第一篇：建筑業企業資質管理規定實施意見[建辦建2001[24]號

中華人民共和國建設部辦公廳

[建辦建[2001]24號]

建筑業企業資質管理規定實施意見

為了更好地貫徹落實《建筑業企業資質管理規定》（建設部令第87號,以下簡稱《規定》）和〈關于印發《建筑業企業資質等級標準》的通知〉（建設部 建建[2001]82 號，以下簡稱《標準》），結合各地區、各有關部門及建筑業企業的實際情況，制定本實施意見。

一、資質證書的授予

1、建筑業企業資質證書只授予在中華人民共和國境內從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等建筑施工活動，依法取得工商行政管理部門頒發的《企業法人營業執照》，符合《規定》和《標準》的建筑業企業。

2、建筑業企業資質證書不授予事業單位、社團組織，不授予主營為勘察、設計、工商貿、房地產等不是建筑施工的企業，不授予上述企事業單位所屬的不具備獨立企業法人資格的建筑施工單位，不授予企業集團，只授予符合條件的企業集團的母公司和子公司。

二、資質的申請

3、建筑業企業申請資質，應當按照屬地管理原則，向企業注冊所在地縣級以上地方人民政府建設行政主管部門申請。其中，省（自治區、直轄市）所屬和地（州、盟、市）所屬建筑業企業的申請渠道，由各省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門規定。

4、《規定》第七條所稱直接向建設部申請施工總承包特級、一級和專業承包一級資質的中央管理的企業所屬企業是指：

（1）中央管理的企業的全資子公司；

（2）中央管理的企業持股比例超過50%的子公司；

（3）以上（1）、（2）所列企業的全資子公司和其持股比例超過50％的子公司。

上述企業，征得母公司同意后，可以通過注冊所在地地方建設行政主管部門申請資質。

上述企業以外的其他企業申請各類各級資質，均按照屬地管理原則，向企業注冊所在地人民政府建設行政主管部門申請。

5、對需要報送建設部審批的企業資質，各省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門應當由建筑管理職能處（室）統一歸口，向建設部建筑管理司申報。

三、主項資質和增項資質

6、建筑業企業可以申請一項資質或者多項資質。申請多項資質的，應當選擇一項作為主項資質，其余為增項資質。企業的增項資質級別不得高于主項資質級別。

施工總承包企業可以申請施工總承包序列內各類別資質，也可以申請不超過5項的專業承包類別資質，但不得申請勞務分包類別資質。

專業承包企業除主項資質外，還可以申請不超過5項的相近專業類別資質，但不得申請施工總承包序列、勞務分包序列各類別資質。

勞務分包企業可以申請本序列內各類別資質，但不得申請施工總承包序列、專業承包序列各類別資質。

7、《規定》第十三條所稱施工總承包企業承擔總承包項目范圍內的專業工程可以不再申請相應專業承包資質，是指施工總承包企業投標或承包施工總承包項目，對承擔總承包項目范圍內各專業工程的施工，不必申請相應的專業承包類別資質。施工總承包企業投標或承包其他企業依法分包或者建設單位依法單獨發包的專業工程，須具備相應的專業承包類別資質。

8、建筑業企業申請多項資質的，企業的資本金、凈資產應達到各項資質條件最高的指標。企業的專業技術人員、工程業績、機械設備等，應當滿足各項資質標準中所要求的條件。

9、經資質審批部門批準，企業的主項資質可以與其同序列、同等級的增項資質互換。

10、施工總承包序列和專業承包序列資質“暫定”的企業，資質審批部門可視企業實際情況對其承包工程范圍進行限制。

四、申請材料

11、建筑業企業申請資質，應當按照《規定》第八條的要求，如實填報《建筑業企業資質申請表》。企業法定代表人必須在《建筑業企業資質申請表》上簽名，對申請材料的真實性負責。

企業的申請材料應當齊全，手續完備。出現數據不全、申請表填報不規范、蓋章或印鑒不全、字跡潦草難以辨認等情況，資質審批部門不予審批。

12、建筑業企業申請資質,需報送《建筑業企業資質申請表》一式四份，附件材料一份。申請鐵道、交通、水利、信息產業、民航等方面資質的企業，每申請一個方面的資質，需增加填寫兩份《建筑業企業資質申請表》，并將其相應的附件材料分開裝訂。

13、新設立建筑業企業的附件材料是指《規定》第八條

（二）～

（七）所要求的全部材料，以及會計師事務所出具的驗資報告。申請資質升級的建筑業企業，附件材料除《規定》第八條

（二）～

（七）所要求的全部材料外，還包括《規定》第九條

（一）～

（三）所要求的全部材料，以及企業報送統計部門的生產情況、財務狀況年報表（最新年度的C101表及近三年的C102、C103表）。

14、建筑業企業的工程技術人員、技術裝備和工程業績（包括境外工程業績）等資質條件，均是以獨立企業法人為審核單位。企業(集團)的母、子公司在申請資質時，上述各項指標均不得重復計算；不得將子公司的業績、人員、設備、工程結算收入等作為母公司的資質條件。

15、附件材料中的企業資質證書、人員職稱證書和身份證、財務和統計報表、合同、質量驗收、安全評估等資料可采用復印件，其中資質證書須將正、副本的全部內容進行復印，不得有缺頁。申請材料中要求企業加蓋公章或印鑒的，復印的公章或印鑒無效。

16、直接接收建筑業企業申請材料的建設行政主管部門，應當對附件材料原件進行核驗，確認企業填寫的《建筑業企業資質申請表》各項內容與原件相符。

具體承擔審核任務的部門和工作人員應當承擔相應的審核責任。

上一級建設行政主管部門或資質審批部門對復印的附件材料提出質疑，要求企業出具附件材料原件的，企業應當出具原件。

17、對企業改制，或者企業分立、合并后組建設立的建筑業企業申請資質，除提供《規定》第八條、第九條所要求的證明和資料外，還應當提供如下說明或證明：新企業與原企業的產權關系、資本構成及資產負債情況；會計師事務所的驗資證明，其中國有企業還需出具國有資產管理部門的核準文件；新企業與原企業的人員、內部組織機構的分立與合并情況；工程業績的分割、合并情況等。

原企業申請保留資質的，對原企業的資質須重新核定，重新核定的要求與上款要求相同。

18、附件材料中企業的項目經理資格證書和身份證復印件、企業的工程技術和經濟管理人員職稱證書復印件應當單獨裝訂。報送建設部審批企業資質的，上述材料由各省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門嚴格審查后保存。

19、建筑業企業的所有申請材料必須使用中文，如資料原文是其他文字，需附中文譯本。

20、建筑業企業的所有申請材料一經報出，未經批準，不得修改。

21、《規定》第十一條所稱受理建筑業企業的申請之日，是指資質審批部門認定下一級部門或企業報送的建筑業企業資質申請材料已經完備齊全，符合規定的申請程序,明確表示對申請材料已經接受之日。

資質審批部門要求建筑業企業對資質申請材料進行補正或說明的，受理之日為收到補正或說明之日。

22、各級人民政府建設行政主管部門對建筑業企業的所有申請、審查等書面材料應當至少保存三年。

建設部有權對所有企業申請材料、各級資質審批部門的審批材料進行檢查。

五、資質審批

23、建筑業企業申請施工總承包特級和一級、專業承包一級資質，由各省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門審核同意后，報送建設部，由建設部建筑管理司組織專家委員會進行評審，并提出評審意見；其中涉及鐵道、交通、水利、信息產業、民航等方面資質的，由建設部送國務院有關部門初審。

專家委員會提出評審意見或國務院有關部門提出初審意見后，建設部審批。

二級及以下建筑業企業資質的審批方式，由各省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門按照《規定》的有關內容，參照前兩款辦法自行確定。其中，涉及鐵道、民航方面二級資質的審批，因各省、自治區、直轄市人民政府目前沒有設立相應的行政主管部門，其審批程序暫與一級資質相同。

24、對消防設施工程專業承包企業資質的審批，參照《規定》第十條規定，按照與涉及交通、水利、信息產業方面資質相同的方法和程序進行初審。

25、專業承包企業資質標準沒有分級的，其申請和審批程序與專業承包一級企業相同；勞務分包企業資質沒有分級的，其申請和審批程序與勞務分包一級企業相同。

26、總承包特級和一級、專業承包一級企業申請二級及以下資質增項的，由企業注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門審批，并于每年的8月31日前報建設部備案。

27、鐵道部、交通部、水利部、信息產業部、民航總局、總后營房部尚未脫鉤的直屬建筑業企業申請各類各級資質，向其主管部門申請，由其主管部門報建設部審批。

其尚未脫鉤的直屬建筑業企業是指企業的資產、行政、財務、人事任免均由其主管部門直接進行管理的企業。

28、資質審批實行公告制度。特級和一級建筑業企業資質公告在全國發行的綜合性報紙或全國建筑管理行業報紙發布；二級及以下企業公告發布方式由各省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門自行確定。

29、《規定》第十四條所列的十種違法違規行為，應當由行為發生地人民政府建設行政主管部門及有關專業部門將所掌握的情況，提供給資質審批部門，作為進行資質審批的依據。

30、對新設立建筑業企業申請施工總承包資質的，各省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門在每年年檢結束后的2個月內集中辦理；對申請專業承包和勞務分包資質的，分期分批集中辦理。

六、資質年檢

31、建筑業企業資質年檢由資質審批部門負責，年檢程序參照企業資質審批程序進行。年檢時間為每年的3～6月。

32、對施工總承包特級和一級企業、專業承包一級企業的資質年檢，建設部委托各省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門辦理；其中涉及鐵道、交通、水利、信息產業、民航等方面企業資質年檢，由建設部會同有關部門辦理；對中央管理的企業及其所屬企業的資質年檢，由建設部直接辦理。

33、《規定》第二十條所稱建筑業企業在年檢時需提供的其他有關資料，包括企業當年報送統計部門的統計年報。

34、各級人民政府建設行政主管部門應對本轄區內從事建筑施工活動的建筑業企業建立管理檔案，實行跟蹤管理，對有《規定》第十四條所列十種行為的，除按照有關法律法規處罰外，還應當及時記錄在案，并反映給該企業的資質審批部門，對企業資質年檢時按《規定》第二十四條辦理。

35、建筑業企業在中國境外以及港澳臺地區承包工程，發生重大質量、安全事故以及造成嚴重不良影響事件的，企業注冊所在地人民政府建設行政主管部門應記錄在案，在對企業資質年檢時按照《規定》第二十四條辦理。

36、資質審批部門應當在企業年檢后，在企業資質證書副本相應欄目內注明年檢結論和“有效期一年”字樣。

37、資質審批部門應當在企業年檢結束后30日內，在公眾媒體上公布年檢不合格的企業以及沒有在規定時間內參加年檢的企業名單。

沒有在規定時間內參加年檢的企業，其資質證書自行失效。如該企業一年后重新申請資質，資質審批部門應當按照企業實際達到資質標準的下一個等級核定。

38、資質年檢完成之后，各省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門應當將下列材料于8月31日之前報送建設部：

（1）年檢總結；

（2）年檢匯總表；

（3）特級和一級建筑業企業的《建筑業企業資質年檢表》、《建筑業企業統計年報表》；

（4）本行政區域內建筑業行業統計報表的匯總表；

（5）其他需報送的材料。

七、資質證書

39、建筑業企業資質證書由建設部統一印制。

建筑業企業資質證書實行全國統一編碼，具體編碼辦法由建設部建筑管理司另行制定。

40、每個建筑業企業只能取得一套資質證書，包括一個正本，若干副本。副本數量由發證機關根據對建筑業企業資質管理的需要，根據企業不同情況，按以下原則配置：

施工總承包特級、一級企業，專業承包一級企業：一個正本，六個副本；

施工總承包二級及以下企業，專業承包二級及以下企業、勞務分包企業：一個正本，二～四個副本。

企業有特殊原因申請增加副本數量的，經過發證機關批準，可以適當增加。

41、特級、一級建筑業企業的資質證書加蓋建設部公章有效。二級及以下建筑業企業資質證書加蓋建設部建筑管理司或者省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門或其授權的下級建設行政主管部門公章有效。

42、建筑業企業的名稱、地址、經濟類型、法定代表人、技術負責人等內容發生變化后，應當在一個月內，持原資質證書和已變更的營業執照、企業章程、有關的變更批準文件等證明材料，向發證機關申辦資質證書變更手續。

中央管理的企業及其所屬企業辦理資質證書變更，除上款要求提供的材料外，還應當持中央管理的企業出具的變更報告，向建

設部建筑管理司申辦。

由建設部審批的企業辦理企業名稱變更，除本條第一款要求提供的材料外，還應當持省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門同意變更的文件，向建設部建筑管理司申辦。

43、建筑業企業遺失資質證書，可以申請補辦。需到建設部補辦的，需提供下列資料：

（1）申請補辦的報告；

（2）在全國性建筑行業報紙或省級綜合類報紙上刊登遺失作廢聲明；

（3）持遺失情況的說明、原《建筑業企業資質申請表》、省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門或中央管理企業同意補辦的文件。

需到省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門補辦的，參照上述辦法。

八、處罰程序

44、特級、一級建筑業企業的資質處罰，按照下列程序辦理：

（1）企業出現重大質量、安全事故，各省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門和有關專業部門應當在事故責任認定后30日內，將資質處罰的建議報告報送建設部建筑管理司。

（2）企業出現涂改、偽造、轉讓、出借《建筑業企業資質證書》的，超越資質等級承攬工程的，以及其他違法違規行為的，各省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門和有關專業部門應當在查實認定后30日內，將資質處罰的建議報告報送建設部建筑管理司。

（3）建設部根據有關法律法規對企業進行資質處罰。

45、二級及以下建筑業企業的資質處罰程序，由各省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門參照上述程序，自行確定。

九、部分考核指標解釋

46、注冊資本金。是指企業在工商行政管理部門登記并在企業法人營業執照上標明的注冊資本金。

47、凈資產。是企業總資產減去總負債后的余額。其中包括實收資本、資本公積、盈余公積和未分配利潤四部分。

48、工程結算收入。指本企業承包工程實現的工程價款結算收入以及其他向發包單位收取的按規定列作營業收入的各種款項，如臨時設施費、勞動保險費、施工機構調遷費、各種索賠款等。

49、企業報送的財務決算年報表。指企業最近三年的資產負債表、損益表。

50、代表性工程的合同資料。指企業承包工程所簽定的能反映合同雙方名稱、工程概況、合同價格、承包方式、施工工期、質量約定等內容的建設工程合同協議書或者含有上述內容的合同部分，以及中標通知書。

51、質量驗收資料。指業主或質量監督部門出具的工程質量鑒定書或竣工驗收報告，以及其它可以反映工程質量的證明材料。

52、安全評估資料。指工程所在地和企業注冊所在地人民政府建設行政主管部門或其授權機構出具的企業所完成工程安全評估證明，以及其它可以證明企業安全施工狀況的資料。

53、工程技術和經濟管理人員。指與企業依法簽訂勞動合同且合同聘用期一年以上有職稱的工程技術和經濟管理人員。企業聘用退休人員應當簽訂聘用合同，總數不得超過企業工程技術和經濟管理人員總數的15%，且不得擔任總工程師、技術負責人。工程技術和經濟管理人員不得同時在二個及以上建筑業企業任職。資質審查時發現有同一人員同時在二個及以上單位任職的，該人員均不計入企業的資質條件。

54、工程建設重大事故。是指在工程建設過程中由于責任過失，造成工程倒塌或報廢、機械設備毀壞和安全設施失當造成人身傷亡或者重大經濟損失的事故。

重大事故分為一、二、三、四級四個等級。

一級事故是指死亡三十人以上；或直接經濟損失三百萬元以上的事故。

二級事故是指死亡十人以上，二十九人以下；或直接經濟損失一百萬元以上，不滿三百萬元的事故。

三級事故是指死亡三人以上，九人一下；或者重傷二十人以上；或直接經濟損失三十萬元以上，不滿一百萬元的事故。四級事故是指死亡二人以下；或者重傷三人以上，十九人以下；或直接經濟損失十萬元以上，不滿三十萬元的事故。國家頒布有其他專業工程事故分級標準的，按與上述分級對應的標準考核。

十、涉及鐵道、交通、水利、信息產業、民航等方面資質的界定

55、涉及鐵道方面的資質包括：鐵路工程施工總承包、鐵路電務工程專業承包、鐵路鋪軌架梁工程專業承包、鐵路電氣化工程專業承包。

56、涉及交通方面的資質包括：公路工程施工總承包、公路路面工程專業承包、公路路基工程專業承包、公路交通工程專業承包；港口與航道工程施工總承包、港口與海岸工程專業承包、港口裝卸設備安裝工程專業承包、航道工程專業承包、通航建筑工程專業承包、通航設備安裝工程專業承包、水上交通管制工程專業承包。

57、涉及水利方面的資質包括：水利水電工程施工總承包（水利專業）、水工建筑物基礎處理工程專業承包、水工金屬結構制作與安裝工程專業承包、河湖整治工程專業承包、堤防工程專業承包、水利水電機電設備安裝工程專業承包（水利專業）、水工大壩工程專業承包、水工隧洞工程專業承包。

58、涉及信息產業方面的資質包括：通信工程施工總承包、電信工程專業承包、電子工程專業承包。

59、涉及民航方面的資質包括：機場場道工程專業承包、機場空管工程及航站樓弱電系統工程專業承包、機場目視助航工程專業承包。

第二篇：《建筑業企業資質管理規定實施意見》(建市[2007]241號)

建筑業企業資質管理規定實施意見

為規范建筑業企業資質管理，依據《建筑業企業資質管理規定》（建設部令第159號，以下簡稱《規定》）及相關法律法規，制定本實施意見。

一、資質申請

（一）依法取得工商行政管理部門頒發的《企業法人營業執照》的企業，在中華人民共和國境內從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等活動，應當申請建筑業企業資質。

（二）企業申請資質應按照《規定》第九條、第十條、第十一條規定的申請渠道提出申請，增項資質按照主項資質的申請渠道申請；

《規定》第九條第（二）款規定之外的企業申請各類資質，應向企業工商注冊所在地建設主管部門申請。

（三）已取得工程設計綜合資質、行業甲級資質的企業，可以直接申請一級及以下建筑業企業資質，但應滿足建筑業企業資質標準要求。申請施工總承包資質的，企業完成相應規模的工程總承包業績可以作為工程業績申報資質。

其它工程設計企業申請建筑業企業資質應按照《規定》的要求辦理。

（四）對企業改制、分立或合并后設立的企業，資質許可機關按下列規定進行資質核定：

1、整體改制的企業，按資質變更程序辦理；

2、合并后存續或者新設立的企業可以承繼合并前各方中較高資質等級。合并后不申請資質升級和增加其它專業資質的，按資質變更程序辦理；申請資質升級或增加其它專業資質的，資質許可機關應根據其實際達到的資質條件，按照《規定》中的審批程序核定；

3、企業分立成兩個及以上企業的，應根據其實際達到的資質條件，按照《規定》的審批程序對分立后的企業分別重新核定資質等級。

（五）企業申請資質升級不受年限限制。

（六）企業可以申請一項或多項資質，申請多項資質的，應當選擇一項作為主項資質，其余為增項資質。

企業的增項資質級別不得高于主項資質級別。

經原資質許可機關批準，企業的主項資質可以與增項資質互換。

（七）選擇總承包序列某一類別資質作為本企業主項資質的，可申請總承包序列內各類別資質。取得施工總承包資質的企業，不再申請總承包資質覆蓋范圍內的各專業承包類別資質，即可承攬專業承包工程。總承包企業投標或承包其總承包類別資質覆蓋范圍以外的專業工程，須具備相應的專業承包類別資質；總承包企業不得申請勞務分包類別資質。

總承包類別覆蓋的相應專業承包類別的對照表，另行制定印發后執行。

二、申請材料

企業申請資質需提供《建筑業企業資質申請表》（含電子文檔）及相應附件資料，并按照下列順序進行裝訂：

（八）綜合資料（第一冊）：

1、企業法人營業執照副本；

2、企業資質證書正、副本；

3、企業章程；

4、企業近三年建筑業行業統計報表；

5、企業經審計的近三年財務報表；

6、企業法定代表人任職文件、身份證明；

7、企業經理和技術、財務負責人的身份證明、職稱證書、任職文件及相關資質標準要求的技術負責人代表工程業績證明資料；

8、如有設備、廠房等要求的，應提供設備購置發票或租賃合同、廠房的房屋產權證或房屋租賃合同等相關證明，以及相關資質標準要求提供的其它資料。

9、企業安全生產許可證（勞務分包企業、混凝土預制構件企業、預拌商品混凝土等企業可不提供）

其中，首次申請資質的企業，不需提供上述2、4、5、9的材料，但應提供企業安全生產管理制度的文件。

10、申請特級資質的，除提供上述材料外，還應提供：

（1）企業近三年銀行授信憑證；

（2）企業近三年上繳建筑業營業稅稅票或境外工程的工程結算憑證；

（3）省、部級（或相當于省部級）以上企業技術（研發）中心，或分中心認證的證書或有效核準文件；

（4）國家級工法的認定文件、專利技術的認定證書；

（5）國家科技進步獎獲獎證書或主編過工程建設國家、行業標準的發布通知（或發布令）、封面、目次、前言和引言等資料復印件。

（九）人員資料（第二冊）：

1、建筑業企業資質申請表中所列注冊人員的身份證明、注冊證書；

2、建筑業企業資質標準要求的非注冊的專業技術人員的職稱證書、身份證明、養老保險憑證；

3、部分資質標準要求企業必須具備的特殊專業技術人員的職稱證書、身份證明及養老保險憑證，還應提供相應證書及反映專業的證明材料；

4、勞務分包企業應提供標準要求的人員崗位證書、身份證明。

（十）工程業績資料（申請最低等級資質不提供）（第三冊）：

1、工程合同、中標通知書；

2、符合國家規定的竣工驗收單（備案表）或質量核驗資料；

3、上述資料無法反映技術指標的，還應提供反映技術指標要求的工程照片、圖紙、工程決算資料等。

（十一）對企業申請改制、分立、合并需重新核定資質的，除需提供上述資料外，還應提供下列資料（列入第一冊綜合材料）：

1、企業改制、分立、合并方案（包括新企業與原企業資產、人員、工程業績的分割情況）；

2、企業改制、分立、合并的批準文件或股東會或職工代表大會決議；

3、企業改制、分立應提供改制、分立前企業近三年財務報表和統計報表；

4、企業合并應提供合并前各企業近三年財務報表和統計報表及最新合并報表；

5、會計師事務所出具的驗資報告。

（十二）資質證書延續資料

1、《建筑業企業資質延續申請表》

2、企業法人營業執照副本；

3、企業資質證書正、副本；

4、企業注冊人員的注冊證書。

（十三）已具備工程設計資質的企業首次申請同類別或相近類別建筑業企業資質的，其申報材料除應提供首次申請所列全部材料外，申請除最低等級的施工總承包資質的，還應提供本實施意見第（十）條所要求的全部材料。

（十四）具有《規定》第九條資質的企業申請變更資質證書中企業名稱的，由建設部負責辦理。企業應向工商注冊所在地的省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門提出申請，并提交下列材料：

1、《建設工程企業資質證書變更審核表》；

2、企業法人營業執照副本復印件；

3、企業原有資質證書正、副本原件及復印件；

4、企業股東大會或董事會關于變更事項的決議或文件。

上述規定以外的資質證書變更手續，由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門負責辦理，具體辦理程序由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門依法確定。其中具有《規定》第九條資質的企業其資質證書編號發生變化的，省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門需報建設部核準后，方可辦理。

（十五）具有《規定》第九條資質的企業申請工商注冊地跨省、自治區、直轄市變更的，企業應向新注冊所在地的省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門提出申請，并提交下列材料：

1、企業原工商注冊地省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門同意資質變更的書面意見；

2、變更前原工商營業執照注銷證明及變更后新工商營業執照正、副本復印件；

3、首次申請資質的全部材料。

其中涉及到資質證書中企業名稱變更的，省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門應將受理的申請材料報建設部辦理。

具有《規定》第九條資質的企業之外的其它企業申請工商注冊地跨省、自治區、直轄市變更，由各省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門參照上述程序依法制定。

（十六）資料要求

1、《建筑業企業資質申請表》一式四份，附件資料一套。其中涉及到鐵路、交通、水利、信息產業、民航等專業部門資質的，每涉及一個專業部門，須另增加《建筑業企業資質申請表》二份、附件資料一套。

2、資質受理機關負責核對企業提供的資料原件，原件由企業保存。資質許可機關正式受理后，所有資料一律不得更換、修改、退還。

上級相關主管部門對企業申請材料有質疑的，企業應當提供相關資料原件，必要時要配合相關部門進行實地調查。

3、附件資料應按“綜合資料、人員資料、工程業績資料”的順序排列裝訂，規格為A4(210×297mm)型紙，并有標明頁碼的總目錄及申請說明，建議采用軟封面封底，逐頁編寫頁碼。

企業申報的資料必須使用中文，資料原文是其它文字的，須同時附中文譯本并翻譯準確。

4、申請資料必須數據齊全、填表規范、印鑒齊全、字跡清晰，復印件必須清晰、可辨。

三、資質受理審查程序

（十七）《規定》第十一條所列“燃氣燃燒器具安裝、維修企業資質”的管理辦法及審查標準由國務院建設主管部門另行規定。

（十八）省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門根據本地區特殊情況，需增列《標準》中各類專業工程外的其它工程種類，其資質標準可參照專業承包序列“特種專業工程專業承包企業資質等級標準”的條件提出，報國務院建設主管部門按法定程序批準后予以頒布。由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門實施。

（十九）專業承包企業資質標準沒有分級的，其申請和審批程序與專業承包一級企業相同；勞務分包企業資質沒有分級的，其申請和審批程序與勞務分包一級企業相同。

（二十）涉及鐵路、交通、水利、信息產業、民航等方面資質，由國務院建設主管部門負責審批的，國務院建設主管部門送國務院有關部門審核，國務院有關部門應在20日內審核完畢，并將審核意見返回國務院建設主管部門。由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門審批的，省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門送省有關部門審核后審批。

涉及鐵道、交通、水利、信息產業、民航方面的資質，除由國務院建設主管部門負責審批的資質外，其余資質由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門審批。

涉及鐵道方面二級總承包資質的審批，因各省、自治區、直轄市人民政府目前沒有設立相應的行政主管部門，其審批程序暫與一級資質相同。

（二十一）施工總承包特級資質的許可實行實地核查制度。

（二十二）資質許可實行公告制度。

由國務院建設主管部門實施許可的，公告在全國發行的綜合性報紙或通過互聯網進行發布；

由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門及設區的市人民政府建設主管部門實施許可的，公告方式由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門自行確定。

（二十三）資質許可機關對建筑業企業的所有申請、審查等書面材料應當至少保存五年。

上級建設主管部門有權對下級建設主管部門受理的企業申請材料、初審部門的審核材料進行監督檢查。

（二十四）省級及以下建設主管部門應當在作出資質許可決定后30日內，將資質許可的決定，通過省級建設主管部門，向國務院建設主管部門備案，同時抄送相應專業部門，由建設部將各省資質許可情況及時在網上向社會公布，以方便異地查詢和確認。逾期或未向建設部備案的，建設部將不再給予上網公布。

（二十五）企業申請資質升級、資質增項的，資質許可機關應當核查其近一年內有無《建筑業企業資質管理規定》第二十一條所列違法違規行為、有無《建筑市場誠信行為信息管理辦法》（建市[2007]9號）中施工單位不良行為記錄認定標準所列行為，并將核查結果作為資質許可的重要依據。

四、資質證書

（二十六）建筑業企業資質證書由建設部統一制定。實行全國統一編碼，具體編碼辦法由國務院建設主管部門另行制定。

（二十七）建筑業企業資質證書，包括一個正本和六個副本（特級十二本）。企業因經營需要申請增加資格證書副本數量的，應持增加申請、企業法人營業執照副本、資格證書副本到原發證機關辦理，最多增加三本（特級不超過六個副本）。

（二十八）各級建設主管部門依法頒發的企業資質證書在全國范圍內有效。

（二十九）企業遺失資質證書，可以申請補辦。需提供下列資料：

1、申請補辦的報告；

2、《建設工程企業證書增補審核表》；

3、在《中國建設報》等全國性建設行業報紙或省級綜合類報紙上刊登的遺失聲明。

（三十）企業因變更、升級、注銷等原因需要換發或收回資質證書的，由原資質許可機關負責收回并銷毀。

（三十一）施工總承包特級資質證書：

1、取得施工總承包序列中某一類別特級資質的企業，核發本類別建筑業企業特級資質證書；同時核發某一相應行業的工程設計甲級資質證書。

2、取得房屋建筑、公路、鐵路、市政公用、港口與航道、水利水電等類別中任意1類施工總承包特級資質，同時取得其它2類施工總承包一級及以上資質的。對達到特級標準的類別，核發建筑業企業特級資質證書和相應行業的行業甲級設計證書；并在建筑業企業資質證書上注明：可承接上述其它類別的各類工程施工總承包、工程總承包和項目管理及開展設計主導專業人員齊備的施工圖設計業務。同時不再授予房屋建筑、公路、鐵路、市政公用、港口航道、水利水電等類別的一級及以下施工總承包資質。

3、取得房屋建筑、礦山、冶煉、石油化工、電力等類別中任意1類施工總承包特級資質，同時取得其它2類施工總承包一級及以上資質的。對達到特級標準的類別，核發建筑業企業特級資質證書和相應行業的行業甲級設計證書；并在建筑業企業資質證書上注明：可承接上述其它類別的各類工程施工總承包、工程總承包和項目管理及開展設計主導專業人員齊備的施工圖設計業務。同時不再授予房屋建筑、礦山、冶煉、石油化工、電力等類別的一級及以下施工總承包資質。

（三十二）資質證書有效期為5年。

有效期的起始時間：以企業首次取得最高等級主項資質的日期為資質證書有效期計算起始時間。企業資質發生變更的，有效期不變，其中涉及到主項升級，或分立、合并事項的，按新批準時間作為有效期的起始日。

（三十三）資質證書的續期：

1、企業應于資質證書有效期屆滿60日前，按原資質申請途徑申請資質證書有效期延續。在資質證書有效期內遵守有關法律、法規、規章、技術標準和職業道德，信用檔案中無不良記錄且注冊資本和專業技術人員滿足標準要求的，經資質許可機關同意，在其資質證書副本上簽發有效期延續五年的意見；對有違法違規行為、信用檔案中有不良記錄或企業資質條件發生變化的，資質許可機關應對其資質情況進行重新核定。

2、企業在資質證書有效期屆滿前 60日內申請資質延續的，資質受理部門可受理其申請，但自有效期到期之日至批準延續的時間內資質證書失效。資質證書有效期屆滿仍未提出延續的，其資質證書自動失效。如需繼續開展工程建設活動，企業必須重新申請建筑業企業資質。

五、監督管理

（三十四）地方各級建設主管部門應對本轄區內從事建筑施工活動的建筑業企業建立信用檔案，根據本地實際情況制定資質許可的層級監管辦法和監管標準，運用網絡信息化手段對建筑業企業資質許可實施監督管理。

（三十五）監督管理的內容是對建筑業企業在建筑市場中違法違規行為的監督以及企業資質條件的檢查。

對于發生違法違規行為的企業，違法行為發生地縣級以上建設主管部門應當依法查處，并將違法事實、處罰結果或處理建議及時告知該企業的資質許可機關，同時將處罰結果記入建筑業企業信用檔案，資質許可機關及時核查其資質條件。

（三十六）由國務院建設主管部門審批的建筑業企業資質的處罰，各省級建設主管部門和有關專業部門應當在違法事實查實認定后30日內，將資質處罰的建議報送國務院建設主管部門，國務院建設主管部門根據有關法律法規對企業進行資質處罰。

由省級建設主管部門、設區的市級建設主管部門審批的建筑業企業資質，處罰程序由各省級建設主管部門依據行政處罰法的規定確定。建立資質處罰信息公示制度，地方各級建設主管部門應及時將有關處罰信息向社會公布，并報上一級建設主管部門備案。

（三十七）各級資質許可機關應該對許可的建筑業企業的資質條件進行定期或不定期核查，每年抽查率不應低于5％。被檢查單位應如實提供企業資質證書、企業財務報表、人員資料及業績資料等與資質標準相關的資料，核查中發現企業不符合相應資質條件的，由資質許可機關通知企業限期改正，整改期限不少于一個月，整改過程中企業應暫停新接工程、不得新申請資質。逾期不改的，由資質許可機關撤回其資質。

六、有關資質標準指標說明

（三十八）關于工程業績

1、一項工程業績同時滿足多項技術指標的，只能作為一項指標考核。例如，房屋建筑工程按層數計算過業績，就不能再按高度或跨度等計算業績。1項工程，即使層數、高度、跨度、造價等均達到考核標準，也只能算1項業績。

2、業績要求的“×項中的×項”必須分別滿足，不能相互替代。例如房屋建筑一級資質標準，要求企業完成“6項中的4項以上工程”，是指企業完成的工程中，層數、高度、單體面積、單跨跨度、住宅小區、單項建安合同額等6項指標中至少滿足4項，不足4項即為業績不達標。某企業分別完成了層數、高度、單體建筑面積達標的多個工程，但只能算3項業績，仍達不到要求完成的4項以上業績，故該企業業績仍為不達標。

3、企業申請多項資質的，工程業績應當分別滿足各項資質標準中所要求的條件。

4、簽訂房屋建筑工程總承包合同的，主體結構工程竣工驗收合格后，方可作為工程總承包業績計算。

5、同一個工程項目分期發包，且中標單位均為同一家企業的，可以將各期工程累加。如果累加后能夠達到標準要求的某一項，可以作為代表工程業績申報。不屬同一個工程項目的不能累加；超過標準規定時限和承攬范圍要求的不能累加。

6、企業與業主簽訂了施工總承包合同，不論該工程是否實行分包，可計入該企業的施工總承包業績。合法分包該工程的專業承包企業，也可將承包的專業工程作為專業業績申報資質。

7、施工總承包企業申請專業承包資質晉級的，應提供單獨承包的專業工程作為工程業績，而不能使用施工總承包工程作為工程業績。

8、標準中要求的“近5年”或“近10年”，是指自申報起逆推5年或10年竣工驗收合格的項目。如：申報為2005年，“近5年”的業績年限從2000年1月1日算起。

9、代表工程的合同資料。指企業承包工程所簽訂的能反映合同雙方名稱、工程概況、合同價格、承包方式、施工工期、質量約定等內容的建設工程合同協議書或者含有上述內容的合同部分。

10、質量驗收資料。指業主或質量監督部門出具的竣工驗收報告或工程質量鑒定書。國外工程按照國際慣例出具工程竣工證明文件。

11、房屋建筑業績標準中涉及的“單位”、“單體”、“單項”工程，均指單體建筑或連體建筑（連體建筑應提供該建筑物為同一基礎的證明）。

12、輕鋼結構、網架結構的跨度業績不能作為房屋建筑跨度業績。

13、房屋建筑工程的高度應為從標高正負零算起至檐口的高度。

14、網架工程邊長按短邊進行考核。

15、超越本企業資質等級范圍的代表工程業績無效。

（三十九）關于工程技術和經濟管理人員

1、企業工程技術和經濟管理人員超過60周歲的人數比例不得超過15％，技術負責人年齡限制在60周歲及以下。

2、企業人員在兩家及以上企業注冊或受聘的不予認可，其證書上的單位必須與申報單位名稱一致。涉及鐵道、交通、水利、信息產業、民航、消防等方面資質的，企業的工程技術和經濟管理人員職稱證書或崗位資格證書復印件應同時上報。

3、申請特級資質的，企業應具有與特級資質承包范圍內各類別工程相對應的，各專業注冊建造師不少于5人。

4、對企業總工程師（技術負責人）的專業考核，按企業申請的主項資質要求進行。

5、企業申請多項資質的，其注冊建造師（或項目經理）人數按照企業申報的各類資質標準中的最高值進行考核。

（四十）其它指標

1、注冊資本金：是指在企業法人營業執照上標明的注冊資本金，以實收資本為考核指標。申請多項資質的，企業的注冊資本金按照企業申請各類別資質標準的最高值進行考核。

2、凈資產：企業總資產減去總負債后的余額。申請多項資質的，按照企業申請的各類別資質標準中的最高值進行考核。

3、工程結算收入：是指本企業承包工程實現的工程價款結算收入。按企業財務報表份填寫。新設立企業不填此項。

核定企業的工程結算收入時，應按企業完成的各類工程結算收入計算，不包括工程以外的其它業務收入（如房地產開發收入）；申請多項資質的，按照企業申請的各類別資質標準中的最高值進行考核。

4、企業財務報表：指企業經審計的最近三年的資產負債表、損益表。

5、企業的注冊執業人員、工程技術人員、技術裝備和工程業績（包括境外工程業績）等條件，均是以獨立法人企業為審核單位。企業（集團）的母、子公司在申請資質時，上述各項指標不得重復計算。

6、根據事故造成的傷亡人數或者直接經濟損失，將事故劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4個等級；具體標準參照《生產安全事故報告和調查處理條例》。

國家頒布有其它專業工程事故分級標準的，按與上述分級對應的標準考核。

（四十一）涉及特級資質標準的指標解釋

1、建筑業營業稅指企業在承包范圍內開展的施工總承包、施工圖設計、工程總承包和項目管理業務所交納的營業稅；企業申請多項特級資質，每增加一項，營業稅增加5000萬元；境外工程結算收入可按當期匯率與國內建筑營業稅稅率折算建筑營業稅。

2、銀行授信額度：指銀行授予企業的信貸額度。多家銀行的授信額度不能累加計算，以其中的最高額度為準。

3、技術負責人主持完成過的代表工程：指其擔任項目負責人、項目經理、總工程師或主持完成技術標（并簽字）、總設計師等職務時所完成的工程項目；企業應提供工程合同及工程竣工證明或設計合同及工程圖紙，上述材料均需提供技術負責人本人簽字頁。

4、財務負責人：指企業主管財務工作的主要負責人。

5、企業設計專業技術人員的考核，參照行業工程設計甲級資質標準人員配備表的規定。

6、企業技術中心：指符合《國家認定企業技術中心管理辦法》（國家發改委、科學技術部、財政部、海關總署、國家稅務總局令第53號）規定的認定標準（或相當于該水平的標準），并經認定的企業技術中心（含分中心）。企業應提供有關批準文件或認定證書復印件。

7、企業科技活動經費：主要包括科技開發經費支出、信息化建設支出、科技培訓費支出和科技開發獎勵經費支出。科技開發經費一般包括新產品設計費、工藝規程制定費、設備調整費、各類試驗費、技術資料購置費、研究機構人員工資以及科技研究有關的其它經費或委托其它單位進行科研試制的費用。

按照企業財務或統計報表中“科技活動經費支出”欄目進行考核。

8、科技進步獎：指根據《國家科學技術獎勵條例》（國務院第396號）、《國家科學技術獎勵條例實施細則》的規定，由國家科技行政部門負責組織評審，國務院批準的國家科技進步獎。企業應提供獲獎證書復印件。

9、主持編制過國家或行業標準：指企業主持編制過按照《中華人民共和國標準化法》的規定屬于國家或行業級別的工程建設標準，并且已經正式出版。企業應提供標準的發布通知（或發布令）、封面、目次、前言和引言等資料復印件。

10、申請多項特級資質的，其企業“資信能力”、“科技進步水平”中的各項指標及企業具有注冊建造師數量不需疊加計算，但設計專業技術人員和代表工程業績應分別滿足標準要求。

（四十二）涉及鐵道、交通、水利、信息產業、民航等方面資質的界定

1、涉及鐵道方面的資質包括：鐵路工程施工總承包企業資質、鐵路電務工程專業承包企業資質、鐵路鋪軌架梁工程專業承包企業資質、鐵路電氣化工程專業承包企業資質。

2、涉及交通方面的資質包括：公路工程施工總承包企業資質、公路路面工程專業承包企業資質、公路路基工程專業承包企業資質、公路交通工程專業承包企業資質；港口與航道工程施工總承包企業資質、港口與海岸工程專業承包企業資質、港口裝卸設備安裝工程專業承包企業資質、航道工程專業承包企業資質、通航建筑工程專業承包企業資質、通航設備安裝工程專業承包企業資質、水上交通管制工程專業承包企業資質。

3、涉及水利方面的資質包括：水利水電工程施工總承包（水利專業）企業資質、水工建筑物基礎處理工程專業承包企業資質、水工金屬結構制作與安裝工程專業承包企業資質、河湖整治工程專業承包企業資質、堤防工程專業承包企業資質、水利水電機電設備安裝工程專業承包（水利專業）企業資質、水工大壩工程專業承包企業資質、水工隧洞工程專業承包企業資質。

4、涉及信息產業方面的資質包括：通信工程施工總承包企業資質、電信工程專業承包企業資質、電子工程專業承包企業資質。

5、涉及民航方面的資質包括：機場場道工程專業承包企業資質、機場空管工程及航站樓弱電系統工程專業承包企業資質、機場目視助航工程專業承包企業資質。

6、涉及多個專業部門的資質包括：鋼結構工程專業承包企業資質、橋梁工程專業承包企業資質、隧道工程專業承包企業資質、核工程專業承包企業資質、海洋石油專業承包企業資質、爆破與拆除工程專業承包企業資質。

7、按照《規定》第九條規定，上述各總承包特級、一級資質；專業承包一級資質及涉及鐵路、民航方面專業承包二級資質的許可，由國務院建設行政主管部門實施。

七、過渡期的有關規定

（四十三）《規定》實施前已取得建筑業企業資質的企業，在《規定》實施后其資質證書暫不統一換發，建設部將會同有關部門抓緊對特級資質以外的建筑業企業資質等級標準進行修訂，在新的標準頒布實施前，原資質證書繼續有效。

在過渡期內，暫按以下規定執行：施工總承包企業申請的專業工程類別資質不超過5項，但不得申請勞務分包類別資質；

選擇專業承包序列某一類別資質作為本企業主項資質的，可申請不超過5項的專業承包序列內各類別資質，但不得申請勞務分包序列的各類別資質，不得增項總承包資質；達到資質標準的，可以申請不超過現有主項資質等級的總承包資質，但須將總承包資質變更為主項資質，且主增項資質符合前款要求；

勞務分包序列企業可以申請本序列內各類別資質。

企業如申請資質升級或其它原因發生主項資質變化的，證書有效期按本實施意見第三十二條規定辦理。

（四十四）特級資質企業的過渡期

在《特級標準》頒布前已取得施工總承包特級資質的企業，自《特級標準》發布之日起設三年過渡期。原資質證書有效期延續到2010年3月13日。過渡期內企業按原資質證書的承包范圍承攬業務；過渡期屆滿三個月前，企業應按照《特級標準》重新申請資質；有效期屆滿，企業原資質證書自行失效。

過渡期內，持原特級資質證書的企業提出資質分立、改制申請的，在原企業的企業名稱、資質基本條件未發生變化的前提下，對分立、改制后的企業除特級以外的其它資質全部進行重新核定，但原企業特級資質的注冊資本、人員等條件必須滿足原特級標準要求。

（四十五）項目經理的過渡期

在項目經理過渡期內，項目經理資質證書與建造師注冊證書暫同等使用，其中一、二級建造師暫與同等級項目經理相對應，三級項目經理暫由企業自聘。

（四十六）《規定》實施后，申請特級資質的，按照《施工總承包企業特級資質標準》（建市〔2007〕72號）進行審批，申請其它資質的，仍沿用《建筑業企業資質等級標準》（建建〔2001〕82號）進行審查。

（四十七）本實施意見自頒發起施行。凡過去文件規定與本意見不一致的，以本意見為準。

第三篇：《建筑業企業資質管理規定實施意見》(建市[2007]241號)

關于印發《建筑業企業資質管理規定實施意見》的通知

建市[2007]241號

中華人民共和國住房和城鄉建設部 www.tmdps.cn 2007年11月06日

各省、自治區建設廳，直轄市建委，江蘇和山東省建管局，新疆生產建設兵團建設局，國務院有關部門建設司，總后營房部工程局，國資委管理的有關企業：

根據《建筑業企業資質管理規定》（建設部令第159號）、《建筑業企業資質等級標準》（建建[2001]82號）和《施工總承包企業特級資質標準》（建市[2007]72號），我部組織制定了《建筑業企業資質管理規定實施意見》，現印發給你們，請遵照執行。執行中有何問題，請與我部建筑市場管理司聯系。

附件：1.建筑業企業資質申請表

2.施工總承包企業特級資質標準信息化考評表

中華人民共和國建設部 二〇〇七年十月十八日

建筑業企業資質管理規定實施意見

為規范建筑業企業資質管理，依據《建筑業企業資質管理規定》（建設部令第159號，以下簡稱《規定》）及相關法律法規，制定本實施意見。

一、資質申請

（一）依法取得工商行政管理部門頒發的《企業法人營業執照》的企業，在中華人民共和國境內從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等活動，應當申請建筑業企業資質。

（二）企業申請資質應按照《規定》第九條、第十條、第十一條規定的申請渠道提出申請，增項資質按照主項資質的申請渠道申請；

《規定》第九條第（二）款規定之外的企業申請各類資質，應向企業工商注冊所在地建設主管部門申請。

（三）已取得工程設計綜合資質、行業甲級資質的企業，可以直接申請一級及以下建筑業企業資質，但應滿足建筑業企業資質標準要求。申請施工總承包資質的，企業完成相應規模的工程總承包業績可以作為工程業績申報資質。

其它工程設計企業申請建筑業企業資質應按照《規定》的要求辦理。

（四）對企業改制、分立或合并后設立的企業，資質許可機關按下列規定進行資質核定：

1、整體改制的企業，按資質變更程序辦理；

2、合并后存續或者新設立的企業可以承繼合并前各方中較高資質等級。合并后不申請資質升級和增加其它專業資質的，按資質變更程序辦理；申請資質升級或增加其它專業資質的，資質許可機關應根據其實際達到的資質條件，按照《規定》中的審批程序核定；

3、企業分立成兩個及以上企業的，應根據其實際達到的資質條件，按照《規定》的審批程序對分立后的企業分別重新核定資質等級。

（五）企業申請資質升級不受年限限制。

（六）企業可以申請一項或多項資質，申請多項資質的，應當選擇一項作為主項資質，其余為增項資質。

企業的增項資質級別不得高于主項資質級別。

經原資質許可機關批準，企業的主項資質可以與增項資質互換。

（七）選擇總承包序列某一類別資質作為本企業主項資質的，可申請總承包序列內各類別資質。取得施工總承包資質的企業，不再申請總承包資質覆蓋范圍內的各專業承包類別資質，即可承攬專業承包工程。總承包企業投標或承包其總承包類別資質覆蓋范圍以外的專業工程，須具備相應的專業承包類別資質；總承包企業不得申請勞務分包類別資質。

總承包類別覆蓋的相應專業承包類別的對照表，另行制定印發后執行。

二、申請材料

企業申請資質需提供《建筑業企業資質申請表》（含電子文檔）及相應附件資料，并按照下列順序進行裝訂：

（八）綜合資料（第一冊）：

1、企業法人營業執照副本；

2、企業資質證書正、副本；

3、企業章程；

4、企業近三年建筑業行業統計報表；

5、企業經審計的近三年財務報表；

6、企業法定代表人任職文件、身份證明；

7、企業經理和技術、財務負責人的身份證明、職稱證書、任職文件及相關資質標準要求的技術負責人代表工程業績證明資料；

8、如有設備、廠房等要求的，應提供設備購置發票或租賃合同、廠房的房屋產權證或房屋租賃合同等相關證明，以及相關資質標準要求提供的其它資料。

9、企業安全生產許可證（勞務分包企業、混凝土預制構件企業、預拌商品混凝土等企業可不提供）

其中，首次申請資質的企業，不需提供上述2、4、5、9的材料，但應提供企業安全生產管理制度的文件。

10、申請特級資質的，除提供上述材料外，還應提供：

（1）企業近三年銀行授信憑證；

（2）企業近三年上繳建筑業營業稅稅票或境外工程的工程結算憑證；

（3）省、部級（或相當于省部級）以上企業技術（研發）中心，或分中心認證的證書或有效核準文件；

（4）國家級工法的認定文件、專利技術的認定證書；

（5）國家科技進步獎獲獎證書或主編過工程建設國家、行業標準的發布通知（或發布令）、封面、目次、前言和引言等資料復印件。

（九）人員資料（第二冊）：

1、建筑業企業資質申請表中所列注冊人員的身份證明、注冊證書；

2、建筑業企業資質標準要求的非注冊的專業技術人員的職稱證書、身份證明、養老保險憑證；

3、部分資質標準要求企業必須具備的特殊專業技術人員的職稱證書、身份證明及養老保險憑證，還應提供相應證書及反映專業的證明材料；

4、勞務分包企業應提供標準要求的人員崗位證書、身份證明。

（十）工程業績資料（申請最低等級資質不提供）（第三冊）：

1、工程合同、中標通知書；

2、符合國家規定的竣工驗收單（備案表）或質量核驗資料；

3、上述資料無法反映技術指標的，還應提供反映技術指標要求的工程照片、圖紙、工程決算資料等。

（十一）對企業申請改制、分立、合并需重新核定資質的，除需提供上述資料外，還應提供下列資料（列入第一冊綜合材料）：

1、企業改制、分立、合并方案（包括新企業與原企業資產、人員、工程業績的分割情況）；

2、企業改制、分立、合并的批準文件或股東會或職工代表大會決議；

3、企業改制、分立應提供改制、分立前企業近三年財務報表和統計報表；

4、企業合并應提供合并前各企業近三年財務報表和統計報表及最新合并報表；

5、會計師事務所出具的驗資報告。

（十二）資質證書延續資料

1、《建筑業企業資質延續申請表》

2、企業法人營業執照副本；

3、企業資質證書正、副本；

4、企業注冊人員的注冊證書。

（十三）已具備工程設計資質的企業首次申請同類別或相近類別建筑業企業資質的，其申報材料除應提供首次申請所列全部材料外，申請除最低等級的施工總承包資質的，還應提供本實施意見第（十）條所要求的全部材料。

（十四）具有《規定》第九條資質的企業申請變更資質證書中企業名稱的，由建設部負責辦理。企業應向工商注冊所在地的省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門提出申請，并提交下列材料：

1、《建設工程企業資質證書變更審核表》；

2、企業法人營業執照副本復印件；

3、企業原有資質證書正、副本原件及復印件；

4、企業股東大會或董事會關于變更事項的決議或文件。

上述規定以外的資質證書變更手續，由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門負責辦理，具體辦理程序由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門依法確定。其中具有《規定》第九條資質的企業其資質證書編號發生變化的，省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門需報建設部核準后，方可辦理。

（十五）具有《規定》第九條資質的企業申請工商注冊地跨省、自治區、直轄市變更的，企業應向新注冊所在地的省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門提出申請，并提交下列材料：

1、企業原工商注冊地省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門同意資質變更的書面意見；

2、變更前原工商營業執照注銷證明及變更后新工商營業執照正、副本復印件；

3、首次申請資質的全部材料。

其中涉及到資質證書中企業名稱變更的，省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門應將受理的申請材料報建設部辦理。

具有《規定》第九條資質的企業之外的其它企業申請工商注冊地跨省、自治區、直轄市變更，由各省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門參照上述程序依法制定。

（十六）資料要求

1、《建筑業企業資質申請表》一式四份，附件資料一套。其中涉及到鐵路、交通、水利、信息產業、民航等專業部門資質的，每涉及一個專業部門，須另增加《建筑業企業資質申請表》二份、附件資料一套。

2、資質受理機關負責核對企業提供的資料原件，原件由企業保存。資質許可機關正式受理后，所有資料一律不得更換、修改、退還。

上級相關主管部門對企業申請材料有質疑的，企業應當提供相關資料原件，必要時要配合相關部門進行實地調查。

3、附件資料應按“綜合資料、人員資料、工程業績資料”的順序排列裝訂，規格為A4(210×297mm)型紙，并有標明頁碼的總目錄及申請說明，建議采用軟封面封底，逐頁編寫頁碼。

企業申報的資料必須使用中文，資料原文是其它文字的，須同時附中文譯本并翻譯準確。

4、申請資料必須數據齊全、填表規范、印鑒齊全、字跡清晰，復印件必須清晰、可辨。

三、資質受理審查程序

（十七）《規定》第十一條所列“燃氣燃燒器具安裝、維修企業資質”的管理辦法及審查標準由國務院建設主管部門另行規定。

（十八）省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門根據本地區特殊情況，需增列《標準》中各類專業工程外的其它工程種類，其資質標準可參照專業承包序列“特種專業工程專業承包企業資質等級標準”的條件提出，報國務院建設主管部門按法定程序批準后予以頒布。由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門實施。

（十九）專業承包企業資質標準沒有分級的，其申請和審批程序與專業承包一級企業相同；勞務分包企業資質沒有分級的，其申請和審批程序與勞務分包一級企業相同。

（二十）涉及鐵路、交通、水利、信息產業、民航等方面資質，由國務院建設主管部門負責審批的，國務院建設主管部門送國務院有關部門審核，國務院有關部門應在20日內審核完畢，并將審核意見返回國務院建設主管部門。由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門審批的，省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門送省有關部門審核后審批。

涉及鐵道、交通、水利、信息產業、民航方面的資質，除由國務院建設主管部門負責審批的資質外，其余資質由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門審批。

涉及鐵道方面二級總承包資質的審批，因各省、自治區、直轄市人民政府目前沒有設立相應的行政主管部門，其審批程序暫與一級資質相同。

（二十一）施工總承包特級資質的許可實行實地核查制度。

（二十二）資質許可實行公告制度。

由國務院建設主管部門實施許可的，公告在全國發行的綜合性報紙或通過互聯網進行發布；

由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門及設區的市人民政府建設主管部門實施許可的，公告方式由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門自行確定。

（二十三）資質許可機關對建筑業企業的所有申請、審查等書面材料應當至少保存五年。

上級建設主管部門有權對下級建設主管部門受理的企業申請材料、初審部門的審核材料進行監督檢查。

（二十四）省級及以下建設主管部門應當在作出資質許可決定后30日內，將資質許可的決定，通過省級建設主管部門，向國務院建設主管部門備案，同時抄送相應專業部門，由建設部將各省資質許可情況及時在網上向社會公布，以方便異地查詢和確認。逾期或未向建設部備案的，建設部將不再給予上網公布。

（二十五）企業申請資質升級、資質增項的，資質許可機關應當核查其近一年內有無《建筑業企業資質管理規定》第二十一條所列違法違規行為、有無《建筑市場誠信行為信息管理辦法》（建市[2007]9號）中施工單位不良行為記錄認定標準所列行為，并將核查結果作為資質許可的重要依據。

四、資質證書

（二十六）建筑業企業資質證書由建設部統一制定。實行全國統一編碼，具體編碼辦法由國務院建設主管部門另行制定。

（二十七）建筑業企業資質證書，包括一個正本和六個副本（特級十二本）。企業因經營需要申請增加資格證書副本數量的，應持增加申請、企業法人營業執照副本、資格證書副本到原發證機關辦理，最多增加三本（特級不超過六個副本）。

（二十八）各級建設主管部門依法頒發的企業資質證書在全國范圍內有效。

（二十九）企業遺失資質證書，可以申請補辦。需提供下列資料：

1、申請補辦的報告；

2、《建設工程企業證書增補審核表》；

3、在《中國建設報》等全國性建設行業報紙或省級綜合類報紙上刊登的遺失聲明。

（三十）企業因變更、升級、注銷等原因需要換發或收回資質證書的，由原資質許可機關負責收回并銷毀。

（三十一）施工總承包特級資質證書：

1、取得施工總承包序列中某一類別特級資質的企業，核發本類別建筑業企業特級資質證書；同時核發某一相應行業的工程設計甲級資質證書。

2、取得房屋建筑、公路、鐵路、市政公用、港口與航道、水利水電等類別中任意1類施工總承包特級資質，同時取得其它2類施工總承包一級及以上資質的。對達到特級標準的類別，核發建筑業企業特級資質證書和相應行業的行業甲級設計證書；并在建筑業企業資質證書上注明：可承接上述其它類別的各類工程施工總承包、工程總承包和項目管理及開展設計主導專業人員齊備的施工圖設計業務。同時不再授予房屋建筑、公路、鐵路、市政公用、港口航道、水利水電等類別的一級及以下施工總承包資質。

3、取得房屋建筑、礦山、冶煉、石油化工、電力等類別中任意1類施工總承包特級資質，同時取得其它2類施工總承包一級及以上資質的。對達到特級標準的類別，核發建筑業企業特級資質證書和相應行業的行業甲級設計證書；并在建筑業企業資質證書上注明：可承接上述其它類別的各類工程施工總承包、工程總承包和項目管理及開展設計主導專業人員齊備的施工圖設計業務。同時不再授予房屋建筑、礦山、冶煉、石油化工、電力等類別的一級及以下施工總承包資質。

（三十二）資質證書有效期為5年。

有效期的起始時間：以企業首次取得最高等級主項資質的日期為資質證書有效期計算起始時間。企業資質發生變更的，有效期不變，其中涉及到主項升級，或分立、合并事項的，按新批準時間作為有效期的起始日。

（三十三）資質證書的續期：

1、企業應于資質證書有效期屆滿60日前，按原資質申請途徑申請資質證書有效期延續。在資質證書有效期內遵守有關法律、法規、規章、技術標準和職業道德，信用檔案中無不良記錄且注冊資本和專業技術人員滿足標準要求的，經資質許可機關同意，在其資質證書副本上簽發有效期延續五年的意見；對有違法違規行為、信用檔案中有不良記錄或企業資質條件發生變化的，資質許可機關應對其資質情況進行重新核定。

2、企業在資質證書有效期屆滿前 60日內申請資質延續的，資質受理部門可受理其申請，但自有效期到期之日至批準延續的時間內資質證書失效。資質證書有效期屆滿仍未提出延續的，其資質證書自動失效。如需繼續開展工程建設活動，企業必須重新申請建筑業企業資質。

五、監督管理

（三十四）地方各級建設主管部門應對本轄區內從事建筑施工活動的建筑業企業建立信用檔案，根據本地實際情況制定資質許可的層級監管辦法和監管標準，運用網絡信息化手段對建筑業企業資質許可實施監督管理。

（三十五）監督管理的內容是對建筑業企業在建筑市場中違法違規行為的監督以及企業資質條件的檢查。

對于發生違法違規行為的企業，違法行為發生地縣級以上建設主管部門應當依法查處，并將違法事實、處罰結果或處理建議及時告知該企業的資質許可機關，同時將處罰結果記入建筑業企業信用檔案，資質許可機關及時核查其資質條件。

（三十六）由國務院建設主管部門審批的建筑業企業資質的處罰，各省級建設主管部門和有關專業部門應當在違法事實查實認定后30日內，將資質處罰的建議報送國務院建設主管部門，國務院建設主管部門根據有關法律法規對企業進行資質處罰。

由省級建設主管部門、設區的市級建設主管部門審批的建筑業企業資質，處罰程序由各省級建設主管部門依據行政處罰法的規定確定。建立資質處罰信息公示制度，地方各級建設主管部門應及時將有關處罰信息向社會公布，并報上一級建設主管部門備案。

（三十七）各級資質許可機關應該對許可的建筑業企業的資質條件進行定期或不定期核查，每年抽查率不應低于5％。被檢查單位應如實提供企業資質證書、企業財務報表、人員資料及業績資料等與資質標準相關的資料，核查中發現企業不符合相應資質條件的，由資質許可機關通知企業限期改正，整改期限不少于一個月，整改過程中企業應暫停新接工程、不得新申請資質。逾期不改的，由資質許可機關撤回其資質。

六、有關資質標準指標說明

（三十八）關于工程業績

1、一項工程業績同時滿足多項技術指標的，只能作為一項指標考核。例如，房屋建筑工程按層數計算過業績，就不能再按高度或跨度等計算業績。1項工程，即使層數、高度、跨度、造價等均達到考核標準，也只能算1項業績。

2、業績要求的“×項中的×項”必須分別滿足，不能相互替代。例如房屋建筑一級資質標準，要求企業完成“6項中的4項以上工程”，是指企業完成的工程中，層數、高度、單體面積、單跨跨度、住宅小區、單項建安合同額等6項指標中至少滿足4項，不足4項即為業績不達標。某企業分別完成了層數、高度、單體建筑面積達標的多個工程，但只能算3項業績，仍達不到要求完成的4項以上業績，故該企業業績仍為不達標。

3、企業申請多項資質的，工程業績應當分別滿足各項資質標準中所要求的條件。

4、簽訂房屋建筑工程總承包合同的，主體結構工程竣工驗收合格后，方可作為工程總承包業績計算。

5、同一個工程項目分期發包，且中標單位均為同一家企業的，可以將各期工程累加。如果累加后能夠達到標準要求的某一項，可以作為代表工程業績申報。不屬同一個工程項目的不能累加；超過標準規定時限和承攬范圍要求的不能累加。

6、企業與業主簽訂了施工總承包合同，不論該工程是否實行分包，可計入該企業的施工總承包業績。合法分包該工程的專業承包企業，也可將承包的專業工程作為專業業績申報資質。

7、施工總承包企業申請專業承包資質晉級的，應提供單獨承包的專業工程作為工程業績，而不能使用施工總承包工程作為工程業績。

8、標準中要求的“近5年”或“近10年”，是指自申報起逆推5年或10年竣工驗收合格的項目。如：申報為2005年，“近5年”的業績年限從2000年1月1日算起。

9、代表工程的合同資料。指企業承包工程所簽訂的能反映合同雙方名稱、工程概況、合同價格、承包方式、施工工期、質量約定等內容的建設工程合同協議書或者含有上述內容的合同部分。

10、質量驗收資料。指業主或質量監督部門出具的竣工驗收報告或工程質量鑒定書。國外工程按照國際慣例出具工程竣工證明文件。

11、房屋建筑業績標準中涉及的“單位”、“單體”、“單項”工程，均指單體建筑或連體建筑（連體建筑應提供該建筑物為同一基礎的證明）。

12、輕鋼結構、網架結構的跨度業績不能作為房屋建筑跨度業績。

13、房屋建筑工程的高度應為從標高正負零算起至檐口的高度。

14、網架工程邊長按短邊進行考核。

15、超越本企業資質等級范圍的代表工程業績無效。

（三十九）關于工程技術和經濟管理人員

1、企業工程技術和經濟管理人員超過60周歲的人數比例不得超過15％，技術負責人年齡限制在60周歲及以下。

2、企業人員在兩家及以上企業注冊或受聘的不予認可，其證書上的單位必須與申報單位名稱一致。涉及鐵道、交通、水利、信息產業、民航、消防等方面資質的，企業的工程技術和經濟管理人員職稱證書或崗位資格證書復印件應同時上報。

3、申請特級資質的，企業應具有與特級資質承包范圍內各類別工程相對應的，各專業注冊建造師不少于5人。

4、對企業總工程師（技術負責人）的專業考核，按企業申請的主項資質要求進行。

5、企業申請多項資質的，其注冊建造師（或項目經理）人數按照企業申報的各類資質標準中的最高值進行考核。

（四十）其它指標

1、注冊資本金：是指在企業法人營業執照上標明的注冊資本金，以實收資本為考核指標。申請多項資質的，企業的注冊資本金按照企業申請各類別資質標準的最高值進行考核。

2、凈資產：企業總資產減去總負債后的余額。申請多項資質的，按照企業申請的各類別資質標準中的最高值進行考核。

3、工程結算收入：是指本企業承包工程實現的工程價款結算收入。按企業財務報表份填寫。新設立企業不填此項。

核定企業的工程結算收入時，應按企業完成的各類工程結算收入計算，不包括工程以外的其它業務收入（如房地產開發收入）；申請多項資質的，按照企業申請的各類別資質標準中的最高值進行考核。

4、企業財務報表：指企業經審計的最近三年的資產負債表、損益表。

5、企業的注冊執業人員、工程技術人員、技術裝備和工程業績（包括境外工程業績）等條件，均是以獨立法人企業為審核單位。企業（集團）的母、子公司在申請資質時，上述各項指標不得重復計算。

6、根據事故造成的傷亡人數或者直接經濟損失，將事故劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4個等級；具體標準參照《生產安全事故報告和調查處理條例》。

國家頒布有其它專業工程事故分級標準的，按與上述分級對應的標準考核。

（四十一）涉及特級資質標準的指標解釋

1、建筑業營業稅指企業在承包范圍內開展的施工總承包、施工圖設計、工程總承包和項目管理業務所交納的營業稅；企業申請多項特級資質，每增加一項，營業稅增加5000萬元；境外工程結算收入可按當期匯率與國內建筑營業稅稅率折算建筑營業稅。

2、銀行授信額度：指銀行授予企業的信貸額度。多家銀行的授信額度不能累加計算，以其中的最高額度為準。

3、技術負責人主持完成過的代表工程：指其擔任項目負責人、項目經理、總工程師或主持完成技術標（并簽字）、總設計師等職務時所完成的工程項目；企業應提供工程合同及工程竣工證明或設計合同及工程圖紙，上述材料均需提供技術負責人本人簽字頁。

4、財務負責人：指企業主管財務工作的主要負責人。

5、企業設計專業技術人員的考核，參照行業工程設計甲級資質標準人員配備表的規定。

6、企業技術中心：指符合《國家認定企業技術中心管理辦法》（國家發改委、科學技術部、財政部、海關總署、國家稅務總局令第53號）規定的認定標準（或相當于該水平的標準），并經認定的企業技術中心（含分中心）。企業應提供有關批準文件或認定證書復印件。

7、企業科技活動經費：主要包括科技開發經費支出、信息化建設支出、科技培訓費支出和科技開發獎勵經費支出。科技開發經費一般包括新產品設計費、工藝規程制定費、設備調整費、各類試驗費、技術資料購置費、研究機構人員工資以及科技研究有關的其它經費或委托其它單位進行科研試制的費用。

按照企業財務或統計報表中“科技活動經費支出”欄目進行考核。

8、科技進步獎：指根據《國家科學技術獎勵條例》（國務院第396號）、《國家科學技術獎勵條例實施細則》的規定，由國家科技行政部門負責組織評審，國務院批準的國家科技進步獎。企業應提供獲獎證書復印件。

9、主持編制過國家或行業標準：指企業主持編制過按照《中華人民共和國標準化法》的規定屬于國家或行業級別的工程建設標準，并且已經正式出版。企業應提供標準的發布通知（或發布令）、封面、目次、前言和引言等資料復印件。

10、申請多項特級資質的，其企業“資信能力”、“科技進步水平”中的各項指標及企業具有注冊建造師數量不需疊加計算，但設計專業技術人員和代表工程業績應分別滿足標準要求。

（四十二）涉及鐵道、交通、水利、信息產業、民航等方面資質的界定

1、涉及鐵道方面的資質包括：鐵路工程施工總承包企業資質、鐵路電務工程專業承包企業資質、鐵路鋪軌架梁工程專業承包企業資質、鐵路電氣化工程專業承包企業資質。

2、涉及交通方面的資質包括：公路工程施工總承包企業資質、公路路面工程專業承包企業資質、公路路基工程專業承包企業資質、公路交通工程專業承包企業資質；港口與航道工程施工總承包企業資質、港口與海岸工程專業承包企業資質、港口裝卸設備安裝工程專業承包企業資質、航道工程專業承包企業資質、通航建筑工程專業承包企業資質、通航設備安裝工程專業承包企業資質、水上交通管制工程專業承包企業資質。

3、涉及水利方面的資質包括：水利水電工程施工總承包（水利專業）企業資質、水工建筑物基礎處理工程專業承包企業資質、水工金屬結構制作與安裝工程專業承包企業資質、河湖整治工程專業承包企業資質、堤防工程專業承包企業資質、水利水電機電設備安裝工程專業承包（水利專業）企業資質、水工大壩工程專業承包企業資質、水工隧洞工程專業承包企業資質。

4、涉及信息產業方面的資質包括：通信工程施工總承包企業資質、電信工程專業承包企業資質、電子工程專業承包企業資質。

5、涉及民航方面的資質包括：機場場道工程專業承包企業資質、機場空管工程及航站樓弱電系統工程專業承包企業資質、機場目視助航工程專業承包企業資質。

6、涉及多個專業部門的資質包括：鋼結構工程專業承包企業資質、橋梁工程專業承包企業資質、隧道工程專業承包企業資質、核工程專業承包企業資質、海洋石油專業承包企業資質、爆破與拆除工程專業承包企業資質。

7、按照《規定》第九條規定，上述各總承包特級、一級資質；專業承包一級資質及涉及鐵路、民航方面專業承包二級資質的許可，由國務院建設行政主管部門實施。

七、過渡期的有關規定

（四十三）《規定》實施前已取得建筑業企業資質的企業，在《規定》實施后其資質證書暫不統一換發，建設部將會同有關部門抓緊對特級資質以外的建筑業企業資質等級標準進行修訂，在新的標準頒布實施前，原資質證書繼續有效。

在過渡期內，暫按以下規定執行：施工總承包企業申請的專業工程類別資質不超過5項，但不得申請勞務分包類別資質；

選擇專業承包序列某一類別資質作為本企業主項資質的，可申請不超過5項的專業承包序列內各類別資質，但不得申請勞務分包序列的各類別資質，不得增項總承包資質；達到資質標準的，可以申請不超過現有主項資質等級的總承包資質，但須將總承包資質變更為主項資質，且主增項資質符合前款要求；

勞務分包序列企業可以申請本序列內各類別資質。

企業如申請資質升級或其它原因發生主項資質變化的，證書有效期按本實施意見第三十二條規定辦理。

（四十四）特級資質企業的過渡期

在《特級標準》頒布前已取得施工總承包特級資質的企業，自《特級標準》發布之日起設三年過渡期。原資質證書有效期延續到2010年3月13日。過渡期內企業按原資質證書的承包范圍承攬業務；過渡期屆滿三個月前，企業應按照《特級標準》重新申請資質；有效期屆滿，企業原資質證書自行失效。

過渡期內，持原特級資質證書的企業提出資質分立、改制申請的，在原企業的企業名稱、資質基本條件未發生變化的前提下，對分立、改制后的企業除特級以外的其它資質全部進行重新核定，但原企業特級資質的注冊資本、人員等條件必須滿足原特級標準要求。

（四十五）項目經理的過渡期

在項目經理過渡期內，項目經理資質證書與建造師注冊證書暫同等使用，其中一、二級建造師暫與同等級項目經理相對應，三級項目經理暫由企業自聘。

（四十六）《規定》實施后，申請特級資質的，按照《施工總承包企業特級資質標準》（建市〔2007〕72號）進行審批，申請其它資質的，仍沿用《建筑業企業資質等級標準》（建建〔2001〕82號）進行審查。

（四十七）本實施意見自頒發起施行。凡過去文件規定與本意見不一致的，以本意見為準。

附件下載

1.建筑業企業資質申請表

2.施工總承包企業特級資質標準信息化考評表

建工之家論壇tekken整理20091116

建筑業企業資質管理規定實施意見

關于轉發建設部《關于印發〈建筑業企業資質管理規定實施意見〉的通知》的通知

冀建市〔2007〕663號 各設區市建設局、擴權縣(市)建設局，華北油田管理局：

現將建設部《建筑業企業資質管理規定實施意見》（建市[2007]241號，以下簡稱《實施意見》）轉發給你們，并結合我省實際提出如下要求，請一并貫徹執行。

一、關于資質許可

（一）因我省目前無鐵路行政管理部門，企業申請鐵路二級總承包資質暫由建設部審批，三級總承包資質和三級專業承包資質由省建設廳審批。

（二）以下兩種情形的建筑業企業資質許可由省建設廳實施：

（1）企業工商注冊所在地在擴權縣（市）轄區內的企業申請建筑業企業資質許可。

（2）企業申請涉及到鐵路、水利、交通、信息產業等專業方面的建筑業企業資質許可。

（三）企業可以申請一項建筑業企業資質或者多項建筑業企業資質。申請多項建筑業企業資質的，應當選擇等級最高的一項資質作為主項資質，其余為增項資質。增項資質按照主項資質的申請程序提出申請。

企業的增項資質級別不得高于主項資質級別。

經原資質許可機關批準，企業的主項資質可以與增項資質互換。

總承包企業不得申請勞務分包類別資質。

（四）企業申請資質升級不受年限限制。

（五）企業首次申請、增項申請建筑業企業資質，不考核企業工程業績，其資質等級按照最低資質等級核定。

（六）選擇總承包序列某一類別資質作為本企業主項資質的，可申請總承包序列內各類別資質。取得施工總承包資質的企業，不再申請總承包資質覆蓋范圍內的各專業承包類別資質，即可承攬專業承包工程。總承包企業投標或承包其總承包類別資質覆蓋范圍以外的專業工程，須具備相應的專業承包類別資質。

總承包類別覆蓋的相應專業承包類別依照建設部規定執行。

（七）已經取得工程設計綜合資質、行業甲級資質的企業，可以直接申請一級及以下建筑業企業資質，但應滿足建筑業企業資質標準要求。申請施工總承包資質的，企業完成相應規模的工程總承包業績可以作為工程業績申報資質。

其它工程設計企業申請建筑業企業資質應按照《規定》的要求辦理。

（八）對企業因改制、重組、分立需要重新核定資質的，資質許可機關按照建設部《關于建設工程企業發生改制、重組、分立等情況資質核定有關問題的通知》（建市［2007］229號）規定辦理。

（九）施工總承包企業、專業承包企業、勞務分包企業的同序列內各類別資質標準、同類別資質各級別標準、建筑業企業承接經營業務范圍標準，以及相關條件標準依照建設部相關規定執行。

二、關于資質許可程序

（一）由建設部直接實施的建筑業企業資質的許可，由企業直接向省建設廳提出申請，省建設廳自受理申請之日起20日內初審完畢，并將初審意見和申請材料報建設部審批。

（二）由省建設廳實施的資質許可，由企業直接向省建設廳提出申請。

省建設廳自受理申請材料之日起45日內完成審查，公示審查意見，公示時間為10日。其中，涉及交通、水利、信息產業等有關部門方面的建筑業企業資質，由省建設廳送省有關部門審核，有關部門應當在20日內審核完畢，并將審核意見送省建設廳，逾期未送交審核意見的，省建設廳將視為同意處理。

省建設廳自作出決定之日起30日內，將準予資質許可的決定報建設部備案，同時抄送相關的專業部門。

企業應當自省建設廳批準建筑業企業資質之日起20日內，到企業工商注冊所在地的設區市或擴權縣(市)人民政府建設主管部門備案。

（三）由設區市人民政府建設主管部門實施的建筑業企業資質許可，參照省人民政府建設主管部門實施程序執行。

設區市人民政府建設主管部門應當自作出決定之日起20日內將準予資質許可的決定報省建設廳備案，省建設廳自收到備案之日起10日內報建設部備案。

（四）專業承包企業資質標準沒有分級的，其申請審批程序與專業承包一級企業相同。

勞務分包企業資質沒有分級的，其申請和審批程序與勞務分包一級企業相同。

三、關于資質審批

（一）企業申請《規定》第九條所列建筑業企業資質和涉及到鐵路專業方面的二級總承包資質，由省建設廳審核后，報建設部審批。

（二）省建設廳實施的建筑業企業資質許可，由省建設廳組織專家委員會進行評審，并提出評審意見。省建建設廳依據專家委員會評審意見或省有關部門的審核意見，作出準予或不準予資質許可的決定。

（三）取得建筑業企業資質的企業申請資質升級、資質增項，在申請之日起前一年內有《規定》第二十一條規定情形之一的，資質許可機關不予批準企業的資質升級申請和增項申請。

（四）資質許可實行公告制度。由省建設廳實施的資質許可，公告在全省發行的綜合性報紙或通過互聯網進行發布。

由設區市人民政府建設主管部門實施的行政許可，公告方式由設區市人民政府建設主管部門自行確定。

（五）設區市人民政府建設主管部門實施的資質許可辦法，由設區市人民政府建設主管部門依法確定。

四、關于申請材料

（一）企業提出建筑業企業資質申請、資質增項申請、資質升級申請和資質延續申請，須按照《規定》和《實施意見》提供相應的申請表（含電子文檔），并附相關附件資料。

企業申請資質附件資料應按照“綜合資料、人員資料、工程業績資料”的順序排列裝訂，規格為A4（210×297㎜）型紙，并有標明頁碼的總目錄及申請說明，統一采用軟封面封底，逐頁編寫頁碼

（二）企業申請改制、分立、合并需要重新核定資質的，按照《實施意見》第十一條規定提供相應資料。

（三）企業申請變更企業名稱、企業住所地址的，提交下列材料：

1、變更申請文件；

2、《建設工程企業資質證書變更審核表》；

3、企業法人營業執照復印件；

4、建筑業企業資質證書正、副本原件及復印件；

5、企業股東大會或董事會關于變更事項的決議或文件。

企業申請名稱變更，除提供以上材料外，還需提供工商行政管理部門企業(企業集團)名稱變更核準通知書。

（四）企業申請變更注冊資金，提交下列材料：

1、變更申請文件；

2、《建設工程企業資質證書變更審核表》；

3、企業法人營業執照復印件；

4、建筑業企業資質證書正、副本原件及復印件；

5、企業股東大會或董事會關于變更事項的決議或文件；

6、驗資報告。

（五）企業申請變更營業執照注冊號，提交下列材料：

1、變更申請文件；

2、《建設工程企業資質證書變更審核表》；

3、企業法人營業執照復印件；

4、建筑業企業資質證書正、副本原件及復印件。

（六）企業申請變更法定代表人，提交下列材料：

1、變更申請文件；

2、《建設工程企業資質證書變更審核表》；

3、企業法人營業執照復印件；

4、建筑業企業資質證書正、副本原件及復印件；

5、企業股東大會或董事會關于變更事項的決議或任職文件；

6、法定代表人的技術職稱證書復印件（沒有技術職稱的可不提交）；

7、法定代表人身份證復印件；

8、法定代表人學歷證書復印件（無大專以上學歷的可不提交）；

9、法定代表人工作簡歷。

（七）企業申請變更企業負責人，提交下列材料：

1、變更申請文件；

2、《建設工程企業資質證書變更審核表》；

3、建筑業企業資質證書正、副本原件及復印件；

4、企業股東大會或董事會關于變更事項的決議或任職文件；

5、企業負責人的技術職稱證書復印件（沒有技術職稱的可不提交）；

6、企業負責人身份證復印件；

7、企業負責人學歷證書復印件（無大專以上學歷的可不提交）；

8、企業負責人工作簡歷；

9、聘用合同復印件。

（八）企業申請變更企業技術負責人，提交下列資料：

1、變更申請文件；

2、《建設工程企業資質證書變更審核表》；

3、建筑業企業資質證書正、副本原件及復印件；

4、企業股東大會或董事會關于變更事項的決議或任職文件；

5、技術負責人的技術職稱證書復印件；

6、技術負責人身份證復印件；

7、技術負責人學歷證書復印件；

8、工作簡歷；

9、聘用合同復印件。

（九）企業申請增加資質證書副本，須到原發證機關申請辦理，并提交下列資料：

1、企業增加資質證書副本申請文件；

2、《建設工程企業資質證書增補審核表》；

3、企業法人營業執照復印件；

4、建筑業企業資質證書正、副本原件及復印件。

（十）建筑業企業遺失資質證書申請補辦，需提供下列資料：

1、補辦建筑業企業資質證書申請文件；

2、《建設工程企業證書增補審核表》；

3、在全國性建筑行業報紙或省級綜合類報紙上刊登的遺失聲明。

（十一）由省人民政府建設主管部門審批的企業資質，企業申請在省內跨市（設區市）申請工商注冊地變更的，向省建設廳提出申請，并提交下列材料：

1、變更申請文件；

2、《建設工程企業資質證書變更審核表》；

3、企業原工商注冊地設區市人民政府建設主管部門同意資質變更的書面意見；

4、變更前原工商營業執照注銷證明及變更后新工商營業執照正、副本復印件；

5、企業股東大會或董事會關于變更事項的決議或文件。

（十二）由設區市人民政府建設主管部門審批的資質，企業申請在省內跨市區（設區市）申請變更工商注冊地的，企業應向新注冊所在地的設區市人民政府建設主管部門提出申請，并提交下列材料：

1、變更申請文件；

2、《建設工程企業資質證書變更審核表》；

3、企業原工商注冊地資質許可機關同意資質變更的書面意見；

4、變更前原工商營業執照注銷證明及變更后新工商營業執照正、副本復印件；

5、首次申請資質的全部材料；

6、企業股東大會或董事會關于變更事項的決議或文件。

（十三）原工商注冊地在外省、自治區、直轄市的建筑業企業，申請變更工商注冊地到河北省境內的，企業應按照本通知要求向有建筑業企業資質許可管轄權的人民政府建設主管部門提出申請，并提交下列材料：

1、變更申請文件；

2、《建設工程企業資質證書變更審核表》；

3、企業原工商注冊地資質許可機關同意資質變更的書面意見；

4、變更前原工商營業執照注銷證明及變更后新工商營業執照正、副本復印件；

5、首次申請資質的全部材料。

（十四）資料要求

1、企業首次申請建筑業企業資質和申請資質升級、資質增項的，需提交《建筑業企業資質申請表》一式四份，附件資料一套。其中涉及到鐵路、交通、水利、信息產業、民航等專業部門資質的，每涉及一個專業部門，須另增加《建筑業企業資質申請表》二份、附件資料一套。

申請資質證書變更的，需提交《建筑業企業資質證書變更審核表》一式三份，附件材料一套。

2、企業及其法定代表人對申請資料的真實性和準確性負責。

3、申請資料必須數據齊全、填報規范、印鑒齊全、字跡清晰，復印件必須清晰、可辯。

4、建筑業企業的所有申請材料必須使用中文，如資料原文是其他文字，需附中文譯本并翻譯準確。

（十五）直接接收企業申請材料的建設行政主管部門，應當對附件材料原件進行核驗，確認企業填寫的《建筑業企業資質申請表》各項內容與原件相符。原件由企業保存。

資質許可機關正式受理后，所有資料一律不得更換、修改、退還。

具體承擔審核任務的部門和工作人員應當承擔相應的審核責任。

上級相關主管部門對企業申請材料有質疑的，企業應當提供相關資料原件，必要時要配合相關部門進行實地調查。

（十六）資質許可機關對企業的所有申請、審查等書面材料應當至少保存五年。

五、關于資質證書

（一）建筑業企業資質證書由建設部統一制定。實行全國統一編碼。具體編碼辦法依照建設部規定辦理。

（二）建筑業企業資質證書，包括一個正本和六個副本（特級十二個副本）。企業因經營需要申請增加資質證書副本數量的，需提供相關資料到原發證機關辦理，最多增加三本（特級不超過六個副本）。

企業遺失資質證書，可以申請補辦。

（三）企業需增補（含增加、更換、遺失補辦）建筑業企業資質證書的，應當持資質證書增補申請等材料向資質許可機關申請辦理。遺失資質證書的，在申請補辦前應當在公眾媒體上刊登遺失聲明。資質許可機關應當在2日內辦理完畢。

（四）企業因變更、升級、注銷等原因需要換發或收回資質證書的，由原資質許可機關負責收回并銷毀。

（五）資質證書有效期為五年。企業應于資質證書有效期屆滿60日前，按原資質申請途徑申請資質證書有效期延續。

1、有效期的起始時間：以企業首次取得最高等級的日期為資質證書有效期計算起始時間。企業資質發生變更的，有效期不變，其中涉及到主項升級，或分立、合并事項的，按新批準時間作為有效期的起始日。

2、企業在資質證書有效期屆滿前60日內申請資質延續的，資質受理部門可受理其申請，但自有效期到期之日至批準延續的時間內資質證書失效。

資質證書有效期屆滿仍未提出延續的，其資質證書自動失效。如需繼續開展工程建設活動，企業必須重新申請建筑業企業資質。

3、企業在資質證書有效期內遵守有關法律、法規、規章、技術標準和職業道德，信用檔案中無不良記錄且注冊資本和專業技術人員滿足標準要求的，經資質許可機關同意，在其資質證書副本上簽發有效期延續五年的意見。

4、企業在資質證書有效期內有違法違規行為、信用檔案中有不良記錄或企業資質條件發生變化的，依據有關法律、法規和行政規章規定應對企業資質進行重新核定的，資質許可機關應對其資質進行重新核定。

六、關于資質證書變更

（一）建筑業企業在資質證書有效期內名稱、地址、注冊資金、法定代表人等發生變更的，應當在工商部門辦理手續后30日內辦理資質證書變更手續。

企業資質證書的變更按照企業資質申請途徑辦理。建設主管部門應當自收到企業變更申請之日起2日內辦理變更手續。

企業應當自省建設廳批準建筑業企業資質證書變更之日起10日內，到企業工商注冊所在地的設區市或擴權縣(市)人民政府建設主管部門備案。

（二）具有《規定》第九條和本通知要求由建設部審批的資質，企業申請變更資質證書項目的，需按照建設部的相關規定提出申請，并填寫相關變更申請表。

企業申請變更資質證書中的企業名稱，企業直接向省建設廳提出申請，省建設廳自受理變更申請之日起2日內將有關變更證明材料報建設部審批并辦理變更。涉及到資質證書編號發生變化的，省人民政府建設主管部門需報建設部核準后，方可辦理。

資質證書其它項目變更，省建設廳受理變更申請之日起2日內辦理變更手續，并在辦理資質變更手續后15日內將變更結果報建設部備案。

（三）原工商注冊地在外省、自治區、直轄市，具有《規定》第九條資質的建筑業企業申請變更工商注冊地到河北省境內的，由省建設廳辦理。其中涉及到資質證書中企業名稱變更的，由省建設廳報建設部辦理。

（四）由省建設廳審批的資質，企業申請變更資質證書項目的，由企業直接向省人民政府建設主管部門提出申請并辦理變更。

由設區市人民政府建設主管部門審批的資質，企業申請變更資質證書項目的，由設區市人民政府建設主管部門負責辦理，具體辦理程序由設區市人民政府建設主管部門依法確定。

七、加強監督管理

（一）各建筑業企業資質許可管理部門應當根據有關法律法規，嚴格行政許可管理，加強行政許可后的監督檢查，對違法違規實施行政許可的行為，依法嚴肅查處。

（二）建筑業企業必須按照行政許可的范圍開展生產經營活動。建筑業企業行政許可后的誠信信息應當及時公布，建筑業企業應當在每年1月30日以前向資質許可機關提供上一真實、準確、完整的企業信用信息。企業的信用檔案信息按照有關規定向社會公示。

八、本通知自印發之日起實施。執行過程中有什么意見和問題，請及時向省建設廳建筑市場管理處反饋。

附件：

1、建設部關于印發《建筑業企業資質管理規定實施意見》的通知

2、《建設工程企業資質證書變更審核表》

3、《建設工程企業資質證書增補審核表》

第四篇：建筑業企業資質管理規定

《建筑業企業資質管理規定》

第十八條申請資質證書變更，應當提交以下材料：

（一）資質證書變更申請；

（二）企業法人營業執照復印件；

（三）建筑業企業資質證書正、副本原件；

（四）與資質變更事項有關的證明材料。

企業改制的，除提供前款規定資料外，還應當提供改制重組方案、上級資產管理部門或者股東大會的批準決定、企業職工代表大會同意改制重組的決議。

《建筑業企業資質管理規定》第十七條建筑業企業在資質證書有效期內名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發生變更的，應當在工商部門辦理變更手續后30日內辦理資質證書變更手續。

由國務院建設主管部門頒發的建筑業企業資質證書，涉及企業名稱變更的，應當向企業工商注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門提出變更申請，省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門應當自受理申請之日起2日內將有關變更證明材料報國務院建設主管部門，由國務院建設主管部門在2日內辦理變更手續。

前款規定以外的資質證書變更手續，由企業工商注冊所在地的省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門或者設區的市人民政府建設主管部門負責辦理。省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門或者設區的市人民政府建設主管部門應當自受理申請之日起2日內辦理變更手續，并在辦理資質證書變更手續后15日內將變更結果報國務院建設主管部門備案。涉及鐵路、交通、水利、信息產業、民航等方面的建筑業企業資質證書的變更，辦理變更手續的建設主管部門應當將企業資質變更情況告知同級有關部門。

（編者注：

1、由國務院建設主管部門實施的見本規定第九條；

2、由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門實施的見本規定第十條；

3、由設區的市人民政府建設主管部門實施的見本規定第十一條。）

第五篇：建筑業企業資質管理規定

建筑業企業資質管理規定

(二○○一年四月十八日中華人民共和國建設部第87號令發布 自二○○一年七月一日起施行)

第一章 總 則

第一條 為了加強對建筑活動的監督管理，維護建筑市場秩序，保證建設工程質量，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》，制定本規定。

第二條 在中華人民共和國境內申請建筑業企業資質，實施對建筑業企業資質管理，適用本規定。

本規定所稱建筑業企業，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建活動的企業。

第三條 建筑業企業應當按照其擁有的注冊資本、凈資產、專業技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業績等資質條件申請資質，經審查合格，取得相應等級的資質證書后，方可在其資質等級許可的范圍內從事建筑活動。

第四條 國務院建設行政主管部門負責全國建筑業企業資質的歸口管理工作。國務院鐵道、交通、水利、信息產業、民航等有關部門配合國務院建設行政主管部門實施相關資質類別建筑業企業資質的管理工作。

省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內建筑業企業資質的歸口管理工作。省、自治區、直轄市人民政府交通、水利、通信等有關部門配合同級建設行政主管部門實施相關資質類別建筑業企業資質的管理工作。

第二章 資質分類和分級

第五條 建筑業企業資質分為施工總承包、專業承包和勞務分包三個序列。

獲得施工總承包資質的企業，可以對工程實行施工總承包或者對主體工程實行施工承包。承擔施工總承包的企業可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將非主體工程或者勞務作業分包給具有相應專業承包資質或者勞務分包資質的其他建筑業企業。

獲得專業承包資質的企業，可以承接施工總承包企業分包的專業工程或者建設單位按照規定發包的專業工程。專業承包企業可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將勞務作業分包給具有相應勞務分包資質的勞務分包企業。

獲得勞務分包資質的企業，可以承接施工總承包企業或者專業承包企業分包的勞務作業。

第六條 施工總承包資質、專業承包資質、勞務分包資質序列按照工程性質和技術特點分別劃分為若干資質類別。

各資質類別按照規定的條件劃分為若干等級。

建筑業企業資質等級標準由國務院建設行政主管部門會同國務有關部門制定。

第三章 資質申請和審批

第七條 建筑業企業應當向企業注冊所在地縣級以上地方人民政府建設行政主管部門申請資質。

中央管理的企業直接向國務院建設行政主管部門申請資質，其所屬企業申請施工總承包特級、一級和專業承包一級資質的，由中央管理的企業向國務院建設行政主管部門申請，同時，向企業注冊所在地省級建設行政主管部門備案。第八條 新設立的建筑業企業，到工商行政管理部門辦理登記注冊手續并取得企業法人營業執照后，方可到建設行政主管部門辦理資質申請手續。

新設立的企業申請資質，應當向建設行政主管部門提供下列資料：

（一）建筑業企業資質申請表；

（二）企業法人營業執照；

（三）企業章程；

（四）企業法定代表人和企業技術、財務、經營負責人的任職文件、職稱證書、身份證；

（五）企業項目經理資格證書、身份證；

（六）企業工程技術和經濟管理人員的職稱證書；

（七）需要出具的其他有關證件、資料。

第九條 建筑業企業申請資質升級，除向建設行政主管部門提供本規定第八條所列資料外，還應當提供下列資料：

（一）企業原資質證書正、副本；

（二）企業的財務決算年報表；

（三）企業完成的具有代表性工程的合同及質量驗收、安全評估資料。

第十條 施工總承包序列特級和一級企業、專業承包序列一級企業（不含本規定第七條第二款所列企業）資質經省級建設行政主管部門審核同意后，由國務院建設行政主管部門審批；其中鐵道、交通、水利、信息產業、民航等方面的建筑業企業資質，由省級建設行政主管部門商同級有關部門審核同意后，報國務院建設行政主管部門，經國務院有關部門初審同意后，由國務院建設行政主管部門審批。審核部門應當對建筑業企業的資質條件和申請資質提供的資料審查核實。

施工總承包序列和專業承包序列二級及二級以下企業資質，由企業注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門審批；其中交通、水利、通信等方面的建筑業企業資質，由省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門征得同級有關部門初審同意后審批。

勞務分包序列企業資質由企業所在地省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門審批。

第十一條 建設行政主管部門對建筑業企業的資質審批，應當從受理建筑業企業的申請之日起60日內完成。

由有關部門負責初審的，初審部門應當從收到建筑業企業的申請之日起20日內完成初審；建設行政主管部門應當在收到初審材料之日起30日內完成審批，并將審批結果通知初審部門。

建設行政主管部門應當將審批結果在公眾媒體上公告。

第十二條 新設立的建筑業企業，其資質等級按照最低等級核定，并設一年的暫定期。

由于企業改制，或者企業分立、合并后組建設立的建筑業企業，其資質等級根據實際達到的資質條件按照本規定的審批程序核定。

第十三條 申請施工總承包資質的建筑業企業應當在總承包序列內選擇一類資質作為本企業的主項資質，并可以在總承包序列內再申請其他類不高于企業主項資質級別的資質，也可以申請不高于企業主項資質級別的專業承包資質。施工總承包企業承擔總承包項目范圍內的專業工程可以不再申請相應專業承包資質。

專業承包企業、勞務分包企業可以在本資質序列內申請類別相近的資質。

第十四條 建筑業企業申請晉升資質等級或者主項資質以外的資質，在申請之日前一年內有下列行為之一的，建設行政主管部門不予批準：

（一）與建設單位或者企業之間相互串通投標，或者以行賄等不正當手段謀取中標的；

（二）未取得施工許可證擅自施工的；

（三）將承包的工程轉包或者違法分包的；

（四）嚴重違反國家工程建設強制性標準的；

（五）發生過三級以上工程建設重大質量安全事故或者發生過兩起以上四級工程建設質量安全事故的；

（六）隱瞞或者謊報、拖延報告工程質量安全事故或者破壞事故現場、阻礙對事故調查的；

（七）按照國家規定需要持證上崗的技術工種的作業人員未經培訓、考核，未取得證書上崗，情節嚴重的；

（八）未履行保修義務，造成嚴重后果的；

（九）違反國家有關安全生產規定和安全生產技術規程，情節嚴重的；

（十）其他違反法律、法規的行為。

第十五條 建筑業企業資質條件符合資質等級標準，且未發生本規定第十四條所列行為的，建設行政主管部門頒發相應資質等級的《建筑業企業資質證書》。

《建筑業企業資質證書》分為正本和副本，由國務院建設行政主管部門統一印制，正、副本具有同等法律效力。

第十六條 任何單位和個人不得涂改、偽造、出借、轉讓《建筑業企業資質證書》；不得非法扣壓、沒收《建筑業企業資質證書》。

第十七條 建筑業企業在領取新的《建筑業企業資質證書》的同時，應當將原資質證書交回原發證機關予以注銷。

建筑業企業因破產、倒閉、撤銷、歇業的，應當將資質證書交回原發證機關予以注銷。

第四章 監督管理

第十八條 縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門應當加強對建筑業企業資質的監督管理。

禁止任何部門采取法律、行政法規規定以外的其他資信、許可等建筑市場準入限制。

第十九條 建設行政主管部門對建筑業企業資質實行年檢制度。

施工總承包特級企業資質和一級企業資質、專業承包一級企業資質，由國務院建設行政主管部門負責年檢；其中鐵道、交通、水利、信息產業、民航等方面的建筑業企業資質，由國務院建設行政主管部門會同國務院有關部門聯合年檢。

施工總承包、專業承包二級及二級以下企業資質、勞務分包企業資質，由企業注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門負責年檢；其中交通、水利、通信等方面的建筑業企業資質，由建設行政主管部門會同同級有關部門聯合年檢。

第二十條 建筑業企業資質年檢按照下列程序進行：

（一）企業在規定時間內向建設行政主管部門提交《建筑業企業資質年檢表》、《建筑業企業資質證書》及其他有關資料，并交驗《企業法人營業執照》。

（二）建設行政主管部門會同有關部門在收到企業年檢資料后40日內對企業資質年檢作出結論，并記錄在《建筑業企業資質證書》副本的年檢記錄欄內。

第二十一條 建筑業企業資質年檢的內容是檢查企業資質條件是否符合資質等級標準，是否存在質量、安全、市場行為等方面的違法違規行為。

建筑業企業年檢結論分為合格、基本合格、不合格三種。

第二十二條 建筑業企業資質條件符合資質等級標準，且在過去一年內未發生本規定第十四條所列行為的，年檢結論為合格。

第二十三條 建筑業企業資質條件中，凈資產、人員和經營規模未達到資質等級標準，但不低于資質等級標準的80％，其他各項均達到標準要求，且過去一年內未發生本規定第十四條所列行為的，年檢結論為基本合格。

第二十四條 有下列情形之一的，建筑業企業的資質年檢結論為不合格：

（一）資質條件中凈資產、人員和經營規模任何一項未達到資質等級標準的80％，或者其他任何一項未達到資質等級標準的；

（二）有本規定第十四條所列行為之一的。

已經按照法律、法規的規定予以降低資質等級處罰的行為，年檢中不再重復追究。

第二十五條 建筑業企業資質年檢不合格或者連續兩年基本合格的，建設行政主管部門應當重新核定其資質等級。新核定的資質等級應當低于原資質等級，達不到最低資質等級標準的，取消資質。

第二十六條 建筑業企業連續三年年檢合格，方可申請晉升上一個資質等級。

第二十七條 建筑業企業資質升級，由企業在資質年檢結束后兩個月內提出申請，分批集中辦理；建筑業企業資質其他變更事項，應當隨時辦理。

第二十八條 降級的建筑業企業，經過一年以上時間的整改，經建設行政主管部門核查確認，達到規定的資質標準，且在此期間內未發生本規定第十四條所列行為的，可以按照本規定重新申請原資質等級。

第二十九條 在規定時間內沒有參加資質年檢的建筑業企業，其資質證書自行失效，且一年內不得重新申請資質。

第三十條 建筑業企業遺失《建筑業企業資質證書》，應當在公眾媒體上聲明作廢。

第三十一條 理筑業企業變更名稱、地址、法定代表人、技術負責人等，應當在變更后的一個月內，到原審批部門辦理變更手續。其中由國務院建設行政主管部門審批的企業除企業名稱變更由國務院建設行政主管部門辦理外，企業地址、法定代表人、技術負責人的變更委托省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門辦理，辦理結果向國務院建設行政主管部門備案。

第五章 罰則

第三十二條 涂改、偽造或者采取不正當手段騙取《建筑業企業資質證書》的，吊銷資質證書，處工程合同價款2％以上4％以下的罰款；有違法所得的，予以沒收。

第三十三條 未取得《建筑業企業資質證書》承攬工程的，予以取締，并處工程合同價款2％以上4％以下的罰款；有違法所得的，予以沒收。

第二十四條 超越本單位資質等級承攬工程的，責令停止違法行為，處工程合同價款2％以上4％以下的罰款，可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收。

第三十五條 轉讓、出借《建筑業企業資質證書》的，責令改正，沒收違法所得，處工程合同價款2％以上4％以下的罰款；可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。

第三十六條 未在規定期限內辦理資質變更手續的，責令限期辦理，處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第三十七條 將承包的工程轉包或者違法分包的，責令改正，沒收違法所得，處工程合同價款0.5％以上1％以下的罰款；可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。

第三十八條 有下列行為之一的，依照有關法律、行政法規責令改正，處以罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書：

（一）施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的，或者有不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工的其他行為的；

（二）未對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗，或者未對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料取樣檢測的；

（三）其他違法違規行為。

第三十九條 本規定的責令停業整頓，降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰，由頒發資質證書的機關決定；其他行政處罰，由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。

第四十條 資質審批部門未按照規定的權限和程序審批資質的，由上級資質審批部門責令改正，已審批的資質無效。

第四十一條 從事資質管理的工作人員在資質審批和管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第四十二條 本規定由國務院建設行政主管部門負責解釋。

第四十三條 省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門可以根據本規定制定建筑業企業資質管理實施細則。

第四十四條 本規定自2001年7月1日起施行。1995年10月6日建設部頒布的《建筑業企業資質管理規定》（建設部令第48號）同時廢止。