第一篇：關(guān)于印發(fā)《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的通知(魯建發(fā)[2005]11號(hào))

關(guān)于印發(fā)《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的通知

魯建發(fā)[2005]11號(hào)

各市建委（建設(shè)局）、房地產(chǎn)管理局：

現(xiàn)將《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

山東省建設(shè)廳

二○○五年三月八日

山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

第一條 為了加強(qiáng)城市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理，規(guī)范城市房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于在本省設(shè)市城市和縣人民政府所在地城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)（簡(jiǎn)稱開發(fā)企業(yè)）。

第三條 本規(guī)定所稱房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是依法設(shè)立，具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

第四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請(qǐng)核定企業(yè)資質(zhì)等級(jí)。

未取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級(jí)證書（以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)證書）的企業(yè)，不得從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

第五條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作； 設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。

第六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四級(jí)和暫定資質(zhì)。

（一）一級(jí)資質(zhì)：

1、注冊(cè)資本不低于5000萬(wàn)元。

2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)5年以上。

3、近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工30萬(wàn)平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。

4、連續(xù)5年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%，項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收合格率達(dá)100%，優(yōu)良品率60%以上。

5、上一年房屋建筑施工面積15萬(wàn)平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。

6、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于40人，其中，具有中級(jí)以上職稱的不少于20人（高級(jí)職稱的8人），持有崗位資格證書15人（建筑、結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn)5人；會(huì)計(jì)4人；企業(yè)經(jīng)理、項(xiàng)目和銷售經(jīng)理5人；統(tǒng)計(jì)1人）。

7、工程技術(shù)、銷售、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱。

8、具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質(zhì)量投訴率（投訴房屋面積與總銷售房屋面積之比）2%以下，質(zhì)量投訴處結(jié)用戶滿意率100%。

9、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

（二）二級(jí)資質(zhì)：

1、注冊(cè)資本不低于3000萬(wàn)元。

2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)3年以上。

3、近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工15萬(wàn)平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。

4、連續(xù)3年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%，項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收合格率達(dá)100%，優(yōu)良品率60%以上。

5、上一年房屋建筑施工面積10萬(wàn)平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。

6、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于20人，其中，具有中級(jí)以上職稱的不少于15人（高級(jí)職稱的6人），持有崗位資格證書14人（建筑、結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn)5人；會(huì)計(jì)3人；企業(yè)經(jīng)理、項(xiàng)目和銷售經(jīng)理5人；統(tǒng)計(jì)1人）。

7、工程技術(shù)、銷售、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱。

8、具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質(zhì)量投訴率3%以下，質(zhì)量投訴處結(jié)用戶滿意率100%。

9、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

（三）三級(jí)資質(zhì)：

1、注冊(cè)資本不低于1800萬(wàn)元。

2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)2年以上。

3、房屋建筑面積累計(jì)竣工8萬(wàn)平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。

4、連續(xù)2年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%，項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收合格率達(dá)100%，優(yōu)良品率60%以上。

5、上一年房屋建筑施工面積4萬(wàn)平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。

6、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于15人，其中，具有中級(jí)以上職稱的不少于10人（高級(jí)職稱的3人），持有崗位資格證書12人（建筑、結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn)4人；會(huì)計(jì)2人；企業(yè)經(jīng)理、項(xiàng)目和銷售經(jīng)理5人；統(tǒng)計(jì)1人）。

7、工程技術(shù)、銷售、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱，統(tǒng)計(jì)等其他業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)。

8、具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質(zhì)量投訴率4%以下，質(zhì)量投訴處結(jié)用戶滿意率100%。

9、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

（四）四級(jí)資質(zhì)：

1、注冊(cè)資本不低于1000萬(wàn)元。

2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)1年以上。

3、房屋建筑面積累計(jì)竣工1萬(wàn)平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。

4、已竣工建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%，項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收合格率達(dá)100%，優(yōu)良品率60%以上。

5、上一年房屋建筑施工面積3萬(wàn)平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。

6、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于10人，其中，具有中級(jí)以上職稱的不少于8人（高級(jí)職稱的2人），持有崗位資格證書10人（建筑、結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn)4人；會(huì)計(jì)2人；企業(yè)經(jīng)理、項(xiàng)目和銷售經(jīng)理3人；統(tǒng)計(jì)1人）。

7、工程技術(shù)、銷售、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱，統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)以上職稱。

8、具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質(zhì)量投訴率低于5%，質(zhì)量投訴處結(jié)用戶滿意率100%。

9、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

（五）暫定資質(zhì)：

1、注冊(cè)資本不低于1000萬(wàn)元。

2、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于10人，其中，具有中級(jí)以上職稱的不少于8人（高級(jí)職稱的2人），持有崗位資格證書10人（建筑、結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn)4人；會(huì)計(jì)2人；企業(yè)經(jīng)理、項(xiàng)目和銷售經(jīng)理3人；統(tǒng)計(jì)1人）。

3、工程技術(shù)、銷售、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱，統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)以上職稱。

4、有3萬(wàn)平方米以上的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，或與此相當(dāng)投資額。

第七條 設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請(qǐng)登記。工商行政管理部門在對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)登記審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，聽取同級(jí)建設(shè)主管部門意見。

第八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列證明文件，向建設(shè)主管部門申請(qǐng)暫定資質(zhì)。

（一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表（一式二份，封面加蓋單位公章）。

（二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本。

（三）企業(yè)章程。

（四）企業(yè)的驗(yàn)資報(bào)告。

（五）企業(yè)稅務(wù)登記證。

（六）企業(yè)固定辦公場(chǎng)所證明。

（七）企業(yè)法人組織機(jī)構(gòu)代碼證。

（八）企業(yè)法人代表、總經(jīng)理的任職文件，企業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)等負(fù)責(zé)人的任職文件，企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱、資格證件，勞動(dòng)合同（加蓋勞動(dòng)局鑒定章），企業(yè)人員交納的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明材料。

（九）企業(yè)獲得開發(fā)項(xiàng)目的證明文件（土地有效證件）。

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件材料。

第九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照本規(guī)定第八條規(guī)定提交有關(guān)材料，材料齊全、符合法定形式的，建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)受理許可申請(qǐng)；材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容材料。

第十條 建設(shè)主管部門對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供的有關(guān)材料是否符合法定條件進(jìn)行審核。對(duì)符合法定條件的，建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)，依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定，并自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)頒發(fā)《暫定資質(zhì)證書》；對(duì)不符法定條件的，建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)，依法作出不予許可的書面決定，并應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十一條 建設(shè)主管部門作出的準(zhǔn)予暫定資質(zhì)許可的決定，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)查閱。

第十二條 《暫定資質(zhì)證書》有效期1年。經(jīng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)，建設(shè)主管部門可以視企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況依法延續(xù)《暫定資質(zhì)證書》的有效期，但延續(xù)期限不得超過2年，具體延續(xù)程序按行政許可法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

自領(lǐng)取《暫定資質(zhì)證書》之日起1年內(nèi)無(wú)開發(fā)項(xiàng)目的，《暫定資質(zhì)證書》有效期不得延續(xù)。

第十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《暫定資質(zhì)證書》有效期滿1個(gè)月前向建設(shè)主管部門申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)。建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)其開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)核定相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，但最高等級(jí)不得超過三級(jí)。

第十四條 臨時(shí)聘用或者兼職的管理、技術(shù)人員不得計(jì)入企業(yè)管理、技術(shù)人員總數(shù)。

第十五條 申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件：

（一）企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表。

（二）企業(yè)資質(zhì)證書（正、副本）。

（三）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（四）企業(yè)固定辦公場(chǎng)所證明。

（五）企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告和企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表。

（六）企業(yè)法人代表、總經(jīng)理的任職文件，企業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)等負(fù)責(zé)人的任職文件，企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱、資格證件，勞動(dòng)合同（加蓋勞動(dòng)局鑒定章），企業(yè)人員交納的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明材料。

（七）近年開發(fā)項(xiàng)目的有關(guān)證明材料（土地使用證，建設(shè)用地和建設(shè)工程規(guī)劃、施工、預(yù)售許可證，開發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)證明，竣工驗(yàn)收備案表等資料）。

（八）企業(yè)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)。

（九）企業(yè)銷售的商品住宅的《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。

（十）建設(shè)主管部門認(rèn)為需要出示的其他文件。

第十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)實(shí)行分級(jí)審批。

一級(jí)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由省建設(shè)主管部門初審，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門審批發(fā)證。

二級(jí)、三級(jí)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由省建設(shè)主管部門審批發(fā)證，并征求開發(fā)企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市建設(shè)主管部門意見。在省工商局申請(qǐng)注冊(cè)的中央駐魯單位、省直部門和名稱冠以“山東”“齊魯”字樣的開發(fā)企業(yè)資質(zhì)，由省建設(shè)主管部門直接審批發(fā)證。

四級(jí)、暫定開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由所在地設(shè)區(qū)的市建設(shè)主管部門審批發(fā)證，報(bào)省建設(shè)主管部門備案。

第十七條 外省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)魯從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，必須是一級(jí)資質(zhì)企業(yè)；省內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)跨市從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，必須是三級(jí)以上資質(zhì)企業(yè)。

第十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)實(shí)行年檢制度。一級(jí)資質(zhì)由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門年檢；

二、三級(jí)資質(zhì)由省建設(shè)主管部門年檢；四級(jí)、暫定資質(zhì)由市建設(shè)主管部門年檢。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕參加資質(zhì)年檢。對(duì)于不符合原定資質(zhì)條件或者有不良經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè)，由原資質(zhì)審批部門予以降級(jí)或者注銷資質(zhì)證書。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢結(jié)果要公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自資質(zhì)等級(jí)，按照下列業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)：

一級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模不受限制，按照建設(shè)部《房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)管理規(guī)定》可以在全國(guó)范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。

二級(jí)資質(zhì)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān)20公頃以下的土地和建筑面積25萬(wàn)平方米以下的居住區(qū)以及與其投資能力相當(dāng)?shù)墓I(yè)、商業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，可以在全省范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。

三級(jí)資質(zhì)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān)建筑面積15萬(wàn)平方米以下的住宅區(qū)的土地、房屋以及與其投資能力相當(dāng)?shù)墓I(yè)、商業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，可以在全省范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。

四級(jí)資質(zhì)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān)建筑面積10萬(wàn)平方米以下的住宅區(qū)的土地、房屋以及與其投資能力相當(dāng)?shù)墓I(yè)、商業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，僅能在所在地城市范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。

暫定資質(zhì)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān)的開發(fā)項(xiàng)目規(guī)模，原則上按與其注冊(cè)資本和人員結(jié)構(gòu)等資質(zhì)等級(jí)條件相應(yīng)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān)的開發(fā)項(xiàng)目規(guī)模來確定，僅能在所在地城市范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。

第二十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為2年，年檢合格的，到期按照延續(xù)行政許可有效期的規(guī)定換發(fā)新證。

第二十一條 任何單位和個(gè)人不得涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣房地產(chǎn)資質(zhì)證書。

房地產(chǎn)企業(yè)遺失資質(zhì)證書，必須在新聞媒體上聲明作廢后，方可補(bǔ)領(lǐng)。

第二十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)生分立、合并的，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)，并重新申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)。

第二十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)變更名稱、法定代表人和主要管理、技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)在變更30日內(nèi)，向原資質(zhì)審批部門辦理變更手續(xù)。

第二十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門辦理注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后的15日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門注銷資質(zhì)證書。

第二十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未取得資質(zhì)證書從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的，依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》和《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，由縣級(jí)以上建設(shè)主管部門或資質(zhì)審批部門責(zé)令限期改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，由建設(shè)主管部門提請(qǐng)工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第二十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)超越資質(zhì)等級(jí)和范圍從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的，依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》和《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，由縣級(jí)以上建設(shè)主管部門或資質(zhì)審批部門責(zé)令限期改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，由原資質(zhì)審批部門吊銷資質(zhì)證書，并提請(qǐng)工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第二十七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》和《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，由原資質(zhì)審批部門公告資質(zhì)證書作廢，收回證書，并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

（一）隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假騙取資質(zhì)證書的；

（二）涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書的。

第二十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目工程質(zhì)量低劣，發(fā)生重大工程質(zhì)量安全事故或出現(xiàn)因基礎(chǔ)設(shè)施不配套等嚴(yán)重問題的，依據(jù)建設(shè)部《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，由原資質(zhì)審批部門降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的注銷資質(zhì)證書，并提請(qǐng)工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第二十九 條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在商品住宅銷售中不按照規(guī)定發(fā)放《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》的，依據(jù)建設(shè)部《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，由原資質(zhì)審批部門予以警告、責(zé)令限期改正、降低資質(zhì)等級(jí)，并可處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

第三十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的，依據(jù)建設(shè)部《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，由原資質(zhì)審批部門予以警告、責(zé)令限期改正，并可處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第三十一條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門工作人員在資質(zhì)審批和管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》和《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 本規(guī)定由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。2000年10月10日省建設(shè)廳發(fā)布的《山東省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理實(shí)施細(xì)則》(魯建房發(fā)［2000］59號(hào))同時(shí)廢止

第二篇：山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

發(fā)布文號(hào)魯建發(fā)[2005]11號(hào) 生效日期2005-03-08 頒布日期2005-3-8 頒布機(jī)關(guān):山東省建設(shè)廳

第一條 為了加強(qiáng)城市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理，規(guī)范城市房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于在本省設(shè)市城市和縣人民政府所在地城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)（簡(jiǎn)稱開發(fā)企業(yè)）。

第三條 本規(guī)定所稱房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是依法設(shè)立，具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

第四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請(qǐng)核定企業(yè)資質(zhì)等級(jí)。

未取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級(jí)證書（以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)證書）的企業(yè)，不得從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

第五條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作；

設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。

第六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四級(jí)和暫定資質(zhì)。

（一）一級(jí)資質(zhì)：

1、注冊(cè)資本不低于5000萬(wàn)元。

2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)5年以上。

3、近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工30萬(wàn)平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。

4、連續(xù)5年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%，項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收合格率達(dá)100%，優(yōu)良品率60%以上。

5、上一年房屋建筑施工面積15萬(wàn)平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。

6、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于40人，其中，具有中級(jí)以上職稱的不少于20人（高級(jí)職稱的8人），持有崗位資格證書15人（建筑、結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn)5人；會(huì)計(jì)4人；企業(yè)經(jīng)理、項(xiàng)目和銷售經(jīng)理5人；統(tǒng)計(jì)1人）。

7、工程技術(shù)、銷售、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱。

8、具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質(zhì)量投訴率（投訴房屋面積與總銷售房屋面積之比）2%以下，質(zhì)量投訴處結(jié)用戶滿意率100%。

9、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

（二）二級(jí)資質(zhì)：

1、注冊(cè)資本不低于3000萬(wàn)元。

2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)3年以上。

3、近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工15萬(wàn)平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。

4、連續(xù)3年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%，項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收合格率達(dá)100%，優(yōu)良品率60%以上。

5、上一年房屋建筑施工面積10萬(wàn)平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。

6、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于20人，其中，具有中級(jí)以上職稱的不少于15人（高級(jí)職稱的6人），持有崗位資格證書14人（建筑、結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn)5人；會(huì)計(jì)3人；企業(yè)經(jīng)理、項(xiàng)目和銷售經(jīng)理5人；統(tǒng)計(jì)1人）。

7、工程技術(shù)、銷售、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱。

8、具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質(zhì)量投訴率3%以下，質(zhì)量投訴處結(jié)用戶滿意率100%。

9、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

（三）三級(jí)資質(zhì)：

1、注冊(cè)資本不低于1800萬(wàn)元。

2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)2年以上。

3、房屋建筑面積累計(jì)竣工8萬(wàn)平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。

4、連續(xù)2年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%，項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收合格率達(dá)100%，優(yōu)良品率60%以上。

5、上一年房屋建筑施工面積4萬(wàn)平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。

6、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于15人，其中，具有中級(jí)以上職稱的不少于10人（高級(jí)職稱的3人），持有崗位資格證書12人（建筑、結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn)4人；會(huì)計(jì)2人；企業(yè)經(jīng)理、項(xiàng)目和銷售經(jīng)理5人；統(tǒng)計(jì)1人）。

7、工程技術(shù)、銷售、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱，統(tǒng)計(jì)等其他業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)。

8、具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質(zhì)量投訴率4%以下，質(zhì)量投訴處結(jié)用戶滿意率100%。

9、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

（四）四級(jí)資質(zhì)：

1、注冊(cè)資本不低于1000萬(wàn)元。

2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)1年以上。

3、房屋建筑面積累計(jì)竣工1萬(wàn)平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。

4、已竣工建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%，項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收合格率達(dá)100%，優(yōu)良品率60%以上。

5、上一年房屋建筑施工面積3萬(wàn)平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。

6、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于10人，其中，具有中級(jí)以上職稱的不少于8人（高級(jí)職稱的2人），持有崗位資格證書10人（建筑、結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn)4人；會(huì)計(jì)2人；企業(yè)經(jīng)理、項(xiàng)目和銷售經(jīng)理3人；統(tǒng)計(jì)1人）。

7、工程技術(shù)、銷售、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱，統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)以上職稱。

8、具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質(zhì)量投訴率低于5%，質(zhì)量投訴處結(jié)用戶滿意率100%。

9、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

（五）暫定資質(zhì)：

1、注冊(cè)資本不低于1000萬(wàn)元。

2、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于10人，其中，具有中級(jí)以上職稱的不少于8人（高級(jí)職稱的2人），持有崗位資格證書10人（建筑、結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn)4人；會(huì)計(jì)2人；企業(yè)經(jīng)理、項(xiàng)目和銷售經(jīng)理3人；統(tǒng)計(jì)1人）。

3、工程技術(shù)、銷售、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱，統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)以上職稱。

4、有3萬(wàn)平方米以上的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，或與此相當(dāng)投資額。

第七條 設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請(qǐng)登記。工商行政管理部門在對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)登記審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，聽取同級(jí)建設(shè)主管部門意見。

第八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列證明文件，向建設(shè)主管部門申請(qǐng)暫定資質(zhì)。

（一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表（一式二份，封面加蓋單位公章）。

（二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本。

（三）企業(yè)章程。

（四）企業(yè)的驗(yàn)資報(bào)告。

（五）企業(yè)稅務(wù)登記證。

（六）企業(yè)固定辦公場(chǎng)所證明。

（七）企業(yè)法人組織機(jī)構(gòu)代碼證。

（八）企業(yè)法人代表、總經(jīng)理的任職文件，企業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)等負(fù)責(zé)人的任職文件，企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱、資格證件，勞動(dòng)合同（加蓋勞動(dòng)局鑒定章），企業(yè)人員交納的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明材料。

（九）企業(yè)獲得開發(fā)項(xiàng)目的證明文件（土地有效證件）。

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件材料。

第九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照本規(guī)定第八條規(guī)定提交有關(guān)材料，材料齊全、符合法定形式的，建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)受理許可申請(qǐng)；材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容材料。

第十條 建設(shè)主管部門對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供的有關(guān)材料是否符合法定條件進(jìn)行審核。對(duì)符合法定條件的，建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)，依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定，并自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)頒發(fā)《暫定資質(zhì)證書》；對(duì)不符法定條件的，建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)，依法作出不予許可的書面決定，并應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十一條 建設(shè)主管部門作出的準(zhǔn)予暫定資質(zhì)許可的決定，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)查閱。

第十二條 《暫定資質(zhì)證書》有效期1年。經(jīng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)，建設(shè)主管部門可以視企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況依法延續(xù)《暫定資質(zhì)證書》的有效期，但延續(xù)期限不得超過2年，具體延續(xù)程序按行政許可法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

自領(lǐng)取《暫定資質(zhì)證書》之日起1年內(nèi)無(wú)開發(fā)項(xiàng)目的，《暫定資質(zhì)證書》有效期不得延續(xù)。

第十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《暫定資質(zhì)證書》有效期滿1個(gè)月前向建設(shè)主管部門申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)。建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)其開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)核定相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，但最高等級(jí)不得超過三級(jí)。

第十四條 臨時(shí)聘用或者兼職的管理、技術(shù)人員不得計(jì)入企業(yè)管理、技術(shù)人員總數(shù)。

第十五條 申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件：

（一）企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表。

（二）企業(yè)資質(zhì)證書（正、副本）。

（三）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（四）企業(yè)固定辦公場(chǎng)所證明。

（五）企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告和企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表。

（六）企業(yè)法人代表、總經(jīng)理的任職文件，企業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)等負(fù)責(zé)人的任職文件，企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱、資格證件，勞動(dòng)合同（加蓋勞動(dòng)局鑒定章），企業(yè)人員交納的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明材料。

（七）近年開發(fā)項(xiàng)目的有關(guān)證明材料（土地使用證，建設(shè)用地和建設(shè)工程規(guī)劃、施工、預(yù)售許可證，開發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)證明，竣工驗(yàn)收備案表等資料）。

（八）企業(yè)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)。

（九）企業(yè)銷售的商品住宅的《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。

（十）建設(shè)主管部門認(rèn)為需要出示的其他文件。

第十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)實(shí)行分級(jí)審批。

一級(jí)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由省建設(shè)主管部門初審，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門審批發(fā)證。

二級(jí)、三級(jí)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由省建設(shè)主管部門審批發(fā)證，并征求開發(fā)企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市建設(shè)主管部門意見。在省工商局申請(qǐng)注冊(cè)的中央駐魯單位、省直部門和名稱冠以“山東”“齊魯”字樣的開發(fā)企業(yè)資質(zhì)，由省建設(shè)主管部門直接審批發(fā)證。

四級(jí)、暫定開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由所在地設(shè)區(qū)的市建設(shè)主管部門審批發(fā)證，報(bào)省建設(shè)主管部門備案。

第十七條 外省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)魯從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，必須是一級(jí)資質(zhì)企業(yè)；省內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)跨市從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，必須是三級(jí)以上資質(zhì)企業(yè)。

第十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)實(shí)行年檢制度。一級(jí)資質(zhì)由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門年檢；

二、三級(jí)資質(zhì)由省建設(shè)主管部門年檢；四級(jí)、暫定資質(zhì)由市建設(shè)主管部門年檢。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕參加資質(zhì)年檢。對(duì)于不符合原定資質(zhì)條件或者有不良經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè)，由原資質(zhì)審批部門予以降級(jí)或者注銷資質(zhì)證書。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢結(jié)果要公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自資質(zhì)等級(jí)，按照下列業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)：

一級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模不受限制，按照建設(shè)部《房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)管理規(guī)定》可以在全國(guó)范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。

二級(jí)資質(zhì)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān)20公頃以下的土地和建筑面積25萬(wàn)平方米以下的居住區(qū)以及與其投資能力相當(dāng)?shù)墓I(yè)、商業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，可以在全省范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。

三級(jí)資質(zhì)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān)建筑面積15萬(wàn)平方米以下的住宅區(qū)的土地、房屋以及與其投資能力相當(dāng)?shù)墓I(yè)、商業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，可以在全省范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。

四級(jí)資質(zhì)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān)建筑面積10萬(wàn)平方米以下的住宅區(qū)的土地、房屋以及與其投資能力相當(dāng)?shù)墓I(yè)、商業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，僅能在所在地城市范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。

暫定資質(zhì)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān)的開發(fā)項(xiàng)目規(guī)模，原則上按與其注冊(cè)資本和人員結(jié)構(gòu)等資質(zhì)等級(jí)條件相應(yīng)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān)的開發(fā)項(xiàng)目規(guī)模來確定，僅能在所在地城市范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。

第二十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為2年，年檢合格的，到期按照延續(xù)行政許可有效期的規(guī)定換發(fā)新證。

第二十一條 任何單位和個(gè)人不得涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣房地產(chǎn)資質(zhì)證書。房地產(chǎn)企業(yè)遺失資質(zhì)證書，必須在新聞媒體上聲明作廢后，方可補(bǔ)領(lǐng)。

第二十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)生分立、合并的，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)，并重新申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)。

第二十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)變更名稱、法定代表人和主要管理、技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)在變更30日內(nèi)，向原資質(zhì)審批部門辦理變更手續(xù)。

第二十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門辦理注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后的15日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門注銷資質(zhì)證書。

第二十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未取得資質(zhì)證書從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的，依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》和《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，由縣級(jí)以上建設(shè)主管部門或資質(zhì)審批部門責(zé)令限期改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，由建設(shè)主管部門提請(qǐng)工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第二十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)超越資質(zhì)等級(jí)和范圍從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的，依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》和《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，由縣級(jí)以上建設(shè)主管部門或資質(zhì)審批部門責(zé)令限期改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，由原資質(zhì)審批部門吊銷資質(zhì)證書，并提請(qǐng)工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第二十七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》和《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，由原資質(zhì)審批部門公告資質(zhì)證書作廢，收回證書，并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

（一）隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假騙取資質(zhì)證書的；

（二）涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書的。

第二十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目工程質(zhì)量低劣，發(fā)生重大工程質(zhì)量安全事故或出現(xiàn)因基礎(chǔ)設(shè)施不配套等嚴(yán)重問題的，依據(jù)建設(shè)部《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，由原資質(zhì)審批部門降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的注銷資質(zhì)證書，并提請(qǐng)工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第二十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在商品住宅銷售中不按照規(guī)定發(fā)放《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》的，依據(jù)建設(shè)部《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，由原資質(zhì)審批部門予以警告、責(zé)令限期改正、降低資質(zhì)等級(jí)，并可處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

第三十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的，依據(jù)建設(shè)部《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，由原資質(zhì)審批部門予以警告、責(zé)令限期改正，并可處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第三十一條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門工作人員在資質(zhì)審批和管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》和《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 本規(guī)定由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。2000年10月10日省建設(shè)廳發(fā)布的《山東省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理實(shí)施細(xì)則》(魯建房發(fā)［2000］59號(hào))同時(shí)廢止。

第三篇：城市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

第一條 為了加強(qiáng)城市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理，規(guī)范城市房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理 條例》、《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資 質(zhì)管理規(guī)定》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于在本省設(shè)市城市和縣人民政府所在地城市規(guī)劃區(qū)范圍 內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)（簡(jiǎn)稱開發(fā)企業(yè)）。

第三條 本規(guī)定所稱房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是依法設(shè)立，具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí) 體。

第四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請(qǐng)核定企業(yè)資質(zhì)等級(jí)。未取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級(jí)證書（以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)證書）的企業(yè)，不得從事房地產(chǎn) 開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

第五條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作； 設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房 地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。

第六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四級(jí)和暫定資質(zhì)。

（一）一級(jí)資質(zhì)：

1、注冊(cè)資本不低于 5000 萬(wàn)元。

2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng) 5 年以上。

3、近3 年房屋建筑面積累計(jì)竣工 30 萬(wàn)平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng) 的房地產(chǎn)開發(fā)投資額。

4、連續(xù) 5 年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá) 100%，項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收合格率達(dá) 100%，優(yōu)良品率 60%以上。

5、上一年房屋建筑施工面積 15 萬(wàn)平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn) 開發(fā)投資額。

6、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少 于 40 人，其中，具有中級(jí)以上職稱的不少于 20 人（高級(jí)職稱的 8 人），持有崗 位資格證書 15 人（建筑、結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn) 5 人；會(huì)計(jì) 4 人；企業(yè)經(jīng)理、項(xiàng)目和銷 售經(jīng)理 5 人；統(tǒng)計(jì) 1 人）。

7、工程技術(shù)、銷售、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱。

8、具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》 和《住宅使用說明書》制度，質(zhì)量投訴率（投訴房屋面積與總銷售房屋面積之比）2%以下，質(zhì)量投訴處結(jié)用戶滿意率 100%。

9、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

（二）二級(jí)資質(zhì)：

1、注冊(cè)資本不低于 3000 萬(wàn)元。

2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng) 3 年以上。

3、近3 年房屋建筑面積累計(jì)竣工 15 萬(wàn)平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng) 的房地產(chǎn)開發(fā)投資額。

4、連續(xù) 3 年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá) 100%，項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收合格率達(dá) 100%，優(yōu)良品率 60%以上。

5、上一年房屋建筑施工面積 10 萬(wàn)平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn) 開發(fā)投資額。

6、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少 于 20 人，其中，具有中級(jí)以上職稱的不少于 15 人（高級(jí)職稱的 6 人），持有崗 位資格證書 14 人（建筑、結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn) 5 人；會(huì)計(jì) 3 人；企業(yè)經(jīng)理、項(xiàng)目和銷 售經(jīng)理 5 人；統(tǒng)計(jì) 1 人）。

7、工程技術(shù)、銷售、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱。

8、具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》 和《住宅使用說明書》制度，質(zhì)量投訴率 3%以下，質(zhì)量投訴處結(jié)用戶滿意率 100%。

9、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

（三）三級(jí)資質(zhì)：

1、注冊(cè)資本不低于 1800 萬(wàn)元。

2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng) 2 年以上。

3、房屋建筑面積累計(jì)竣工 8 萬(wàn)平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康?產(chǎn)開發(fā)投資額。

4、連續(xù) 2 年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá) 100%，項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收合格率達(dá) 100%，優(yōu)良品率 60%以上。

5、上一年房屋建筑施工面積 4 萬(wàn)平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn) 開發(fā)投資額。

6、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少 于 15 人，其中，具有中級(jí)以上職稱的不少于 10 人（高級(jí)職稱的 3 人），持有崗 位資格證書 12 人（建筑、結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn) 4 人；會(huì)計(jì) 2 人；企業(yè)經(jīng)理、項(xiàng)目和銷 售經(jīng)理 5 人；統(tǒng)計(jì) 1 人）。

7、工程技術(shù)、銷售、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱，統(tǒng)計(jì) 等其他業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)。

8、具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》 和《住宅使用說明書》制度，質(zhì)量投訴率 4%以下，質(zhì)量投訴處結(jié)用戶滿意率 100%。

9、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

（四）四級(jí)資質(zhì)：

1、注冊(cè)資本不低于 1000 萬(wàn)元。

2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng) 1 年以上。

3、房屋建筑面積累計(jì)竣工 1 萬(wàn)平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康?產(chǎn)開發(fā)投資額。

4、已竣工建筑工程質(zhì)量合格率達(dá) 100%，項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收合格率達(dá) 100%，優(yōu)良品率 60%以上。

5、上一年房屋建筑施工面積 3 萬(wàn)平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn) 開發(fā)投資額。

6、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少 于 10 人，其中，具有中級(jí)以上職稱的不少于 8 人（高級(jí)職稱的 2 人），持有崗 位資格證書 10 人（建筑、結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn) 4 人；會(huì)計(jì) 2 人；企業(yè)經(jīng)理、項(xiàng)目和銷 售經(jīng)理 3 人；統(tǒng)計(jì) 1 人）。

7、工程技術(shù)、銷售、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱，統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù) 負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)以上職稱。

8、具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》 和《住宅使用說明書》制度，質(zhì)量投訴率低于 5%，質(zhì)量投訴處結(jié)用戶滿意率 100%。

9、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

（五）暫定資質(zhì)：

1、注冊(cè)資本不低于 1000 萬(wàn)元。

2、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少 于 10 人，其中，具有中級(jí)以上職稱的不少于 8 人（高級(jí)職稱的 2 人），持有崗 位資格證書 10 人（建筑、結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn) 4 人；會(huì)計(jì) 2 人；企業(yè)經(jīng)理、項(xiàng)目和銷 售經(jīng)理 3 人；統(tǒng)計(jì) 1 人）。

3、工程技術(shù)、銷售、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱，統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù) 負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)以上職稱。

4、有 3 萬(wàn)平方米以上的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，或與此相當(dāng)投資額。

第七條 設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請(qǐng)登記。工商行政管 理部門在對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)登記審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā) 經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，聽取同級(jí)建設(shè)主管部門意見。

第八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起 30 日內(nèi)，持下列證明文件，向建設(shè)主管部門申請(qǐng)暫定資質(zhì)。

（一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表（一式二份，封面加蓋單位公章）。

（二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本。

（三）企業(yè)章程。

（四）企業(yè)的驗(yàn)資報(bào)告。

（五）企業(yè)稅務(wù)登記證。

（六）企業(yè)固定辦公場(chǎng)所證明。

（七）企業(yè)法人組織機(jī)構(gòu)代碼證。

（八）企業(yè)法人代表、總經(jīng)理的任職文件，企業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)等負(fù)責(zé)人 的任職文件，企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱、資格證件，勞動(dòng)合同（加蓋勞動(dòng)局鑒定 章），企業(yè)人員交納的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明材料。

（九）企業(yè)獲得開發(fā)項(xiàng)目的證明文件（土地有效證件）。

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件材料。

第九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照本規(guī)定第八條規(guī)定提交有關(guān)材料，材料齊全、符合 法定形式的，建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)受理許可申請(qǐng)；材料不齊全或者不符合法定形式 的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在 5 日內(nèi)一次書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容材料。

第十條 建設(shè)主管部門對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供的有關(guān)材料是否符合法定條件 進(jìn)行審核。對(duì)符合法定條件的，建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)，依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定，并自作出決定之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)向房地 產(chǎn)開發(fā)企業(yè)頒發(fā)《暫定資質(zhì)證書》；對(duì)不符法定條件的，建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受 理之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)，依法作出不予許可的書面決定，并應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十一條 建設(shè)主管部門作出的準(zhǔn)予暫定資質(zhì)許可的決定，應(yīng)當(dāng)予以公開，公 眾有權(quán)查閱。

第十二條 《暫定資質(zhì)證書》有效期 1 年。經(jīng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)，建設(shè)主管 部門可以視企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況依法延續(xù)《暫定資質(zhì)證書》的有效期，但延續(xù)期限不得 超過 2 年，具體延續(xù)程序按行政許可法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。自領(lǐng)取《暫定資質(zhì)證書》之日起 1 年內(nèi)無(wú)開發(fā)項(xiàng)目的，《暫定資質(zhì)證書》有效期 不得延續(xù)。

第十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《暫定資質(zhì)證書》有效期滿 1 個(gè)月前向建設(shè) 主管部門申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)。建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)其開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)核定相應(yīng)的 資質(zhì)等級(jí)，但最高等級(jí)不得超過三級(jí)。第十四條 臨時(shí)聘用或者兼職的管理、技術(shù)人員不得計(jì)入企業(yè)管理、技術(shù)人員 總數(shù)。

第十五條 申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件：

（一）企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表。

（二）企業(yè)資質(zhì)證書（正、副本）。

（三）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（四）企業(yè)固定辦公場(chǎng)所證明。

（五）企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告和企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表。

（六）企業(yè)法人代表、總經(jīng)理的任職文件，企業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)等負(fù)責(zé)人 的任職文件，企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱、資格證件，勞動(dòng)合同（加蓋勞動(dòng)局鑒定 章），企業(yè)人員交納的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明材料。

（七）近年開發(fā)項(xiàng)目的有關(guān)證明材料（土地使用證，建設(shè)用地和建設(shè)工程規(guī) 劃、施工、預(yù)售許可證，開發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)證明，竣工驗(yàn)收備案表等資料）。

（八）企業(yè)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)。

（九）企業(yè)銷售的商品住宅的《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。

（十）建設(shè)主管部門認(rèn)為需要出示的其他文件。第十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)實(shí)行分級(jí)審批。

一級(jí)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由省建設(shè)主管部門初審，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門審批發(fā) 證。

二級(jí)、三級(jí)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由省建設(shè)主管部門審批發(fā)證，并征求開發(fā)企業(yè)所在 地設(shè)區(qū)的市建設(shè)主管部門意見。在省工商局申請(qǐng)注冊(cè)的中央駐魯單位、省直部門 和名稱冠以“山東”“齊魯”字樣的開發(fā)企業(yè)資質(zhì)，由省建設(shè)主管部門直接審批 發(fā)證。

四級(jí)、暫定開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由所在地設(shè)區(qū)的市建設(shè)主管部門審批發(fā)證，報(bào)省建 設(shè)主管部門備案。

第十七條 外省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)魯從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，必須是一級(jí)資 質(zhì)企業(yè)；省內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)跨市從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，必須是三級(jí)以上資 質(zhì)企業(yè)。

第十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)實(shí)行年檢制度。一級(jí)資質(zhì)由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管 部門年檢；

二、三級(jí)資質(zhì)由省建設(shè)主管部門年檢；四級(jí)、暫定資質(zhì)由市建設(shè)主管 部門年檢。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕參加資質(zhì)年檢。對(duì)于不符合原定 資質(zhì)條件或者有不良經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè)，由原資質(zhì)審批部門予以降級(jí)或者注銷資質(zhì) 證書。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢結(jié)果要公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自資質(zhì)等級(jí)，按照下列業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事 房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)： 一級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模不受限制，按照建設(shè)部

《房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)管理規(guī)定》可以在全國(guó)范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。級(jí)資質(zhì)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān) 20 公頃以下的土地和建筑面積 25 萬(wàn)平方米以下的居 住區(qū)以及與其投資能力相當(dāng)?shù)墓I(yè)、商業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，可以在全省范 圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。

三級(jí)資質(zhì)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān)建筑面積 15 萬(wàn)平方米以下的住宅區(qū)的土地、房屋 以及與其投資能力相當(dāng)?shù)墓I(yè)、商業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，可以在全省范圍承 攬房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。

四級(jí)資質(zhì)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān)建筑面積 10 萬(wàn)平方米以下的住宅區(qū)的土地、房屋 以及與其投資能力相當(dāng)?shù)墓I(yè)、商業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，僅能在所在地城市 范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。

暫定資質(zhì)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān)的開發(fā)項(xiàng)目規(guī)模，原則上按與其注冊(cè)資本和人員結(jié) 構(gòu)等資質(zhì)等級(jí)條件相應(yīng)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān)的開發(fā)項(xiàng)目規(guī)模來確定，僅能在所在地城 市范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。

第二十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為 2 年，年檢合格的，到期按照延 續(xù)行政許可有效期的規(guī)定換發(fā)新證。

第二十一條 任何單位和個(gè)人不得涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣房地產(chǎn)資質(zhì) 證書。房地產(chǎn)企業(yè)遺失資質(zhì)證書，必須在新聞媒體上聲明作廢后，方可補(bǔ)領(lǐng)。第二十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)生分立、合并的，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門 辦理變更手續(xù)后 30 日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)，并重 新申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)。

第二十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)變更名稱、法定代表人和主要管理、技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)在變更 30 日內(nèi)，向原資質(zhì)審批部門辦理變更手續(xù)。

第二十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在 向工商行政管理部門辦理注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后的 15 日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門注銷資 質(zhì)證書。

第二十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未取得資質(zhì)證書從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的，依據(jù)國(guó) 務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》和《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》 的有關(guān)規(guī)定，由縣級(jí)以上建設(shè)主管部門或資質(zhì)審批部門責(zé)令限期改正，處 5 萬(wàn)元 以上 10 萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，由建設(shè)主管部門提請(qǐng)工商行政管理部 門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第二十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)超越資質(zhì)等級(jí)和范圍從事房地產(chǎn)開發(fā) 經(jīng)營(yíng)的，依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》和《山東省城市房地產(chǎn)開 發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，由縣級(jí)以上建設(shè)主管部門或資質(zhì)審批部門責(zé)令限 期改正，處 5 萬(wàn)元以上 10 萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，由原資質(zhì)審批部門 吊銷資質(zhì)證書，并提請(qǐng)工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第二十七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開 發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》和《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，由原 資質(zhì)審批部門公告資質(zhì)證書作廢，收回證書，并可處以 1 萬(wàn)元以上 3 萬(wàn)元以下的 罰款：

（一）隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假騙取資質(zhì)證書的；

（二）涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書的。

第二十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目工程質(zhì)量低劣，發(fā)生重大工程質(zhì) 量安全事故或出現(xiàn)因基礎(chǔ)設(shè)施不配套等嚴(yán)重問題的，依據(jù)建設(shè)部《房地產(chǎn)開發(fā)企 業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，由原資質(zhì)審批部門降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的注 銷資質(zhì)證書，并提請(qǐng)工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第二十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在商品住宅銷售中不按照規(guī)定發(fā)放《住宅質(zhì)量保 證書》和《住宅使用說明書》的，依據(jù)建設(shè)部《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》 的有關(guān)規(guī)定，由原資質(zhì)審批部門予以警告、責(zé)令限期改正、降低資質(zhì)等級(jí)，并可 處以 1 萬(wàn)元以上 2 萬(wàn)元以下的罰款。

第三十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的，依據(jù)建設(shè)部《房地產(chǎn) 開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，由原資質(zhì)審批部門予以警告、責(zé)令限期改 正，并可處以 5000 元以上 1 萬(wàn)元以下罰款。

第三十一條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門工作人員在資質(zhì)審批和管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》和《山東 省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，由其所在單位或者上級(jí)主管部門 給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 本規(guī)定由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。2000 年 10 月 10 日省建設(shè)廳發(fā)布的 《山東省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理實(shí)施細(xì)則》(魯建房發(fā)［2000］59 號(hào))同時(shí)廢止。

山東省建設(shè)廳 2005 年 3 月 8 日

第四篇：山東省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)規(guī)定

山東省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)規(guī)定

第一條 為了加強(qiáng)城市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理，規(guī)范城市房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于在本省設(shè)市城市和縣人民政府所在地城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)(簡(jiǎn)稱開發(fā)企業(yè))。

第三條 本規(guī)定所稱房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是依法設(shè)立，具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

第四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定申請(qǐng)核定企業(yè)資質(zhì)等級(jí)。

未取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級(jí)證書(以下簡(jiǎn)稱資質(zhì)證書)的企業(yè)，不得從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

第五條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作;

設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。

第六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四級(jí)和暫定資質(zhì)。

(一)一級(jí)資質(zhì)：

1、注冊(cè)資本不低于5000萬(wàn)元。

2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)5年以上。

3、近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工30萬(wàn)平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。

4、連續(xù)5年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%，項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收合格率達(dá)100%，優(yōu)良品率60%以上。

5、上一年房屋建筑施工面積15萬(wàn)平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。

6、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于40人，其中，具有中級(jí)以上職稱的不少于20人(高級(jí)職稱的8人)，持有崗位資格證書15人(建筑、結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn)5人;會(huì)計(jì)4人;企業(yè)經(jīng)理、項(xiàng)目和銷售經(jīng)理5人;統(tǒng)計(jì)1人)。

7、工程技術(shù)、銷售、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱。

8、具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質(zhì)量投訴率(投訴房屋面積與總銷售房屋面積之比)2%以下，質(zhì)量投訴處結(jié)用戶滿意率100%。

9、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

(二)二級(jí)資質(zhì)：

1、注冊(cè)資本不低于3000萬(wàn)元。

2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)3年以上。

3、近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工15萬(wàn)平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。

4、連續(xù)3年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%，項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收合格率達(dá)100%，優(yōu)良品率60%以上。

5、上一年房屋建筑施工面積10萬(wàn)平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。

6、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于20人，其中，具有中級(jí)以上職稱的不少于15人(高級(jí)職稱的6人)，持有崗位資格證書14人(建筑、結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn)5人;會(huì)計(jì)3人;企業(yè)經(jīng)理、項(xiàng)目和銷售經(jīng)理5人;統(tǒng)計(jì)1人)。

7、工程技術(shù)、銷售、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱。

8、具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質(zhì)量投訴率3%以下，質(zhì)量投訴處結(jié)用戶滿意率100%。

9、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

(三)三級(jí)資質(zhì)：

1、注冊(cè)資本不低于1800萬(wàn)元。

2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)2年以上。

3、房屋建筑面積累計(jì)竣工8萬(wàn)平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。

4、連續(xù)2年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%，項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收合格率達(dá)100%，優(yōu)良品率60%以上。

5、上一年房屋建筑施工面積4萬(wàn)平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。

6、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于15人，其中，具有中級(jí)以上職稱的不少于10人(高級(jí)職稱的3人)，持有崗位資格證書12人(建筑、結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn)4人;會(huì)計(jì)2人;企業(yè)經(jīng)理、項(xiàng)目和銷售經(jīng)理5人;統(tǒng)計(jì)1人)。

7、工程技術(shù)、銷售、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱，統(tǒng)計(jì)等其他業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)。

8、具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質(zhì)量投訴率4%以下，質(zhì)量投訴處結(jié)用戶滿意率100%。

9、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

(四)四級(jí)資質(zhì)：

1、注冊(cè)資本不低于1000萬(wàn)元。

2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)1年以上。

3、房屋建筑面積累計(jì)竣工1萬(wàn)平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。

4、已竣工建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%，項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收合格率達(dá)100%，優(yōu)良品率60%以上。

5、上一年房屋建筑施工面積3萬(wàn)平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額。

6、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于10人，其中，具有中級(jí)以上職稱的不少于8人(高級(jí)職稱的2人)，持有崗位資格證書10人(建筑、結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn)4人;會(huì)計(jì)2人;企業(yè)經(jīng)理、項(xiàng)目和銷售經(jīng)理3人;統(tǒng)計(jì)1人)。

7、工程技術(shù)、銷售、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱，統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)以上職稱。

8、具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度，質(zhì)量投訴率低于5%，質(zhì)量投訴處結(jié)用戶滿意率100%。

9、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

(五)暫定資質(zhì)：

1、注冊(cè)資本不低于1000萬(wàn)元。

2、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于10人，其中，具有中級(jí)以上職稱的不少于8人(高級(jí)職稱的2人)，持有崗位資格證書10人(建筑、結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn)4人;會(huì)計(jì)2人;企業(yè)經(jīng)理、項(xiàng)目和銷售經(jīng)理3人;統(tǒng)計(jì)1人)。

3、工程技術(shù)、銷售、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱，統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)以上職稱。

4、有3萬(wàn)平方米以上的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，或與此相當(dāng)投資額。

第七條 設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請(qǐng)登記。工商行政管理部門在對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)登記審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，聽取同級(jí)建設(shè)主管部門意見。

第八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列證明文件，向建設(shè)主管部門申請(qǐng)暫定資質(zhì)。

(一)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表(一式二份，封面加蓋單位公章)。

(二)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本。

(三)企業(yè)章程。

(四)企業(yè)的驗(yàn)資報(bào)告。

(五)企業(yè)稅務(wù)登記證。

(六)企業(yè)固定辦公場(chǎng)所證明。

(七)企業(yè)法人組織機(jī)構(gòu)代碼證。

(八)企業(yè)法人代表、總經(jīng)理的任職文件，企業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)等負(fù)責(zé)人的任職文件，企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱、資格證件，勞動(dòng)合同(加蓋勞動(dòng)局鑒定章)，企業(yè)人員交納的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明材料。

(九)企業(yè)獲得開發(fā)項(xiàng)目的證明文件(土地有效證件)。

(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件材料。

第九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照本規(guī)定第八條規(guī)定提交有關(guān)材料，材料齊全、符合法定形式的，建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)受理許可申請(qǐng);材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容材料。

第十條 建設(shè)主管部門對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供的有關(guān)材料是否符合法定條件進(jìn)行審核。對(duì)符合法定條件的，建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)，依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定，并自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)頒發(fā)《暫定資質(zhì)證書》;對(duì)不符法定條件的，建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)，依法作出不予許可的書面決定，并應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十一條 建設(shè)主管部門作出的準(zhǔn)予暫定資質(zhì)許可的決定，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)查閱。

第十二條 《暫定資質(zhì)證書》有效期1年。經(jīng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)，建設(shè)主管部門可以視企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況依法延續(xù)《暫定資質(zhì)證書》的有效期，但延續(xù)期限不得超過2年，具體延續(xù)程序按行政許可法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

自領(lǐng)取《暫定資質(zhì)證書》之日起1年內(nèi)無(wú)開發(fā)項(xiàng)目的，《暫定資質(zhì)證書》有效期不得延續(xù)。

第十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《暫定資質(zhì)證書》有效期滿1個(gè)月前向建設(shè)主管部門申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)。建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)其開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)核定相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，但最高等級(jí)不得超過三級(jí)。

第十四條 臨時(shí)聘用或者兼職的管理、技術(shù)人員不得計(jì)入企業(yè)管理、技術(shù)人員總數(shù)。

第十五條 申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件：

(一)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表。

(二)企業(yè)資質(zhì)證書(正、副本)。

(三)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

(四)企業(yè)固定辦公場(chǎng)所證明。

(五)企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告和企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表。

(六)企業(yè)法人代表、總經(jīng)理的任職文件，企業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)務(wù)等負(fù)責(zé)人的任職文件，企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱、資格證件，勞動(dòng)合同(加蓋勞動(dòng)局鑒定章)，企業(yè)人員交納的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明材料。

(七)近年開發(fā)項(xiàng)目的有關(guān)證明材料(土地使用證，建設(shè)用地和建設(shè)工程規(guī)劃、施工、預(yù)售許可證，開發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)證明，竣工驗(yàn)收備案表等資料)。

(八)企業(yè)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)。

(九)企業(yè)銷售的商品住宅的《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。

(十)建設(shè)主管部門認(rèn)為需要出示的其他文件。

第十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)實(shí)行分級(jí)審批。

一級(jí)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由省建設(shè)主管部門初審，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門審批發(fā)證。

二級(jí)、三級(jí)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由省建設(shè)主管部門審批發(fā)證，并征求開發(fā)企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市建設(shè)主管部門意見。在省工商局申請(qǐng)注冊(cè)的中央駐魯單位、省直部門和名稱冠以“山東”“齊魯”字樣的開發(fā)企業(yè)資質(zhì)，由省建設(shè)主管部門直接審批發(fā)證。

四級(jí)、暫定開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由所在地設(shè)區(qū)的市建設(shè)主管部門審批發(fā)證，報(bào)省建設(shè)主管部門備案。

第十七條 外省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)魯從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，必須是一級(jí)資質(zhì)企業(yè);省內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)跨市從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，必須是三級(jí)以上資質(zhì)企業(yè)。

第十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)實(shí)行年檢制度。一級(jí)資質(zhì)由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門年檢;

二、三級(jí)資質(zhì)由省建設(shè)主管部門年檢;四級(jí)、暫定資質(zhì)由市建設(shè)主管部門年檢。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕參加資質(zhì)年檢。對(duì)于不符合原定資質(zhì)條件或者有不良經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè)，由原資質(zhì)審批部門予以降級(jí)或者注銷資質(zhì)證書。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢結(jié)果要公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自資質(zhì)等級(jí)，按照下列業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)：

一級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模不受限制，按照建設(shè)部《房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)管理規(guī)定》可以在全國(guó)范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。

二級(jí)資質(zhì)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān)20公頃以下的土地和建筑面積25萬(wàn)平方米以下的居住區(qū)以及與其投資能力相當(dāng)?shù)墓I(yè)、商業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，可以在全省范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。

三級(jí)資質(zhì)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān)建筑面積15萬(wàn)平方米以下的住宅區(qū)的土地、房屋以及與其投資能力相當(dāng)?shù)墓I(yè)、商業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，可以在全省范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。

四級(jí)資質(zhì)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān)建筑面積10萬(wàn)平方米以下的住宅區(qū)的土地、房屋以及與其投資能力相當(dāng)?shù)墓I(yè)、商業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，僅能在所在地城市范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。

暫定資質(zhì)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān)的開發(fā)項(xiàng)目規(guī)模，原則上按與其注冊(cè)資本和人員結(jié)構(gòu)等資質(zhì)等級(jí)條件相應(yīng)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān)的開發(fā)項(xiàng)目規(guī)模來確定，僅能在所在地城市范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。

第二十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為2年，年檢合格的，到期按照延續(xù)行政許可有效期的規(guī)定換發(fā)新證。

第二十一條 任何單位和個(gè)人不得涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣房地產(chǎn)資質(zhì)證書。

房地產(chǎn)企業(yè)遺失資質(zhì)證書，必須在新聞媒體上聲明作廢后，方可補(bǔ)領(lǐng)。

第二十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)生分立、合并的，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)，并重新申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)。

第五篇：關(guān)于印發(fā)《山東省實(shí)施〈工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定〉細(xì)則》的通知(魯建發(fā)〔2008〕8號(hào))

關(guān)于印發(fā)《山東省實(shí)施〈工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定〉細(xì)則》的通知（魯建發(fā)〔2008〕8號(hào)）

各市建委（建設(shè)局）：

現(xiàn)將《山東省實(shí)施〈工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定〉細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)，并將執(zhí)行中遇到的情況及時(shí)反饋給我們。山東省建設(shè)廳

二〇〇八年九月九日

山東省實(shí)施《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理，維護(hù)監(jiān)理市場(chǎng)秩序，推進(jìn)工程監(jiān)理行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見》、《山東省工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)、變更資質(zhì)證書內(nèi)容、增補(bǔ)資質(zhì)證書、延續(xù)資質(zhì)證書有效期，省外監(jiān)理企業(yè)登記備案，以及對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)實(shí)施監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事工程監(jiān)理活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書，并在工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書許可范圍內(nèi)從事工程監(jiān)理活動(dòng)。

第四條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理工作，各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理。第五條 工程監(jiān)理行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程監(jiān)理行業(yè)自律管理。鼓勵(lì)工程監(jiān)理企業(yè)加入工程監(jiān)理行業(yè)組織。

第二章 資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍

第六條 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。綜合資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)不分級(jí)別。專業(yè)資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為房屋建筑、冶煉、礦山、化工石油、水利水電、電力、農(nóng)林、鐵路、公路、港口與航道、航天航空、通信、市政公用、機(jī)電安裝等14個(gè)類別，其中房屋建筑、水利水電、公路和市政公用等4個(gè)類別的專業(yè)資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)，其他10個(gè)類別的專業(yè)資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)。第七條 工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)按以下相應(yīng)資質(zhì)許可的業(yè)務(wù)范圍從事工程監(jiān)理活動(dòng)，并可開展相應(yīng)類別、相應(yīng)等級(jí)建設(shè)工程的項(xiàng)目管理、技術(shù)咨詢等相關(guān)業(yè)務(wù)。

（一）綜合資質(zhì)

可承擔(dān)所有專業(yè)工程類別建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

（二）專業(yè)資質(zhì) 1.專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)：可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別所有建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)（見附件1）。2.專業(yè)乙級(jí)資質(zhì)：可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別二級(jí)以下（含二級(jí)）建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)（見附件1）。3.專業(yè)丙級(jí)資質(zhì)：可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別三級(jí)建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)（見附件1）。

（三）事務(wù)所資質(zhì) 可承擔(dān)三級(jí)建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)（見附件1），但國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的工程除外。

第三章 申請(qǐng)條件和提交資料

第八條 新申請(qǐng)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)應(yīng)具備以下條件：

（一）已取得《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

其中，取得《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)，只可申請(qǐng)專業(yè)資質(zhì)；取得《合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)，只可申請(qǐng)事務(wù)所資質(zhì)。

（二）已經(jīng)完成執(zhí)業(yè)人員注冊(cè)手續(xù)，相關(guān)執(zhí)業(yè)人員已經(jīng)取得在本企業(yè)注冊(cè)的執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章。

（三）有較完善的組織結(jié)構(gòu)、質(zhì)量安全管理體系和技術(shù)、檔案等管理制度。

（四）有固定的工作場(chǎng)所和必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。

（五）擬申請(qǐng)事務(wù)所資質(zhì)的，還應(yīng)在合伙人中有3名以上注冊(cè)監(jiān)理工程師且合伙人均有5年以上工程監(jiān)理工作經(jīng)歷。

（六）擬申請(qǐng)丙級(jí)專業(yè)資質(zhì)的，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件： 1.注冊(cè)資本不少于50萬(wàn)元。

2.技術(shù)負(fù)責(zé)人為注冊(cè)監(jiān)理工程師，并具有8年以上工程建設(shè)工作的經(jīng)歷。3.相應(yīng)專業(yè)的注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于5人。

（七）擬申請(qǐng)乙級(jí)專業(yè)資質(zhì)的，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件： 1.注冊(cè)資本不少于100萬(wàn)元。

2.技術(shù)負(fù)責(zé)人為注冊(cè)監(jiān)理工程師，并具有10年以上工程建設(shè)工作經(jīng)歷。

3.注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師合計(jì)不少于15人次。

4.相應(yīng)專業(yè)的注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》（附件2）所要求人數(shù)。

5.注冊(cè)造價(jià)工程師不少于1人（不可由已作專業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師上報(bào)的人員兼任）。

（八）擬直接申請(qǐng)甲級(jí)專業(yè)資質(zhì)的，還應(yīng)當(dāng)具有甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)或一級(jí)及以上施工總承包資質(zhì)，且只可直接申請(qǐng)與主營(yíng)業(yè)務(wù)相對(duì)應(yīng)的專業(yè)工程類別甲級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。第九條 申請(qǐng)升級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）第八條第（一）至

（四）款條件。

（二）申請(qǐng)之日起前一年內(nèi)沒有本辦法第二十九條禁止的行為。

（三）申請(qǐng)之日起前一年內(nèi)所監(jiān)理工程沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生質(zhì)量安全事故。

（四）企業(yè)原有資質(zhì)所要求的各項(xiàng)條件均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

（五）擬申請(qǐng)升級(jí)乙級(jí)專業(yè)資質(zhì)的，還應(yīng)當(dāng)具備第八條第（七）款條件。

（六）擬申請(qǐng)升級(jí)甲級(jí)專業(yè)資質(zhì)的，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件： 1.注冊(cè)資本不少于300萬(wàn)元。

2.技術(shù)負(fù)責(zé)人為注冊(cè)監(jiān)理工程師，并具有15年以上工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或具有工程類高級(jí)職稱。

3.注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師合計(jì)不少于25人次。

4.相應(yīng)專業(yè)的注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》（附件2）所要求人數(shù)。

5.注冊(cè)造價(jià)工程師不少于2人（不可由已作專業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師上報(bào)的人員兼任）。6.近2年內(nèi)獨(dú)立監(jiān)理過不少于3個(gè)相應(yīng)專業(yè)的二級(jí)工程項(xiàng)目（指在申報(bào)之日前2年內(nèi)竣工的項(xiàng)目）。

（七）擬申請(qǐng)工程監(jiān)理綜合資質(zhì)的，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件： 1.已取得不少于5個(gè)甲級(jí)專業(yè)資質(zhì)。2.注冊(cè)資本不少于600萬(wàn)元。

3.技術(shù)負(fù)責(zé)人為注冊(cè)監(jiān)理工程師，并具有15年以上工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或具有工程類高級(jí)職稱。

4.注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于60人。

5.注冊(cè)造價(jià)工程師不少于5人（不可由已作專業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師上報(bào)的人員兼任）。6.一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或其他勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師合計(jì)不少于15人次，且一級(jí)注冊(cè)建造師不少于1人次，一級(jí)注冊(cè)建筑師或一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、其它勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師不少于1人次。

第十條 已具有工程監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可申請(qǐng)?jiān)黾右摇⒈?jí)專業(yè)資質(zhì)。申請(qǐng)?jiān)黾訉I(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）第八條第（一）至

（四）款條件。

（二）第九條第（二）至

（四）款條件。

（三）擬申請(qǐng)?jiān)黾蛹?jí)乙級(jí)專業(yè)資質(zhì)的，還應(yīng)當(dāng)具備第八條第（七）款條件；擬申請(qǐng)?jiān)黾蛹?jí)丙級(jí)專業(yè)資質(zhì)的，還應(yīng)當(dāng)具備第八條第（六）款條件。第十一條 申請(qǐng)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，需提交以下材料：

（一）《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》（附件3）一式3份（單獨(dú)成冊(cè)）及相應(yīng)電子文檔。

（二）綜合材料（審驗(yàn)原件，復(fù)印件單獨(dú)成冊(cè)留存）1.企業(yè)法人、合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本。2.企業(yè)章程或合伙人協(xié)議。

3.企業(yè)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份證明、工作簡(jiǎn)歷及任命（聘用）文件。

4.企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、工作簡(jiǎn)歷、任命（聘用）文件、畢業(yè)證書、相關(guān)專業(yè)學(xué)歷證書、職稱證書和監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書（復(fù)印件需加蓋執(zhí)業(yè)印章）。

5.《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》中所列注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的身份證明和注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書（復(fù)印件需加蓋執(zhí)業(yè)印章）。

6.企業(yè)有關(guān)質(zhì)量管理體系、技術(shù)和檔案等管理制度的證明材料。7.企業(yè)必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備的購(gòu)置發(fā)票、校驗(yàn)證明等證明材料。8.辦公場(chǎng)所自有產(chǎn)權(quán)證明，或出租方產(chǎn)權(quán)證明和租賃合同。9.企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證。

10.申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)和增加資質(zhì)的，還需提交工程監(jiān)理企業(yè)原資質(zhì)證書正、副本。

11.具有甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)或一級(jí)及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)直接申請(qǐng)與主營(yíng)業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)的專業(yè)工程類別甲級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的，還需提交企業(yè)具有的甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)或一級(jí)及以上施工總承包資質(zhì)的資質(zhì)證書正、副本。

12.外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)申請(qǐng)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的，還需提交以下材料：（1）外商投資企業(yè)批準(zhǔn)書；

（2）投資方在其所在國(guó)或者地區(qū)的注冊(cè)（登記）證明、相關(guān)業(yè)績(jī)證明、銀行資信證明；（3）經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師或者會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的投資方最近三年的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表，投資方成立不滿三年的按其成立年限提供；

（4）申報(bào)資料中如有外文，需附中文譯本。

（三）業(yè)績(jī)材料（僅要求申請(qǐng)專業(yè)甲級(jí)或綜合資質(zhì)的企業(yè)提交，需審驗(yàn)原件，復(fù)印件單獨(dú)成冊(cè)留存）

企業(yè)近2年內(nèi)已完成監(jiān)理代表工程的證明材料，包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理工作總結(jié)、監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)，監(jiān)理合同及其備案證明、工程竣工驗(yàn)收證明。

第四章 資質(zhì)證書變更、增補(bǔ)、延續(xù)及備案

第十二條 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為正本和副本，綜合資質(zhì)和專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)證書每套包括1本正本、4本副本；專業(yè)乙級(jí)、丙級(jí)及事務(wù)所資質(zhì)證書每套包括1本正本、2本副本。國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門和省建設(shè)行政主管部門分別打印各自核發(fā)的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書。工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)有效期為5年，正、副本具有同等法律效力。

第十三條 工程監(jiān)理企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)，資質(zhì)證書中注明的企業(yè)名稱、詳細(xì)地址、注冊(cè)資本金、法定代表人等內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

第十四條 企業(yè)發(fā)生改制、分立或合并，按以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）以下情況，符合相應(yīng)資質(zhì)條件，按變更程序辦理。1.企業(yè)整體改制后擬承繼原有工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的。

2.合并后存續(xù)或者新設(shè)立的企業(yè)，擬承繼合并前各方工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的。

（二）工程監(jiān)理企業(yè)分立成兩個(gè)及以上企業(yè)，可根據(jù)實(shí)際達(dá)到的條件，按照第三章有關(guān)規(guī)定重新核定資質(zhì)，需另外提供企業(yè)分立情況說明。

第十五條 申請(qǐng)變更資質(zhì)證書手續(xù)，需提交以下材料：

（一）《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》（附件4）；企業(yè)資質(zhì)證書變更情況說明。

（二）附件材料（審驗(yàn)原件，復(fù)印件單獨(dú)成冊(cè)留存）1.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本。2.企業(yè)原有資質(zhì)證書正、副本。

3.企業(yè)名稱、詳細(xì)地址、注冊(cè)資本金、法定代表人變更的，還需提交企業(yè)新的章程或章程修正案、企業(yè)股東大會(huì)或董事會(huì)關(guān)于變更事項(xiàng)的決議或文件。

4.法定代表人、單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人變更的，還需提交新任人員的身份證明、任職文件和技術(shù)負(fù)責(zé)人的監(jiān)理工程師注冊(cè)證書。5.企業(yè)改制的，還需提交企業(yè)職工代表大會(huì)或股東大會(huì)關(guān)于企業(yè)改制或股權(quán)變更的決議、企業(yè)上級(jí)主管部門關(guān)于企業(yè)申請(qǐng)改制的批復(fù)文件。第十六條 申請(qǐng)工商注冊(cè)地異地變更的，需提交下列材料（審驗(yàn)原件，復(fù)印件單獨(dú)成冊(cè)留存）：

（一）原工商注冊(cè)地建設(shè)行政主管部門同意變更的書面意見。

（二）原工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷證明。

（三）本辦法第十一條第（一）、（二）款所列材料。

第十七條 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書污損嚴(yán)重的，可申請(qǐng)更換；資質(zhì)證書遺失的，在全國(guó)性建設(shè)行業(yè)報(bào)刊或省級(jí)以上綜合類報(bào)刊上刊登遺失作廢聲明后，可申請(qǐng)?jiān)鲅a(bǔ)。第十八條 工程監(jiān)理企業(yè)申請(qǐng)更換或增補(bǔ)資質(zhì)證書，需提交下列材料：

（一）《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書增補(bǔ)（更換）審核表》（附件5）。

（二）更換或增補(bǔ)資質(zhì)證書情況說明。

（三）遺失增補(bǔ)的，還需提交刊登遺失聲明的報(bào)刊原件。

（四）申請(qǐng)更換的，還應(yīng)當(dāng)交回原資質(zhì)證書。第十九條 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿，擬繼續(xù)從事工程監(jiān)理活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿60日前，向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。逾期未申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)的，有效期屆滿后，其資質(zhì)證書自動(dòng)失效。如需開展工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按首次申請(qǐng)辦理。第二十條 申請(qǐng)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書有效期延續(xù)，需提交下列材料：

（一）《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》（附件3）一式3份（單獨(dú)成冊(cè)）及相應(yīng)電子文檔；資質(zhì)證書有效期延續(xù)申請(qǐng)報(bào)告。

（二）附件材料（審驗(yàn)原件，復(fù)印件單獨(dú)成冊(cè)留存）1.原資質(zhì)證書正、副本。

2.第十一條第二款第1至4項(xiàng)、第6至8項(xiàng)所列材料。

3.擬申請(qǐng)延期資質(zhì)相應(yīng)專業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師身份證明和注冊(cè)證書。

4.擬申請(qǐng)延期資質(zhì)所要求的造價(jià)師等其他注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的身份證明及注冊(cè)證書。第二十一條 省外工程監(jiān)理企業(yè)在山東省行政區(qū)域內(nèi)每開展一項(xiàng)監(jiān)理業(yè)務(wù)前，辦理一次登記備案手續(xù)。

申請(qǐng)進(jìn)魯?shù)怯泜浒笐?yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）已取得合法有效的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書。

（二）已在山東省行政區(qū)域內(nèi)取得監(jiān)理業(yè)務(wù)并簽訂了監(jiān)理委托合同。

（三）已在監(jiān)理工程所在設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門登記備案。第二十二條 省外工程監(jiān)理企業(yè)申請(qǐng)登記備案，需提交以下材料：

（一）《省外企業(yè)進(jìn)魯承接工程監(jiān)理業(yè)務(wù)備案登記表》（附件6）。

（二）附件材料（審驗(yàn)原件，復(fù)印件單獨(dú)成冊(cè)留存）1.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本。2.企業(yè)資質(zhì)證書副本。

3.委托監(jiān)理合同（依法應(yīng)招標(biāo)工程還應(yīng)同時(shí)提供投標(biāo)文件和中標(biāo)通知書）。4.監(jiān)理規(guī)劃。

5.按照中標(biāo)承諾或合同約定派駐項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的任命文件及注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書、上崗培訓(xùn)證書。6.工商注冊(cè)地省級(jí)建設(shè)行政主管部門介紹信。

第五章 審批程序和監(jiān)督管理

第二十三條 工程監(jiān)理專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)、綜合資質(zhì)的核準(zhǔn)、延續(xù)，相應(yīng)資質(zhì)證書的更換、增補(bǔ)及企業(yè)名稱、證書編號(hào)的變更，由省建設(shè)行政主管部門審核后，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批辦理；工程監(jiān)理專業(yè)乙級(jí)、丙級(jí)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)的核準(zhǔn)、延續(xù)，相應(yīng)資質(zhì)證書的更換、增補(bǔ)，國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門辦理范圍以外的其他變更事項(xiàng)，及省外企業(yè)進(jìn)魯承接工程監(jiān)理業(yè)務(wù)備案，由省建設(shè)行政主管部門審批辦理；各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)申請(qǐng)事項(xiàng)的審核工作。

第二十四條 各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理。

第二十五條 建設(shè)行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、執(zhí)業(yè)人員注冊(cè)證書，有關(guān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的文檔，有關(guān)質(zhì)量管理、安全管理、檔案管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件。

（二）進(jìn)入被檢查單位及其所監(jiān)理工程的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，查閱相關(guān)資料。

（三）糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的行為。第二十六條 建設(shè)行政主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加，并將監(jiān)督檢查及處理結(jié)果向社會(huì)公布。

第二十七條 有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助與配合，不得拒絕或阻撓。

第二十八條 工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的工程監(jiān)理企業(yè)信用檔案信息。工程監(jiān)理企業(yè)的信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定可以向社會(huì)公示，公眾有權(quán)查閱。

第二十九條 工程監(jiān)理企業(yè)不得有下列行為：

（一）超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或以其他企業(yè)名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。

（二）允許其他單位或個(gè)人以本企業(yè)的名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。

（三）與建設(shè)單位或其他工程監(jiān)理企業(yè)串通投標(biāo)、謀取中標(biāo)。

（四）超出政府指導(dǎo)價(jià)浮動(dòng)范圍承接監(jiān)理業(yè)務(wù)。

（五）以低于成本的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)擾亂監(jiān)理市場(chǎng)秩序。

（六）將承攬的監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給其他單位或個(gè)人。

（七）與建設(shè)單位或施工單位串通弄虛作假、降低工程質(zhì)量。

（八）與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

（九）選派不具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。

（十）允許不具備相應(yīng)資格的監(jiān)理人員簽發(fā)工作指令，在有關(guān)監(jiān)理資料中簽字。

（十一）將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字。

（十二）在監(jiān)理過程中實(shí)施商業(yè)賄賂。

（十三）涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書。

（十四）拒絕或阻撓依法進(jìn)行的有關(guān)監(jiān)督檢查活動(dòng)。

（十五）不按時(shí)辦理監(jiān)理合同備案。（十六）其他違反法律法規(guī)的行為。

第三十條 工程監(jiān)理企業(yè)違法從事工程監(jiān)理活動(dòng)的，違法行為發(fā)生地縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處，并將違法事實(shí)、處理結(jié)果或處理建議抄告該工程監(jiān)理企業(yè)工商注冊(cè)地建設(shè)行政主管部門及其資質(zhì)許可機(jī)關(guān)。

第三十一條 對(duì)取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)后不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告資質(zhì)許可機(jī)關(guān)，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)可責(zé)令其限期改正；逾期不改的，撤回其資質(zhì)。

第三十二條 有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)，撤銷工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)：

（一）資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的。

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的。

（三）違反資質(zhì)審批程序作出準(zhǔn)予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的。

（四）對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)許可的。

（五）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的。

（六）依法可以撤銷資質(zhì)證書的其他情形。第三十三條 有下列情形之一的，工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出注銷資質(zhì)的申請(qǐng)，交回資質(zhì)證書：

（一）資質(zhì)證書有效期屆滿，未依法申請(qǐng)延續(xù)的。

（二）工程監(jiān)理企業(yè)依法終止的。

（三）工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)依法被撤銷、撤回或吊銷的。

（四）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)的其他情形。

第六章 附則

第三十四條 本細(xì)則未盡事宜，按照《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》及其實(shí)施意見等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條 本細(xì)則由山東省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。第三十六條 本細(xì)則自公布之日起施行。