第一篇：招投標與合同管理的心得

招投標與合同管理的心得

通過近兩個月的實習，讓我學到了很多關于《工程招投標與合同管理》的實踐應用，學會將課本中的理論知識與實踐相結合。單位也培養了我的實際動手能力，增加了實際的操作經驗，同時我也學到了一些做人做事的方法，變得更加成熟穩重，也認識到學習的重要性。對于時間的觀念也提高了，明白了任務要及時完成。讓我更加認識到參加工作了就應該認真仔細的對待，在工作中要有一種不恥下問的精神。不管遇到什么事都要去用于思考，多聽別人的建議，不能太過急燥，要對自己所做事去負責，要努力的完成自己的工作。

我知道工作是一項熱情的事業，并且要持之以恒的品質精神和吃苦耐勞的品質。我覺得重要的是在這段實習期間里，我第一次感覺自己真正的融入了社會，在實踐中了解社會掌握了一些與人交往的技能，并且在次期間，我注意觀察了前輩是怎樣與上級交往，怎樣巧妙處理與領導之間的關系。利用這次難得的實習機會，也打開了視野，增長了見識，為我們以后進一步走向社會打下堅實的基礎。言而總之，這次實習機會，讓我更深入的了解了課本知識，也同時學到了不少社會經驗。

實習期間，我也向師傅請教了一些課本以外的知識，比如說；招投標與合同管理的關系？他們是不是純粹是兩碼事？他們的不同點有哪些？師傅總是耐心的為我一一解答，他告訴我，其實招投標和合同管理可以放在一起，并不是純粹的兩碼事。有一定的內在聯系，如果從總的關系來講，合同管理和招投標都是對經濟事務進行的經濟管理活動。如果從狹義來說招投標是合同管理的基礎之一，是合同管理的前一個步驟；而廣義上來說，招投標也可以看作合同管理的一部分。他們的不同點可以從四個方面來講，分別是時間、內容、目的和持續度。

1）從時間上來說，狹義角度出發，對同一個經濟事務，一般招投標比合同管理在時間上更加提前，招投標的成果一般成為合同的重要構成部分和前提，合同是在招投標基礎上的進一步明確以及雙方意志的進一步細化。

2）從內容上來說，招投標更加強調競爭性條款的成果，比如價格、其他優惠條件等，而合約內容更加全面系統。3)從目的性來說，招投標目的是比較、挑選出最合適的中標人作為項目的執行對象，而合同管理的目的是約定系統的明確雙方責權利，并在此約定基礎上實施好項目。

4)從持續度來說，招投標是個例的管理，在某個事件點或特定短的時間段里發生的管理事件，而合約管理是一個系統的，期間性的管理活動，一般要持續到項目完工，或者更長事件。

還有一些基礎的問題以及一些文件組成構成，無論我提的問題有多么無厘頭和簡單，師傅總是細心的為我講解，例如；工程實施控制的主要內容是什么？答:程的預算目標控制，工程造價控制，工程進度控制，質量控制等。建設工程投標報價的組成有哪些？答:由封面、投標總價、總說明（如有）、工程項目投標報價匯總表、單項工程投標報價匯總表、單位工程投標報價匯總表、分部分項工程量清單與計價表、措施項目清單與計價表

（一）；措施項目清單與計價表

（二）、其他項目清單與計價匯總表、暫列金額明細表（如有）、材料暫估單價表（如有）、專業工程暫估價表（如有）、計日工表（如有）、總承包服務費計價表（如有）、規費、稅金項目清單與計價表、工程量清單綜合單價分析表、措施項目綜合單價分析表、主要材料價格表組成的。工程合同管理中存在問題的主要原因是是什么？答: 原因有：合同訂立不合法，合同內容有歧義，訂立合同雙方理解錯誤，合同屬于可撤銷合同或無效合同，合同內容有變更，合同內容不完整或權利義務不明確，簽訂合同代理人的權限問題，合同履行不符合要求，合同違約，合同擔保不完善等。

還有一些關于實際應用的問題，也在師傅那里得到了答案。記得我曾經問過一個問題到現在還影響時刻，那就是關于招投標合同管理如何在工程中運用及體現。師傅告訴我：招標文件中的合同是中標后甲乙雙方簽訂合同的基礎，甲乙雙方簽訂的合同不能違背招標文件中的合同的主要內容。如果招標文件中的內容不夠具體，雙方可以簽訂補充協議。但補充協議同樣不能違背招標文件中的主要內容。招標文件中的合同一般就是甲乙雙方以后簽訂的合同，在發生糾紛時，兩者均有同等法律效力。先后順序一般是先合同后招標文件。

總之，在實習期間我從師傅那里學到了很多知識，無論是理論和實踐。

其期間，我總是對別人提出的工作建議能夠虛心聽取并能夠仔細觀察、切身體驗、獨立思考、并努力學到把學樣學到的知道應用到實際工作中，盡力做到理論和實際相結合的最佳狀態。

回想自己在實習前期時的工作表現，不盡如意。對此我也進行過思考，發現學習經驗自然是一個因素，然而更重要的是心態的轉變沒有做到位?，F在發現了這個不足之處，應該還算是及時吧，因為我明白了何謂工作。在接下來的日子里，我會朝這個方向努力，我相信自己能夠把那些不該再存在的“特點”抹掉。感謝師傅在這段時間里對我的指導和教誨，我從中受益非淺。

這次實習使我第一次親身感受了所學知識與實際的應用，理論與實際的相結合，讓我們大開眼界，也算是對以前所學知識的一個初審吧!這次實習對于我們以后學習、找工作也真是受益菲淺。在短短的兩個月，讓我們初步的認識了這個社會，對于以后做人所應把握的方向也有所啟發。我會把這此實習作為我人生的起點，在以后的工作學習中不斷要求自己，完善自己，讓自己做的更好。

第二篇：招投標與合同管理

《招投標與合同管理》練習題

一、單項選擇題

1、合同法律關系是指合同法律規范調整的當事人在民事行為過程中形成的（C）關系。

A、債權人與債務人B、代理人與被代理人

C、權利與義務D、法人與自然人

2、邀請招標的邀請對象的數目不應少于（B）家。

A、2B、3C、5D、73、根據施工索賠的規定，可以認為索賠是指（C）。

A、只限承包商向業主索賠B、業主無權向承包商索賠

C、業主與承包商之間的雙向索賠D、不包括承包商與分包商之間的索賠

4、合同爭議的解決順序為（A）。

A、和解—調解—仲裁—訴訟B、調解—和解—仲裁—訴訟

C、和解—調解—訴訟—仲裁D、調解—和解—訴訟—仲裁

5、監理招標主要是對監理單位（B）的選擇。

A、報價B、能力C、監理人員數量D、設備

6、下列各項中，（C）不屬于工程建設施工招標應具備的前提條件。

A、建設用地征用完畢，施工圖紙完成B、概算已經批準，建設項目已正式列入計劃

C、招標文件已經編制好

D、建設資金、建材、設備來源已經落實

7、施工合同的合同工期是判定承包人提前或延誤竣工的標準。訂立合同時約定的合同工期概念應為，從（C）的日歷天數計算。

A、合同簽字日起按投標文件中承諾

B、合同簽字日起按招標文件中要求

C、合同約定的開工日起按投標文件中承諾

D、合同約定的開工日起按招標文件中要求

8、關于“工程師要求暫停施工的賠償與責任”的說法，錯誤的為（B）。

A、停工責任在發包人，由發包人承擔所發生的追加合同價款，賠償承包商由此造成的損失，相應順延工期

B、停工責任在承包人，由承包人承擔發生的費用，相應順延工期

C、停工責任在承包人，因為工程師不及時做出答復，導致承包人無法復工，由發包人承擔違約責任

D、停工責任在承包人，由承包人承擔發生的費用，工期不予順延

9、材料采購在交貨清點數量時發現，交貨數量少于訂購的數量，但數量的短少在合同約定的允許磅差范圍內，采購方應（B）。

A、拒付貨款并索賠B、按照訂購數量及時付款

C、按照實際交貨數量及時付款D、待供貨方補足數量后再付

10、在工程施工中由于（B）原因導致的工期延誤，承包方應當承擔違約責任。

A、不可抗力B、承包方的設備損壞C、設計變更D、工程量變化

11、由于業主提供的設計圖紙錯誤導致分包工程返工，為此分包商向承包商提出索賠。承包商應（B）。

A、因不屬于自己的原因拒絕索賠要求

B、認為要求合理，先行支付后再向業主索要

C、不予支付，以自己的名義向工程師提交索賠報告

D、不予支付，以分包商的名義向工程師提交索賠報告

12、在工程建設監理活動中，監理單位是（A）。

A、業主的代理人B、業主的委托人

C、施工合同的當事人D、絕對獨立的第三人

13、受招標人的委托，代為從事招標活動的中介組織是（C）。

A、建設單位B、施工單位C、招標代理D、設計單位

14、合同價款可以有多種約定方式，其不包括（C）

A、固定價格合同B、可調整價格合同

C、固定價格加酬金合同D、成本加酬金合同

15、工程分包的說法錯誤的為（A）。

A、是違法的B、是從工程承包人承擔的工程中承包部分工程的行為

C、是允許的D、非發包人同意，承包人不得將承包工程的任何部分分包

16、施工合同通用條款規定，當施工合同文件中出現含糊不清或不一致時，下列中解釋順序排列正確的為(D)。

A、專用條款、通用條款、中標通知書、圖紙

B、中標通知書、協議書、專用條款、通用條款

C、中標通知書、投標書、協議書、圖紙

D、中標通知書、專用條款、通用條款、圖紙

二、多項選擇題

1、必須進行招標的項目包括（CDE）。

A、私人投資的高級別墅B、外國老板投資的基礎設施的項目

C、大型基礎設施、公用事業等關系到社會公共利益、公眾安全的項目

D、全部或部分使用國有資金投資或者國家融資的項目

E、使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目

2、索賠按目的劃分包括（CE）。

A、綜合索賠B、單項索賠C、工期索賠

D、合同內索賠E、費用索賠

3、按照《施工合同文本》規定，在施工中由于（BDE）造成工期延誤，經發包人代表確認，竣工日期可以順延。

A、承包人未能及時調配施工機械B、發生不可抗力

C、雨季天數增多D、工程量變化和設計變更

E、一周內非承包人原因停電、停水、停氣等造成停工累計超過8 小時

4、《施工合同文本》規定，對于在施工中發生不可抗力，（CE）發生的費用由承包人承擔。

A、工程本身的損害B、發包人人員傷亡

C、造成承包人設備、機械的損壞及停工損失D、所需清理修復工作

E、承包人人員傷亡

5、招標人具備自行招標的能力表現為（BCE）。

A、必須是法人組織B、有編制招標文件的能力

C、有審查投標人資質的能力D、招標人的資格經主管部門批準

E、有組織評標定標的能力

6、被宣布為廢標的投標書包括（ABDE）。

A、投標書未按招標文件中規定封標B、逾期送達的標書

C、加蓋法人或委托授權人印鑒的標書

D、未按招標文件的內容好要求編寫、內容不全或字跡無法辨認的標書

E、投標人不參加開標會議的標書

7、施工合同文件中的說法中，正確的有（BDE）。

A、當合同文件中出現不一致時，必須重新制定合同條款

B、在不違反法律和行政法規的前提下，當事人可以通過協商變更施工合同的內容

C、變更的協議或文件，效力與其他合同文件等同

D、簽署在后的協議或文件效力高于簽署在先的協議或文件

E、當合同文件出現含糊不清或者當事人有不同理解時，應按照合同爭議的解決方式處理

8、在施工合同中，(ABC)等工作應由發包人完成。

A.土地征用和拆遷B.臨時用地、占道申報批準手續

C.提供工程地質報告D.保護施工現場地下管道和鄰近建筑物及構筑物

E.提供相應的工程進度計劃及進度統計報表

三、判斷題，正確的填“A”，錯誤的填“B”

（A）

1、中標通知書發出30天內，中標單位應與建設單位依據招標文件、投標書等簽訂工程承包合同。

（B）

2、投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以小寫金額為準。

（A）

3、供貨方到現場的交貨日期，以采購方接收貨物時在貨單上簽收的日期為準。

（A）

4、工程師收到承包人遞交的索賠報告和有關資料后，應在28 天內給予答復，否則視為對方索賠要求已經認可。（B）

5、在承包商提出的費用索賠中，是以實際損失為依據，因此其索賠金額均不應包括利潤。

（A）

6、建設工程施工合同范本由《協議書》、《通用條款》、《專用條款》三部分組成，并附有三個附件。

（B）

7、工程招標必須采用公開招標方式。

（A）

8、違約責任的表現形式包括不履行和不適當履行。

（B）

9、工程師可以以口頭方式通知承包人推遲開工日期。

（A）

10、經濟合同當事人之間發生糾紛時，雙方可以約定：請求仲裁或向法院起訴，二者只能選其一。

（A）

11、承包商沒按照規定時間提出索賠意向和索賠報告，則失去對該事件請求的索賠權利。

四、名詞解釋

1、工程承發包:建筑企業（承包商）作為承包方（稱乙方），建設單位（業主）作為發包人（稱乙方）

2、建筑市場：建筑產品承發包交易活動為主要內容的市場，一般稱作建筑市場或建筑工程市場。

3、建設工程招標：是指招標人（或發包人）將擬建工程對外發布信息，吸引有承包能力的單位參與競爭，按照法定程序優選承包單位的法律活動。

4、暫定金額：業主在招標文件中規定的一筆金額，用于將來工程上發生的一些意外開支。

5、施工索賠：合同履行中，合同當事人一方非自身因素或對方不履行或未能履行而受到經濟損失或權利損害是，通過一定合法程序向對方提出經濟或時間補償要求。

6、資格預審：投標前對潛在投標人進行的資格預審。

7、生存型報價：克服生存危機為目標，爭取中標可以不考慮各種利益

五、簡答題

1、施工合同文件的組成及解釋順序是什么？

答：（1）合同協議書，（2）中標通知書，（3）投標書及其附件，（4）合同專用條款，（5）合同通用條款，（6）標準，規范及有關技術文件（7）圖紙（8）工程量清單（9）工程報價單或預算書。

2、建設工程合同的訂立應遵循哪些基本原則？

答：1平等原則，2自愿原則，3公平原則，4誠實信用原則。

3、建設工程施工招標文件的內容組成有哪些？

答：1投標須知及投標須知前附表，2合同條款，3合同文件格式，4工程建設標準，5工程量清單，6投標文件投標函格式，7投標文件商務部分格式，8投標文件技術部分格式，9圖紙，10資格審查申請書部分。

第三篇：招投標與合同管理

第一章

工程建設簡稱工程，是對土木建筑工程的建造和線路管道、設備安裝及其與之相關的其他建設工作的總稱。

工程建設活動的對象三建設項目，工程建設活動的成果是建設產品

建設產品的特殊性：總體性、固定性。建設的特殊性：生產周期長、建設過程的連續性和協作性、施工的流動性、受自然和社會條件的制約性強。

建設程序是指由法律行政性法規規章所規定的，進行工程建設活動所必須遵循的階段及其先后順序。

工程建設程序可分為3個大階段1.工程建設前期階段2.工程建設實施階段3.生產階段

房地產開發企業是指城鎮及村鎮從事土地開發房屋及基礎設施和配套設施開發經營業務，依法取得相應資質等級證書，具有企業法人資格的經濟實體。

總承包企業包括1.設計單位2.工程總承包企業

我國將設計工作劃分為方案設計、初步設計、施工圖設計

工程監理單位是指取得建立資質證書，具有法人資格的單位，企業的資質分為甲乙丙級

我國的建筑業企業分為施工總承包、專業承包和勞務分包

工程項目交易的內容，因采購范圍不同分為1全過程采購2工程咨詢采購3工程材料、設備采購4工程施工采購

工程承包：按承包范圍分1建設全過程承包2階段承包3專項承包4建造-經營-轉讓承包；按承包者所處的地位分1總承包2分承包3獨立承包4聯合承包5直接承包；按獲得承包任務的途徑分1計劃分配2投標競爭3委托承包4指令承包；按和同類性和計價方法分1固定價格合同2可調價格合同3成本加酬金合同

不同的承包方式：1總承包2分承包3獨立承包4聯合承包5直接承包

據承包者獲任務的不同，承包方式分為1計劃分配2投標競爭3委托承包4指令承包

招標投標活動是指招標人對貨物、工程和服務事先公布采購條件和要求，吸引眾多投標人參加競爭，并按規定程序選擇交易對象的行為。魯布革工程的管理經驗只要有1最核心的經驗是把競爭機制引入工程建設領域2工程施工采用全過程總承包方式和科學的項目管理3嚴格的合同管理和工程師監理制

建設體制的三項改革：1項目建設的業主責任制2工程建設監理制3招標投標制

合同具有以下法律性質1合同時一種民事法律行為2合同時2方以上當事人的意思表示一致的民事法律行為3合同是以設立、變更、終止民事權利義務關系為目的的民事法律行為4合同是當事人在平等、自愿的基礎上產生的民事法律關系5合同三具有法律約束力的民事法律行為

合同的三要素，也三合同的成立要件1當事人2標的3意思表示

合同分類：1有名合同和無名合同2諾成合同和踐成合同3要式合同和不要式合同4口頭合同和書面合同5雙務合同和單務合同6主合同于從合同7有效合同與無效合同

合同管理是對合同的訂立、履行、變更、終止、違約、索賠、爭議處理等進行的管理

法律規范體系由5個層次組成1法律2行政法規3部門規章4地方性法規5地方規章

招標投標的基本程序：招標—投標—開標—評標—定標—簽訂合同

實行招標投標的作用：1確立了競爭的規范準則有利于開展公平競爭2擴大了競爭范圍可以使買主更充分地獲得市場利益3有利于引進先進技術和管理經驗提高發展中國家的國際競爭力4促進業主做好工程前期工作

《招標投標》的立法目的有以下四點：1規范招標投標活動2提高經濟效益3保證項目質量4保護國家利益社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益

招標投標的原則：遵循公平公正公開和誠實守信的原則

公開招標：又叫無限競爭性招標，是指招標人吧一招標公告的方式邀請不特定的法人火者其他組織投標。

工程招標常見的四種方式：公開招標、邀請招標、兩階段招標和儀標

邀請招標：也稱選擇性招標，是指招標人以招標邀請書的方式邀請特定法人或者其他組織投標

兩階段招標也稱兩步法招標，是無限競爭性招標和有限競爭性招標相結合的一種招標方式

議標：也稱非競爭性招標，這種招標方式的做法事業主邀請一家自己認為理想的承包者直接進行協商談判，通常不進行資格預審，不需開標 公開招標與邀請招標的主要區別：1發布信息的方式不同2邀請的范圍不同3競爭的范圍不同4公開的程度不同5時間和費用不同

招標投標活動中的主要參與者包括招標人、投標人、招標代理機構和政府監督部門

招標人：依照法律規定提出招標項目進行工程建設的勘察、設計、施工、監督以及與工程建設有關的重要設備、材料的招標的法人或者其他組織 投標人：響應招標、參加招標競爭的法人或者其他組織

投標人通常應具備的條件：1與招標文件要求相適應的人力、物力、和財力2招標文件要求的資格證書和相應的工作經驗與業績證明3法律、法規規定的其他條件

有形建筑市場具有的功能：1管理功能2服務功能

法律責任：行為人因違反法律法規或合同預定的義務而應當承擔的強制性的不利后果

工程有關的設備材料等采購，達到下列標準之一的，必須進行招標：

1、施工單位合同估算價在兩百萬人民幣以上的2、重要設備材料等貨物的采購，單項合同在估算價在五十萬人民幣以上的3、勘察設計監理等服務的采購單項合同估算價在一百萬人民幣以上

4、單項合同估算價低于以上各項規定有標準但項目總投資額在三千萬人民幣以上的招標人自行辦理招標的能力要求具體包括：

1、具有項目法人資格

2、具有招標項目規模和復雜程度相適應有工程技術、概預算、財務和工程管理等方面專業技術力量

3、有從事同類工程建設項目招標的經驗

4、設有專門的招標機構或者擁有三名招標人員

5、熟悉和掌握招標投標法及有關法規規

章

一、招標工作程序1招標人成立招標機構、確定招標方式2招標人編制投標資格預審文件和招標文件3發布招標信息4發售資格預審文件5按規定日期接受潛在投標人編制的資格預審文件6組織對潛在投標人資格預審文件進行審查7向資格審查合格的潛在投標人發售招標文件，并按規定將招標文件向行政主管部門備案8組織購買招標文件的潛在投標人現場勘探，召開標前會進行答疑9在規定時間和地點，接受投標人的投標文件10組織開標會11組建評標委員會評標，評標委員會在中標結果確定前保密12在評標委員會推薦的中標候選人中，確定中標人13向行政主管部門提交招標情況的書面報告14發中標通知書，并將中標結果通知所有投標人15進行合同談判，并與中標人訂立書面合同

二、招標機構的主要職責1決策2是處理日常事務工作。具體事項有：審定招標項目；擬定招標方案文件；組織投標、開標和定標；組織簽訂合同

三、招標機構至少有3名成員組成四、施工階段分標時，要考慮一下因素：工程特點，對工程造價的影響，注意對資金籌措的安排，注意對工地現場的管理和工程部分的銜接

五、標底：是招標人對建設工程的期望價格

六、編制標底注意：1根據設計圖紙及有關資料、招標文件，參照國家規定的技術、經濟標準、定額及規范，確定工程量和設計標底2標底價格應由成本、利潤和稅金組成，一般應籠子在批準的建設項目總概算及投資包干的限額內3標底價格作為招標人的期望價，應力求與市場的實際變化相吻合，要有利于競爭和保證工程質量4標底價格應考慮工人、材料、機械臺班等價格變動因素，還應包括施工不可預見費、包干費和措施費等5一個工程只能編制一個標底

七、標底的編制方式：

1、以批準概算的相應部分作為標底2委托造價工程師編制標底3以投標的加權平均值作為標底

八、招標文件又稱標書，是招標人向投標人提供的為進行投標工作所必須的書面文件

九、招標文件的作用：指導投標人送交投標文件的程序，闡明需要采購的貨物、服務或工程的性質，告知投標評定準則及訂立合同的條件等。招標文件既是投標人編制投標文件的一句，又是采購人與中標人商簽合同的基礎，因此它是對招標人與投標人以及采購人與中標人雙方都具有約束力的重要文件

十、招標文件特別注意幾個方面：1所采購的貨物、或工程的內容，必須客觀詳細地一一說明。以使投標人的投標能建立在可靠的基礎上，這樣也可以減少履約過程中產生爭議2制定的技術規格和合同條件不應造成對有資格的任何承包商的歧視3評標的準備公開而合理，對偏離招標文件另行提出新的技術規格的標書的評審標準，更應切合實際，力求公平4符合國家的有關規定，如果是國際組織貸款，應符合組織的各項規定和要求5注意公正的處理招標人和承包人的利益，使承包人能獲得合理的利益，如果不恰當的將過多的風險轉移給承保一方，勢必迫使承包商加大風險金，提高投標報價，最終還是招標人一方增加支出

十一、招標文件的內容：1投標須知2招標項目的性質、數量、資金落實情況、標段劃分3技術規格4招標價格的要求及計算方式5評標的標準和方法6交貨、竣工或提供服務的時間7投標人應當提供的有關資格和資信證明文件8投標文件的編制要求9投標保證金的數額或其他形勢的擔保10提交投標文件的方式、地點和截止日期11開標地點和投標有效期12合同格式好主要合同條款

十二、投標有效期從提交投標文件截止日期算起，應在投標有效期前28天確定中標單位

十三、投標保證金數額不超過投標總價的2%，投標保證金可采用現金、支票、銀行匯票。也可以是銀行保函或擔保書

十四、資格審查有資格預審和資格后審。資格預審是在招標前對潛在投標人進行的資格審查；資格后審是在投標后對投標人進行的資格審查

十五、《招投標法規定》規定，招標人對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當招標文件要求提交文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內容為招標的組成部分

十六、標前會議的記錄和各種問題的統一解釋或答復，常被視為招標文件的組成部分，均應整理成書面文件分發給參加標前會議或缺席的投標人

十七、邀請招標：應當向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發出投標邀請。開標：投標人提交招標文件截止后，招標人在預先規定的時間將各投標人的投標文件正式啟封揭曉。（開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行）

開標由招標人主持（也可以由招標代理機構主持）開標至少由主持人、監標人、開標人、唱標人、開標人、記錄人組成。無效標：

1、投標文件密封不符合招標文件的要求

2、逾期送達

3、投標人法定代表人或是授權代表人未參加開標會議

4、未按招標文件規定加蓋單位公章和法定代表人的簽字

5、招標文件規定不得標明投標人名稱，但投標文件上標明投標人名稱或有任何可能透露投標人名稱的標記 評標委員會由5人以上的單數組成，技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二 重大偏差：

1、沒有按照文件要求提供擔?；蛘咛岣叩耐稑藫Ｓ需Υ?/p>

2、投標文件沒有投標人授權代表簽字和加蓋公章，沒有按照招標文件的規定

提供授權代理授權書。

3、投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件的要求

4、明顯不符合技術規格、技術標注的要求

5、投標

文件載明的貨物包裝方式、檢驗標注和方法等不符合招標文件的要求

6、投標文件附有招標人不能接收的條件

7、以聯合體的形式投

標時，沒提交聯合體協議

8、未按照招標文件要求編寫或字跡模糊導致無法確認關鍵技術方案、關鍵工期、關鍵工程質量保證措施、投

標價格

9、不符合招標文件中規定的其他實質性要求

廢標的認定;：評標委員發現招標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄的手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標，該標為廢標 否決投標：否決不合格投標或界定為廢標后，因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否定全部投標。評標延期：評標和定標應當在投標有效期結束日30個工作日前完成。不能在投標有效期截止日30個工作日前完成的評標和定標的，招標人應當通

知所有投標人延長投標時間。拒絕延長投標有效期的投標人有權收回投標保證金 重新招標：投標人少于三個或者所以投標被否決的，招標人應當應當依法重新招標。、確定中標人：中標人必須由招標人來確定，評標委員會一般在一至三人，并標明排列順序。當招標人確定的中標人與評標委員會推薦的中標候選人

不一致時，應當有充足的理由 通知投標人;中標通知書作為招標投標法規定的一般性承諾行為，與合同法規定的一般性承諾不同，他的生效不采取“到達主義”而是采取“發信主

意”即：中標通知書發出時，發生承諾效應、合同成立的法律效力。（自中標通知書發出之日起30日內，招標人和中標人應當按照招

標文件和中標人的投標文件簽訂書面合同。中標人和招標人簽訂合同之后5個工作日內，應當向中標人和未中標的投標人退還投標保

證金。專家評議法：評標委員會根據預先確定的審核內容，對各投標文件共同分項進行定性的分析、比較、進行審議后，選擇優良的中標候選人。（適用

于小型項目或無法量化投標條件的條件下進行的）價格評審法：最低投標價價法、接近標底法

第三章 投標業務與方法

1、擔保的方式有5種：保證、抵押、質押、留置和定金在招標投標活動中采用的擔保方式是保證。擔保的形勢有：銀行保函和擔保書

2、投標保函的主要擔保責任為：

投標人在投標有效期內不得撤回投標文件以及投標保函本身;

投標人被通知中標后必須按通知書規定的時間前往招標人處簽約；

在簽約后的一定時間內，中標人必須提供履約保證

3、如果投標人違反上述任何一條規定，受益人(招標人)就有權沒收招標保函，并向銀行索賠其擔保金額。如果投標人沒有違背上述規定，或者沒有中標，招標人就應及時將投標保函退給投標人，并相應解除銀行的擔保責任。如果招標人拒不退還投標保函，投標人可通過出具保函的銀行向招標人宣布該保函自通知之日起無效。

4、投標決策包括三個方面：針對項目招標是投標，或是不投標；倘若是投標，是投什么性質的標；投標中如何采用以長制短，以優勝劣的策略和技巧。

5、下列招標項目應放棄投標：本單位營業范圍之外的項目；工程規模、技術要求超過本單位技術等級的項目；本單位生產任務飽滿，則招標項目的盈利水平較低或風險較大的項目；本單位技術水平、業績、信譽，明顯不如競爭對手的項目。

6、承包商的投標按其性質可分為風險標和保險標

7、投標報價計算是投標人對承攬招標項目所要發生的各種費用的計算。

8、工程咨詢費：按建設項目估算投資額，分檔計算工程咨詢費用；按工程咨詢工作所耗工日計算工程咨詢費用。

9、工程勘察設計費用：建設項目投資估算額500萬元以上的工程勘察和工程設計收費實行政府指導價；建設項目總投資估算額500萬元一下的工程勘察和工程設計收費實行市場調節價。

10、工程投標策略的內容主要有：以信取勝、以快取勝、以廉取勝、靠改進設計取勝、采用以退為進的策略、采用長遠發展的策略。

11、投標文件的主要內容：投標函、投標人資金資信證明文件、投標項目方案說明、投標價格、投標文件要求的其他內容

12、編制投標文件注意的問題：投標文件中的每一空白都必須填寫，如有空缺，則被視為放棄意見；重要數據未填寫，可能被作為廢標處理。遞交的全部文件若填寫中有錯誤而不得不修改，則應在修改處簽字。最好用打字方式填寫標書。不得改變投標文件的格式，如原有格式不能表達投標意圖，可另附補充說明。投標文件應字跡清楚、整潔、紙張統一、裝幀美觀大方。計算數字要準確無誤。除上述規定的投標書外，投標人還可以寫一封更為使之詳細的致函。

13、投標文件要求交納投標保證金的投標人應當在提交投標文件的同時交納。

14、投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止日期前，將投標文件交招標人。招標人在收到投標人的投標文件后，應簽收或通知投標人已收到其投標文件，并記錄收到日期和時間；同時，在收到投標文件到開標之前，所有投標文件均不得開啟，并應采取措施確保投標文件的安全。

15、招標人與投標人串通的類型：擅自開啟投標文件，獲取其他投標人的報價或者其他投標條件；或者招標人在公開開標之前，私下開啟招標文件，并將有關情況告知未報送投標文件的其他投標人；或者協助投標人撤換投標文件，更改報價。非法獲取或泄露招標底價等不公開信息。通過賄賂等不正當手段，在審查、評選投標文件時，對同樣的投標文件實行差別待遇；或者在確定中標人時，以預先內定的中標者為據決定取舍。招標人在要求投標人就其投標文件澄清事項時，故意作引導性提問，以促成該投標人中標。投標人與招標人商定，在招標投標時壓低或抬高標價，中標后再給投標人或招標人額外補償。

16、投標人串通投標的不正當類型：投標人之間相互約定，一致提高或壓低投標報價。投標人相互約定，在類似招標中輪流以高價或者底價位中標。投標人之間就標價之外其他事項進行串通，以排擠其他競爭對手。投標人之間先進行內部競價，內定中標人，然后再參加投標。投標人之間其他損害招標人利益或者社會公共利益的手段

第4章工程建設合同：是對工程建設中涉及到的合同的總稱

合同文件：指招標項目從發布招標公告起，至項目完工移交后，保修期結束為止的全過程，業主和承包者之間涉及項目的全部有文字記錄的往來文件，大至成套的招標文件、設計圖紙，小至材料驗收憑證、往來函電，都包括在內，實際是記錄項目實施過程的全部檔案。建設工程合同條件：一般條件和專用條件。

合同條件主要規定了在合同執行過程中當事人雙方的職責范圍、權利和義務；受業主方委托參與項目管理一方的職責和授權范圍；遇到各類問題時，各方應遵守的原則、程序和采取的措施等。合同協議：是中標的承包者與業主簽訂的明確合同標的及雙方權利、義務的簡明文件，它起著承包合同綱領的作用。合同文本：是以載明合同協議、合同條件及協議所列其他文件的全套文書，也就是合同內容的載體。

合同文本分為非標準合同文本和標準合同文本兩種形式。標準合同形式能夠準確反映出雙方所要實現的意圖。合同文本有正本和副本之分。正本由合同當事雙方各持一份；副本份數及持有者由合同條件確定。

合同分類按簽約各方關系分：總包合同、分包合同、聯合承包合同等； 按標的性質分：可行性研究合同、勘察合同、設計合同、施工合同、監理合同、材料設備供應合同、勞務合同等。合同法將勘察合同、設計合同、施工合同三種合同成為工程建設合同。按計價方法分：固定價格合同、可變價格合同及成本加酬金合同。

固定價格合同：是指在約定的風險范圍內價款不再調整的合同。分為固定總價合同和固定單價合同。

固定總價合同：就是按商定的總價承包項目。

固定單價合同：是指采用單位計量工程量價格固定，以預估工作量簽訂合同，按確定的單價和實際發生的工作量結算價款的合同?？烧{價格合同：是指合同價格可以調整的合同。

成本加酬金合同：是由發包人向承包人支付項目的實際成本，并按事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。合同的基本作用：

1、合同確定了項目實施和管理的主要目標，是合同雙方在項目中各種經濟活動的依據

2、合同規定了雙方的經濟關系

3、合同時雙方的最高行為準則

4、合同和它的法律約束力是項目實施和管理的保證

5、合同是雙方解決爭執的依據

FIDIC）（菲迪克是國際咨詢工程師聯合會的法文名稱的縮寫。是國際上最具權威的工程咨詢業的行業組織。中國工程咨詢協會代表我國1996年10 月加入該組織。

FIDIC在特定的條件下具有一定的法律約束力，條件是或立法引用，或國際、地區個公約、條約引用，或合同約定，或司法引用。FIDIC合同文件適用于橋梁、道路、水利等大型土木工程。業主的合同關系：1.咨詢合同2.勘察設計合同3.供應合同4.工程施工合同5.貸款合同 承包商的主要合同關系：1.分包合同2.供應合同3.運輸合同4.加工合同5.租賃合同6.保險合同 合同體系：業主為了實現項目總目標，必須簽訂許多主合同，按照項目任務的結構分解，就得到不同層次、不同種類的合同。建設工程合同：是指承包人進行工程建設，發包人支付價款的合同。承包人：是指在建設合同中負責勘察、設計、施工任務的一方當事人。發包人：是指在建設工程合同中委托承包人進行勘察、設計、施工任務的建設單位。建設工程合同的特征：1.建設工程合同的主體只能是法人2.建設工程合同標的僅限于建設工程3.國家管理的特殊性4.建設工程合同具有次序性5.建設工程合同為要式合同 建設工程合同適用范圍：建設工程，包括房屋、橋梁、涵洞、水利工程、道路工程等 建設工程合同的分類：勘察合同、設計合同、施工合同、總承包合同 建設工程合同與承攬合同的區別：1.合同主體2.合同的標的3.國家的管理4.合同的計劃性和市場性5.合同形式 勘察設計合同中當事人的義務

發包人的義務：1.按照合同約定提供開展勘察、設計工作所需的原始資料、技術要求，并對提供的時間、進度和資料的可靠性負責2.按照合同約定提供必要的協作條件3.按照約定向勘察、設計人支付勘察、設計費4.保護承包人的知識產權 勘察設計人的義務：1.按照合同約定按期完成勘察、設計工作，并向發包人提交質量合格的勘察、設計成果2.對勘察、設計成果負瑕疵擔保責任3.按合同約定完成協作的事項4.維護發包人的技術和商業秘密 施工合同中當事人的義務 發包人的義務：1.做好施工前的準備工作，并按照約定提供原材料、設備、技術資料等2.發包人的協助義務3.按照約定驗收工程4.接收建設工程并按約定支付工程價款 承包人的義務：1.做好施工前的準備工作，按期開工，確保工程質量2接收發包人的必要監督3按期按質完工并交付建設工程4對建設的工程副瑕疵擔保責任5對建設工程承擔侵權賠償責任 監理合同：業主委托監理單位對工程建設合同進行管理，對與業主簽訂工程建設合同的當事人履行合同進行監督、協調和評價，并應用科學的技能為項目的發包、合同的簽訂與實施等，提供規定的技術服務。必須實行監理的建設工程：國家重點建設工程；大中型公用事業工程；成片開發建設的住宅小區工程；利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；國家規定必須實行監理的工程。建設監理合同當事人的權利義務 委托人的權利：1監理人權限的授予權2對總承包人的發包權3對重大事項的認定權4對監理人的監督權義務：1支付監理工作報酬2提供必須的資料3提供相應的協助和便利4按時決定相關事宜 監理人的權利：1對重大事項的建議權2對日常事務的管理權3對質量、進度的監督權4對工程款支付的監督權義務：1派出人員，完成委托范圍內的監理工作2及時報告相關事項3移交所用委托人的財產4保守委托人和第三人的商業秘密 買賣合同：是出賣人轉移標的物的所有權于買受人，買受人支付價款的合同。買賣合同是雙務、有償合同，是諾成合同，是不要式合同。買賣合同的主要內容：1標的物的交付2標的物的風險承擔3買受人對標的物的檢驗4買受人支付價款 隱蔽工程：是指在施工過程中，被建筑其他部分遮蔽的部分。優先受償：是指建設工程中的發包人同時存在若干個債權人時對于建設工程折價或拍賣所得的價款，承包人有優先于其他債權人進行受償的權利，即承包人從該價款取得其應得價款后，有余額時才向其他債權人分配。直接發包：是指發包人直接與承包人進行協商，在發包人和承包人意思表達一致后簽訂建設工程合同。

建設工程合同特有的內容勘察設計合同的內容包括提交有關基礎資料和文件的期限、質量要求、費用以及其他協作條件等條款。施工合同的內容包括工程范圍、建設工期、中間交工工程的開工和竣工時間工程質量、工程造價、技術資料交付時間、材料和設備供應責任、撥款和結算、竣工驗收、質量保修范圍和質量保證期、雙方相互協作等條款。一般合同應具備的內容：1當事人的名稱和住所2履行的地點3違約責任4解決爭議的方法 實踐中常見的當事人約定條款：1預付款2保密條款 預付款：是建設工程合同訂立后，承包人向發包人交付工程成果前，發包人向承包人預先支付的一定數額的貨幣。合同簽訂和實施的基本原則：1當事人地位平等原則2合同自由與國家適當干預相結合原則3公平原則4誠實信用原則5合同第一原則 合同的履行：是指合同依法成立后當事人雙方依據合同條款的規定，實現各自享有的權利，并承擔各自負有的義務，使各方的目的得以全面實

第四篇：招投標與合同管理

招投標名詞解釋、填空、簡答

1.建設工程招標：指建設項目業主 在發包建設工程或購買機器設備或合作經營

某項業務時，通過一系列程序選擇合適的承包商或供貨商或其他合作單位的過程。

2.建設工程投標：指投標人利用報價的經濟手段銷售自己的商品或提供服務的交

易行為。3.開標：招標人在規定的地點和時間，在有投標人出席的情況下，當眾拆開標書，宣布投標人的名稱，投標價格和投標價格的有效修改等主要內容的過程。4.評標：是指招標人按照招標文件的要求，有招標小組或專門的評標委員會，對

咯投標人所報的投標資料進行全面審查、擇優選定中標人的過程。

5.中標：指招標人以中標通知書的形式，正式通知投標人已被擇優錄取。6.勘察設計招標：是指招標人在實施工程勘察設計工作前，以公開或邀請書的方

式提出招標項目的指標要求，投資限額和實施條件等，由愿意承擔勘察設計任務的投標人按照招標文件的條件和要求，分別報出工程項目的構思方案和實施計劃，然后由招標人通過開標，評標確定中標人的過程。

7.建設工程監理：是指業主聘請監理單位，對項目的建設活動進行咨詢，顧問，并將業主與承包商為實施項目建設簽訂的各類與合同履行過程，交予其負責管理。

8.無效標書：招標人未按時參加開標會，或雖參加會議但無有證書；投標書未按

規定的方式密封；投標書未加蓋章單位公章和法定代表人印簽；唱標時弄虛作假，更改投標書內容；投標書內容字跡難辨認的；監理費報價低于國家規定下限的。

9.評標：一般由評標委員會組織；評標委員會：應由招標人的代表和 有關技術

等方面的專家組成，成員一般為5人以上單數，其中專家不能少于成員總數的2/3.10.工程分標：是指業主或其委托的咨詢單位對準備招標的工程項目分成幾個單獨

招標的部分，也就是對工程招標的這幾個部分都編出獨立的招標文件進行招標。

11.編制標底：是工程項目招標前的一項重要工作，而且是較復雜和細致的工作，標底是工程項目的預期價格，通常由業主委托設計單位和建設監理單位制定，如果是由設計單位會其他咨詢單位編制，建設監理在招標前還要對其進行審核。

12.廢標：未密封或書寫與標記不符合 招標文件要求的投標書；無單位或授權人

簽字的投標書；未按規定格式填寫，內容不全或字跡不清無法辨認的投標書；規定有投標保證，開標前沒有遞交投標保證書、保證金、有效期少于招標文件規定的標書，逾期送達的標書；投標單位為派人參加開標會議，該標書按廢標對待。

13.決策樹法:模擬樹木生長過程，以從出發點開始不斷分支來表示分析問題的各

種發展可能性，并以各分支的期望值最大者作為選擇依據的方法。

14.不平衡報價法：是指一個工程項目的投標報價，在總價基本確定后，如何調整

內部各個項目的報價，以期既不提高總報價，不影響中標，又能在結算是得到更理想的經濟效益。15.發包人：指在協議書中約定，具有工程發包主體資格和支付工程價款能力的當

事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。16.承包人：指在協議書中約定，被發包人接受的具有工程施工承包主體資格的當

事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。

17.項目經理：指承包人在專用條款中指定的負責施工管理和合同履行的代表。18.設計單位：指發包人委托的負責本工程設計并取得相應的工程設計資質等級證

書的單位。19.工程師：指本工程家里單位委派的總監理工程師或發包人指定的履行合同的代

表，其具體身份和取權由發包人，承包人在專用條款中約定。20.工程造價管理部門：指國務院有關部門、縣級以上人民政府建設行政主管部門

或其委托的工程造價管理機構。

21.費用：指不包含在合同價款之內的應當由發包人或承包人承擔的經濟支出。22.工期：指發包人、承包人在協議書約定按總日歷天數計算的承包天數。23.開工日期：指發包人承包人在協議書約定，承包人開始施工的絕對或相對日期。24.竣工日期：指發包人承包人在協議書中約定，承包人完成承包范圍內工程的絕

對或相對的日期。25.圖樣：指由發包人提供或承包人提供并經過發包人批準，滿足承包人施工需要的所有圖樣。26.施工場地：指由發包人提供的用于工程施工的場所以及發包人在圖樣中具體指

定的供施工使用的任何其他場所。27.違約責任：指合同一方不履行合同義務或履行合同義務不符合約定所應承擔的責任。

28.索賠：指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應由對方承擔責任的情況造成的實際損失，向對方提出經濟補償和工期順延的要求。29.不可抗力：指不能預見，不能避免并不能克服的客觀情況。30.法律關系：是指人與人之間的社會關系為法律規范調整的，所形成的權利和義

務關系。

31.合同法律關系：是指合同法律規范調整的當事人在民事流轉過程中形成的權利

和義務關系。

32.合同的三要素：主體、客體、內容。33.法律事實：由合同法律規范確認并能夠引起合同法律關系產生、變更與消滅的客觀情況。

34.合同法律關系的產生：是指由于一定客觀情況的存在，合同法律關系主體之間

形成一定得權利義務關系。

35.合同法律的變更:指已經形成的合同法律關系，由于一定得客觀情況的出現而

引起合同法律關系的主體、客體、內容得變化。

36.合同法律的消滅：指合同法律主體之間的權利義務關系不復存在。37.事件：是不以合同法律關系為主體的主觀意志為轉移的能夠引起合同法律關系

38.39.40.41.42.43.44.45.46.47.48.49.50.51.52.53.54.55.56.57.58.59.60.61.62.63.64.65.66.67.68.69.70.71.72.73.74.75.76.產生變更；消滅的一種客觀事實。行為：指合同法律關系主體有意識的活動，它是以人們的意志為轉移的法律事實。代理：是代理人以被代理人的名義，并在其授權的范圍內向第三人做出意識表示，所產生的權利和義務直接由被代理人享有和承擔的法律行為。

無權代理：指行為人沒有代理權或超越代理權限而進行的“代理”活動。委托代理終止：代理期限屆滿或者代理事項完成，被代理人取消委托或代理人辭去委托，代理人死亡或喪失民事行為能力，作為被代理人或代理人的法人組織終止。

指定代理或法定代理終止：被代理人取得或者恢復民事行為能力；被代理人或代理人死亡；指定代理的人民法院或指定單位撤銷指定；監護關系消滅。合同：平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。

合同法：調整平等主體的自然人，法人，其他組織之間在設立、變更、終止合同時所發生的社會關系的法律規范總稱。要約與承諾：是當事人訂立合同必經的程序，也是當事人雙方就合同的一般條款經過協商一致并簽署書面協議的過程。要約：是希望和他人訂立合同的意思表示，即合同當事人一方想另外一方提出訂立合同的要求，并列明合同的條款，以及限定在一定期限內作出承諾的意思表示約束。要約撤回：指要約在發生法律效力之前，要約人欲使其不發生法律效力而取消要約的意思表示。要約撤銷：指要約在發生法律效力之后，要約人欲使其喪失法律效力而取消該項要約的意思表示。承諾：受要約人同意要約的意思表示，它是指合同當事人一方對另一方發來餓要約，在要約有效期限內，作出完全同意要約條款的意思表示。承諾必須是受要約人在要約有效期內以明示的方式作出并送達要約人；承諾必須是承諾人作出完全同意要約的條款方為有效。

承諾的期限：要約人以對話 方式作出的，受要約人應當即時作出承諾，但當事人另有約定的除外，要約以非對話方式作出的承諾應當在合理期限到達。承諾生效：承諾應當以通知送達要約人時生效。承諾生效時合同成立。承諾的撤回：指承諾人主觀上欲阻止或消滅承諾發生法律效力的意思表達。合同成立：當事人采用合同書形式訂立合同的自雙方當事人簽字或者蓋章時合同成立。若在簽字或蓋章之前，當事人一方已履行主要義務，對方接受的該合同成立。當事人采用信件、數據電文等形式訂立合同的，可以在合同成立之前要求簽訂確認書，簽訂確認書時合同成立。締約過失責任：指在合同締結過程中當事人一方或雙方因自己的過失而導致合同不成立，無效或撤銷，應對信賴其合同為有效成立的相對賠償甚至于此項信賴而發生的損害，獨立責任。合同的生效：指合同當事人依據法律規定經協商一致，雙方訂立的合同即發生法律效力。

無效合同：是指雖經合同當事人協商訂立，但因其不具備或違反了法定條件，國家法律規定不承認其效力，不給予保護的合同。

免責條款無效：造成對方人身傷害，因故意或重大過失造成對方財產損失?？勺兏?、可撤銷合同：指指欠缺生效條件，但一方當事人可依據自己的意思使合同的內容變更或者是合同的效力歸于消滅的合同。

撤銷權消滅:指依照法律的規定，當事人原享有的撤銷權因撤銷權期限已過或受害方明確表示放棄撤銷權，而使其撤銷權喪失。撤銷權的放棄：指享有撤銷權的當事人以明示或者默示的方式放棄撤銷權的行為。

合同履行：合同當事人雙方依據合同條款的規定，實現各自享有的權利，并承擔各自負有的義務，使各方的目的得以實現的行為。

抗辯權：指雙方在合同的履行中，都應當履行自己的債務，一方不履行或者有可能不履行時，另一方可以拒絕對方的履行要求。債務人提前履行債務：指債務人在合同履行期限之前即開始履行合同中約定的債務。

債務人部分履行債務：指債務人沒有按照合同的約定全部履行合同義務，而只是履行了合同的部分義務。合同變更：指當事人對已經發生的法律效力，但尚未履行或者尚未完全履行的合同，進行修改或補充所達成的協議。

合同轉讓：是指合同成立后，當事人依法可將合同中的全部權利、部分權利或者合同中全部義務、部分義務轉讓或轉移給第三人的法律行為。

債權轉讓：指合同債權人通過協議將其債權全部或者部分轉讓給第三人的行為。

債務轉移：是指債務人將合同的義務全部或者部分轉移給第三人的行為。合同終止：是指當一定得法律事實發生后合同當事人雙方的權利義務終止。合同解除：指合同當事人依法行使的解除權或經雙方協商決定，提前解除合同效力的行為。包括約定解除和法定解除。

債權人免除債務：指債權人以消滅債務人債務為目的而放棄債權的法律行為。債權債務混同：是指債權債務同歸為一人而引起的合同終止的法律行為。違約責任：指合同當事人不履行合同約定的義務，而應承擔的法律責任。承擔方式有：繼續履行合同；采取補救措施；賠償損失；支付違約金；執行定金罰則。

不可抗力事件：指當事人簽訂合同時不能預見其發生和后果不能避免并不能克服的事件。具體表現：自然災害、政府特定行為、社會異常事件。合同爭議的解決方法：和解、調解、仲裁、訴訟、仲裁：是指當事人雙方在爭議發生前或爭議發生后達成協議，自愿將爭議交給第三者作出裁決，并負有自動按裁決履行義務的一種解決爭議的方式。訴訟：指合同當事人依法請求人民法院行使審判權，審理雙方之間發生的合同爭議，作出有國家保證實施其合法權益，從而解決糾紛的審判活動。

77.建設施工合同：是承包人進行工程建設 發包人支付價款的合同。是一種諾成合同，也是雙務有償合同。

78.勘察、設計合同：是指建設單位或相關單位和勘察、設計單位為完成商定的勘

察、設計任務，明確相互權利、義務關系的協議。79.建設工程委托監理合同：它是委托合同的一種。是指工工程建設單位聘請監理

單位代其對工程項目進行管理，明確雙方權利、義務的協議。80.建設工程施工合同：建筑安裝工程承包合同，是發包人與承包人之間為完成商

定的建設工程項目，確定雙方權利和義務的協議。根據計價方式有：總價合同、單價合同、成本加酬金合同。81.總價合同：一般要求投標人按照招標文件要求報一個總價，在這個價格下完成合同規定的全部項目。82.變動總價合同：又稱可調整總價合同，合同價格是以圖樣及規定、規范為基礎，按照時價進行計算，得到包括全部工程任務和內容的暫定合同價格。83.單價合同：是指承包人按工程量報價單內分項工作內容填報單價，以實際完成工程量乘以所報單價計算結算款的合同。用于工期長、技術復雜、實施過程中發生各種不可預見因素較多的大型復雜工程。84.成本加酬金合同：將工程項目的實際投資劃分為直接成本和承包人完成工作后

應得酬金兩部分。用于工程特別復雜的。

85.總監理工程師：經監理單位法定代表人授權派駐施工現場監理組織的總負責

人，行使監理合同賦予監理單位的權利和義務，全面負責收委托工程的建設監理工作。

86.發包人代表：經發包人單位法定代表人授權，派駐施工現場的負責人。

87.轉包行為：承包人將承包的工程全部包給其他施工單位，從中提取回扣者；承

包人將工程的主要部分或群體工程中半數以上的單位工程包給其他施工單位者；分包單位將承包的工程再次分包給其他施工單位。88.擔保：發包人向承包人提供履約擔保，按合同約定支付工程價款及履行合同約

定的其他義務承包人向發包人提出履約擔保，按合同規定履行自己的各項義務。

89.施工合同訂立的方式：直接發包、招標發包。

90.材料（設備）采購合同：指平等主體的自然人、法人、其他組織之間，以工程

項目所需材料（設備）的標的。以材料（設備）買賣為目的，出賣人轉移材料（設備）的所有權于買受人，買受人支付材料（設備）價款的合同。

91.雙務、有償：指買賣雙方互負一定義務，買方必須向買方轉移財產所有權，買

方必須向賣方支付價款，買方不能無償取得財產的所有權。

92.材料采購合同的訂立方式：公開招標；邀請招標；詢價報價簽訂合同；直接訂

購。

93.風險：指標的物不可歸責于任何一方當事人的事由而遭受的意外損失。94.索賠條款包括：索賠依據、索賠手續、索賠期限、索賠方式。95.工程分包：指施工總承包企業將所有承包建設工程中的專業工程或勞務作業發

包，給 其他建筑企業完成額活動。分包分為：專業工程分包；勞務作業分包。96.索賠：是當事人在合同實施過程中，根據法律、合同規定及慣例，對并非由于

自己的過錯，而使由于合同對方應承擔的責任的情況造成損失后，向對方提出補償要求的過程。97.工程師指令：工程師指令通常表現為工程師指令承包商加速施工、進行某項工

作、更換某些材料、采取某種措施或停工等。98.工期索賠：由于非承包商的原因導致施工進程的延誤，要求批準延展合同工期的索賠。99.費用索賠：費用的索賠的目的是要求經濟補償，當施工的客觀條件改變導致承

包商增加開支，要求對超出計劃成本的附加開支給予補償，以挽回不應由他承擔的經濟損失。

100.招標投標活動的原則：公開原則、公平公正原則、誠實信用原則。101.按承包范圍劃分招標內容：全過程招標、單項招標、專項招標

102.按承包商所處地位劃分招標內容：總承包、分承包、直接承包、聯合承包。103.設計任務的招標方式：招標、直接委托

104.評標方法：專家評議法、綜合評分法、低標價法

105.公開招標：是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投

標。

106.邀請招標：是指招標人以投標邀請書的形式邀請特定的法人或者其他組織投

標。邀請的對象為5-10家為宜，但不得少于3家。107.公開招標和邀請招標的優缺點：公開招標優點：業主可以再較廣的范圍內選擇

承包單位，投標競爭激烈，擇優率更高，有利于業主將工程項目的建設任務交予可靠的承包商實施。其缺點：準備招標及對投標申請單位進行資格預審和評標的工作量大，招標時間長、費用高。邀請招標優點：不發招標廣告，不進行資格預審，簡化了招標程序。節約了沒用，縮短了招標時間。其缺點是：由于投標競爭激烈程度較差，有可能提高中標的合同價；也有可能排除了某些在技術上或在報價上有競爭力的承包商參與投標。

108.議標通常的情況：軍事工程或保密工程；專業性強、需要專門技術、經驗或特

殊施工設備的工程；以及涉及使用專利技術的工程；與已發包工程有聯系的新增工程；性質特殊、內容復雜發包時工程量或若干技術細節尚難確定的緊急工程或災后修復工程；工程施工階段使用新技術或新工藝，承包商從設計就開始參與開發工作，實施階段還需要繼續合作的工程。

109.必須進行招標的情況：施工單項合同估價在200萬元人民幣以上；重要設備、材料的采購，單項合同估算價在60萬人民幣以上；勘察、涉及家里等服務的采購，單價合同估算價在50萬元人民幣以上；項目總投資在300萬元人民幣以上的勘察、設計施工監理及與工程建設的有關重要設備材料等的采購，應當公開招標；全部使用國有資金或者國有資金投資與有控股或主導地位的。110.可以進行招標的：涉及國家安全、國家秘密的工程；搶險救災工程；利用扶貧

資金以工代賑需要使用民工等特殊情況；建筑造型有特殊要求設計的工程；采用特定專利技術，專有技術進行勘察、設計或施工；停建或緩建后恢復建設的單位工程，且承包人未發生變化的；法律、法規、規章規定的其他情形。111.建設工程招投標程序：招標準備階段（申請批準招標、組建招標機構、選擇招

標方式、準備招標文件、編制標底）招標階段（邀請承包商參加資格預審、資格預審、發招標文件、投標者考察現場、對招標文件澄清和補遺、投標者疑問、投標書的提交和接受）決標成交階段（開標、評標、授標）。

112.勘察、設計招標形式發包的主要規模標準：勘察、設計單項合同估算價在50

萬人民幣以上的；項目總投資額在3000萬元以上的；全部或是部分使用政府投資或國家融資的項目中，政府投資或國家融資金額在100萬元人民幣以上的。113.勘察、設計招標應具備的條件：按照國家有關規定，需要履行項目審批手續的，已履行審批手續取得批準；勘察、設計所需要的資金已經落實；所必須的勘察設計基礎資料已經收集完成；法律法規規定的其他條件。114.堪察設計招標與投標程序：招標人編制招標文件；招標人發布招標公告或發出

招標通知書；投標人購買或領取招標文件；投標人報送申請書；招標人對投標人進行資格審查或委托中介機構進行審查，招標人組織投標人踏勘現場，解答招標文件中的問題；投標單位編制投標書；投標單位按規定密封送投標書，招標人當眾開標，組織評標，確定中標單位，發出中標通知書；招標人與中標人簽訂合同。

115.勘察設計招標文件包括：投標須知，投標文件格式及主要合同條款；項目說明

書，包括資金來源情況；勘察設計范圍，對勘察設計進度階段和深度的要求；勘察設計基本資料；勘察設計費用支付方式，對未中標人是否給予補償及補償標準；投標報價要求，對投標人資格審查的標準；評標標準和方法；投標有效期。

116.設計要求文件的編制的內容：設計文件編制的依據；國家有關行政主管部門對

規劃方面的要求；技術經濟指標要求；平面布置要求；結構形式方面的要求；結構設計方面的要求；設備設計方面的要求；特殊工程方面的要求；其他有關方面的要求。

117.投標人的資格審查：資質的審查，其包括：工程勘察專業資質、工程勘察勞務

資質；能力的審查；經驗的審查。

118.設計投標書的內容：方案設計綜合說明書，方案設計內容和圖樣；工程投資估

算和經濟分析；項目建設期；主要施工技術要求和施工組織方案；設計進度計劃；設計費報價。

119.設計評標時應側重：設計方案優劣；投入產出和經濟效益的還壞；設計進度的快慢；設計資質和社會信譽。120.對設計方案競選者的資質要求：凡有設計單位蓋章的并經過一級注冊建筑師簽

字的方案；持有建筑設計許可證，收費資格證和營業執照但沒有一級注冊建筑師的單位，可以與有一級注冊建筑師的設計單位聯合參加競選。境外設計事務所參加境內工程項目方案設計競選，在我國對其注冊建筑師資格尚未確認前，其方案必須經國內一級注冊建筑師咨詢并簽字，方為有效。121.方案設計競選文件的發放：競選文件一經發出，組織競選活動的單位不得擅自

變更內容和附加條件，如需變更和補充的，應在截止日期7天前通知所有參加競選的單位。發出競選文件至競選截止時間，小型項目不少于15天，大、中型項目不少于30天。

122.必須實施建設監理的：國家重點建設工程；大中型公用建設工程；成片開發建

設的住宅小區工程；利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；國家規定必須實行監理的其他工程。

123.監理單位資質：甲級企業負責人和技術負責人應當具有15年以上從事經歷，監理工程師注冊證書人員不少于25人，注冊資本不少于100萬元，近三年監理5個以上二等房屋建筑工程項目或者三個以上二等專業工程項目；乙級企業負責人和技術負責人應當具有10年以上從事經歷，監理工程師注冊證書人員不少于15人，注冊資本不少于50萬元，近三年監理5個以上三等房屋建筑工程項目或者三個以上三等專業工程項目；丙級企業負責人和技術負責人應當具有8年以上從事經歷，監理工程師注冊證書人員不少于5人，注冊資本不少于10萬元，承擔過2個以上房屋建筑工程項目或者一個以上專業工程項目； 124.監理招標與投標程序：招標人組建項目管理班子，確定委托監理的范圍，自行

辦理招標事宜的，應在招標辦辦理備案手續；編制招標文件；發布招標公告或是發出邀標通知書；向投標人發出投標資格預審通知書，對投標人進行資格預審；招標人向投標人發出招標文件，投標人組織編寫投標文件；招標人組織必要的答疑、現在勘察、解答投標人提出的問題，編寫答疑文件或補充招標文件等；投標人遞送投標書，招標人接受投標書；招標人組織開標、評標、決標；招標人確定中標單位后向招投標管理機構提交招標投標情況的書面報告；招標人向投標人發出中標或未中標通知書；招標人與中標單位進行談判，訂立委托監理書面合同；投標人報送監理規劃，實施監理工作。

125.監理的資格預審的內容：a.資質條件:資質等級由哪一級主管部門頒發的證書；

營業執照、注冊范圍；隸屬關系；公司的組成形式，總公司和分公司的所在地；法人條件和公司章程；b.監理經驗：已監理過的項目一覽表；已監理過類似的工程項目c.現有資源條件：公司人員，開展正常監理工作可采用的檢查方法或手段，計算機管理能力d.公司信譽：監理單位在專業方面的名望、地位；在以往服務過的工程項目中的信譽；是否能全心全意的和業主及承建商合作；e.承接新項目的監理能力：正在實施監理的工程項目的數量和規模；正在實施監理的工程的開工和預期竣工的時間；正在實施監理工程的地點。

126.監理招標文件的內容：工程概況；招標方式；委托監理的范圍和要求；合同主

要條款；投標須知。

127.資格預審文件內容與招標人資格預審內容：企業營業執照，資質等級證書和其

他有效證書文件；企業簡歷；主要檢測設備一覽表；近三年來主要監理業績等。128.監理單位編制投標文件的內容：投標書；監理大綱了；監理企業證明資料；近

三年來承擔監理的主要工程；監理機構人員資料；反映監理單位自身信譽和能力的資料；監理費用報價及依據；招標文件中要求提供的其他內容；如委托有關單位對工程進行試驗，須明示其單位名稱及資質等級。129.招標文件或招標邀請書的內容：招標人的名稱和地址；招標項目的內容、規模、資金來源；招標項目的實施地點和工期；獲取招標文件或資格預審文件的地點

130.131.132.133.134.135.136.137.138.139.140.141.142.143.144.145.146.147.148.149.150.151.152.153.154.和時間；對招標文件或者資格預審文件的收取的費用；對投標人的資質等級要求。

資格預審申請表內容：申請人公司的名稱和地址；公司成立時間；公司主要業務概況；公司組織機構；財務狀況表；公司人員情況表；施工設備情況說明表；執行合同的分包計劃；工程業績和經驗調查表；與資質預審有關的其他資料。申請施工招標的條件：招標人已經依法成立；初步設計及概算應當履行審批手續的已經批準；招標范圍，招標方式和招標組織形式等應當履行核準手續的已經核準；有相應資金或資金來源已經落實，有招標所需要的設計圖樣及技術資料。

工程分標考慮的因素：工程特點；對工程造價的影響；有利于發展承包商專長；工地管理；其他因素。

建設工程施工合同組成和內容：協議書；通用條款；專用條款，其內容有：協議書格式；合同文件及解釋順序；關于工程師代表的規定；對項目經理的規定；關于發包人與承包人的工作；施工組織設計和工期；安全施工；合同價款與支付；材料設備供應；工程變更；竣工驗收與結算；違約、索賠和爭議等。技術規范：工程的全面描述；工程所采用材料的技術要求；施工質量要求；工程記錄計量方法和支付法人有關規定；驗收標準和規定；其他不可預見的因素的規定。標底的作用：一是使業主在工程概算的基礎上進一步明確在擬建工程上應該承擔的投資數據；二是給上級主管部門核實建設規模的依據；三是作為衡量投標企業投標標價的準繩，也就是評標的只要尺度。資格預審的目的：了解投標者的財務能力、技術狀況及類似本工程的施工經驗；選擇在財務、技術施工經驗等方面優秀的投標者參加投標，淘汰不合格的投標者；減少評標階段的工作時間、減少評審費用，為不合格投標者節約購買招標文件、現場考察及投標費用。

資格預審的程序：刊登資格預審廣告；出售資格預審文件；對資格預審文件的答疑；報送資格預審文件；評審資格預審文件。

評審資格預審的條件：具有獨立訂立合同的權利；具有履行合同的能力，沒有處于責令停業，投標資格被取消，財產被接管、凍結、破產狀態；在最近三年內沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質量問題；法律；行政法規規定的其他資格條件。

評審的內容：法人地位；商業信譽；財務能力；技術能力；施工經驗。

招標人澄清文件應遵循：應在要求提交招標文件截止時間至少15天前將澄清和修改的內容通知招標文件收受人，以保證投標人對已做好的投標文件和制定的投標策略作出相應的修改；招標人對已發出的招標文件進行必要的澄清和修改應以書面形式通知所有招標文件收受人；招標人對已發出的招標文件的澄清和修改內容視為文件的組成部分；與已發出的招標文件具有同等效力。中標人條件：能最大限度滿足招標文件中的規定的各項綜合評價指標；能滿足招標文件的實質性要求；并且經評審的投標報價最低，但投標價格低于成本的除外。

不符合招標文件：最低評標價大大超過標底和合同估價；所有投標人在實質上均未響應投標文件的要求；投標人過少沒有達到預期競爭性。投標過程工作：填寫資格預審表；購買投標班子；選擇咨詢單位或委托代理人，進行投標前調查和現場勘察；分析投標文件，核準工程量，編制施工組織設計；工程估價，確定利潤方針，計算和確定報價；編制投標文件；辦理投標保函；遞送投標書。

標底的編制方法：以施工圖預算；擴初概算；平方米造價。

聯合體各方應具備的條件：聯合體各方均具備承擔招標項目的能力;一是《招標投標法》和其他有關法律的規定；二是行政法規的規定；三是國務院有關行政主管部門按國務院確定的職責范圍所作的規定。聯合體的對外關系：中標的聯合體各方應當共同語招標人簽訂合同，應在合同書上簽字或蓋章；在同一類型的債權債務關系中聯合體任何一方都有義務履行招標人提出的債權要求。招標人可以要求聯合體的任何一方履行全部義務。被要求的一方不得以內部訂立的權利義務關系為由而拒絕履行義務。

聯合體的優缺點：優點：可增大融資能力；分散風險；沵補技術力量的不足；報價可相互檢查；確保工程按期完工。缺點：由于聯合體是幾個公司臨時合伙，如合作不好會影響工程項目的實施。

削價因素：對于大批量工程或有后續工程，分期建設的工程，可適應減計大型臨時設施費用；對于施工圖設計詳細無誤、不可預見的小工程可減計不可預見包干費；對于冬季施工的工程，可以免計冬雨季施工增加費；工期要求不緊無需趕工的工程，可減免計夜間施工增加費；大量使用民工的，可適當減計遠征工程費和機構遷移費；采用先進技術。

加價因素：合同簽訂后的設計變更，可另行結算；簽訂合同后的材料價差變更可另行結算；材料代用增加費；大量壓縮工期發生的趕工措施費；把握不準防止意外費用的發生；無預付款的工程；要求墊支資金或材料的。

投標書內容：投標書；投標保證書；報價表；施工計劃；施工組織機構表及主要工程管理人員人選及簡歷；如將部分項目分包給其他承包商，則需將分包商情況寫入投標內容；其他必要的資料和附件。

建設工程材料設備采購：指采購主體對需要的工程設備，材料，向供應商進行詢價或通過招標的方式設定包括商品質量、期限、價格為主的標的，約請若干供應商通過投標報價進行競爭，采購主體從中選擇優勝者并與其達成交易協議。隨后按合同實現標的的采購方式。

采購方式：招標選擇供應商；詢價選擇供應商；直接訂購。

建設工程材料設備招標程序：辦理招標委托；確定招標類型和方式；編制實施計劃籌建項目評標委員會；編制標書；刊登招標通告發投標邀請函；資格預審；發售標書；投標，公開開標；閱表詢標；評標定標；發中標或未中標通知書；組織簽訂合同；項目總結歸檔；標后跟蹤服務。投標人提交供審查的證明資格文件：營業執照復印件；法人代表的授權書或制造廠家的授權信；銀行出具的資信證明；產品簽定書；生產許可證；產品獲過油。部優的榮譽證書；制造廠家的資格證明。155.評標方法：最低投標報價法；綜合評估法（是以報價為基礎，將其他評標時所

考慮的因素也折算為一定價格而加到投標報價上去計算，再以各評標價的高低決出中標人。機組、車輛常采用）

156.法人條件：依法成立；有必要的財產或者經費；有自己的名稱、組織機構和場

所；獨立承擔民事責任。

157.合同法律關系的客體：指法律關系主體的權利和義務所指向的對象：物、財、行為及智力成果。

158.合同法律關系內容：即合同主要條款所規定的主體的權利和義務。權利：權利

主體依據法律規范和約定，有權按照自己的意志作出某種行為，同時要求義務主體作出某種行為或者不得作出某種行為，以實現其合法權益。義務：義務主體依據法律規定和權利主體的合法要求，必須做出某種行為或不得作出某種行為，以保證權利主體實現其權益，否則要承擔法律責任。

159.法律的分類：事件（自然事件、社會事件、意外事件）和行為（合法行為、違

法行為）

160.代理人的特征：代理人必須在代理權限范圍內實施代理行為；代理人以被代理

人的名義實施代理行為；代理人在被代理人的授權范圍內獨立的表達自己的意志；被代理人對代理人承擔民事責任。

161.代理的種類：委托代理、法定代理、指定代理。162.無權代理的表現形式：無合法授權＂代理＂行為；代理人超越代理權限所為的“代理”行為；代理人終止后的“代理”行為。

163.合同法的調整范圍：合同主體的擴大；合同類別的增加；合同時平等主體之間的法律關系；關于政府機關參與相關合同的調整。

164.合同法的基本原則：平等自愿原則；公平、誠實信用原則；遵守法律、維護社

會公共利益的原則；依法成立的合同對當事人具有約束力的原則。165.合同的分類：計劃與非計劃合同；雙務合同和單務合同；諾成合同與實踐合同；

主合同和從合同；有償合同和無償合同；要式合同與不要式合同。166.合同的形式：書面形式、口頭形式、其他形式。

167.訂立合同的目的：就是要設立、變更、終止民事權利義務關系，必然涉及到彼

此之間具體的權利和義務、因此，當事人只有對合同內容具體條款協商一致，合同方可成立。

168.合同內容：當事人的名稱或者姓名和住所；標的；數量；質量；價款或報酬；

履行期限、地點和方式；違約責任；解決爭議的方法。

169.要約的規定：第一，內容具體、確定；第二，表明經受要約人承諾，要約人即

受該意思表示約束。170.要約不得撤銷：要約人確定了承諾期限或以其他形式明示要約不得撤銷的；受

要約人有理由認為要約是不可撤銷的，并已經為履行合同做了準備工作。171.要約失效：拒絕要約的通知到達要約人；要約人依法撤銷要約；承諾期限屆滿，受要約人未作出承諾；受要約人對要約的內容作出實質性的變更。172.承諾的方式：通知方式和行為方式

173.承諾對要約內容的非實質性變更：是指受要約人在有關合同的標的、數量、質

量、價款或報酬履行期限、履行地點和方式、違約責任和解決爭議的方法等方面以外，對原要約內容作出某些補充、限制和修改。

174.締約過失的條件：締約一方有受損失；締約當事人有過錯；合同尚未成立；締

約當事人的過錯行為與該損失之間有因果關系。

175.承擔締約過失的情況：假借訂立合同，惡意進行磋商；故意隱瞞與訂立合同的重要事實或提供虛假情況；違反締約中的保密義務；有其他違背誠實信用原則的行為。

176.合同成立與合同生效的關系：合同成立與合同生效是有效合同的有機結合的兩

個方面，兩者既有區別又有聯系。合同成立是合同生效的前提，合同生效是合同成立的必然結果。

177.合同成立與合同生效的區別：合同成立是解決和他是否成立的問題，合同生效

是解決合同效力的問題；前者的當事人不得對自己的要約與承諾任意撤回，后者按約定履行；前者不成立僅表現當事人之間的民事賠償責任，后者還要承擔行政、刑事，前者僅設計當事人之間的合同問題，后者違法時，當事人不做出主張，有關國家行政部門也會干預。178.合同生效的條件：當事人具有相應的民事權利能力和民事行為能力；意思表達

真實；不違反法律或者社會公共利益。

179.效力待定的合同：有些合同的效力較為復雜，不能直接判斷是否生效，而與合同的一些后續行為有關。包括限制民事行為能力人訂立的合同；無權代理人訂立的合同；表見代理人訂立的合同；法定代表人、負責人越權訂立的合同；無處分權人處分他人財產訂立的合同。

180.合同無效的：一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同；損害國家利益，惡意串通，損害國家、集體或第三人利益；違反法律、行政法規的強制性規定。181.可變更，可撤銷合同的特征：可撤銷合同效力的消滅，取決于撤銷權人的意愿，撤銷權人以外的人無權撤銷合同；當事人不得以合同具有可撤銷的因素為由，拒不履行合同義務；撤銷權一旦行使，可撤銷的合同原則上自合同成立之時效力消滅。

182.可變更，可撤銷合同的情況：因重大誤解而訂立的合同；在訂立合同時顯失公

平的合同。

183.無效合同的法律效力：自始無效是指合同一旦被確定無效或被撤銷，即將產生

溯及力，使合同從訂立時起即不具有法律約束力。部分無效是指合同的部分內容無效，即無效或者被撤銷而宣告無效的只涉及合同的部分內容，合同的其他部分仍然有效。

184.無效合同及被撤銷合同的法律后果：返還財產；賠償損失；追繳財產；收歸國

有。

185.合同履行的原則：全面履行原則；誠實信用原則；公平合理原則；不得擅自變

更合同原則。

186.抗辯權的使用條件：由同一雙務合同產生互負的對價給付債務，合同中未約定

履行的順序，對方當事人沒用履行債務或者沒有正確履行債務對方的對價給付是可能履行的義務。

187.后履行抗辯權：當事人互為債務，有先后履行順序，先履行一方未履行的，后

履行一方有權拒絕其相應的履行要求；先履行一方履行債務不符合約定的，后履行的一方有權拒絕相應的要求。188.后履行抗辯權的使用條件：又同一雙務合同產生互負的對價給付債務；合同中

約定了履行順序；應當先履行的合同當事人沒有履行債務或者沒有正確履行債務；應當先履行的對價給付是可能履行的義務。

189.先履行抗辯權：又稱不安抗辯權是指在雙務合同中，當事人互負債務，合同約

定有先后履行順序的，先履行債務的當事人一方應當先履行其債務。

190.終止履行：經營狀況嚴重惡化；轉移財產、抽逃資金、以逃避債務；喪失商業

信譽；有喪失或有可能喪失先履行債務能力的其他情況。191.債權債務概括換讓：是指合同當事人一方將其債權債務一并轉讓給第三人。有

兩種方式：一是合同轉讓二是因企業的合并而發生的債權債務轉移。

192.解除合同的情況：因不可抗力致使不能實現合同目的；在履行期限屆滿之前，當事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務；當事人一方延遲履行主要債務，經催告后在合理期限內仍未履行；當事人一方延遲履行債務或者有其他違約行為致使不能實現合同目的的；法律規定的其他情形。

193.解除權利行使的期限:有法律規定或者當事人約定解除權行使期限的，該期限

屆滿時，當事人不能行使解除權，即解除權消滅；無法律規定或者當事人沒有解除約定行使期限的，經對方催告后在合理期限內不行使解除權的，該解除權消滅。

194.解除權行使的方式：合同的約定解除和法定解除合同的一方應當通知對方，通

知到達對方時合同解除；對方有異議的，可以請求法院或者仲裁機構確認解除合同的效力。

195.仲裁的原則：自愿原則；公平合理原則；仲裁依法獨立進行原則；一裁終局原

則。

196.仲裁的內容：請求仲裁的意思表示；仲裁事項；選定仲裁委員會。197.仲裁的作用：合同當事人均受仲裁協議的約束；它是仲裁機構對糾紛進行仲裁的先決條件；排除了法院對糾紛的管轄區；仲裁機構應按照仲裁協議進行仲裁。198.建設工程合同的種類：按承發包的范圍數量分：建設工程總承包合同；將是工

程承包合同；分包合同；按完成承包的內容分：建設工程勘察合同，建設工程設計合同、建設工程施工合同；按計價方式分：總價合同、單價合同、成本加酬金合同。

199.建設工程合同管理的主要內容：合同訂立前的管理、合同訂立中的管理；合同

履行中的管理；合同發生糾紛時的管理。

200.建設工程合同管理的基本原則：合同第一次性原則；合同自由原則；合同的法

律原則；誠實信用原則；公平合理原則。

201.勘察、設計合同的特征：勘察設計合同的雙方必須具有法人資格；建設工程勘

察設計合同必須符合國家規定的基礎建設程序；建設勘察設計合同是一種建設工程合同，勘察設計合同應具有建設工程合同的基礎特征。

202.勘察、設計合同內容：綜述；委托人提供有關基礎資料或文件的內容、技術要

求及期限；委托人應明確承包人勘察、設計的范圍、進度和質量和設計文件份數等方面的要求；勘察、設計取費的 依據、取費標準方法、付費的期限等；合同雙方的違約責任；其他約定條款等。

203.委托人違約責任：若委托人不履行合同，無權要求退還定金；由于委托變更計

劃，提供資料不準確，未按期提供資料等造成的返工，窩工、停工或者修改設計，委托人應按承包人實際消耗的工作量增付費用；合同履行期間，由于工程停建而終止合同或委托人要求解除合同時，勘察、設計單位未進行勘察工作的，不退還委托人已付定金；已進行工作的，完成工程量不足一半的，委托人應向勘察設計單位支付預算額一半的勘察費；完成工作量超過一半時，應向單位支付全部的勘察費；承包人按期、按質、按量交付勘察、設計的成果后，委托人未按國家有關規定和合同約定支付勘察、設計費時，應償付逾期的違約金，償付辦法與金額，由雙方依據國家有關規定協商解決。

204.承包人違約責任：應雙倍退還定金；因錯誤造成重大事故的，應免收損失部分的費用外，還應支付相應賠償金；質量低劣的，應繼續完成勘察、設計任務，并視造成損失和浪費的大小，減收或免收勘察、設計費。205.建設工程施工合同的特征、作用：合同標的的特殊性；合同履行期限的長期性；

內容的多樣性和復雜性；合同監督的嚴格性。作用：明確建設單位和施工企業在施工中的權利和義務；有利于對工程施工的管理；有利于建筑市場的培育和發展。

206.總價合同的特點：發包人可以在報價競爭狀態下確定項目的總造價?？梢暂^早

確定或者預測工程承包；承包人將承擔較多的風險；評標時易于確定最低報價的投標人；在施工進度上能極大的調動承包人積極性；發包人能更容易，更有把握地對項目進行控制；必須完整而明確地規定對承包人的工作；必須將設計和施工方面的變化控制在最小的限度內。

207.固定總價合同條件：工程量小、工期短、估計在施工過程中環境因素變化小，工程條件穩定并合理；工程設計詳細，圖樣完整、清楚，工程任務和承包范圍明確；工程結構和技術簡單，風險??；投標期相對寬裕，承包人有充足的時間詳細考察現場，復核工程量，分析招標文件，擬定施工計劃；合同中雙方的權利、義務十分清楚；合同條件完備。208.《施工合同示范文本》：《協議書》《通用條款》《專用條款》組成。

209.協議書的內容：工程概況、工程承包范圍、合同工期、質量標準、合同價款、組成合同的條件和承諾等。

210.通用條款的內容：詞語定義及合同條件；雙方一般權利和義務；施工組織設計

和工期；質量和檢驗；安全施工；合同價款與支付；材料設備供應；工程變更；竣工驗收與結算；違約、索賠和爭議；其他。

211.專用條款的內容：是對通用條款的必要修改和補充。

212.組成建設施工合同的文件包括：施工合同協議書；中標通知書；投標書及其附

件；施工合同專用條款；施工合同通用條款；標準、規范及有關技術文件；圖樣；工程量清單；工程報價單或預算書。

213.發包人工作：辦理土地征用、拆遷補償、平整施工場地等工作。使施工場地具

214.215.216.217.218.219.220.221.222.223.224.225.226.227.228.229.230.231.232.備施工條件；將施工所需水、電；電信線路從施工現場外部接至專用條款約定地點，并保證施工要求；開通施工現場與城鄉之間的通道，以及專用條款中約定的施工現場內的主要交通干道，滿足施工運輸需求，保證施工工期的暢通；向承包商提供施工場地的工程地質及地下管線資料，保證數據真實，位置準確；辦理施工許可證和臨時用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業以及可能損壞道路、管線、電力、通信等公共設施法律法規規定的申請批準手續及其他施工所需的證件；確定水準點及坐標控制點，以書面形式交給承包人，并進行現場交驗；組織承包人和設計單位進行圖樣會審和技術交底；協調處理施工現場周圍的地下管線和鄰近建筑物、構筑物、古樹名樹的保護工作，并承擔有關費用；發包人應做的其他工作，雙方在專用條款內的約定。

承包人工作:根據發包人的委托，在其設計資質允許的范圍內，完成施工圖設計或與工程配套的設計。經工程師確認后使用，發生的費用由發包人承擔；向工程師提供年、季、月施工進度計劃及相應統計報表；按工程需要提供和維護非夜間施工使用的照明、圍欄設施，并負責安全保衛；按專用條款約定的數量和要求，向發包人提供在施工、辦公、和生活得房屋及設施，發生的費用由發包人承擔；遵守有關部門對施工場地的交通、施工噪音以及環境保護和安全生產的管理規定；已竣工工程未交付發包人之前，承包人按專用條款約定負責已完工程的成品保護工作，保護期間發生損壞，承包人自費予以修復；按專用條款約定做好施工現場地下管線和鄰近建筑物、構筑物、古樹名樹的保護工作；保證施工場地的清潔符合環境管理的有關規定，交工前清理現場達到專用條款約定的要求，承擔因自身原因違反有關規定造成的損失和罰款；承包人應做的其他工作，雙方在專用條款內的約定。

工程師職責：工程師委派具體管理人員；工程師發布指令、通知（口頭48小時，書面7天，承包人認為不合理，24小時提出，48小時回復）；工程師應當及時履行自己的職責（24小時提出，48小時回復）；工程師作出處理決定。項目經理易人：承包人應至少與7天以書面形式通知發包人，后在繼續履行合同約定的前任的權利和義務，不得更改前任作出的書面承諾。因為前任項目經理的書面承諾是代表承包人的，項目經理的易人并不代表合同主體的變更，雙方都應履行各自的義務。職責：代表承包人向發包人提出要求和通知；組織施工。

施工組織和設計：進度計劃；開工及延期開工；工期延誤；工程竣工；暫停施工。

工期順延情況：發包人未能按專用條款的約定提供圖樣及開工條件；發包人未能按約定支付工程預付款、進度款，致使施工不能正常進行；工程師未按照合同約定提供所需要指令、批準等，致使施工不能正常進行的；設計變更和工程量增加的；一周內非承包人原因造成停水、停電、停氣造成工程停工累計超過8小時；不可抗力；專用條款中約定或工程師同意，工期順延的其他情況。工程竣工:承包人必須按照協議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期延工；因承包人原因不能按照協議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工的，承包人承擔違約責任；施工中發包人如需提前竣工，雙方協商一致后簽訂提前竣工協議，作為合同文件的組成部分。

質量與檢查：工程質量檢查和返工；隱蔽工程和中間驗收；重新檢驗；工程試車。

價款與支付：合同價款與調整；工程預付款；工程量的確認；工程款支付。工程設計變更：發包人對原設計進行變更（施工中發包人需對原設計進度變更，應提前14天以書面形式向承包人發出變更通知）承包人要求對原設計進行變更（施工中承包人不得對原工程設計進行變更，因承包人擅自變更設計發生的費用及對材料、設備的換用，須經工程師同意）。

設計變更事宜：更改工程有關部分的標高、基線、位置和尺寸；增減合同中約定的工程量；改變有關工程的施工時間和順序；其他有關工程變更需要的附加工作。

變更合同價款方法：合同中已有適合工程變更的價格，按合同已有的價格變更合同價款；合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更工程價款；合同中沒有適合或類工程變更的價款，由承包人提出適當的變更價格，經工程師確認后執行。

確定變更價款程序及注意問題：承包人在雙方確定變更后14天內不向工程師提出變更工程價款報告時，視為該項變更不涉及合同價款的變更；工程師應在收到工程價款變更報告之日起14天內予以確認，工程師無正當理由確認時，自變更工程價款報告送達之日起14天視為變更工程價款已被確認；工程師不同意承包人提出的工程價款，按合同約定的有關爭議的約定處理；工程師確認增加的工程變更價款作為追加合同價款，與工程款同期支付?？⒐を炇盏幕疽螅和瓿晒こ淘O計和合同中規定的各項工作內容，達到國家規定的竣工條件；工程質量應符合國家現行有關法律、法規、技術標準、設計文件和合同規定的要求，并經質量監督機構核定為合格；工程使用的設備和主要建筑材料、應具有產品質量合格證明和技術標準規定的進場試驗報告；已簽署工程質量保修證書。

質量保修書內容：質量保修項目內容及范圍；質量保修期；質量保修責任；質量保修金的支付方法。

質量保修范圍：地基基礎工程、主體結構工程、屋面防水工程、雙方約定的其他土建工程，電氣管線、上下水管線的安裝工程、供熱、供冷系統工程項目。質量保修期：地基基礎工程和主體機構工程為設計文件規定的該工程使用合理年限；屋面防水工程，有防水要求的衛生間，房間和外墻面得防滲漏為5年；供熱供冷系統為兩個采暖期和供冷期；電氣管線和給排水管道、設備安裝盒裝修工程為2年。發包人的違約行為：不按合同約定支付工程款；無正當理由不支付工程竣工價款；其他不履行合同義務或不按合同約定履行義務的情況。賠償方法：支付違約金、賠償損失、順延工期、繼續履行。分包人違約：發包人與發包人或工程師發生直接工作聯系；分包人將其承包的分包工程轉包或再分包；因分包人原因不能按照合同協議書約定的竣工日期或承包人同意順延的工期竣工；因分包人原因工程質量達不到約定的質量標準；

其他情況。

233.承包人的違約行為：因承包人原因不能按照合同約定的竣工日期或工程師同意的工期竣工；因承包人原因工程質量達不到合同約定的質量標準；其他承包人不履行合同義務或不按合同約定履行義務的情況。解決方法：賠償損失、支付違約金、采取補救措施、繼續履行。

234.承包人的索賠：索賠事件發生后的28天內向工程師發出索賠意向通知書；發

出索賠意向通知書后28天內，向工程師提出延長工期和賠償經濟損失的索賠報告及有關資料，工程師在受到承包人遞交的索賠報告和有關資料后，于28天內未予以答復或未對承包人進一步要求視為該項索賠已認可；當索賠事件持續進行時，承包人應當階段性向工程師發出索賠意同，在索賠事件終了后28天內，向工程師送關索賠的有關資料和最終索賠報告。235.發包人的索賠：承包人未能按合同約定履行自己的各項義務或發生錯誤，給發

包人造成經濟損失，發包人可按承包人規定的索賠時限向承包人提出索賠。236.爭議的解決方法：合同當事人在履行合同約定時發生爭議，可以和解或者要求

合同管理及其他有關主管部門調解，和解和調解不成的，雙方可在專用條款內約定一下一種方式解決爭議：雙方達成仲裁協議，向約定的仲裁委員會申請仲裁；向有管轄權的人民法院起訴。237.允許停止履行合同的情況：單方違約導致合同已無法履行，雙方協議停止施工；

調解要求施工，且為雙方接受；仲裁機關要求停止施工。

238.可解除合同的情況：合同協商解除；發生不可抗力時合同的解除；當事人違約

時合同的解除（56天內）；一方主張解除合同的，應在發出通知前7天告知對方。

239.不可抗力包括：因戰爭、**空中飛行物墜落或其他非發包人、承包人責任造

成的爆炸、火災以及專用條款約定的風、雨、洪、震等自然災害。240.不可抗力事件后雙方的工作：承包人應當立即通知工程師并在力所能及的條件

下迅速采取措施，盡力減少損失，發包人應當協助承包人采取措施，工程師認為應當停止施工的，承包人應當停止施工。不可抗力發生后48小時內承包人向工程師通報損害情況和損失情況，以及預計清理和修復的費用。不可抗力事件持續發生，承包人應當每隔7天向工程師報告一次受害情況，不可抗力事件結束14天內，承包人向工程師提交清理和修復費用的正式報告和有關資料。241.不可抗力所造成的損失的承擔：工程本身的損害，因工程損害導致第三方人員

傷亡或財產損失，以及運至施工現場用于施工的材料和待安裝的設備的損失，由發包人承擔；發包人、承包人人員傷亡由其所在單位負責，并承擔相應的費用；承包人機械設備損壞及停工損失，由承包人承擔；停工期間，承包人應向工程師要求留在施工現場的必要管理人員和保衛人員的費用由發包人承擔；工程所需清理修復費用由發包人承擔；延誤工期相應順延。242.保險：工程開工前，發包人為建設工程和施工場地內的自有人員及第三方人員

生命財產辦理保險，支付保險費用；運至施工場地內用于工程的材料和待安裝設備，由發包人辦理保險，并支付保險費用。發包人可以將有關保險事項委托承包人辦理，費用由發包人支付；承包人必須為從事危險作業的職工辦理意外傷害保險，并為施工現場自由人員生命財產和施工機械設備辦理保險，支付保險費用；保險事件發生時，承包人、發包人有責任采取必要的措施防止或者減少損失。

243.發現文物的情況：在施工發現文物等價值的物品時，承包人應立即保護好現場

并于4小時內以書面形式通知工程師，工程師收到通知后24小時內報告當地文物管理部門。發包人、承包人承擔由此發生的費用，順延延誤的工期。244.發現地下障礙物：施工中發現影響施工的地下障礙物時，承包人應于8小時內

以書面形式通知工程師，同時提出處理方案，工程師收到處置方案后24小時內予以認可或提出修改方案，發包人承擔由此發生的費用，順延延誤的工期。245.訂立施工合同的條件：初步設計已經批準；工程項目已經列入進度計劃；

有能夠滿足施工需要的設計文件和有關技術資料，建設資金和主要建筑材料設備來源已經落實；招投標工程中標通知書已經下達。

246.訂立施工合同的原則：遵守國家法律、行政法規和國家計劃原則；平等自愿公

平原則；誠實信用原則。

247.合同文本分析主要內容：施工合同的合法性分析；施工合同的完備性分析；合同雙方責任和權益及其關系分析；合同條款之間的聯系分析；合同實施的后果分析。

248.合同文本的要求：內容齊全，條款完整，不能漏項；定義清楚、準確、內容具

體、詳細、不能籠統，不怕條文多；合同應體現雙方平等互利原則。249.承包人的風險管理：在合同簽訂前對風險作全面分析和預測；對風險采取有效的對策和計劃；在合同實施過程中對可能發生或以已經發生的風險進行有效控制。

250.承包人簽訂施工合同應注意：符合企業的經營戰略；積極合理地爭取自己的正

當權益；雙方達成一致意見要形成書面文件；認真審查合同和進行風險分析；盡可能采用標準的合同范本；加強溝通和了解。251.建設工程物資合同：材料采購合同、設備采購合同 252.買賣合同特征：買賣合同已轉移財產的所有權為目的；買賣合同中的買受人取

得財產所有權必須支付相應的價款；買賣合同是雙務、有償合同；買賣合同是諾成合同；買賣合同時不要式合同。253.建設工程物資合同的特征：應依據施工合同訂立；以轉移財產物和支付價款為

基本內容；標的品種繁多，供貨條件復雜；應實際履行；采用書面。254.工程索賠

一、索賠的概念

工程索賠是指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應由對方承擔責任的情況造成的實際損失向對方提出經濟補償和(或)時間補償的要求。

二、索賠的作用

1)有利于促進雙方加強內部管理，嚴格履行合同；2)有助于雙方提高管理素質，加強合同管理；3)有助于雙方更快地熟悉國際慣例，熟練掌握索賠和處理索賠的方法與技巧；4)有助于對外開放和對外工程承包的開展；5)有助于政府部門轉變職能；6)有助于工程造價的合理確定。

三、索賠的起因

1)由現代承包工程的特點引起；2)合同內容的有限性；3)應業主要求；4)各承包商之間的相互影響；5)對合同理解的差異。

四、索賠的條件

1)客觀性；2)合法性；3)合理性。五．索賠的分類

(一)按發生索賠的原因分類

1)增加(或減少)工程量索賠；2)地基變化索賠；3)工期延長索賠；4)加速施工索賠；5)不利自然條件及人為障礙索賠；6)工程范圍變更索賠；7)合同文件錯誤索賠；8)工程拖期索賠；9)暫停施工索賠；10)終止合同索賠；11)設計圖紙拖交索賠；12)拖延付款索賠；13)物價上漲索賠；14)業主風險索賠；15)特殊風險索賠；16)不可抗拒天災索賠；17)業主違約索賠；18)法令變更索賠等。(二)按索賠的目的分類1)工期索賠；2)經濟索賠。(三)按索賠的合同依據分類

1)合同規定的索賠；2)非合同規定的索賠；3)道義索賠。(四)按索賠的有關當事人分類1)工程承包商同業主之間的索賠；2)總承包商同分包商之間的索賠；3)承包商同供貨商之間的索賠。

(五)按索賠的處理方式分類 1)單項索賠；2)綜合索賠。(六)按索賠的對象分類1)索賠；2)反索賠。

六、索賠的基本程序及其規定(一)索賠的基本程序(二)索賠時限的規定

1)索賠事件發生后28天內，向監理(業主)發出索賠意向通知；2)發出索賠意向通知后28天內，向監理(業主)提出補償經濟損失和(或)延長工期的索賠報告及有關資料；3)監理(業主)在收到承包商送交的索賠報告和有關資料后，于28天內給予答復，或要求承包商進一步補充索賠理由和證據；4)監理(業主)在收到承包商送交的索賠報告和有關資料后28天內未予答復或未對承包商作進一步要求，視為該項索賠已經認可；5)當該索賠事件持續進行時，承包商應當階段性地向監理(業主)發出索賠意向，在索賠事件終了后28天內，向監理(業主)送交索賠的有關資料和最終索賠報告。七．索賠證據和索賠文件(一)索賠證據

1。對索賠證據的要求：1)真實性；2)全面性；3)關聯性；4)及時性；5)具有法律證明效力。

2．索賠證據的種類。(二)索賠文件

1．索賠信。內容包括：1)說明索賠事件；2)列舉索賠理由；3)提出索賠金額與工期；4)附件說明。2．索賠報告。3．附件。

八、承包商索賠的主要內容與處理原則有下列15種情況：1．業主未能按合同約定的內容和時間完成應該做的工作。2．監理(業主)指令錯誤。

3．監理(業主)未能及時向承包商提供所需指令、批準。4．業主未能按合同約定時間提供圖紙。5．延期開工。

6．地質條件發生變化。7．暫停施工。

8．因非承包商原因一周內停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時。9．不可抗力。10．檢查檢驗。11.重新檢驗。

12．工程變更和工程量增加。13．工程預付款和進度款支付。14．業主供應的材料設備。15．其他。

九、索賠費用的組成和計算方法(一)索賠款的主要組成部分

1)人工費；2)材料費；3)施工機械費；4)措施費；5)企業管理費；6)利潤；7)規費及稅金。

在工程索賠的實踐中，以下幾項費用一般是不允許索賠的：1)承包商對索賠事項的發生原因負有責任的有關費用；2)承包商對索賠事項未采取減輕措施因而擴大的損失費用；3)承包商進行索賠工作的準備費用；4)索賠款在索賠處理期間的利息；5)工毽有關的保險費用，索賠事項涉及的一些保險費用，如工程一切險，工人事故保險，第三方保險等費用，均在計算索賠款時不予考慮，除非在合同條款中另有規定。(二)工期索賠的計算

1)比例法；2)相對單位法；3)網絡分析法；4)平均值計算法；5)其他方法(三)費用索賠計算

1)總費用法；2)分項法；3)因素分析法。

十、業主反索賠的內容與特點

1．對承包商履約中的違約責任進行索賠。

2．對承包商所提出的索賠要求進行評審、反駁與修正

第五篇：招投標與合同管理復習資料

1、廣義的建筑市場包括哪些？P3

a、勘察設計市場b、生產資料市場c、勞務市場d、技術市場e、資金市場f、咨詢服務市場g、建筑產品市場

2、建筑工程市場的主題是：業主、承包商和中介機構。P93、P13 我國的建筑 業企業分為施工總承包企業、專業承包企業和勞務分包企業，工程監理企業資質按照等級劃分為綜合資質、專業 資質和事務所資質。

4、P15 建筑法：了解

5、P21整個招投標過程包括招標(要約邀請)、投標(要約)、定標(承諾)三個主要階段。

6、P26按合同計價方式劃分：業主與承包商所簽訂的合同，按計價方式不同，可分為總價合同、單價合同和成本加酬金合同三大類。

建筑工程招標方式：招標投標法規定，投標可以分為公開招標(至少三家招標單位)和邀請招標兩種方式(競爭程度)

7、P30 上述(1)至(5)項規定，范圍內的各類工程建設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，達到下列標準之一的，必須進行招標：

(1)施工單項合同估算價在200W元人民幣以上的(2)重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100W元人民幣以上的(3)勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在50W元人民幣以上的(4)單項合同估算價低于(1)(2)(3)項規定的標準，但項目總投資額在3 000W元人民幣以上的8、P31 建設工程項目施工招標程序【(1)招標準備(2)招標階段(3)決標成交階段】建設工程項目報建→審查建設單位資質→招標申請→資格預審文件、招標文件的編制與送審→遷登資格預審通告、招標通告→資格預審→發放招標文件→現場勘察→招標預備會→工程招標控制價的編制與送審→投標文件的接收→開標→評標→定標→簽訂合同

9、P34 建設工程施工招標文件的內容：《中華人民共和國2007版標準施工招標文件范本》包括以下十章內容：

第一章，投標須知及招標須知前附表。第二章，合同價款。第三章，合同文件的格式。第四章，工程建設標準。第五章，工程量清單。第六章投標文件投標函格式。第七章，投標文件商務部分格式。第八章，投標文件技術部分格式。第九章，圖紙。第十章，資格審查申請書格式。

10、P36 投標人有下列情形之一的，投標擔保不予退還，投標人在投標有效期內未經許可撤回投標文件的；中標人未能在規定期限內提交履約擔保的。

11、P44 主持人當眾檢驗啟封投標書：(1)屬于無效表述的，必須經評標委員會半數以上成員確認，并當眾宣布。(2)投標文件有下列情形之一的，由評標委員會初審后按廢標處理。

12、P45 《評標委員會和評標方法暫行規定》規定：依法必須進行招標的工程，其評標委員會由招標人的代表和有關技術、經營等方面的專家組成，成員人數為5人以上單數，其中招標人，招標代理機構以外的技術、經濟等方面專家不得少于成員總數的三分之二。

13、P46 評標方法：(1)經評審的最低投標價法：一般適用于具有通用技術、性能表準或者招標人對其技術性能沒有特殊要求的招標項目，能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的最低投標價的投標應當推薦為中標候選人。(2)綜合評估法：是對價格、施工組織設計(或施工方案)、項目經理的資質和業績，質量、工期、信譽和業績等因素進行綜合評價，從而確定最大限度的滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準的投標為中標人的評價定標方法。

14、P48 如果投標文件實質上不響應招標文件的要求或不符合招標文件的要求，并被確認為無效標。在檢驗招標文件的符合性時首先應剔除法律法規所提出的廢標、投標文件有下述情形之一的，屬重大投標偏差，或被認為沒有對招標文件做出實質性響應，作為廢標處理。

15、P50 中標人收到中標通知書后，應當自中標通知書發出之日起30天內與招標單位與招標單位以招標文件盒中標內容為依據簽合同。

16、P65工程投標的基本程序：投標的前期工作→參加資格預審→建立招標組織→購買和分析招標文件→收集資料，準備投標→確定施工方案→編制及提交投標書→參加開標，接受投標書澄清詢問→接受中標通知書，簽訂合同，提供履約擔保。

17、P66 資格預審的工作程序：資格預審報名，購買資格預審文件→選擇擬投標標段，投標形式和分包人→填寫資格預審表→提交資格預審材料

18、P74投標技巧：(1)擴大標價法也比較常用，即除了按正常的已知條件編制價格外，對工程中變化較大或沒有把握的工作，采用擴大單價，著呢國家“不可預見費”的方法來減少風險。(2)不平衡報價法：又稱前

重后輕法，實質在總報價基本確定的前提下，調整內部各個子項報價，以期即不影響總報價，又在中標后滿足資金周轉的需要，獲得較理想的經濟效益。

19、P76 建設工程投標文件的組成：根據《標準施工招標文件》的規定投標文件內容包括以下幾點：(1)投標函 及投標函附錄。(2)法定代表人身份證明。(3)授權委托書。(4)聯合體協議書。(5)投標保證書。(6)已標價工程量清單。(7)施工組織設計。(8)項目管理機構。(9)擬分包項目情況表。(10)資格審查數據.(11)投標須知規定額應填報的其他材料。

20、P88 國際工程招標歸納起來有四種類型：國際競爭性招標、有限國際招標、兩階段招標、議標。

21、P100 建設工程合同的特征：合同主題的嚴格性、合同標的特殊性、合同履行期限的長期性、投資和程序上的嚴格性

22、P105《施工合同示范文本》是由協議書、通用條款、專用條款三部分組成的，并附有三個附件。

23、P106 施工合同文件的組成及解釋順序：組成建設工程施工合同的文件包括以下幾點：(1)施工合同協議書。

(2)中標通知書。(3)投標書及其附件。(4)施工合同專用條款。(5)施工合同通用條款。(6)標準、規范及有關技術檔。(7)圖紙。

24、P107 施工合同管理的特點是由工程項目的特點、環境和合同的性質、作用和地位所決定的。

25、P111 不可抗力所造成損失的承擔：因不可抗力事件導致的費用及延誤工期由雙方按以下方法分別承擔：

(1)工程本身的損害，因工程損害導致第三方人員傷亡和財產損失以及運至施工現場的用于施工的材料和待安裝設備的損害，由發包人承擔。(2)發包人，承包人人員傷亡由其所在單位負責，并承擔相應費用。(3)承包人機械設備損壞及停工損失，由承包人承擔。(4)停工期間，承包人應工程師要求留在施工現場的必要管理人員及保衛人員的費用由發包人承擔。(5)工程所需清理、修復費用，由發包人承擔。(6)延誤工期相應順延因合同一方延遲履行合同后發生不可抗力的，不能免除延遲履行方的相應責任。

26、P112 合同爭議的解決方式：和解、調解、仲裁、起訴

27、P117 工程實施控制包括成本控制、質量控制、進度控制(前三一般情況)、合同控制幾個方面內容。

28、P155索賠原因：施工條件變化、業主違約、合同缺陷、公家政策和法規變更索賠、物價上漲索賠、變更指令、工程變更、其他干擾事件。

29、P156 施工索賠分類：工期索賠和經濟索賠

30、P157工程索賠證據特征：及時性、全面性、關聯性、有效性。

簡答：

1、投標的程序。

2、資格預審的時候投標人應符合哪些方面的條件

3、工程承發包的內容

4、監理應該從哪方面進行索賠賠償

5、建設工程合同特征

（一）某鋼筋栓框架8層商業大廈工程項目，建設單位甲分別與監理企業已和承包單位丙

簽訂了施工階段委托監理合同和施工合同。在委托監理合同中對于建設單位(甲方)和監理企

業(乙方)的權利、義務和違約責任等專用條款的草案中提出以下內容：

1.監理人在監理工作中應維護委托人的合法利益。

2.施工期間的任何設計變更必須經過監理人的審查、認可并發布變更令方可為有效并付諸

實施。

3.監理人應在委托人的授權范圍內對委托的工程項目實施施工監理。

4.監理人發現工程設計中的錯誤或不符合建設工程質量標準的要求時，有權要求設計方

更改。

5.監理人僅對本工程的施工質量實施監督控制，至于工程進度控制、費用控制的任務由委

托人行使。

6.監理人有審核批準索賠權。

7.監理人對工程進度款支付有審核簽認權，委托人有獨立于監理人之外的自主支付權。

8.在施工期間工地每發生一起人員重傷事故，監理人應受罰款1萬元；發生一起死亡事故

受罰2萬元；發生一起質量事故，監理人應付給委托人相當于質量事故經濟損失5％的罰款。

9.監理人在征得委托人同意后，有發布開工令、停工今和復工令等指令的權利。

10.在合同責任期內，委托人未按合同要求的職責認真服務或委托人違背對監理人的責任時，均應向對方承擔賠償責任。

11．由于委托人嚴重違約及非監理人責任而使監理工作停止半年以上的情況，監理人有權終止合同。

12．委托人違約應承擔違約責任，賠償監理人相應的經濟損失。

[問題]：

1、以上各條款中正確的有哪些？（正確的每小題1分，共計3分）

2、不正確的有哪些？并改正。（不正確的每小題1分，共計9分）

（二）某建設單位經相關主管部門批準，組織某建設項目全過程總承包公開招標工作。根

據實際情況和建設單位要求，該工程工期定為2年，考慮到各種因素的影響，決定該工程在方案確定后即開始招標、確定的招標程序如下：

1．成立該工程招標領導機構；

2．委托招標代理機構代理招標；

3．發出招標公告；

4．對報名參加投標者進行資格預審，并將結果通知合格的申請投標人；

5．向潛在的投標資格的投標人發售招標文件；

6．召開投標預備會；

7．招標文件的澄清與修改；

8．建立評標組織，制定標底和評標、定標辦法；

9．召開開標會議，審查投標書；

10．組織評標；

11．與合格的投標者進行質疑澄清；

12．發出中標通知書；

13．確定中標單位；

14．建設單位與中標單位簽訂承發包合同。

[問題]：

1、指出上述招標程序中正確的有哪些？（正確的每小題1分，共計7分）

2、指出上述招標程序中不正確的有哪些？并改正。（不正確的每小題1分，共計7分）

（三）某建設項目，建設單位與監理單位簽訂了施工監理委托合同。監理單位委派了總監理工程師，組建了項目監理機構。項目監理機構根據項目的特性和總監理工程師的布置編寫了監理規劃，對監理人員的崗位職責及目標控制做出如下安排：

1．總監理工程師的崗位職責：（每點3分，共計6分）

（1）審查和處理工程變更；

（2）主持監理工作會議，簽發項目監理機構的文件和指令；

（3）調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；

（4）整理工程項目的監理資料；

（5）確定項目法人和項目經理的職責；

（6）主持編寫項目監理規劃，并負責管理監理機構的日常工作；

（7）檢查和監督監理人員的工作。

2．經總監理工程師授權，總監理工程師代表履行的崗位職責：（每點1.5分，共計6分）

（1）審批項目監理實施細則；

（2）簽發工程暫停令；

（3）主持或參與工程質量事故的調查；

（4）根據工程項目的進展情況進行監理人員的調配、調換不稱職的監理人員；

（5）審查承包單位提交的報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃；

（6）審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結算。

3．監理工程師職責：（每點3分，共計9分）

（1）主持建立監理信息系統，全面負責信息溝通工作；

（2）對所負責控制的項目進行規劃，建立實施控制的分系統；

（3）檢查確認工序質量，進行檢驗；

（4）實施跟蹤檢查，及時發現問題及時報告。

4．監理員的崗位職責：（每點3分，共計6分）

（1）在專業監理工程師的指導下開展現場監理工作；

（2）檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；

（3）審核工程計量的數據和原始數據；

（4）按設計圖紙及有關規定，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄；

（5）做好監理日記和有關的監理記錄；

（6）檢查進場材料、設備的原始憑證。

[問題]：以上各監理人員的職責劃分有哪些不妥？如何調整？

（一）某業主擬開發一工程項目,業主已與施工單位簽訂了施工合同。若你作為一名工程師，對在執行合同中遇到的下列問題如何處理？

1、在施工招標文件中，按工期定額計算，工期為505天。但在施工合同中，開工日期至竣工日期的日歷天數為515天，請問合理的工期應為多少天？（2分）為什么？（3分）

2、在基槽開挖土方完成后，施工單位未按施工組織設計對基槽四周進行圍欄防護，業主代表進入施工現場不慎掉入基坑摔傷，由此發生的醫療費用應由誰來支付？（2分）為什么？（3分）

3、在結構施工中，由于業主供電線路事故原因，造成施工現場連續停電3天。停電后施工單位為了減少損失，經過調配，工人盡量安排其他生產工作。但現場一臺塔吊、兩臺混凝土攪拌機停止工作，施工單位按規定時間就停工情況和經濟損失提出索賠報告，要求索賠工期和費用，工程師應如何答復？（8分）

4、在結構施工中，施工單位需要在夜間澆筑混凝土，經業主同意并辦理了有關手續。按當地政府有關規定，在23：00以后一般不得施工，若有特殊情況需要給附近居民補貼，此項費用由誰承擔？（2分）為什么？（3分）

答案

1.按照合同文件的解釋順序，協議條款與招標文件在內容上有矛盾時，應以協議條款為準。故監理的工期目標為515天。

2在基槽開挖土方后，在四周設置圍欄，按合同文件規定是施工單位的責任。未設圍欄而發生人員摔傷事故，所發生的醫療費用應由施工單位支付。

3.由于施工單位以外的原因造成連續停電，在一周內超過8個小時。施工單位又按規定提出索賠，故監理工程師應批復工期順延。由于工人已被安排進行其他生產工作，監理工程師應批復因改換工作引起的生產效率降低的費用。造成施工機械停止工作，監理工程師視情況可批復機械設備租賃費或折舊費的補償。

4.夜間施工已經業主同意，并辦理了有關手續后應由業主承擔有關費用。

（二）某大型工業項目進行施工招標，招標人編制了完整詳細的招標文件，其招標文件的內容如下：

（1）招標公告；（2）投標須知；（3）通用條款；（4）專用條款；（5）合同格式；（6）圖紙；（7）工程量清單；

（8）中標通知書；（9）評標委員會名單；（10）標底編制人員名單。招標人通過資格預審對申請投標人進行審查，而且確定了資格預審表的內容，提出了對申請投標人資格必要合格條件的要求，要求包括：（1）資質

等級達到要求標準；（2）投標人在開戶銀行的存款達工程造價的5%；（3）主體工程中的重點部位可分包給經驗豐富的承包商來完成；（4）具有同類工程施工經驗和能力。評標時采用評標價法來確定中標人。

[問題]：

1、上述招標文件中有哪些不屬于規定的招標文件內容?（每點2分，共計8分）

2、資格預審對投標人的必要合格條件主要包括哪幾個方面?（每點1分，共計8分）

3、上述材料中的必要合格條件有哪些不妥之處?（每點2分，共計6分）

答案

1．不屬于招標文件的內容：招標公告、中標通知書、評標委員會名單、標底、編制人員名單。

2．主要包括：營業執照；資質等級；具體狀況；流動資金；分包計劃；履約情況。

3．必要合格條件中不妥之處有：①投標人在開戶銀行的存款達工程造價的5%；②主體工程重點部位可分包給經驗豐富的承包商；③具有同類工程的施工經驗和能力。