第一篇：武漢市火車站地區綜合管理規定(武漢市人民政府令第193號)

【發布單位】武漢市人民政府

【發布文號】武漢市人民政府令第193號 【發布日期】2008-12-31 【生效日期】2008-12-31 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】國務院法制辦

武漢市火車站地區綜合管理規定

(武漢市人民政府令第193號)

（2008年12月1日武漢市人民政府第56次常務會議審議通過 2008年12月31日武漢市人民政府令第193號公布 自公布之日起施行）

第一條第一條 為了加強對本市火車站地區的綜合管理，維護公共秩序，根據有關法律、法規、規章和《省人民政府關于武漢市火車站地區開展相對集中行政處罰權工作的批復》（鄂政函[2008]336號）的規定，制定本規定。

第二條第二條 本市火車站地區的綜合管理活動適用本規定。

本規定所稱火車站，是指武昌火車站、漢口火車站和武漢火車站。

第三條第三條 火車站地區的具體范圍，由所在地的區人民政府會同有關部門和單位劃定，并報市人民政府批準。

火車站鐵路轄區內的管理工作由鐵路管理機構依照有關法律、法規、規章負責。

第四條第四條 火車站地區所在地的區人民政府負責統一組織實施火車站地區的綜合管理和監督工作，其負責綜合協調的工作機構具體承擔火車站地區相關管理活動、行政執法的綜合協調和區人民政府交辦的其他事項。

第五條第五條 火車站地區所在地的區人民政府城市管理綜合執法機構，集中行使下列職權：

（一）行使《武漢市城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》（市人民政府第137號令）規定的行政處罰權；

（二）行使與火車站地區管理相關的道路運輸、音像制品、出版物、商品與服務價格、煙草專賣、職業中介、食品衛生等方面法律、法規、規章規定的部分行政處罰權；

（三）市人民政府規定的其他職責。

市城管和市、區交通、文化、新聞出版、物價、煙草專賣、勞動、衛生等部門按照各自職責和分工，支持、指導和監督火車站地區所在地的區人民政府城市管理綜合執法機構做好火車站地區的管理工作。

第六條第六條 本市公安機關在火車站地區設立的機構依法對火車站地區的社會治安和道路交通實施管理。

第七條第七條 火車站地區內的資產所有人對其所有設施的養護、維修和管理應當符合火車站地區的統一要求，并接受火車站地區所在地的區人民政府負責綜合協調工作機構的監督。

火車站地區的建筑物、構筑物以及路燈、路標牌、供水、排水、供氣、電信、環衛、交通等公共設施，其所有人或者管理人應當經常維護，保持整潔、完好、美觀。

第八條第八條 行政許可機關辦理涉及市容環境、市政園林、道路交通等行政許可事項，可能影響火車站地區管理秩序的，應當在審核批準前征求火車站地區所在地的區人民政府負責綜合協調工作機構的意見。

第九條第九條 火車站地區的公共服務設施設置應當科學合理，方便群眾；各種指示標志應當清晰明確，整潔美觀；損壞的設施、設備應當及時更換、維修，保障正常使用。

第十條第十條 火車站地區內的單位和個體經營者應當落實市容環境衛生責任制，做好責任區內的清掃保潔工作，并接受火車站地區所在地的區人民政府城市管理綜合執法機構的監督檢查。

第十一條第十一條 火車站地區內的單位以及個體經營者的名稱、字號、標志等標牌和標識的設置，應當符合城市容貌標準和國家語言文字規范。

第十二條第十二條 禁止占用火車站廣場和道路設置各類攤亭、攤點。需要在火車站其他地區設置攤亭、攤點的，應當依法辦理許可并保持設施完好和周圍環境整潔。

第十三條第十三條 火車站地區內車票代售點應當按火車站地區車票代售點設置規劃集中設置。不符合設置規劃要求的，有關部門不得予以批準。

第十四條第十四條 火車站地區禁止下列影響市容環境、園林綠化和道路運輸等管理的行為：

（一）出店經營；

（二）散發廣告宣傳制品；

（三）隨地吐痰、便溺，亂丟果皮、紙屑、紙盒、煙頭等廢棄物；

（四）在商業經營活動中使用高音喇叭或者采取其他發出高噪聲的方法招攬顧客；

（五）損壞草坪、花壇和綠籬以及《武漢市城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》規定的其他禁止行為；

（六）未取得出租汽車經營權和道路運輸證從事出租汽車和道路旅客運營；

（七）出租汽車駕駛員強行拉客、故意繞道行駛、無正當理由拒絕運送乘客或者未經乘客允許另載他人；

（八）公交車輛和其他客運車輛不按站點停靠、滯站侯客或者不按規定線路營運；

（九）客運經營者、貨運經營者強行招攬旅客、貨物；

（十）不按規定明碼標價或者不執行政府定價、政府指導價；

（十一）非法運輸、銷售煙草專賣品；

（十二）無衛生許可證、無健康證從事食品生產、經營和餐飲服務活動；

（十三）非法從事職業中介；

（十四）批發、零售、出租、放映非音像出版單位出版的音像制品或者非音像復制單位復制的音像制品；

（十五）托運、郵寄、運輸或者儲存國家法律、法規禁止經營的和不得經營的音像制品，或者為經營上述音像制品提供場所、代理等便利條件；

（十六）印刷或者復制、批發、零售、出租、散發含有《出版管理條例》（國務院第343號令）第二十六條、第二十七條禁止內容的出版物或者其他非法出版物；

（十七）法律、法規、規章禁止的其他違反市容環境、園林綠化和道路運輸管理的行為。

違反前款第（一）項至第（十六）項的，由火車站地區所在地的區人民政府城市管理綜合執法機構依法予以處罰。

第十五條第十五條 進入火車站地區的車輛和行人，應當嚴格遵守道路交通法律、法規和有關管理規定，自覺維護交通秩序。

第十六條第十六條 火車站地區禁止下列違反道路交通管理的行為：

（一）車輛和行人不按通行標志通行或者在明令禁止通行的路段內通行；

（二）機動車、非機動車不在規定地點停放；

（三）法律、法規、規章禁止的其他違反道路交通管理的行為。

違反前款規定的，由本市公安機關在火車站地區設立的公安交通管理機構依法予以處理。

第十七條第十七條 進入火車站地區的單位和個人，應當自覺維護火車站地區內的公共秩序、公共安全和社會管理秩序。

第十八條第十八條 火車站地區禁止下列擾亂公共秩序、妨害公共安全、妨害社會管理秩序以及侵犯公民人身、財產權利的行為：

（一）以強行介紹食宿、提供勞務等方式強迫他人接受服務；

（二）偽造、變造、倒賣火車票或者其他有價票證、憑證；

（三）反復糾纏、強行討要或者以其他滋擾他人的方式乞討；

（四）賣淫嫖娼或者引誘、容留、介紹他人賣淫；

（五）從事看相算命等封建迷信活動，擾亂社會秩序、損害他人身體健康；

（六）擾亂車站、廣場或者其他公共場所秩序；

（七）故意散布謠言或者以其他方式煽動鬧事；

（八）其他妨礙公共秩序、公共安全和社會管理秩序的行為。

違反前款規定的，由本市公安機關在火車站地區設立的公安派出機構依法予以處理。

第十九條第十九條 行政處罰權相對集中后，有關部門不得再行使已由火車站地區所在地的區人民政府城市管理綜合執法機構集中行使的行政處罰權；仍然行使的，作出的行政處罰決定無效。

第二十條第二十條 火車站地區所在地的區人民政府城市管理綜合執法機構、本市公安機關在火車站地區設立的機構應當加強日常巡查，對發現的違法行為實施行政處罰。對行政處罰權限范圍以外的違法行為，應當予以制止，并及時移送有關行政管理部門依法處理。

第二十一條第二十一條 火車站地區所在地的區人民政府城市管理綜合執法機構、本市公安機關在火車站地區設立的機構應當堅持以人為本、精簡高效的原則，創新管理方式，提高管理水平，提供優質服務，不得收取或者變相收取任何費用。

第二十二條第二十二條 火車站地區所在地的區人民政府城市管理綜合執法機構、本市公安機關在火車站地區設立的機構應當建立違法行為舉報受理制度，并為舉報人保密。

對公民、法人或者其他組織舉報的違法行為，屬職責范圍內的，火車站地區所在地的區人民政府城市管理綜合執法機構、本市公安機關在火車站地區設立的機構應當及時查處；屬職責范圍外的，應當及時移送有關管理部門處理，并將查處或者移送處理的情況告知舉報人。

第二十三條第二十三條 火車站地區所在地的區人民政府城市管理綜合執法機構、本市公安機關在火車站地區設立的機構對違反本規定的行為實施行政處罰，應當依照《中華人民共和國行政處罰法》和有關法律、法規和規章規定的程序進行。

第二十四條第二十四條 阻礙火車站地區所在地的區人民政府城市管理綜合執法機構、本市公安機關在火車站地區設立的機構的執法人員依法執行職務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》進行處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條第二十五條 火車站地區所在地的區人民政府城市管理綜合執法機構、本市公安機關在火車站地區設立的機構的執法人員應當秉公執法。對濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，依照有關法律、法規和《武漢市行政機關工作人員行政過錯責任追究試行辦法》的規定予以追究；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十六條第二十六條 當事人對火車站地區所在地的區人民政府城市管理綜合執法機構、本市公安機關在火車站地區設立的機構的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第二十七條第二十七條 本規定自公布之日起施行?；疖囌镜貐^所在地的區人民政府應當制訂具體實施方案，報市人民政府批準后正式實施。

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第二篇：武漢市消防安全管理規定

武漢市消防安全管理規定

第一條

為加強消防管理，預防和減少火災危害，保障人民群眾人身和財產安全，維護公共安全，根據《中華人民共和國消防法》、《湖北省消防條例》等法律、法規和國家有關規定，結合本市實際，制定本規定。

第二條

本市行政區域內的消防管理適用本規定。

第三條

市人民政府領導全市消防工作，將消防工作納入政府績效考核體系，依法對下一級人民政府履行消防工作職責情況進行監督檢查和考核，保障公共消防設施、消防裝備和消防隊伍的建設與經濟建設、社會發展水平相適應。

區人民政府(含武漢東湖新技術開發區、武漢經濟技術開發區、市東湖生態旅游風景區、武漢化學工業區管委會，下同)是本區域內消防工作的責任主體，將區內消防基礎設施、消防裝備和消防隊伍建設等消防工作經費納入財政預算，按照市人民政府的工作要求組織開展消防工作。

第四條

市、區(含武漢東湖新技術開發區、武漢經濟技術開發區、市東湖生態旅游風景區、武漢化學工業區，下同)公安機關對本區域內消防工作實施監督管理，日常工作由其所屬的公安機關消防機構負責實施。

國土規劃、建設、房產管理、安全生產監督、工商、城管、文化、教育、財政等有關部門按照各自職責做好消防管理工作。

第五條

本市將消防安全管理納入社會管理與服務網格化建設。

公安機關消防機構應當按照社會管理與服務網格化工作的要求，依托全市社會管理與服務信息系統建立消防基礎信息庫，提高消防管理工作效率和滅火救援能力。

街道辦事處、鄉鎮人民政府應當組織網格管理員，在公安派出所的指導下開展消防基礎信息采集、消防安全巡查、消防安全宣傳等消防工作。

第六條

街道辦事處應當依托社區警務室、保安室等場所設置社區消防室，建立社區志愿消防隊，配備消防電瓶車、摩托車等公共消防裝備器材，開展經常性消防工作。

街道辦事處、社區居委會應當在流動性人口較多的區域利用宣傳欄、視頻廣播等方式，開展消防宣傳和提示用火用電安全及逃生自救知識。

鄉鎮人民政府應當加強村級志愿消防隊伍建設，配備相應的公共消防設施，提高農村消防和滅火救援能力。

第七條

區公安機關消防機構應當將發生火災可能性較大及發生火災可能造成重大人身傷亡或者財產損失的單位，確定為本區域內的消防安全重點單位。

消防安全重點單位除履行法律、法規規定的消防安全職責外，還應當履行下列職責：

(一)確定或者變更消防安全責任人、消防安全管理人，報所在地區公安機關消防機構備案;

(二)消防安全責任人和消防安全管理人每年至少接受一次消防安全知識培訓;

(三)制訂并完善滅火和應急疏散預案，每半年至少組織一次演練。

第八條

市、區公安機關消防機構應當逐步建立城市消防遠程監控網絡平臺，對消防安全重點單位實施實時監控。

設置火災自動報警系統的消防安全重點單位應當與城市消防遠程監控網絡平臺聯網，不得擅自關閉或者拆除。

第九條

城市軌道交通運營單位除履行消防安全重點單位職責外，還應當遵守下列規定：

(一)設立消防工作機構，建立消防安全管理制度，配備與城市軌道交通發展相適應的消防器材裝備和人員;

(二)保持出入口、疏散通道、消防車通道暢通，在站廳、站臺不得擅自設置商鋪或者臨時攤點;

(三)勸阻和制止乘客攜帶易燃易爆危險品進入列車、車站等軌道交通設施或者在車站內存放易燃易爆危險品的行為;

(四)通過廣播、電視、報刊、宣傳手冊等方式，向乘客宣傳防火常識、消防設施(器材)的使用方法和避難、逃生方式等消防安全知識;

(五)定期檢查通風、排煙等消防設施，保證其完好有效;

(六)軌道交通地下空間內的運營設施和廣告設施應當采用不可燃材料。

第十條

按照國家和省有關規定確定為火災高危單位的，應當定期進行消防安全評估?；馂母呶挝幌腊踩u估應當由具備相應資質的機構開展，評估每年進行一次，評估結果向社會公開，并報所在地區公安機關消防機構備案。

火災高危單位應當強化人防、物防、技防措施，實行嚴格的消防安全管理，并按照國家和省有關規定投保火災公眾責任保險。

公安機關消防機構應當針對火災高危單位消防安全評估情況，督促其加強消防安全工作。

第十一條

物業服務企業應當根據法律、法規、規章的規定及物業服務合同的約定，履行下列消防安全職責：

(一)建立健全消防安全制度，明確消防安全責任人和管理人;

(二)定期開展消防安全巡查，消除火災隱患;

(三)制訂滅火和應急疏散預案，每年至少組織一次演練;

(四)定期開展消防安全宣傳教育;

(五)劃定停車泊位不得占用消防車通道;

(六)法律、法規規定的其他消防職責。

物業服務企業不履行消防安全職責的，由公安機關消防機構提供給房產管理部門記入其物業服務企業信用信息檔案。

居民住宅區未實行物業服務的，街道辦事處應當督促、指導居民委員會組織業主或者物業使用人進行自我管理，落實消防安全職責。

第十二條

學校、幼兒園應當加強消防安全管理，完善消防安全設施、設置消防安全標志和提示、有計劃地開展消防安全教育，每學年開展一次避險自救、應急疏散演練。

公安機關消防機構應當指導轄區內的學校、幼兒園開展消防安全教育，協助開展消防安全演練。

第十三條

本市按照國家有關規定逐步推行建設工程消防設計審核技術審查、消防驗收消防設施現場檢測與行政審批分離制度。

建設工程消防設計審核技術審查、消防驗收消防設施現場檢測與行政審批分離的具體實施辦法，由市公安機關消防機構按照公安部的要求會同市規劃、建設、物價等有關部門制定，報市人民政府批準后實施。

第十四條

已依法辦理消防行政許可的建設工程或者場所，使用性質發生變化或者擴建、改建(含室內外裝修、建筑保溫、用途變更)的，該建設工程或者場所的業主單位應當重新辦理消防行政許可。

公安機關消防機構應當加強監督檢查，發現被許可對象地址、使用性質發生變化或者存在安全隱患，經整改仍不符合消防安全條件的，應當依法撤銷其消防行政許可。

第十五條

建設工程施工單位應當按照消防安全規定存放、保管、使用施工材料，并按照國家規定設置滅火器、臨時消防給水系統和應急照明等臨時消防設施。

建設工程和臨時建筑不得使用防火性能不符合消防安全要求的建筑材料。鼓勵建設工程使用高于國家標準的外墻保溫材料和內部裝飾裝修材料。

第十六條

設有消防控制室的新建建設工程，應當將消防控制室設置在建筑物首層靠外墻部位并符合相關技術要求。

新建公共建筑和高層建筑，應當按照國家相關技術標準設置供消防車作業的場地。禁止在消防車作業場地內停放車輛、擺攤設點等占用消防車作業場地的行為。

火災撲救面無自然采光口的外墻應當按照國家相關技術標準設置滅火救援窗及提示標志。

在建筑物外墻或者頂部設置戶外廣告，不得封閉外墻門窗或者頂部煙道，影響建筑物排煙和滅火救援。

第十七條

不在現有消防站保護半徑內的下列場所或者區域應當建立占地面積小、投資少、設備精良的消防站(以下稱微型消防站)：

(一)公安機關消防機構確定的人員密集場所;

(二)建筑面積達到___萬平方米的建設工程項目;

(三)易燃易爆危險品生產、儲存、經營單位和工業園區。

微型消防站由市公安機關消防機構按照消防專項規劃和建設標準統一建設，建設用地由市國土規劃部門統籌安排，建設專項經費納入市、區財政預算。

微型消防站的消防專項規劃和建設標準由市公安機關消防機構會同市發展改革、國土規劃部門制定，報市人民政府批準后實施。

第十八條

停車場管理單位應當加強對電動自行車用電安全管理，不得提供不符合安全標準的充電設備和充電場所，充電場所應當配備相應消防器材。

第十九條

本市行政區域內禁止銷售、燃放孔明燈等產生明火且不可控制的空中飄移物。

第二十條

市、區公安機關消防機構根據火災預防工作需要，可以提請本級人民政府組織有關部門開展人員密集場所、易燃易爆場所、建筑工地等場所的專項治理。

第二十一條

公安機關消防機構進行消防監督檢查發現有下列情形之一的，可以依照有關規定確定為區域性火災隱患地區，并由同級公安機關書面報本級人民政府：

(一)普遍存在住宿與生產、儲存、經營等幾種用途混合設置在同一建筑物內的地區;

(二)建筑物密集、耐火等級低、公共消防設施不符合消防安全要求的城中村、老舊居民區。

第二十二條

區域性火災隱患地區由所在區人民政府制訂轄區內區域性火災隱患綜合整治工作規劃，明確有關部門職責并組織實施?？鐓^的區域性火災隱患地區由市公安機關制訂綜合整治工作規劃報市人民政府批準，由有關區和市人民政府有關部門按照職責分工組織實施。

住宿與生產、儲存、經營等幾種用途混合設置在同一連通空間內的場所應當分開獨立設置;確需設置在同一建筑物內時，應當分別設置疏散設施，配置乙級以上常閉式防火門，并進行完全防火分隔;按照國家標準不需要設置自動噴水滅火系統的，應當設置簡易自動噴水滅火系統和獨立火災報警系統。

確定為區域性火災隱患的城中村和老舊居民區，其街道辦事處應當改善建筑防火及安全疏散條件、配置公共消防設施、規范用火用電管理、加強消防宣傳。

第二十三條

公安機關消防機構應當與有關部門建立完善工作協作和信息共享機制。

工商、文化、教育、民政等部門依法開展行政許可工作時，按照規定需要征求公安機關消防機構意見的，公安機關消防機構應當按照并聯審批的有關規定，及時將消防檢查的有關情況函告相關部門。

第二十四條

公安機關消防機構應當定期公布轄區內火災預警、重大火災隱患、消防安全重點單位、消防安全不良行為、火災高危單位評估結果等信息。

公安機關消防機構應當通過手機短信、戶外廣告、廣播電視、報紙報刊、公共交通播報系統等媒介發送消防提示短信，播放消防公益廣告片、提示語，宣傳防火知識和消防法律、法規。

第二十五條

公安機關消防機構應當設立并公布舉報電話、來信來訪地址、電子郵箱、政務微博，依法受理公民的舉報投訴，并及時調查核實，反饋查處結果。

公安機關消防機構應當對舉報屬實，為查處火災隱患和違反消防法律、法規或者規章的行為提供主要線索和證據的舉報人，給予獎勵。

第二十六條

違反本規定，有下列情形之一的，由公安機關消防機構責令改正;逾期不改正的，處___萬元以上___萬元以下罰款：

(一)消防安全重點單位變更消防安全責任人、消防安全管理人未向公安機關消防機構備案的;

(二)建設工程和臨時建筑使用防火性能不符合消防安全要求的建筑材料的;

(三)火災高危單位未按照規定進行消防安全評估或者未委托具備相應資質的機構進行消防安全評估的。

第二十七條

違反本規定，在本市行政區域內無固定經營場所銷售孔明燈等產生明火且不可控制的空中飄移物的，由城市管理執法部門責令改正，并處___元以上___元以下罰款。

在固定經營場所銷售孔明燈等產生明火且不可控制的空中飄移物的，由工商行政管理部門責令改正，并處___元以上___元以下罰款。

在本市行政區域內燃放孔明燈等產生明火且不可控制的空中飄移物的，由公安機關予以警告，可以并處___元以上___元以下罰款。

第二十八條

本規定自___年___月___日起施行。

第三篇：武漢市防洪管理規定

武漢市防洪管理規定

第一條

為了防御、減輕洪水災害，加強防洪管理工作，根據《中華人民共和國防洪法》、《湖北省實施<中華人民共和國防洪法>辦法》的有關規定，結合本市實際，制定本規定。

第二條

本規定適用于本市行政區域內的防洪管理工作。

第三條

市、區人民政府水行政主管部門，在本級人民政府的領導下，負責本行政區內防洪的組織、協調、監督、指導等日常工作。武漢經濟技術開發區范圍內的防洪日常管理工作由該開發區管理委員會負責。

建設、交通、市政、規劃、土地、公安等有關部門在本級人民政府的領導下，按照防洪責任制的分工，負責有關防汛抗洪工作。

第四條

市、區人民政府設立的防汛指揮機構，在上級防汛指揮機構和本級人民政府的領導下，指揮本行政區域內的防汛抗洪工作。

全市防汛抗洪必須嚴格按照武漢市防洪預案執行。防汛抗洪實行行政首長負責制。

第五條

全市防汛工作按以下水位級別進行部署：

(一)武漢關水位超過設防水位，但尚未達到警戒水位期間，市、區防汛的具體工作由市、區水行政主管部門負責;

(二)武漢關水位超過警戒水位時，全市防汛工作由市防汛指揮機構統一指揮;

(三)武漢關水位臨近保證水位時，全市防汛工作進入全面緊急狀態，實行緊急總動員。

第六條

防汛期期間，本市行政區域內任何組織或者個人均應服從市防汛指揮機構的統一指揮，承擔防汛義務。

第七條

本市行政區域內河道、湖泊、水庫，由市、區水行政主管部門按照各自職責和上級水行政主管部門劃定的范圍，負責做好排澇、調蓄、治理、防護等防洪工作。

第八條

有堤防的河道、湖泊的管理范圍為兩岸之間的水域、沙洲、行洪區、灘地、堤身、堤防禁腳地、堤防工程留用地、地下工程控制范圍，并按以下規定劃分：

(一)堤身包括前堤腳至后堤腳。

(二)堤防禁腳地為前堤腳五十至一百米，后堤腳五十米;灘地不足五十米的，以灘地為禁腳地;背水面有道路的，以靠近堤身的規劃道路紅線為界;

(三)堤防工程留用地為禁腳地外延二百米;

(四)地下工程控制范圍為前堤腳一百米，后堤腳五百米。

險工險段禁腳地、險工險段和缺土堤段的堤防工程留用地，由市人民政府另行確定。

堤防和水庫大壩禁腳地范圍內的土地，由市水行政主管部門提出劃定意見，報市土地管理部門按照國家、省、市有關規定核定并登記。

第九條

無堤防的河道、湖泊的管理范圍為歷史最高洪水位或者設計洪水位之間的水域、沙洲、灘地和行洪區。

第十條

本市行政區域內起防洪作用的自然高地及原有防洪圍堤由市人民政府組織有關部門核定，作出明確標識，予以公告。

單位和個人因生產、生活需要使用自然高地的，應當采取保護措施，不得影響防洪安全。

任何單位和個人不得擅自廢除原有防洪圍堤;因城市建設確需廢除的，須經市水行政主管部門審核后，報經市人民政府批準;按防洪要求必須修建替代工程的，建設單位應當按規定修建。

第十一條

禁止在河道、湖泊和水庫管理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、構筑物。

在河道、湖泊和水庫管理范圍內修建符合防洪要求、城市總體規劃的建筑物、構筑物，應當編制洪水影響評價報告，并須經市水行政主管部門和市城市規劃行政主管部門審查同意(在港區范圍內的，還須征得交通主管部門的同意)后，按照國家規定的審批權限報批。

對本規定施行前利用河道、湖泊灘地建成的建筑物、構筑物，由市防汛指揮機構責成有關部門進行調查清理，對妨礙行洪的，由市防汛指揮機構責令限期采取補救措施，排除妨礙;對嚴重影響防洪，又不能采取補救措施的，責令限期拆除;逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由建設單位承擔。

單位使用的河道、湖泊灘地不得自行轉讓、租借或者改變用途;限期使用的，應當按期退出。

第十二條

禁止擅自在河道采砂。依法取得采砂許可證的，應當按照規定的開采范圍和作業方式進行采砂活動。

禁止在市人民政府不允許堆放黃砂等物料的河道、湖泊灘地堆放黃砂等物料;在其他河道、湖泊灘地堆放黃砂等物料的，須報經市水行政主管部門批準并按照規定的時間和指定的位置堆放。

第十三條

建設堤防、水庫、大壩、涵閘、泵站等防洪工程設施，應當嚴格按照國家有關法律、法規和技術規范、規程、標準進行設計、施工、監督和驗收，確保工程質量符合要求。防洪工程設施建設依法實行項目法人制、招標投標制、工程監理制、合同制。項目法人對工程質量負全面責任，設計、施工、監理單位按照合同及有關規定對各自承擔的工作負責。

本市行政區域內重點防洪工程設施及跨區防洪工程設施保護范圍，由市水行政主管部門提出劃定意見，報市人民政府批準;其他防洪工程設施保護范圍由各區水行政主管部門提出劃定意見，報區人民政府批準，并報市水行政主管部門備案。

在防洪工程設施保護范圍內，禁止進行爆破、挖塘、打井、鉆探、采石、取土等危害防洪工程設施安全的活動。

第十四條

經依法批準建設跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設施，應當按照水行政主管部門審批的位置、界限和有關保護河道、堤防的技術規范進行施工。

第十五條

在洪泛區、蓄滯洪區建設非防洪建設項目，依法應當編制洪水影響評價報告的，由市以上水行政主管部門認可的專業設計部門編制，并按規定報水行政主管部門審查批準。

第十六條

沿江河的通道閘口和下水道出口閘，由使用單位負責維修管理和汛期防守。

通道閘口和下水道出口閘，未達到抗洪要求的，由市水行政主管部門責令使用單位限期整治;影響堤防安全的，責令使用單位限期封閉。

堤防上的排水和引水涵閘、泵站，必須按照設計標準、規范要求運用。上述設施在汛期中的啟閉，須經市防汛指揮機構批準。通道閘口和下水道出口閘，超過設防水位尚未達到警戒水位期間的啟閉，由區防汛指揮機構批準，報市防汛指揮機構備案。

第十七條

公安交通管理部門應當會同水行政主管部門對允許車輛通行的堤面、堤腰道路和與防汛有關的道路作出明確標志及規范通行要求;防汛期間，公安交通管理部門可以根據防汛需要，禁止車輛和行人在上述道路通過。

車輛通過與堤防道路相連的排水和引水涵閘，不準超過規定的荷載。確需超重通行的，應當先報經涵閘管理單位同意，并采取安全措施;損壞涵閘的，應當負責賠償。

第十八條

市水行政主管部門確定的專管堤防，由專防單位負責維修管理和汛期防守;專防單位從事生產、經營等活動不得影響河勢穩定、堤防安全。

第十九條

水行政主管部門進行河道、湖泊整治和審查、審批工作，應當嚴格執行城市防洪規劃、防洪標準和其他技術要求。

第二十條

水行政主管部門應當加強水政監察、法制宣傳和防洪教育，依法建設、管理堤防、水庫、涵閘、泵站等防洪工程設施，定期對防洪工程設施進行檢查和監督管理，依法查處危害防洪工程設施的行為，確保防洪工程設施的安全與完好。

第二十一條

財政部門和水行政主管部門應當加強對水利建設基金的征收和管理工作。水利建設基金應當專項用于水利工程設施和防洪工程設施的建設和維護，不得挪作他用。審計部門應當定期對水利建設基金使用情況進行審計監督，確保?？顚Ｓ?。

第二十二條

違反本規定，有下列行為之一的，由市、區水行政主管部門予以處罰：

(一)因生產、生活需要使用起防洪作用的自然高地，不采取保護措施，影響防洪安全的，責令停止違法行為、恢復原狀或者采取其他補救措施，可以處以一萬元以上五萬元以下罰款;

(二)違反規定堆放黃砂等物料，或者擅自在河道采砂的，責令停止違法行為或者限期清除，情節嚴重的，可以處以一萬元以上二萬元以下罰款;

(三)建設跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設施，建設單位未按照有關保護河道、堤防的技術規范進行施工的，責令限期改正，情節嚴重的，可以處以一萬元以上五萬元以下罰款;

(四)在防洪工程設施保護范圍內進行爆破、挖塘、打井、鉆探、采石、取土等危害防洪工程設施安全的活動，尚未造成危害后果的，責令停止違法行為，采取補救措施，可以處以一萬元以上五萬元以下罰款;

(五)未經同意，車輛通過與堤防道路相連的排水和引水涵閘，超過規定荷載損壞涵閘的，除負責賠償外，處以一萬元以上五萬元以下罰款。

違反本規定的其他行為，依照《中華人民共和國防洪法》、《湖北省實施<中華人民共和國防洪法>辦法》及有關法律、法規予以處罰。

第二十三條

水行政主管部門和其他有關行政部門的工作人員在防洪管理工作中，不得濫用職權、違法審批、玩忽職守、徇私舞弊。

違反前款規定的，給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十四條

本規定自公布之日起施行。

第四篇：武漢市日照管理規定

武漢市日照管理規定

一樓住宅日照不得低于___小時

這幾年來，建筑高度超過___米的建筑較___年前有了大幅增加，建筑日照已成為居民們越來越關注的問題。而此前，我市對建筑工程規劃管理沿用的是___年前的標準，對建筑日照尚未涉及。此次，有關部門在對建筑日照、采光、通風等方面進行綜合模擬分析后，在新規定中明確要求，住宅建筑應當滿足底層一樓至少有一間房在大寒日時，滿窗日照不低于___小時。

如果新建建筑擋了您家的采光，今后將得到補償。新規明確容積率超過5.0的建筑項目對周邊建筑日照產生影響的住宅將實施補償救濟條款。市規劃局相關負責人稱，正在加緊完善《武漢日照管理辦法》，進一步明確日照要求。

除了有最基本的日照標準外，為了確保用戶“采光權”，新規還將以往要求居住建筑間距由___米調整為___米。市規劃局有關人士指出：“這樣更適應武漢夏熱冬冷的氣候，同時避免土地資源浪費?！?/p>

一環內新建住宅一戶一車位

住宅里搶車位是許多上班族的煩心事，造成這一現狀的一個重要原因是，目前武漢市普通住宅停車位配套建設標準執行的還是___年前的規定，這兩年普通住宅每___平方米不少于0.7—___個停車位，這相當于幾戶家庭共用一個車位。

這一現象今后有望改觀。新規定明確一環以內的住宅將按一戶一個的標準，預留停車位。一環到二環之間的住宅區每百平方米有___個停車位，二環到三環每百平方米___個車位。

據介紹，建筑物配建停車位的標準應當由市規劃行政主管部門會同市交通運輸、公安交管部門每___年評估一次，并根據實際需要調整。

聯排住宅不得設獨立院落

___年產權的挑高loft常被開發商形容為不限購的商住兩用房，可它真的適合住宅嗎?針對目前市場上熱銷的“聯排別墅”“不限購的住宅”“酒店式公寓”等各類性質模糊的建筑產品，新規定進行了進一步規范。

新規定明確，聯排式住宅不得設置獨立院落以及獨戶使用的地下室，且與相鄰套型應有公用山墻;辦公建筑應每層集中設計公共衛生間，且不得設計飄窗。辦公、酒店等公共建筑如確需設計陽臺，陽臺面積將計入容積率。市規劃局相關負責人稱，這是督促建設單位禁止擅自改變建筑性質，損害業主利益。

建筑外觀色彩也不能隨心所欲，除郵局、消防等國家規定有統一標識色彩的建筑物以外，城市景觀節點區域內的建筑外觀不得大面積使用紅、黃、藍、綠等高彩度原色?？照{、水管、管線這些“小物件”也不再探頭探腦了，在設計之初就得隱秘化處理。

主干道旁百米建筑要離馬路紅線___米

新規定對非居住建筑的間距給予了放寬，規定建筑高度___米以上的建筑物之間最近點距離不少于___米，其他情況不少于___米。

市規劃局相關負責人解釋，這是秉持了“嚴居住、寬公建”的原則，引導居住用地內建筑更加疏朗，改善和優化人居生活環境;鼓勵公共建筑集中規劃，進一步提高土地利用效率，塑造較為集中的城市形象。

建筑退線以往未給予明確規定。市規劃局相關負責人稱，新規定中對建筑退線做出了具體的規劃設計要求。比如，今后在建設大道這類城市主干道修建一座百米高的房子，需離馬路紅線___米遠。

樓間距變為___米

或使超高層成主流

樓間距上限從___米變為___米，對買房人會有什么影響呢?記者昨天采訪了解到，這意味著以后武漢的住宅樓將繼續長高，___層以上的超高層將成主流。

聽說以后規劃的樓間距要變寬，準備在光谷買房的周小姐認為太有必要了。她看了光谷幾個大樓盤，發現樓間距多在___多米間，有一家號稱有___米的樓間距，但她實地看了后發現，其實樓棟間距離還是很近，到了中午房間里就沒有陽光了。武漢一家排名前十的開發商有關人士表示，樓間距增大有利于房屋采光，但開發商開發樓盤的成本也很高，隨之而來的問題是，要保證利潤，要么調高容積率，要么在容積率不變的情況下將房子建高。

武漢市民用建筑設計研究院專家鄭國慶表示，在容積率不變情況下，樓間距增大就意味著房子要“長高”。他說，目前武漢市中心城區新建商品房小區，很多是___米左右的高層，樓層一般在___層上下，樓間距增大___米的話，就意味著開發商要建___米以上的超高層，樓層要增高到___層以上。由此可見，未來武漢住宅樓，___層以上的超高層將逐漸成為主流。

住宅建筑應當滿足底層一樓至少有一間房在大寒日時，滿窗日照不低于___小時。

將以往要求居住建筑間距___米調整為___米。

一環內住宅將按一戶一個停車位標準預留。一環到二環之間住宅每百平方米有___個停車位。二環到三環每百平方米___個車位。

城市景觀節點區域內的建筑外觀不得大面積使用紅、黃、藍、綠等高彩度原色。

今后在建設大道這類城市主干道修建一座百米高的房子，需離馬路紅線___米遠。

聯排式住宅不得設置獨立院落以及獨戶使用的地下室，且與相鄰套型應有公用山墻。

第五篇：武漢市人民政府令 第220號 《武漢市電動自行車管理暫行辦法》已經

武漢市人民政府令

第220號

《武漢市電動自行車管理暫行辦法》已經2011年5月23日市 人民政府第 138次常務會議審議通過，現予公布，自 2011年 6月 17日起施行。

市長

唐良智

二○一一年六月十四日

武漢市電動自行車管理暫行辦法

第一條

為了加強電動自行車管理，維護道路交通秩序，保障道路交通安全暢通，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》和《湖北省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于本市行政區域內電動自行車的銷售、登記上牌和通行管理。第三條

本辦法所稱電動自行車，是指以蓄電池作為輔助能源，具有兩個車輪，能實現人力騎行、電動或者電助動功能且符合國家相關標準的自行車。

第四條

公安機關交通管理部門負責電動自行車登記上牌和通行管理工作。質量技術監督部門負責組織編制、公布本市電動自行車登記上牌合格目錄，對電動自行車質量實施監督管理。工商行政管理部門負責對電動自行車市場銷售實施監督管理。環境保護、城市管理、財政、物價等有關部門按照各自職責做好電動自行車管理的相關工作。

第五條

本市實行電動自行車登記上牌合格目錄管理制度。市質量技術監督部門應當會同工商行政管理、公安機關交通管理等部門根據國家標準編制本市電動自行車登記上牌合格目錄，向社會公布并適時予以更新，實行動態管理。在本市銷售電動自行車的生產者或者其授權的銷售者持生產者營業執照、工業產品生產許可證、法定質檢機構出具的車輛檢驗 報告、企業售后服務制度、電動自行車產品照片及相關技術數據等資料向市質量技術監督部門申請納入電動自行車登記上牌合格目錄。市質量技術監督部門應當組織工商行政管理、公安機關交通管理等部門和有關專家對申請材料進行審核，對符合國家標準的納入合格目錄，具體辦法由市質量技術監督部門會同有關部門另行制定。

第六條

電動自行車管理的工作經費，按照電動自行車管理的有關規定，經財政部門審核納入相關部門財政預算。

第七條

電動自行車銷售者應當依法經工商行政管理部門注冊登記，銷售符合國家準的電動自行車，在銷售場所醒目位置公示現行有效的本市電動自行車登記上牌合格目錄，并向消費者說明其購買的電動自行車是否能夠在本市登記上牌。消費者購買了不符合國家標準的電動自行車，或者因銷售者未向消費者說明，導致消費者購買的電動自行車不能夠在本市登記上牌的，消費者有權要求銷售者退貨或者更換納入目錄的電動自行車。銷售者不退貨或者不予更換的，消費者可以向工商行政管理部門舉報投訴。

第八條

鼓勵電動自行車生產者和銷售者采取以舊換新等方式回收廢舊電動自行車。鉛酸蓄電池生產者、銷售者應當采取以舊換新等方式回收電動自行車廢鉛酸蓄電池，回收的廢鉛酸蓄電池應當由具有危險廢物經營許可證的單位處理。

第九條

本市實行電動自行車登記上牌制度。登記上牌的電動自行車應當是納入本市電動自行車登記上牌合格目錄的產品。未經公安機關交通管理部門登記并領取相關牌證的電動自行車，不得上道路行駛。領有外地牌證的電動自行車未經本市公安機關交通管理部門 登記不得在本市道路上行駛。電動自行車登記上牌的具體辦法由市公安機關交通管理部門 另行制定。

第十條

公安機關交通管理部門應當將電動自行車登記上牌的條件、程序、收費標準、需提交的材料和申請表示范文本等向社會公布，并采取增設登記辦理點、允許銷售者先行代理預登記等措施，為市民辦理電動自行車登記上牌提供便利服務。

第十一條

電動自行車車輛所有人應當自車輛購買之日起30日內，持下列材料向居住地所在轄區公安機關交通管理部門申請辦理登記上牌手續，并現場交驗車輛：

（一）車輛所有人合法身份證明；

（二）購車發票或者其他車輛合法來歷證明；

（三）車輛整車出廠合格證明。

公安機關交通管理部門對申請材料齊全且納入登記上牌合格目錄的電動自行車，應當當日予以登記，核發登記證、行駛證和號牌；不予登記的，應當向申請人書面說明理由。

第十二條

電動自行車行駛證、號牌滅失、丟失、損毀的，車輛所有人應當持本人身份證明向原登記地公安機關交通管理部門申請補領或者換領。

第十三條

鼓勵電動自行車生產者、銷售者、所有人為電動自行車投保意外傷害和第三者責任保險。

第十四條

公安機關交通管理部門發放電動自行車號牌收取工本費，應當執行省人民政府財政、物價部門核定的項目和標準，并將收取的費用全額上繳國庫。

第十五條 禁止改變電動自行車外形和已登記的結構、主要技術參數。禁止加裝動力裝置或者其他妨礙交通安全的裝置。

第十六條

駕駛電動自行車上道路行駛，應當隨車攜帶行駛證，按照規定懸掛電動自行車號牌，保持號牌清晰、完整，不得故意遮擋、污損。禁止偽造、變造或者使用偽造、變造的電動自行車號牌、登記證、行駛證；禁止使用其他電動自行車的號牌、登記證、行駛證。

第十七條

駕駛電動自行車應當依法遵守下列規定：

（一）駕駛人年滿16周歲，只能搭載一名12周歲以下的兒童；

（二）按照交通信號燈、交通標志、交通標線的指示通行，服從交通警察的指揮，不得闖紅燈；

（三）在非機動車道內行駛；在沒有非機動車道的道路上，靠車行道的右側行駛，不得曲折競駛、逆向行駛；行駛速度不得超過法律、法規規定的最高時速；

（四）在路段上橫過機動車道，從人行橫道或者行人過街設施推行通過；

（五）載物高度從地面起不得超過1.5米，寬度左右各不得超出車把0.15米，長度前端不得超出車輪，后端不得超出車身 0.3米；

（六）法律、法規的其他規定。電動自行車應當在規定的非機動車停放點停放；未設停放地 點的，停放時不得妨礙其他車輛和行人通行。

第十八條

駕駛電動自行車禁止下列行為：

（一）在市區機動車禁鳴道路及其環線區域范圍內鳴喇叭；

（二）載客營運；

（三）飲酒和醉酒駕駛；

（四）法律、法規禁止的其他行為。

第十九條

新建、擴建的道路應當按照國家規定的標準設置非機動車道。任何單位和個人未經批準不得擅自占用非機動車道停放車輛、從事經營或者其他妨礙非機動車通行的行為。

第二十條

公安機關交通管理部門根據道路和交通流量情況，可以對電動自行車采取在特定的區域或者路段限制通行、禁止通行等措施。

第二十一條

公安機關交通管理部門應當加強電動自行車資料、檔案管理和信息采集工作，建立電動自行車計算機信息網絡，并向社會提供有關信息查詢服務。公安機關交通管理部門應當加強道路交通安全法律、法規知識的宣傳，引導電動自行車駕駛人安全駕駛，自覺維護道路交通秩序。

第二十二條

公安機關交通管理、質量技術監督、工商行政管理、物價、環境保護等部門應當在各自職責范圍內加強對電動自行車的監督管理，建立舉報投訴處理制度，公布舉報投訴電話，及時處理有關舉報投訴事項，維護和保障生產經營者和市民的合法權益。

第二十三條

有下列行為之一的，由相關部門按照下列分工依法處理：

（一）銷售不符合國家標準的電動自行車的，由工商行政管理部門依據《中華人民共和國產品質量法》處理；

（二）銷售者不依法按照消費者的要求退貨、更換的，由工商行政管理部門依據《中華人民共和國消費者權益保障法》處理；

（三）回收的廢鉛酸蓄電池未交由具有危險廢物經營許可證的單位處理的，由環境保護行政管理部門依據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》處理；

（四）違反本辦法第十七條第一款規定駕駛電動自行車的，由公安機關交通管理部門依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》（國務院第 405號令）、《湖北省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》處理；

（五）違反本辦法第十七條第二款規定停放電動自行車的，由公安機關交通管理部門和城市管理行政執法部門在各自職責范圍內，分別依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》（國務院第405號令）、《湖北省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》和《武漢市城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》（市人民政府第137號令）處理；

（六）偽造、變造或者使用偽造、變造的電動自行車號牌、登記證、行駛證的，由公安機關依據《中華人民共和國治安管理處罰法》處理。

第二十四條

有下列行為之一的，由公安機關交通管理部門按照下列規定予以處理，必要時可以將違法行為人駕駛的電動自行車拖移至指定地點或者依法扣留：

（一）擅自改變電動自行車外形或者已登記的結構、主要技術參數，或者擅自加裝動力裝置以及其他妨礙交通安全裝置的，責令改正，并處50元以上200元以下罰款；

（二）故意遮擋、污損號牌，或者使用其他電動自行車的號牌、登記證、行駛證的，處50元以上200元以下罰款；

（三）未經登記上牌的電動自行車上道路行駛，或者領有外地牌證的電動自行車未經本市公安機關交通管理部門登記在本市道路上行駛的，責令限期辦理登記，并處50元罰款；

（四）未隨車攜帶行駛證，或者在禁止鳴喇叭的區域、路段鳴喇叭的，處20元罰款；

（五）未按照規定安裝電動自行車號牌的，責令改正，并處20元罰款；

（六）從事載客營運的，處3000元罰款；

（七）飲酒或者醉酒后駕駛電動自行車的，處20元罰款；

（八）違反公安機關交通管理部門有關電動自行車限制通行、禁止通行措施的，處50元罰款。

第二十五條

公安機關交通管理部門以及履行電動自行車管理工作職責的其他有關部門的工作人員，在電動自行車管理工作中濫用職權、玩忽職守、營私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。

第二十六條

本辦法自2011年6月17日起施行。本辦法實施之前購買（以開具發票時間為準）的電動自行車，車輛所有人應當自本辦法實施之日起3個月內，向居住地所在轄區公安機關交通管理部門申請登記上牌；逾期不申請的，不予登記，不得上道路行駛。其中未納入登記上牌合格目錄的電動自行車，其登記和通行管理執行本辦法的有關規定，核發臨時號牌，有效期為3年，期滿后不得上道路行駛。

主題詞：交通

電動自行車△

管理

令

分送：省人民政府法制辦公室。市委辦公廳，武漢警備區，各人民團體，各民主黨派。市人大常委會辦公廳，市政協辦公廳，市法院、檢察院。各新聞單位，各部屬駐漢企業、事業單位。

武漢市人民政府辦公廳2011年6月15日印發

共印530份