第一篇:關(guān)于印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》的通知
關(guān)于印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》的通知
建市[2007]241號
各省、自治區(qū)建設(shè)廳,直轄市建委,江蘇和山東省建管局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局,國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司,總后營房部工程局,國資委管理的有關(guān)企業(yè):
根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第159號)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》(建建[2001]82號)和《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市[2007]72號),我部組織制定了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請與我部建筑市場管理司聯(lián)系。
附件:1.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表
2.施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)信息化考評表
中華人民共和國建設(shè)部 二〇〇七年十月十八日
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見
為規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理,依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建 設(shè)部令第159號,以下簡稱《規(guī)定》)及相關(guān)法律法規(guī),制定本實施意 見。
一、資質(zhì)申請
(一)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè),在中華人民共和國境內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等活動,應(yīng)當(dāng)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
(二)企業(yè)申請資質(zhì)應(yīng)按照《規(guī)定》第九條、第十條、第十一條規(guī)定的申請渠道提出申請,增項資質(zhì)按照主項資質(zhì)的申請渠道申請;
《規(guī)定》第九條第(二)款規(guī)定之外的企業(yè)申請各類資質(zhì),應(yīng)向企業(yè)工商注冊所在地建設(shè)主管部門申請。
(三)已取得工程設(shè)計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)的企業(yè),可以直接申請一級及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),但應(yīng)滿足建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。申請施工總承包資質(zhì)的,企業(yè)完成相應(yīng)規(guī)模的工程總承包業(yè)績可以作為工程業(yè)績申報資質(zhì)。
其它工程設(shè)計企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照《規(guī)定》的要求辦理。
(四)對企業(yè)改制、分立或合并后設(shè)立的企業(yè),資質(zhì)許可機關(guān)按下列規(guī)定進行資質(zhì)核定:
1、整體改制的企業(yè),按資質(zhì)變更程序辦理;
2、合并后存續(xù)或者新設(shè)立的企業(yè)可以承繼合并前各方中較高資質(zhì)等級。合并后不申請資質(zhì)升級和增加其它專業(yè)資質(zhì)的,按資質(zhì)變更程序辦理;申請資質(zhì)升級或增加其它專業(yè)資質(zhì)的,資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)根據(jù)其實際達到的資質(zhì)條件,按照《規(guī)定》中的審批程序核定;
3、企業(yè)分立成兩個及以上企業(yè)的,應(yīng)根據(jù)其實際達到的資質(zhì)條件,按照《規(guī)定》的審批程序?qū)Ψ至⒑蟮钠髽I(yè)分別重新核定資質(zhì)等級。
(五)企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制。
(六)企業(yè)可以申請一項或多項資質(zhì),申請多項資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)選擇一項作為主項資質(zhì),其余為增項資質(zhì)。
企業(yè)的增項資質(zhì)級別不得高于主項資質(zhì)級別。
經(jīng)原資質(zhì)許可機關(guān)批準(zhǔn),企業(yè)的主項資質(zhì)可以與增項資質(zhì)互換。
(七)選擇總承包序列某一類別資質(zhì)作為本企業(yè)主項資質(zhì)的,可申請總承包序列內(nèi)各類別資質(zhì)。取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè),不再申請總承包資質(zhì)覆蓋范圍內(nèi)的各專業(yè)承包類別資質(zhì),即可承攬專業(yè)承包工程。總承包企業(yè)投標(biāo)或承包其總承包類別資質(zhì)覆蓋范圍以外的專業(yè)工程,須具備相應(yīng)的專業(yè)承包類別資質(zhì);總承包企業(yè)不得申請勞務(wù)分包類別資質(zhì)。
總承包類別覆蓋的相應(yīng)專業(yè)承包類別的對照表,另行制定印發(fā)后執(zhí)行。
二、申請材料
企業(yè)申請資質(zhì)需提供《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》(含電子文檔)及相應(yīng)附件資料,并按照下列順序進行裝訂:
(八)綜合資料(第一冊):
1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;
2、企業(yè)資質(zhì)證書正、副本;
3、企業(yè)章程;
4、企業(yè)近三年建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計報表;
5、企業(yè)經(jīng)審計的近三年財務(wù)報表;
6、企業(yè)法定代表人任職文件、身份證明;
7、企業(yè)經(jīng)理和技術(shù)、財務(wù)負責(zé)人的身份證明、職稱證書、任職文件及相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)負責(zé)人代表工程業(yè)績證明資料;
8、如有設(shè)備、廠房等要求的,應(yīng)提供設(shè)備購置發(fā)票或租賃合同、廠房的房屋產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同等相關(guān)證明,以及相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求提供的其它資料。
9、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證(勞務(wù)分包企業(yè)、混凝土預(yù)制構(gòu)件企業(yè)、預(yù)拌商品混凝土等企業(yè)可不提供)
其中,首次申請資質(zhì)的企業(yè),不需提供上述2、4、5、9的材料,但應(yīng)提供企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的文件。
10、申請?zhí)丶壻Y質(zhì)的,除提供上述材料外,還應(yīng)提供:
(1)企業(yè)近三年銀行授信憑證;
(2)企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)營業(yè)稅稅票或境外工程的工程結(jié)算憑證;
(3)省、部級(或相當(dāng)于省部級)以上企業(yè)技術(shù)(研發(fā))中心,或分中心認證的證書或有效核準(zhǔn)文件;
(4)國家級工法的認定文件、專利技術(shù)的認定證書;
(5)國家科技進步獎獲獎證書或主編過工程建設(shè)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布通知(或發(fā)布令)、封面、目次、前言和引言等資料復(fù)印件。
(九)人員資料(第二冊):
1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表中所列注冊人員的身份證明、注冊證書;
2、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊的專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明、養(yǎng)老保險憑證;
3、部分資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)必須具備的特殊專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明及養(yǎng)老保險憑證,還應(yīng)提供相應(yīng)證書及反映專業(yè)的證明材料;
4、勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)提供標(biāo)準(zhǔn)要求的人員崗位證書、身份證明。
(十)工程業(yè)績資料(申請最低等級資質(zhì)不提供)(第三冊):
1、工程合同、中標(biāo)通知書;
2、符合國家規(guī)定的竣工驗收單(備案表)或質(zhì)量核驗資料;
3、上述資料無法反映技術(shù)指標(biāo)的,還應(yīng)提供反映技術(shù)指標(biāo)要求的工程照片、圖紙、工程決算資料等。
(十一)對企業(yè)申請改制、分立、合并需重新核定資質(zhì)的,除需提供上述資料外,還應(yīng)提供下列資料(列入第一冊綜合材料):
1、企業(yè)改制、分立、合并方案(包括新企業(yè)與原企業(yè)資產(chǎn)、人員、工程業(yè)績的分割情況);
2、企業(yè)改制、分立、合并的批準(zhǔn)文件或股東會或職工代表大會決議;
3、企業(yè)改制、分立應(yīng)提供改制、分立前企業(yè)近三年財務(wù)報表和統(tǒng)計報表;
4、企業(yè)合并應(yīng)提供合并前各企業(yè)近三年財務(wù)報表和統(tǒng)計報表及最新合并報表;
5、會計師事務(wù)所出具的驗資報告。
(十二)資質(zhì)證書延續(xù)資料
1、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)延續(xù)申請表》
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;
3、企業(yè)資質(zhì)證書正、副本;
4、企業(yè)注冊人員的注冊證書。
(十三)已具備工程設(shè)計資質(zhì)的企業(yè)首次申請同類別或相近類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,其申報材料除應(yīng)提供首次申請所列全部材料外,申請除最低等級的施工總承包資質(zhì)的,還應(yīng)提供本實施意見第(十)條所要求的全部材料。
(十四)具有《規(guī)定》第九條資質(zhì)的企業(yè)申請變更資質(zhì)證書中企業(yè)名稱的,由建設(shè)部負責(zé)辦理。企業(yè)應(yīng)向工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出申請,并提交下列材料:
1、《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》;
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
3、企業(yè)原有資質(zhì)證書正、副本原件及復(fù)印件;
4、企業(yè)股東大會或董事會關(guān)于變更事項的決議或文件。
上述規(guī)定以外的資質(zhì)證書變更手續(xù),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負責(zé)辦理,具體辦理程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。其中具有《規(guī)定》第九條資質(zhì)的企業(yè)其資質(zhì)證書編號發(fā)生變化的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門需報建設(shè)部核準(zhǔn)后,方可辦理。
(十五)具有《規(guī)定》第九條資質(zhì)的企業(yè)申請工商注冊地跨省、自治區(qū)、直轄市變更的,企業(yè)應(yīng)向新注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出申請,并提交下列材料:
1、企業(yè)原工商注冊地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門同意資質(zhì)變更的書面意見;
2、變更前原工商營業(yè)執(zhí)照注銷證明及變更后新工商營業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件;
3、首次申請資質(zhì)的全部材料。
其中涉及到資質(zhì)證書中企業(yè)名稱變更的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)將受理的申請材料報建設(shè)部辦理。
具有《規(guī)定》第九條資質(zhì)的企業(yè)之外的其它企業(yè)申請工商注冊地跨省、自治區(qū)、直轄市變更,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門參照上述程序依法制定。
(十六)資料要求
1、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一式四份,附件資料一套。其中涉及到鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等專業(yè)部門資質(zhì)的,每涉及一個專業(yè)部門,須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》二份、附件資料一套。
2、資質(zhì)受理機關(guān)負責(zé)核對企業(yè)提供的資料原件,原件由企業(yè)保存。資質(zhì)許可機關(guān)正式受理后,所有資料一律不得更換、修改、退還。上級相關(guān)主管部門對企業(yè)申請材料有質(zhì)疑的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料原件,必要時要配合相關(guān)部門進行實地調(diào)查。
3、附件資料應(yīng)按“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績資料”的順序排列裝訂,規(guī)格為A4(210×297mm)型紙,并有標(biāo)明頁碼的總目錄及申請說明,建議采用軟封面封底,逐頁編寫頁碼。
企業(yè)申報的資料必須使用中文,資料原文是其它文字的,須同時附中文譯本并翻譯準(zhǔn)確。
4、申請資料必須數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰,復(fù)印件必須清晰、可辨。
三、資質(zhì)受理審查程序
(十七)《規(guī)定》第十一條所列“燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì)”的管理辦法及審查標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院建設(shè)主管部門另行規(guī)定。
(十八)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門根據(jù)本地區(qū)特殊情況,需增列《標(biāo)準(zhǔn)》中各類專業(yè)工程外的其它工程種類,其資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)可參照專業(yè)承包序列“特種專業(yè)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)”的條件提出,報國務(wù)院建設(shè)主管部門按法定程序批準(zhǔn)后予以頒布。由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門實施。
(十九)專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)沒有分級的,其申請和審批程序與專業(yè)承包一級企業(yè)相同;勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)沒有分級的,其申請和審批程序與勞務(wù)分包一級企業(yè)相同。
(二十)涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面資質(zhì),由國務(wù)院建設(shè)主管部門負責(zé)審批的,國務(wù)院建設(shè)主管部門送國務(wù)院有關(guān)部門審核,國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)在20日內(nèi)審核完畢,并將審核意見返回國務(wù)院建設(shè)主管部門。由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門審批的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門送省有關(guān)部門審核后審批。
涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航方面的資質(zhì),除由國務(wù)院建設(shè)主管部門負責(zé)審批的資質(zhì)外,其余資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門審批。
涉及鐵道方面二級總承包資質(zhì)的審批,因各省、自治區(qū)、直轄市人民政府目前沒有設(shè)立相應(yīng)的行政主管部門,其審批程序暫與一級資質(zhì)相同。
(二十一)施工總承包特級資質(zhì)的許可實行實地核查制度。
(二十二)資質(zhì)許可實行公告制度。
由國務(wù)院建設(shè)主管部門實施許可的,公告在全國發(fā)行的綜合性報紙或通過互聯(lián)網(wǎng)進行發(fā)布;
由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門及設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)主管部門實施許可的,公告方式由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門自行確定。
(二十三)資質(zhì)許可機關(guān)對建筑業(yè)企業(yè)的所有申請、審查等書面材料應(yīng)當(dāng)至少保存五年。
上級建設(shè)主管部門有權(quán)對下級建設(shè)主管部門受理的企業(yè)申請材料、初審部門的審核材料進行監(jiān)督檢查。
(二十四)省級及以下建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在作出資質(zhì)許可決定后30日內(nèi),將資質(zhì)許可的決定,通過省級建設(shè)主管部門,向國務(wù)院建設(shè)主管部門備案,同時抄送相應(yīng)專業(yè)部門,由建設(shè)部將各省資質(zhì)許可情況及時在網(wǎng)上向社會公布,以方便異地查詢和確認。逾期或未向建設(shè)部備案的,建設(shè)部將不再給予上網(wǎng)公布。
(二十五)企業(yè)申請資質(zhì)升級、資質(zhì)增項的,資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)核查其近一年內(nèi)有無《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十一條所列違法違規(guī)行為、有無《建筑市場誠信行為信息管理辦法》(建市[2007]9號)中施工單位不良行為記錄認定標(biāo)準(zhǔn)所列行為,并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的重要依據(jù)。
四、資質(zhì)證書
(二十六)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書由建設(shè)部統(tǒng)一制定。實行全國統(tǒng)一編碼,具體編碼辦法由國務(wù)院建設(shè)主管部門另行制定。
(二十七)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書,包括一個正本和六個副本(特級十二本)。企業(yè)因經(jīng)營需要申請增加資格證書副本數(shù)量的,應(yīng)持增加申請、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、資格證書副本到原發(fā)證機關(guān)辦理,最多增加三本(特級不超過六個副本)。
(二十八)各級建設(shè)主管部門依法頒發(fā)的企業(yè)資質(zhì)證書在全國范圍內(nèi)有效。
(二十九)企業(yè)遺失資質(zhì)證書,可以申請補辦。需提供下列資料:
1、申請補辦的報告;
2、《建設(shè)工程企業(yè)證書增補審核表》;
3、在《中國建設(shè)報》等全國性建設(shè)行業(yè)報紙或省級綜合類報紙上刊登的遺失聲明。
(三十)企業(yè)因變更、升級、注銷等原因需要換發(fā)或收回資質(zhì)證書的,由原資質(zhì)許可機關(guān)負責(zé)收回并銷毀。
(三十一)施工總承包特級資質(zhì)證書:
1、取得施工總承包序列中某一類別特級資質(zhì)的企業(yè),核發(fā)本類別建筑業(yè)企業(yè)特級資質(zhì)證書;同時核發(fā)某一相應(yīng)行業(yè)的工程設(shè)計甲級資質(zhì)證書。
2、取得房屋建筑、公路、鐵路、市政公用、港口與航道、水利水電等類別中任意1類施工總承包特級資質(zhì),同時取得其它2類施工總承包一級及以上資質(zhì)的。對達到特級標(biāo)準(zhǔn)的類別,核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)特級資質(zhì)證書和相應(yīng)行業(yè)的行業(yè)甲級設(shè)計證書;并在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書上注明:可承接上述其它類別的各類工程施工總承包、工程總承包和項目管理及開展設(shè)計主導(dǎo)專業(yè)人員齊備的施工圖設(shè)計業(yè)務(wù)。同時不再授予房屋建筑、公路、鐵路、市政公用、港口航道、水利水電等類別的一級及以下施工總承包資質(zhì)。
3、取得房屋建筑、礦山、冶煉、石油化工、電力等類別中任意1類施工總承包特級資質(zhì),同時取得其它2類施工總承包一級及以上資質(zhì)的。對達到特級標(biāo)準(zhǔn)的類別,核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)特級資質(zhì)證書和相應(yīng)行業(yè)的行業(yè)甲級設(shè)計證書;并在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書上注明:可承接上述其它類別的各類工程施工總承包、工程總承包和項目管理及開展設(shè)計主導(dǎo)專業(yè)人員齊備的施工圖設(shè)計業(yè)務(wù)。同時不再授予房屋建筑、礦山、冶煉、石油化工、電力等類別的一級及以下施工總承包資質(zhì)。
(三十二)資質(zhì)證書有效期為5年。
有效期的起始時間:以企業(yè)首次取得最高等級主項資質(zhì)的日期為資質(zhì)證書有效期計算起始時間。企業(yè)資質(zhì)發(fā)生變更的,有效期不變,其中涉及到主項升級,或分立、合并事項的,按新批準(zhǔn)時間作為有效期的起始日。
(三十三)資質(zhì)證書的續(xù)期:
1、企業(yè)應(yīng)于資質(zhì)證書有效期屆滿60日前,按原資質(zhì)申請途徑申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)。在資質(zhì)證書有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)道德,信用檔案中無不良記錄且注冊資本和專業(yè)技術(shù)人員滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的,經(jīng)資質(zhì)許可機關(guān)同意,在其資質(zhì)證書副本上簽發(fā)有效期延續(xù)五年的意見;對有違法違規(guī)行為、信用檔案中有不良記錄或企業(yè)資質(zhì)條件發(fā)生變化的,資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)對其資質(zhì)情況進行重新核定。
2、企業(yè)在資質(zhì)證書有效期屆滿前 60日內(nèi)申請資質(zhì)延續(xù)的,資質(zhì)受理部門可受理其申請,但自有效期到期之日至批準(zhǔn)延續(xù)的時間內(nèi)資質(zhì)證書失效。資質(zhì)證書有效期屆滿仍未提出延續(xù)的,其資質(zhì)證書自動失效。如需繼續(xù)開展工程建設(shè)活動,企業(yè)必須重新申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
五、監(jiān)督管理
(三十四)地方各級建設(shè)主管部門應(yīng)對本轄區(qū)內(nèi)從事建筑施工活動的建筑業(yè)企業(yè)建立信用檔案,根據(jù)本地實際情況制定資質(zhì)許可的層級監(jiān)管辦法和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),運用網(wǎng)絡(luò)信息化手段對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可實施監(jiān)督管理。
(三十五)監(jiān)督管理的內(nèi)容是對建筑業(yè)企業(yè)在建筑市場中違法違規(guī)行為的監(jiān)督以及企業(yè)資質(zhì)條件的檢查。
對于發(fā)生違法違規(guī)行為的企業(yè),違法行為發(fā)生地縣級以上建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處,并將違法事實、處罰結(jié)果或處理建議及時告知該企業(yè)的資質(zhì)許可機關(guān),同時將處罰結(jié)果記入建筑業(yè)企業(yè)信用檔案,資質(zhì)許可機關(guān)及時核查其資質(zhì)條件。
(三十六)由國務(wù)院建設(shè)主管部門審批的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的處罰,各省級建設(shè)主管部門和有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)在違法事實查實認定后30日內(nèi),將資質(zhì)處罰的建議報送國務(wù)院建設(shè)主管部門,國務(wù)院建設(shè)主管部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對企業(yè)進行資質(zhì)處罰。
由省級建設(shè)主管部門、設(shè)區(qū)的市級建設(shè)主管部門審批的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),處罰程序由各省級建設(shè)主管部門依據(jù)行政處罰法的規(guī)定確定。建立資質(zhì)處罰信息公示制度,地方各級建設(shè)主管部門應(yīng)及時將有關(guān)處罰信息向社會公布,并報上一級建設(shè)主管部門備案。
(三十七)各級資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)該對許可的建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)條件進行定期或不定期核查,每年抽查率不應(yīng)低于5%。被檢查單位應(yīng)如實提供企業(yè)資質(zhì)證書、企業(yè)財務(wù)報表、人員資料及業(yè)績資料等與資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的資料,核查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,由資質(zhì)許可機關(guān)通知企業(yè)限期改正,整改期限不少于一個月,整改過程中企業(yè)應(yīng)暫停新接工程、不得新申請資質(zhì)。逾期不改的,由資質(zhì)許可機關(guān)撤回其資質(zhì)。
六、有關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)說明
(三十八)關(guān)于工程業(yè)績
1、一項工程業(yè)績同時滿足多項技術(shù)指標(biāo)的,只能作為一項指標(biāo)考核。例如,房屋建筑工程按層數(shù)計算過業(yè)績,就不能再按高度或跨度等計算業(yè)績。1項工程,即使層數(shù)、高度、跨度、造價等均達到考核標(biāo)準(zhǔn),也只能算1項業(yè)績。
2、業(yè)績要求的“×項中的×項”必須分別滿足,不能相互替代。例如房屋建筑一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),要求企業(yè)完成“6項中的4項以上工程”,是指企業(yè)完成的工程中,層數(shù)、高度、單體面積、單跨跨度、住宅小區(qū)、單項建安合同額等6項指標(biāo)中至少滿足4項,不足4項即為業(yè)績不達標(biāo)。某企業(yè)分別完成了層數(shù)、高度、單體建筑面積達標(biāo)的多個工程,但只能算3項業(yè)績,仍達不到要求完成的4項以上業(yè)績,故該企業(yè)業(yè)績?nèi)詾椴贿_標(biāo)。
3、企業(yè)申請多項資質(zhì)的,工程業(yè)績應(yīng)當(dāng)分別滿足各項資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中所要求的條件。
4、簽訂房屋建筑工程總承包合同的,主體結(jié)構(gòu)工程竣工驗收合格后,方可作為工程總承包業(yè)績計算。
5、同一個工程項目分期發(fā)包,且中標(biāo)單位均為同一家企業(yè)的,可以將各期工程累加。如果累加后能夠達到標(biāo)準(zhǔn)要求的某一項,可以作為代表工程業(yè)績申報。不屬同一個工程項目的不能累加;超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定時限和承攬范圍要求的不能累加。
6、企業(yè)與業(yè)主簽訂了施工總承包合同,不論該工程是否實行分包,可計入該企業(yè)的施工總承包業(yè)績。合法分包該工程的專業(yè)承包企業(yè),也可將承包的專業(yè)工程作為專業(yè)業(yè)績申報資質(zhì)。
7、施工總承包企業(yè)申請專業(yè)承包資質(zhì)晉級的,應(yīng)提供單獨承包的專業(yè)工程作為工程業(yè)績,而不能使用施工總承包工程作為工程業(yè)績。
8、標(biāo)準(zhǔn)中要求的“近5年”或“近10年”,是指自申報年度起逆推5年或10年竣工驗收合格的項目。如:申報年度為2005年,“近5年”的業(yè)績年限從2000年1月1日算起。
9、代表工程的合同資料。指企業(yè)承包工程所簽訂的能反映合同雙方名稱、工程概況、合同價格、承包方式、施工工期、質(zhì)量約定等內(nèi)容的建設(shè)工程合同協(xié)議書或者含有上述內(nèi)容的合同部分。
10、質(zhì)量驗收資料。指業(yè)主或質(zhì)量監(jiān)督部門出具的竣工驗收報告或工程質(zhì)量鑒定書。國外工程按照國際慣例出具工程竣工證明文件。
11、房屋建筑業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)中涉及的“單位”、“單體”、“單項”工程,均指單體建筑或連體建筑(連體建筑應(yīng)提供該建筑物為同一基礎(chǔ)的證明)。
12、輕鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的跨度業(yè)績不能作為房屋建筑跨度業(yè)績。
13、房屋建筑工程的高度應(yīng)為從標(biāo)高正負零算起至檐口的高度。
14、網(wǎng)架工程邊長按短邊進行考核。
15、超越本企業(yè)資質(zhì)等級范圍的代表工程業(yè)績無效。
(三十九)關(guān)于工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員
1、企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員超過60周歲的人數(shù)比例不得超過15%,技術(shù)負責(zé)人年齡限制在60周歲及以下。
2、企業(yè)人員在兩家及以上企業(yè)注冊或受聘的不予認可,其證書上的單位必須與申報單位名稱一致。涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航、消防等方面資質(zhì)的,企業(yè)的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員職稱證書或崗位資格證書復(fù)印件應(yīng)同時上報。
3、申請?zhí)丶壻Y質(zhì)的,企業(yè)應(yīng)具有與特級資質(zhì)承包范圍內(nèi)各類別工程相對應(yīng)的,各專業(yè)注冊建造師不少于5人。
4、對企業(yè)總工程師(技術(shù)負責(zé)人)的專業(yè)考核,按企業(yè)申請的主項資質(zhì)要求進行。
5、企業(yè)申請多項資質(zhì)的,其注冊建造師(或項目經(jīng)理)人數(shù)按照企業(yè)申報的各類資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的最高值進行考核。
(四十)其它指標(biāo)
1、注冊資本金:是指在企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照上標(biāo)明的注冊資本金,以實收資本為考核指標(biāo)。申請多項資質(zhì)的,企業(yè)的注冊資本金按照企業(yè)申請各類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的最高值進行考核。
2、凈資產(chǎn):企業(yè)總資產(chǎn)減去總負債后的余額。申請多項資質(zhì)的,按照企業(yè)申請的各類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的最高值進行考核。
3、工程結(jié)算收入:是指本企業(yè)承包工程實現(xiàn)的工程價款結(jié)算收入。按企業(yè)財務(wù)報表份年度填寫。新設(shè)立企業(yè)不填此項。
核定企業(yè)的工程結(jié)算收入時,應(yīng)按企業(yè)完成的各類工程結(jié)算收入計算,不包括工程以外的其它業(yè)務(wù)收入(如房地產(chǎn)開發(fā)收入);申請多項資質(zhì)的,按照企業(yè)申請的各類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的最高值進行考核。
4、企業(yè)財務(wù)報表:指企業(yè)經(jīng)審計的最近三年的資產(chǎn)負債表、損益表。
5、企業(yè)的注冊執(zhí)業(yè)人員、工程技術(shù)人員、技術(shù)裝備和工程業(yè)績(包括境外工程業(yè)績)等條件,均是以獨立法人企業(yè)為審核單位。企業(yè)(集團)的母、子公司在申請資質(zhì)時,上述各項指標(biāo)不得重復(fù)計算。
6、根據(jù)事故造成的傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟損失,將事故劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4個等級;具體標(biāo)準(zhǔn)參照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》。
國家頒布有其它專業(yè)工程事故分級標(biāo)準(zhǔn)的,按與上述分級對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)考核。
(四十一)涉及特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)解釋
1、建筑業(yè)營業(yè)稅:指企業(yè)在承包范圍內(nèi)開展的施工總承包、施工圖設(shè)計、工程總承包和項目管理業(yè)務(wù)所交納的營業(yè)稅;企業(yè)申請多項特級資質(zhì),每增加一項,營業(yè)稅增加5000萬元;境外工程結(jié)算收入可按當(dāng)期匯率與國內(nèi)建筑營業(yè)稅稅率折算建筑營業(yè)稅。
2、銀行授信額度:指銀行授予企業(yè)的年度信貸額度。多家銀行的授信額度不能累加計算,以其中的最高額度為準(zhǔn)。
3、技術(shù)負責(zé)人主持完成過的代表工程:指其擔(dān)任項目負責(zé)人、項目經(jīng)理、總工程師或主持完成技術(shù)標(biāo)(并簽字)、總設(shè)計師等職務(wù)時所完成的工程項目;企業(yè)應(yīng)提供工程合同及工程竣工證明或設(shè)計合同及工程圖紙,上述材料均需提供技術(shù)負責(zé)人本人簽字頁。
4、財務(wù)負責(zé)人:指企業(yè)主管財務(wù)工作的主要負責(zé)人。
5、企業(yè)設(shè)計專業(yè)技術(shù)人員的考核,參照行業(yè)工程設(shè)計甲級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)人員配備表的規(guī)定。
6、企業(yè)技術(shù)中心:指符合《國家認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》(國家發(fā)改委、科學(xué)技術(shù)部、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局令第53號)規(guī)定的認定標(biāo)準(zhǔn)(或相當(dāng)于該水平的標(biāo)準(zhǔn)),并經(jīng)認定的企業(yè)技術(shù)中心(含分中心)。企業(yè)應(yīng)提供有關(guān)批準(zhǔn)文件或認定證書復(fù)印件。
7、企業(yè)科技活動經(jīng)費:主要包括科技開發(fā)經(jīng)費支出、信息化建設(shè)支出、科技培訓(xùn)費支出和科技開發(fā)獎勵經(jīng)費支出。科技開發(fā)經(jīng)費一般包括新產(chǎn)品設(shè)計費、工藝規(guī)程制定費、設(shè)備調(diào)整費、各類試驗費、技術(shù)資料購置費、研究機構(gòu)人員工資以及科技研究有關(guān)的其它經(jīng)費或委托其它單位進行科研試制的費用。
按照企業(yè)財務(wù)或統(tǒng)計報表中“科技活動經(jīng)費支出”欄目進行考核。
8、科技進步獎:指根據(jù)《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》(國務(wù)院第396號)、《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例實施細則》的規(guī)定,由國家科技行政部門負責(zé)組織評審,國務(wù)院批準(zhǔn)的國家科技進步獎。企業(yè)應(yīng)提供獲獎證書復(fù)印件。
9、主持編制過國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):指企業(yè)主持編制過按照《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》的規(guī)定屬于國家或行業(yè)級別的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并且已經(jīng)正式出版。企業(yè)應(yīng)提供標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布通知(或發(fā)布令)、封面、目次、前言和引言等資料復(fù)印件。
10、申請多項特級資質(zhì)的,其企業(yè)“資信能力”、“科技進步水平”中的各項指標(biāo)及企業(yè)具有注冊建造師數(shù)量不需疊加計算,但設(shè)計專業(yè)技術(shù)人員和代表工程業(yè)績應(yīng)分別滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。
(四十二)涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面資質(zhì)的界定
1、涉及鐵道方面的資質(zhì)包括:鐵路工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)、鐵路電務(wù)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、鐵路鋪軌架梁工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、鐵路電氣化工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。
2、涉及交通方面的資質(zhì)包括:公路工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)、公路路面工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、公路路基工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、公路交通工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì);港口與航道工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)、港口與海岸工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、港口裝卸設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、航道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、通航建筑工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、通航設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、水上交通管制工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。
3、涉及水利方面的資質(zhì)包括:水利水電工程施工總承包(水利專業(yè))企業(yè)資質(zhì)、水工建筑物基礎(chǔ)處理工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、河湖整治工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、堤防工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、水利水電機電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包(水利專業(yè))企業(yè)資質(zhì)、水工大壩工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、水工隧洞工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。
4、涉及信息產(chǎn)業(yè)方面的資質(zhì)包括:通信工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)、電信工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、電子工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。
5、涉及民航方面的資質(zhì)包括:機場場道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、機場空管工程及航站樓弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、機場目視助航工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。
6、涉及多個專業(yè)部門的資質(zhì)包括:鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、橋梁工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、隧道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、核工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、海洋石油專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、爆破與拆除工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。
7、按照《規(guī)定》第九條規(guī)定,上述各總承包特級、一級資質(zhì);專業(yè)承包一級資質(zhì)及涉及鐵路、民航方面專業(yè)承包二級資質(zhì)的許可,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門實施。
七、過渡期的有關(guān)規(guī)定
(四十三)《規(guī)定》實施前已取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),在《規(guī)定》實施后其資質(zhì)證書暫不統(tǒng)一換發(fā),建設(shè)部將會同有關(guān)部門抓緊對特級資質(zhì)以外的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)進行修訂,在新的標(biāo)準(zhǔn)頒布實施前,原資質(zhì)證書繼續(xù)有效。
在過渡期內(nèi),暫按以下規(guī)定執(zhí)行:施工總承包企業(yè)申請的專業(yè)工程類別資質(zhì)不超過5項,但不得申請勞務(wù)分包類別資質(zhì);
選擇專業(yè)承包序列某一類別資質(zhì)作為本企業(yè)主項資質(zhì)的,可申請不超過5項的專業(yè)承包序列內(nèi)各類別資質(zhì),但不得申請勞務(wù)分包序列的各類別資質(zhì),不得增項總承包資質(zhì);達到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,可以申請不超過現(xiàn)有主項資質(zhì)等級的總承包資質(zhì),但須將總承包資質(zhì)變更為主項資質(zhì),且主增項資質(zhì)符合前款要求;
勞務(wù)分包序列企業(yè)可以申請本序列內(nèi)各類別資質(zhì)。
企業(yè)如申請資質(zhì)升級或其它原因發(fā)生主項資質(zhì)變化的,證書有效期按本實施意見第三十二條規(guī)定辦理。
(四十四)特級資質(zhì)企業(yè)的過渡期
在《特級標(biāo)準(zhǔn)》頒布前已取得施工總承包特級資質(zhì)的企業(yè),自《特級標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布之日起設(shè)三年過渡期。原資質(zhì)證書有效期延續(xù)到2010年3月13日。過渡期內(nèi)企業(yè)按原資質(zhì)證書的承包范圍承攬業(yè)務(wù);過渡期屆滿三個月前,企業(yè)應(yīng)按照《特級標(biāo)準(zhǔn)》重新申請資質(zhì);有效期屆滿,企業(yè)原資質(zhì)證書自行失效。
過渡期內(nèi),持原特級資質(zhì)證書的企業(yè)提出資質(zhì)分立、改制申請的,在原企業(yè)的企業(yè)名稱、資質(zhì)基本條件未發(fā)生變化的前提下,對分立、改制后的企業(yè)除特級以外的其它資質(zhì)全部進行重新核定,但原企業(yè)特級資質(zhì)的注冊資本、人員等條件必須滿足原特級標(biāo)準(zhǔn)要求。
(四十五)項目經(jīng)理的過渡期
在項目經(jīng)理過渡期內(nèi),項目經(jīng)理資質(zhì)證書與建造師注冊證書暫同等使用,其中一、二級建造師暫與同等級項目經(jīng)理相對應(yīng),三級項目經(jīng)理暫由企業(yè)自聘。
(四十六)《規(guī)定》實施后,申請?zhí)丶壻Y質(zhì)的,按照《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2007〕72號)進行審批,申請其它資質(zhì)的,仍沿用《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》(建建〔2001〕82號)進行審查。
(四十七)本實施意見自頒發(fā)起施行。凡過去文件規(guī)定與本意見不一致的,以本意見為準(zhǔn)。
第二篇:關(guān)于印發(fā)《遼寧省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》的通知
關(guān)于印發(fā)《遼寧省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》的通知
遼建發(fā)[2007]91號
各市建委、局:
根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第159號)和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》(建市[2007]241號),結(jié)合我省實際,我廳制訂了《遼寧省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如有問題,請與我廳建筑市場管理處聯(lián)系。
附件:建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表
二○○七年十二月十八日
遼寧省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見
為貫徹落實《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第159號,以下簡稱《規(guī)定》)和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》(建建[2001]82號,以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)以及《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市[2007]72號,以下簡稱《特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》),根據(jù)建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》(建市[2007]241號),結(jié)合我省實際,制定本實施意見。
一、資質(zhì)許可實施范圍
依法取得我省各級工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,從事土木工程、建筑工程、線路管線設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等活動的企業(yè),均應(yīng)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。經(jīng)審查合格,取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后,企業(yè)方可在資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)從事建筑施工活動。
二、資質(zhì)許可實施部門
省建設(shè)廳負責(zé)全省行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。省交通、水利、通信等有關(guān)部門配合省建設(shè)廳實施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。
(一)下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的許可,由省建設(shè)廳受理,報建設(shè)部實施:
1、施工總承包序列特級、一級資質(zhì);
2、鐵路工程施工總承包序列二級資質(zhì);
3、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)方面的專業(yè)承包序列一級資質(zhì);
4、鐵路、民航方面的專業(yè)承包序列一級、二級資質(zhì);
5、公路交通工程專業(yè)承包不分等級資質(zhì)、城市軌道交通工程專業(yè)承包不分等級資質(zhì)。
其中,涉及交通、水利、通信等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由省建設(shè)廳送省有關(guān)部門初審后,上報建設(shè)部。國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)直接向建設(shè)部提出資質(zhì)申請。
(二)下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的許可,由企業(yè)工商注冊所在地省轄市建設(shè)行政主管部門受理,報省建設(shè)廳實施:
1、施工總承包序列二級資質(zhì)(不含鐵路工程施工總承包序列二級資質(zhì));
2、專業(yè)承包序列一級資質(zhì)(不含交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、鐵路、民航方面的專業(yè)承包序列一級資質(zhì));
3、專業(yè)承包序列二級資質(zhì)(不含鐵路、民航方面的專業(yè)承包序列二級資質(zhì));
4、專業(yè)承包序列不分等級資質(zhì)(不含公路交通工程專業(yè)承包不分等級資質(zhì)、城市軌道交通工程專業(yè)承包不分等級資質(zhì));
5、涉及交通、水利、通信、鐵路、民航、市政等方面,除建設(shè)部負責(zé)審批的資質(zhì)以外的其他資質(zhì)。
其中,涉及交通、水利、通信等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由省建設(shè)廳送省有關(guān)部門初審后,由省建設(shè)廳實施。
(三)下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的許可,由企業(yè)工商注冊所在地縣級以上(含縣級)建設(shè)行政主管部門受理,報省轄市建委實施:
1、施工總承包序列三級(不含交通、水利、通信、鐵路、民航、市政方面施工總承包序列資質(zhì));
2、專業(yè)承包序列三級資質(zhì)(不含交通、水利、通信、鐵路、民航、市政方面專業(yè)承包序列資質(zhì));
3、勞務(wù)分包序列資質(zhì)。
市建委應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定和企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)報省建設(shè)廳備案。
(四)燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì)許可,由省轄市人民政府燃氣主管部門受理并實施。各省轄市人民政府燃氣主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定和企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)報省建設(shè)廳備案。具體實施程序和標(biāo)準(zhǔn),由省廳另行制訂。
(五)對沒有列入《標(biāo)準(zhǔn)》各類專業(yè)工程的其他工程種類,如確需增列,由市級建設(shè)行政主管部門提出申請,省建設(shè)廳參照專業(yè)承包序列“特種專業(yè)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)”的條件制訂其資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),報建設(shè)部批準(zhǔn)后,由省建設(shè)廳實施。
三、資質(zhì)許可申請內(nèi)容
(一)首次申請資質(zhì)的企業(yè),應(yīng)從最低等級開始申請。企業(yè)可以申請一項或者多項資質(zhì)。申請多項資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)選擇一項作為主項資質(zhì),其余為增項資質(zhì),且企業(yè)的增項資質(zhì)級別不得高于主項資質(zhì)級別。
企業(yè)申請資質(zhì)升級,可不受年限限制。企業(yè)申請多項資質(zhì)的,其注冊資本金、凈資產(chǎn)、技術(shù)人員總數(shù)應(yīng)達到各項資質(zhì)條件最高的指標(biāo)。企業(yè)的技術(shù)人員專業(yè)、工程業(yè)績、機械設(shè)備等,應(yīng)當(dāng)滿足各項資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中所要求的條件。
(二)主項資質(zhì)為施工總承包序列的企業(yè),可申請施工總承包序列內(nèi)各類別資質(zhì)。取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè),不再申請總承包資質(zhì)覆蓋范圍內(nèi)的各專業(yè)承包類別資質(zhì),即可承攬專業(yè)承包工程。施工總承包企業(yè)承攬其施工總承包資質(zhì)覆蓋范圍以外的專業(yè)工程時,須具備相應(yīng)的專業(yè)承包類別資質(zhì)。總承包企業(yè)不得申請勞務(wù)分包類別資質(zhì)。總承包資質(zhì)覆蓋范圍內(nèi)的相應(yīng)專業(yè)承包類別資質(zhì)對照表,由建設(shè)部另行制定印發(fā)后執(zhí)行。
(三)主項資質(zhì)為專業(yè)承包序列的企業(yè),可申請專業(yè)承包序列內(nèi)各類別資質(zhì),但不得申請勞務(wù)分包類別資質(zhì)。專業(yè)承包企業(yè)可以申請施工總承包序列資質(zhì),但取得施工總承包序列資質(zhì)后須將其主項資質(zhì)變更為施工總承包序列資質(zhì)。
(四)主項資質(zhì)為勞務(wù)分包序列的企業(yè),可申請本序列內(nèi)各類別資質(zhì),但不得申請施工總承包序列、專業(yè)承包序列各類別資質(zhì)。
(五)已取得工程設(shè)計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)的企業(yè),可直接申請一級及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),但應(yīng)滿足相應(yīng)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。申請施工總承包資質(zhì)的,企業(yè)完成相應(yīng)規(guī)模的工程總承包業(yè)績可作為工程業(yè)績申報資質(zhì)。其他工程設(shè)計企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照《規(guī)定》要求辦理。
(六)經(jīng)資質(zhì)許可實施部門批準(zhǔn),企業(yè)的主項資質(zhì)可與增項資質(zhì)互換。
四、資質(zhì)許可申請材料
(一)企業(yè)申請資質(zhì)須提供《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一式四份,附件材料一套以及相應(yīng)的電子數(shù)據(jù)。其中申請涉及交通、水利、通信、市政等方面資質(zhì),以及申請涉及鐵路、民航、信息產(chǎn)業(yè)等方面資質(zhì)須建設(shè)部實施的,每涉及一個專業(yè)部門,須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》二份、附件材料一套。
(二)企業(yè)申請資質(zhì)須提供以下附件材料:
1、綜合資料
⑴企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;
⑵建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本;
⑶企業(yè)章程;
⑷企業(yè)近三年建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計報表(最新的C101表及近三年的C102、C103表);
⑸企業(yè)經(jīng)審計的近三年財務(wù)報表(資產(chǎn)負債表、損益表);
⑹企業(yè)法定代表人任職文件、身份證明;
⑺企業(yè)經(jīng)理和技術(shù)、財務(wù)負責(zé)人的任職文件及相應(yīng)的注冊證書、職稱證書、身份證明、養(yǎng)老保險憑證及相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)負責(zé)人代表工程業(yè)績合同及竣工驗收證明資料;
⑻如有設(shè)備、廠房等要求的,應(yīng)提供設(shè)備購置發(fā)票、廠房產(chǎn)權(quán)證書、租賃合同等相關(guān)證明以及相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求提供的其他材料。
⑼企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本(勞務(wù)分包企業(yè)、混凝土預(yù)制構(gòu)件企業(yè)、預(yù)拌商品混凝土企業(yè)不須提供)。
其中,首次申請資質(zhì)企業(yè)可不提供上述第⑵、⑷、⑸、⑼款所列資料,但應(yīng)提供企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度文件。申請?zhí)丶壻Y質(zhì)的企業(yè),除提供上述材料外,還應(yīng)提供:
⑽企業(yè)近三年銀行授信憑證;
⑾企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)營業(yè)稅稅票或境外工程的工程結(jié)算憑證;
⑿省、部級以上技術(shù)(研發(fā))中心的認定證書或有關(guān)批準(zhǔn)文件;
⒀國家級工法的認定文件、專利技術(shù)的認定證書;
⒁國家科技進步獎獲獎證書或主編過工程建設(shè)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布通知(或發(fā)布令)、封面、目次、前言和引言等資料;
2、人員資料
⑴企業(yè)建造師的注冊證書(項目經(jīng)理證書)、身份證明。注冊證書(項目經(jīng)理證書)工作單位須與申報企業(yè)名稱相符;
⑵資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求的企業(yè)非注冊專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明、養(yǎng)老保險憑證和勞動合同。標(biāo)準(zhǔn)中有特殊要求的專業(yè)人員還應(yīng)提供相應(yīng)證書及反映專業(yè)的證明材料。勞動合同聘用期須在一年以上,養(yǎng)老保險憑證的繳費單位須與申報企業(yè)名稱相符。對依據(jù)國家規(guī)定不需繳納養(yǎng)老保險的非注冊專業(yè)技術(shù)人員,須提供相應(yīng)證明材料。其中,企業(yè)聘用退休工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員年齡不得超過65周歲,比例不得超過15%,且不得擔(dān)任企業(yè)技術(shù)負責(zé)人。退休技術(shù)人員可不提供養(yǎng)老保險憑證,但須提供正式退休手續(xù);
⑶勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)提供標(biāo)準(zhǔn)要求的人員上崗證書、身份證明。
3、工程業(yè)績資料(申請最低等級資質(zhì)企業(yè)可不提供)
⑴工程合同,超越本企業(yè)資質(zhì)等級范圍的代表工程業(yè)績無效;
⑵業(yè)主或質(zhì)量監(jiān)督部門出具的竣工驗收報告(備案表)或工程質(zhì)量鑒定書;
⑶可反映技術(shù)指標(biāo)要求的工程圖紙、照片和工程決算資料等。
已取得工程設(shè)計資質(zhì)的企業(yè)首次申請同類別或相近類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,其申報材料除應(yīng)提供首次申請所須全部材料外,申請除最低等級的施工總承包資質(zhì)的,還應(yīng)提供工程業(yè)績資料。
4、企業(yè)申請改制、分立、合并需重新核定資質(zhì)的,除需提供上述資料外,還應(yīng)提供下列資料:
⑴企業(yè)改制、分立、合并方案(包括新企業(yè)與原企業(yè)資產(chǎn)、人員、工程業(yè)績的分割情況);
⑵企業(yè)改制、分立、合并的批準(zhǔn)文件、股東會或職工代表大會決議;
⑶企業(yè)分立應(yīng)提供分立前企業(yè)近三年財務(wù)報表和統(tǒng)計報表;
⑷企業(yè)合并應(yīng)提供合并前各企業(yè)近三年財務(wù)報表和統(tǒng)計報表及最新合并報表;
⑸會計師事務(wù)所出具的驗資報告。
(三)企業(yè)上述附件材料內(nèi)容按“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績資料”順序裝訂成冊,所有附件材料一律使用A4(210*297mm)型紙復(fù)印,每類材料須用彩頁分隔,每頁材料須標(biāo)注頁碼,并附有總目錄及申請說明。企業(yè)
資質(zhì)申報材料必須數(shù)據(jù)齊全、填報規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰,復(fù)印件必須清晰可辨。申報資料必須使用中文,資料是其他文字的,須同時附中文譯本并翻譯準(zhǔn)確。
五、資質(zhì)許可實施程序
(一)企業(yè)應(yīng)按照本意見規(guī)定的申報渠道申請資質(zhì)。企業(yè)材料一經(jīng)建設(shè)行政主管部門受理,未經(jīng)允許,所有資料不得更換、修改。申請材料不予退還。企業(yè)法定代表人對所提供申報材料的真實性負責(zé)。
(二)建設(shè)行政主管部門在受理企業(yè)申請材料時,應(yīng)對企業(yè)申報的附件材料原件進行核對,確認企業(yè)申報材料與原件相符,并在材料復(fù)印件上加蓋“原件與復(fù)印件相符”印章及核查人名章。同時,也應(yīng)確認企業(yè)書面申報材料與電子數(shù)據(jù)相符。建設(shè)行政主管部門要對其受理的企業(yè)申報材料原件與復(fù)印件的一致性負責(zé)。
建設(shè)行政主管部門應(yīng)在受理企業(yè)申請材料之日起20日內(nèi)初審?fù)戤叢⒊鯇徱庖姾蜕暾埐牧弦哉轿募蠄蟆?/p>
(三)建設(shè)行政主管部門應(yīng)在接受正式文件之日起40日內(nèi)完成審查,并公示審查意見,公示時間為10日。其中,涉及交通、水利、通信等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),各專業(yè)部門的審核時限為15日。
(四)資質(zhì)申請材料的審查采取專家評審制,由兩名以上專家分別形成審查意見。省建設(shè)廳將建立全省統(tǒng)一的專家?guī)欤u審專家由專家?guī)熘挟a(chǎn)生。評審專家對審查意見負責(zé)。審查中對企業(yè)申請材料有質(zhì)疑的,企業(yè)應(yīng)提供相關(guān)資料原件,并接受建設(shè)行政主管部門的實地核查。企業(yè)未按要求提供原件或不接受實地核查的,建設(shè)行政主管部門不予受理、核準(zhǔn)其資質(zhì)申請。
企業(yè)申請資質(zhì)升級、資質(zhì)增項的,建設(shè)行政主管部門應(yīng)核查其近一年內(nèi)有無《規(guī)定》第二十一條所列違法違規(guī)行為、有無《建筑市場誠信信息管理辦法》(建市[2007]9號)中施工單位不良行為記錄認定標(biāo)準(zhǔn)所列行為,并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的重要依據(jù)。
(五)資質(zhì)許可實行備案制度。由各市建委核準(zhǔn)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)在核準(zhǔn)許可的同時將企業(yè)申報數(shù)據(jù)上傳至省廳備案,由省廳統(tǒng)一編制企業(yè)資質(zhì)證書編號。
(六)由省建設(shè)廳和各市建委實施許可的公告,應(yīng)在核準(zhǔn)資質(zhì)許可30日內(nèi),統(tǒng)一通過遼寧建設(shè)網(wǎng)站進行發(fā)布。
(七)建設(shè)行政主管部門對核準(zhǔn)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可申請材料和審查意見等書面材料應(yīng)當(dāng)至少保存五年。上級建設(shè)主管部門有權(quán)對所有企業(yè)的申請材料和審查意見進行監(jiān)督檢查。
六、資質(zhì)許可證書
(一)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本,由建設(shè)部統(tǒng)一印制,實行全國統(tǒng)一編碼。具體編碼辦法另行制定。正、副本具有同等法律效力。
(二)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書,包括一個正本和六個副本(施工總承包特級企業(yè)資質(zhì)十二個副本)。企業(yè)有特殊原因增加副本數(shù)量的,經(jīng)發(fā)證機關(guān)批準(zhǔn),可以適當(dāng)增加。
(三)資質(zhì)證書有效期為5年。有效期的起始時間以企業(yè)主項資質(zhì)的批準(zhǔn)日期為準(zhǔn)。企業(yè)資質(zhì)發(fā)生變更的,有效期不變。其中涉及到主項資質(zhì)升級,或分立、合并事項的,以新批準(zhǔn)日期作為有效期的起始日。
(四)由建設(shè)部頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書加蓋建設(shè)部公章有效;由省建設(shè)廳頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書加蓋遼寧省建設(shè)廳公章有效。由省轄市建委頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書加蓋省轄市建委公章有效。
(五)企業(yè)因變更、升級、注銷等原因需要換發(fā)或收回資質(zhì)證書的,由資質(zhì)許可實施部門負責(zé)收回并銷毀,并報上級建設(shè)行政主管部門備案。
七、監(jiān)督管理
(一)資質(zhì)許可變更
1、建筑業(yè)企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)涉及名稱、地址、注冊資本金、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)按照資質(zhì)申請渠道申請辦理資質(zhì)證書變更手續(xù);涉及企業(yè)經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在企業(yè)下發(fā)任命文件后30日內(nèi)申請辦理變更手續(xù)。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起2日內(nèi)辦結(jié)變更手續(xù),并在15日內(nèi)將變更結(jié)果報上級建設(shè)行政主管部門備案。
2、申請資質(zhì)證書變更,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
⑴資質(zhì)證書變更申請;
⑵企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
⑶建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本;
⑷涉及名稱、地址、注冊資本金、法定代表人等發(fā)生變更的,須提供工商部門出具的企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)文件;涉及企業(yè)經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人等發(fā)生變更的,須提供企業(yè)任命文件。
⑸與資質(zhì)變更事項有關(guān)的其他證明材料。
3、對企業(yè)改制、重組、分立,符合簡化程序要求的,按照《關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生改制、重組、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》(建市[2007]229號)文件辦理。
(二)資質(zhì)證書遺失補辦
建筑業(yè)企業(yè)遺失資質(zhì)證書,可按資質(zhì)申請渠道申請補辦資質(zhì)證書,并提供下列資料:
1、申請補辦的報告
2、企業(yè)證書增補審核表
3、在省級及以上綜合類報紙上刊登的遺失聲明。
(三)資質(zhì)證書延續(xù)
企業(yè)應(yīng)于資質(zhì)證書有效期屆滿60日前,按原資質(zhì)申請渠道申請資質(zhì)證書延續(xù)。在資質(zhì)證書有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)自律文件,信用檔案中無不良記錄,且注冊資本金、專業(yè)技術(shù)人員滿足資質(zhì)標(biāo)
準(zhǔn)要求的企業(yè),經(jīng)建設(shè)行政主管部門同意,在資質(zhì)證書副本上簽發(fā)有效期延續(xù)五年的意見;對不能滿足上述條件的企業(yè),建設(shè)行政主管部門應(yīng)對其資質(zhì)情況進行重新核定。企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿之日至批準(zhǔn)延續(xù)的期間內(nèi)資質(zhì)證書失效。資質(zhì)證書有效期屆滿仍未提出延續(xù)申請的,由建設(shè)行政主管部門依法予以注銷。企業(yè)申請資質(zhì)證書延續(xù),須提供以下資料:
1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)延續(xù)申請表;
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;
3、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本;
4、企業(yè)注冊人員的注冊證書;
5、企業(yè)信用檔案等相關(guān)企業(yè)信用證明材料。
(四)資質(zhì)許可審驗與核查
1、各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)對在本地區(qū)內(nèi)從事建筑施工活動的建筑業(yè)企業(yè)(含外地建筑業(yè)企業(yè))建立信用檔案,并根據(jù)本地實際,制定監(jiān)管辦法和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),運用網(wǎng)絡(luò)信息化手段對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)實施動態(tài)監(jiān)督管理。
2、省建設(shè)廳每對全省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)進行審驗。審驗的時間和工作要求由省建設(shè)廳每統(tǒng)一部署。對審驗不合格的企業(yè),將對其資質(zhì)條件進行核查。逾期未接受審驗的資質(zhì)證書自行失效。
3、各級建設(shè)行政主管部門可根據(jù)利害關(guān)系人的請求或依據(jù)職權(quán),對本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)條件進行不定期核查。
4、被核查企業(yè)應(yīng)如實提供與企業(yè)資質(zhì)及信用相關(guān)的全部資料。核查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合相應(yīng)資質(zhì)條件或存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的,責(zé)令企業(yè)限期改正,整改期限不少于一個月。整改過程中企業(yè)不得承接新的工程、不得申請資質(zhì)。逾期未改正的,由建設(shè)行政主管部門撤回其資質(zhì)或進行相應(yīng)處罰。被撤回資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè),可申請重新核定資質(zhì)。
八、新舊規(guī)定的銜接
(一)《規(guī)定》實施前已取得資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè),在建設(shè)部頒布實施新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)前,其資質(zhì)證書繼續(xù)有效。在此期間,企業(yè)申請的專業(yè)工程類別增項資質(zhì)不超過5項。
(二)對在《特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》頒布前已取得施工總承包特級資質(zhì)的企業(yè),設(shè)三年過渡期,其資質(zhì)證書有效期延續(xù)到2010年3月13日。過渡期內(nèi),企業(yè)按照原資質(zhì)證書的承包范圍承攬業(yè)務(wù)。過渡期屆滿三個月前,企業(yè)應(yīng)按照《特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》重新申請資質(zhì),并由建設(shè)行政主管部門按其實際達到的條件核定其資質(zhì);有效期屆滿,企業(yè)原資質(zhì)證書自動失效。
(三)在項目經(jīng)理向建造師過渡期內(nèi),企業(yè)資質(zhì)申請材料中項目經(jīng)理資格證書與建造師注冊證書同等使用,其中一、二級注冊建造師與同等級項目經(jīng)理相對應(yīng);三級項目經(jīng)理暫由企業(yè)自行聘用,報省轄市建設(shè)行政主管部門備案。
本實施意見自2008年1月1日起施行。原省建設(shè)廳下發(fā)的相關(guān)文件中涉及建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理方面的內(nèi)容,與本實施意見不一致的,以本實施意見為準(zhǔn)。
附:
1、有關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)說明
2、涉及交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、通信、鐵路、民航、市政等方面資質(zhì)的屆定
附件1 有關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)說明
一、關(guān)于工程業(yè)績
1、一項工程業(yè)績同時滿足多項技術(shù)指標(biāo)的,只能作為一項指標(biāo)考核。例如,房屋建筑工程按層數(shù)計算過業(yè)績,就不能再按高度或跨度等計算業(yè)績。1項工程,即使層數(shù)、高度、跨度、造價等均達到考核標(biāo)準(zhǔn),也只能算1項業(yè)績。
2、業(yè)績要求的“×項中的×項”必須分別滿足,不能相互替代。例如房屋建筑一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),要求企業(yè)完成“6項中的4項以上工程”,是指企業(yè)完成的工程中,層數(shù)、高度、單體面積、單跨跨度、住宅小區(qū)、單項建安合同額等6項指標(biāo)中至少滿足4項,不足4項即為業(yè)績不達標(biāo)。某企業(yè)分別完成了層數(shù)、高度、單體建筑面積達標(biāo)的多個工程,但只能算3項業(yè)績,仍達不到要求完成的4項以上業(yè)績,故該企業(yè)業(yè)績?nèi)詾椴贿_標(biāo)。
3、企業(yè)申請多項資質(zhì)的,工程業(yè)績應(yīng)當(dāng)分別滿足各項資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中所要求的條件。
4、簽訂房屋建筑工程總承包合同的,主體結(jié)構(gòu)工程竣工驗收合格后,方可作為工程總承包業(yè)績計算。
5、同一個工程項目分期發(fā)包,且中標(biāo)單位均為同一家企業(yè)的,可以將各期工程累加。如果累加后能夠達到標(biāo)準(zhǔn)要求的某一項,可以作為代表工程業(yè)績申報。不屬同一個工程項目的不能累加;超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定時限和承攬范圍要求的不能累加。
6、企業(yè)與業(yè)主簽訂了施工總承包合同,不論該工程是否實行分包,可計入該企業(yè)的施工總承包業(yè)績。合法分包該工程的專業(yè)承包企業(yè),也可將承包的專業(yè)工程作為專業(yè)業(yè)績申報資質(zhì)。
7、施工總承包企業(yè)申請專業(yè)承包資質(zhì)晉級的,應(yīng)提供單獨承包的專業(yè)工程作為工程業(yè)績,而不能使用施工總承包工程作為工程業(yè)績。
8、標(biāo)準(zhǔn)中要求的“近5年”或“近10年”,是指自申報起逆推5年或10年竣工驗收合格的項目。如:申報為2005年,“近5年”的業(yè)績年限從2000年1月1日算起。
9、代表工程的合同資料。指企業(yè)承包工程所簽訂的能反映合同雙方名稱、工程概況、合同價格、承包方式、施工工期、質(zhì)量約定等內(nèi)容的建設(shè)工程合同協(xié)議書或者含有上述內(nèi)容的合同部分。
10、質(zhì)量驗收資料。指業(yè)主或質(zhì)量監(jiān)督部門出具的竣工驗收報告或工程質(zhì)量鑒定書。國外工程按照國際慣例出具工程竣工證明文件。
11、房屋建筑業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)中涉及的“單位”、“單體”、“單項”工程,均指單體建筑或連體建筑(連體建筑應(yīng)提供該建筑物為同一基礎(chǔ)的證明)。
12、輕鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的跨度業(yè)績不能作為房屋建筑跨度業(yè)績。
13、房屋建筑工程的高度應(yīng)為從標(biāo)高正負零算起至檐口的高度。
14、網(wǎng)架工程邊長按短邊進行考核。
15、超越本企業(yè)資質(zhì)等級范圍的代表工程業(yè)績無效。
二、關(guān)于工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員
1、企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員超過60周歲的人數(shù)比例不得超過15%,技術(shù)負責(zé)人年齡限制在60周歲及以下。
2、企業(yè)人員在兩家及以上企業(yè)注冊或受聘的不予認可,其證書上的單位必須與申報單位名稱一致。涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航、消防等方面資質(zhì)的,企業(yè)的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員職稱證書或崗位資格證書復(fù)印件應(yīng)同時上報。
3、申請?zhí)丶壻Y質(zhì)的,企業(yè)應(yīng)具有與特級資質(zhì)承包范圍內(nèi)各類別工程相對應(yīng)的,各專業(yè)注冊建造師不少于5人。
4、對企業(yè)總工程師(技術(shù)負責(zé)人)的專業(yè)考核,按企業(yè)申請的主項資質(zhì)要求進行。
5、企業(yè)申請多項資質(zhì)的,其注冊建造師(或項目經(jīng)理)人數(shù)按照企業(yè)申報的各類資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的最高值進行考核。
三、其它指標(biāo)
1、注冊資本金:是指在企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照上標(biāo)明的注冊資本金,以實收資本為考核指標(biāo)。申請多項資質(zhì)的,企業(yè)的注冊資本金按照企業(yè)申請各類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的最高值進行考核。
2、凈資產(chǎn):企業(yè)總資產(chǎn)減去總負債后的余額。申請多項資質(zhì)的,按照企業(yè)申請的各類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的最高值進行考核。
3、工程結(jié)算收入:是指本企業(yè)承包工程實現(xiàn)的工程價款結(jié)算收入。按企業(yè)財務(wù)報表份填寫。新設(shè)立企業(yè)不填此項。
核定企業(yè)的工程結(jié)算收入時,應(yīng)按企業(yè)完成的各類工程結(jié)算收入計算,不包括工程以外的其它業(yè)務(wù)收入(如房地產(chǎn)開發(fā)收入);申請多項資質(zhì)的,按照企業(yè)申請的各類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的最高值進行考核。
4、企業(yè)財務(wù)報表:指企業(yè)經(jīng)審計的最近三年的資產(chǎn)負債表、損益表。
5、企業(yè)的注冊執(zhí)業(yè)人員、工程技術(shù)人員、技術(shù)裝備和工程業(yè)績(包括境外工程業(yè)績)等條件,均是以獨立法人企業(yè)為審核單位。企業(yè)(集團)的母、子公司在申請資質(zhì)時,上述各項指標(biāo)不得重復(fù)計算。
6、根據(jù)事故造成的傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟損失,將事故劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4個等級;具體標(biāo)準(zhǔn)參照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》。
國家頒布有其它專業(yè)工程事故分級標(biāo)準(zhǔn)的,按與上述分級對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)考核。
附件2 涉及交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、通信、鐵路、民航、市政等方面資質(zhì)的屆定
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1、涉及鐵路方面的資質(zhì)包括:鐵路工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)、鐵路電務(wù)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、鐵路鋪軌架梁工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、鐵路電氣化工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。
2、涉及交通方面的資質(zhì)包括:公路工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)、公路路面工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、公路路基工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、公路交通工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì);港口與航道工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)、港口與海岸工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、港口裝卸設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、航道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、通航建筑工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、通航設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、水上交通管制工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。
3、涉及水利方面的資質(zhì)包括:水利水電工程施工總承包(水利專業(yè))企業(yè)資質(zhì)、水工建筑物基礎(chǔ)處理工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、河湖整治工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、堤防工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、水利水電機電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包(水利專業(yè))企業(yè)資質(zhì)、水工大壩工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、水工隧洞工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。
4、涉及信息產(chǎn)業(yè)方面的資質(zhì)包括:電子工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。
5、涉及通信方面的資質(zhì)包括:通信工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)、電信工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。
6、涉及民航方面的資質(zhì)包括:機場場道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、機場空管工程及航站樓弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、機場目視助航工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。
7、涉及市政方面的資質(zhì)包括:市政公用工程施工總承包承包企業(yè)資質(zhì)、城市及道路照明工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。
第三篇:2015年新版《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施意見》的通知
2015年新版《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施意見》的通知
發(fā)布時間: 2015-02-12 文章來源: 住建部
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局,國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司(局),總后基建營房部工程管理局,國資委管理的有關(guān)企業(yè):
根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市[2014]159號),我部組織制定了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施意見》,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請與我部建筑市場監(jiān)管司聯(lián)系。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
2015年1月31日
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施意見
為規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理,依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號,以下簡稱《規(guī)定》)和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市[2014]159號,以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)及相關(guān)法律法規(guī),制定本實施意見。
一、資質(zhì)申請和許可程序
(一)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。
(二)企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照《規(guī)定》第十二條規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請。
(三)企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(以下簡稱省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),按照省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。
(四)企業(yè)申請設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。
(五)企業(yè)首次申請或增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),其資質(zhì)按照最低等級資質(zhì)核定。
企業(yè)可以申請施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列的各類別資質(zhì),申請資質(zhì)數(shù)量不受限制。
(六)企業(yè)申請資質(zhì)升級(含一級升特級)、資質(zhì)增項的,資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)核查其申請之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無《規(guī)定》第二十三條所列違法違規(guī)行為,并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。
(七)企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制。
(八)資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)在其門戶網(wǎng)站公布企業(yè)資質(zhì)許可結(jié)果。
(九)資質(zhì)許可機關(guān)對建筑業(yè)企業(yè)的所有申請、審查等書面材料應(yīng)當(dāng)至少保存5年。
(十)《標(biāo)準(zhǔn)》中特種工程專業(yè)承包資質(zhì)包含的建筑物糾偏和平移、結(jié)構(gòu)補強、特殊設(shè)備起重吊裝、特種防雷等工程內(nèi)容,可由省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)企業(yè)擁有的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)負責(zé)人個人業(yè)績情況,批準(zhǔn)相應(yīng)的資質(zhì)內(nèi)容。
省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)本地區(qū)特殊情況,需要增加特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,可參照“特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”的條件提出申請,報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)后,由提出申請的省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門予以頒布,并限在本省級行政區(qū)域內(nèi)實施。
已取得工程設(shè)計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì),但未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可以直接申請相應(yīng)類別施工總承包一級資質(zhì),企業(yè)完成的相應(yīng)規(guī)模工程總承包業(yè)績可以作為其工程業(yè)績申報。工程設(shè)計資質(zhì)與施工總承包資質(zhì)類別對照表見附件4-1。
其它工程設(shè)計企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)按照首次申請的要求辦理。
(十一)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負責(zé)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的中級及以上職稱人員(涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)除外)、現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人、企業(yè)資產(chǎn)的審核,由企業(yè)工商注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé),其中通過國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)(以下簡稱“中央建筑企業(yè)”)直接申報的,由中央建筑企業(yè)審核;省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門以及中央建筑企業(yè)將審核結(jié)果與企業(yè)申報材料一并上報,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將審核結(jié)果與企業(yè)基本信息一并在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站公示,并組織抽查。
(十二)企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制、重組以及跨省變更等事項,企業(yè)性質(zhì)由內(nèi)資變?yōu)橥馍掏顿Y或由外商投資變?yōu)閮?nèi)資的,承繼原資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時申請重新核定,并按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》(建市[2014]79號)有關(guān)規(guī)定辦理。
二、申報材料有關(guān)要求
(十三)企業(yè)首次申請資質(zhì),申請資質(zhì)升級、增項、延續(xù)、簡單變更、遺失補辦證書,以及發(fā)生合并、分立、改制、重組、跨省變更等事項后申請資質(zhì)的,分別按照以下有關(guān)要求和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單》(附件2)要求,提交相應(yīng)材料:
1.不具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,按照首次申請要求提交材料。
2.已具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),申請同類別高一等級資質(zhì)的,以及具有工程設(shè)計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)的企業(yè)直接申請一級施工總承包資質(zhì)的,按照升級要求提交材料。
3.已具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),申請增加其他類別的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,按照增項要求提交材料。
4.資質(zhì)證書有效期屆滿的企業(yè),申請延續(xù)證書有效期的,按照延續(xù)要求提交材料。
5.企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制、重組、跨省變更等事項,企業(yè)性質(zhì)由內(nèi)資變?yōu)橥馍掏顿Y或由外商投資變?yōu)閮?nèi)資的,按《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知》(建市[2014]79號)中所列情形提交材料。
6.企業(yè)因企業(yè)名稱、注冊資本、法定代表人、注冊地址(本省級區(qū)域內(nèi))等發(fā)生變化需變更資質(zhì)證書內(nèi)容的,按簡單變更要求提交材料。
7.企業(yè)遺失資質(zhì)證書,需補辦資質(zhì)證書,按照遺失補辦要求提交材料。
(十四)企業(yè)應(yīng)提交《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》(附件1-1)一式一份,附件材料一套。其中涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面專業(yè)資質(zhì)的,每涉及一個方面專業(yè),須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一份、附件材料一套。
(十五)資質(zhì)受理機關(guān)負責(zé)核對企業(yè)提供的材料原件,核對后退還企業(yè)。資質(zhì)受理機關(guān)受理后,申報材料不得修改更換。
(十六)資質(zhì)許可機關(guān)對企業(yè)申報材料存疑的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)材料原件和證明材料,必要時須配合相關(guān)部門進行實地核查。
(十七)附件材料應(yīng)按“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績資料”的順序裝訂,規(guī)格為A4(210mm×297mm)型紙,并有標(biāo)明頁碼的總目錄及申報說明,采用軟封面封底,逐頁編寫頁碼。
(十八)企業(yè)的申報材料必須使用中文,材料原文是其它文字的,須同時附翻譯準(zhǔn)確的中文譯本。申報材料必須數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰,附件材料必須清晰、可辨。
(十九)實行電子化申報資質(zhì)的具體要求另行制定。
三、資質(zhì)證書
(二十)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一印制。新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書正本規(guī)格為297mm×420mm(A3);副本規(guī)格為210mm×297mm(A4)。資質(zhì)證書增加二維碼標(biāo)識,公眾可通過二維碼查詢企業(yè)資質(zhì)情況。資質(zhì)證書實行全國統(tǒng)一編碼,由資質(zhì)證書管理系統(tǒng)自動生成,新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書編碼規(guī)則見附件5。
(二十一)每套建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書包括1個正本和1個副本。同一資質(zhì)許可機關(guān)許可的資質(zhì)打印在一套資質(zhì)證書上;不同資質(zhì)許可機關(guān)做出許可決定后,分別打印資質(zhì)證書。各級資質(zhì)許可機關(guān)不得增加證書副本數(shù)量。
(二十二)企業(yè)名稱、注冊資本、法定代表人、注冊地址(本省級區(qū)域內(nèi))等發(fā)生變化的,企業(yè)應(yīng)向資質(zhì)許可機關(guān)提出變更申請。
(二十三)企業(yè)遺失資質(zhì)證書,應(yīng)向資質(zhì)許可機關(guān)申請補辦。
(二十四)企業(yè)因變更、升級、注銷等原因需要換發(fā)或交回資質(zhì)證書的,企業(yè)應(yīng)將資質(zhì)證書交原資質(zhì)許可機關(guān)收回并銷毀。
(二十五)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為5年。證書有效期是指自企業(yè)取得本套證書的首個建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)時起算,期間企業(yè)除延續(xù)、重新核定外,證書有效期不變;重新核定資質(zhì)的,有效期自核定之日起重新計算(按簡化審批手續(xù)辦理的除外)。
(二十六)資質(zhì)證書的延續(xù)
1.企業(yè)應(yīng)于資質(zhì)證書有效期屆滿3個月前,按原資質(zhì)申報途徑申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)。企業(yè)凈資產(chǎn)和主要人員滿足現(xiàn)有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的,經(jīng)資質(zhì)許可機關(guān)核準(zhǔn),更換有效期5年的資質(zhì)證書,有效期自批準(zhǔn)延續(xù)之日起計算。
2.企業(yè)在資質(zhì)證書有效期屆滿前3個月內(nèi)申請資質(zhì)延續(xù)的,資質(zhì)受理部門應(yīng)受理其申請;資質(zhì)證書有效期屆滿之日至批準(zhǔn)延續(xù)之日內(nèi),企業(yè)不得承接相應(yīng)資質(zhì)范圍內(nèi)的工程。
3.企業(yè)不再滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的,資質(zhì)許可機關(guān)不批準(zhǔn)其相應(yīng)資質(zhì)延續(xù),企業(yè)可在資質(zhì)許可結(jié)果公布后3個月內(nèi)申請重新核定低于原資質(zhì)等級的同類別資質(zhì)。超過3個月仍未提出申請,從最低等級資質(zhì)申請。
4.資質(zhì)證書有效期屆滿,企業(yè)仍未提出延續(xù)申請的,其資質(zhì)證書自動失效。如需繼續(xù)開展建筑施工活動,企業(yè)應(yīng)從最低等級資質(zhì)重新申請。
四、監(jiān)督管理
(二十七)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)對從事建筑施工活動的建筑業(yè)企業(yè)建立信用檔案,制定動態(tài)監(jiān)管辦法,按照企業(yè)誠信情況實行差別化管理,積極運用信息化手段對建筑業(yè)企業(yè)實施監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后,資產(chǎn)和主要人員是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件和市場行為進行定期或不定期核查。
(二十八)企業(yè)申請資質(zhì)升級(含一級升特級)、資質(zhì)增項的,資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)對其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)要求的資產(chǎn)和主要人員是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求進行檢查。
(二十九)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受資質(zhì)許可機關(guān),以及企業(yè)注冊所在地、承接工程項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督管理。
(三十)對于發(fā)生違法違規(guī)行為的企業(yè),違法行為發(fā)生地縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處,將違法事實、處罰結(jié)果或處理建議告知資質(zhì)許可機關(guān),并逐級上報至住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,同時將處罰結(jié)果記入建筑業(yè)企業(yè)信用檔案,在全國建筑市場監(jiān)管與誠信平臺公布。企業(yè)工商注冊地不在本省區(qū)域的,違法行為發(fā)生地縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)通過省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門告知該企業(yè)的資質(zhì)許可機關(guān)。
(三十一)對住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè),需處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等行政處罰的,省級及以下地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門,在違法事實查實認定后30個工作日內(nèi),應(yīng)通過省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或國務(wù)院有關(guān)部門,將違法事實、處理建議報送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部;住房城鄉(xiāng)建設(shè)部依法作出相應(yīng)行政處罰。
(三十二)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)及時將有關(guān)處罰信息向社會公布,并報上一級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
五、有關(guān)說明和指標(biāo)解釋
(三十三)對于原《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》(建建[2001]82號,以下簡稱原標(biāo)準(zhǔn))中被取消的土石方、混凝土預(yù)制構(gòu)件、電梯安裝、金屬門窗、預(yù)應(yīng)力、無損檢測、體育場地設(shè)施工程等7個專業(yè)承包資質(zhì),在相應(yīng)專業(yè)工程承發(fā)包過程中,不再作資質(zhì)要求。施工總承包企業(yè)進行專業(yè)工程分包時,應(yīng)將上述專業(yè)工程分包給具有一定技術(shù)實力和管理能力且取得公司法人《營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)。
拆除作業(yè)按工程性質(zhì)由具有相應(yīng)資質(zhì)類別的企業(yè)承擔(dān)。
專業(yè)承包資質(zhì)修訂情況對照表見附件4-3。
(三十四)對于原標(biāo)準(zhǔn)中并入了相應(yīng)施工總承包資質(zhì)的高聳構(gòu)筑物、電信、水工建筑物基礎(chǔ)處理、堤防、水工大壩、水工隧洞、火電設(shè)備安裝、爐窯、冶煉機電設(shè)備安裝、化工石油設(shè)備管道安裝、管道、城市軌道交通工程等12個專業(yè)承包資質(zhì),在相應(yīng)工程承發(fā)包過程中,可按工程性質(zhì)和規(guī)模由具有相應(yīng)類別和等級的施工總承包資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。其中,城市軌道交通工程由具有市政公用工程施工總承包特級、一級資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān);城市軌道交通工程中車站建筑由具有建筑工程施工總承包特級、一級資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。
(三十五)涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)及涉及多個專業(yè)資質(zhì)情況如下:
1.涉及公路方面的資質(zhì):公路工程施工總承包資質(zhì)、公路路面工程專業(yè)承包資質(zhì)、公路路基工程專業(yè)承包資質(zhì)、公路交通工程專業(yè)承包資質(zhì)。
2.涉及水運方面的資質(zhì):港口與航道工程施工總承包資質(zhì)、港口與海岸工程專業(yè)承包資質(zhì)、航道工程專業(yè)承包資質(zhì)、通航建筑物工程專業(yè)承包資質(zhì)、港航設(shè)備安裝及水上交管工程專業(yè)承包資質(zhì)。
3.涉及水利方面的資質(zhì):水利水電工程施工總承包資質(zhì)、水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)、河湖整治工程專業(yè)承包資質(zhì)、水利水電機電安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)。
4.涉及通信方面的資質(zhì):通信工程施工總承包資質(zhì)。
5.涉及鐵路方面的資質(zhì):鐵路工程施工總承包資質(zhì)、鐵路電務(wù)工程專業(yè)承包資質(zhì)、鐵路鋪軌架梁工程專業(yè)承包資質(zhì)、鐵路電氣化工程專業(yè)承包資質(zhì)。
6.涉及民航方面的資質(zhì):機場場道工程專業(yè)承包資質(zhì)、民航空管工程及機場弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包資質(zhì)、機場目視助航工程專業(yè)承包資質(zhì)。
7.涉及多個專業(yè)資質(zhì):橋梁工程專業(yè)承包資質(zhì)、隧道工程專業(yè)承包資質(zhì)、核工程專業(yè)承包資質(zhì)、海洋石油工程專業(yè)承包資質(zhì)、輸變電工程專業(yè)承包資質(zhì)、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包資質(zhì)。
(三十六)中央建筑企業(yè)是指國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的,主業(yè)為建筑業(yè)或下屬一層級企業(yè)中建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量較多的企業(yè),具體名單見附件4-2。
中央建筑企業(yè)下屬一層級企業(yè)是指中央建筑企業(yè)全資或絕對控股的建筑業(yè)企業(yè)。
(三十七)企業(yè)資產(chǎn)
1.企業(yè)凈資產(chǎn)以企業(yè)申請資質(zhì)前一或當(dāng)期經(jīng)審計的財務(wù)報表中凈資產(chǎn)指標(biāo)為準(zhǔn)考核。首次申請資質(zhì)的,以企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》所載注冊資本為準(zhǔn)考核;申請多項資質(zhì)的,企業(yè)凈資產(chǎn)不累加計算考核,按企業(yè)所申請資質(zhì)和已擁有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的凈資產(chǎn)指標(biāo)最高值考核。
2.廠房包括企業(yè)自有或租賃的廠房。
(三十八)企業(yè)主要人員
1.企業(yè)主要人員包括:注冊執(zhí)業(yè)人員、技術(shù)職稱人員(包括技術(shù)負責(zé)人)、現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人等4類人員。
2.《標(biāo)準(zhǔn)》中所稱中級及以上技術(shù)職稱,是指設(shè)區(qū)的市級及以上人事主管部門或其授權(quán)的單位評審的工程系列專業(yè)技術(shù)職稱。
3.現(xiàn)場管理人員是指與企業(yè)依法簽訂1年以上勞動合同,由企業(yè)依法為其繳納社會保險,并按規(guī)定取得省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或有關(guān)部門頒發(fā)的相應(yīng)崗位證書的人員,以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部或國務(wù)院有關(guān)部門認可的行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的相應(yīng)崗位證書的人員。
相應(yīng)崗位證書包括:崗位培訓(xùn)考核合格證書、安全生產(chǎn)考核合格證書、職業(yè)資格證書等。
4.技術(shù)工人是指與企業(yè)依法簽訂1年以上勞動合同,由企業(yè)依法為其繳納社會保險,并取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院有關(guān)部門、省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或有關(guān)部門認可的機構(gòu)或建筑業(yè)企業(yè)頒發(fā)的職業(yè)培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級證書的人員。
企業(yè)以其全資或控股的勞務(wù)企業(yè)技術(shù)工人作為企業(yè)主要人員申請施工總承包資質(zhì)的,技術(shù)工人社會保險應(yīng)由其全資或絕對控股的勞務(wù)企業(yè)繳納。
5.企業(yè)主要人員應(yīng)滿足60周歲及以下且由企業(yè)為其繳納社會保險的要求。
6.企業(yè)主要人員在兩家及以上企業(yè)受聘或注冊的,不作為資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的有效人員考核。
7.技術(shù)負責(zé)人的資歷、專業(yè)職稱、業(yè)績等方面按企業(yè)所申請資質(zhì)的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求進行考核。企業(yè)應(yīng)按所申請資質(zhì)類別明確對應(yīng)的1名專業(yè)技術(shù)負責(zé)人。
8.中級及以上職稱人員的“相關(guān)專業(yè)”按職稱證書的崗位專業(yè)或畢業(yè)證書中所學(xué)專業(yè)進行考核。
其中,結(jié)構(gòu)專業(yè)包括:土木工程、工民建、結(jié)構(gòu)、建筑施工、建筑工程等專業(yè)。
9.企業(yè)申請某一類別資質(zhì),企業(yè)主要人員中每類人員數(shù)量、專業(yè)、工種均應(yīng)滿足《標(biāo)準(zhǔn)》要求。一個人同時具有注冊證書、技術(shù)職稱、崗位證書、技術(shù)工人培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級證書中兩個及以上的,只能作為一人考核;但一個人同時擁有注冊證書和技術(shù)職稱的,可同時作為注冊人員和技術(shù)職稱人員考核。
10.企業(yè)申請多個類別資質(zhì),企業(yè)主要人員中每類人員數(shù)量、專業(yè)、工種等應(yīng)分別滿足《標(biāo)準(zhǔn)》要求,每類人員數(shù)量不累加考核。如:企業(yè)同時申請建筑工程和市政公用工程施工總承包一級資質(zhì),企業(yè)只要擁有150名中級工以上技術(shù)工人即可分別滿足兩個類別的技術(shù)工人指標(biāo)要求。
一個人具有兩個及以上技術(shù)職稱(注冊資格)或?qū)I(yè)工種的,可分別考核。如:一個人同時具有建筑工程職稱證書和道路工程畢業(yè)證書,可分別作為企業(yè)申請建筑工程和市政公用工程施工總承包資質(zhì)要求的職稱人員考核。
11.社會保險證明是指社會統(tǒng)籌保險基金管理部門出具的基本養(yǎng)老保險對賬單或加蓋社會統(tǒng)籌保險基金管理部門公章的單位繳費明細,以及企業(yè)繳費憑證(社會保險繳費發(fā)票或銀行轉(zhuǎn)賬憑證等證明);社會保險證明應(yīng)至少體現(xiàn)以下內(nèi)容:繳納保險單位名稱、人員姓名、社會保障號(或身份證號)、險種、繳費期限等。社會保險證明中繳費單位應(yīng)與申報單位一致,上級公司、子公司、事業(yè)單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)等其他單位繳納或個人繳納社會保險均不予認定,分公司繳納的社會保險可以予以認定。
12.《標(biāo)準(zhǔn)》中要求×××專業(yè)、×××專業(yè)注冊建造師合計不少于××人,不要求所列專業(yè)必須齊全。
13.《標(biāo)準(zhǔn)》中對職稱人員專業(yè)作了限定,且要求專業(yè)齊全的,是指申報人員應(yīng)由具有相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)職稱人員組成,且每個專業(yè)至少有1人。如:建筑工程施工總承包一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求“建筑工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于30人,且結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣等專業(yè)齊全”,是指30人應(yīng)當(dāng)由結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣等4個專業(yè)中級以上有職稱人員組成,且結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣各專業(yè)至少有1人,其他專業(yè)人員不予認可。
14.《標(biāo)準(zhǔn)》未對技術(shù)職稱人員專業(yè)作限定,但要求部分專業(yè)齊全的,是指要求齊全的專業(yè)至少有1人,其余申報人員專業(yè)不作限定。如:防水防腐保溫工程專業(yè)承包一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求“工程序列中級以上職稱和注冊建造師合計不少于15人,且結(jié)構(gòu)、材料或化工等專業(yè)齊全”,是指具有工程序列中級以上技術(shù)職稱人員或注冊建造師數(shù)量或兩者之和的數(shù)量為15人,但其中至少應(yīng)有1名結(jié)構(gòu)專業(yè)、1名材料或化工專業(yè)人員,其他人員專業(yè)不作要求。
15.《標(biāo)準(zhǔn)》中對技術(shù)職稱人員專業(yè)作了限定,且未要求專業(yè)齊全的,是指相應(yīng)專業(yè)的申報人員數(shù)量達到標(biāo)準(zhǔn)要求即可,每一類專業(yè)人員數(shù)量不作要求。如:水利水電工程施工總承包一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求“水利水電工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱不少于60人”,指具有水利水電工程相關(guān)專業(yè)人員總數(shù)滿足60人即可,每個專業(yè)人數(shù)不限,也不要求所有專業(yè)齊全。
16.《標(biāo)準(zhǔn)》中現(xiàn)場管理人員崗位證書齊全是指企業(yè)申報人員中所要求崗位證書人員至少有1人,其他崗位證書人員數(shù)量不作要求。如:機場場道專業(yè)承包一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求“持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于30人,且施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員等人員齊全”,是指持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員30人中至少有施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員各1人,其余人員可以是施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員、勞務(wù)員、造價員、測量員、試驗員、標(biāo)準(zhǔn)員、機械員等任意一種人員。
17.《標(biāo)準(zhǔn)》中未對技術(shù)工人的工種作出要求的,不對技術(shù)工人的工種進行考核。
18.《標(biāo)準(zhǔn)》中技術(shù)負責(zé)人(或注冊建造師)主持完成的業(yè)績是指作為施工項目經(jīng)理或項目技術(shù)負責(zé)人主持完成的工程項目。其中,《標(biāo)準(zhǔn)》中考核指標(biāo)為累計指標(biāo)的,技術(shù)負責(zé)人(或注冊建造師)主持完成的業(yè)績不做累計考核。如:公路工程施工總承包二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中要求“近10年承擔(dān)過下列3類工程施工,工程質(zhì)量合格。(1)累計修建三級以上公路路基200公里以上??”,企業(yè)申請公路工程施工總承包三級資質(zhì)時,技術(shù)負責(zé)人(或注冊建造師)提供的主持完成的個人業(yè)績應(yīng)當(dāng)是三級以上公路的路基工程項目即可,長度不作考核。
(三十九)技術(shù)裝備
《標(biāo)準(zhǔn)》中明確要求的設(shè)備應(yīng)為企業(yè)自有設(shè)備,以企業(yè)設(shè)備購置發(fā)票為準(zhǔn)進行考核;其中,申請港口與航道施工總承包資質(zhì)的,應(yīng)提供設(shè)備主要性能指標(biāo)證明、所屬權(quán)證明和檢驗合格證明。
(四十)企業(yè)工程業(yè)績和承包范圍
1.一項單位工程業(yè)績同時滿足多項技術(shù)指標(biāo)的,只作為一項指標(biāo)考核。《標(biāo)準(zhǔn)》中分別考核累計和單項技術(shù)指標(biāo)的,同一工程業(yè)績可同時考核,但鐵路方面資質(zhì)除外。
2.業(yè)績中要求的“×類中的×類”必須分別滿足,不能相互替代。如:建筑工程一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),要求企業(yè)完成“4類中的2類以上工程”,是指企業(yè)完成的工程中,高度、層數(shù)、單體面積、跨度等4類考核指標(biāo)中至少應(yīng)滿足2類,否則即為業(yè)績不達標(biāo)。
3.企業(yè)申請多個類別資質(zhì)的,工程業(yè)績應(yīng)當(dāng)分別滿足各類別資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件。
4.申請建筑工程施工總承包資質(zhì)的,單位工程竣工驗收合格后,方可作為施工總承包業(yè)績考核。
5.企業(yè)以施工總承包方式承接的工程,不論該工程是否實行分包,均可作為其施工總承包業(yè)績考核。
6.申請專業(yè)承包資質(zhì)的,以企業(yè)依法單獨承接的專業(yè)工程業(yè)績考核。
7.施工總承包工程范圍包括主體工程和配套工程。配套工程不得單獨作為企業(yè)申報施工總承包資質(zhì)工程業(yè)績考核。
8.《標(biāo)準(zhǔn)》中要求的“近5年”或“近10年”,是指自申請資質(zhì)起逆推5年或10年期間竣工的工程業(yè)績。如:申報為2015年,“近5年”的業(yè)績是指2010年1月1日之后竣工(交工)驗收合格的項目。超過時限的代表工程業(yè)績不予認可。
9.超越本企業(yè)資質(zhì)承包工程范圍的代表工程業(yè)績不予認可。企業(yè)以境外承包工程作為代表工程業(yè)績申報的,不考核其是否超越資質(zhì)承包工程范圍。
10.企業(yè)申報的工程業(yè)績中項目負責(zé)人在項目實施時存在非本企業(yè)注冊建造師、不具備注冊建造師資格、超越注冊建造師執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)、或違反有關(guān)規(guī)定同時在兩個及以上項目擔(dān)任項目負責(zé)人的,企業(yè)該項工程業(yè)績不予認可。
11.保密工程不得作為企業(yè)代表工程業(yè)績申報。
12.單項合同額是指一個承包合同所載合同價。
13.建筑工程高度應(yīng)為從標(biāo)高正負零算起至檐口的高度。
14.建筑工程層數(shù)是指正負零到檐口之間的樓層數(shù),其中,設(shè)備層不計算在內(nèi),躍層按單層計算。
15.群體建筑(無論基礎(chǔ)是否相連)不作為單體建筑面積業(yè)績考核。
16.輕鋼、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)跨度業(yè)績不作為建筑工程施工總承包跨度業(yè)績考核。
17.企業(yè)因負有工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故責(zé)任被降級、吊銷資質(zhì),或因工程業(yè)績弄虛作假申報資質(zhì)被通報批評或撤銷資質(zhì)的,其相應(yīng)工程業(yè)績不得作為代表工程業(yè)績申報。
六、過渡期
(四十一)自《規(guī)定》施行之日至2016年12月31日為過渡期。
(四十二)按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)于2016年12月31日前,按照《規(guī)定》和《標(biāo)準(zhǔn)》及本實施意見的要求換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(以下簡稱換證)。對企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備符合《標(biāo)準(zhǔn)》要求的,資質(zhì)許可機關(guān)頒發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書,資質(zhì)證書有效期為5年。自2017年1月1日起,舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書自行失效。
對企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備不滿足《標(biāo)準(zhǔn)》要求的,資質(zhì)許可機關(guān)不批準(zhǔn)其相應(yīng)資質(zhì)換證,企業(yè)可在換證結(jié)果公布后3個月內(nèi)提出低于原資質(zhì)等級的同類別資質(zhì)換證。超過3個月仍未提出申請,從最低等級資質(zhì)申請。
企業(yè)應(yīng)按照《規(guī)定》的許可程序一次性提出全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證申請,并按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單》中換證要求提交相應(yīng)材料。
企業(yè)最多只能選擇5個類別的專業(yè)承包資質(zhì)換證,超過5個類別的其他專業(yè)承包資質(zhì)按資質(zhì)增項要求提出申請。
(四十三)按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),申請資質(zhì)升級(含一級升特級)、資質(zhì)增項的,既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)按第四十二條規(guī)定同時申請資質(zhì)換證。
(四十四)按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)原則上可申請《標(biāo)準(zhǔn)》中同類別同等級資質(zhì)換證,其中:
1.按原標(biāo)準(zhǔn)取得預(yù)拌商品混凝土、園林古建筑、機電設(shè)備安裝、機場空管工程及航站樓弱電系統(tǒng)、附著升降腳手架、送變電工程等專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),可申請《標(biāo)準(zhǔn)》中名稱變更后的相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)換證。
2.按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑防水、防腐保溫、建筑智能化、電子、港口裝卸設(shè)備安裝、通航設(shè)備安裝、水上交通管制工程等專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),可申請《標(biāo)準(zhǔn)》中合并后的專業(yè)承包資質(zhì)換證。
3.按原標(biāo)準(zhǔn)取得高聳構(gòu)筑物、電信工程、水工建筑物基礎(chǔ)處理、堤防、水工大壩、水工隧洞、火電設(shè)備安裝、爐窯、冶煉機電設(shè)備安裝、化工石油設(shè)備管道安裝、管道工程等專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),可申請《標(biāo)準(zhǔn)》中1項低于原資質(zhì)等級并入的相應(yīng)類別施工總承包資質(zhì)換證;其中,按原標(biāo)準(zhǔn)取得堤防工程專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)也可申請不高于原資質(zhì)等級的河湖整治工程專業(yè)承包資質(zhì)換證。
4.按原標(biāo)準(zhǔn)取得軌道交通工程專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),可以申請一級及以下市政公用工程施工總承包資質(zhì)換證。
5.按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑防水、防腐保溫、建筑智能化、電子、建筑裝修裝飾工程等三級專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),可申請《標(biāo)準(zhǔn)》中相應(yīng)二級專業(yè)承包資質(zhì)換證;按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑防水工程二級專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),可申請防水防腐保溫工程一級專業(yè)承包資質(zhì)換證。
6.按原標(biāo)準(zhǔn)取得公路交通工程、水上交通管制工程等不分等級專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),可申請《標(biāo)準(zhǔn)》中相應(yīng)一級專業(yè)承包資質(zhì)換證。
7.按原標(biāo)準(zhǔn)取得模板作業(yè)分包、腳手架作業(yè)分包資質(zhì)的企業(yè),可申請《標(biāo)準(zhǔn)》中模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)換證。
(四十五)過渡期內(nèi),按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)原則上按照《標(biāo)準(zhǔn)》對應(yīng)的資質(zhì)類別及等級的承包工程范圍承接工程,其中:
1.按原標(biāo)準(zhǔn)取得被合并專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),按照《標(biāo)準(zhǔn)》中合并后的專業(yè)承包資質(zhì)承包范圍承接工程。
2.按原標(biāo)準(zhǔn)取得被并入相應(yīng)施工總承包資質(zhì)的專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè),仍可在其專業(yè)承包資質(zhì)許可范圍內(nèi)承接工程。
3.按原標(biāo)準(zhǔn)取得爆破與拆除工程專業(yè)承包資質(zhì)的,仍可在其專業(yè)承包資質(zhì)許可范圍內(nèi)承接相應(yīng)工程。
4.按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑防水工程二級、三級專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),分別按《標(biāo)準(zhǔn)》中防水防腐保溫工程一級、二級專業(yè)承包資質(zhì)承包范圍承接工程。
5.按原標(biāo)準(zhǔn)取得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè),按《標(biāo)準(zhǔn)》中施工勞務(wù)資質(zhì)承包范圍承接勞務(wù)作業(yè),不再劃分類別和等級。按原標(biāo)準(zhǔn)取得模板作業(yè)分包、腳手架作業(yè)分包資質(zhì)的企業(yè),在承接業(yè)務(wù)時只能簽訂勞務(wù)分包合同。
(四十六)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其他有關(guān)主管部門實施建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管時,對按原標(biāo)準(zhǔn)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),按《規(guī)定》和原標(biāo)準(zhǔn)進行動態(tài)監(jiān)管;對按《標(biāo)準(zhǔn)》取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),按《規(guī)定》和《標(biāo)準(zhǔn)》進行動態(tài)監(jiān)管。
七、其他
(四十七)企業(yè)申請施工總承包特級資質(zhì),仍按《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市[2007]72號)和《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施辦法》(建市[2010]210號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,其中,《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》承包范圍第4條改為“取得特級資質(zhì)的企業(yè),限承擔(dān)施工單項合同額6000萬元以上的建筑工程”;《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中“房屋建筑”改為“建筑”,“冶煉”改為“冶金”。
(四十八)企業(yè)申請燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì),仍按《關(guān)于燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)事項的通知》(建城[2007]250號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四十九)本實施意見自2015年3月1日起施行。2007年10月18日原建設(shè)部頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》(建市[2007]241號)同時廢止。
附件:1-1.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表
1-2.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更、遺失補辦申請審核表
2.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單
3.技術(shù)負責(zé)人(或注冊人員)基本情況及業(yè)績表
4-1.工程設(shè)計資質(zhì)與施工總承包資質(zhì)類別對照表
4-2.國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)名單
4-3.專業(yè)承包資質(zhì)修訂情況對照表
5.新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書編碼規(guī)則
第四篇:2016建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
建市[2014]159號
目 錄
一、總 則...........................................................7
二、標(biāo) 準(zhǔn).........................................................10
(一)施工總承包序列資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..........................................10 1....................................................................11 1.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................11 1.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................12 1.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................13 1.4 承包工程范圍..................................................14 2 公路工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..........................................17 2.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................17 2.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................18 2.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................20 2.4 承包工程范圍..................................................21 3 鐵路工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..........................................23 3.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................23 3.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................24 3.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................25 3.4 承包工程范圍..................................................26 4 港口與航道工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)....................................28 4.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................28 4.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................29 4.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................31 4.4 承包工程范圍..................................................32 5 水利水電工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)......................................34 5.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................34 5.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................35 5.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................37 5.4 承包工程范圍..................................................37 6 電力工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..........................................40 6.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................40 6.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................41 6.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................42 6.4 承包工程范圍..................................................42 7 礦山工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..........................................44 7.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................44 7.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................45 7.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................46 7.4 承包工程范圍..................................................47 1 8 冶金工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..........................................50 8.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................50 8.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................51 8.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................53 8.4 承包工程范圍..................................................54 9 石油化工工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)......................................57 9.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................57 9.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................58 9.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................................59 9.4 承包工程范圍..................................................60 10 市政公用工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).....................................65 10.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).................................................65 10.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).................................................67 10.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).................................................68 10.4 承包工程范圍.................................................69 11 通信工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).........................................72 11.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).................................................72 11.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).................................................73 11.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).................................................75 11.4 承包工程范圍.................................................75 12 機電工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).........................................77 12.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).................................................77 12.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).................................................77 12.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).................................................78 12.4 承包工程范圍.................................................79
(二)專業(yè)承包序列資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)............................................81 13 地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).......................................82 13.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).................................................82 13.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).................................................83 13.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).................................................84 13.4 承包工程范圍.................................................84 14 起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)...................................86 14.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).................................................86 14.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).................................................86 14.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).................................................87 14.4 承包工程范圍.................................................88 15 預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).........................................89 15.1 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).....................................................89 15.2 承包工程范圍.................................................89 16 電子與智能化工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)...................................91 16.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).................................................91 16.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).................................................92 16.3 承包工程范圍.................................................93 17 消防設(shè)施工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).......................................95 2 17.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).................................................95 17.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).................................................95 17.3 承包工程范圍.................................................96 18 防水防腐保溫工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)...................................98 18.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).................................................98 18.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).................................................99 18.3 承包工程范圍.................................................99 19 橋梁工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..........................................100 19.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................100 19.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................101 19.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................102 19.4 承包工程范圍................................................103 20 隧道工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..........................................104 20.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................104 20.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................105 20.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................106 20.4 承包工程范圍................................................107 21 鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)........................................108 21.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................108 21.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................109 21.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................111 21.4 承包工程范圍................................................111 22 模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)........................................113 22.1 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)....................................................113 22.2 承包工程范圍................................................113 23 建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................114 23.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................114 23.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................115 23.3 承包工程范圍................................................115 24 建筑機電安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................117 24.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................117 24.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................117 24.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................118 24.4 承包工程范圍................................................119 25 建筑幕墻工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)......................................121 25.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................121 25.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................121 25.3 承包工程范圍................................................122 26 古建筑工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)........................................123 26.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................123 26.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................124 26.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................124 26.4 承包工程范圍................................................125 27 城市及道路照明工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................127 3 27.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................127 27.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................128 27.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................129 27.4 承包工程范圍................................................130 28 公路路面工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)......................................131 28.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................131 28.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................132 28.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................133 28.4 承包工程范圍................................................134 29 公路路基工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)......................................136 29.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................136 29.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................137 29.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................138 29.4 承包工程范圍................................................139 30 公路交通工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)......................................141 30.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(公路安全設(shè)施分項)............................141 30.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(公路安全設(shè)施分項)............................142 30.3 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(公路機電工程分項)............................143 30.4 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(公路機電工程分項)............................145 30.5 承包工程范圍................................................147 31 鐵路電務(wù)工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)......................................149 31.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................149 31.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................150 31.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................151 31.4 承包工程范圍................................................152 32 鐵路鋪軌架梁工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................153 32.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................153 32.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................154 32.3 承包工程范圍................................................154 33 鐵路電氣化工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)....................................156 33.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................156 33.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................157 33.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................157 33.4 承包工程范圍................................................158 34 機場場道工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)......................................160 34.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................160 34.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................161 34.3 承包工程范圍................................................161 35 民航空管工程及機場弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)....................163 35.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................163 35.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................164 35.3 承包工程范圍................................................165 36 機場目視助航工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..................................168 36.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................168 4 36.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................169 36.3 承包工程范圍................................................169 37 港口與海岸工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)....................................171 37.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................171 37.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................172 37.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................173 37.4 承包工程范圍................................................174 38 航道工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..........................................176 38.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................176 38.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................177 38.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................178 38.4 承包工程范圍................................................179 39 通航建筑物工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)....................................181 39.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................181 39.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................182 39.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................183 39.4 承包工程范圍................................................183 40 港航設(shè)備安裝及水上交管工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)........................185 40.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................185 40.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................186 40.3 承包工程范圍................................................187 41 水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)........................188 41.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................188 41.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................189 41.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................190 41.4 承包工程范圍................................................191 42 水利水電機電安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..............................193 42.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................193 42.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................194 42.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................195 42.4 承包工程范圍................................................196 43 河湖整治工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)......................................198 43.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................198 43.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................199 43.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................200 43.4 承包工程范圍................................................201 44 輸變電工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)........................................202 44.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................202 44.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................203 44.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................203 44.4 承包工程范圍................................................204 45 核工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)............................................206 45.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................206 45.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................207 5 45.3 承包工程范圍................................................208 46 海洋石油工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)......................................209 46.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................209 46.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................210 46.3 承包工程范圍................................................211 47 環(huán)保工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..........................................213 47.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................213 47.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................213 47.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)................................................214 47.4 承包工程范圍................................................215 48 特種工程專業(yè)承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..........................................218 48.1 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)....................................................218 48.2 承包工程范圍................................................218
(三)施工勞務(wù)序列資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)...........................................220 49 施工勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)..............................................221 49.1 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)....................................................221 49.2 承包業(yè)務(wù)范圍................................................221
一、總 則
為規(guī)范建筑市場秩序,加強建筑活動監(jiān)管,保證建設(shè)工程質(zhì)量安全,促進建筑業(yè)科學(xué)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī),制定本資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
一、資質(zhì)分類
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和施工勞務(wù)三個序列。其中施工總承包序列設(shè)有12個類別,一般分為4個等級(特級、一級、二級、三級);專業(yè)承包序列設(shè)有36個類別,一般分為3個等級(一級、二級、三級);施工勞務(wù)序列不分類別和等級。本標(biāo)準(zhǔn)包括建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)各個序列、類別和等級的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
二、基本條件
具有法人資格的企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)具備下列基本條件:
(一)具有滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的資產(chǎn);
(二)具有滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊建造師及其他注冊人員、工程技術(shù)人員、施工現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人;
(三)具有滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績;
(四)具有必要的技術(shù)裝備。
三、業(yè)務(wù)范圍
(一)施工總承包工程應(yīng)由取得相應(yīng)施工總承包資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可以對所承接的施工總承包工程內(nèi)各專業(yè)工程全部自行施工,也可以將專業(yè)工程依法進行分包。對設(shè)有資質(zhì)的專業(yè)工程進行分包時,應(yīng)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)。施工總承包企業(yè)將勞務(wù)作業(yè)分包時,應(yīng)分包給具有施工勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)。
(二)設(shè)有專業(yè)承包資質(zhì)的專業(yè)工程單獨發(fā)包時,應(yīng)由取得相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。取得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)可以承接具有施工總承包資質(zhì)的企業(yè)依法分包的專業(yè)工程或建設(shè)單位依法發(fā)包的專業(yè)工程。取得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)對所承接的專業(yè)工程全部自行組織施工,勞務(wù)作業(yè)可以分包,但應(yīng)分包給具有施工勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)。
(三)取得施工勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)可以承接具有施工總承包資質(zhì)或?qū)I(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。
(四)取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè),可以從事資質(zhì)證書許可范圍內(nèi)的相應(yīng)工程總承包、工程項目管理等業(yè)務(wù)。
四、有關(guān)說明
(一)本標(biāo)準(zhǔn)“注冊建造師或其他注冊人員”是指取得相應(yīng)的注冊證書并在申請資質(zhì)企業(yè)注冊的人員;“持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員”是指持有國務(wù)院有關(guān)行業(yè)部門認可單位頒發(fā)的崗位(培訓(xùn))證書的施工現(xiàn)場管理人員,或按 照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,通過有關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會職業(yè)能力評價,取得職業(yè)能力評價合格證書的人員;“經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的技術(shù)工人”是指經(jīng)國務(wù)院有關(guān)行業(yè)部門、地方有關(guān)部門以及行業(yè)協(xié)會考核或培訓(xùn)合格的技術(shù)工人。
(二)本標(biāo)準(zhǔn)“企業(yè)主要人員”年齡限60周歲以下。
(三)本標(biāo)準(zhǔn)要求的職稱是指工程序列職稱。
(四)施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的“技術(shù)工人”包括企業(yè)直接聘用的技術(shù)工人和企業(yè)全資或控股的勞務(wù)企業(yè)的技術(shù)工人。
(五)本標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績是指申請資質(zhì)企業(yè)依法承攬并獨立完成的工程業(yè)績。
(六)本標(biāo)準(zhǔn)“配套工程”含廠/礦區(qū)內(nèi)的自備電站、道路、專用鐵路、通信、各種管網(wǎng)管線和相應(yīng)建筑物、構(gòu)筑物等全部配套工程。
(七)本標(biāo)準(zhǔn)的“以上”、“以下”、“不少于”、“超過”、“不超過”均包含本數(shù)。
(八)施工總承包特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
二、標(biāo) 準(zhǔn)
(一)施工總承包序列資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
施工總承包序列設(shè)有12個類別,分別是:建筑工程施工總承包、公路工程施工總承包、鐵路工程施工總承包、港口與航道工程施工總承包、水利水電工程施工總承包、電力工程施工總承包、礦山工程施工總承包、冶金工程施工總承包、石油化工工程施工總承包、市政公用工程施工總承包、通信工程施工總承包、機電工程施工總承包。
建筑工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
建筑工程施工總承包資質(zhì)分為特級、一級、二級、三級。
1.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
1.1.1 企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)1億元以上。1.1.2 企業(yè)主要人員
(1)建筑工程、機電工程專業(yè)一級注冊建造師合計不少于12人,其中建筑工程專業(yè)一級注冊建造師不少于9人。
(2)技術(shù)負責(zé)人具有10年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)高級職稱;建筑工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于30人,且結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣等專業(yè)齊全。
(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于50人,且施工員、質(zhì)量員、安全員、機械員、造價員、勞務(wù)員等人員齊全。
(4)經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于150人。
1.1.3 企業(yè)工程業(yè)績
近5年承擔(dān)過下列4類中的2類工程的施工總承包或主體工程承包,工程質(zhì)量合格。
(1)地上25層以上的民用建筑工程1項或地上18-24 層的民用建筑工程2項;
(2)高度100米以上的構(gòu)筑物工程1項或高度80-100米(不含)的構(gòu)筑物工程2項;
(3)建筑面積3萬平方米以上的單體工業(yè)、民用建筑工程1項或建筑面積2萬-3萬平方米(不含)的單體工業(yè)、民用建筑工程2項;
(4)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨30米以上(或鋼結(jié)構(gòu)單跨36米以上)的建筑工程1項或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨27-30米(不含)(或鋼結(jié)構(gòu)單跨30-36米(不含))的建筑工程2項。
1.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
1.2.1 企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)4000萬元以上。1.2.2 企業(yè)主要人員
(1)建筑工程、機電工程專業(yè)注冊建造師合計不少于12人,其中建筑工程專業(yè)注冊建造師不少于9人。
(2)技術(shù)負責(zé)人具有8年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)高級職稱或建筑工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格;建筑工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于15人,且結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣等專業(yè)齊全。
(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于30人,且施工員、質(zhì)量員、安全員、機械員、造價員、勞務(wù)員等人 員齊全。
(4)經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于75人。
1.2.3 企業(yè)工程業(yè)績
近5年承擔(dān)過下列4類中的2類工程的施工總承包或主體工程承包,工程質(zhì)量合格。
(1)地上12層以上的民用建筑工程1項或地上8-11層的民用建筑工程2項;
(2)高度50米以上的構(gòu)筑物工程1項或高度35-50米(不含)的構(gòu)筑物工程2項;
(3)建筑面積1萬平方米以上的單體工業(yè)、民用建筑工程1項或建筑面積0.6萬-1萬平方米(不含)的單體工業(yè)、民用建筑工程2項;
(4)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨21米以上(或鋼結(jié)構(gòu)單跨24米以上)的建筑工程1項或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨18-21米(不含)(或鋼結(jié)構(gòu)單跨21-24米(不含))的建筑工程2項。
1.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
1.3.1 企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)800萬元以上。1.3.2 企業(yè)主要人員
(1)建筑工程、機電工程專業(yè)注冊建造師合計不少于5 人,其中建筑工程專業(yè)注冊建造師不少于4人。
(2)技術(shù)負責(zé)人具有5年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)中級以上職稱或建筑工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)資格;建筑工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于6人,且結(jié)構(gòu)、給排水、電氣等專業(yè)齊全。
(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于15人,且施工員、質(zhì)量員、安全員、機械員、造價員、勞務(wù)員等人員齊全。
(4)經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于30人。
(5)技術(shù)負責(zé)人(或注冊建造師)主持完成過本類別資質(zhì)二級以上標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績不少于2項。
1.4 承包工程范圍
1.4.1 一級資質(zhì)
可承擔(dān)單項合同額3000萬元以上的下列建筑工程的施工:
(1)高度200米以下的工業(yè)、民用建筑工程;(2)高度240米以下的構(gòu)筑物工程。1.4.2 二級資質(zhì)
可承擔(dān)下列建筑工程的施工:
(1)高度100米以下的工業(yè)、民用建筑工程;(2)高度120米以下的構(gòu)筑物工程;
(3)建筑面積4萬平方米以下的單體工業(yè)、民用建筑工程;
(4)單跨跨度39米以下的建筑工程。1.4.3 三級資質(zhì)
可承擔(dān)下列建筑工程的施工:
(1)高度50米以下的工業(yè)、民用建筑工程;(2)高度70米以下的構(gòu)筑物工程;
(3)建筑面積1.2萬平方米以下的單體工業(yè)、民用建筑工程;
(4)單跨跨度27米以下的建筑工程。
注:
1.建筑工程是指各類結(jié)構(gòu)形式的民用建筑工程、工業(yè)建筑工程、構(gòu)筑物工程以及相配套的道路、通信、管網(wǎng)管線等設(shè)施工程。工程內(nèi)容包括地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑屋面、裝修裝飾、建筑幕墻、附建人防工程以及給水排水及供暖、通風(fēng)與空調(diào)、電氣、消防、防雷等配套工程。
2.建筑工程相關(guān)專業(yè)職稱包括結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣等專業(yè)職稱。
3.單項合同額3000萬元以下且超出建筑工程施工總承包二級資質(zhì)承包工程范圍的建筑工程的施工,應(yīng)由建筑工程 施工總承包一級資質(zhì)企業(yè)承擔(dān)。
2 公路工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
公路工程施工總承包資質(zhì)分為特級、一級、二級、三級。
2.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
2.1.1 企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)1億元以上。2.1.2 企業(yè)主要人員
(1)公路工程專業(yè)一級注冊建造師不少于15人。(2)技術(shù)負責(zé)人具有15年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱;公路工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于75人。
(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于25人,且施工員、安全員、造價員等人員齊全。
(4)經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于50人。
2.1.3 企業(yè)工程業(yè)績
近10年承擔(dān)過下列4類中的3類工程的施工,工程質(zhì)量合格。
(1)累計修建一級以上公路路基100公里以上;(2)累計修建二級以上等級公路路面(不少于2層且厚度10厘米以上瀝青混凝土路面,或22厘米以上水泥混凝土路面)300萬平方米以上;(3)累計修建單座橋長≥500米或單跨跨度≥100米的橋梁6座以上;
(4)累計修建單座隧道長≥1000米的公路隧道2座以上,或單座隧道長≥500米的公路隧道3座以上。2.1.4 技術(shù)裝備
具有下列機械設(shè)備:
(1)160噸/小時以上瀝青混凝土拌和設(shè)備3臺;(2)120立方米/小時以上水泥混凝土拌和設(shè)備4臺;(3)300噸/小時以上穩(wěn)定土拌和設(shè)備4臺;
(4)攤鋪寬度12米以上的瀝青混凝土攤鋪設(shè)備6臺;(5)各型壓路機20臺(其中瀝青混凝土壓實設(shè)備10臺,大型土方振動壓實設(shè)備10臺);
(6)扭矩200千牛〃米以上的鉆機2臺;(7)80噸以上自行式架橋機2套;(8)水泥混凝土泵車4臺;
(9)隧道掘進設(shè)備2臺,水泥混凝土噴射泵4臺,壓漿設(shè)備2臺。
2.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
2.2.1 企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)4000萬元以上。2.2.2 企業(yè)主要人員(1)公路工程專業(yè)注冊建造師不少于15人。(2)技術(shù)負責(zé)人具有8年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱或公路工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格;公路工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于50人。
(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于15人,且施工員、安全員、造價員等人員齊全。
(4)經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于30人。
2.2.3 企業(yè)工程業(yè)績
近10年承擔(dān)過下列3類工程的施工,工程質(zhì)量合格。(1)累計修建三級以上公路路基200公里以上;(2)累計修建四級以上公路路面(厚度5厘米以上瀝青混凝土路面或20厘米以上水泥混凝土路面)200萬平方米以上;
(3)累計修建單座橋長≥100米或單跨跨度≥40米的橋梁4座以上。2.2.4 技術(shù)裝備
具有下列機械設(shè)備:
(1)120噸/小時以上瀝青混凝土拌和設(shè)備2臺;(2)60立方米/小時以上水泥混凝土拌和設(shè)備2臺;(3)300噸/小時以上穩(wěn)定土拌和設(shè)備2臺;(4)攤鋪寬度8米以上的瀝青混凝土攤鋪設(shè)備2臺;(5)120千瓦以上平地機3臺;(6)1立方米以上挖掘機3臺;(7)100千瓦以上推土機3臺;
(8)各型壓路機10臺(其中瀝青混凝土壓實設(shè)備4臺,大型土方振動壓實設(shè)備2臺);
(9)扭矩200千牛〃米以上的鉆機1臺;(10)80噸以上自行式架橋機1套;(11)50噸以上吊車1臺;(12)水泥混凝土泵車2臺;
(13)隧道掘進設(shè)備1臺,水泥混凝土噴射泵2臺,壓漿設(shè)備1臺。
2.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
2.3.1 企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)800萬元以上。2.3.2 企業(yè)主要人員
(1)公路工程專業(yè)注冊建造師不少于8人。(2)技術(shù)負責(zé)人具有6年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有公路工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱或公路工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)資格;公路工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于15人。(3)持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員不少于8人,且施工員、安全員、造價員等人員齊全。
(4)企業(yè)具有經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于15人。
(5)技術(shù)負責(zé)人(或注冊建造師)主持完成過本類別資質(zhì)二級以上標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績不少于2項。2.3.3 技術(shù)裝備
具有下列機械設(shè)備:
(1)100噸/小時以上瀝青混凝土拌和設(shè)備1臺;(2)50立方米/小時以上水泥混凝土拌和設(shè)備1臺;(3)攤鋪寬度4.5米以上瀝青混凝土攤鋪設(shè)備2臺;(4)8噸以上壓路機5臺;(5)1立方米以上挖掘機2臺;(6)120千瓦以上平地機2臺;(7)30噸以上吊車1臺。
2.4 承包工程范圍
2.4.1 一級資質(zhì)
可承擔(dān)各級公路及其橋梁,長度3000米以下的隧道工程的施工。2.4.2 二級資質(zhì)
可承擔(dān)一級以下公路,單座橋長1000米以下、單跨跨 度150米以下的橋梁,長度1000米以下的隧道工程的施工。2.4.3 三級資質(zhì)
可承擔(dān)二級以下公路,單座橋長500米以下、單跨跨度50米以下的橋梁工程的施工。
注:公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道(地下結(jié)構(gòu))工程、交通工程等專業(yè)職稱。
3 鐵路工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
鐵路工程施工總承包資質(zhì)分為特級、一級、二級、三級。
3.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
3.1.1 企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)1億元以上。3.1.2 企業(yè)主要人員
(1)鐵路工程專業(yè)一級注冊建造師不少于15人。(2)技術(shù)負責(zé)人具有10年以上從事鐵路工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有鐵道工程(或橋梁工程或隧道工程)專業(yè)高級職稱;鐵道工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于75人。
(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于50人,且施工員、測量員、質(zhì)量員、安全員、試驗員、材料員、標(biāo)準(zhǔn)員、機械員、勞務(wù)員、資料員齊全。
(4)經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于200人。
3.1.3 企業(yè)工程業(yè)績
近10年承擔(dān)過下列5類中的3類工程的施工,其中至少有第1類所列工程,工程質(zhì)量合格。
(1)累計150公里以上Ⅰ級鐵路綜合工程(不包括鐵路電務(wù)、電氣化和鋪軌架梁工程);(2)2座全長1000米以上鐵路隧道;
(3)3座單跨32米且橋長100米以上的鐵路橋梁;(4)2個單項合同額5000萬元以上新建或改建站場;(5)2個單項合同額1億元以上的總承包鐵路綜合工程(不包括鐵路電務(wù)、電氣化和鋪軌架梁工程)。
3.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
3.2.1 企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)4000萬元以上。3.2.2 企業(yè)主要人員
(1)鐵路工程專業(yè)一級注冊建造師不少于8人。(2)技術(shù)負責(zé)人具有8年以上從事鐵路工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有鐵道工程(或橋梁工程或隧道工程)專業(yè)高級職稱;鐵道工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于40人。
(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于30人,且施工員、測量員、質(zhì)量員、安全員、試驗員、材料員、標(biāo)準(zhǔn)員、機械員、勞務(wù)員、資料員等人員齊全。
(4)經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于100人。
3.2.3 企業(yè)工程業(yè)績
近10年承擔(dān)過下列5類中的3類工程的施工,其中至 少有第1類所列工程,工程質(zhì)量合格。
(1)累計60公里以上鐵路綜合工程(不包括鐵路電務(wù)、電氣化和鋪軌架梁工程);
(2)3座全長100米以上鐵路隧道;(3)8座單跨24米的鐵路橋梁;(4)3座中間站;
(5)2個單項合同額2000萬元以上的總承包鐵路綜合工程(不包括鐵路電務(wù)、電氣化和鋪軌架梁工程)。
3.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
3.3.1 企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)800萬元以上。3.3.2 企業(yè)主要人員
(1)鐵路工程專業(yè)一級注冊建造師不少于3人。(2)技術(shù)負責(zé)人具有5年以上從事鐵路工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有鐵道工程(或橋梁工程或隧道工程)專業(yè)中級以上職稱;鐵道工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于20人。
(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于20人,且施工員、測量員、質(zhì)量員、安全員、試驗員、材料員、標(biāo)準(zhǔn)員、機械員、勞務(wù)員、資料員等人員齊全。
(4)經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于 50人。
(5)技術(shù)負責(zé)人(或注冊建造師)主持完成過本類別資質(zhì)二級以上標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績不少于2項。
3.4 承包工程范圍
3.4.1 一級資質(zhì)
可承擔(dān)新建、改建30公里以下Ⅰ級鐵路工程施工,以及Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級鐵路工程施工(不包括鋼板梁橋和單跨大于64米的橋梁、全長3000米以上的隧道,以及鐵路電務(wù)、電氣化和鋪軌架梁工程專業(yè)承包資質(zhì)范圍內(nèi)的工程)。3.4.2 二級資質(zhì)
可承擔(dān)新建、改建15公里以下Ⅰ級鐵路工程、30公里以下Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級鐵路工程施工(不包括鋼桁梁、鋼板梁橋及單跨大于32米的橋梁、全長1200米以上的隧道,以及鐵路電務(wù)、電氣化和鋪軌架梁工程專業(yè)承包資質(zhì)范圍內(nèi)的工程)。
3.4.3 三級資質(zhì)
可承擔(dān)新建、改建15公里以下Ⅲ、Ⅳ級鐵路綜合工程的施工(不包括鋼桁梁、鋼板梁橋及單跨大于24米的橋梁、全長200米以上的隧道,以及鐵路電務(wù)、電氣化和鋪軌架梁工程專業(yè)承包資質(zhì)范圍內(nèi)的工程)。注:鐵道工程相關(guān)專業(yè)職稱包括鐵道工程、橋梁工程、隧道工程以及鐵路線路、站場、路基、軌道等專業(yè)職稱。
4 港口與航道工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
港口與航道工程施工總承包資質(zhì)分為特級、一級、二級、三級。
4.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
4.1.1 企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)1億元以上。4.1.2 企業(yè)主要人員
(1)港口與航道工程專業(yè)一級注冊建造師不少于15人。(2)技術(shù)負責(zé)人具有10年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有港口與航道工程專業(yè)高級職稱;工程序列中級以上職稱人員不少于60人,其中港口與航道工程、機械、電氣等專業(yè)齊全。
(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于25人,且質(zhì)量員、安全員等人員齊全。
(4)經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人(含施工船員)不少于75人。4.1.3 企業(yè)工程業(yè)績
近5年承擔(dān)過下列10類中的5類工程的施工,工程質(zhì)量合格。
(1)沿海5萬噸級或內(nèi)河2000噸級以上碼頭工程;(2)5萬噸級以上船塢工程;(3)水深大于5米的防波堤工程600米以上;(4)沿海5萬噸級或內(nèi)河1000噸級以上航道工程;(5)1000噸級以上船閘或300噸級以上升船機工程;(6)500萬立方米以上疏浚工程;(7)400萬立方米以上吹填造地工程;
(8)沿海20萬平方米或內(nèi)河10萬平方米以上港區(qū)堆場工程;
(9)1000米以上圍堤護岸工程;
(10)5萬立方米以上水下炸礁、清礁工程。4.1.4 技術(shù)裝備
具有下列7項中的2項施工機械設(shè)備:(1)架高60米以上打樁船;(2)200噸以上起重船;
(3)3000噸級以上半潛駁或100立方米/小時以上砼攪拌船;
(4)排寬40米以上鋪排船;
(5)2000立方米以上艙容耙吸式挖泥船;(6)總裝機功率5000千瓦以上絞吸式挖泥船;(7)8立方米以上斗容挖泥船。
4.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
4.2.1 企業(yè)資產(chǎn) 凈資產(chǎn)4000萬元以上。4.2.2 企業(yè)主要人員
(1)港口與航道工程專業(yè)一級注冊建造師不少于8人。(2)技術(shù)負責(zé)人具有8年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有港口與航道工程專業(yè)高級職稱或港口與航道工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格;工程序列中級以上職稱人員不少于30人,其中港口與航道工程、機械、電氣等專業(yè)齊全。
(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于15人,且質(zhì)量員、安全員等人員齊全。
(4)經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人(含施工船員)不少于50人。4.2.3 企業(yè)工程業(yè)績
近5年承擔(dān)過下列10類中的5類工程的施工,工程質(zhì)量合格。
(1)沿海1萬噸級或內(nèi)河1000噸級以上碼頭工程;(2)1萬噸級以上船塢工程;
(3)水深大于3米的防波堤工程300米以上;(4)沿海2萬噸級或內(nèi)河300噸級以上航道工程;(5)300噸級以上船閘或50噸級以上升船機工程;(6)200萬立方米以上疏浚工程;(7)150萬立方米以上吹填造地工程;(8)沿海10萬平方米或內(nèi)河5萬平方米以上港區(qū)堆場工程;
(9)500米以上圍堤護岸工程;
(10)3萬立方米以上水下炸礁、清礁工程。4.2.4 技術(shù)裝備
具有下列5項中的2項施工機械設(shè)備:(1)架高30米以上打樁船;(2)80噸以上起重船;(3)排寬20米以上鋪排船;
(4)總裝機功率1600千瓦以上絞吸式挖泥船;(5)4立方米以上斗容挖泥船。
4.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
4.3.1 企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)800萬元以上。4.3.2 企業(yè)主要人員
(1)港口與航道工程專業(yè)一級注冊建造師不少于5人。(2)技術(shù)負責(zé)人具有5年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有港口與航道工程專業(yè)高級職稱或港口與航道工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格;工程序列中級以上職稱人員不少于10人,其中港口與航道工程、機械、電氣等專業(yè)齊全。
31(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于10人,且質(zhì)量員、安全員等人員齊全。
(4)經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人(含施工船員)不少于30人。
(5)技術(shù)負責(zé)人(或注冊建造師)主持完成過本類別資質(zhì)二級以上標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績不少于2項。4.3.3 技術(shù)裝備
具有下列4項中的2項施工機械設(shè)備:(1)打樁船;(2)起重船;
(3)總裝機功率1200千瓦以上挖泥船;(4)2立方米以上斗容挖泥船。
4.4 承包工程范圍
4.4.1 一級資質(zhì)
可承擔(dān)各類港口與航道工程的施工,包括碼頭、防波堤、護岸、圍堰、堆場道路和陸域構(gòu)筑物、筒倉、船塢、船臺、滑道、船閘、升船機、水下地基及基礎(chǔ)、土石方、海上燈塔、航標(biāo)、棧橋、人工島及平臺、海上風(fēng)電、海岸與近海工程、港口裝卸設(shè)備機電安裝、通航建筑設(shè)備機電安裝、河海航道整治與渠化工程、疏浚與吹填造地、水下開挖與清障、水下炸礁清礁等工程。
4.4.2 二級資質(zhì)
可承擔(dān)下列港口與航道工程的施工,包括沿海5萬噸級和內(nèi)河5000噸級以下碼頭、水深小于7米的防波堤、5萬噸級以下船塢船臺和滑道工程、1000噸級以下船閘和300噸級以下升船機工程、沿海5萬噸級和內(nèi)河1000噸級以下航道工程、600萬立方米以下疏浚工程或陸域吹填工程、沿海28萬平方米或內(nèi)河12萬平方米以下堆場工程、1200米以下圍堤護岸工程、6萬立方米以下水下炸礁清礁工程,以及與其相對應(yīng)的道路與陸域構(gòu)筑物、筒倉、水下地基及基礎(chǔ)、土石方、航標(biāo)、棧橋、海岸與近海工程、港口裝卸設(shè)備機電安裝、通航建筑設(shè)備機電安裝、水下開挖與清障等工程。4.4.3 三級資質(zhì)
可承擔(dān)下列港口與航道工程的施工,包括沿海1萬噸級和內(nèi)河3000噸級以下碼頭、水深小于4米的防波堤、1萬噸級以下船塢船臺和滑道工程、300噸級以下船閘和50噸級以下升船機工程、沿海2萬噸級和內(nèi)河500噸級以下航道工程、300萬立方米以下疏浚工程或陸域吹填工程、沿海12萬平方米或內(nèi)河7萬平方米以下港區(qū)堆場工程、800米以下圍堤護岸工程、4萬立方米以下水下炸礁清礁工程,以及與其相對應(yīng)的道路與陸域構(gòu)筑物、筒倉、水下地基及基礎(chǔ)、土石方、航標(biāo)、棧橋、海岸與近海工程、港口裝卸設(shè)備安裝、通航建筑設(shè)備安裝、水下開挖與清障等工程。
5 水利水電工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
水利水電工程施工總承包資質(zhì)分為特級、一級、二級、三級。
5.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
5.1.1 企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)1億元以上。5.1.2 企業(yè)主要人員
(1)水利水電工程專業(yè)一級注冊建造師不少于15人。(2)技術(shù)負責(zé)人具有10年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有水利水電工程相關(guān)專業(yè)高級職稱;水利水電工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于60人。
(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于50人,且施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員等人員齊全。
(4)經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于70人。
5.1.3 企業(yè)工程業(yè)績
近10年承擔(dān)過下列7類中的3類工程的施工總承包或主體工程承包,其中1~2類至少1類,3~5類至少1類,工程質(zhì)量合格。
(1)庫容5000萬立方米以上且壩高15米以上或庫容1000萬立方米以上且壩高50米以上的水庫、水電站大壩2
座;
(2)過閘流量≥500立方米/秒的水閘4座(不包括橡膠壩等);
(3)總裝機容量100MW以上水電站2座;
(4)總裝機容量5MW(或流量≥25立方米/秒)以上泵站2座;
(5)洞徑≥6米(或斷面積相等的其它型式)且長度≥500米的水工隧洞4個;
(6)年完成水工混凝土澆筑50萬立方米以上或壩體土石方填筑120萬立方米以上或灌漿12萬米以上或防滲墻8萬平方米以上;
(7)單項合同額1億元以上的水利水電工程。
5.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
5.2.1 企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)4000萬元以上。5.2.2 企業(yè)主要人員
(1)水利水電工程專業(yè)注冊建造師不少于15人,其中一級注冊建造師不少于6人。
(2)技術(shù)負責(zé)人具有8年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有水利水電工程相關(guān)專業(yè)高級職稱或水利水電工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格;水利水電工程相關(guān)專
業(yè)中級以上職稱人員不少于30人。
(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于30人,且施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員等人員齊全。
(4)經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于40人。
5.2.3 企業(yè)工程業(yè)績
近10年承擔(dān)過下列7類中的3類工程的施工總承包或主體工程承包,其中1~2類至少1類,3~5類至少1類,工程質(zhì)量合格。
(1)庫容500萬立方米以上且壩高15米以上或庫容10萬立方米以上且壩高30米以上的水庫、水電站大壩2座;
(2)過閘流量60立方米/秒的水閘4座(不包括橡膠壩等);
(3)總裝機容量10MW以上水電站2座;
(4)總裝機容量500KW(或流量≥8立方米/秒)以上泵站2座;
(5)洞徑≥4米(或斷面積相等的其它型式)且長度≥200米的水工隧洞3個;
(6)年完成水工混凝土澆筑20萬立方米以上或壩體土石方填筑60萬立方米以上或灌漿6萬米以上或防滲墻4萬平方米以上;
(7)單項合同額5000萬元以上的水利水電工程。
5.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
5.3.1 企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)800萬元以上。5.3.2 企業(yè)主要人員
(1)水利水電工程專業(yè)注冊建造師不少于8人。(2)技術(shù)負責(zé)人具有5年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有水利水電工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱或水利水電工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)資格;水利水電工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于10人。
(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于15人,且施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員等人員齊全。
(4)經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于20人。
(5)技術(shù)負責(zé)人(或注冊建造師)主持完成過本類別資質(zhì)二級以上標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績不少于2項。
5.4 承包工程范圍
5.4.1 一級資質(zhì)
可承擔(dān)各類型水利水電工程的施工。5.4.2 二級資質(zhì)
可承擔(dān)工程規(guī)模中型以下水利水電工程和建筑物級別3
級以下水工建筑物的施工,但下列工程規(guī)模限制在以下范圍內(nèi):壩高70米以下、水電站總裝機容量150MW以下、水工隧洞洞徑小于8米(或斷面積相等的其它型式)且長度小于1000米、堤防級別2級以下。5.4.3 三級資質(zhì)
可承擔(dān)單項合同額6000萬元以下的下列水利水電工程的施工:小(1)型以下水利水電工程和建筑物級別4級以下水工建筑物的施工總承包,但下列工程限制在以下范圍內(nèi):壩高40米以下、水電站總裝機容量20MW以下、泵站總裝機容量800KW以下、水工隧洞洞徑小于6米(或斷面積相等的其它型式)且長度小于500米、堤防級別3級以下。
注:
1.水利水電工程是指以防洪、灌溉、發(fā)電、供水、治澇、水環(huán)境治理等為目的的各類工程(包括配套與附屬工程),主要工程內(nèi)容包括:水工建筑物(壩、堤、水閘、溢洪道、水工隧洞、涵洞與涵管、取水建筑物、河道整治建筑物、渠系建筑物、通航、過木、過魚建筑物、地基處理)建設(shè)、水電站建設(shè)、水泵站建設(shè)、水力機械安裝、水工金屬結(jié)構(gòu)制造及安裝、電氣設(shè)備安裝、自動化信息系統(tǒng)、環(huán)境保護工程建設(shè)、水土保持工程建設(shè)、土地整治工程建設(shè),以及與防汛抗旱有關(guān)的道路、橋梁、通訊、水文、鑿井等工程建設(shè),與上
述工程相關(guān)的管理用房附屬工程建設(shè)等,詳見《水利水電工程技術(shù)術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》(SL26-2012)。
2.水利水電工程等級按照《水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》(SL252-2000)確定。
3.水利水電工程相關(guān)專業(yè)職稱包括水利水電工程建筑、水利工程施工、農(nóng)田水利工程、水電站動力設(shè)備、電力系統(tǒng)及自動化、水力學(xué)及河流動力學(xué)、水文與水資源、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)、水利機械等水利水電類相關(guān)專業(yè)職稱。
6 電力工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
電力工程施工總承包資質(zhì)分為特級、一級、二級、三級。
6.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
6.1.1 企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)1億元以上。6.1.2 企業(yè)主要人員
(1)機電工程專業(yè)一級注冊建造師不少于15人。(2)技術(shù)負責(zé)人具有10年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有電力工程相關(guān)專業(yè)高級職稱;電力工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于60人。
(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于50人,且施工員、質(zhì)量員、安全員、造價員、資料員等人員齊全。
(4)經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于150人。
6.1.3 企業(yè)工程業(yè)績
近5年承擔(dān)過下列5類中的2類工程的施工,工程質(zhì)量合格。
(1)累計電站裝機容量180萬千瓦以上;(2)單機容量20萬千瓦機組累計6臺;(3)220千伏送電線路累計600公里;(4)220千伏電壓等級變電站累計8座;
40(5)220千伏電纜工程累計100公里。
6.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
6.2.1 企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)4000萬元以上。6.2.2 企業(yè)主要人員
(1)機電工程專業(yè)注冊建造師不少于10人。(2)技術(shù)負責(zé)人具有8年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有電力工程相關(guān)專業(yè)高級職稱或機電工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格;電力工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于30人。
(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于30人,且施工員、質(zhì)量員、安全員、資料員等人員齊全。
(4)經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于75人。
6.2.3 企業(yè)工程業(yè)績
近5年承擔(dān)過下列5類中的2類工程的施工,工程質(zhì)量合格。
(1)累計電站裝機容量100萬千瓦以上;(2)單機容量10萬千瓦機組累計4臺;(3)110千伏送電線路累計700公里;(4)110千伏電壓等級變電站累計7座;
41(5)110千伏電纜工程累計200公里。
6.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
6.3.1 企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)800萬元以上。6.3.2 企業(yè)主要人員
(1)機電工程專業(yè)注冊建造師不少于5人。(2)技術(shù)負責(zé)人具有5年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有電力工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱或機電工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)資格;電力工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于10人。
(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于15人,且施工員、質(zhì)量員、安全員、資料員等人員齊全。
(4)經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于30人。
(5)技術(shù)負責(zé)人(或注冊建造師)主持完成過本類別工程業(yè)績不少于2項。
6.4 承包工程范圍
6.4.1 一級資質(zhì)
可承擔(dān)各類發(fā)電工程、各種電壓等級送電線路和變電站工程的施工。
6.4.2 二級資質(zhì)
可承擔(dān)單機容量20萬千瓦以下發(fā)電工程、220千伏以下送電線路和相同電壓等級變電站工程的施工。6.4.1 三級資質(zhì)
可承擔(dān)單機容量10萬千瓦以下發(fā)電工程、110千伏以下送電線路和相同電壓等級變電站工程的施工。
注:
1.電力工程是指與電能的生產(chǎn)、輸送及分配有關(guān)的工程。包括火力發(fā)電、水力發(fā)電、核能發(fā)電、風(fēng)電、太陽能及其它能源發(fā)電、輸配電等工程及其配套工程。
2.電力工程相關(guān)專業(yè)職稱包括熱能動力工程、水能動力工程、核電工程、風(fēng)電、太陽能及其它能源工程、輸配電及用電工程、電力系統(tǒng)及其自動化等專業(yè)職稱。
7 礦山工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
礦山工程施工總承包資質(zhì)分為特級、一級、二級、三級。
7.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
7.1.1 企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)1億元以上。7.1.2 企業(yè)主要人員
(1)礦業(yè)工程專業(yè)一級注冊建造師不少于12人,機電工程專業(yè)一級注冊建造師不少于3人。
(2)技術(shù)負責(zé)人具有10年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有礦建工程專業(yè)高級職稱;礦山工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于60人,且專業(yè)齊全。
(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于50人,且施工員、質(zhì)量員、安全員、機械員、造價員、勞務(wù)員等人員齊全。
(4)經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于150人。
7.1.3 企業(yè)工程業(yè)績
近10年承擔(dān)過下列5類中的2類或某1類的3項工程的施工總承包或主體工程承包,工程質(zhì)量合格。
(1)100萬噸/年以上鐵礦采、選工程;
44(2)100萬噸/年以上有色砂礦或60萬噸/年以上有色脈礦采、選工程;
(3)120萬噸/年以上煤礦工程或300萬噸/年以上洗煤工程;
(4)60萬噸/年以上磷礦、硫鐵礦或30萬噸/年以上鈾礦工程;
(5)20萬噸/年以上石膏礦、石英礦或70萬噸/年以上石灰石礦等建材礦山工程。
7.2 二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
7.2.1 企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)4000萬元以上。7.2.2 企業(yè)主要人員
(1)礦業(yè)工程專業(yè)注冊建造師不少于10人,機電工程專業(yè)注冊建造師不少于2人。
(2)技術(shù)負責(zé)人具有8年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有礦建工程專業(yè)高級職稱或礦業(yè)工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格;礦山工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于25人,且專業(yè)齊全。
(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于30人,且施工員、質(zhì)量員、安全員、機械員、造價員、勞務(wù)員等人員齊全。
45(4)經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于75人。
7.2.3 企業(yè)工程業(yè)績
近10年承擔(dān)過下列5類中的2類或某1類的2項工程的施工總承包或主體工程承包,工程質(zhì)量合格。
(1)60萬噸/年以上鐵礦采、選工程;
(2)60萬噸/年以上有色砂礦或30萬噸/年以上有色脈礦采、選工程;
(3)45萬噸/年以上煤礦工程或150萬噸/年以上洗煤工程;
(4)30萬噸/年以上磷礦、硫鐵礦或20萬噸/年以上鈾礦工程;
(5)10萬噸/年以上石膏礦、石英礦或40萬噸/年以上石灰石礦等建材礦山工程。
7.3 三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
7.3.1 企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)800萬元以上。7.3.2 企業(yè)主要人員
(1)礦業(yè)工程專業(yè)注冊建造師不少于4人,機電工程專業(yè)注冊建造師不少于1人。
(2)技術(shù)負責(zé)人具有5年以上從事工程施工技術(shù)管理
工作經(jīng)歷,且具有礦建工程專業(yè)中級以上職稱或礦業(yè)工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)資格;礦山工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于10人,且專業(yè)齊全。
(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于15人,且施工員、質(zhì)量員、安全員、機械員、造價員、勞務(wù)員等人員齊全。
(4)經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于30人。
(5)技術(shù)負責(zé)人(或注冊建造師)主持完成過本類別資質(zhì)二級以上標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績不少于2項。
7.4 承包工程范圍
7.4.1 一級資質(zhì)
可承擔(dān)各類礦山工程的施工。7.4.2 二級資質(zhì)
可承擔(dān)下列礦山工程(不含礦山特殊法施工工程)的施工:
(1)120萬噸/年以下鐵礦采、選工程;
(2)120萬噸/年以下有色砂礦或70萬噸/年以下有色脈礦采、選工程;
(3)150萬噸/年以下煤礦礦井工程(不含高瓦斯及(煤)巖與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、水文地質(zhì)條件復(fù)雜以上的
礦井、立井井深大于600米的工程項目)或360萬噸/年以下洗煤工程;
(4)70萬噸/年以下磷礦、硫鐵礦或36萬噸/年以下鈾礦工程;
(5)24萬噸/年以下石膏礦、石英礦或80萬噸/年以下石灰石礦等建材礦山工程。7.4.3 三級資質(zhì)
可承擔(dān)下列礦山工程(不含礦山特殊法施工工程)的施工:
(1)70萬噸/年以下鐵礦采、選工程;
(2)70萬噸/年以下有色砂礦或36萬噸/年以下有色脈礦采、選工程;
(3)60萬噸/年以下煤礦礦井工程(不含高瓦斯及(煤)巖與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、水文地質(zhì)條件復(fù)雜以上的礦井、立井井深大于600米)或180萬噸/年以下洗煤工程;
(4)36萬噸/年以下磷礦、硫鐵礦或24萬噸/年以下鈾礦工程;
(5)12萬噸/年以下石膏礦、石英礦或48萬噸/年以下石灰石礦等建材礦山工程。
注:
1.礦山工程包括礦井工程(井工開采)、露天礦工程、48 洗(選)礦工程、尾礦工程、井下機電設(shè)備安裝及其他地面生產(chǎn)系統(tǒng)和礦區(qū)配套工程。
其他地面生產(chǎn)系統(tǒng)是指轉(zhuǎn)載點、原料倉(產(chǎn)品倉)、裝車倉(站)以及相互連接的皮帶輸送機棧橋的土建及相對應(yīng)的設(shè)備安裝工程。
礦區(qū)配套工程是指礦區(qū)內(nèi)專用鐵路工程、公路工程、送變電工程、通訊工程、環(huán)保工程、綠化工程等。
2.礦山工程相關(guān)專業(yè)職稱包括礦建、結(jié)構(gòu)、機電、地質(zhì)、測量、通風(fēng)安全等專業(yè)職稱。
8 冶金工程施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
冶金工程施工總承包資質(zhì)分為特級、一級、二級、三級。
8.1 一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
8.1.1 企業(yè)資產(chǎn)
凈資產(chǎn)1億元以上。8.1.2 企業(yè)主要人員
(1)機電工程、礦業(yè)工程專業(yè)一級注冊建造師合計不少于15人,其中機電工程專業(yè)一級注冊建造師不少于10人。
(2)技術(shù)負責(zé)人具有15年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷,且具有冶金工程相關(guān)專業(yè)高級職稱;冶金工程相關(guān)專業(yè)中級以上職稱人員不少于80人,且冶金工程(或金屬冶煉或金屬材料或焦化或耐火材料或建筑材料)、結(jié)構(gòu)、電氣、給排水、動力、暖通、測量等專業(yè)齊全。
(3)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于50人,且施工員、質(zhì)量員、安全員、機械員、造價員等人員齊全。
(4)經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于150人。
8.1.3 企業(yè)工程業(yè)績
近10年承擔(dān)過下列11類中的3類工程的施工總承包或主體工程承包,工程質(zhì)量合格。
(1)年產(chǎn)100萬噸以上煉鋼或連鑄工程(或單座容量
第五篇:建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理,維護建筑市場秩序,保證建設(shè)工程質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),實施對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理,適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建活動的企業(yè)。
第三條 建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊資本、凈資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件申請資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。
第四條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)全國建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的歸口管理工作。國務(wù)院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合國務(wù)院建設(shè)行政主管部門實施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的歸口管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通、水利、通信等有關(guān)部門配合同級建設(shè)行政主管部門實施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。第二章 資質(zhì)分類和分級
第五條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個序列。
獲得施工總承包資質(zhì)的企業(yè),可以對工程實行施工總承包或者對主體工程實行施工承包。承擔(dān)施工總承包的企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工,也可以將非主體工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)或者勞務(wù)分包資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)。
獲得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè),可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程或者建設(shè)單位按照規(guī)定發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工,也可以將勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。
獲得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè),可以承接施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。
第六條 施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、勞務(wù)分包資質(zhì)序列按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點分別劃分為若干資質(zhì)類別。
各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干等級。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。第三章 資質(zhì)申請與審批
第七條 建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門申請資質(zhì)。中央管理的企業(yè)直接向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門申請資質(zhì),其所屬企業(yè)申請施工總承包特級、一級和專業(yè)承包一級資質(zhì)的,由中央管理的企業(yè)向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門申請,同時,向企業(yè)注冊所在地省級建設(shè)行政主管部門備案。
第八條 新設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè),到工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)并取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后,方可到建設(shè)行政主管部門辦理資質(zhì)申請手續(xù)。
新設(shè)立的企業(yè)申請資質(zhì),應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門提供下列資料:
(一)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
(三)企業(yè)章程;
(四)企業(yè)法定代表人和企業(yè)技術(shù)、財務(wù)、經(jīng)營負責(zé)人的任職文件、職稱證書、身份證;
(五)企業(yè)項目經(jīng)理資格證書、身份證;
(六)企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員的職稱證書;
(七)需要出具的其他有關(guān)證件、資料。
第九條 建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì)升級,除向建設(shè)行政主管部門提供本規(guī)定第八條所列資料外,還需提供下列資料:
(一)企業(yè)原資質(zhì)證書正、副本;
(二)企業(yè)的財務(wù)決算年報表;
(三)企業(yè)完成的具有代表性工程的合同及質(zhì)量驗收、安全評估資料。
第十條 施工總承包序列特級和一級企業(yè)、專業(yè)承包序列一級企業(yè)資質(zhì)經(jīng)省級建設(shè)行政主管部門審核同意后,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批;其中鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由省級建設(shè)行政主管部門商同級有關(guān)部門審核同意后,報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門,經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門初審?fù)夂螅蓢鴦?wù)院建設(shè)行政主管部門審批。審核部門應(yīng)當(dāng)對建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)條件和申請資質(zhì)提供的資料審查核實。
施工總承包序列和專業(yè)承包序列二級及二級以下企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批;其中交通、水利、通信等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),經(jīng)同級有關(guān)部門初審?fù)夂螅墒〖壗ㄔO(shè)行政主管部門審批。
勞務(wù)分包序列企業(yè)資質(zhì)由企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批。
第十一條 建設(shè)行政主管部門對建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)審批,應(yīng)當(dāng)從受理建筑業(yè)企業(yè)的申請之日起60日內(nèi)完成。
由有關(guān)部門負責(zé)初審的,初審部門應(yīng)當(dāng)從收到建筑業(yè)企業(yè)的申請之日起20日內(nèi)完成初審;建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到初審材料之日起30日內(nèi)完成審批,并將審批結(jié)果通知初審部門。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果在公眾媒體上公告。
第十二條 新設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè),其資質(zhì)等級按照最低等級核定,并設(shè)一年的暫定期。
由于企業(yè)改制,或者企業(yè)分立、合并后組建設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè),其資質(zhì)等級根據(jù)實際達到的資質(zhì)條件按照本規(guī)定的審批程序核定。
第十三條 申請施工總承包資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在總承包序列內(nèi)選擇一類資質(zhì)作為本企業(yè)的主項資質(zhì),并可以在總承包序列內(nèi)再申請其他類不高于企業(yè)主項資質(zhì)級別的資質(zhì),也可以申請不高于企業(yè)主項資質(zhì)級別的專業(yè)承包資質(zhì)。施工總承包企業(yè)承擔(dān)總承包項目范圍內(nèi)的專業(yè)工程可以不再申請相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)。專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)可以在本資質(zhì)序列內(nèi)申請類別相近的資質(zhì)。
第十四條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn),且在申請資質(zhì)之日前一年內(nèi)未發(fā)生本條款第二款所列行為的,建設(shè)行政主管部門頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)等級的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn),但在申請資質(zhì)之日前一年內(nèi)有下列行為之一的,建設(shè)行政主管部門按照其資質(zhì)條件的下一個等級核定其資質(zhì)等級:
(一)與建設(shè)單位或者企業(yè)之間相互串通投標(biāo),或者以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的;
(二)未取得施工許可證擅自施工的;
(三)嚴(yán)重違反國家工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)發(fā)生過三級以上工程建設(shè)重大質(zhì)量安全事故或者發(fā)生過兩起以上四級工程建設(shè)質(zhì)量安全事故的;
(五)隱瞞或者謊報、拖延報告工程質(zhì)量安全事故,或者破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查的;
(六)按照國家規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、考核,未取得證書上崗,情節(jié)嚴(yán)重的;
(七)未履行保修義務(wù),造成嚴(yán)重后果的;
(八)違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,情節(jié)嚴(yán)重的;
(九)其他違反法律、法規(guī)的行為。
第十五條 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》分為正本和副本,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制,正、副本具有同等法律效力。
第十六條 任何單位和個人不得涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》;不得非法扣壓、沒收《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。
第十七條 建筑業(yè)企業(yè)在領(lǐng)取新的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的同時,應(yīng)當(dāng)將原資質(zhì)證書交回原發(fā)證機關(guān)予以注銷。
建筑業(yè)企業(yè)因破產(chǎn)、倒閉、撤銷、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)將資質(zhì)證書交回原發(fā)證機關(guān)予以注銷。第四章 監(jiān)督管理
第十八條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理。
禁止任何部門采取法律、行政法規(guī)規(guī)定以外的其他資信、許可等建筑市場準(zhǔn)入限制。第十九條 建設(shè)行政主管部門對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)實行年檢制度。
施工總承包特級和一級企業(yè)、專業(yè)承包一級企業(yè)資質(zhì),由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)年檢;其中鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同同級有關(guān)部門聯(lián)合年檢。
第二十條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢按照下列程序進行:
(一)企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)向建設(shè)行政主管部門提交《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢表》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》及其他有關(guān)資料,并交驗《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。
(二)建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門在收到企業(yè)年檢資料后40日內(nèi)對企業(yè)資質(zhì)年檢做出結(jié)論,并記錄在《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》副本的年檢記錄欄內(nèi)。
第二十一條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢的內(nèi)容是檢查企業(yè)資質(zhì)條件是否符合資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn),是否存在質(zhì)量、安全、市場行為等方面的違法違規(guī)行為。
建筑業(yè)企業(yè)年檢結(jié)論分為合格、基本合格、不合格三種。
第二十二條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn),且在過去一年內(nèi)未發(fā)生本規(guī)定第十四條第二款所列行為的,年檢結(jié)論為合格。
第二十三條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)條件中,凈資產(chǎn)、人員和經(jīng)營規(guī)模未達到資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn),但不低于資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的80%,其他各項均達到標(biāo)準(zhǔn)要求,且過去一年內(nèi)未發(fā)生本規(guī)定第十四條第二款所列行為的,年檢結(jié)論為基本合格。
第二十四條 有下列情況之一的,建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)年檢結(jié)論為不合格:
(一)資質(zhì)條件中凈資產(chǎn)、人員和經(jīng)營規(guī)模任何一項未達到資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的80%,或者其他任何一項未達到資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)有本規(guī)定第十四條第二款所列行為之一的。
已經(jīng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定予以降低資質(zhì)等級處罰的行為,年檢中不再重復(fù)追究。
第二十五條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢不合格或者連續(xù)兩年基本合格的,建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)重新核定其資質(zhì)等級。
第二十六條 建筑業(yè)企業(yè)連續(xù)三年年檢合格,方可申請晉升上一個資質(zhì)等級。第二十七條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級,由企業(yè)在資質(zhì)年檢結(jié)束后兩個月內(nèi)提出申請,分批集中辦理;企業(yè)違反有關(guān)規(guī)定需要降低資質(zhì)等級的,以及其他變更事項,應(yīng)當(dāng)隨時辦理。
第二十八條 降級的建筑業(yè)企業(yè),經(jīng)過一年以上的整改,經(jīng)建設(shè)行政主管部門核查確認,達到規(guī)定的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),且在此期間內(nèi)未發(fā)生本規(guī)定第十四條第二款所列行為的,可以按照本規(guī)定重新申請原資質(zhì)等級。第二十九條 在規(guī)定時間內(nèi)沒有參加資質(zhì)年檢的建筑業(yè)企業(yè),其資質(zhì)證書自行失效,且一年內(nèi)不得重新申請資質(zhì)。
第三十條 建筑業(yè)企業(yè)遺失《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》,應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢后,方可申請補辦。第三十一條 理筑業(yè)企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負責(zé)人等,應(yīng)當(dāng)在變更后的一個月內(nèi),到原審批部門辦理變更手續(xù)。其中由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批的企業(yè)除企業(yè)名稱變更由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門辦理外,企業(yè)地址、法定代表人、技術(shù)負責(zé)人的變更委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門辦理,辦理結(jié)果向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。第五章 罰則
第三十二條 建筑業(yè)企業(yè)在申請資質(zhì)時,采取涂改、偽造有關(guān)資料和其他弄虛作假等不正當(dāng)手段虛報資質(zhì)條件的,吊銷資質(zhì)證書,有違法所得的,予以沒收。
第三十三條 未取得《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》承攬工程的,予以取締,并處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;有違法所得的,予以沒收。
第二十四條 超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的,責(zé)令停止違法行為,處工程合同價款2%以上4%以下的罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。第三十五條 轉(zhuǎn)讓、出借《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的,責(zé)令改正,沒收違法所得,處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
第三十六條 未在規(guī)定期限內(nèi)辦理資質(zhì)變更手續(xù)的,責(zé)令其限期辦理外,處1萬元以上3萬元以下的罰款。第三十七條 有下列行為之一的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)責(zé)令改正,處以罰款;視情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書:
(一)將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的;
(二)施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,或者有不按照工程設(shè)計圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的;
(三)未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗,或者未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的;
(四)其他違法違規(guī)行為。
第三十八條 本規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。第三十九條 資質(zhì)審批部門未按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟Y質(zhì)的,由上級資質(zhì)審批部門責(zé)令改正,已審批的資質(zhì)無效。
第四十條 從事資質(zhì)管理的工作人員在資質(zhì)審批和管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第六章 附則
第四十一條 本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)解釋。
第四十二條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理實施細則。
第四十三條 本規(guī)定自2001年7月1日起施行。1995年10月6日建設(shè)部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第48號)同時廢止。