第一篇:關于做好建筑業企業資質管理的及相關工作的通知
關于做好建筑業企業資質管理及相關工作的通知
京建管[2007]1323號
各區、縣建委,各集團(總公司),各建筑業企業:
現將《建筑業企業資質管理規定實施意見》(建市[2007]241號,以下簡稱《實施意見》)轉發給你們,請認真貫徹執行,并就實施中的一些具體問題通知如下:
一、資質等級與標準:
建筑業企業資質等級標準和各類別等級資質企業承擔工程的具體范圍,在新的資質標準頒布實施前,依據建設部《建筑業企業資質等級標準》(建建?2001?82號,以下簡稱《標準》)執行。其中,特級資質企業依據《施工總承包企業特級資質標準》(建市?2007?72號)執行。
二、資質申請與受理:
(一)申請渠道:
1、在本市取得《企業法人營業執照》,首次申請、增項、晉升建筑業企業資質的,可隨時向其工商注冊所在地區縣建委提出申請。
建筑業企業申請資質延續的,應在其取得資質證書有效期 1
屆滿60日前,向其工商注冊所在地區縣建委提出申請。
2、建工集團、城建集團、市政集團、住總集團、城鄉集團及中關村開發建設有限公司申請各類資質,向市建委提出申請。上述集團公司的所屬企業申請各類資質,經集團公司向市建委提出申請。
3、不具有施工總承包資質的國務院國有資產管理部門直接監管的企業及其下屬一層級企業,申請專業承包資質、勞務分包資質的,應向企業工商注冊所在地區縣建委提出申請。
國務院國有資產管理部門監管的下屬二層級及以下企業,申請各類資質的,應向企業工商注冊所在地區縣建委提出申請。
4、申請建筑業企業資質注銷的,應向企業工商注冊所在區縣建委提出申請。
(二)申請資料:
1、申請建筑業企業資質,按照《實施意見》中“
二、申請材料”的要求辦理。除此需說明如下:
(1)在項目經理過渡期內,項目經理資質證書可用建造師注冊證書替代。項目經理過渡期結束后,按照建設部有關建造師管理規定執行;
(2)有職稱專業技術人員養老保險憑證應提供企業為人員繳納的包括養老、失業、工傷、醫療、生育等社會保險證明;
(3)建筑業企業資質標準要求的中高級職稱專業技術人
員、建造師(項目經理)還應提供人員勞動合同;
(4)勞務分包企業除提供標準要求的人員崗位證書、身份證明外,還應提供人員勞動合同;
(5)首次申請資質企業,應提供如下企業安全生產管理制度:
Ⅰ、安全生產責任制文件(應根據本企業機構設置情況制定,可參照下列崗位設定):
企業各級人員安全生產責任制:法定代表人、經理、安全生產副經理、總工、總會計師、項目經理、工長、技術員、工程質檢員、安全員、班組長等。
企業各職能部門安全生產責任制:生產計劃部門、技術質量部門、安全部門、設備部門、勞動部門、教育部門、保衛消防部門、材料部門、財務部門、行政衛生部門等。
Ⅱ、安全生產規章制度文件:安全生產教育和培訓制度;安全檢查制度;安全生產事故報告及處理制度等。
Ⅲ、操作規程:本企業施工主要工種的《安全生產操作規程》目錄。
2、具體申請資料格式應按照《北京市建筑業企業資質申報示范文本》申報(《北京市建筑業企業資質申報示范文本》可從建筑業企業資質管理辦公平臺上下載)。
3、外商投資企業申請建筑業企業資質的申請材料,仍按照《外商投資建筑業企業管理規定》(建設部令第113號)辦理。
(三)資質受理:
申請建筑業企業資質,需同時提交書面申請及網絡申請。書面資料需加蓋企業公章,網絡資料按照建筑業企業資質審批系統申報要求辦理。
建筑業企業申報資料齊全,符合法定形式,網絡資料與書面資料相符,方可達到受理條件。
三、資質審查與許可:
(一)許可時限:
市建委自受理申請之日起20個工作日內做出許可決定,或初審完畢(指由建設部負責審批的資質)。但涉及到由市建委審批的交通、水利、通信、消防和供電等方面的建筑業企業資質,許可時限最長不得超過45個工作日。特殊需要審查的,經機關負責人批準,可依法延長10個工作日。
(二)許可程序:
1、受理:
區縣建委自受理企業資質申請之日起5個工作日內將初審意見及申報材料上報市建委。
2、審查:
(1)市建委在10個工作日內完成審查。
對于申請晉升、增項、延續資質的,市建委匯同委相關部門同期進行企業市場行為的核查。
涉及到由市建委審批的專業承包一級資質,采取增加專家審查、公示企業資質情況及征詢項目業主意見等方式進行審查。特殊需要審查的,經機關負責人批準,可依法延長10個工作日。
涉及到由建設部審批的交通、水利、通信等方面的企業資質,市建委同期送各專業管理部門審核,各專業管理部門在7個工作日內審核完畢,并將審核意見送市建委。逾期未返回審核意見的,視為同意。
(2)涉及到由市建委審批的交通、水利、通信、消防和供電等方面企業資質的,市建委至少在35個工作日內完成審查。其中:各專業管理部門在20個工作日內審核完畢,并將審核意見送市建委。逾期未返回審核意見的,視為同意。
3、決定:
市建委自完成審查后4個工作日內做出決定。
4、告知:
市建委自做出決定之日起1個工作日內制作許可決定文書,并在10個工作日內向申請人送達。
(三)許可公告:
市建委將審批結果在北京建設網上向社會予以公告,同時在做出決定之日起30個工作日內,將審批結果報送建設部備案,并抄送各專業管理部門。
(四)許可權限:
以下資質由市建委負責審批:
1、施工總承包序列二級、三級資質(不含國務院國有資產管理部門直接監管的企業及其下屬一層級企業的施工總承包序列二級、三級資質;鐵道方面的施工總承包序列二級資質);
2、專業承包序列資質(不含交通、水利、信息產業方面的專業承包序列一級資質;鐵路、民航方面的專業承包序列一級、二級資質;鋼結構工程、橋梁工程、隧道工程、核工程、海洋石油工程、爆破與拆除工程的專業承包序列一級資質);
3、專業承包序列不分等級資質(不含公路交通工程專業承包序列、城市軌道交通專業承包序列的不分等級資質);
4、勞務分包序列資質;
5、燃氣燃燒器具安裝、維修企業資質。
(五)區縣建委根據本區域特殊情況,需增列《標準》中各類專業工程外的其他工程種類,其資質標準可參照專業承包序列“特種專業工程專業承包企業資質等級標準”的條件進行制訂,通過市建委報建設部批準后予以頒布。
(六)區縣建委可對受理的資質申請實施實地核查制度,具體核查制度由各區縣建委制定。
(七)市建委對所許可的建筑業企業資質申請、審查等書
面材料保存五年。
四、資質證書:
建筑業企業因經營需要申請增加資質證書副本數量的,或企業遺失資質證書申請補辦的,按其申請資質渠道向工商注冊所在地區縣建委提出申請,市建委在2個工作日內辦理。其中由建設部負責審批的由建設部辦理。
五、資質變更:
(一)申請建筑業企業資質日常變更,或建筑業企業因分立、合并、重組和外省市建筑業企業申請遷入北京,需重新核定資質等級的,應當在向工商行政管理部門辦理變更或申請手續后的30日內,按其申請資質渠道向工商注冊所在地區縣建委提出申請。
建工集團、城建集團、市政集團、住總集團、城鄉集團及中關村開發建設有限公司及其所屬企業申請資質變更的,向市建委提出申請。
(二)建筑業企業因改制、分立、重組和外省市建筑業企業申請遷入北京等涉及資質重新核定的,按照《實施意見》“
二、申請材料中第(十一)、(十五)條”要求,及建設部《關于建設工程企業發生改制、重組、分立等情況資質核定有關問題的通知》(建市[2007]229號)的要求辦理。其中,申請資質分立的,母體企業和新設企業應同時申報。
(三)區縣建委自受理日常資質變更之日起2個工作日內完成初審,并將初審意見及申報材料上報市建委。市建委在2個工作日內辦理變更手續。由建設部負責資質變更的,市建委將建筑業企業資質證書、初審意見及申報資料上報建設部辦理。
(四)市建委在辦理資質證書變更手續后15個工作日內將變更結果報送建設部備案,并抄送各專業管理部門。
(五)建筑業企業申請日常資質變更,須同時提交書面及網絡資料。書面提供資料要求如下:
1、詳細地址變更:
(1)《北京市建筑業企業資質變更申請表》;(2)企業法人營業執照(正、副本);(3)企業資質證書(正、副本);(4)自有或租賃固定辦公場所證明材料;
(5)股東會(董事會)決議或其他關于變更事項的證明文件。
2、注冊資本金變更:
(1)《北京市建筑業企業資質變更申請表》;(2)企業法人營業執照(正、副本);(3)企業資質證書(正、副本);(4)驗資報告或入資單或最新審計報告;
(5)股東會(董事會)決議或其他關于變更事項的證明文
件。
3、經濟類型變更:
(1)《北京市建筑業企業資質變更申請表》;(2)企業法人營業執照(正、副本);(3)企業資質證書(正、副本);
(4)企業章程(包含新、舊章程)及章程修正案;(5)整體改制的還需提供改制重組方案、股東大會或董事會關于變更事項的決議或文件、上級資產管理部門或者股東大會的批準決定、企業職工代表大會同意改制重組的決議;
(6)人員社會保險證明。
4、法定代表人變更:
(1)《北京市建筑業企業資質變更申請表》;(2)企業法人營業執照(正、副本);(3)企業資質證書(正、副本);
(4)法定代表人任職文件、身份證、職稱證書;(5)股東會(董事會)決議或其他關于變更事項的證明文件,如股權有變更,須附驗資報告或入資單;
(6)企業章程(包含新、舊章程)及章程修正案。
5、技術負責人變更:
(1)《北京市建筑業企業資質變更申請表》;(2)企業資質證書(正、副本);
(3)技術負責人任職文件、身份證、職稱證書、社會保險證明材料及相關資質標準要求的其他證明資料;
(4)股東會(董事會)決議或其他關于變更事項的證明文件。
6、企業負責人變更:
(1)《北京市建筑業企業資質變更申請表》;(2)企業資質證書(正、副本);
(3)企業負責人任職文件、身份證、職稱證書、社會保險證明材料;
(4)股東會(董事會)決議或其他關于變更事項的證明文件。
7、企業名稱變更:
(1)《北京市建筑業企業資質變更申請表》(其中由建設部負責變更的,需提供《建設工程企業資質證書變更審核表》);
(2)企業法人營業執照(正、副本);(3)企業資質證書(正、副本);(4)企業新章程、企業原章程;
(5)工商部門出具的企業名稱變更通知書;
(6)股東會(董事會)決議或其他關于變更事項的證明文件,如股權有變更,須附驗資報告或入資單。
8、企業吸收合并、新設合并后不申請資質升級和增加其他
專業資質的變更:
(1)《北京市建筑業企業資質變更申請表》(其中由建設部負責變更的,需提供《建設工程企業資質證書變更審核表》);
(2)原合并企業營業執照證書注銷證明;(3)原合并企業資質證書注銷證明;(4)合并后新企業營業執照、企業章程;
(5)合并前原企業重組批準文件或股東會或職工代表大會決議;
(6)合并后新企業驗資報告;(7)人員社會保險證明。
六、監督管理:
(一)建筑業企業應按照《建筑業企業資質管理規定》(建設部第159號令,以下簡稱《規定》)第三十一條規定,向工商注冊所在地區縣建委及時、準確地提供企業信用檔案信息,作為企業申請資質的唯一業績考核依據。
(二)區縣建委根據《北京市建筑業企業資質和人員資格動態監督管理暫定辦法》要求,加強本區域內建筑業企業的動態監管。
(三)區縣建委對許可的建筑業企業的資質條件進行定期或不定期檢查,或進行專項稽查,每年抽查率不應低于5%,具體抽查要求依據《北京市建筑業企業資質標準現場核查規范》
執行。
(四)市建委對出現違法違規行為的企業,按照有關法律法規對其法人單位做出停止招投標、降低資質等級(該法人單位的最高資質等級)或吊銷資質證書等處理措施或行政處罰。在處理和行政處罰期間,企業不得申請升級、增項及互換主增項資質。
(五)被降級的建筑業企業,經過自處罰之日起一年以上時間的整改,且在此期間內未發生《規定》第二十一條所列違法違規行為,及《建筑市場誠信行為信息管理辦法》(建市[2007]9號)中施工單位不良行為記錄認定標準所列行為的,可申請其原有資質等級。
(六)市建委對企業申請材料有質疑的,企業應當提供相關資料,并配合相關部門進行實地調查。
市建委有權對區縣建委的動態監管工作進行監督檢查。
二○○七年十二月二十日
第二篇:2016建筑業企業資質管理規定
建筑業企業資質標準
建市[2014]159號
目 錄
一、總 則...........................................................7
二、標 準.........................................................10
(一)施工總承包序列資質標準..........................................10 1....................................................................11 1.1 一級資質標準..................................................11 1.2 二級資質標準..................................................12 1.3 三級資質標準..................................................13 1.4 承包工程范圍..................................................14 2 公路工程施工總承包資質標準..........................................17 2.1 一級資質標準..................................................17 2.2 二級資質標準..................................................18 2.3 三級資質標準..................................................20 2.4 承包工程范圍..................................................21 3 鐵路工程施工總承包資質標準..........................................23 3.1 一級資質標準..................................................23 3.2 二級資質標準..................................................24 3.3 三級資質標準..................................................25 3.4 承包工程范圍..................................................26 4 港口與航道工程施工總承包資質標準....................................28 4.1 一級資質標準..................................................28 4.2 二級資質標準..................................................29 4.3 三級資質標準..................................................31 4.4 承包工程范圍..................................................32 5 水利水電工程施工總承包資質標準......................................34 5.1 一級資質標準..................................................34 5.2 二級資質標準..................................................35 5.3 三級資質標準..................................................37 5.4 承包工程范圍..................................................37 6 電力工程施工總承包資質標準..........................................40 6.1 一級資質標準..................................................40 6.2 二級資質標準..................................................41 6.3 三級資質標準..................................................42 6.4 承包工程范圍..................................................42 7 礦山工程施工總承包資質標準..........................................44 7.1 一級資質標準..................................................44 7.2 二級資質標準..................................................45 7.3 三級資質標準..................................................46 7.4 承包工程范圍..................................................47 1 8 冶金工程施工總承包資質標準..........................................50 8.1 一級資質標準..................................................50 8.2 二級資質標準..................................................51 8.3 三級資質標準..................................................53 8.4 承包工程范圍..................................................54 9 石油化工工程施工總承包資質標準......................................57 9.1 一級資質標準..................................................57 9.2 二級資質標準..................................................58 9.3 三級資質標準..................................................59 9.4 承包工程范圍..................................................60 10 市政公用工程施工總承包資質標準.....................................65 10.1 一級資質標準.................................................65 10.2 二級資質標準.................................................67 10.3 三級資質標準.................................................68 10.4 承包工程范圍.................................................69 11 通信工程施工總承包資質標準.........................................72 11.1 一級資質標準.................................................72 11.2 二級資質標準.................................................73 11.3 三級資質標準.................................................75 11.4 承包工程范圍.................................................75 12 機電工程施工總承包資質標準.........................................77 12.1 一級資質標準.................................................77 12.2 二級資質標準.................................................77 12.3 三級資質標準.................................................78 12.4 承包工程范圍.................................................79
(二)專業承包序列資質標準............................................81 13 地基基礎工程專業承包資質標準.......................................82 13.1 一級資質標準.................................................82 13.2 二級資質標準.................................................83 13.3 三級資質標準.................................................84 13.4 承包工程范圍.................................................84 14 起重設備安裝工程專業承包資質標準...................................86 14.1 一級資質標準.................................................86 14.2 二級資質標準.................................................86 14.3 三級資質標準.................................................87 14.4 承包工程范圍.................................................88 15 預拌混凝土專業承包資質標準.........................................89 15.1 資質標準.....................................................89 15.2 承包工程范圍.................................................89 16 電子與智能化工程專業承包資質標準...................................91 16.1 一級資質標準.................................................91 16.2 二級資質標準.................................................92 16.3 承包工程范圍.................................................93 17 消防設施工程專業承包資質標準.......................................95 2 17.1 一級資質標準.................................................95 17.2 二級資質標準.................................................95 17.3 承包工程范圍.................................................96 18 防水防腐保溫工程專業承包資質標準...................................98 18.1 一級資質標準.................................................98 18.2 二級資質標準.................................................99 18.3 承包工程范圍.................................................99 19 橋梁工程專業承包資質標準..........................................100 19.1 一級資質標準................................................100 19.2 二級資質標準................................................101 19.3 三級資質標準................................................102 19.4 承包工程范圍................................................103 20 隧道工程專業承包資質標準..........................................104 20.1 一級資質標準................................................104 20.2 二級資質標準................................................105 20.3 三級資質標準................................................106 20.4 承包工程范圍................................................107 21 鋼結構工程專業承包資質標準........................................108 21.1 一級資質標準................................................108 21.2 二級資質標準................................................109 21.3 三級資質標準................................................111 21.4 承包工程范圍................................................111 22 模板腳手架專業承包資質標準........................................113 22.1 資質標準....................................................113 22.2 承包工程范圍................................................113 23 建筑裝修裝飾工程專業承包資質標準..................................114 23.1 一級資質標準................................................114 23.2 二級資質標準................................................115 23.3 承包工程范圍................................................115 24 建筑機電安裝工程專業承包資質標準..................................117 24.1 一級資質標準................................................117 24.2 二級資質標準................................................117 24.3 三級資質標準................................................118 24.4 承包工程范圍................................................119 25 建筑幕墻工程專業承包資質標準......................................121 25.1 一級資質標準................................................121 25.2 二級資質標準................................................121 25.3 承包工程范圍................................................122 26 古建筑工程專業承包資質標準........................................123 26.1 一級資質標準................................................123 26.2 二級資質標準................................................124 26.3 三級資質標準................................................124 26.4 承包工程范圍................................................125 27 城市及道路照明工程專業承包資質標準................................127 3 27.1 一級資質標準................................................127 27.2 二級資質標準................................................128 27.3 三級資質標準................................................129 27.4 承包工程范圍................................................130 28 公路路面工程專業承包資質標準......................................131 28.1 一級資質標準................................................131 28.2 二級資質標準................................................132 28.3 三級資質標準................................................133 28.4 承包工程范圍................................................134 29 公路路基工程專業承包資質標準......................................136 29.1 一級資質標準................................................136 29.2 二級資質標準................................................137 29.3 三級資質標準................................................138 29.4 承包工程范圍................................................139 30 公路交通工程專業承包資質標準......................................141 30.1 一級資質標準(公路安全設施分項)............................141 30.2 二級資質標準(公路安全設施分項)............................142 30.3 一級資質標準(公路機電工程分項)............................143 30.4 二級資質標準(公路機電工程分項)............................145 30.5 承包工程范圍................................................147 31 鐵路電務工程專業承包資質標準......................................149 31.1 一級資質標準................................................149 31.2 二級資質標準................................................150 31.3 三級資質標準................................................151 31.4 承包工程范圍................................................152 32 鐵路鋪軌架梁工程專業承包資質標準..................................153 32.1 一級資質標準................................................153 32.2 二級資質標準................................................154 32.3 承包工程范圍................................................154 33 鐵路電氣化工程專業承包資質標準....................................156 33.1 一級資質標準................................................156 33.2 二級資質標準................................................157 33.3 三級資質標準................................................157 33.4 承包工程范圍................................................158 34 機場場道工程專業承包資質標準......................................160 34.1 一級資質標準................................................160 34.2 二級資質標準................................................161 34.3 承包工程范圍................................................161 35 民航空管工程及機場弱電系統工程專業承包資質標準....................163 35.1 一級資質標準................................................163 35.2 二級資質標準................................................164 35.3 承包工程范圍................................................165 36 機場目視助航工程專業承包資質標準..................................168 36.1 一級資質標準................................................168 4 36.2 二級資質標準................................................169 36.3 承包工程范圍................................................169 37 港口與海岸工程專業承包資質標準....................................171 37.1 一級資質標準................................................171 37.2 二級資質標準................................................172 37.3 三級資質標準................................................173 37.4 承包工程范圍................................................174 38 航道工程專業承包資質標準..........................................176 38.1 一級資質標準................................................176 38.2 二級資質標準................................................177 38.3 三級資質標準................................................178 38.4 承包工程范圍................................................179 39 通航建筑物工程專業承包資質標準....................................181 39.1 一級資質標準................................................181 39.2 二級資質標準................................................182 39.3 三級資質標準................................................183 39.4 承包工程范圍................................................183 40 港航設備安裝及水上交管工程專業承包資質標準........................185 40.1 一級資質標準................................................185 40.2 二級資質標準................................................186 40.3 承包工程范圍................................................187 41 水工金屬結構制作與安裝工程專業承包資質標準........................188 41.1 一級資質標準................................................188 41.2 二級資質標準................................................189 41.3 三級資質標準................................................190 41.4 承包工程范圍................................................191 42 水利水電機電安裝工程專業承包資質標準..............................193 42.1 一級資質標準................................................193 42.2 二級資質標準................................................194 42.3 三級資質標準................................................195 42.4 承包工程范圍................................................196 43 河湖整治工程專業承包資質標準......................................198 43.1 一級資質標準................................................198 43.2 二級資質標準................................................199 43.3 三級資質標準................................................200 43.4 承包工程范圍................................................201 44 輸變電工程專業承包資質標準........................................202 44.1 一級資質標準................................................202 44.2 二級資質標準................................................203 44.3 三級資質標準................................................203 44.4 承包工程范圍................................................204 45 核工程專業承包資質標準............................................206 45.1 一級資質標準................................................206 45.2 二級資質標準................................................207 5 45.3 承包工程范圍................................................208 46 海洋石油工程專業承包資質標準......................................209 46.1 一級資質標準................................................209 46.2 二級資質標準................................................210 46.3 承包工程范圍................................................211 47 環保工程專業承包資質標準..........................................213 47.1 一級資質標準................................................213 47.2 二級資質標準................................................213 47.3 三級資質標準................................................214 47.4 承包工程范圍................................................215 48 特種工程專業承包資質標準..........................................218 48.1 資質標準....................................................218 48.2 承包工程范圍................................................218
(三)施工勞務序列資質標準...........................................220 49 施工勞務企業資質標準..............................................221 49.1 資質標準....................................................221 49.2 承包業務范圍................................................221
一、總 則
為規范建筑市場秩序,加強建筑活動監管,保證建設工程質量安全,促進建筑業科學發展,根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》、《建設工程質量管理條例》和《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規,制定本資質標準。
一、資質分類
建筑業企業資質分為施工總承包、專業承包和施工勞務三個序列。其中施工總承包序列設有12個類別,一般分為4個等級(特級、一級、二級、三級);專業承包序列設有36個類別,一般分為3個等級(一級、二級、三級);施工勞務序列不分類別和等級。本標準包括建筑業企業資質各個序列、類別和等級的資質標準。
二、基本條件
具有法人資格的企業申請建筑業企業資質應具備下列基本條件:
(一)具有滿足本標準要求的資產;
(二)具有滿足本標準要求的注冊建造師及其他注冊人員、工程技術人員、施工現場管理人員和技術工人;
(三)具有滿足本標準要求的工程業績;
(四)具有必要的技術裝備。
三、業務范圍
(一)施工總承包工程應由取得相應施工總承包資質的企業承擔。取得施工總承包資質的企業可以對所承接的施工總承包工程內各專業工程全部自行施工,也可以將專業工程依法進行分包。對設有資質的專業工程進行分包時,應分包給具有相應專業承包資質的企業。施工總承包企業將勞務作業分包時,應分包給具有施工勞務資質的企業。
(二)設有專業承包資質的專業工程單獨發包時,應由取得相應專業承包資質的企業承擔。取得專業承包資質的企業可以承接具有施工總承包資質的企業依法分包的專業工程或建設單位依法發包的專業工程。取得專業承包資質的企業應對所承接的專業工程全部自行組織施工,勞務作業可以分包,但應分包給具有施工勞務資質的企業。
(三)取得施工勞務資質的企業可以承接具有施工總承包資質或專業承包資質的企業分包的勞務作業。
(四)取得施工總承包資質的企業,可以從事資質證書許可范圍內的相應工程總承包、工程項目管理等業務。
四、有關說明
(一)本標準“注冊建造師或其他注冊人員”是指取得相應的注冊證書并在申請資質企業注冊的人員;“持有崗位證書的施工現場管理人員”是指持有國務院有關行業部門認可單位頒發的崗位(培訓)證書的施工現場管理人員,或按 照相關行業標準規定,通過有關部門或行業協會職業能力評價,取得職業能力評價合格證書的人員;“經考核或培訓合格的技術工人”是指經國務院有關行業部門、地方有關部門以及行業協會考核或培訓合格的技術工人。
(二)本標準“企業主要人員”年齡限60周歲以下。
(三)本標準要求的職稱是指工程序列職稱。
(四)施工總承包資質標準中的“技術工人”包括企業直接聘用的技術工人和企業全資或控股的勞務企業的技術工人。
(五)本標準要求的工程業績是指申請資質企業依法承攬并獨立完成的工程業績。
(六)本標準“配套工程”含廠/礦區內的自備電站、道路、專用鐵路、通信、各種管網管線和相應建筑物、構筑物等全部配套工程。
(七)本標準的“以上”、“以下”、“不少于”、“超過”、“不超過”均包含本數。
(八)施工總承包特級資質標準另行制定。
二、標 準
(一)施工總承包序列資質標準
施工總承包序列設有12個類別,分別是:建筑工程施工總承包、公路工程施工總承包、鐵路工程施工總承包、港口與航道工程施工總承包、水利水電工程施工總承包、電力工程施工總承包、礦山工程施工總承包、冶金工程施工總承包、石油化工工程施工總承包、市政公用工程施工總承包、通信工程施工總承包、機電工程施工總承包。
建筑工程施工總承包資質標準
建筑工程施工總承包資質分為特級、一級、二級、三級。
1.1 一級資質標準
1.1.1 企業資產
凈資產1億元以上。1.1.2 企業主要人員
(1)建筑工程、機電工程專業一級注冊建造師合計不少于12人,其中建筑工程專業一級注冊建造師不少于9人。
(2)技術負責人具有10年以上從事工程施工技術管理工作經歷,且具有結構專業高級職稱;建筑工程相關專業中級以上職稱人員不少于30人,且結構、給排水、暖通、電氣等專業齊全。
(3)持有崗位證書的施工現場管理人員不少于50人,且施工員、質量員、安全員、機械員、造價員、勞務員等人員齊全。
(4)經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于150人。
1.1.3 企業工程業績
近5年承擔過下列4類中的2類工程的施工總承包或主體工程承包,工程質量合格。
(1)地上25層以上的民用建筑工程1項或地上18-24 層的民用建筑工程2項;
(2)高度100米以上的構筑物工程1項或高度80-100米(不含)的構筑物工程2項;
(3)建筑面積3萬平方米以上的單體工業、民用建筑工程1項或建筑面積2萬-3萬平方米(不含)的單體工業、民用建筑工程2項;
(4)鋼筋混凝土結構單跨30米以上(或鋼結構單跨36米以上)的建筑工程1項或鋼筋混凝土結構單跨27-30米(不含)(或鋼結構單跨30-36米(不含))的建筑工程2項。
1.2 二級資質標準
1.2.1 企業資產
凈資產4000萬元以上。1.2.2 企業主要人員
(1)建筑工程、機電工程專業注冊建造師合計不少于12人,其中建筑工程專業注冊建造師不少于9人。
(2)技術負責人具有8年以上從事工程施工技術管理工作經歷,且具有結構專業高級職稱或建筑工程專業一級注冊建造師執業資格;建筑工程相關專業中級以上職稱人員不少于15人,且結構、給排水、暖通、電氣等專業齊全。
(3)持有崗位證書的施工現場管理人員不少于30人,且施工員、質量員、安全員、機械員、造價員、勞務員等人 員齊全。
(4)經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于75人。
1.2.3 企業工程業績
近5年承擔過下列4類中的2類工程的施工總承包或主體工程承包,工程質量合格。
(1)地上12層以上的民用建筑工程1項或地上8-11層的民用建筑工程2項;
(2)高度50米以上的構筑物工程1項或高度35-50米(不含)的構筑物工程2項;
(3)建筑面積1萬平方米以上的單體工業、民用建筑工程1項或建筑面積0.6萬-1萬平方米(不含)的單體工業、民用建筑工程2項;
(4)鋼筋混凝土結構單跨21米以上(或鋼結構單跨24米以上)的建筑工程1項或鋼筋混凝土結構單跨18-21米(不含)(或鋼結構單跨21-24米(不含))的建筑工程2項。
1.3 三級資質標準
1.3.1 企業資產
凈資產800萬元以上。1.3.2 企業主要人員
(1)建筑工程、機電工程專業注冊建造師合計不少于5 人,其中建筑工程專業注冊建造師不少于4人。
(2)技術負責人具有5年以上從事工程施工技術管理工作經歷,且具有結構專業中級以上職稱或建筑工程專業注冊建造師執業資格;建筑工程相關專業中級以上職稱人員不少于6人,且結構、給排水、電氣等專業齊全。
(3)持有崗位證書的施工現場管理人員不少于15人,且施工員、質量員、安全員、機械員、造價員、勞務員等人員齊全。
(4)經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于30人。
(5)技術負責人(或注冊建造師)主持完成過本類別資質二級以上標準要求的工程業績不少于2項。
1.4 承包工程范圍
1.4.1 一級資質
可承擔單項合同額3000萬元以上的下列建筑工程的施工:
(1)高度200米以下的工業、民用建筑工程;(2)高度240米以下的構筑物工程。1.4.2 二級資質
可承擔下列建筑工程的施工:
(1)高度100米以下的工業、民用建筑工程;(2)高度120米以下的構筑物工程;
(3)建筑面積4萬平方米以下的單體工業、民用建筑工程;
(4)單跨跨度39米以下的建筑工程。1.4.3 三級資質
可承擔下列建筑工程的施工:
(1)高度50米以下的工業、民用建筑工程;(2)高度70米以下的構筑物工程;
(3)建筑面積1.2萬平方米以下的單體工業、民用建筑工程;
(4)單跨跨度27米以下的建筑工程。
注:
1.建筑工程是指各類結構形式的民用建筑工程、工業建筑工程、構筑物工程以及相配套的道路、通信、管網管線等設施工程。工程內容包括地基與基礎、主體結構、建筑屋面、裝修裝飾、建筑幕墻、附建人防工程以及給水排水及供暖、通風與空調、電氣、消防、防雷等配套工程。
2.建筑工程相關專業職稱包括結構、給排水、暖通、電氣等專業職稱。
3.單項合同額3000萬元以下且超出建筑工程施工總承包二級資質承包工程范圍的建筑工程的施工,應由建筑工程 施工總承包一級資質企業承擔。
2 公路工程施工總承包資質標準
公路工程施工總承包資質分為特級、一級、二級、三級。
2.1 一級資質標準
2.1.1 企業資產
凈資產1億元以上。2.1.2 企業主要人員
(1)公路工程專業一級注冊建造師不少于15人。(2)技術負責人具有15年以上從事工程施工技術管理工作經歷,且具有公路工程相關專業高級職稱;公路工程相關專業中級以上職稱人員不少于75人。
(3)持有崗位證書的施工現場管理人員不少于25人,且施工員、安全員、造價員等人員齊全。
(4)經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于50人。
2.1.3 企業工程業績
近10年承擔過下列4類中的3類工程的施工,工程質量合格。
(1)累計修建一級以上公路路基100公里以上;(2)累計修建二級以上等級公路路面(不少于2層且厚度10厘米以上瀝青混凝土路面,或22厘米以上水泥混凝土路面)300萬平方米以上;(3)累計修建單座橋長≥500米或單跨跨度≥100米的橋梁6座以上;
(4)累計修建單座隧道長≥1000米的公路隧道2座以上,或單座隧道長≥500米的公路隧道3座以上。2.1.4 技術裝備
具有下列機械設備:
(1)160噸/小時以上瀝青混凝土拌和設備3臺;(2)120立方米/小時以上水泥混凝土拌和設備4臺;(3)300噸/小時以上穩定土拌和設備4臺;
(4)攤鋪寬度12米以上的瀝青混凝土攤鋪設備6臺;(5)各型壓路機20臺(其中瀝青混凝土壓實設備10臺,大型土方振動壓實設備10臺);
(6)扭矩200千牛〃米以上的鉆機2臺;(7)80噸以上自行式架橋機2套;(8)水泥混凝土泵車4臺;
(9)隧道掘進設備2臺,水泥混凝土噴射泵4臺,壓漿設備2臺。
2.2 二級資質標準
2.2.1 企業資產
凈資產4000萬元以上。2.2.2 企業主要人員(1)公路工程專業注冊建造師不少于15人。(2)技術負責人具有8年以上從事工程施工技術管理工作經歷,且具有公路工程相關專業高級職稱或公路工程專業一級注冊建造師執業資格;公路工程相關專業中級以上職稱人員不少于50人。
(3)持有崗位證書的施工現場管理人員不少于15人,且施工員、安全員、造價員等人員齊全。
(4)經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于30人。
2.2.3 企業工程業績
近10年承擔過下列3類工程的施工,工程質量合格。(1)累計修建三級以上公路路基200公里以上;(2)累計修建四級以上公路路面(厚度5厘米以上瀝青混凝土路面或20厘米以上水泥混凝土路面)200萬平方米以上;
(3)累計修建單座橋長≥100米或單跨跨度≥40米的橋梁4座以上。2.2.4 技術裝備
具有下列機械設備:
(1)120噸/小時以上瀝青混凝土拌和設備2臺;(2)60立方米/小時以上水泥混凝土拌和設備2臺;(3)300噸/小時以上穩定土拌和設備2臺;(4)攤鋪寬度8米以上的瀝青混凝土攤鋪設備2臺;(5)120千瓦以上平地機3臺;(6)1立方米以上挖掘機3臺;(7)100千瓦以上推土機3臺;
(8)各型壓路機10臺(其中瀝青混凝土壓實設備4臺,大型土方振動壓實設備2臺);
(9)扭矩200千牛〃米以上的鉆機1臺;(10)80噸以上自行式架橋機1套;(11)50噸以上吊車1臺;(12)水泥混凝土泵車2臺;
(13)隧道掘進設備1臺,水泥混凝土噴射泵2臺,壓漿設備1臺。
2.3 三級資質標準
2.3.1 企業資產
凈資產800萬元以上。2.3.2 企業主要人員
(1)公路工程專業注冊建造師不少于8人。(2)技術負責人具有6年以上從事工程施工技術管理工作經歷,且具有公路工程相關專業中級以上職稱或公路工程專業注冊建造師執業資格;公路工程相關專業中級以上職稱人員不少于15人。(3)持有崗位證書的現場管理人員不少于8人,且施工員、安全員、造價員等人員齊全。
(4)企業具有經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于15人。
(5)技術負責人(或注冊建造師)主持完成過本類別資質二級以上標準要求的工程業績不少于2項。2.3.3 技術裝備
具有下列機械設備:
(1)100噸/小時以上瀝青混凝土拌和設備1臺;(2)50立方米/小時以上水泥混凝土拌和設備1臺;(3)攤鋪寬度4.5米以上瀝青混凝土攤鋪設備2臺;(4)8噸以上壓路機5臺;(5)1立方米以上挖掘機2臺;(6)120千瓦以上平地機2臺;(7)30噸以上吊車1臺。
2.4 承包工程范圍
2.4.1 一級資質
可承擔各級公路及其橋梁,長度3000米以下的隧道工程的施工。2.4.2 二級資質
可承擔一級以下公路,單座橋長1000米以下、單跨跨 度150米以下的橋梁,長度1000米以下的隧道工程的施工。2.4.3 三級資質
可承擔二級以下公路,單座橋長500米以下、單跨跨度50米以下的橋梁工程的施工。
注:公路工程相關專業職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道(地下結構)工程、交通工程等專業職稱。
3 鐵路工程施工總承包資質標準
鐵路工程施工總承包資質分為特級、一級、二級、三級。
3.1 一級資質標準
3.1.1 企業資產
凈資產1億元以上。3.1.2 企業主要人員
(1)鐵路工程專業一級注冊建造師不少于15人。(2)技術負責人具有10年以上從事鐵路工程施工技術管理工作經歷,且具有鐵道工程(或橋梁工程或隧道工程)專業高級職稱;鐵道工程相關專業中級以上職稱人員不少于75人。
(3)持有崗位證書的施工現場管理人員不少于50人,且施工員、測量員、質量員、安全員、試驗員、材料員、標準員、機械員、勞務員、資料員齊全。
(4)經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于200人。
3.1.3 企業工程業績
近10年承擔過下列5類中的3類工程的施工,其中至少有第1類所列工程,工程質量合格。
(1)累計150公里以上Ⅰ級鐵路綜合工程(不包括鐵路電務、電氣化和鋪軌架梁工程);(2)2座全長1000米以上鐵路隧道;
(3)3座單跨32米且橋長100米以上的鐵路橋梁;(4)2個單項合同額5000萬元以上新建或改建站場;(5)2個單項合同額1億元以上的總承包鐵路綜合工程(不包括鐵路電務、電氣化和鋪軌架梁工程)。
3.2 二級資質標準
3.2.1 企業資產
凈資產4000萬元以上。3.2.2 企業主要人員
(1)鐵路工程專業一級注冊建造師不少于8人。(2)技術負責人具有8年以上從事鐵路工程施工技術管理工作經歷,且具有鐵道工程(或橋梁工程或隧道工程)專業高級職稱;鐵道工程相關專業中級以上職稱人員不少于40人。
(3)持有崗位證書的施工現場管理人員不少于30人,且施工員、測量員、質量員、安全員、試驗員、材料員、標準員、機械員、勞務員、資料員等人員齊全。
(4)經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于100人。
3.2.3 企業工程業績
近10年承擔過下列5類中的3類工程的施工,其中至 少有第1類所列工程,工程質量合格。
(1)累計60公里以上鐵路綜合工程(不包括鐵路電務、電氣化和鋪軌架梁工程);
(2)3座全長100米以上鐵路隧道;(3)8座單跨24米的鐵路橋梁;(4)3座中間站;
(5)2個單項合同額2000萬元以上的總承包鐵路綜合工程(不包括鐵路電務、電氣化和鋪軌架梁工程)。
3.3 三級資質標準
3.3.1 企業資產
凈資產800萬元以上。3.3.2 企業主要人員
(1)鐵路工程專業一級注冊建造師不少于3人。(2)技術負責人具有5年以上從事鐵路工程施工技術管理工作經歷,且具有鐵道工程(或橋梁工程或隧道工程)專業中級以上職稱;鐵道工程相關專業中級以上職稱人員不少于20人。
(3)持有崗位證書的施工現場管理人員不少于20人,且施工員、測量員、質量員、安全員、試驗員、材料員、標準員、機械員、勞務員、資料員等人員齊全。
(4)經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于 50人。
(5)技術負責人(或注冊建造師)主持完成過本類別資質二級以上標準要求的工程業績不少于2項。
3.4 承包工程范圍
3.4.1 一級資質
可承擔新建、改建30公里以下Ⅰ級鐵路工程施工,以及Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級鐵路工程施工(不包括鋼板梁橋和單跨大于64米的橋梁、全長3000米以上的隧道,以及鐵路電務、電氣化和鋪軌架梁工程專業承包資質范圍內的工程)。3.4.2 二級資質
可承擔新建、改建15公里以下Ⅰ級鐵路工程、30公里以下Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級鐵路工程施工(不包括鋼桁梁、鋼板梁橋及單跨大于32米的橋梁、全長1200米以上的隧道,以及鐵路電務、電氣化和鋪軌架梁工程專業承包資質范圍內的工程)。
3.4.3 三級資質
可承擔新建、改建15公里以下Ⅲ、Ⅳ級鐵路綜合工程的施工(不包括鋼桁梁、鋼板梁橋及單跨大于24米的橋梁、全長200米以上的隧道,以及鐵路電務、電氣化和鋪軌架梁工程專業承包資質范圍內的工程)。注:鐵道工程相關專業職稱包括鐵道工程、橋梁工程、隧道工程以及鐵路線路、站場、路基、軌道等專業職稱。
4 港口與航道工程施工總承包資質標準
港口與航道工程施工總承包資質分為特級、一級、二級、三級。
4.1 一級資質標準
4.1.1 企業資產
凈資產1億元以上。4.1.2 企業主要人員
(1)港口與航道工程專業一級注冊建造師不少于15人。(2)技術負責人具有10年以上從事工程施工技術管理工作經歷,且具有港口與航道工程專業高級職稱;工程序列中級以上職稱人員不少于60人,其中港口與航道工程、機械、電氣等專業齊全。
(3)持有崗位證書的施工現場管理人員不少于25人,且質量員、安全員等人員齊全。
(4)經考核或培訓合格的中級工以上技術工人(含施工船員)不少于75人。4.1.3 企業工程業績
近5年承擔過下列10類中的5類工程的施工,工程質量合格。
(1)沿海5萬噸級或內河2000噸級以上碼頭工程;(2)5萬噸級以上船塢工程;(3)水深大于5米的防波堤工程600米以上;(4)沿海5萬噸級或內河1000噸級以上航道工程;(5)1000噸級以上船閘或300噸級以上升船機工程;(6)500萬立方米以上疏浚工程;(7)400萬立方米以上吹填造地工程;
(8)沿海20萬平方米或內河10萬平方米以上港區堆場工程;
(9)1000米以上圍堤護岸工程;
(10)5萬立方米以上水下炸礁、清礁工程。4.1.4 技術裝備
具有下列7項中的2項施工機械設備:(1)架高60米以上打樁船;(2)200噸以上起重船;
(3)3000噸級以上半潛駁或100立方米/小時以上砼攪拌船;
(4)排寬40米以上鋪排船;
(5)2000立方米以上艙容耙吸式挖泥船;(6)總裝機功率5000千瓦以上絞吸式挖泥船;(7)8立方米以上斗容挖泥船。
4.2 二級資質標準
4.2.1 企業資產 凈資產4000萬元以上。4.2.2 企業主要人員
(1)港口與航道工程專業一級注冊建造師不少于8人。(2)技術負責人具有8年以上從事工程施工技術管理工作經歷,且具有港口與航道工程專業高級職稱或港口與航道工程專業一級注冊建造師執業資格;工程序列中級以上職稱人員不少于30人,其中港口與航道工程、機械、電氣等專業齊全。
(3)持有崗位證書的施工現場管理人員不少于15人,且質量員、安全員等人員齊全。
(4)經考核或培訓合格的中級工以上技術工人(含施工船員)不少于50人。4.2.3 企業工程業績
近5年承擔過下列10類中的5類工程的施工,工程質量合格。
(1)沿海1萬噸級或內河1000噸級以上碼頭工程;(2)1萬噸級以上船塢工程;
(3)水深大于3米的防波堤工程300米以上;(4)沿海2萬噸級或內河300噸級以上航道工程;(5)300噸級以上船閘或50噸級以上升船機工程;(6)200萬立方米以上疏浚工程;(7)150萬立方米以上吹填造地工程;(8)沿海10萬平方米或內河5萬平方米以上港區堆場工程;
(9)500米以上圍堤護岸工程;
(10)3萬立方米以上水下炸礁、清礁工程。4.2.4 技術裝備
具有下列5項中的2項施工機械設備:(1)架高30米以上打樁船;(2)80噸以上起重船;(3)排寬20米以上鋪排船;
(4)總裝機功率1600千瓦以上絞吸式挖泥船;(5)4立方米以上斗容挖泥船。
4.3 三級資質標準
4.3.1 企業資產
凈資產800萬元以上。4.3.2 企業主要人員
(1)港口與航道工程專業一級注冊建造師不少于5人。(2)技術負責人具有5年以上從事工程施工技術管理工作經歷,且具有港口與航道工程專業高級職稱或港口與航道工程專業一級注冊建造師執業資格;工程序列中級以上職稱人員不少于10人,其中港口與航道工程、機械、電氣等專業齊全。
31(3)持有崗位證書的施工現場管理人員不少于10人,且質量員、安全員等人員齊全。
(4)經考核或培訓合格的中級工以上技術工人(含施工船員)不少于30人。
(5)技術負責人(或注冊建造師)主持完成過本類別資質二級以上標準要求的工程業績不少于2項。4.3.3 技術裝備
具有下列4項中的2項施工機械設備:(1)打樁船;(2)起重船;
(3)總裝機功率1200千瓦以上挖泥船;(4)2立方米以上斗容挖泥船。
4.4 承包工程范圍
4.4.1 一級資質
可承擔各類港口與航道工程的施工,包括碼頭、防波堤、護岸、圍堰、堆場道路和陸域構筑物、筒倉、船塢、船臺、滑道、船閘、升船機、水下地基及基礎、土石方、海上燈塔、航標、棧橋、人工島及平臺、海上風電、海岸與近海工程、港口裝卸設備機電安裝、通航建筑設備機電安裝、河海航道整治與渠化工程、疏浚與吹填造地、水下開挖與清障、水下炸礁清礁等工程。
4.4.2 二級資質
可承擔下列港口與航道工程的施工,包括沿海5萬噸級和內河5000噸級以下碼頭、水深小于7米的防波堤、5萬噸級以下船塢船臺和滑道工程、1000噸級以下船閘和300噸級以下升船機工程、沿海5萬噸級和內河1000噸級以下航道工程、600萬立方米以下疏浚工程或陸域吹填工程、沿海28萬平方米或內河12萬平方米以下堆場工程、1200米以下圍堤護岸工程、6萬立方米以下水下炸礁清礁工程,以及與其相對應的道路與陸域構筑物、筒倉、水下地基及基礎、土石方、航標、棧橋、海岸與近海工程、港口裝卸設備機電安裝、通航建筑設備機電安裝、水下開挖與清障等工程。4.4.3 三級資質
可承擔下列港口與航道工程的施工,包括沿海1萬噸級和內河3000噸級以下碼頭、水深小于4米的防波堤、1萬噸級以下船塢船臺和滑道工程、300噸級以下船閘和50噸級以下升船機工程、沿海2萬噸級和內河500噸級以下航道工程、300萬立方米以下疏浚工程或陸域吹填工程、沿海12萬平方米或內河7萬平方米以下港區堆場工程、800米以下圍堤護岸工程、4萬立方米以下水下炸礁清礁工程,以及與其相對應的道路與陸域構筑物、筒倉、水下地基及基礎、土石方、航標、棧橋、海岸與近海工程、港口裝卸設備安裝、通航建筑設備安裝、水下開挖與清障等工程。
5 水利水電工程施工總承包資質標準
水利水電工程施工總承包資質分為特級、一級、二級、三級。
5.1 一級資質標準
5.1.1 企業資產
凈資產1億元以上。5.1.2 企業主要人員
(1)水利水電工程專業一級注冊建造師不少于15人。(2)技術負責人具有10年以上從事工程施工技術管理工作經歷,且具有水利水電工程相關專業高級職稱;水利水電工程相關專業中級以上職稱人員不少于60人。
(3)持有崗位證書的施工現場管理人員不少于50人,且施工員、質量員、安全員、材料員、資料員等人員齊全。
(4)經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于70人。
5.1.3 企業工程業績
近10年承擔過下列7類中的3類工程的施工總承包或主體工程承包,其中1~2類至少1類,3~5類至少1類,工程質量合格。
(1)庫容5000萬立方米以上且壩高15米以上或庫容1000萬立方米以上且壩高50米以上的水庫、水電站大壩2
座;
(2)過閘流量≥500立方米/秒的水閘4座(不包括橡膠壩等);
(3)總裝機容量100MW以上水電站2座;
(4)總裝機容量5MW(或流量≥25立方米/秒)以上泵站2座;
(5)洞徑≥6米(或斷面積相等的其它型式)且長度≥500米的水工隧洞4個;
(6)年完成水工混凝土澆筑50萬立方米以上或壩體土石方填筑120萬立方米以上或灌漿12萬米以上或防滲墻8萬平方米以上;
(7)單項合同額1億元以上的水利水電工程。
5.2 二級資質標準
5.2.1 企業資產
凈資產4000萬元以上。5.2.2 企業主要人員
(1)水利水電工程專業注冊建造師不少于15人,其中一級注冊建造師不少于6人。
(2)技術負責人具有8年以上從事工程施工技術管理工作經歷,且具有水利水電工程相關專業高級職稱或水利水電工程專業一級注冊建造師執業資格;水利水電工程相關專
業中級以上職稱人員不少于30人。
(3)持有崗位證書的施工現場管理人員不少于30人,且施工員、質量員、安全員、材料員、資料員等人員齊全。
(4)經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于40人。
5.2.3 企業工程業績
近10年承擔過下列7類中的3類工程的施工總承包或主體工程承包,其中1~2類至少1類,3~5類至少1類,工程質量合格。
(1)庫容500萬立方米以上且壩高15米以上或庫容10萬立方米以上且壩高30米以上的水庫、水電站大壩2座;
(2)過閘流量60立方米/秒的水閘4座(不包括橡膠壩等);
(3)總裝機容量10MW以上水電站2座;
(4)總裝機容量500KW(或流量≥8立方米/秒)以上泵站2座;
(5)洞徑≥4米(或斷面積相等的其它型式)且長度≥200米的水工隧洞3個;
(6)年完成水工混凝土澆筑20萬立方米以上或壩體土石方填筑60萬立方米以上或灌漿6萬米以上或防滲墻4萬平方米以上;
(7)單項合同額5000萬元以上的水利水電工程。
5.3 三級資質標準
5.3.1 企業資產
凈資產800萬元以上。5.3.2 企業主要人員
(1)水利水電工程專業注冊建造師不少于8人。(2)技術負責人具有5年以上從事工程施工技術管理工作經歷,且具有水利水電工程相關專業中級以上職稱或水利水電工程專業注冊建造師執業資格;水利水電工程相關專業中級以上職稱人員不少于10人。
(3)持有崗位證書的施工現場管理人員不少于15人,且施工員、質量員、安全員、材料員、資料員等人員齊全。
(4)經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于20人。
(5)技術負責人(或注冊建造師)主持完成過本類別資質二級以上標準要求的工程業績不少于2項。
5.4 承包工程范圍
5.4.1 一級資質
可承擔各類型水利水電工程的施工。5.4.2 二級資質
可承擔工程規模中型以下水利水電工程和建筑物級別3
級以下水工建筑物的施工,但下列工程規模限制在以下范圍內:壩高70米以下、水電站總裝機容量150MW以下、水工隧洞洞徑小于8米(或斷面積相等的其它型式)且長度小于1000米、堤防級別2級以下。5.4.3 三級資質
可承擔單項合同額6000萬元以下的下列水利水電工程的施工:小(1)型以下水利水電工程和建筑物級別4級以下水工建筑物的施工總承包,但下列工程限制在以下范圍內:壩高40米以下、水電站總裝機容量20MW以下、泵站總裝機容量800KW以下、水工隧洞洞徑小于6米(或斷面積相等的其它型式)且長度小于500米、堤防級別3級以下。
注:
1.水利水電工程是指以防洪、灌溉、發電、供水、治澇、水環境治理等為目的的各類工程(包括配套與附屬工程),主要工程內容包括:水工建筑物(壩、堤、水閘、溢洪道、水工隧洞、涵洞與涵管、取水建筑物、河道整治建筑物、渠系建筑物、通航、過木、過魚建筑物、地基處理)建設、水電站建設、水泵站建設、水力機械安裝、水工金屬結構制造及安裝、電氣設備安裝、自動化信息系統、環境保護工程建設、水土保持工程建設、土地整治工程建設,以及與防汛抗旱有關的道路、橋梁、通訊、水文、鑿井等工程建設,與上
述工程相關的管理用房附屬工程建設等,詳見《水利水電工程技術術語標準》(SL26-2012)。
2.水利水電工程等級按照《水利水電工程等級劃分及洪水標準》(SL252-2000)確定。
3.水利水電工程相關專業職稱包括水利水電工程建筑、水利工程施工、農田水利工程、水電站動力設備、電力系統及自動化、水力學及河流動力學、水文與水資源、工程地質及水文地質、水利機械等水利水電類相關專業職稱。
6 電力工程施工總承包資質標準
電力工程施工總承包資質分為特級、一級、二級、三級。
6.1 一級資質標準
6.1.1 企業資產
凈資產1億元以上。6.1.2 企業主要人員
(1)機電工程專業一級注冊建造師不少于15人。(2)技術負責人具有10年以上從事工程施工技術管理工作經歷,且具有電力工程相關專業高級職稱;電力工程相關專業中級以上職稱人員不少于60人。
(3)持有崗位證書的施工現場管理人員不少于50人,且施工員、質量員、安全員、造價員、資料員等人員齊全。
(4)經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于150人。
6.1.3 企業工程業績
近5年承擔過下列5類中的2類工程的施工,工程質量合格。
(1)累計電站裝機容量180萬千瓦以上;(2)單機容量20萬千瓦機組累計6臺;(3)220千伏送電線路累計600公里;(4)220千伏電壓等級變電站累計8座;
40(5)220千伏電纜工程累計100公里。
6.2 二級資質標準
6.2.1 企業資產
凈資產4000萬元以上。6.2.2 企業主要人員
(1)機電工程專業注冊建造師不少于10人。(2)技術負責人具有8年以上從事工程施工技術管理工作經歷,且具有電力工程相關專業高級職稱或機電工程專業一級注冊建造師執業資格;電力工程相關專業中級以上職稱人員不少于30人。
(3)持有崗位證書的施工現場管理人員不少于30人,且施工員、質量員、安全員、資料員等人員齊全。
(4)經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于75人。
6.2.3 企業工程業績
近5年承擔過下列5類中的2類工程的施工,工程質量合格。
(1)累計電站裝機容量100萬千瓦以上;(2)單機容量10萬千瓦機組累計4臺;(3)110千伏送電線路累計700公里;(4)110千伏電壓等級變電站累計7座;
41(5)110千伏電纜工程累計200公里。
6.3 三級資質標準
6.3.1 企業資產
凈資產800萬元以上。6.3.2 企業主要人員
(1)機電工程專業注冊建造師不少于5人。(2)技術負責人具有5年以上從事工程施工技術管理工作經歷,且具有電力工程相關專業中級以上職稱或機電工程專業注冊建造師執業資格;電力工程相關專業中級以上職稱人員不少于10人。
(3)持有崗位證書的施工現場管理人員不少于15人,且施工員、質量員、安全員、資料員等人員齊全。
(4)經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于30人。
(5)技術負責人(或注冊建造師)主持完成過本類別工程業績不少于2項。
6.4 承包工程范圍
6.4.1 一級資質
可承擔各類發電工程、各種電壓等級送電線路和變電站工程的施工。
6.4.2 二級資質
可承擔單機容量20萬千瓦以下發電工程、220千伏以下送電線路和相同電壓等級變電站工程的施工。6.4.1 三級資質
可承擔單機容量10萬千瓦以下發電工程、110千伏以下送電線路和相同電壓等級變電站工程的施工。
注:
1.電力工程是指與電能的生產、輸送及分配有關的工程。包括火力發電、水力發電、核能發電、風電、太陽能及其它能源發電、輸配電等工程及其配套工程。
2.電力工程相關專業職稱包括熱能動力工程、水能動力工程、核電工程、風電、太陽能及其它能源工程、輸配電及用電工程、電力系統及其自動化等專業職稱。
7 礦山工程施工總承包資質標準
礦山工程施工總承包資質分為特級、一級、二級、三級。
7.1 一級資質標準
7.1.1 企業資產
凈資產1億元以上。7.1.2 企業主要人員
(1)礦業工程專業一級注冊建造師不少于12人,機電工程專業一級注冊建造師不少于3人。
(2)技術負責人具有10年以上從事工程施工技術管理工作經歷,且具有礦建工程專業高級職稱;礦山工程相關專業中級以上職稱人員不少于60人,且專業齊全。
(3)持有崗位證書的施工現場管理人員不少于50人,且施工員、質量員、安全員、機械員、造價員、勞務員等人員齊全。
(4)經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于150人。
7.1.3 企業工程業績
近10年承擔過下列5類中的2類或某1類的3項工程的施工總承包或主體工程承包,工程質量合格。
(1)100萬噸/年以上鐵礦采、選工程;
44(2)100萬噸/年以上有色砂礦或60萬噸/年以上有色脈礦采、選工程;
(3)120萬噸/年以上煤礦工程或300萬噸/年以上洗煤工程;
(4)60萬噸/年以上磷礦、硫鐵礦或30萬噸/年以上鈾礦工程;
(5)20萬噸/年以上石膏礦、石英礦或70萬噸/年以上石灰石礦等建材礦山工程。
7.2 二級資質標準
7.2.1 企業資產
凈資產4000萬元以上。7.2.2 企業主要人員
(1)礦業工程專業注冊建造師不少于10人,機電工程專業注冊建造師不少于2人。
(2)技術負責人具有8年以上從事工程施工技術管理工作經歷,且具有礦建工程專業高級職稱或礦業工程專業一級注冊建造師執業資格;礦山工程相關專業中級以上職稱人員不少于25人,且專業齊全。
(3)持有崗位證書的施工現場管理人員不少于30人,且施工員、質量員、安全員、機械員、造價員、勞務員等人員齊全。
45(4)經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于75人。
7.2.3 企業工程業績
近10年承擔過下列5類中的2類或某1類的2項工程的施工總承包或主體工程承包,工程質量合格。
(1)60萬噸/年以上鐵礦采、選工程;
(2)60萬噸/年以上有色砂礦或30萬噸/年以上有色脈礦采、選工程;
(3)45萬噸/年以上煤礦工程或150萬噸/年以上洗煤工程;
(4)30萬噸/年以上磷礦、硫鐵礦或20萬噸/年以上鈾礦工程;
(5)10萬噸/年以上石膏礦、石英礦或40萬噸/年以上石灰石礦等建材礦山工程。
7.3 三級資質標準
7.3.1 企業資產
凈資產800萬元以上。7.3.2 企業主要人員
(1)礦業工程專業注冊建造師不少于4人,機電工程專業注冊建造師不少于1人。
(2)技術負責人具有5年以上從事工程施工技術管理
工作經歷,且具有礦建工程專業中級以上職稱或礦業工程專業注冊建造師執業資格;礦山工程相關專業中級以上職稱人員不少于10人,且專業齊全。
(3)持有崗位證書的施工現場管理人員不少于15人,且施工員、質量員、安全員、機械員、造價員、勞務員等人員齊全。
(4)經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于30人。
(5)技術負責人(或注冊建造師)主持完成過本類別資質二級以上標準要求的工程業績不少于2項。
7.4 承包工程范圍
7.4.1 一級資質
可承擔各類礦山工程的施工。7.4.2 二級資質
可承擔下列礦山工程(不含礦山特殊法施工工程)的施工:
(1)120萬噸/年以下鐵礦采、選工程;
(2)120萬噸/年以下有色砂礦或70萬噸/年以下有色脈礦采、選工程;
(3)150萬噸/年以下煤礦礦井工程(不含高瓦斯及(煤)巖與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、水文地質條件復雜以上的
礦井、立井井深大于600米的工程項目)或360萬噸/年以下洗煤工程;
(4)70萬噸/年以下磷礦、硫鐵礦或36萬噸/年以下鈾礦工程;
(5)24萬噸/年以下石膏礦、石英礦或80萬噸/年以下石灰石礦等建材礦山工程。7.4.3 三級資質
可承擔下列礦山工程(不含礦山特殊法施工工程)的施工:
(1)70萬噸/年以下鐵礦采、選工程;
(2)70萬噸/年以下有色砂礦或36萬噸/年以下有色脈礦采、選工程;
(3)60萬噸/年以下煤礦礦井工程(不含高瓦斯及(煤)巖與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、水文地質條件復雜以上的礦井、立井井深大于600米)或180萬噸/年以下洗煤工程;
(4)36萬噸/年以下磷礦、硫鐵礦或24萬噸/年以下鈾礦工程;
(5)12萬噸/年以下石膏礦、石英礦或48萬噸/年以下石灰石礦等建材礦山工程。
注:
1.礦山工程包括礦井工程(井工開采)、露天礦工程、48 洗(選)礦工程、尾礦工程、井下機電設備安裝及其他地面生產系統和礦區配套工程。
其他地面生產系統是指轉載點、原料倉(產品倉)、裝車倉(站)以及相互連接的皮帶輸送機棧橋的土建及相對應的設備安裝工程。
礦區配套工程是指礦區內專用鐵路工程、公路工程、送變電工程、通訊工程、環保工程、綠化工程等。
2.礦山工程相關專業職稱包括礦建、結構、機電、地質、測量、通風安全等專業職稱。
8 冶金工程施工總承包資質標準
冶金工程施工總承包資質分為特級、一級、二級、三級。
8.1 一級資質標準
8.1.1 企業資產
凈資產1億元以上。8.1.2 企業主要人員
(1)機電工程、礦業工程專業一級注冊建造師合計不少于15人,其中機電工程專業一級注冊建造師不少于10人。
(2)技術負責人具有15年以上從事工程施工技術管理工作經歷,且具有冶金工程相關專業高級職稱;冶金工程相關專業中級以上職稱人員不少于80人,且冶金工程(或金屬冶煉或金屬材料或焦化或耐火材料或建筑材料)、結構、電氣、給排水、動力、暖通、測量等專業齊全。
(3)持有崗位證書的施工現場管理人員不少于50人,且施工員、質量員、安全員、機械員、造價員等人員齊全。
(4)經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于150人。
8.1.3 企業工程業績
近10年承擔過下列11類中的3類工程的施工總承包或主體工程承包,工程質量合格。
(1)年產100萬噸以上煉鋼或連鑄工程(或單座容量
第三篇:建筑業企業資質管理規定
建筑業企業資質管理規定
第一章 總則
第一條 為了加強對建筑活動的監督管理,維護建筑市場秩序,保證建設工程質量,根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》,制定本規定。
第二條 在中華人民共和國境內申請建筑業企業資質,實施對建筑業企業資質管理,適用本規定。本規定所稱建筑業企業,是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建活動的企業。
第三條 建筑業企業應當按照其擁有的注冊資本、凈資產、專業技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業績等資質條件申請資質,經審查合格,取得相應等級的資質證書后,方可在其資質等級許可的范圍內從事建筑活動。
第四條 國務院建設行政主管部門負責全國建筑業企業資質的歸口管理工作。國務院鐵道、交通、水利、信息產業、民航等有關部門配合國務院建設行政主管部門實施相關資質類別建筑業企業資質的管理工作。省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內建筑業企業資質的歸口管理工作。省、自治區、直轄市人民政府交通、水利、通信等有關部門配合同級建設行政主管部門實施相關資質類別建筑業企業資質的管理工作。第二章 資質分類和分級
第五條 建筑業企業資質分為施工總承包、專業承包和勞務分包三個序列。
獲得施工總承包資質的企業,可以對工程實行施工總承包或者對主體工程實行施工承包。承擔施工總承包的企業可以對所承接的工程全部自行施工,也可以將非主體工程或者勞務作業分包給具有相應專業承包資質或者勞務分包資質的其他建筑業企業。
獲得專業承包資質的企業,可以承接施工總承包企業分包的專業工程或者建設單位按照規定發包的專業工程。專業承包企業可以對所承接的工程全部自行施工,也可以將勞務作業分包給具有相應勞務分包資質的勞務分包企業。
獲得勞務分包資質的企業,可以承接施工總承包企業或者專業承包企業分包的勞務作業。
第六條 施工總承包資質、專業承包資質、勞務分包資質序列按照工程性質和技術特點分別劃分為若干資質類別。
各資質類別按照規定的條件劃分為若干等級。
建筑業企業資質等級標準由國務院建設行政主管部門會同國務院有關部門制定。第三章 資質申請與審批
第七條 建筑業企業應當向企業注冊所在地縣級以上地方人民政府建設行政主管部門申請資質。中央管理的企業直接向國務院建設行政主管部門申請資質,其所屬企業申請施工總承包特級、一級和專業承包一級資質的,由中央管理的企業向國務院建設行政主管部門申請,同時,向企業注冊所在地省級建設行政主管部門備案。
第八條 新設立的建筑業企業,到工商行政管理部門辦理登記注冊手續并取得企業法人營業執照后,方可到建設行政主管部門辦理資質申請手續。
新設立的企業申請資質,應當向建設行政主管部門提供下列資料:
(一)建筑業企業資質申請表;
(二)企業法人營業執照;
(三)企業章程;
(四)企業法定代表人和企業技術、財務、經營負責人的任職文件、職稱證書、身份證;
(五)企業項目經理資格證書、身份證;
(六)企業工程技術和經濟管理人員的職稱證書;
(七)需要出具的其他有關證件、資料。
第九條 建筑業企業申請資質升級,除向建設行政主管部門提供本規定第八條所列資料外,還需提供下列資料:
(一)企業原資質證書正、副本;
(二)企業的財務決算年報表;
(三)企業完成的具有代表性工程的合同及質量驗收、安全評估資料。
第十條 施工總承包序列特級和一級企業、專業承包序列一級企業資質經省級建設行政主管部門審核同意后,由國務院建設行政主管部門審批;其中鐵道、交通、水利、信息產業、民航等方面的建筑業企業資質,由省級建設行政主管部門商同級有關部門審核同意后,報國務院建設行政主管部門,經國務院有關部門初審同意后,由國務院建設行政主管部門審批。審核部門應當對建筑業企業的資質條件和申請資質提供的資料審查核實。
施工總承包序列和專業承包序列二級及二級以下企業資質,由企業注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門審批;其中交通、水利、通信等方面的建筑業企業資質,經同級有關部門初審同意后,由省級建設行政主管部門審批。
勞務分包序列企業資質由企業所在地省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門審批。
第十一條 建設行政主管部門對建筑業企業的資質審批,應當從受理建筑業企業的申請之日起60日內完成。
由有關部門負責初審的,初審部門應當從收到建筑業企業的申請之日起20日內完成初審;建設行政主管部門應當在收到初審材料之日起30日內完成審批,并將審批結果通知初審部門。建設行政主管部門應當將審批結果在公眾媒體上公告。
第十二條 新設立的建筑業企業,其資質等級按照最低等級核定,并設一年的暫定期。
由于企業改制,或者企業分立、合并后組建設立的建筑業企業,其資質等級根據實際達到的資質條件按照本規定的審批程序核定。
第十三條 申請施工總承包資質的建筑業企業應當在總承包序列內選擇一類資質作為本企業的主項資質,并可以在總承包序列內再申請其他類不高于企業主項資質級別的資質,也可以申請不高于企業主項資質級別的專業承包資質。施工總承包企業承擔總承包項目范圍內的專業工程可以不再申請相應專業承包資質。專業承包企業、勞務分包企業可以在本資質序列內申請類別相近的資質。
第十四條 建筑業企業資質條件符合資質等級標準,且在申請資質之日前一年內未發生本條款第二款所列行為的,建設行政主管部門頒發相應資質等級的《建筑業企業資質證書》。
建筑業企業資質條件符合資質等級標準,但在申請資質之日前一年內有下列行為之一的,建設行政主管部門按照其資質條件的下一個等級核定其資質等級:
(一)與建設單位或者企業之間相互串通投標,或者以行賄等不正當手段謀取中標的;
(二)未取得施工許可證擅自施工的;
(三)嚴重違反國家工程建設強制性標準的;
(四)發生過三級以上工程建設重大質量安全事故或者發生過兩起以上四級工程建設質量安全事故的;
(五)隱瞞或者謊報、拖延報告工程質量安全事故,或者破壞事故現場、阻礙對事故調查的;
(六)按照國家規定需要持證上崗的技術工種的作業人員未經培訓、考核,未取得證書上崗,情節嚴重的;
(七)未履行保修義務,造成嚴重后果的;
(八)違反國家有關安全生產規定和安全生產技術規程,情節嚴重的;
(九)其他違反法律、法規的行為。
第十五條 《建筑業企業資質證書》分為正本和副本,由國務院建設行政主管部門統一印制,正、副本具有同等法律效力。
第十六條 任何單位和個人不得涂改、偽造、出借、轉讓《建筑業企業資質證書》;不得非法扣壓、沒收《建筑業企業資質證書》。
第十七條 建筑業企業在領取新的《建筑業企業資質證書》的同時,應當將原資質證書交回原發證機關予以注銷。
建筑業企業因破產、倒閉、撤銷、歇業的,應當將資質證書交回原發證機關予以注銷。第四章 監督管理
第十八條 縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門應當加強對建筑業企業資質的監督管理。
禁止任何部門采取法律、行政法規規定以外的其他資信、許可等建筑市場準入限制。第十九條 建設行政主管部門對建筑業企業資質實行年檢制度。
施工總承包特級和一級企業、專業承包一級企業資質,由國務院建設行政主管部門負責年檢;其中鐵道、交通、水利、信息產業、民航等方面的建筑業企業資質,由國務院建設行政主管部門會同同級有關部門聯合年檢。
第二十條 建筑業企業資質年檢按照下列程序進行:
(一)企業在規定時間內向建設行政主管部門提交《建筑業企業資質年檢表》、《建筑業企業資質證書》及其他有關資料,并交驗《企業法人營業執照》。
(二)建設行政主管部門會同有關部門在收到企業年檢資料后40日內對企業資質年檢做出結論,并記錄在《建筑業企業資質證書》副本的年檢記錄欄內。
第二十一條 建筑業企業資質年檢的內容是檢查企業資質條件是否符合資質等級標準,是否存在質量、安全、市場行為等方面的違法違規行為。
建筑業企業年檢結論分為合格、基本合格、不合格三種。
第二十二條 建筑業企業資質條件符合資質等級標準,且在過去一年內未發生本規定第十四條第二款所列行為的,年檢結論為合格。
第二十三條 建筑業企業資質條件中,凈資產、人員和經營規模未達到資質等級標準,但不低于資質標準的80%,其他各項均達到標準要求,且過去一年內未發生本規定第十四條第二款所列行為的,年檢結論為基本合格。
第二十四條 有下列情況之一的,建筑業企業的資質年檢結論為不合格:
(一)資質條件中凈資產、人員和經營規模任何一項未達到資質等級標準的80%,或者其他任何一項未達到資質等級標準的;
(二)有本規定第十四條第二款所列行為之一的。
已經按照法律、法規的規定予以降低資質等級處罰的行為,年檢中不再重復追究。
第二十五條 建筑業企業資質年檢不合格或者連續兩年基本合格的,建設行政主管部門應當重新核定其資質等級。
第二十六條 建筑業企業連續三年年檢合格,方可申請晉升上一個資質等級。第二十七條 建筑業企業資質升級,由企業在資質年檢結束后兩個月內提出申請,分批集中辦理;企業違反有關規定需要降低資質等級的,以及其他變更事項,應當隨時辦理。
第二十八條 降級的建筑業企業,經過一年以上的整改,經建設行政主管部門核查確認,達到規定的資質標準,且在此期間內未發生本規定第十四條第二款所列行為的,可以按照本規定重新申請原資質等級。第二十九條 在規定時間內沒有參加資質年檢的建筑業企業,其資質證書自行失效,且一年內不得重新申請資質。
第三十條 建筑業企業遺失《建筑業企業資質證書》,應當在公眾媒體上聲明作廢后,方可申請補辦。第三十一條 理筑業企業變更名稱、地址、法定代表人、技術負責人等,應當在變更后的一個月內,到原審批部門辦理變更手續。其中由國務院建設行政主管部門審批的企業除企業名稱變更由國務院建設行政主管部門辦理外,企業地址、法定代表人、技術負責人的變更委托省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門辦理,辦理結果向國務院建設行政主管部門備案。第五章 罰則
第三十二條 建筑業企業在申請資質時,采取涂改、偽造有關資料和其他弄虛作假等不正當手段虛報資質條件的,吊銷資質證書,有違法所得的,予以沒收。
第三十三條 未取得《建筑業企業資質證書》承攬工程的,予以取締,并處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;有違法所得的,予以沒收。
第二十四條 超越本單位資質等級承攬工程的,責令停止違法行為,處工程合同價款2%以上4%以下的罰款,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。第三十五條 轉讓、出借《建筑業企業資質證書》的,責令改正,沒收違法所得,處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。
第三十六條 未在規定期限內辦理資質變更手續的,責令其限期辦理外,處1萬元以上3萬元以下的罰款。第三十七條 有下列行為之一的,依照有關法律、行政法規責令改正,處以罰款;視情節嚴重的,降低資質等級或者吊銷資質證書:
(一)將承包的工程轉包或者違法分包的;
(二)施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的,或者有不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工的其他行為的;
(三)未對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗,或者未對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料取樣檢測的;
(四)其他違法違規行為。
第三十八條 本規定的責令停業整頓,降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰,由頒發資質證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。第三十九條 資質審批部門未按照規定的權限和程序審批資質的,由上級資質審批部門責令改正,已審批的資質無效。
第四十條 從事資質管理的工作人員在資質審批和管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第六章 附則
第四十一條 本規定由國務院建設行政主管部門負責解釋。
第四十二條 省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門可以根據本規定制定建筑業企業資質管理實施細則。
第四十三條 本規定自2001年7月1日起施行。1995年10月6日建設部頒布的《建筑業企業資質管理規定》(建設部令第48號)同時廢止。
第四篇:建筑業企業資質管理規定
建筑業企業資質管理規定
(二○○一年四月十八日中華人民共和國建設部第87號令發布 自二○○一年七月一日起施行)
第一章 總 則
第一條 為了加強對建筑活動的監督管理,維護建筑市場秩序,保證建設工程質量,根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》,制定本規定。
第二條 在中華人民共和國境內申請建筑業企業資質,實施對建筑業企業資質管理,適用本規定。
本規定所稱建筑業企業,是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建活動的企業。
第三條 建筑業企業應當按照其擁有的注冊資本、凈資產、專業技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業績等資質條件申請資質,經審查合格,取得相應等級的資質證書后,方可在其資質等級許可的范圍內從事建筑活動。
第四條 國務院建設行政主管部門負責全國建筑業企業資質的歸口管理工作。國務院鐵道、交通、水利、信息產業、民航等有關部門配合國務院建設行政主管部門實施相關資質類別建筑業企業資質的管理工作。
省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內建筑業企業資質的歸口管理工作。省、自治區、直轄市人民政府交通、水利、通信等有關部門配合同級建設行政主管部門實施相關資質類別建筑業企業資質的管理工作。
第二章 資質分類和分級
第五條 建筑業企業資質分為施工總承包、專業承包和勞務分包三個序列。
獲得施工總承包資質的企業,可以對工程實行施工總承包或者對主體工程實行施工承包。承擔施工總承包的企業可以對所承接的工程全部自行施工,也可以將非主體工程或者勞務作業分包給具有相應專業承包資質或者勞務分包資質的其他建筑業企業。
獲得專業承包資質的企業,可以承接施工總承包企業分包的專業工程或者建設單位按照規定發包的專業工程。專業承包企業可以對所承接的工程全部自行施工,也可以將勞務作業分包給具有相應勞務分包資質的勞務分包企業。
獲得勞務分包資質的企業,可以承接施工總承包企業或者專業承包企業分包的勞務作業。
第六條 施工總承包資質、專業承包資質、勞務分包資質序列按照工程性質和技術特點分別劃分為若干資質類別。
各資質類別按照規定的條件劃分為若干等級。
建筑業企業資質等級標準由國務院建設行政主管部門會同國務有關部門制定。
第三章 資質申請和審批
第七條 建筑業企業應當向企業注冊所在地縣級以上地方人民政府建設行政主管部門申請資質。
中央管理的企業直接向國務院建設行政主管部門申請資質,其所屬企業申請施工總承包特級、一級和專業承包一級資質的,由中央管理的企業向國務院建設行政主管部門申請,同時,向企業注冊所在地省級建設行政主管部門備案。第八條 新設立的建筑業企業,到工商行政管理部門辦理登記注冊手續并取得企業法人營業執照后,方可到建設行政主管部門辦理資質申請手續。
新設立的企業申請資質,應當向建設行政主管部門提供下列資料:
(一)建筑業企業資質申請表;
(二)企業法人營業執照;
(三)企業章程;
(四)企業法定代表人和企業技術、財務、經營負責人的任職文件、職稱證書、身份證;
(五)企業項目經理資格證書、身份證;
(六)企業工程技術和經濟管理人員的職稱證書;
(七)需要出具的其他有關證件、資料。
第九條 建筑業企業申請資質升級,除向建設行政主管部門提供本規定第八條所列資料外,還應當提供下列資料:
(一)企業原資質證書正、副本;
(二)企業的財務決算年報表;
(三)企業完成的具有代表性工程的合同及質量驗收、安全評估資料。
第十條 施工總承包序列特級和一級企業、專業承包序列一級企業(不含本規定第七條第二款所列企業)資質經省級建設行政主管部門審核同意后,由國務院建設行政主管部門審批;其中鐵道、交通、水利、信息產業、民航等方面的建筑業企業資質,由省級建設行政主管部門商同級有關部門審核同意后,報國務院建設行政主管部門,經國務院有關部門初審同意后,由國務院建設行政主管部門審批。審核部門應當對建筑業企業的資質條件和申請資質提供的資料審查核實。
施工總承包序列和專業承包序列二級及二級以下企業資質,由企業注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門審批;其中交通、水利、通信等方面的建筑業企業資質,由省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門征得同級有關部門初審同意后審批。
勞務分包序列企業資質由企業所在地省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門審批。
第十一條 建設行政主管部門對建筑業企業的資質審批,應當從受理建筑業企業的申請之日起60日內完成。
由有關部門負責初審的,初審部門應當從收到建筑業企業的申請之日起20日內完成初審;建設行政主管部門應當在收到初審材料之日起30日內完成審批,并將審批結果通知初審部門。
建設行政主管部門應當將審批結果在公眾媒體上公告。
第十二條 新設立的建筑業企業,其資質等級按照最低等級核定,并設一年的暫定期。
由于企業改制,或者企業分立、合并后組建設立的建筑業企業,其資質等級根據實際達到的資質條件按照本規定的審批程序核定。
第十三條 申請施工總承包資質的建筑業企業應當在總承包序列內選擇一類資質作為本企業的主項資質,并可以在總承包序列內再申請其他類不高于企業主項資質級別的資質,也可以申請不高于企業主項資質級別的專業承包資質。施工總承包企業承擔總承包項目范圍內的專業工程可以不再申請相應專業承包資質。
專業承包企業、勞務分包企業可以在本資質序列內申請類別相近的資質。
第十四條 建筑業企業申請晉升資質等級或者主項資質以外的資質,在申請之日前一年內有下列行為之一的,建設行政主管部門不予批準:
(一)與建設單位或者企業之間相互串通投標,或者以行賄等不正當手段謀取中標的;
(二)未取得施工許可證擅自施工的;
(三)將承包的工程轉包或者違法分包的;
(四)嚴重違反國家工程建設強制性標準的;
(五)發生過三級以上工程建設重大質量安全事故或者發生過兩起以上四級工程建設質量安全事故的;
(六)隱瞞或者謊報、拖延報告工程質量安全事故或者破壞事故現場、阻礙對事故調查的;
(七)按照國家規定需要持證上崗的技術工種的作業人員未經培訓、考核,未取得證書上崗,情節嚴重的;
(八)未履行保修義務,造成嚴重后果的;
(九)違反國家有關安全生產規定和安全生產技術規程,情節嚴重的;
(十)其他違反法律、法規的行為。
第十五條 建筑業企業資質條件符合資質等級標準,且未發生本規定第十四條所列行為的,建設行政主管部門頒發相應資質等級的《建筑業企業資質證書》。
《建筑業企業資質證書》分為正本和副本,由國務院建設行政主管部門統一印制,正、副本具有同等法律效力。
第十六條 任何單位和個人不得涂改、偽造、出借、轉讓《建筑業企業資質證書》;不得非法扣壓、沒收《建筑業企業資質證書》。
第十七條 建筑業企業在領取新的《建筑業企業資質證書》的同時,應當將原資質證書交回原發證機關予以注銷。
建筑業企業因破產、倒閉、撤銷、歇業的,應當將資質證書交回原發證機關予以注銷。
第四章 監督管理
第十八條 縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門應當加強對建筑業企業資質的監督管理。
禁止任何部門采取法律、行政法規規定以外的其他資信、許可等建筑市場準入限制。
第十九條 建設行政主管部門對建筑業企業資質實行年檢制度。
施工總承包特級企業資質和一級企業資質、專業承包一級企業資質,由國務院建設行政主管部門負責年檢;其中鐵道、交通、水利、信息產業、民航等方面的建筑業企業資質,由國務院建設行政主管部門會同國務院有關部門聯合年檢。
施工總承包、專業承包二級及二級以下企業資質、勞務分包企業資質,由企業注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門負責年檢;其中交通、水利、通信等方面的建筑業企業資質,由建設行政主管部門會同同級有關部門聯合年檢。
第二十條 建筑業企業資質年檢按照下列程序進行:
(一)企業在規定時間內向建設行政主管部門提交《建筑業企業資質年檢表》、《建筑業企業資質證書》及其他有關資料,并交驗《企業法人營業執照》。
(二)建設行政主管部門會同有關部門在收到企業年檢資料后40日內對企業資質年檢作出結論,并記錄在《建筑業企業資質證書》副本的年檢記錄欄內。
第二十一條 建筑業企業資質年檢的內容是檢查企業資質條件是否符合資質等級標準,是否存在質量、安全、市場行為等方面的違法違規行為。
建筑業企業年檢結論分為合格、基本合格、不合格三種。
第二十二條 建筑業企業資質條件符合資質等級標準,且在過去一年內未發生本規定第十四條所列行為的,年檢結論為合格。
第二十三條 建筑業企業資質條件中,凈資產、人員和經營規模未達到資質等級標準,但不低于資質等級標準的80%,其他各項均達到標準要求,且過去一年內未發生本規定第十四條所列行為的,年檢結論為基本合格。
第二十四條 有下列情形之一的,建筑業企業的資質年檢結論為不合格:
(一)資質條件中凈資產、人員和經營規模任何一項未達到資質等級標準的80%,或者其他任何一項未達到資質等級標準的;
(二)有本規定第十四條所列行為之一的。
已經按照法律、法規的規定予以降低資質等級處罰的行為,年檢中不再重復追究。
第二十五條 建筑業企業資質年檢不合格或者連續兩年基本合格的,建設行政主管部門應當重新核定其資質等級。新核定的資質等級應當低于原資質等級,達不到最低資質等級標準的,取消資質。
第二十六條 建筑業企業連續三年年檢合格,方可申請晉升上一個資質等級。
第二十七條 建筑業企業資質升級,由企業在資質年檢結束后兩個月內提出申請,分批集中辦理;建筑業企業資質其他變更事項,應當隨時辦理。
第二十八條 降級的建筑業企業,經過一年以上時間的整改,經建設行政主管部門核查確認,達到規定的資質標準,且在此期間內未發生本規定第十四條所列行為的,可以按照本規定重新申請原資質等級。
第二十九條 在規定時間內沒有參加資質年檢的建筑業企業,其資質證書自行失效,且一年內不得重新申請資質。
第三十條 建筑業企業遺失《建筑業企業資質證書》,應當在公眾媒體上聲明作廢。
第三十一條 理筑業企業變更名稱、地址、法定代表人、技術負責人等,應當在變更后的一個月內,到原審批部門辦理變更手續。其中由國務院建設行政主管部門審批的企業除企業名稱變更由國務院建設行政主管部門辦理外,企業地址、法定代表人、技術負責人的變更委托省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門辦理,辦理結果向國務院建設行政主管部門備案。
第五章 罰則
第三十二條 涂改、偽造或者采取不正當手段騙取《建筑業企業資質證書》的,吊銷資質證書,處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;有違法所得的,予以沒收。
第三十三條 未取得《建筑業企業資質證書》承攬工程的,予以取締,并處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;有違法所得的,予以沒收。
第二十四條 超越本單位資質等級承攬工程的,責令停止違法行為,處工程合同價款2%以上4%以下的罰款,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。
第三十五條 轉讓、出借《建筑業企業資質證書》的,責令改正,沒收違法所得,處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。
第三十六條 未在規定期限內辦理資質變更手續的,責令限期辦理,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十七條 將承包的工程轉包或者違法分包的,責令改正,沒收違法所得,處工程合同價款0.5%以上1%以下的罰款;可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。
第三十八條 有下列行為之一的,依照有關法律、行政法規責令改正,處以罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書:
(一)施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的,或者有不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工的其他行為的;
(二)未對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗,或者未對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料取樣檢測的;
(三)其他違法違規行為。
第三十九條 本規定的責令停業整頓,降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰,由頒發資質證書的機關決定;其他行政處罰,由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。
第四十條 資質審批部門未按照規定的權限和程序審批資質的,由上級資質審批部門責令改正,已審批的資質無效。
第四十一條 從事資質管理的工作人員在資質審批和管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第四十二條 本規定由國務院建設行政主管部門負責解釋。
第四十三條 省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門可以根據本規定制定建筑業企業資質管理實施細則。
第四十四條 本規定自2001年7月1日起施行。1995年10月6日建設部頒布的《建筑業企業資質管理規定》(建設部令第48號)同時廢止。
第五篇:建筑業企業資質管理規定全文2015
建筑業企業資質管理規定全文2015 發表日期:2015-02-11 | 來源 :民商法律網| 點擊數: 2974 次
建筑業企業資質管理規定
中華人民共和國住房和城鄉建設部令第22號
《建筑業企業資質管理規定》已經第20次部常務會議審議通過,現予發布,自2015年3月1日起施行。
住房城鄉建設部部長 陳政高
2015年1月22日
建筑業企業資質管理規定全文201第一章 總則
第一條 為了加強對建筑活動的監督管理,維護公共利益和規范建筑市場秩序,保證建設工程質量安全,促進建筑業的健康發展,根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、行政法規,制定本規定。
第二條 在中華人民共和國境內申請建筑業企業資質,實施對建筑業企業資質監督管理,適用本規定。
本規定所稱建筑業企業,是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程的新建、擴建、改建等施工活動的企業。
第三條 企業應當按照其擁有的資產、主要人員、已完成的工程業績和技術裝備等條件申請建筑業企業資質,經審查合格,取得建筑業企業資質證書后,方可在資質許可的范圍內從事建筑施工活動。
第四條 國務院住房城鄉建設主管部門負責全國建筑業企業資質的統一監督管理。國務院交通運輸、水利、工業信息化等有關部門配合國務院住房城鄉建設主管部門實施相關資質類別建筑業企業資質的管理工作。
省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門負責本行政區域內建筑業企業資質的統一監督管理。省、自治區、直轄市人民政府交通運輸、水利、通信等有關部門配合同級住房城鄉建設主管部門實施本行政區域內相關資質類別建筑業企業資質的管理工作。
第五條 建筑業企業資質分為施工總承包資質、專業承包資質、施工勞務資質三個序列。
施工總承包資質、專業承包資質按照工程性質和技術特點分別劃分為若干資質類別,各資質類別按照規定的條件劃分為若干資質等級。施工勞務資質不分類別與等級。
第六條 建筑業企業資質標準和取得相應資質的企業可以承擔工程的具體范圍,由國務院住房城鄉建設主管部門會同國務院有關部門制定。
第七條 國家鼓勵取得施工總承包資質的企業擁有獨資或者控股的勞務企業。
建筑業企業應當加強技術創新和人員培訓,使用先進的建造技術、建筑材料,開展綠色施工。
第二章 申請與許可
第八條 企業可以申請一項或多項建筑業企業資質。
企業首次申請或增項申請資質,應當申請最低等級資質。
第九條 下列建筑業企業資質,由國務院住房城鄉建設主管部門許可:
(一)施工總承包資質序列特級資質、一級資質及鐵路工程施工總承包二級資質;
(二)專業承包資質序列公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專業承包一級資質及鐵路、民航方面的專業承包二級資質;涉及多個專業的專業承包一級資質。
第十條 下列建筑業企業資質,由企業工商注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門許可:
(一)施工總承包資質序列二級資質及鐵路、通信工程施工總承包三級資質;
(二)專業承包資質序列一級資質(不含公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專業承包一級資質及涉及多個專業的專業承包一級資質);
(三)專業承包資質序列二級資質(不含鐵路、民航方面的專業承包二級資質);鐵路方面專業承包三級資質;特種工程專業承包資質。
第十一條 下列建筑業企業資質,由企業工商注冊所在地設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門許可:
(一)施工總承包資質序列三級資質(不含鐵路、通信工程施工總承包三級資質);
(二)專業承包資質序列三級資質(不含鐵路方面專業承包資質)及預拌混凝土、模板腳手架專業承包資質;
(三)施工勞務資質;
(四)燃氣燃燒器具安裝、維修企業資質。
第十二條 申請本規定第九條所列資質的,應當向企業工商注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門提出申請。其中,國務院國有資產管理部門直接監管的建筑企業及其下屬一層級的企業,可以由國務院國有資產管理部門直接監管的建筑企業向國務院住房城鄉建設主管部門提出申請。
省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門應當自受理申請之日起20個工作日內初審完畢,并將初審意見和申請材料報國務院住房城鄉建設主管部門。
國務院住房城鄉建設主管部門應當自省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門受理申請材料之日起60個工作日內完成審查,公示審查意見,公示時間為10個工作日。其中,涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質的,由國務院住房城鄉建設主管部門會同國務院有關部門審查。
第十三條 本規定第十條規定的資質許可程序由省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門依法確定,并向社會公布。
本規定第十一條規定的資質許可程序由設區的市級人民政府住房城鄉建設主管部門依法確定,并向社會公布。
第十四條 企業申請建筑業企業資質,應當提交以下材料:
(一)建筑業企業資質申請表及相應的電子文檔;
(二)企業營業執照正副本復印件;
(三)企業章程復印件;
(四)企業資產證明文件復印件;
(五)企業主要人員證明文件復印件;
(六)企業資質標準要求的技術裝備的相應證明文件復印件;
(七)企業安全生產條件有關材料復印件;
(八)按照國家有關規定應提交的其他材料。
第十五條 企業申請建筑業企業資質,應當如實提交有關申請材料。資質許可機關收到申請材料后,應當按照《中華人民共和國行政許可法》的規定辦理受理手續。
第十六條 資質許可機關應當及時將資質許可決定向社會公開,并為公眾查詢提供便利。
第十七條 建筑業企業資質證書分為正本和副本,由國務院住房城鄉建設主管部門統一印制,正、副本具備同等法律效力。資質證書有效期為5年。
第三章 延續與變更
第十八條 建筑業企業資質證書有效期屆滿,企業繼續從事建筑施工活動的,應當于資質證書有效期屆滿3個月前,向原資質許可機關提出延續申請。
資質許可機關應當在建筑業企業資質證書有效期屆滿前做出是否準予延續的決定;逾期未做出決定的,視為準予延續。
第十九條 企業在建筑業企業資質證書有效期內名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發生變更的,應當在工商部門辦理變更手續后1個月內辦理資質證書變更手續。
第二十條 由國務院住房城鄉建設主管部門頒發的建筑業企業資質證書的變更,企業應當向企業工商注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門提出變更申請,省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門應當自受理申請之日起2日內將有關變更證明材料報國務院住房城鄉建設主管部門,由國務院住房城鄉建設主管部門在2日內辦理變更手續。
前款規定以外的資質證書的變更,由企業工商注冊所在地的省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門或者設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門依法另行規定。變更結果應當在資質證書變更后15日內,報國務院住房城鄉建設主管部門備案。
涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面的建筑業企業資質證書的變更,辦理變更手續的住房城鄉建設主管部門應當將建筑業企業資質證書變更情況告知同級有關部門。第二十一條 企業發生合并、分立、重組以及改制等事項,需承繼原建筑業企業資質的,應當申請重新核定建筑業企業資質等級。
第二十二條 企業需更換、遺失補辦建筑業企業資質證書的,應當持建筑業企業資質證書更換、遺失補辦申請等材料向資質許可機關申請辦理。資質許可機關應當在2個工作日內辦理完畢。
企業遺失建筑業企業資質證書的,在申請補辦前應當在公眾媒體上刊登遺失聲明。
第二十三條 企業申請建筑業企業資質升級、資質增項,在申請之日起前一年至資質許可決定作出前,有下列情形之一的,資質許可機關不予批準其建筑業企業資質升級申請和增項申請:
(一)超越本企業資質等級或以其他企業的名義承攬工程,或允許其他企業或個人以本企業的名義承攬工程的;
(二)與建設單位或企業之間相互串通投標,或以行賄等不正當手段謀取中標的;
(三)未取得施工許可證擅自施工的;
(四)將承包的工程轉包或違法分包的;
(五)違反國家工程建設強制性標準施工的;
(六)惡意拖欠分包企業工程款或者勞務人員工資的;
(七)隱瞞或謊報、拖延報告工程質量安全事故,破壞事故現場、阻礙對事故調查的;
(八)按照國家法律、法規和標準規定需要持證上崗的現場管理人員和技術工種作業人員未取得證書上崗的;
(九)未依法履行工程質量保修義務或拖延履行保修義務的;
(十)偽造、變造、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓建筑業企業資質證書的;
(十一)發生過較大以上質量安全事故或者發生過兩起以上一般質量安全事故的;
(十二)其它違反法律、法規的行為。
第四章 監督管理
第二十四條 縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門和其他有關部門應當依照有關法律、法規和本規定,加強對企業取得建筑業企業資質后是否滿足資質標準和市場行為的監督管理。
上級住房城鄉建設主管部門應當加強對下級住房城鄉建設主管部門資質管理工作的監督檢查,及時糾正建筑業企業資質管理中的違法行為。
第二十五條 住房城鄉建設主管部門、其他有關部門的監督檢查人員履行監督檢查職責時,有權采取下列措施:
(一)要求被檢查企業提供建筑業企業資質證書、企業有關人員的注冊執業證書、職稱證書、崗位證書和考核或者培訓合格證書,有關施工業務的文檔,有關質量管理、安全生產管理、合同管理、檔案管理、財務管理等企業內部管理制度的文件;(二)進入被檢查企業進行檢查,查閱相關資料;
(三)糾正違反有關法律、法規和本規定及有關規范和標準的行為。
監督檢查人員應當將監督檢查情況和處理結果予以記錄,由監督檢查人員和被檢查企業的有關人員簽字確認后歸檔。
第二十六條 住房城鄉建設主管部門、其他有關部門的監督檢查人員在實施監督檢查時,應當出示證件,并要有兩名以上人員參加。
監督檢查人員應當為被檢查企業保守商業秘密,不得索取或者收受企業的財物,不得謀取其他利益。
有關企業和個人對依法進行的監督檢查應當協助與配合,不得拒絕或者阻撓。
監督檢查機關應當將監督檢查的處理結果向社會公布。
第二十七條 企業違法從事建筑活動的,違法行為發生地的縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門或者其他有關部門應當依法查處,并將違法事實、處理結果或者處理建議及時告知該建筑業企業資質的許可機關。
對取得國務院住房城鄉建設主管部門頒發的建筑業企業資質證書的企業需要處以停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書行政處罰的,縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門或者其他有關部門,應當通過省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門或者國務院有關部門,將違法事實、處理建議及時報送國務院住房城鄉建設主管部門。
第二十八條 取得建筑業企業資質證書的企業,應當保持資產、主要人員、技術裝備等方面滿足相應建筑業企業資質標準要求的條件。
企業不再符合相應建筑業企業資質標準要求條件的,縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門、其他有關部門,應當責令其限期改正并向社會公告,整改期限最長不超過3個月;企業整改期間不得申請建筑業企業資質的升級、增項,不能承攬新的工程;逾期仍未達到建筑業企業資質標準要求條件的,資質許可機關可以撤回其建筑業企業資質證書。
被撤回建筑業企業資質證書的企業,可以在資質被撤回后3個月內,向資質許可機關提出核定低于原等級同類別資質的申請。
第二十九條 有下列情形之一的,資質許可機關應當撤銷建筑業企業資質:
(一)資質許可機關工作人員濫用職權、玩忽職守準予資質許可的;
(二)超越法定職權準予資質許可的;
(三)違反法定程序準予資質許可的;
(四)對不符合資質標準條件的申請企業準予資質許可的;
(五)依法可以撤銷資質許可的其他情形。
以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質許可的,應當予以撤銷。
第三十條 有下列情形之一的,資質許可機關應當依法注銷建筑業企業資質,并向社會公布其建筑業企業資質證書作廢,企業應當及時將建筑業企業資質證書交回資質許可機關:
(一)資質證書有效期屆滿,未依法申請延續的;
(二)企業依法終止的;
(三)資質證書依法被撤回、撤銷或吊銷的;
(四)企業提出注銷申請的;
(五)法律、法規規定的應當注銷建筑業企業資質的其他情形。
第三十一條 有關部門應當將監督檢查情況和處理意見及時告知資質許可機關。資質許可機關應當將涉及有關公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面的建筑業企業資質許可被撤回、撤銷、吊銷和注銷的情況告知同級有關部門。
第三十二條 資質許可機關應當建立、健全建筑業企業信用檔案管理制度。建筑業企業信用檔案應當包括企業基本情況、資質、業績、工程質量和安全、合同履約、社會投訴和違法行為等情況。
企業的信用檔案信息按照有關規定向社會公開。
取得建筑業企業資質的企業應當按照有關規定,向資質許可機關提供真實、準確、完整的企業信用檔案信息。
第三十三條 縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門或其它有關部門依法給予企業行政處罰的,應當將行政處罰決定以及給予行政處罰的事實、理由和依據,通過省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門或者國務院有關部門報國務院住房城鄉建設主管部門備案。
第三十四條 資質許可機關應當推行建筑業企業資質許可電子化,建立建筑業企業資質管理信息系統。
第五章 法律責任
第三十五條 申請企業隱瞞有關真實情況或者提供虛假材料申請建筑業企業資質的,資質許可機關不予許可,并給予警告,申請企業在1年內不得再次申請建筑業企業資質。
第三十六條 企業以欺騙、賄賂等不正當手段取得建筑業企業資質的,由原資質許可機關予以撤銷;由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門或者其他有關部門給予警告,并處3萬元的罰款;申請企業3年內不得再次申請建筑業企業資質。
第三十七條 企業有本規定第二十三條行為之一,《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》和其他有關法律、法規對處罰機關和處罰方式有規定的,依照法律、法規的規定執行;法律、法規未作規定的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門或者其他有關部門給予警告,責令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十八條 企業未按照本規定及時辦理建筑業企業資質證書變更手續的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門責令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第三十九條 企業在接受監督檢查時,不如實提供有關材料,或者拒絕、阻礙監督檢查的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門責令限期改正,并可以處3萬元以下罰款。
第四十條 企業未按照本規定要求提供企業信用檔案信息的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門或者其他有關部門給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第四十一條 縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門及其工作人員,違反本規定,有下列情形之一的,由其上級行政機關或者監察機關責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;直接負責的主管人員和其他直接責任人員構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對不符合資質標準規定條件的申請企業準予資質許可的;
(二)對符合受理條件的申請企業不予受理或者未在法定期限內初審完畢的;
(三)對符合資質標準規定條件的申請企業不予許可或者不在法定期限內準予資質許可的;
(四)發現違反本規定規定的行為不予查處,或者接到舉報后不依法處理的;
(五)在企業資質許可和監督管理中,利用職務上的便利,收受他人財物或者其他好處,以及有其他違法行為的。
第六章 附則
第四十二條 本規定自2015年3月1日起施行。2007年6月26日建設部頒布的《建筑業企業資質管理規定》(建設部令第159號)同時廢止。