第一篇：關于轉發浙江省住房和城鄉建設廳《關于印發〈浙江省城鎮建設工程竣工規劃核實管理辦法〉的通知》的通知

慈溪市規劃局文件

慈規劃〔2011〕17號

關于轉發浙江省住房和城鄉建設廳《關于印發〈浙江省城鎮建設工程竣工規劃核實管理辦法〉的通知》的通知

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局機關各科室、各直屬單位，各鎮（街道）村鎮辦（城建辦）： 現將浙江省住房和城鄉建設廳?關于印發〖浙江省城鎮建設工程竣工規劃核實管理辦法〗的通知?（浙建規〔2010〕27號）轉發給你們，同時提出以下意見，請一并貫徹執行。

1、?浙江省建設工程規劃核實確認書?由省住房和城鄉建設廳統一印制和編號。建設工程竣工規劃核實申請表和各類建設工程的核實附表，在寧波制定下發前按省廳要求執行；在寧波制定下發后，按寧波要求執行。

2、本?通知?于2011年5月1日起開始執行，原?規劃監督檢查意見的函?自5月1日起不再使用，改用省統一印制的?建設工程規劃核實確認書?。3、2011年5月1日開始，對龍山鎮、觀海衛鎮、周巷鎮行政區域內申請建設工程竣工規劃核實的建設項目，按照?行政執法授權委托書?的規定，分別由市規劃局龍山分局、觀海衛分局、周巷分局負責。對其他鎮受委托自行辦理建設工程竣工規劃核實的工業項目，由我局指導鎮做好規劃核實工作。

附件：

1、浙江省住房和城鄉建設廳?關于印發〖浙江省城鎮建設工程竣工規劃核實管理辦法〗的通知?

2、浙江省建設工程規劃核實確認書

3、浙江省建設工程竣工規劃核實申請表

4、浙江省建設工程竣工規劃核實附表

慈溪市規劃局

二○一一年四月二十九日

主題詞：轉發 建設工程 管理 辦法 通知 慈溪市規劃局 2011年4月29日印發

附件：1

關于印發浙江省住房和城鄉建設廳?浙江省城鎮建設工程竣工規劃核實管理辦法?的通知

各市、縣（市）城鄉規劃主管部門：

為了更好地貫徹實施?中華人民共和國城鄉規劃法?和?浙江省城鄉規劃條例?，進一步加強城鄉規劃管理，規范我省建設工程竣工規劃核實工作，我廳制定了?浙江省城鎮建設工程竣工規劃核實管理辦法?和?浙江省建設工程規劃核實確認書?，現印發各地執行。同時，還制定了建設工程竣工規劃核實的申請表和各類建設工程的核實附表，請各地參照執行。

二〇一一年三月十七日

浙江省城鎮建設工程竣工規劃核實管理辦法

第一條 為了進一步加強城鄉規劃管理，規范建設工程竣工規劃核實工作，根據?中華人民共和國城鄉規劃法?、?浙江省城鄉規劃條例?等法律、法規規定，制定本辦法。

第二條 依法辦理建設工程規劃許可證的城鎮建設工程（包括在鄉、村莊規劃區內使用國有土地的建設工程），應按照本辦法實施竣工規劃核實。

第三條 城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門負責本行政區域內建設工程竣工規劃核實工作。

上級城鄉規劃主管部門應當加強對下級城鄉規劃主管部門規劃核實工作的監督管理。

第四條 需要分期實施的建設項目，經城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門同意，可以分期辦理建設工程規劃許可證，分期原則上不超過三期。其中，用于銷售的住宅、商業和辦公類建設項目需要分期實施的，在設區的市市轄區范圍內的建設項目每期建設用地不得小于5萬平方米，其他建設項目每期建設用地不得小于2萬平方米。

建設工程竣工規劃核實以建設工程規劃許可證對應的用地范圍為單元組織，不得在一個建設工程規劃許可證對應的用地范圍內分次進行規劃核實。

第五條 建設工程竣工后，具備下列條件的，建設單位或者個人可以申請規劃核實：

（一）建設工程規劃許可證許可的各項工程內容已全部竣工；

（二）規劃許可確定應當予以拆除的建筑物、構筑物和臨時建筑及設施均按要求拆除，施工場地（包括臨時用地）清理完畢；

（三）建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證載明的其他事項已全部完成。

第六條 建設工程竣工規劃核實的內容：

（一）建設工程的功能、規模、建（構）筑物的定位、標高等按建設工程規劃許可證實施建設的情況；

（二）房屋建筑工程的建筑面積、分類建筑用途及相應建筑面積、容積率、建筑密度、建筑高度、建筑層數、各層層高、室內外地坪標高以及建筑立面造型等按建設工程規劃許可證實施建設的情況；

（三）基礎設施和公共配套設施等按建設工程規劃許可證實施建設的情況；

（四）規劃許可確定應當予以拆除的建筑物、構筑物和臨時建筑及設施等按要求拆除和施工場地（包括臨時用地）清理情況；

（五）城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門確定的其他相關內容。

第七條 申請建設工程竣工規劃核實應當提交下列材料：

（一）建設工程竣工規劃核實申請表；

（二）建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證；

（三）具有相應測繪資質的單位出具的建設工程竣工測繪報告及圖件（地下管線工程應當在覆土前進行竣工測繪）；

（四）因建設項目的特殊性需要提交的其他材料，以及城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門規定的其他材料。

第八條 建設工程竣工規劃核實按下列程序進行：

（一）建設工程竣工后，建設單位或者個人向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門申請規劃核實；

（二）城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門受理申請后，按照第六條規定的內容，通過圖件核驗、現場勘查等方式進行核實；

（三）城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門經核實確認符合規劃許可內容的，應當自受理申請之日起十五個工作日內，出具建設工程規劃核實確認書；不符合規劃許可內容的，不予出具建設工程規劃核實確認書，自受理申請之日起十五個工作日內書面告知理由。

第九條 城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門在核實過程中發現建設單位或者個人未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，應按有關法律、法規規定予以處理。處理決定執行完畢后，方可出具建設工程規劃核實確認書。處理時間不計入第八條規定的核實期限。

第十條 城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門實施建設工程竣工規劃核實時進行現場勘查的工作人員不得少于2人。

第十一條 建設工程竣工規劃核實結果應當公布，但法律、法規規定不得公開的內容除外。建設工程竣工測繪報告及相關規劃核實材料應當及時立卷歸檔。

第十二條 建設工程竣工規劃核實工作中的建筑面積審核執行國家和省房產測量規范及相關規定。

分期實施的建設項目，按照分期辦理的建設工程規劃許可證分別進行規劃核實；對最后一期進行規劃核實時，應當同時按第十三條的規定核算各分期合計的總建筑面積誤差。

第十三條 建筑面積誤差是指建設工程竣工實測建筑面積超出建設工程規劃許可證許可的建筑面積的數值。建筑面積的合理誤差按以下規定累進計算：

（一）1000平方米以內（含1000平方米）部分為3%；

（二）1000—5000平方米（含5000平方米）之間部分為2%；

（三）5000—10000平方米（含10000平方米）之間部分為1.5%；

（四）10000平方米以上部分為0.5%；

累進計算的建筑面積合理誤差不得超過500平方米。

建設工程建筑面積誤差在合理誤差范圍內，且沒有其他違法建設情形的，可以視為輕微違法行為不予處罰，建設單位或者個人按規定補繳土地出讓金和相關規費后，由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門出具建設工程規劃核實確認書。建設工程建筑面積誤差在合理誤差范圍內但屬于增建單體建筑物的，仍可以認定為無法采取改正措施消除影響的情形。

第十四條 建筑高度誤差是指建設工程竣工實測建筑高度超出建設工程規劃許可證許可的建筑高度的數值。建筑高度的合理誤差按以下規定累進計算：

（一）20米以內（含20米）部分為0.5%；

（二）20—100米（含100米）之間部分為0.25%；

（三）100米以上部分為0.1%；

累進計算的建筑高度合理誤差不得超過0.5米。

建筑高度超過建設工程規劃許可證許可的建筑高度的，建設單位應當提交日照分析報告。建筑高度超過建設工程規劃許可證許可的建筑高度，造成該建筑不能滿足消防設計規范或使周邊建筑不能達到日照標準的，無論是否在合理誤差范圍內，均認定為無法采取改正措施消除影響的情形。除上述情形外，建筑高度超高部分在合理誤差范圍內，且沒有其他違法建設情形的，可以視為輕微違法行為不予處罰，由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門出具建設工程規劃核實確認書。

第十五條 建設工程規劃核實確認書應當載明分類建筑用途及相應建筑面積；其中，用于銷售的住宅、商業、辦公類建設項目應當明確公共場所、公用設施和物業管理用房的位置、面積。

房屋登記機構應當按照建設工程規劃核實確認書載明的相關內容予以登記。

第十六條 未取得建設工程規劃核實確認書的建設工程，建設單位不得組織竣工驗收。

第十七條 依法應當辦理鄉村建設規劃許可證的建設工程，竣工規劃核實可以參照本辦法執行。

第十八條 本辦法自2011年4月1日起實施。原?浙江省建設工程竣工驗收規劃認可辦法（試行）?同時廢止。

第二篇：浙江省住房和城鄉建設廳關于印發

浙江省住房和城鄉建設廳關于印發《浙江省城市園林綠化企業資質管理實施辦法》的通

知

（浙建城〔2010〕22號）

各市建委（建設局），杭州市園文局，寧波市城管局，溫州市市政園林局，義烏市建設局：為進一步規范城市園林綠化企業資質管理，簡化辦事程序，提高審批效率，根據《中華人民共和國行政許可法》，住房和城鄉建設部《關于修訂〈城市園林綠化企業資質標準〉的通知》（建城〔2009〕157號）和《關于印發城市園林綠化企業一級資質申報管理工作規程的通知》（建城〔2009〕158號）以及《浙江省建設廳機關實施行政許可工作規程》等相關規定，結合我省實際情況，我廳制定了《浙江省城市園林綠化企業資質管理實施辦法》，現印發給你們，請認真遵照執行。原《浙江省園林綠化企業二級資質申報和申批管理工作規程》（浙建城[2007]35號）同時廢止。

附件：浙江省城市園林綠化企業資質管理實施辦法

二〇一〇年三月十二日

浙江省城市園林綠化企業資質管理實施辦法

為規范城市園林綠化企業資質管理，根據住房和城鄉建設部《關于修訂〈城市園林綠化企業資質標準〉的通知》（建城[2009]157號，以下簡稱《標準》）和《城市園林綠化企業一級資質申報管理工作規程》（建城[2009]158號，以下簡稱《規程》）以及相關規定，結合我省實際，制定本辦法。

一、資質申請和許可

（一）許可權限

1.城市園林綠化企業一級資質核準由國務院建設行政主管部門實施。

2.城市園林綠化企業二級資質核準由省建設行政主管部門實施。

3.城市園林綠化企業三級資質核準由設區市（含義烏市）建設（園林綠化）行政主管部門（以下稱設區市建設行政主管部門）實施。

（二）申報程序

1.國務院建設行政主管部門負責核準的一級資質，申請企業依法向所在地設區市建設行政主管部門申報，經設區市建設行政主管部門審查，由省建設行政主管部門審查后上報國務院建設行政主管部門。

2.省建設行政主管部門負責核準的二級資質，申請企業依法向所在地縣級建設（園林綠化）行政主管部門（以下稱縣級建設行政主管部門）申報，經縣級建設行政主管部門審查，由設區市建設行政主管部門審查后上報省建設行政主管部門。

3.設區市建設行政主管部門負責核準的三級資質，申請企業依法向所在地縣級建設行政

主管部門申報，由縣級建設行政主管部門審查后上報設區市建設行政主管部門。

（三）申報資質的一般規定

1.申請城市園林綠化一級資質的企業，應符合《標準》中規定的一級資質的標準條件。

2.申請城市園林綠化二級資質的企業，應符合《標準》中規定的二級資質的標準條件。

3.申請城市園林綠化三級資質的企業，應符合《標準》中規定的三級資質的標準條件。

（三）資質審查的一般規定

1.直接受理資質申請材料的建設行政主管部門應當核對申請材料中的復印件（或掃描件）與原件是否相符，并加蓋“與原件相符”章。

2.資質許可實行評審公示制度。許可機關組織專家對企業申請材料進行評審，評審結果在本機關網站予以公示，公示期為10天。公示期間相關企業需陳述的，可按原申報程序對評審結果提出陳述意見報許可機關；單位和個人對公示結果有異議的，應署實名向許可機關反映具體情況。

3.資質許可實行復審和實地核查制度。許可機關組織專家對企業陳述材料進行復審，對需要組織實地核查的，許可機關應將核查情況予以記錄，并建立核查檔案。

4.資質許可實行公告制度。許可機關核準的資質企業名單在本機關網站上予以公告，公眾有權查閱。

5.資質許可機關對城市園林綠化企業的所有申請、審查等書面材料應當至少保存五年。

6.上級建設行政主管部門有權對下級建設行政主管部門受理的企業申請材料、初審部門的審核材料進行監督檢查。

7.省建設行政主管部門應當在作出二級資質許可決定后30日內，將資質許可的決定，向國務院建設行政主管部門備案；設區市建設行政主管部門應當在作出三級資質許可決定后30日內，將資質許可的決定，向省建設行政主管部門備案。

二、申請材料

（一）一般要求

1.申請企業及其法定代表人對申請材料的真實性和準確性負責。

2.企業申請資質需提供《城市園林綠化企業資質申請表》（含電子文檔）及相應附件資料；附件資料按本辦法規定的順序進行裝訂。《城市園林綠化企業資質申請表》一式三份，附件資料一套。

3.資質申請資料初次接受機關負責核對企業提供的資料原件，原件由企業保存備查。資質許可機關正式受理后，所有資料一律不得更換、修改。

主管部門對企業申請材料有疑義的，企業應當提供相關資料原件。

4.附件資料應按“綜合資料、人員資料、工程業績資料”的順序排列裝訂，規格為A4（210×297mm）型紙，并有標明頁碼的總目錄及申請說明，逐頁編寫頁碼。

企業申報的資料必須使用中文。資料原文是其他文字的，須同時附中文譯本并翻譯準確。

5.申請材料必須數據齊全、填表規范、印鑒明晰、字跡清晰工整，掃描件和復印件必須清晰、可辨。

6.所有證件（包括資質證書、身份證、職稱證書、崗位證書、畢業證書等）都需提供掃

7.職稱證書必須是由人事部門或人事部門授權認可的機構頒發的；非人事部門頒發的需提供有效的授權證明。

8.企業財務審計報告和財務決算報表必須是具有法定資格的審計事務所或會計事務所出具的。

（二）綜合資料（第一冊）

1.企業工商營業執照副本、驗資證明和企業章程的原件及復印件；

2.企業原資質證書正、副本原件及掃描件（申請三級資質等級的不提供）；

3.企業法定代表人身份證原件及掃描件；

4.企業經理任職文件原件及復印件，職稱證書原件及掃描件或簡歷，身份證和畢業證書的原件及掃描件，勞動合同原件及復印件，近三個月的社保明細單原件和繳費憑證原件及復印件；

5.企業總工程師、總會計師、總經濟師任職文件的原件及復印件，職稱證書、畢業證書和身份證的原件及掃描件，勞動合同原件及復印件，近三個月的社保明細單原件和繳費憑證原件及復印件；

6.企業近三年的財務審計報告（需附企業固定資產明細）、財務決算報表和企業營業稅票的原件及復印件；

7.申報一級資質需附企業苗圃基地自有土地證明原件及復印件，或企業苗木生產培育基地合同期五年以上的租賃合同和近一年租金支付憑證的原件及復印件。

（三）人員資料（第二冊）

1.企業資質申請表所列的全部工程技術和經濟管理人員的職稱證書、畢業證書和身份證的原件及掃描件，勞動合同原件及復印件，近三個月的社保明細單原件和繳費憑證原件及復印件，其中中級以上職稱人員需提供履歷表，園林專業中級以上職稱人員需提供職稱評審表原件及復印件；

2.企業資質申請表所列的全部中級以上技術工人的崗位證書、身份證的原件及掃描件，勞動合同原件及復印件，近三個月的社保明細單原件和繳費憑證的原件及復印件。

（四）工程業績資料（第三冊）

企業資質申請表所列的近三年代表工程項目的中標通知書、施工許可證（開工報告）、合同、竣工驗收證明、結算書或結算清單的原件及復印件。

三、資質證書管理

（一）證書領取

1.城市園林綠化企業一級資質證書在公告發布2個工作日后開始發放，二、三級資質證書在公布5個工作日后開始發放企業直接到許可機關領取。

2.申報企業領取新核準的資質證書時，需將原有的企業資質證書正、副本原件一并交回許可機關。

（二）證書制作

1.城市園林綠化企業一級資質證書由國務院建設行政主管部門統一印制，實行統一編

2.城市園林綠化企業二、三級資質證書由省建設行政主管部門統一印制，實行統一編碼。

3.資質證書一正五副，正本和副本具有同等法律效力。

（三）企業資質證書有效期

1.城市園林綠化企業一級資質證書有效期為3年，二、三級資質證書有效期為5年。

2.有效期的起始時間：以企業首次取得申報等級資質的日期為資質證書有效期計算起始時間。

（四）證書變更

1.企業在資質證書有效期內發生企業名稱、地址、注冊資金、法定代表人等證書信息變更時，應在工商行政管理等部門辦理變更手續后的30日內，按原申報程序向企業工商注冊所在地建設行政主管部門提出變更申請。

2.發證機關應當在受理變更申請后2個工作日內完成證書變更手續。對上一級建設行政主管部門許可的資質證書變更，直接受理的建設行政主管部門應當自受理申請之日起2個工作日內將有關變更證明材料報上一級建設行政主管部門。

3.發證機關對申請變更的企業經審核仍符合城市園林綠化企業現資質等級標準的，直接進行證書變更；經審核不再符合城市園林綠化企業現資質等級標準的，需按申報程序要求申請資質等級重新核定。

4.申請資質證書變更，應提交以下材料：

⑴企業資質證書變更申請及說明；

⑵企業工商注冊所在地建設行政主管部門審核意見；

⑶變更前后《企業法人營業執照》副本復印件；

⑷城市園林綠化企業現資質證書全部正、副本原件；

⑸與資質變更事項有關的證明材料；

⑹企業改制、股權變更或合并等所致資質證書變更時，還須提交企業職工代表大會或股東大會關于企業改制或股權變更的決議、企業上級主管部門的批復文件及現資質等級企業標準所涉及的各類人員的相關證明材料。

（五）證書遺失補辦

1.企業在城市園林綠化企業資質證書遺失后需及時在全國性建筑行業報紙或省級綜合類報紙上刊登遺失聲明，然后按原申報程序向發證機關申請補辦證書。

2.發證機關應在補證申請受理后2個工作日內補發新證，并在補辦證書簽發后2個工作日內在本機關網站上公告遺失證書作廢。

3.申請證書補辦時，須提交以下材料：

⑴資質證書遺失情況說明及補辦申請；

⑵企業刊登的遺失聲明；

⑶企業工商注冊所在地建設行政主管部門審核意見。

（六）信息變更備案

具有城市園林綠化企業相應資質的企業，凡網上申請材料所涉及的人員發生變動時，應及時按資質核準程序申請網上信息變更，并將變更情況書面材料報發證機關備案。

四、資質延續

（一）城市園林綠化企業應在其現資質等級證書有效期屆滿60日前，按原資質申請程序申請資質延續。經資質許可機關審核，在資質有效期內嚴格遵守有關法律、法規、規章、技術標準，無不良市場行為記錄，符合原資質等級標準的，同意其資質證書有效期延續；經審查不符合延續條件的，資質許可機關應對其資質情況進行重新核定。

（二）申請資質延續所需提供的材料與原資質核準申請材料相同。

（三）資質證書有效期屆滿仍未提出延續的，其資質證書自動失效。原資質核準機關依法注銷其城市園林綠化企業相應資質，并公告其資質證書作廢。如需繼續開展城市園林綠化建設活動，企業必須重新申請城市園林綠化企業資質。

五、監督管理

（一）監督管理的內容包括對城市園林綠化企業在園林綠化市場中違法違規行為和企業資質條件的監督檢查。

（二）在資質有效期內有違法行為或不良市場行為的企業，違法行為或不良市場行為發生地的縣級以上建設行政主管部門應當依法查處，并將違法事實、處理結果或處理建議及時告知資質許可機關。

（三）資質撤銷

有下列情形之一的，作出許可的建設行政主管部門根據利害關系人的請求或依據職權，撤銷城市園林綠化企業相應等級資質：

1.資質許可機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予城市園林綠化企業相應等級資質許可的；

2.違反法定程序作出準予城市園林綠化企業相應等級資質許可的；

3.對不符合許可條件的企業作出準予城市園林綠化企業相應等級資質許可的；

4.依法可以撤銷企業資質的其他情形。

（四）資質注銷

有下列情形之一的，發證機關依法注銷城市園林綠化企業相應等級資質，并在本機關網站上公告其資質證書作廢：

1.資質證書有效期滿，未依法申請延續的；

2.企業因破產、倒閉等原因依法終止業務活動的；

3.企業資質依法被撤銷、撤回或吊銷的；

4.法律、法規規定的應當注銷資質的其他情形。

（五）資質有效期內的重新核定

1.取得資質后不再符合《標準》中規定的相應資質等級標準的企業，許可機關根據利害關系人的請求或依據職權，責令其限期改正；逾期不改的，許可機關撤回其資質。

2.被撤回資質的企業，可按其實際達到的資質標準和資質核準程序要求，按資質申報程序申請對其資質等級進行重新核定。

3.在資質有效期內發生改制、重組或分立的企業，如不符合資質變更條件，需按資質申報程序，申請資質等級重新核定。

六、其它有關事宜，按《浙江省建設廳機關實施行政許可工作規程》執行。

七、本辦法自發布之日起施行。國家有新的規定的，按新規定執行。

發布部門：浙江省其他機構 發布日期：2010年03月12日 實施日期：2010年03月12日(地方法規)

第三篇：四川省住房和城鄉建設廳關于印發《四川省建設工程合同備案管理辦法》的通知

四川省住房和城鄉建設廳 關于印發《四川省建設工程合同

備案管理辦法》的通知

川建發[2012]3號

各市、州及擴權試點縣（市）住房城鄉建設行政主管部門：

為加強建筑市場管理，維護建筑市場秩序，規范建設工程合同簽訂和履行，根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》、《四川省合同監督條例》等相關法律、法規，我廳制定了《四川省建設工程合同備案管理辦法》，現印發給你們，請遵照執行。執行中遇到的問題及意見請及時向省建設工程造價管理總站反映。

二○一二年二月十四日

四川省建設工程合同備案管理辦法

第一章 總 則

第一條

為加強建筑市場管理，維護建筑市場秩序，規范建設工程合同簽訂和履行，保護建設工程合同當事人的合法權益，根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《四川省建筑管理條例》、《四川省合同監督條例》，制定本辦法。

第二條

四川省行政區域內建設工程合同（以下簡稱“合同”）的備案管理，適用本辦法。

第三條

本辦法所稱建設工程指房屋建筑和市政基礎設施工程。房屋建筑工程，是指各類房屋建筑及其附屬設施和與其配套的線路、管道、設備安裝工程及室內外裝飾裝修工程。

市政基礎設施工程，是指城市道路、公共交通、橋梁、隧道、供水、排水、燃氣、熱力、園林、環衛、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設施及附屬設施的土建、管道、設備安裝工程。

第四條

本辦法所稱的建設工程合同包括：

（一）建設工程勘察、設計類合同，包括：

1、建設工程勘察合同;

2、建設工程設計合同。

（二）建設工程施工類合同，包括：

1、建設工程施工總承包合同；

2、建設工程施工專業承包合同，包括：（1）建設單位發包的專業工程承包合同；（2）總承包企業發包的專業工程分包合同。

3、建設工程施工勞務分包合同。

（三）建設工程服務類合同，包括：

1、建設工程項目管理合同；

2、建設工程招標代理合同；

3、建設工程委托監理合同；

4、建設工程造價咨詢合同。

（四）其他有關建設工程合同。

第五條

本辦法所稱合同當事人是指發包人和承包人。發包人是指合同中約定，具有工程發包主體資格和支付價款能力的建設單位及自然人（專業工程分包合同中為總承包人，勞務分包合同中為總承包人或專業工程承包人）以及取得該當事人資格的合法繼承人。承包人是指合同中約定，被發包人接受的具有承包主體資格并取得法定資質資格的企事業單位（包括：勘察、設計、項目管理、招標代理、造價咨詢、工程監理、工程總承包、專業承包、專業分包、勞務分包企業等）以及取得該當事人資格的合法繼承人。

第六條 本辦法所稱合同備案管理是指住房城鄉建設行政主管部門按照職責權限，對當事人所訂立合同是否符合相關法律、法規和工程建設強制性標準、規范性文件規定進行監督檢查的行為。

第七條

省住房城鄉建設廳負責全省行政區域內建設工程合同備案的監督管理，具體工作由省建設工程造價管理總站組織實施。

（一）省住房城鄉建設廳負責省發展改革委審批、核準、備案和省財政廳出資及國務院各部委核準、中央在川建設項目的房屋建筑和市政基礎設施工程的合同備案，負責辦理的內設機構按以下劃分執行: 廳勘察設計與科學技術處負責辦理建設工程勘察、設計類合同備案；

省建設工程造價管理總站負責辦理建設工程施工類合同、建設工程項目管理合同、建設工程造價咨詢合同備案；

省建設工程招標投標管理總站負責辦理建設工程招標代理合同備案；

省建設工程質量安全監督總站負責辦理建設工程委托監理合同備案；

其他建設工程合同備案的辦理根據合同的類別、具體性質、內容，按照職責分工分別由上述機構負責。

（二）各市（州）、縣（市、區）住房城鄉建設行政主管部門按照職責分工負責本行政區域內同級發展改革部門審批、核準、備案和市（州）、縣（市、區）財政出資的房屋建筑和市政基礎設施工程合同備案管理具體工作，確定合同備案承辦機構，報省住房城鄉建設廳備案并向社會公布。

第八條

工程施工專業承包合同和勞務分包合同向受理建設工程施工總承包合同的機構備案。第九條 省住房城鄉建設廳建立“四川省建設工程合同備案管理信息系統”（以下簡稱信息系統）。實行省、市（州）、縣（市、區）三級對合同備案數據管理，服務協同，信息共享。

第十條 各級住房城鄉建設行政主管部門在頒發施工許可證時，應當查驗施工合同備案的情況。

第十一條

建設工程合同履行中發生合同爭議，應以備案的合同為準。備案合同虛假的，責任人應當依法承擔民事責任。

第二章 合同備案要求

第十二條

使用合同文本的要求：

合同當事人應當使用住房城鄉建設部、國家工商行政管理總局或省住房城鄉建設廳、省工商行政管理局聯合制定的合同示范文本訂立合同。合同當事人如需要，在不違反法律、法規的前提下可以參照合同示范文本訂立合同。

第十三條

合同內容的一般要求：

（一）工程概況內容填寫與工程報建內容統一，合同當事人應填寫單位全稱。

（二）招標發包的工程，工程名稱按招標文件填寫，可增加標段號。

（三）工程地點應填寫詳細地址。

（四）招標發包的工程，工程承包范圍應與招標文件中確定的發包范圍一致。

（五）招標發包的工程，項目負責人、合同工期應與投標文件承諾的一致。

（六）質量標準應符合國家標準、規范的要求，招標發包的工程應與投標文件、中標通知書中質量標準一致。

（七）合同價款大寫與小寫一致，招標發包的工程，合同價款與中標價一致。

（八）在合同中明確約定當事人的權利、義務和責任。

（九）在合同中明確約定當事人各方違約應承擔的責任及出現爭議的解決方式。

（十）合同簽署日期、當事人的住所、聯系方式、郵政編碼等應詳細填寫齊全。合同簽訂時間應在工程開工之前。

（十一）應符合相關法律、法規和強制性標準、規范性文件的規定。

第十四條

建設工程勘察、設計類合同內容要求：

（一）建設工程勘察合同主要內容應包括：

1、工程概況：包括工程名稱、工程建設地點、工程規模與特征、根據項目特點需載明的其他情況；

2、有關基礎資料的提供，勘察內容、勘察深度與質量要求；

3、合同履行期限及提交勘察成果文件的要求和時間。

（二）建設工程設計合同的主要內容應包括：

1、工程概況：包括工程名稱、工程建設地點、工程規模、設計階段、投資額、根據項目特點需載明的其他情況。

工程名稱和工程規模應按照項目立項（批準、核準、備案）文件及建設工程規劃許可證確定，不得擅自更改。

2、設計依據：合同雙方當事人應在合同中明確約定設計采用的主要技術標準等設計依據。

3、有關基礎資料的提供，設計內容與質量要求；

4、合同履行期限及提交設計成果文件的要求和時間。

（三）勘察、設計收費標準及支付方式：

合同當事人應在合同中對收費標準、收費金額及其調整條件和調整方法、費用支付方式及支付時間等作出明確約定，相關部門對收費標準有規定的，應按規定執行。

（四）建設工程勘察、設計合同中不得有以下內容：

1、約定的收費標準超過或低于國家規定幅度范圍；

2、約定承包人按照發包人要求作出的任何修改均無設計費用補償；

3、約定承包人的設計文件必須無條件滿足發包人的要求、對發包人提出的修改要求必須無條件執行等；

4、約定承包人后期現場服務必須無條件滿足發包人或監理人的要求。

第十五條

建設工程施工類合同內容要求：

（一）建設工程施工總承包合同主要內容應包括：

1、工程概況：包括工程名稱、工程地點、工程內容。

2、承包范圍、工期、質量標準、合同價款、項目經理。

3、對涉及工程價款的約定：（1）預付工程款的數額、支付時間及抵扣方式；（2）工程計量與支付工程進度款的方式、數額及時間；（3）工程價款的調整因素、方法、程序、支付及時間；（4）索賠與現場簽證的程序、金額確認與支付時間；（5）發生工程價款爭議的解決方法及時間；

（6）承擔風險的內容、范圍以及超出約定風險內容、范圍的價款調整方法；

（7）工程竣工結算價款編制與核對、支付及時間；（8）工程質量保證（保修）金的數額、預扣方式及時間；（9）安全文明施工費金額、支付要求、使用規定；（10）工期提前或延后的獎懲辦法；

（11）與履行合同、支付價款有關的其他事項。

4、專業工程分包的約定：總承包人對專業工程需進行分包的，應就分包內容、要求等在合同中約定。

5、保險。

6、擔保。

（二）建設工程施工專業承包、分包合同主要內容應包括：

1、建設工程施工專業承包合同的主要內容參照建設工程施工總承包合同。

2、總承包人必須自行完成承包工程主體結構的施工，總承包人對專業工程的分包，應符合施工總承包合同的約定，如果施工總承包合同沒有約定，則必須經發包人同意。

3、發包人可依法將專業工程發包給專業承包人施工，但不得將 應當由一個承包人完成的工程內容以專業工程的名義肢解發包給專業承包人。

（三）勞務分包合同主要內容應包括：

1、工程概況：包括工程名稱、工程地點。

2、分包的范圍、分包的勞務內容、分包的工作期限、質量標準、項目經理。

3、勞務報酬，包括：（1）勞務報酬的計算方式；

（2）勞務報酬的調整因素、方法、程序；

（3）工時及工程量的計量與確認。采用工作成果的計件單價計算勞動報酬的，應明確工程量的計算規則；

（4）勞動報酬的支付時間及方式；

（5）索賠與現場簽證的程序、金額確認與支付時間；（6）與合同履行、計算和支付勞動報酬有關的其他事項。

4、保險。

第十六條

施工類合同中不得有以下內容：

（一）對工程質量設置沒有國家規定標準時約定違約處罰條款；

（二）在中標價基礎上要求承包人再次讓利的條款；

（三）對規費、安全文明施工費的計取設置違背有關規定的條款；

（四）約定由承包人全部承擔風險的條款；

（五）施工期不執行人工費等政策性調整的有關的條款；

（六）實行工程量清單招標的工程，設置承包人承擔工程量清單錯項、漏項及工程量計算錯誤等非承包人原因風險的條款；

（七）要求承包人承擔非承包人原因引起的延遲開工、工期延誤責任的條款；

（八）要求承包人在發包人沒有按合同約定支付工程款的情況下不得停工，以及在此情況下發包人不承擔違約責任的條款；

（九）要求履約保證金在工程竣工結算審核完成后返還的條款。第十七條

建設工程服務類合同內容要求：

（一）項目管理、招標代理、工程委托監理、造價咨詢等合同均為服務類合同。主要內容應包括：

1、工程概況：包括工程名稱、工程建設地點、工程規模、根據項目特點需載明的其他情況。

2、服務期限：合同履行期限。

3、合同雙方當事人應在合同中對服務的范圍、內容應達到的目標、標準作出明確約定。

4、收費標準及支付方式：

（1）實行政府指導價的收費的，其基準價根據收費標準計算，合同當事人應根據建設工程的實際情況在規定的浮動幅度內協商確定收費額。實行市場調節價相關服務收費的，由合同當事人協商確定收費額。

（2）根據工程項目規模、復雜程度以及項目管理服務的范圍、內容、深度等在合同中對服務酬金及支付方式作出明確約定；

（3）酬金可包括：正常服務酬金、附加服務酬金、額外酬金及獎勵酬金等項目。合同雙方當事人應對上述項目的計算方法、支付時間及方法、酬金調整方法、稅金等內容作出明確約定。

（二）服務類合同中不得有以下內容：

1、項目管理合同：

（1）超出服務范圍，發包人交辦其他工作內容不支付服務費用的條款；

（2）服務期超過約定的期限，不補償超期服務費的條款；（3）要求管理人承擔非管理人原因引起的工期延誤責任的條款；（4）要求管理人承擔項目管理過程中非管理人原因引起的所有風險的條款。

2、招標代理合同：

（1）約定的收費標準超過或低于國家規定幅度；

（2）要求將工程量清單（招標控制價）編制納入招標代理范圍但不另行按規定支付費用的條款；

（3）約定的項目負責人及兩名以上專職技術人員未取得招投標從業人員資格證書或未登記在本單位。

3、工程監理合同：

（1）約定的收費標準超過或低于國家規定幅度；（2）約定工程監理服務費一次性包干使用；

（3）設立除國家法律法規及規范標準規定以外的有關工程質量及安全文明施工等處罰條款；

（4）約定應由監理企業繳納的稅金由建設單位代扣代繳的條款；（5）約定工程竣工驗收合格或非監理人原因造成實際完工而無法竣工驗收的工程，除監理人合同違約責任以外，建設單位將全部監 11 理服務費支付或履約保證金退還時間超過工程竣工驗收或實際完工時間3個月的條款。

4、工程造價咨詢合同：

（1）約定的收費標準超過或低于國家規定幅度；（2）服務期超過約定的期限，不補償超期服務費的條款。

第三章 合同備案辦理

第十八條 合同備案時限要求：

合同當事人應當在合同簽訂后7個工作日內按照本辦法第七條規定的合同備案管理權限，向合同備案管理機構報送相關資料，申請辦理合同備案。

合同備案后，合同當事人如對合同進行補充、變更，應在補充、變更后7個工作日內到原合同備案管理機構辦理合同備案變更。

第十九條

合同備案程序：

（一）承包人登陸“四川省住房和城鄉建設廳”政府門戶網站（http：//www.tmdps.cn），在“四川省建設工程合同備案管理信息系統”進行合同備案網上申報，根據合同的具體性質、內容在對應的合同備案表中填寫相關信息，打印出帶條型碼的合同備案表。

（二）合同當事人攜帶相關資料到合同備案管理機構辦理合同備案手續。

（三）合同備案管理機構接受并辦理合同備案。第二十條

合同備案需提供的資料： 合同當事人辦理合同備案時應提供下列資料，并對資料的真實性、合法性負責。

（一）合同備案表（信息系統打印帶條型碼）（一式三份）。

（二）承包人的資質證書復印件（境外、省外企業入川從事工程建設活動的承包人，應提供《四川省省外企業入川從事建筑活動備案證》原件及復印件）。

（三）法定代表人身份證明文件或委托代理人的身份證明原件及復印件和授權委托書。

（四）招標發包的工程，提供中標通知書原件及復印件、經招投標監管部門備案的招標文件、承包人的投標文件。

不實行招標發包的工程，需提供相關部門核準的不采用招標發包的核準文件原件及復印件或其他證明文件。

（五）備案合同的全部正本和副本。依據總承包合同約定進行分包的專業分包合同，應提供經備案的總承包合同，總承包合同對專業分包內容沒有約定的，應提供發包人同意總承包人進行專業分包的文件。

（六）法律、法規及相關規范性文件要求提交的其他資料。第二十一條

合同備案管理機構辦理合同備案程序：

（一）受理合同備案：接收合同當事人的合同備案表及合同備案資料，簽發合同備案受理表。

1、合同備案管理機構經核對，備案資料齊全且形式符合要求的，向合同當事人簽發合同備案受理表。

2、合同備案管理機構經核對，備案資料不齊全或不符合要求的，向合同當事人簽發合同備案受理表，告知當事人不受理合同備案的決定，并一次性告知合同當事人應補充提供的全部資料或應補正的內容。

合同備案管理機構核對合同當事人提供的合同備案資料后，應當將當事人同時提供原件和復印件資料中的原件退還給合同當事人，留存復印件。

（二）正式簽發合同備案表：審核合同當事人提供的合同備案資料，符合要求的，加蓋合同備案專用章。

合同備案管理機構在合同當事人按要求補充資料或補正內容備案資料齊全并符合要求后，5個工作日內依照本辦法規定對合同內容進行審核。

1、依據本辦法第二章的規定審核合同內容后，對符合要求的，向合同當事人簽發合同備案表。發現合同內容有不符合要求的，應當要求合同當事人對合同內容進行修改或補正后，簽發合同備案表。

2、合同備案表及合同正副本加蓋合同備案專用章。合同備案管理機構留存一份備案合同副本，將加蓋合同備案專用章的合同正本和其余副本以及經招標投標監管部門備案的招標文件、承包人的投標文件、經備案的總承包合同退還給合同當事人。

第四章 合同備案監督管理

第二十二條

企業在資質升級、增項、延續、評獎評優以及招投標活動中需進行業績認定的，應當以經備案的合同為依據。第二十三條

合同備案管理實行跟蹤檢查制度。住房城鄉建設行政主管部門發現在合同履行過程中有違法、違規和惡意低價競爭等擾亂建筑市場的行為的，依據相關法律、法規規定予以處罰，并計入企業不良行為記錄。

第二十四條 對不予備案的建設工程合同，合同備案人當事享有申辯、陳述、查詢的權利。

第二十五條 合同備案管理機構工作人員應當認真履行職責，對符合備案條件的合同不予以備案的，由住房城鄉建設行政主管部門責令整改，情節嚴重的，依法給予行政處分。

第二十六條

合同備案管理機構工作人員對在合同備案管理工作中獲取的相關信息負有保密的義務。

第五章 附 則

第二十七條

本辦法授權四川省建設工程造價管理總站負責解釋。第二十八條

本辦法自2012年4月1日起執行，有效期為五年。

第四篇：浙江省住房和城鄉建設廳《關于加強樁基工程質量安全管理工作的通知》的通知

關于轉發浙江省住房和城鄉建設廳《關于加強樁基工程質量安全管理工作的通知》的通知

【字號： 大 中 小 】 發布部門：|-工程處 瀏覽次數： 181發布時間：

2012-3-22 信息來源：杭建工通知〔2012〕2號

各區（開發區）縣、市建設局、杭州市建設工程質量安全監督總站、杭州市建筑企業管理站、各有關單位：

現將浙江省住房和城鄉建設廳《關于加強樁基工程質量安全管理工作的通知》（建建發〔2011〕288號）文轉發給你們，并結合杭州市實際，做如下通知，請認真貫徹執行。

一、提高認識，全面做好樁基工程等地基基礎工程的質量管理工作

全市各建設、勘察、設計、施工、監理及工程質量檢測等單位要進一步提高質量認識，高度重視樁基工程等地基基礎工程的質量管理，切實采取措施，嚴格依據法律法規和通知中的有關要求，各司其職，建立制度，落實責任，認真做好各項質量管理工作：

1、建設單位要進一步切實履行質量責任，認真組織，嚴格督促和落實工程建設各方責任主體進一步加強樁基工程等地基基礎工程的質量管理工作，必須嚴格遵守國家的有關工程建設程序，違反程序的一律不得擅自開工；要嚴格審查有關責任主體和從業人員的資質和資格，督促有關單位按規定配備現場管理人員并確保實施到位；要確保合理的造價和工期，充分考慮確保施工安全；建設單位在樁基工程開工前，必須組織對周邊房屋進行實地檢查，并根據實際情況，委托檢測機構提前做好對周邊房屋的沉降、傾斜等監測工作，必要時應對房屋進行結構安全鑒定，發現問題應采取措施，確保周邊房屋安全，在樁基、基坑開挖及上部結構施工過程中，必須要根據周邊實際情況，委托檢測機構做好對周邊房屋的監測，建立應急預案，發現問題，立即采取措施，確保安全；樁基工程施工必須納入項目總承包管理，建設單位應組織勘察、設計、監理、施工總承包和樁基施工分包單位參加工程施工試樁，現場確定控制標準，要及時組織相關單位做好樁基工程的分階段驗收工作，嚴格按規范控制質量標準。

2、勘察、設計單位要真實、全面的掌握現場的實際情況，出具規范和符合實際情況的勘察報告和設計文件，并在實施過程中及時對現場進行檢查，發現問題，及時進行調整完善。設計單位應根據現場和周邊情況，充分考慮減少對周邊的影響，合理選擇樁型，必要時應在工程樁設計前進行設計試樁，在設計交底中，應對樁基的質量控制及檢驗方法提出明確要求。

3、施工單位要切實完善現場質保體系，強化現場管理，落實任務和責任，必須嚴格施工工序，控制施工質量，必須編制切實可行的、有針對性的和保證樁基施工質量措施的施工方案，并嚴格實施；要進一步加強原材料和成品的進場檢驗和復驗，加強對樁基混凝土質量的管理，確保樁基質量；施工過程中發現異常情況，應及時向建設、設計、監理及其他相關單位反映，在未得到有關單位的書面明確答復前，不得盲目施工；基坑開挖及上部結構施工過程必須委托第三方檢測單位，加強對基坑的全過程監管及對上部結構的沉降、傾斜等觀測，建立應急預案，落實搶險人員、物資，一旦發生險情應立即采取措施搶險，并報有關單位和部門。

4、監理單位要嚴格實施對樁基施工的全過程管理，對材料和半成品的進場檢驗、復檢及有關抗壓、抗滲等試件的制作和送檢進行旁站監理；加強施工過程的檢查監督，發現問題及時落實整改并及時向建設行政主管部門和監督機構報告；必須嚴格實施驗收工作，不符合要求的嚴禁進入下道工序；自通知發出之日起，規定監理單位對樁基工程施工必須實行全過程的影像資料留存。

5、檢測單位要制定合理的檢測方案，嚴格按照設計及相關規范要求實施檢測工作，出具的檢測結論應對工程質量作出合理評價，并對出具的數據負責；必須進一步加強對從業人員的管理，規范質量行為，嚴禁弄虛作假；在實施檢測過程中，一旦發現異常情況，必須立即報告相關單位，采取措施，確保安全。

6、嚴格按規定對有關設計和施工方案實行專家論證制度，專家論證的有關組織單位在方案論證時，必須組織專家對現場進行察看，充分掌握現場實際及周邊情況，在論證過程中必須充分考慮減少對周邊的安全影響，采取必要措施對方案進行完善，嚴禁為節約成本而盲目簡化方案。

二、加大力度，全面加強對樁基工程的監管工作

全市各級建設行政主管部門、各質量安全監督機構要進一步加大監管工作力度，把抓好樁基工程等地基基礎工程的質量管理做為我們的一項重要工作之一，完善監管機制，落實責任到人，實行制度化、程序化的管理，要嚴格按照通知中的各項要求，督促和落實各責任主體切實做好各項工作，要立即行動起來進一步加強對現場的檢查和抽查力度，重點是：

1、施工現場是否存在影響周邊安全的情況，各項安全防范措施是否實施到位；

2、有關單位是否建立了有針對性的應急預案，各項措施是否落實；

3、對原材料、成品及有關試件的管理和把關是否嚴格按要求開展；

4、有關方案的制定和論證工作程序是否符合要求，是否按要求規范實施；

5、有關單位日常的質量檢查和驗收工作是否嚴格按要求開展，施工現場是否存在質量隱患，發現的質量隱患是否嚴格落實整改到位；

6、施工現場是否按要求委托檢測單位開展相關檢測工作，要進一步重點加大對檢測單位的監督管理力度，加強對檢測單位不定期的抽查，進一步規范檢測單位和從業人員的行為，確保檢測數據真實可靠；

7、要進一步建立和完善快速、高效的質量問題和投訴件的處理機制，明確任務，責任到人，特別是發現有影響周邊安全等涉及結構性的質量問題，要立即采取措施并及時報告，有關領導要高度重視，要親自督促和落實，及時落實有關責任單位按程序和要求進行處理，加強過程監控，進行跟蹤管理，務必確保安全。

三、進一步加大執法力度，嚴格依法行政

全市各級建設行政主管部門、各工程質量安全監督機構要進一步嚴格依法加大對施工現場各類違法違規情況的處罰力度，實行信用和現場與市場聯動管理，對嚴重違反工程建設質量管理要求、現場存在嚴重質量隱患有在關企業和人員，必須嚴格依法處罰；要進一步加大對有關主體行為的監督檢查，嚴格審核相關主體的資質和從業人員的資格，督促相關管理人員必須按要求配備到位；要進一步規范相關主體的發包行為，對違反國家基本建設程序，擅自開工的，必須責令立即停工，嚴格實施處罰，此類工程必須由檢測機構對已施工的樁基進行全數檢測，同時各監督機構不得再推薦參加各類評比活動。

四、立即開展樁基工程質量大檢查工作

根據通知要求，全市各建設、勘察、設計、施工、監理等有關單位要立即組織對目前在建的樁基工程進行一次全面的檢查。建設單位要牽頭組織，督促和落實有關單位，嚴格按照通知要求，認真做好自查工作。各建設行政主管部門、各

工程質量安全監督機構除了要進一步督促和落實有關單位對已發現的涉及沉降開裂等質量問題投訴的工程，及時進行檢查和做好處理工作外，要立即按照通知中明確的各項要求，組織開展一次在建樁基工程質量安全大檢查工作，有關情況于3月25日前報市建委工程處（電話/傳真：87020019）。

附件信息：

杭州市城鄉建設委員會二O一二年三月十三日附件：《關于加強樁基工程質量安全管理工作的通知》

第五篇：山東省建設工程竣工規劃核實管理辦法

山東省建設工程竣工規劃核實管理辦法

（試 行）

第一條 為加強對建設工程規劃許可后的監督管理，維護城鄉規劃的嚴肅性和權威性，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》《山東省城鄉規劃條例》等法律、法規規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 依法辦理《建設工程規劃許可證》的建設工程（包括在鄉、村莊規劃區內使用國有土地的建設工程），應按照本辦法實施竣工規劃核實。

第三條 本辦法所稱建設工程竣工規劃核實（以下簡稱規劃核實）是指城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門以《建設工程規劃許可證》及其附件、附圖和相關政策、規范為依據，對已竣工待竣工驗收的建設工程進行規劃復核和確認的行政行為。

第四條 城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門負責本行政區域內規劃核實工作。

上級城鄉規劃主管部門應當加強對下級城鄉規劃主管部門規劃核實工作的監督管理。

第五條 建設工程竣工后，建設單位或者個人應當委托具備條件的規劃技術服務單位進行竣工規劃勘驗，出具《建設工程竣工規劃勘驗測繪報告》（地下工程管線工程應當在覆土前進行勘驗測繪）。建設工程具備下列條件的，建設單位或者個人可以持《建設工程竣工規劃核實申請表》《建設工程竣工規劃勘驗測繪報告》和城鄉規劃主管部門要求提供的其它有關材料，向城鄉規劃主管部門申請規劃核實：

（一）《建設工程規劃許可證》許可的各項工程內容已全部竣工；

（二）規劃許可確定應當予以拆除的建筑物、構筑物和臨時建筑及設施均按要求拆除，施工場地（包括臨時用地）清理完畢；

（三）《建設用地規劃許可證》和《建設工程規劃許可證》載明的其他事項已全部完成。

建筑面積小于200平方米的小型房屋建筑工程和小型市政、管線工程申請竣工規劃核實，可以不進行竣工規劃勘驗，不提供《建設工程竣工規劃勘驗測繪報告》，小型建設工程的具體標準由各市規劃主管部門制定。

第六條 規劃核實按照下列程序進行：

（一）城鄉規劃主管部門收到建設單位或者個人的規劃核實申請后，應當在3個工作日內發出是否受理的通知，對報送資料齊全的，發出受理通知書；對報送資料不齊全的，一次性告知申請人需補充的有關資料；對不符合申請要求的，書面告知理由。

（二）經核實確認符合規劃許可內容的，應當自受理申請之日起10個工作日內，通過圖件核驗、現場勘查等方式進行核實，對符合規劃許可內容的，出具《建設工程竣工規劃核實合格證》； 對不符合規劃許可內容的，不予出具《建設工程竣工規劃核實合格證》，并書面告知理由。

第七條 《建設工程竣工規劃勘驗測繪報告》應當包括以下內容，并同時提供電子文檔盤片：

（一）屬于建筑工程項目的，應當包括地形圖、總平面圖、建設工程單體圖和測繪成果表。報告應當載明分類建筑用途及相應建筑面積、《建設工程規劃許可證》載明的基礎設施和公共配套設施建設情況等。

（二）屬于市政管線工程的，應當包括地下綜合管線圖、帶狀總圖和分幅圖、測繪成果表。報告應當載明管線長度、規格、導管孔數、材質、管頂（底）標高及對地距離等。

（三）屬于市政交通工程的，應當包括：地形圖、帶狀示意總圖和分幅圖、測繪表。報告應當載明工程長度、寬度（管徑）、標高、橋梁縱坡、梁底標高、埋深標高及荷載標準等。

第八條 規劃核實內容包括：

（一）建筑工程規劃核實的內容：

1.平面布局。核查建設用地紅線、建筑位置、建筑間距、室外地面標高以及建筑物退讓用地界限、道路紅線、綠線、河道藍線、高壓線走廊等距離等。

2.建筑單體。各單幢建筑工程的使用功能、平面位置、面積、建筑內部功能、層數及層高、建筑高度、建筑風格、色彩等。

3.配套工程。總平面圖中確定的綠地范圍、停車場規模和位 置以及配套公共服務設施、物業管理設施、市政公用設施等是否按照規劃許可內容進行建設（綠地的用地范圍符合總平面圖，具備綠化基礎條件即可視為符合規劃要求）。

4.主要指標。核查建筑面積、高度、容積率、綠地率、有關間距等指標。

5.拆除要求。用地紅線內臨時建筑及設施是否已拆除（經規劃許可的臨時建筑按規劃要求執行），未經許可的建（構）筑物及原經許可但規劃要求拆除的建（構）筑物是否已拆除。

6.其他規劃要求。

（二）市政管線工程規劃核實的內容：

1.工程位置、長度、規格、導管孔數、材質、管頂（底）標高及對地距離等。

2.其他規劃要求。

（三）市政交通工程規劃核實的內容：

1.工程位置、長度、寬度、路面標高、橋梁縱坡、梁底標高、涵管頂部標高等。

2.道路橫斷面布置。3.其他規劃要求。

第九條 建設單位或者個人未按照《建設工程規劃許可證》規定進行建設，超過“建筑面積誤差”、“建筑高度誤差”或者“平面位置誤差”的，應認定為影響城鄉規劃實施的行為，按照有關法律、法規規定予以處理。處理決定執行完畢后，方可出具 《建設工程竣工規劃核實合格證》。

建設工程竣工規劃核實工作中的建筑面積審核執行《建筑工程建筑面積計算規范》及相關規定。

第十條 建筑面積誤差是指建設工程竣工實測建筑面積超出《建設工程規劃許可證》許可的建筑面積的數值。建筑面積的合理誤差按以下規定累進計算：

（一）1000平方米以內（含1000平方米）部分為3%；

（二）1000—5000平方米（含5000平方米）之間部分為2%；

（三）5000—10000平方米（含10000平方米）之間部分為1.5%；

（四）10000平方米以上部分為0.5%。

累進計算的建筑面積合理誤差不得超過300平方米。經城鄉規劃主管部門審查，建設工程建筑面積誤差在合理誤差范圍內，該建設工程仍滿足消防設計規范、建筑日照標準等有關規范要求，且沒有其他違法建設情形的，核發《建設工程竣工規劃核實合格證》，并函告土地管理部門。建設工程建筑面積誤差在合理誤差范圍內但屬于增建單體建筑物的，或者造成該建設工程不能滿足消防設計規范、建筑日照標準等有關規范強制性內容要求的，仍可以認定為影響城鄉規劃實施、必須依法進行查處的情形。

第十一條 建筑高度的合理誤差按以下規定累進計算：

（一）20米以內（含20米）部分為0.5%；

（二）20—100米（含100米）之間部分為0.25%；

（三）100米以上部分為0.1%。

累進計算的建筑高度合理誤差不得超過1米。

建筑高度超過《建設工程規劃許可證》許可的建筑高度的，建設單位應當提交日照分析報告。建筑高度超過《建設工程規劃許可證》許可的建筑高度，造成該建筑不能滿足消防設計規范或者使周邊建筑不能達到日照標準的，無論是否在合理誤差范圍內，均認定為影響城鄉規劃實施、必須依法進行查處的情形。除上述情形外，經城鄉規劃主管部門審查，建筑高度超高部分在合理誤差范圍內，且沒有其他違法建設情形的，核發《建設工程竣工規劃核實合格證》。

第十二條 建設工程平面位置誤差是指建設工程竣工實測主要坐標點的平面位置與規劃許可證許可位置的距離。建設工程平面位置的合理誤差不得超過1米。

平面位置誤差可能對周邊建筑日照采光標準造成影響的，建設單位應當提交日照分析報告。建設工程平面位置與《建設工程規劃許可證》許可的位置不一致，造成該建筑不能滿足消防設計規范或者使周邊建筑不能達到日照標準的，無論是否在合理誤差范圍內，均認定為影響城鄉規劃實施、必須依法進行查處的情形。除上述情形外，經城鄉規劃主管部門審查，建設工程平面位置誤差在合理誤差范圍內，且沒有其他違法建設情形的，核發《建設工程竣工規劃核實合格證》。第十三條 分期實施的建設項目，規劃核實以《建設工程規劃許可證》對應的用地范圍為單元組織，按照分期辦理的《建設工程規劃許可證》分別進行規劃核實，不得在一個《建設工程規劃許可證》對應的用地范圍內分次進行規劃核實。對建設工程最后一期進行規劃核實時，應當核算各分期合計的總建筑面積誤差。

第十四條 建設工程竣工規劃核實情況與規劃許可證許可內容存在差異，但符合該工程建設用地規劃條件和建設工程規劃設計要求，且不違反城鄉規劃有關規范、標準，對周邊單位或者個人的合法權益不會造成損害，經城鄉規劃主管部門審查同意，可以核發《建設工程竣工規劃核實合格證》。

第十五條 城鄉規劃主管部門應當依法履行建設工程竣工規劃核實職責，對經核實符合城鄉規劃許可要求的建設工程核發《建設工程竣工規劃核實合格證》，不得超出城鄉規劃法律法規規定擅自設置前置條件或者增加核實內容。

第十六條 未取得規劃部門《建設工程竣工規劃核實合格證》的，建設單位或者個人不得組織竣工驗收，有關部門不得辦理竣工驗收備案。

第十七條 除依法需要保密的項目外，規劃核實工作應當公開進行，核實結果應當公布，公眾有權查閱。規劃核實申請表、意見單、《建設工程竣工規劃勘驗測繪報告》等相關文件材料應當及時立卷歸檔。第十八條 相關單位以及工作人員在規劃核實工作中未及時發現違法建設或發現后隱瞞不報的，依照《山東省城鄉規劃條例》第七十一條規定予以處理。

第十九條 建設單位或者個人應當對其提供材料的真實性負責。

建設單位或者個人以欺騙、賄賂等不正當手段取得《建設工程竣工規劃核實合格證》的，城鄉規劃主管部門應當依法予以撤銷，并依法追究相關責任人的法律責任。

第二十條 對越權編制或違法編制《建設工程竣工規劃勘驗測繪報告》的單位，由其業務主管部門或者有關主管部門按照有關規定進行處理。

第二十一條 各市、縣（市）可依據本辦法，結合本地實際，制定規劃核實工作細則。

鄉村建設工程規劃核實管理，可參照本辦法執行。第二十二條 本辦法自2017年3月1日起施行，有效期至2018年2月28日。