第一篇：山東省住房和城鄉建設廳關于印發《山東省房地產開發企業資質管理實施細則》的通知

山東省住房和城鄉建設廳

魯建房字〔2017〕3號

山東省住房和城鄉建設廳

關于印發《山東省房地產開發企業資質管理

實施細則》的通知

各市住房城鄉建設局（建委）、房管局：

為進一步規范房地產開發行為，維護房地產市場秩序，引導開發企業規模化、專業化、品牌化，促進全省房地產市場平穩健康發展，省住房城鄉建設廳依據有關法律法規、規章和政策性文件，研究制定了《山東省房地產開發企業資質管理實施細則》，現印發給你們，請遵照執行。

山東省住房和城鄉建設廳

2017年2月4日

山東省房地產開發企業資質管理實施細則

第一章 總則

第一條 為了規范房地產開發行為，維護房地產市場秩序，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》《城市房地產開發經營管理條例》《山東省城市房地產開發經營管理條例》和《房地產開發企業資質管理規定》，結合我省實際，制定本實施細則。

第二條 本實施細則適用于在本省行政區域內依法設立、具有企業法人資格、從事房地產開發經營活動的企業（以下簡稱“開發企業”）。

第三條 開發企業應當按照本實施細則申請核定、延續開發企業資質。未取得開發企業資質證書（以下簡稱“資質證書”）的企業，不得從事房地產開發經營活動。

第四條 省住房城鄉建設主管部門負責全省開發企業的資質管理工作；設區的市、縣（市、區）人民政府住房城鄉建設（房地產）主管部門（以下簡稱“開發主管部門”）按照職責分工，負責本行政區域內開發企業的資質管理工作。

第二章 資質條件和業務范圍

第五條 開發企業資質等級分為一級、二級、三級、四級和暫定資質。

第六條 一級資質條件按照《房地產開發企業資質管理規定》確定的標準執行。

第七條 二級資質條件如下：

（一）取得三級資質2年以上；

（二）近3 年房屋建筑面積累計竣工15萬平方米以上；

（三）連續3 年建筑工程質量合格率達100％，項目竣工綜合驗收合格率達100％；

（四）在建房屋建筑施工面積10萬平方米以上；

（五）有職稱或者注冊執業資格的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于20人，其中，具有中級以上職稱的不少于15人（高級職稱的6人）；

（六）工程技術、財務、統計等業務負責人具有相應專業中級以上職稱；

（七）房地產開發項目實行了完備的房地產開發項目手冊制度；

（八）具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質量投訴率3％以下；

（九）住宅項目相關前期物業管理制度完備，簽訂前期物業服務合同率達100%；

（十）未發生過重大工程質量事故。第八條 三級資質條件如下：

（一）取得四級資質1年以上或者取得暫定資質2年以上；

（二）近3 年房屋建筑面積累計竣工8萬平方米以上；

（三）連續2 年建筑工程質量合格率達100％，項目竣工綜合驗收合格率達100％；

（四）在建房屋建筑施工面積4萬平方米以上；

（五）有職稱或者注冊執業資格的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于15人，其中，具有中級以上職稱的不少于10人（高級職稱的3人）；

（六）工程技術、財務等業務負責人具有相應專業中級以上職稱，統計等其他業務負責人具有相應專業初級以上職稱；

（七）房地產開發項目實行了完備的房地產開發項目手冊制度；

（八）具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質量投訴率4％以下；

（九）住宅項目相關前期物業管理制度完備，簽訂前期物業服務合同率達100%；

（十）未發生過重大工程質量事故。第九條 四級資質條件如下：

（一）取得暫定資質1年以上；

（二）近3 年房屋建筑面積累計竣工1萬平方米以上，或者累計完成與此相當的房地產開發投資額；

（三）已竣工建筑工程質量合格率達100％，項目竣工綜合驗收合格率達100％；

（四）在建房屋建筑施工面積3萬平方米以上；

（五）有職稱或者注冊執業資格的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于10人，其中，具有中級以上職稱的不少于8人（高級職稱的2人）；

（六）工程技術、財務等業務負責人具有相應專業中級以上職稱，統計等業務負責人具有相應專業初級以上職稱；

（七）房地產開發項目實行了完備的房地產開發項目手冊制度；

（八）具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質量投訴率低于5％；

（九）未發生過重大工程質量事故。

第十條 開發企業（集團公司除外）名稱應當有“房地產開發、建設、置業”等字樣，體現房地產開發經營行業特征，不得使用容易引起歧義的用語。

第十一條 新設立的開發企業應當自領取營業執照之日起30日內，向開發主管部門申請暫定資質。

第十二條 申請暫定資質的開發企業應當具備以下條件：

（一）有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于10人，其中，具有中級以上職稱的不少于8人（高級職稱的2人）；

（二）工程技術、銷售、財務負責人具有相應專業中級以上職稱，統計等業務負責人具有相應專業初級以上職稱。

第十三條 申請暫定資質的開發企業，應當提交下列證明文件：

（一）《房地產開發企業資質申報表》；

（二）企業營業執照正、副本；

（三）企業章程；

（四）企業固定辦公場所證明；

（五）企業法人代表、總經理的任職文件，企業經營、技術、財務等負責人的任職文件，企業專業技術人員的職稱證件、身份證復印件、勞動合同、社會保險交納憑證和住房公積金繳存證明；

（六）法律法規規定的其他文件材料。

第十四條 《暫定資質證書》有效期1年。經開發企業申請，開發主管部門可以視企業經營情況依法延續《暫定資質證書》的有效期，但延續期限不得超過3年，具體延續程序按《行政許可法》有關規定執行。

自領取《暫定資質證書》之日起1年內無開發項目的，《暫定資質證書》有效期不得延續。

第十五條 開發企業應當在《暫定資質證書》有效期滿30日前向開發主管部門申請核定資質等級。開發主管部門應當根據其開發經營業績核定相應的資質等級，但最高等級不得超過三級。第十六條 開發企業在申請二級及以下資質核定或資質延續時，有關業績、人員的認定標準如下：

（一）所申報的開發經營業績應當與房地產開發項目手冊的記載一致；

（二）按照省有關規定實施住宅全裝修的項目和裝配式建筑項目，經設區的市開發主管部門認定真實有效的，已竣工房屋建筑面積或者在建房屋建筑施工面積按項目實際面積的1.2倍計算；獲得“廣廈獎”、國家康居示范工程、住建部裝配式建筑科技示范、住建部A級住宅性能認定的項目，已竣工房屋建筑面積按項目實際面積的1.5倍計算。以上2類面積計算不疊加；

（三）開發企業負責開發建設的保障性安居工程項目，已竣工房屋建筑面積或者在建房屋建筑施工面積按項目實際面積的1.2倍計算；

（四）開發企業子公司的專業人員及開發業績不計入持股公司，持股公司的專業人員及開發業績也不計入子公司；

（五）開發企業臨時聘用或者兼職的管理、技術人員不得計入企業管理、技術人員總數。返聘、退休人員最多不超過3人，年齡不超過70歲。

第十七條 開發企業應當依據各自資質等級，按照下列業務范圍內從事房地產開發經營業務： 一級資質開發企業承擔房地產項目的建設規模不受限制，按照建設部《開發企業資質管理規定》可以在全國范圍承攬房地產開發項目。

二級資質開發企業可承擔建筑面積25萬平方米以下的住宅項目以及與其投資能力相當的工業、商業等建設項目的開發建設，可以在全省范圍承攬房地產開發項目。

三級資質開發企業可承擔建筑面積15萬平方米以下的住宅項目以及與其投資能力相當的工業、商業等建設項目的開發建設，僅能在所在設區的市范圍承攬房地產開發項目。

四級資質開發企業可承擔建筑面積10萬平方米以下的住宅項目以及與其投資能力相當的工業、商業等建設項目的開發建設，僅能在所在設區的市范圍承攬房地產開發項目。

暫定資質開發企業可承擔的開發項目規模，不得超過四級資質承擔的業務范圍，僅能在所在設區的市范圍承攬房地產開發項目。

第三章 資質申請和許可

第十八條 一級開發企業資質由項目所在地設區的市開發主管部門出具審查意見、省住房城鄉建設主管部門初審，報國務院住房城鄉建設主管部門審批發證。二級開發企業資質由項目所在地縣級以上人民政府開發主管部門出具審查意見、企業住所所在地設區的市開發主管部門初審，省住房城鄉建設主管部門審批發證。

三級、四級、暫定開發企業資質由所在地設區的市開發主管部門審批發證，報省住房城鄉建設主管部門備案。

三級資質及三級資質以下企業的審批辦法由設區的市開發主管部門制定。

在省工商行政管理部門新注冊的開發企業，由企業住所所在地設區的市開發主管部門審批發證。

第十九條 開發企業自申請核定一級、二級、三級、四級之日起前一年有下列情形之一的，資質許可機關不予批準資質核定申請；二級及以下資質存續期間有下列情形之一的，由原資質許可機關根據情節依法予以警告、責令限期改正、降低資質等級、吊銷資質等級證書等處罰；一級資質存續期間有下列第一款以外情形之一的，由省住房城鄉建設主管部門提請國務院住房城鄉建設主管部門，根據情節依法予以警告、責令限期改正、降低資質等級、吊銷資質等級證書等處罰：

（一）超越資質等級從事房地產開發經營的；

（二）明示或者暗示勘察、設計、施工、工程監理等單位違反工程建設強制性標準，降低工程質量的；

（三）明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的；

（四）發生重大工程質量安全事故的；

（五）將未組織竣工綜合驗收、驗收不合格的房屋交付使用或者對不合格的房屋按合格驗收的；

（六）違法轉讓房地產開發項目的；

（七）違法銷售商品房的；

（八）惡意拖欠施工企業工程款的；

（九）未依法對其開發建設的商品房屋履行質量保修義務的；

（十）囤積土地、擅自改變土地用途和性質、拖延開竣工時間、捂盤惜售、哄抬房價及其他擾亂房地產市場秩序的；

（十一）以承諾售后高額返租、無風險保底回報、分割拆零銷售或原價（增值）回購等誘導方式非法向社會公眾募集資金的；

（十二）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書的；

（十三）未按規定履行承接查驗義務，經房地產主管部門責令限期整改，逾期仍不改正的；

（十四）企業信用管理中有其他嚴重不良行為記錄的。第二十條 開發企業申請核定一級、二級、三級、四級資質的，應當提交以下材料：

（一）資質等級核定申請表；

（二）開發企業資質證書（正、副本）；

（三）營業執照副本；

（四）企業章程；

（五）企業上年度審計報告（含財務報表）；

（六）企業法定代表人、總經理的任職文件和身份證復印件，企業經營、工程技術、財務、統計等業務負責人的任職文件、職稱證書和身份證復印件，符合規定數量的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員的職稱證件或者注冊執業資格證書、身份證復印件、勞動合同、社會保險交納憑證和住房公積金繳存證明；

（七）近三年房地產開發統計年報基層表；

（八）已竣工項目提供《房地產開發項目手冊》《質量保證書》和《住房使用說明書》的相關執行情況報告；在建項目提供《房地產開發項目手冊》的相關執行情況報告；

（九）項目所在地開發主管部門出具的工程質量投訴率、無發生重大工程質量事故證明、無違法違規開發經營行為證明；

（十）近三年開發經營業績的有關證明材料；

（十一）資質條件要求的其他有關文件、證明。

第二十一條 在資質證書有效期內，開發企業的名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發生變更的，應當在工商部門辦理變更手續后30日內，提交以下材料申請辦理資質證書變更：

（一）資質證書變更申請；

（二）營業執照副本；

（三）開發企業資質證書（正、副本）；

（四）與資質變更事項有關的證明。

第二十二條 開發企業合并的，合并后存續或者新設立的開發企業可以承繼合并前各方中較高的資質等級，但應當符合相應的資質等級條件。

開發企業分立的，分立后開發企業的資質等級，應當根據實際達到的資質條件，按照本實施細則重新申請核定資質等級。開發企業改制的，應當按照本實施細則重新申請核定資質等級。

第二十三條 實行開發企業資質延續制度，一、二、三、四級資質有效期為3年，由原資質審批部門負責延續審批。

第二十四條 資質有效期屆滿，企業需要延續資質證書有效期的，應當在資質證書有效期屆滿60日前，按原資質等級核定程序，申請辦理資質延續手續。

符合下列條件的企業，經資質許可機關同意，有效期予以延續：

（一）資質有效期內遵守有關法律法規、規章，無本實施細則第十九條所列情形；

（二）管理和技術人員等滿足資質條件要求；

（三）資質有效期內，一級、二級、三級資質企業房屋建筑面積累計竣工分別在30萬、10萬、5萬平方米以上，四級資質企業的房屋建筑面積累計竣工1萬平方米以上或者累計完成與此相當的房地產開發投資額；一級、二級、三級、四級資質企業的在建房屋建筑施工面積分別在15萬、5萬、3萬、1萬平方米以上。第二十五條

對于不符合資質延續條件或者有不良經營行為的企業，由原資質審批部門予以降低資質等級或者注銷資質證書。

因降低資質等級導致在建項目超出現資質等級承擔規模或承攬范圍的，允許企業在現有資質等級條件下完成該在建項目。

開發企業出現應當被吊銷、注銷資質證書的情形，或者有效期不再延續，但尚有開發項目未完成的，由企業住所所在地設區的市開發主管部門核發暫定資質，明確限定項目開發經營，即在資質證書中注明“僅用于XXX項目開發經營，不得用于開發經營其他項目，XXX項目開發經營完畢，資質證書作廢。” 資質證書每年核定一次，直至限定項目開發經營結束。限定項目的開發經營不受暫定資質承擔規模和承攬范圍的限制。

第二十六條 任何單位和個人不得涂改、倒賣、出租、出借以其他形式非法轉讓資質證書。

開發企業遺失資質證書，應當在公眾媒體上聲明作廢后，向原資質許可機關申請補領資質證書。

第二十七條 資質證書使用國務院住房城鄉建設主管部門統一監制的證書，分為正本和副本，正、副本具有同等法律效力。

第四章 監督管理

第二十八條 縣級以上人民政府開發主管部門應當依照有關法律法規和本實施細則，在開發企業資質有效期內，結合房地產開發項目手冊、企業信用信息等實際情況對轄區內企業的資質許可條件及開發經營活動進行定期、不定期檢查，每年隨機抽查率不應低于20％，以加強對企業資質的動態監督管理。

檢查中發現企業不再符合相應資質條件的，由資質許可機關通知企業限期改正，整改期限不少于一個月，整改過程中企業不得新申請資質。逾期不改的，由資質許可機關撤回其資質。

檢查中發現企業其他違法違規開發經營行為的，違法行為發生地縣級以上人民政府開發主管部門應當依法查處或轉交其他有權主管部門進行查處，并將違法事實、處罰結果或處理建議及時告知該企業的資質許可機關，同時將處罰結果記入房地產企業誠信管理服務系統。

上級開發主管部門應當加強對下級開發主管部門資質管理工作的監督檢查，要求改正資質管理中的違法行為。

第二十九條 縣級以上人民政府開發主管部門履行監督檢查職責時，有權采取下列措施：

（一）要求被檢查企業提供資質證書、開發經營業績、質量管理、檔案管理、財務管理等房地產開發經營相關材料；

（二）要求被檢查企業提供企業法定代表人、業務負責人和其他專業管理、技術人員的身份證明、職稱證書、社會保險交納憑證和住房公積金繳存證明；

（三）進入被檢查企業及其項目現場進行檢查，查閱相關資料；

（四）責令改正違反有關法律法規和本實施細則的行為。縣級以上人民政府開發主管部門依法對開發企業從事房地產開發經營活動進行監督檢查時，應當將監督檢查情況和處理結果予以記錄，由監督檢查人員簽字后歸檔。

第三十條 縣級以上人民政府開發主管部門在實施監督檢查時，應當有兩名以上監督檢查人員參加，并出示執法證件，不得妨礙企業正常的生產經營活動，不得索取或者收受企業的財物，不得謀取其他利益。

有關單位和個人對依法進行的監督檢查應當協助與配合，不得拒絕或者阻撓。

第三十一條 開發企業應當按照縣級以上地方人民政府開發主管部門要求，及時報送房地產開發項目手冊、企業信用信息等相關資料。縣級以上人民政府開發主管部門應當根據國家信用體系建設的統一要求，積極加強開發企業信用管理，建立多部門聯動共享的開發企業信用管理系統，及時記錄、公布企業的信用信息。

開發企業信用信息應當包括企業基本情況、開發經營業績、工程質量和安全、合同履約等情況。被投訴舉報查實和處理、處罰等情況應當作為不良行為記入其信用信息。

省住房城鄉建設主管部門和設區的市、縣（市、區）開發主管部門受理開發企業資質核定、延續申請時，應當查驗相應開發企業的信用信息，并作為資質審批的重要依據。

第三十二條 開發企業取得資質后不再符合相應資質條件的，資質許可機關根據利害關系人的請求或者依據職權，可以責令其限期改正；逾期不改的，可以撤回其資質。被撤回資質的開發企業，可以根據企業實際達到的資質條件，重新申請核定資質。

第三十三條 有下列情形之一的，原資質許可機關根據利害關系人的請求或者依據職權，可以撤銷開發企業資質許可：

（一）資質許可機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予開發企業資質許可的；

（二）超越法定職權作出準予開發企業資質許可的；

（三）違反法定程序作出準予開發企業資質許可的；

（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人作出準予開發企業資質許可的；

（五）依法可以撤銷資質許可的其他情形。

以欺騙、賄賂等不正當手段取得開發企業資質證書的，應當予以撤銷。

第三十四條 有下列情形之一的，資質許可機關應當依法注銷開發企業資質，開發企業應當及時將資質證書交回資質許可機關：

（一）資質證書有效期屆滿未延續的；

（二）開發企業依法終止的；

（三）開發企業資質依法被撤銷、撤回，或者資質證書依法被吊銷的；

（四）法律法規規定應當注銷資質證書的其他情形。第三十五條 違反本實施細則規定，依法應當給予行政處罰的，有縣級以上人民政府開發主管部門依據有關法律法規、規章的規定實施行政處罰。

第五章 附則 第三十六條 本實施細則由省住房城鄉建設主管部門負責解釋。

第三十七條 本實施細則自2017年3月1日起施行，有效期至2020年2月29日。2005 年3月8 日省建設廳發布的《山東省城市房地產開發企業資質管理規定》（魯建發〔2005〕11號）同時廢止。

信息公開屬性：此件主動公開

山東省住房和城鄉建設廳辦公室

2017年2月4日印發

第二篇：山東省物價局、山東省住房放城鄉建設廳關于印發

山東省物價局、山東省住房放城鄉建設廳關于印發

二0一一年十一月九日魯價綜發[2011]185號 《山東省住宅物業服務收費管理辦法》的通知

各市物價局、住房城鄉建委（建設局）、房管局、市政公用局、城管執法局：為進一步規范住宅物業服務收費行為，維護業主、物業使用人、物業服務企業、其他管理人的合法權益，根據《中華人民共和國價格法》、《山東省物業管理條例》等法律、法規，結合我省實際，制定《山東省住宅物業服務收費管理辦法》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

附件：山東省住宅物業服務收費管理辦法

山東省住宅物業服務收費管理辦法

第一條 為規范住宅物業服務收費行為，維護業主、物業使用人、物業服務企業的合法權益，根據《中華人民共和國價格法》、《山東省物業管理條例》等法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區域內住宅物業服務收費及監督管理。

第三條 本辦法所稱住宅物業服務收費，是指物業服務企業按照物業服務合同的約定，對住宅小區內的房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養護、管理，維護物業管理區域內的環境衛生和相關秩序，向業主或者物業使用人收取的費用。

第四條 提倡業主通過公開、公平、公正的市場競爭機制選擇物業服務企業，鼓勵物業服務企業開展正當的價格競爭，禁止價格欺詐，促進物業服務收費通過市場形成。

第五條 住宅物業服務收費應當遵循合理、公開以及收費與服務水平相適應的原則。

第六條 省價格主管部門會同省住房城鄉建設主管部門負責全省住宅物業服務收費的監督管理工作。

設區的市、縣（市、區）人民政府價格主管部門會同同級房地產管理部門或者建設行政主管部門（以下統稱物業主管部門）按照價格管理權限，負責本行政區域內住宅物業服務收費監督管理工作。

第七條 住宅物業服務收費根據住宅的種類、特點及物業服務階段，分別實行政府指導價和市場調節價。

普通住宅前期物業服務費、停車服務費實行政府指導價，由設區的市、縣（市、區）人民政府價格主管部門會同同級物業主管部門制定在本地區執行的基準價及浮動幅度，報同級人民政府批準并每年向社會公布。具體收費標準，由建設單位與前期物業服務企業在規定的基準價和浮動幅度內約定。

非普通住宅以及業主委員會成立后的普通住宅物業服務收費實行市場調節價，由業主大會或全體業主與物業服務企業約定。

第八條 普通住宅前期物業服務費根據物業服務的等級、服務質量、服務成本等因素，實行分等級定價。

物業服務等級標準由設區的市物業主管部門會同同級價格主管部門制定并公布。

第九條 普通住宅物業服務成本包括：

（一）管理服務人員的工資、社會保險和按規定提取的福利費等；

（二）物業共用部位、共用設施設備的日常運行、維護、檢測費用；

（三）物業管理區域清潔衛生費用；

（四）物業管理區域綠化養護費用；

（五）物業管理區域秩序維護、安全防范費用；

（六）辦公費用；

（七）物業服務企業的固定資產折舊；

（八）物業共用部位、共用設施設備及公眾責任保險費用；

（九）經業主同意的其它費用。

物業共用部位、共用設施設備的維修、更新和改造費用，應當通過專項維修資金予以列支，不得計入物業服務支出或者物業服務成本。

供水二次加壓設備運行電費由供水單位承擔，不得列入物業服務成本。

第十條 物業服務合同應當約定物業服務等級、服務內容、收費標準、收費方式及收費起始時間、合同終止情形等內容。涉及物業買受人共同利益的，其約定應當一致。

建設單位與物業買受人簽訂的房屋買賣合同應當包含上述物業服務合同內容。

前期物業管理住宅小區，因開發建設單位分期開發、分批交付使用的原因，造成小區配套設施和綠化環境等未能達到購房合同約定標準的，物業服務收費應當適當減免，差額部分由建設單位補償物業服務企業。

第十一條 業主或者物業使用人應當自物業交付之日起按月交納物業服務費。已納入物業服務范圍但物業尚未交付業主或者物業使用人的，物業服務費用由開發建設單位交納。

業主或者物業使用人無正當理由拖延辦理交付手續的，物業服務費從建設單位書面通知業主或物業使用人辦理交付手續之日起按月計收。

物業服務合同有約定的，物業服務費可以預收，預收時間一般不超過半年。第十二條 物業服務費按法定房屋產權面積（不含與住宅配套的儲藏室面積）計收。

改變設計用途用于經營的房屋、車庫、儲藏室按相應的經營性用房物業服務費標準收取。

第十三條 房屋交付后空置一年以上的，其物業服務費按實際運行費用適當減收，合同另有約定的，從其約定。

第十四條 車位租賃費實行政府指導價，由設區的市、縣（市、區）人民政府價格主管部門會同同級物業主管部門制定在本地區執行的基準價及浮動幅度，報同級人民政府批準。具體收費標準由承租人與建設單位在規定的基準價和浮動幅度內約定。

第十五條 物業管理區域內業主共有車庫內的車位使用人應當交納停車服務費。

停車服務費包括車庫、車位的設施設備運行及維護、保潔、秩序維護、購買公眾責任保險等發生的費用。

業主或者物業使用人對汽車或非機動車輛有看管要求的，應當與物業服務企業另行約定。

己購買車位但未停放車輛的，停車服務費應當適當減收。

第十六條 占用物業管理區域內業主共有道路或者其他場地停放汽車的，應當交納車位場地使用費，收費標準由業主大會確定，所收費用屬全體業主共有。第十七條 物業服務企業對車輛實行出入證管理的，應當為業主或物業使用人免費配置出入證。因遺失、損壞需要補辦的，可以適當收取工本費。

第十八條 物業服務企業不得向進入物業管理區域內為業主或者物業使用人配送、維修、安裝、執行公務等車輛收取停車費用。

除前款規定以外的其他外來車輛，停放超過2個小時的，可以收取一定費用。

第十九條 供水、供氣、供電、供暖等專業經營單位應當按照與業主簽訂的服務合同，向最終用戶收取費用。

物業服務企業接受專業經營單位及環衛管理單位委托代收費用的，不得向業主收取手續費等額外費用，但可以根據約定向專業經營單位及環衛管理單位收取報酬。

專業經營單位及環衛管理單位不得強制物業服務企業代收費用，不得因物業服務企業拒絕代收有關費用而停止向最終用戶提供服務。

第二十條 業主或者物業使用人對其物業進行室內裝修產生的建筑垃圾，應當按照物業服務企業或者社區居民委員會指定的地點堆放，并承擔清運費用，具體收費標準由雙方協商確定。

第二十一條 物業服務企業應當加強價格自律，遵守價格法律、法規、政策，嚴格履行物業服務合同，服務標準與收費標準應當質價相符。

第二十二條 物業服務企業應當在物業管理區域內顯著位置公示服務企業名稱、服務內容、服務標準、計費方式、計費起始時間、服務項目、收費標準以及收費依據、12358價格舉報電話等，接受業主的監督，不得向業主或者物業使用人收取任何未予標明的費用。

第二十三條 物業服務企業應當定期在物業管理區域顯著位置公告共有部分收益的收支賬目。

第二十四條 物業服務企業違反規定以及物業服務合同，擅自擴大收費范圍、提高收費標準、重復收費的，業主或者物業使用人有權拒絕繳納。

物業服務企業依約履行義務的，業主或者物業使用人應當按時足額交納物業服務費，不得以任何理由拒絕交納。業主拒不繳納的，物業服務企業可依法追繳。

物業產權轉移時，業主或者物業使用人應當結清物業服務費。

第二十五條 政府價格主管部門對物業服務實行成本監審制度和價格監測制度。物業服務企業應當按照政府價格主管部門的要求，如實反映情況，提供必要的資料。

第二十六條 政府價格主管部門應當加強對物業服務收費的監督檢查。物業服務企業有下列行為之一的，由價格主管部門依據《價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》等法律、法規予以處罰：

（一）超出政府指導價浮動幅度制定收費標準的；

（二）低于服務等級要求提供服務并收費的；

（三）采取分解收費項目、重復收費、擴大收費范圍等方式變相提高收費標準的；

（四）強制服務并收費的；

（五）不按規定實行明碼標價的；

（六）其他違反價格法律、法規規定的行為。

第二十七條 價格主管部門、物業主管部門未按照《價格法》、《山東省物業管理條例》和本辦法管理和監督物業服務的，由上級價格主管部門、物業主管部門予以糾正，并依法追究有關人員責任。

第二十八條 本辦法實施前已簽訂物業服務合同尚未到期的，物業服務及其收費標準等仍按原合同約定執行，合同到期后按本辦法規定執行。

第二十九條 其他管理人的物業服務收費可參照本規定執行。

第三十條 各設區市應結合當地實際制定具體實施辦法，并報省物價局、省住房城鄉建設廳備案。

第三十一條 本辦法自2012年1月1日起施行5年。《山東省物價局、山東省建設廳關于印發<山東省物業服務收費管理實施辦法>的通知》（魯價費發〔2004〕205號）同時廢止

第三篇：山東省房地產開發企業資質管理實施細則

山東省房地產開發企業資質管理實施細則

第一章總則

第一條為了規范房地產開發行為，維護房地產市場秩序，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》《城市房地產開發經營管理條例》《山東省城市房地產開發經營管理條例》和《房地產開發企業資質管理規定》，結合我省實際，制定本實施細則。

第二條本實施細則適用于在本省行政區域內依法設立、具有企業法人資格、從事房地產開發經營活動的企業（以下簡稱“開發企業”）。

第三條開發企業應當按照本實施細則申請核定、延續開發企業資質。未取得開發企業資質證書（以下簡稱“資質證書”）的企業，不得從事房地產開發經營活動。

第四條省住房城鄉建設主管部門負責全省開發企業的資質管理工作；設區的市、縣（市、區）人民政府住房城鄉建設（房地產）主管部門（以下簡稱“開發主管部門”）按照職責分工，負責本行政區域內開發企業的資質管理工作。

第二章資質條件和業務范圍

第五條開發企業資質等級分為一級、二級、三級、四級和暫定資質。第六條一級資質條件按照《房地產開發企業資質管理規定》確定的標準執行。第七條二級資質條件如下：

（一）取得三級資質2年以上；

（二）近3 年房屋建筑面積累計竣工15萬平方米以上；

（三）連續3 年建筑工程質量合格率達100%，項目竣工綜合驗收合格率達100%；

（四）在建房屋建筑施工面積10萬平方米以上；

（五）有職稱或者注冊執業資格的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于20人，其中，具有中級以上職稱的不少于15人（高級職稱的6人）；

（六）工程技術、財務、統計等業務負責人具有相應專業中級以上職稱；

（七）房地產開發項目實行了完備的房地產開發項目手冊制度；

（八）具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質量投訴率3%以下；

（九）住宅項目相關前期物業管理制度完備，簽訂前期物業服務合同率達100%；

（十）未發生過重大工程質量事故。第八條三級資質條件如下：

（一）取得四級資質1年以上或者取得暫定資質2年以上；

（二）近3 年房屋建筑面積累計竣工8萬平方米以上；

（三）連續2 年建筑工程質量合格率達100%，項目竣工綜合驗收合格率達100%；

（四）在建房屋建筑施工面積4萬平方米以上；

（五）有職稱或者注冊執業資格的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于15人，其中，具有中級以上職稱的不少于10人（高級職稱的3人）；

（六）工程技術、財務等業務負責人具有相應專業中級以上職稱，統計等其他業務負責人具有相應專業初級以上職稱；

（七）房地產開發項目實行了完備的房地產開發項目手冊制度；

（八）具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質量投訴率4%以下；

（九）住宅項目相關前期物業管理制度完備，簽訂前期物業服務合同率達100%；

（十）未發生過重大工程質量事故。第九條四級資質條件如下：

（一）取得暫定資質1年以上；

（二）近3 年房屋建筑面積累計竣工1萬平方米以上，或者累計完成與此相當的房地產開發投資額；

（三）已竣工建筑工程質量合格率達100%，項目竣工綜合驗收合格率達100%；

（四）在建房屋建筑施工面積3萬平方米以上；

（五）有職稱或者注冊執業資格的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于10人，其中，具有中級以上職稱的不少于8人（高級職稱的2人）；

（六）工程技術、財務等業務負責人具有相應專業中級以上職稱，統計等業務負責人具有相應專業初級以上職稱；

（七）房地產開發項目實行了完備的房地產開發項目手冊制度；

（八）具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質量投訴率低于5%；

（九）未發生過重大工程質量事故。

第十條開發企業（集團公司除外）名稱應當有“房地產開發、建設、置業”等字樣，體現房地產開發經營行業特征，不得使用容易引起歧義的用語。

第十一條新設立的開發企業應當自領取營業執照之日起30日內，向開發主管部門申請暫定資質。

第十二條申請暫定資質的開發企業應當具備以下條件：

（一）有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于10人，其中，具有中級以上職稱的不少于8人（高級職稱的2人）；

（二）工程技術、銷售、財務負責人具有相應專業中級以上職稱，統計等業務負責人具有相應專業初級以上職稱。

第十三條申請暫定資質的開發企業，應當提交下列證明文件：

（一）《房地產開發企業資質申報表》；

（二）企業營業執照正、副本；

（三）企業章程；

（四）企業固定辦公場所證明；

（五）企業法人代表、總經理的任職文件，企業經營、技術、財務等負責人的任職文件，企業專業技術人員的職稱證件、身份證復印件、勞動合同、社會保險交納憑證和住房公積金繳存證明；

（六）法律法規規定的其他文件材料。第十四條《暫定資質證書》有效期1年。經開發企業申請，開發主管部門可以視企業經營情況依法延續《暫定資質證書》的有效期，但延續期限不得超過3年，具體延續程序按《行政許可法》有關規定執行。

自領取《暫定資質證書》之日起1年內無開發項目的，《暫定資質證書》有效期不得延續。

第十五條開發企業應當在《暫定資質證書》有效期滿30日前向開發主管部門申請核定資質等級。開發主管部門應當根據其開發經營業績核定相應的資質等級，但最高等級不得超過三級。

第十六條開發企業在申請二級及以下資質核定或資質延續時，有關業績、人員的認定標準如下：

（一）所申報的開發經營業績應當與房地產開發項目手冊的記載一致。

（二）按照省有關規定實施住宅全裝修的項目和裝配式建筑項目，經設區的市開發主管部門認定真實有效的，已竣工房屋建筑面積或者在建房屋建筑施工面積按項目實際面積的1.2倍計算；獲得“廣廈獎”、國家康居示范工程、住建部裝配式建筑科技示范、住建部A級住宅性能認定的項目，已竣工房屋建筑面積按項目實際面積的1.5倍計算。以上2類面積計算不疊加。

（三）開發企業負責開發建設的保障性安居工程項目，已竣工房屋建筑面積或者在建房屋建筑施工面積按項目實際面積的1.2倍計算。

（四）開發企業子公司的專業人員及開發業績不計入持股公司，持股公司的專業人員及開發業績也不計入子公司。

（五）開發企業臨時聘用或者兼職的管理、技術人員不得計入企業管理、技術人員總數。返聘、退休人員最多不超過3人，年齡不超過70歲。

第十七條開發企業應當依據各自資質等級，按照下列業務范圍內從事房地產開發經營業務：

一級資質開發企業承擔房地產項目的建設規模不受限制，按照建設部《開發企業資質管理規定》可以在全國范圍承攬房地產開發項目。

二級資質開發企業可承擔建筑面積25萬平方米以下的住宅項目以及與其投資能力相當的工業、商業等建設項目的開發建設，可以在全省范圍承攬房地產開發項目。

三級資質開發企業可承擔建筑面積15萬平方米以下的住宅項目以及與其投資能力相當的工業、商業等建設項目的開發建設，僅能在所在設區的市范圍承攬房地產開發項目。

四級資質開發企業可承擔建筑面積10萬平方米以下的住宅項目以及與其投資能力相當的工業、商業等建設項目的開發建設，僅能在所在設區的市范圍承攬房地產開發項目。

暫定資質開發企業可承擔的開發項目規模，不得超過四級資質承擔的業務范圍，僅能在所在設區的市范圍承攬房地產開發項目。

第三章資質申請和許可

第十八條一級開發企業資質由項目所在地設區的市開發主管部門出具審查意見、省住房城鄉建設主管部門初審，報國務院住房城鄉建設主管部門審批發證。二級開發企業資質由項目所在地縣級以上人民政府開發主管部門出具審查意見、企業住所所在地設區的市開發主管部門初審，省住房城鄉建設主管部門審批發證。

三級、四級、暫定開發企業資質由所在地設區的市開發主管部門審批發證，報省住房城鄉建設主管部門備案。

三級資質及三級資質以下企業的審批辦法由設區的市開發主管部門制定。

在省工商行政管理部門新注冊的開發企業，由企業住所所在地設區的市開發主管部門審批發證。

第十九條開發企業自申請核定一級、二級、三級、四級之日起前一年有下列情形之一的，資質許可機關不予批準資質核定申請；二級及以下資質存續期間有下列情形之一的，由原資質許可機關根據情節依法予以警告、責令限期改正、降低資質等級、吊銷資質等級證書等處罰；一級資質存續期間有下列第一款以外情形之一的，由省住房城鄉建設主管部門提請國務院住房城鄉建設主管部門，根據情節依法予以警告、責令限期改正、降低資質等級、吊銷資質等級證書等處罰：

（一）超越資質等級從事房地產開發經營的；

（二）明示或者暗示勘察、設計、施工、工程監理等單位違反工程建設強制性標準，降低工程質量的；

（三）明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的；

（四）發生重大工程質量安全事故的；

（五）將未組織竣工綜合驗收、驗收不合格的房屋交付使用或者對不合格的房屋按合格驗收的；

（六）違法轉讓房地產開發項目的；

（七）違法銷售商品房的；

（八）惡意拖欠施工企業工程款的；

（九）未依法對其開發建設的商品房屋履行質量保修義務的；

（十）囤積土地、擅自改變土地用途和性質、拖延開竣工時間、捂盤惜售、哄抬房價及其他擾亂房地產市場秩序的；

（十一）以承諾售后高額返租、無風險保底回報、分割拆零銷售或原價（增值）回購等誘導方式非法向社會公眾募集資金的；

（十二）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書的；

（十三）未按規定履行承接查驗義務，經房地產主管部門責令限期整改，逾期仍不改正的；

（十四）企業信用管理中有其他嚴重不良行為記錄的。

第二十條開發企業申請核定一級、二級、三級、四級資質的，應當提交以下材料：

（一）資質等級核定申請表；

（二）開發企業資質證書（正、副本）；

（三）營業執照副本；

（四）企業章程；

（五）企業上審計報告（含財務報表）；

（六）企業法定代表人、總經理的任職文件和身份證復印件，企業經營、工程技術、財務、統計等業務負責人的任職文件、職稱證書和身份證復印件，符合規定數量的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員的職稱證件或者注冊執業資格證書、身份證復印件、勞動合同、社會保險交納憑證和住房公積金繳存證明；

（七）近三年房地產開發統計年報基層表；

（八）已竣工項目提供《房地產開發項目手冊》《質量保證書》和《住房使用說明書》的相關執行情況報告；在建項目提供《房地產開發項目手冊》的相關執行情況報告；

（九）項目所在地開發主管部門出具的工程質量投訴率、無發生重大工程質量事故證明、無違法違規開發經營行為證明；

（十）近三年開發經營業績的有關證明材料；

（十一）資質條件要求的其他有關文件、證明。

第二十一條在資質證書有效期內，開發企業的名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發生變更的，應當在工商部門辦理變更手續后30日內，提交以下材料申請辦理資質證書變更：

（一）資質證書變更申請；

（二）營業執照副本；

（三）開發企業資質證書（正、副本）；

（四）與資質變更事項有關的證明。

第二十二條開發企業合并的，合并后存續或者新設立的開發企業可以承繼合并前各方中較高的資質等級，但應當符合相應的資質等級條件。

開發企業分立的，分立后開發企業的資質等級，應當根據實際達到的資質條件，按照本實施細則重新申請核定資質等級。

開發企業改制的，應當按照本實施細則重新申請核定資質等級。

第二十三條實行開發企業資質延續制度，一、二、三、四級資質有效期為3年，由原資質審批部門負責延續審批。

第二十四條資質有效期屆滿，企業需要延續資質證書有效期的，應當在資質證書有效期屆滿60日前，按原資質等級核定程序，申請辦理資質延續手續。

符合下列條件的企業，經資質許可機關同意，有效期予以延續：

（一）資質有效期內遵守有關法律法規、規章，無本實施細則第十九條所列情形；

（二）管理和技術人員等滿足資質條件要求；

（三）資質有效期內，一級、二級、三級資質企業房屋建筑面積累計竣工分別在30萬、10萬、5萬平方米以上，四級資質企業的房屋建筑面積累計竣工1萬平方米以上或者累計完成與此相當的房地產開發投資額；一級、二級、三級、四級資質企業的在建房屋建筑施工面積分別在15萬、5萬、3萬、1萬平方米以上。

第二十五條對于不符合資質延續條件或者有不良經營行為的企業，由原資質審批部門予以降低資質等級或者注銷資質證書。

因降低資質等級導致在建項目超出現資質等級承擔規模或承攬范圍的，允許企業在現有資質等級條件下完成該在建項目。開發企業出現應當被吊銷、注銷資質證書的情形，或者有效期不再延續，但尚有開發項目未完成的，由企業住所所在地設區的市開發主管部門核發暫定資質，明確限定項目開發經營，即在資質證書中注明“僅用于XXX項目開發經營，不得用于開發經營其他項目，XXX項目開發經營完畢，資質證書作廢。” 資質證書每年核定一次，直至限定項目開發經營結束。限定項目的開發經營不受暫定資質承擔規模和承攬范圍的限制。

第二十六條任何單位和個人不得涂改、倒賣、出租、出借以其他形式非法轉讓資質證書。

開發企業遺失資質證書，應當在公眾媒體上聲明作廢后，向原資質許可機關申請補領資質證書。

第二十七條資質證書使用國務院住房城鄉建設主管部門統一監制的證書，分為正本和副本，正、副本具有同等法律效力。

第四章監督管理

第二十八條縣級以上人民政府開發主管部門應當依照有關法律法規和本實施細則，在開發企業資質有效期內，結合房地產開發項目手冊、企業信用信息等實際情況對轄區內企業的資質許可條件及開發經營活動進行定期、不定期檢查，每年隨機抽查率不應低于20%，以加強對企業資質的動態監督管理。

檢查中發現企業不再符合相應資質條件的，由資質許可機關通知企業限期改正，整改期限不少于一個月，整改過程中企業不得新申請資質。逾期不改的，由資質許可機關撤回其資質。

檢查中發現企業其他違法違規開發經營行為的，違法行為發生地縣級以上人民政府開發主管部門應當依法查處或轉交其他有權主管部門進行查處，并將違法事實、處罰結果或處理建議及時告知該企業的資質許可機關，同時將處罰結果記入房地產企業誠信管理服務系統。

上級開發主管部門應當加強對下級開發主管部門資質管理工作的監督檢查，要求改正資質管理中的違法行為。

第二十九條縣級以上人民政府開發主管部門履行監督檢查職責時，有權采取下列措施：

（一）要求被檢查企業提供資質證書、開發經營業績、質量管理、檔案管理、財務管理等房地產開發經營相關材料；

（二）要求被檢查企業提供企業法定代表人、業務負責人和其他專業管理、技術人員的身份證明、職稱證書、社會保險交納憑證和住房公積金繳存證明；

（三）進入被檢查企業及其項目現場進行檢查，查閱相關資料；

（四）責令改正違反有關法律法規和本實施細則的行為。

縣級以上人民政府開發主管部門依法對開發企業從事房地產開發經營活動進行監督檢查時，應當將監督檢查情況和處理結果予以記錄，由監督檢查人員簽字后歸檔。

第三十條縣級以上人民政府開發主管部門在實施監督檢查時，應當有兩名以上監督檢查人員參加，并出示執法證件，不得妨礙企業正常的生產經營活動，不得索取或者收受企業的財物，不得謀取其他利益。

有關單位和個人對依法進行的監督檢查應當協助與配合，不得拒絕或者阻撓。第三十一條開發企業應當按照縣級以上地方人民政府開發主管部門要求，及時報送房地產開發項目手冊、企業信用信息等相關資料。

縣級以上人民政府開發主管部門應當根據國家信用體系建設的統一要求，積極加強開發企業信用管理，建立多部門聯動共享的開發企業信用管理系統，及時記錄、公布企業的信用信息。

開發企業信用信息應當包括企業基本情況、開發經營業績、工程質量和安全、合同履約等情況。被投訴舉報查實和處理、處罰等情況應當作為不良行為記入其信用信息。

省住房城鄉建設主管部門和設區的市、縣（市、區）開發主管部門受理開發企業資質核定、延續申請時，應當查驗相應開發企業的信用信息，并作為資質審批的重要依據。

第三十二條開發企業取得資質后不再符合相應資質條件的，資質許可機關根據利害關系人的請求或者依據職權，可以責令其限期改正；逾期不改的，可以撤回其資質。被撤回資質的開發企業，可以根據企業實際達到的資質條件，重新申請核定資質。

第三十三條有下列情形之一的，原資質許可機關根據利害關系人的請求或者依據職權，可以撤銷開發企業資質許可：

（一）資質許可機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予開發企業資質許可的；

（二）超越法定職權作出準予開發企業資質許可的；

（三）違反法定程序作出準予開發企業資質許可的； [1]

（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人作出準予開發企業資質許可的；

（五）依法可以撤銷資質許可的其他情形。

以欺騙、賄賂等不正當手段取得開發企業資質證書的，應當予以撤銷。

第三十四條有下列情形之一的，資質許可機關應當依法注銷開發企業資質，開發企業應當及時將資質證書交回資質許可機關：

（一）資質證書有效期屆滿未延續的；

（二）開發企業依法終止的；

（三）開發企業資質依法被撤銷、撤回，或者資質證書依法被吊銷的；

（四）法律法規規定應當注銷資質證書的其他情形。

第三十五條違反本實施細則規定，依法應當給予行政處罰的，有縣級以上人民政府開發主管部門依據有關法律法規、規章的規定實施行政處罰。

第五章附則

第三十六條本實施細則由省住房城鄉建設主管部門負責解釋。

第三十七條本實施細則自2017年3月1日起施行，有效期至2020年2月29日。2005 年3月8 日省建設廳發布的《山東省城市房地產開發企業資質管理規定》（魯建發〔2005〕11號）同時廢止。

山東省房地產開發經營權證手續辦理流程圖

來源： 時間：2013/6/17

一、審批依據：《山東省城市房地產開發經營管理條例》。

二、辦理流程 ：

備注：

1、項目總投資：依據發改委計劃立項批文；

2、配套公建、住宅、非住宅投資：包含土地成本和建設成本；

3、項目建筑面積：依據規劃局蓋章的總平圖主要技術經濟指標；

4、項目占地面積：依據國有土地使用證面積；

5、聯系電話：市開發辦8220595 審批中心：8080716。

第四篇：山東省房地產開發企業資質規定

山東省房地產開發企業資質規定

第一條 為了加強城市房地產開發企業管理，規范城市房地產開發市場行為，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、國務院《城市房地產開發經營管理條例》、《山東省城市房地產開發經營管理條例》和建設部《房地產開發企業資質管理規定》，制定本規定。

第二條 本規定適用于在本省設市城市和縣人民政府所在地城市規劃區范圍內從事房地產開發經營的企業(簡稱開發企業)。

第三條 本規定所稱房地產開發企業是依法設立，具有企業法人資格的經濟實體。

第四條 房地產開發企業應當按照本規定申請核定企業資質等級。

未取得房地產開發資質等級證書(以下簡稱資質證書)的企業，不得從事房地產開發經營業務。

第五條 省建設行政主管部門負責全省房地產開發企業的資質管理工作;

設區的市、縣(市)人民政府建設(房地產)行政主管部門負責本行政區域內房地產開發企業的資質管理工作。

第六條 房地產開發企業按照企業條件分為一、二、三、四級和暫定資質。

(一)一級資質：

1、注冊資本不低于5000萬元。

2、從事房地產開發經營5年以上。

3、近3年房屋建筑面積累計竣工30萬平方米以上，或者累計完成與此相當的房地產開發投資額。

4、連續5年建筑工程質量合格率達100%，項目竣工綜合驗收合格率達100%，優良品率60%以上。

5、上一年房屋建筑施工面積15萬平方米以上，或者完成與此相當的房地產開發投資額。

6、有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于40人，其中，具有中級以上職稱的不少于20人(高級職稱的8人)，持有崗位資格證書15人(建筑、結構、房地產5人;會計4人;企業經理、項目和銷售經理5人;統計1人)。

7、工程技術、銷售、財務、統計等業務負責人具有相應專業中級以上職稱。

8、具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質量投訴率(投訴房屋面積與總銷售房屋面積之比)2%以下，質量投訴處結用戶滿意率100%。

9、未發生過重大工程質量事故。

(二)二級資質：

1、注冊資本不低于3000萬元。

2、從事房地產開發經營3年以上。

3、近3年房屋建筑面積累計竣工15萬平方米以上，或者累計完成與此相當的房地產開發投資額。

4、連續3年建筑工程質量合格率達100%，項目竣工綜合驗收合格率達100%，優良品率60%以上。

5、上一年房屋建筑施工面積10萬平方米以上，或者完成與此相當的房地產開發投資額。

6、有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于20人，其中，具有中級以上職稱的不少于15人(高級職稱的6人)，持有崗位資格證書14人(建筑、結構、房地產5人;會計3人;企業經理、項目和銷售經理5人;統計1人)。

7、工程技術、銷售、財務、統計等業務負責人具有相應專業中級以上職稱。

8、具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質量投訴率3%以下，質量投訴處結用戶滿意率100%。

9、未發生過重大工程質量事故。

(三)三級資質：

1、注冊資本不低于1800萬元。

2、從事房地產開發經營2年以上。

3、房屋建筑面積累計竣工8萬平方米以上，或者累計完成與此相當的房地產開發投資額。

4、連續2年建筑工程質量合格率達100%，項目竣工綜合驗收合格率達100%，優良品率60%以上。

5、上一年房屋建筑施工面積4萬平方米以上，或者完成與此相當的房地產開發投資額。

6、有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于15人，其中，具有中級以上職稱的不少于10人(高級職稱的3人)，持有崗位資格證書12人(建筑、結構、房地產4人;會計2人;企業經理、項目和銷售經理5人;統計1人)。

7、工程技術、銷售、財務等業務負責人具有相應專業中級以上職稱，統計等其他業務負責人具有相應專業初級。

8、具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質量投訴率4%以下，質量投訴處結用戶滿意率100%。

9、未發生過重大工程質量事故。

(四)四級資質：

1、注冊資本不低于1000萬元。

2、從事房地產開發經營1年以上。

3、房屋建筑面積累計竣工1萬平方米以上，或者累計完成與此相當的房地產開發投資額。

4、已竣工建筑工程質量合格率達100%，項目竣工綜合驗收合格率達100%，優良品率60%以上。

5、上一年房屋建筑施工面積3萬平方米以上，或者完成與此相當的房地產開發投資額。

6、有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于10人，其中，具有中級以上職稱的不少于8人(高級職稱的2人)，持有崗位資格證書10人(建筑、結構、房地產4人;會計2人;企業經理、項目和銷售經理3人;統計1人)。

7、工程技術、銷售、財務負責人具有相應專業中級以上職稱，統計等業務負責人具有相應專業初級以上職稱。

8、具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質量投訴率低于5%，質量投訴處結用戶滿意率100%。

9、未發生過重大工程質量事故。

(五)暫定資質：

1、注冊資本不低于1000萬元。

2、有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于10人，其中，具有中級以上職稱的不少于8人(高級職稱的2人)，持有崗位資格證書10人(建筑、結構、房地產4人;會計2人;企業經理、項目和銷售經理3人;統計1人)。

3、工程技術、銷售、財務負責人具有相應專業中級以上職稱，統計等業務負責人具有相應專業初級以上職稱。

4、有3萬平方米以上的房地產開發項目，或與此相當投資額。

第七條 設立房地產開發企業，應當向工商行政管理部門申請登記。工商行政管理部門在對房地產開發企業申請登記審查時，應當依據國務院《城市房地產開發經營管理條例》的有關規定，聽取同級建設主管部門意見。

第八條 房地產開發企業應當自領取營業執照之日起30日內，持下列證明文件，向建設主管部門申請暫定資質。

(一)房地產開發企業資質申報表(一式二份，封面加蓋單位公章)。

(二)企業營業執照正、副本。

(三)企業章程。

(四)企業的驗資報告。

(五)企業稅務登記證。

(六)企業固定辦公場所證明。

(七)企業法人組織機構代碼證。

(八)企業法人代表、總經理的任職文件，企業經濟、技術、財務等負責人的任職文件，企業專業技術人員的職稱、資格證件，勞動合同(加蓋勞動局鑒定章)，企業人員交納的養老保險證明材料。

(九)企業獲得開發項目的證明文件(土地有效證件)。

(十)法律、法規規定的其他文件材料。

第九條 房地產開發企業按照本規定第八條規定提交有關材料，材料齊全、符合法定形式的，建設主管部門應當受理許可申請;材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5日內一次書面告知申請人需要補正的全部內容材料。

第十條 建設主管部門對房地產開發企業提供的有關材料是否符合法定條件進行審核。對符合法定條件的，建設主管部門應當自受理之日起20個工作日內，依法作出準予行政許可的書面決定，并自作出決定之日起10個工作日內向房地產開發企業頒發《暫定資質證書》;對不符法定條件的，建設主管部門應當自受理之日起20個工作日內，依法作出不予許可的書面決定，并應當說明理由。

第十一條 建設主管部門作出的準予暫定資質許可的決定，應當予以公開，公眾有權查閱。

第十二條 《暫定資質證書》有效期1年。經房地產開發企業申請，建設主管部門可以視企業經營情況依法延續《暫定資質證書》的有效期，但延續期限不得超過2年，具體延續程序按行政許可法有關規定執行。

自領取《暫定資質證書》之日起1年內無開發項目的，《暫定資質證書》有效期不得延續。

第十三條 房地產開發企業應當在《暫定資質證書》有效期滿1個月前向建設主管部門申請核定資質等級。建設主管部門應當根據其開發經營業績核定相應的資質等級，但最高等級不得超過三級。

第十四條 臨時聘用或者兼職的管理、技術人員不得計入企業管理、技術人員總數。

第十五條 申請核定資質等級的房地產開發企業，應當提交下列證明文件：

(一)企業資質申報表。

(二)企業資質證書(正、副本)。

(三)企業營業執照。

(四)企業固定辦公場所證明。

(五)企業驗資報告和企業資產負債表。

(六)企業法人代表、總經理的任職文件，企業經濟、技術、財務等負責人的任職文件，企業專業技術人員的職稱、資格證件，勞動合同(加蓋勞動局鑒定章)，企業人員交納的養老保險證明材料。

(七)近年開發項目的有關證明材料(土地使用證，建設用地和建設工程規劃、施工、預售許可證，開發經營權證明，竣工驗收備案表等資料)。

(八)企業經營統計年報。

(九)企業銷售的商品住宅的《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》。

(十)建設主管部門認為需要出示的其他文件。

第十六條 房地產開發企業資質等級實行分級審批。

一級開發企業資質由省建設主管部門初審，報國務院建設主管部門審批發證。

二級、三級開發企業資質由省建設主管部門審批發證，并征求開發企業所在地設區的市建設主管部門意見。在省工商局申請注冊的中央駐魯單位、省直部門和名稱冠以“山東”“齊魯”字樣的開發企業資質，由省建設主管部門直接審批發證。

四級、暫定開發企業資質由所在地設區的市建設主管部門審批發證，報省建設主管部門備案。

第十七條 外省房地產開發企業進魯從事房地產開發經營業務，必須是一級資質企業;省內房地產開發企業跨市從事房地產開發經營業務，必須是三級以上資質企業。

第十八條 房地產開發企業的資質實行年檢制度。一級資質由國務院建設主管部門年檢;

二、三級資質由省建設主管部門年檢;四級、暫定資質由市建設主管部門年檢。房地產開發企業無正當理由不得拒絕參加資質年檢。對于不符合原定資質條件或者有不良經營行為的企業，由原資質審批部門予以降級或者注銷資質證書。房地產開發企業資質年檢結果要公示，接受社會監督。

第十九條 房地產開發企業應當依據各自資質等級，按照下列業務范圍內從事房地產開發經營業務：

一級資質的房地產開發企業承擔房地產項目的建設規模不受限制，按照建設部《房地產開發資質管理規定》可以在全國范圍承攬房地產開發項目。

二級資質開發企業可承擔20公頃以下的土地和建筑面積25萬平方米以下的居住區以及與其投資能力相當的工業、商業等建設項目的開發建設，可以在全省范圍承攬房地產開發項目。

三級資質開發企業可承擔建筑面積15萬平方米以下的住宅區的土地、房屋以及與其投資能力相當的工業、商業等建設項目的開發建設，可以在全省范圍承攬房地產開發項目。

四級資質開發企業可承擔建筑面積10萬平方米以下的住宅區的土地、房屋以及與其投資能力相當的工業、商業等建設項目的開發建設，僅能在所在地城市范圍承攬房地產開發項目。

暫定資質開發企業可承擔的開發項目規模，原則上按與其注冊資本和人員結構等資質等級條件相應開發企業可承擔的開發項目規模來確定，僅能在所在地城市范圍承攬房地產開發項目。

第二十條 房地產開發企業資質證書有效期為2年，年檢合格的，到期按照延續行政許可有效期的規定換發新證。

第二十一條 任何單位和個人不得涂改、出租、出借、轉讓、出賣房地產資質證書。

房地產企業遺失資質證書，必須在新聞媒體上聲明作廢后，方可補領。

第二十二條 房地產開發企業發生分立、合并的，應當在向工商行政管理部門辦理變更手續后30日內，到原資質審批部門申請辦理資質證書注銷手續，并重新申請資質等級。

第五篇：山東省城市房地產開發企業資質管理規定

山東省城市房地產開發企業資質管理規定

發布文號魯建發[2005]11號 生效日期2005-03-08 頒布日期2005-3-8 頒布機關:山東省建設廳

第一條 為了加強城市房地產開發企業管理，規范城市房地產開發市場行為，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、國務院《城市房地產開發經營管理條例》、《山東省城市房地產開發經營管理條例》和建設部《房地產開發企業資質管理規定》，制定本規定。

第二條 本規定適用于在本省設市城市和縣人民政府所在地城市規劃區范圍內從事房地產開發經營的企業（簡稱開發企業）。

第三條 本規定所稱房地產開發企業是依法設立，具有企業法人資格的經濟實體。

第四條 房地產開發企業應當按照本規定申請核定企業資質等級。

未取得房地產開發資質等級證書（以下簡稱資質證書）的企業，不得從事房地產開發經營業務。

第五條 省建設行政主管部門負責全省房地產開發企業的資質管理工作；

設區的市、縣（市）人民政府建設（房地產）行政主管部門負責本行政區域內房地產開發企業的資質管理工作。

第六條 房地產開發企業按照企業條件分為一、二、三、四級和暫定資質。

（一）一級資質：

1、注冊資本不低于5000萬元。

2、從事房地產開發經營5年以上。

3、近3年房屋建筑面積累計竣工30萬平方米以上，或者累計完成與此相當的房地產開發投資額。

4、連續5年建筑工程質量合格率達100%，項目竣工綜合驗收合格率達100%，優良品率60%以上。

5、上一年房屋建筑施工面積15萬平方米以上，或者完成與此相當的房地產開發投資額。

6、有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于40人，其中，具有中級以上職稱的不少于20人（高級職稱的8人），持有崗位資格證書15人（建筑、結構、房地產5人；會計4人；企業經理、項目和銷售經理5人；統計1人）。

7、工程技術、銷售、財務、統計等業務負責人具有相應專業中級以上職稱。

8、具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質量投訴率（投訴房屋面積與總銷售房屋面積之比）2%以下，質量投訴處結用戶滿意率100%。

9、未發生過重大工程質量事故。

（二）二級資質：

1、注冊資本不低于3000萬元。

2、從事房地產開發經營3年以上。

3、近3年房屋建筑面積累計竣工15萬平方米以上，或者累計完成與此相當的房地產開發投資額。

4、連續3年建筑工程質量合格率達100%，項目竣工綜合驗收合格率達100%，優良品率60%以上。

5、上一年房屋建筑施工面積10萬平方米以上，或者完成與此相當的房地產開發投資額。

6、有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于20人，其中，具有中級以上職稱的不少于15人（高級職稱的6人），持有崗位資格證書14人（建筑、結構、房地產5人；會計3人；企業經理、項目和銷售經理5人；統計1人）。

7、工程技術、銷售、財務、統計等業務負責人具有相應專業中級以上職稱。

8、具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質量投訴率3%以下，質量投訴處結用戶滿意率100%。

9、未發生過重大工程質量事故。

（三）三級資質：

1、注冊資本不低于1800萬元。

2、從事房地產開發經營2年以上。

3、房屋建筑面積累計竣工8萬平方米以上，或者累計完成與此相當的房地產開發投資額。

4、連續2年建筑工程質量合格率達100%，項目竣工綜合驗收合格率達100%，優良品率60%以上。

5、上一年房屋建筑施工面積4萬平方米以上，或者完成與此相當的房地產開發投資額。

6、有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于15人，其中，具有中級以上職稱的不少于10人（高級職稱的3人），持有崗位資格證書12人（建筑、結構、房地產4人；會計2人；企業經理、項目和銷售經理5人；統計1人）。

7、工程技術、銷售、財務等業務負責人具有相應專業中級以上職稱，統計等其他業務負責人具有相應專業初級。

8、具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質量投訴率4%以下，質量投訴處結用戶滿意率100%。

9、未發生過重大工程質量事故。

（四）四級資質：

1、注冊資本不低于1000萬元。

2、從事房地產開發經營1年以上。

3、房屋建筑面積累計竣工1萬平方米以上，或者累計完成與此相當的房地產開發投資額。

4、已竣工建筑工程質量合格率達100%，項目竣工綜合驗收合格率達100%，優良品率60%以上。

5、上一年房屋建筑施工面積3萬平方米以上，或者完成與此相當的房地產開發投資額。

6、有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于10人，其中，具有中級以上職稱的不少于8人（高級職稱的2人），持有崗位資格證書10人（建筑、結構、房地產4人；會計2人；企業經理、項目和銷售經理3人；統計1人）。

7、工程技術、銷售、財務負責人具有相應專業中級以上職稱，統計等業務負責人具有相應專業初級以上職稱。

8、具有完善的質量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質量投訴率低于5%，質量投訴處結用戶滿意率100%。

9、未發生過重大工程質量事故。

（五）暫定資質：

1、注冊資本不低于1000萬元。

2、有職稱的建筑、結構、財務、房地產及有關經濟類的專業管理人員不少于10人，其中，具有中級以上職稱的不少于8人（高級職稱的2人），持有崗位資格證書10人（建筑、結構、房地產4人；會計2人；企業經理、項目和銷售經理3人；統計1人）。

3、工程技術、銷售、財務負責人具有相應專業中級以上職稱，統計等業務負責人具有相應專業初級以上職稱。

4、有3萬平方米以上的房地產開發項目，或與此相當投資額。

第七條 設立房地產開發企業，應當向工商行政管理部門申請登記。工商行政管理部門在對房地產開發企業申請登記審查時，應當依據國務院《城市房地產開發經營管理條例》的有關規定，聽取同級建設主管部門意見。

第八條 房地產開發企業應當自領取營業執照之日起30日內，持下列證明文件，向建設主管部門申請暫定資質。

（一）房地產開發企業資質申報表（一式二份，封面加蓋單位公章）。

（二）企業營業執照正、副本。

（三）企業章程。

（四）企業的驗資報告。

（五）企業稅務登記證。

（六）企業固定辦公場所證明。

（七）企業法人組織機構代碼證。

（八）企業法人代表、總經理的任職文件，企業經濟、技術、財務等負責人的任職文件，企業專業技術人員的職稱、資格證件，勞動合同（加蓋勞動局鑒定章），企業人員交納的養老保險證明材料。

（九）企業獲得開發項目的證明文件（土地有效證件）。

（十）法律、法規規定的其他文件材料。

第九條 房地產開發企業按照本規定第八條規定提交有關材料，材料齊全、符合法定形式的，建設主管部門應當受理許可申請；材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5日內一次書面告知申請人需要補正的全部內容材料。

第十條 建設主管部門對房地產開發企業提供的有關材料是否符合法定條件進行審核。對符合法定條件的，建設主管部門應當自受理之日起20個工作日內，依法作出準予行政許可的書面決定，并自作出決定之日起10個工作日內向房地產開發企業頒發《暫定資質證書》；對不符法定條件的，建設主管部門應當自受理之日起20個工作日內，依法作出不予許可的書面決定，并應當說明理由。

第十一條 建設主管部門作出的準予暫定資質許可的決定，應當予以公開，公眾有權查閱。

第十二條 《暫定資質證書》有效期1年。經房地產開發企業申請，建設主管部門可以視企業經營情況依法延續《暫定資質證書》的有效期，但延續期限不得超過2年，具體延續程序按行政許可法有關規定執行。

自領取《暫定資質證書》之日起1年內無開發項目的，《暫定資質證書》有效期不得延續。

第十三條 房地產開發企業應當在《暫定資質證書》有效期滿1個月前向建設主管部門申請核定資質等級。建設主管部門應當根據其開發經營業績核定相應的資質等級，但最高等級不得超過三級。

第十四條 臨時聘用或者兼職的管理、技術人員不得計入企業管理、技術人員總數。

第十五條 申請核定資質等級的房地產開發企業，應當提交下列證明文件：

（一）企業資質申報表。

（二）企業資質證書（正、副本）。

（三）企業營業執照。

（四）企業固定辦公場所證明。

（五）企業驗資報告和企業資產負債表。

（六）企業法人代表、總經理的任職文件，企業經濟、技術、財務等負責人的任職文件，企業專業技術人員的職稱、資格證件，勞動合同（加蓋勞動局鑒定章），企業人員交納的養老保險證明材料。

（七）近年開發項目的有關證明材料（土地使用證，建設用地和建設工程規劃、施工、預售許可證，開發經營權證明，竣工驗收備案表等資料）。

（八）企業經營統計年報。

（九）企業銷售的商品住宅的《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》。

（十）建設主管部門認為需要出示的其他文件。

第十六條 房地產開發企業資質等級實行分級審批。

一級開發企業資質由省建設主管部門初審，報國務院建設主管部門審批發證。

二級、三級開發企業資質由省建設主管部門審批發證，并征求開發企業所在地設區的市建設主管部門意見。在省工商局申請注冊的中央駐魯單位、省直部門和名稱冠以“山東”“齊魯”字樣的開發企業資質，由省建設主管部門直接審批發證。

四級、暫定開發企業資質由所在地設區的市建設主管部門審批發證，報省建設主管部門備案。

第十七條 外省房地產開發企業進魯從事房地產開發經營業務，必須是一級資質企業；省內房地產開發企業跨市從事房地產開發經營業務，必須是三級以上資質企業。

第十八條 房地產開發企業的資質實行年檢制度。一級資質由國務院建設主管部門年檢；

二、三級資質由省建設主管部門年檢；四級、暫定資質由市建設主管部門年檢。房地產開發企業無正當理由不得拒絕參加資質年檢。對于不符合原定資質條件或者有不良經營行為的企業，由原資質審批部門予以降級或者注銷資質證書。

房地產開發企業資質年檢結果要公示，接受社會監督。

第十九條 房地產開發企業應當依據各自資質等級，按照下列業務范圍內從事房地產開發經營業務：

一級資質的房地產開發企業承擔房地產項目的建設規模不受限制，按照建設部《房地產開發資質管理規定》可以在全國范圍承攬房地產開發項目。

二級資質開發企業可承擔20公頃以下的土地和建筑面積25萬平方米以下的居住區以及與其投資能力相當的工業、商業等建設項目的開發建設，可以在全省范圍承攬房地產開發項目。

三級資質開發企業可承擔建筑面積15萬平方米以下的住宅區的土地、房屋以及與其投資能力相當的工業、商業等建設項目的開發建設，可以在全省范圍承攬房地產開發項目。

四級資質開發企業可承擔建筑面積10萬平方米以下的住宅區的土地、房屋以及與其投資能力相當的工業、商業等建設項目的開發建設，僅能在所在地城市范圍承攬房地產開發項目。

暫定資質開發企業可承擔的開發項目規模，原則上按與其注冊資本和人員結構等資質等級條件相應開發企業可承擔的開發項目規模來確定，僅能在所在地城市范圍承攬房地產開發項目。

第二十條 房地產開發企業資質證書有效期為2年，年檢合格的，到期按照延續行政許可有效期的規定換發新證。

第二十一條 任何單位和個人不得涂改、出租、出借、轉讓、出賣房地產資質證書。房地產企業遺失資質證書，必須在新聞媒體上聲明作廢后，方可補領。

第二十二條 房地產開發企業發生分立、合并的，應當在向工商行政管理部門辦理變更手續后30日內，到原資質審批部門申請辦理資質證書注銷手續，并重新申請資質等級。

第二十三條 房地產開發企業變更名稱、法定代表人和主要管理、技術負責人，應當在變更30日內，向原資質審批部門辦理變更手續。

第二十四條 房地產開發企業破產、歇業或者因其他原因終止業務時，應當在向工商行政管理部門辦理注銷營業執照后的15日內，到原資質審批部門注銷資質證書。

第二十五條 房地產開發企業未取得資質證書從事房地產開發經營的，依據國務院《城市房地產開發經營管理條例》和《山東省城市房地產開發經營管理條例》的有關規定，由縣級以上建設主管部門或資質審批部門責令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，由建設主管部門提請工商行政管理部門吊銷營業執照。

第二十六條 房地產開發企業未經批準超越資質等級和范圍從事房地產開發經營的，依據國務院《城市房地產開發經營管理條例》和《山東省城市房地產開發經營管理條例》的有關規定，由縣級以上建設主管部門或資質審批部門責令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，由原資質審批部門吊銷資質證書，并提請工商行政管理部門吊銷營業執照。

第二十七條 房地產開發企業有下列行為之一的，依據國務院《城市房地產開發經營管理條例》和《山東省城市房地產開發經營管理條例》的有關規定，由原資質審批部門公告資質證書作廢，收回證書，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）隱瞞真實情況、弄虛作假騙取資質證書的；

（二）涂改、出租、出借、轉讓、出賣資質證書的。

第二十八條 房地產開發企業開發建設的項目工程質量低劣，發生重大工程質量安全事故或出現因基礎設施不配套等嚴重問題的，依據建設部《房地產開發企業資質管理規定》的有關規定，由原資質審批部門降低資質等級；情節嚴重的注銷資質證書，并提請工商行政管理部門吊銷營業執照。

第二十九條 房地產開發企業在商品住宅銷售中不按照規定發放《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》的，依據建設部《房地產開發企業資質管理規定》的有關規定，由原資質審批部門予以警告、責令限期改正、降低資質等級，并可處以1萬元以上2萬元以下的罰款。

第三十條 房地產開發企業不按照規定辦理變更手續的，依據建設部《房地產開發企業資質管理規定》的有關規定，由原資質審批部門予以警告、責令限期改正，并可處以5000元以上1萬元以下罰款。

第三十一條 各級建設行政主管部門工作人員在資質審批和管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依據國務院《城市房地產開發經營管理條例》和《山東省城市房地產開發經營管理條例》的有關規定，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第三十二條 本規定由省建設行政主管部門負責解釋。

第三十三條 本規定自發布之日起施行。2000年10月10日省建設廳發布的《山東省房地產開發企業資質管理實施細則》(魯建房發［2000］59號)同時廢止。