng)付給委托人相當(dāng)于質(zhì)量事故經(jīng)濟損失5％的罰款。

9.監(jiān)理人在征得委托人同意后，有發(fā)布開工令、停工今和復(fù)工令等指令的權(quán)利。

10.在合同責(zé)任期內(nèi)，委托人未按合同要求的職責(zé)認(rèn)真服務(wù)或委托人違背對監(jiān)理人的責(zé)任時，均應(yīng)向?qū)Ψ匠袚?dān)賠償責(zé)任。

11．由于委托人嚴(yán)重違約及非監(jiān)理人責(zé)任而使監(jiān)理工作停止半年以上的情況，監(jiān)理人有權(quán)終止合同。

12．委托人違約應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償監(jiān)理人相應(yīng)的經(jīng)濟損失。

[問題]：

1、以上各條款中正確的有哪些？（正確的每小題1分，共計3分）

2、不正確的有哪些？并改正。（不正確的每小題1分，共計9分）

（二）某建設(shè)單位經(jīng)相關(guān)主管部門批準(zhǔn)，組織某建設(shè)項目全過程總承包公開招標(biāo)工作。根

據(jù)實際情況和建設(shè)單位要求，該工程工期定為2年，考慮到各種因素的影響，決定該工程在方案確定后即開始招標(biāo)、確定的招標(biāo)程序如下：

1．成立該工程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)；

2．委托招標(biāo)代理機構(gòu)代理招標(biāo)；

3．發(fā)出招標(biāo)公告；

4．對報名參加投標(biāo)者進行資格預(yù)審，并將結(jié)果通知合格的申請投標(biāo)人；

5．向潛在的投標(biāo)資格的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件；

6．召開投標(biāo)預(yù)備會；

7．招標(biāo)文件的澄清與修改；

8．建立評標(biāo)組織，制定標(biāo)底和評標(biāo)、定標(biāo)辦法；

9．召開開標(biāo)會議，審查投標(biāo)書；

10．組織評標(biāo)；

11．與合格的投標(biāo)者進行質(zhì)疑澄清；

12．發(fā)出中標(biāo)通知書；

13．確定中標(biāo)單位；

14．建設(shè)單位與中標(biāo)單位簽訂承發(fā)包合同。

[問題]：

1、指出上述招標(biāo)程序中正確的有哪些？（正確的每小題1分，共計7分）

2、指出上述招標(biāo)程序中不正確的有哪些？并改正。（不正確的每小題1分，共計7分）

（三）某建設(shè)項目，建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽訂了施工監(jiān)理委托合同。監(jiān)理單位委派了總監(jiān)理工程師，組建了項目監(jiān)理機構(gòu)。項目監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)項目的特性和總監(jiān)理工程師的布置編寫了監(jiān)理規(guī)劃，對監(jiān)理人員的崗位職責(zé)及目標(biāo)控制做出如下安排：

1．總監(jiān)理工程師的崗位職責(zé)：（每點3分，共計6分）

（1）審查和處理工程變更；

（2）主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令；

（3）調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；

（4）整理工程項目的監(jiān)理資料；

（5）確定項目法人和項目經(jīng)理的職責(zé)；

（6）主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃，并負(fù)責(zé)管理監(jiān)理機構(gòu)的日常工作；

（7）檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作。

2．經(jīng)總監(jiān)理工程師授權(quán)，總監(jiān)理工程師代表履行的崗位職責(zé)：（每點1.5分，共計6分）

（1）審批項目監(jiān)理實施細則；

（2）簽發(fā)工程暫停令；

（3）主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；

（4）根據(jù)工程項目的進展情況進行監(jiān)理人員的調(diào)配、調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員；

（5）審查承包單位提交的報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進度計劃；

（6）審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算。

3．監(jiān)理工程師職責(zé)：（每點3分，共計9分）

（1）主持建立監(jiān)理信息系統(tǒng)，全面負(fù)責(zé)信息溝通工作；

（2）對所負(fù)責(zé)控制的項目進行規(guī)劃，建立實施控制的分系統(tǒng)；

（3）檢查確認(rèn)工序質(zhì)量，進行檢驗；

（4）實施跟蹤檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題及時報告。

4．監(jiān)理員的崗位職責(zé)：（每點3分，共計6分）

（1）在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；

（2）檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；

（3）審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始數(shù)據(jù)；

（4）按設(shè)計圖紙及有關(guān)規(guī)定，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄；

（5）做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄；

（6）檢查進場材料、設(shè)備的原始憑證。

[問題]：以上各監(jiān)理人員的職責(zé)劃分有哪些不妥？如何調(diào)整？

（一）某業(yè)主擬開發(fā)一工程項目,業(yè)主已與施工單位簽訂了施工合同。若你作為一名工程師，對在執(zhí)行合同中遇到的下列問題如何處理？

1、在施工招標(biāo)文件中，按工期定額計算，工期為505天。但在施工合同中，開工日期至竣工日期的日歷天數(shù)為515天，請問合理的工期應(yīng)為多少天？（2分）為什么？（3分）

2、在基槽開挖土方完成后，施工單位未按施工組織設(shè)計對基槽四周進行圍欄防護，業(yè)主代表進入施工現(xiàn)場不慎掉入基坑摔傷，由此發(fā)生的醫(yī)療費用應(yīng)由誰來支付？（2分）為什么？（3分）

3、在結(jié)構(gòu)施工中，由于業(yè)主供電線路事故原因，造成施工現(xiàn)場連續(xù)停電3天。停電后施工單位為了減少損失，經(jīng)過調(diào)配，工人盡量安排其他生產(chǎn)工作。但現(xiàn)場一臺塔吊、兩臺混凝土攪拌機停止工作，施工單位按規(guī)定時間就停工情況和經(jīng)濟損失提出索賠報告，要求索賠工期和費用，工程師應(yīng)如何答復(fù)？（8分）

4、在結(jié)構(gòu)施工中，施工單位需要在夜間澆筑混凝土，經(jīng)業(yè)主同意并辦理了有關(guān)手續(xù)。按當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定，在23：00以后一般不得施工，若有特殊情況需要給附近居民補貼，此項費用由誰承擔(dān)？（2分）為什么？（3分）

答案

1.按照合同文件的解釋順序，協(xié)議條款與招標(biāo)文件在內(nèi)容上有矛盾時，應(yīng)以協(xié)議條款為準(zhǔn)。故監(jiān)理的工期目標(biāo)為515天。

2在基槽開挖土方后，在四周設(shè)置圍欄，按合同文件規(guī)定是施工單位的責(zé)任。未設(shè)圍欄而發(fā)生人員摔傷事故，所發(fā)生的醫(yī)療費用應(yīng)由施工單位支付。

3.由于施工單位以外的原因造成連續(xù)停電，在一周內(nèi)超過8個小時。施工單位又按規(guī)定提出索賠，故監(jiān)理工程師應(yīng)批復(fù)工期順延。由于工人已被安排進行其他生產(chǎn)工作，監(jiān)理工程師應(yīng)批復(fù)因改換工作引起的生產(chǎn)效率降低的費用。造成施工機械停止工作，監(jiān)理工程師視情況可批復(fù)機械設(shè)備租賃費或折舊費的補償。

4.夜間施工已經(jīng)業(yè)主同意，并辦理了有關(guān)手續(xù)后應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)有關(guān)費用。

（二）某大型工業(yè)項目進行施工招標(biāo)，招標(biāo)人編制了完整詳細的招標(biāo)文件，其招標(biāo)文件的內(nèi)容如下：

（1）招標(biāo)公告；（2）投標(biāo)須知；（3）通用條款；（4）專用條款；（5）合同格式；（6）圖紙；（7）工程量清單；

（8）中標(biāo)通知書；（9）評標(biāo)委員會名單；（10）標(biāo)底編制人員名單。招標(biāo)人通過資格預(yù)審對申請投標(biāo)人進行審查，而且確定了資格預(yù)審表的內(nèi)容，提出了對申請投標(biāo)人資格必要合格條件的要求，要求包括：（1）資質(zhì)

等級達到要求標(biāo)準(zhǔn)；（2）投標(biāo)人在開戶銀行的存款達工程造價的5%；（3）主體工程中的重點部位可分包給經(jīng)驗豐富的承包商來完成；（4）具有同類工程施工經(jīng)驗和能力。評標(biāo)時采用評標(biāo)價法來確定中標(biāo)人。

[問題]：

1、上述招標(biāo)文件中有哪些不屬于規(guī)定的招標(biāo)文件內(nèi)容?（每點2分，共計8分）

2、資格預(yù)審對投標(biāo)人的必要合格條件主要包括哪幾個方面?（每點1分，共計8分）

3、上述材料中的必要合格條件有哪些不妥之處?（每點2分，共計6分）

答案

1．不屬于招標(biāo)文件的內(nèi)容：招標(biāo)公告、中標(biāo)通知書、評標(biāo)委員會名單、標(biāo)底、編制人員名單。

2．主要包括：營業(yè)執(zhí)照；資質(zhì)等級；具體狀況；流動資金；分包計劃；履約情況。

3．必要合格條件中不妥之處有：①投標(biāo)人在開戶銀行的存款達工程造價的5%；②主體工程重點部位可分包給經(jīng)驗豐富的承包商；③具有同類工程的施工經(jīng)驗和能力。