第一篇：XXX村改擴建公路實施方案

XXX村改擴建公路實施方案

XXX村是“十一五”期間特困村之一，該村有904戶，3819人，有耕地面積4488畝，有特困戶110戶，464人。為了解決XXX村交通，又特別是XXX村的3、5社以張家山為主的交通難的問題。在2009年一事一議財政獎補的項目中，經(jīng)支部村委提議，按照“一事一議”的辦法，由全體村干部、黨員、議事代表、群眾代表討論通過，整修以接龍場口至春尖灣2.5公里和XXX村1社的列士墓至5社公路公路3.5公里。實施方案上報于后：

一、項目名稱 村道公路建設(shè)

二、建設(shè)性質(zhì) 改擴建

三、項目實施地點 崇興鄉(xiāng)XXX村3、5社

四、承建單位

XXX村民委員會(自建工程)。責(zé)任人：XXX

五、項目實施的目標

該項目的實施，主要是要求78戶特困戶參與扶貧開發(fā)，直接受益2000人，并使273個特困人口早日脫貧致富。

六、資金概算：（后附）

七、資金來源：一事一議財政獎補資金10萬元,自籌3萬元；總投資13萬元。

八、組織措施及管理

成立了以村主任為組長的項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，村文書為副組長，社長和所在社的議事代表為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。組織和實施XXX村的XXX至XXX2.5公里和XXX村4社的XXX至4社公路公路改擴建工程的修建標準、質(zhì)量、完成時間，以及施工中的安全和民事調(diào)解等一切事務(wù)。

九、完成時間及進度安排：2011年7月1日至30日為項目實施前的準備階段，落實群眾集資、籌備人力物力、技術(shù)、物質(zhì)、落實任務(wù)；2011年8月1日起至2011年10月10日為項目實施階段，組織群眾按項目要求進行新修、整修好公路，并全面俊工；2011年10月15日至20日為自查驗收階段，該項目領(lǐng)導(dǎo)小組對整個工程進行全面檢查，以確保接受上級相關(guān)部門檢查驗收合格。

附工程資金概算表

XXX鄉(xiāng)XXX村民委員會

二O一一年七月十日

XX鄉(xiāng)XXX村村社道公路改擴建的

資

金 概 算

XXX村3、5社公路全長3.5公里。其公路整修概算如下：

1、片

石：375方×80元/方=30000元

2、鋪片石：375方×8元/方=3000元

3、碎

石：800方×90元/方=72000元

4、鋪碎石：800方×4元/方=3200元

5、挖背溝：13200元

6、整涵洞：3000元

7、條

石：24方×150元=3600元

8、其

他：2000元

合計：130000元

其資金來源：農(nóng)民自籌資金3萬元。其余10萬元為2011年一事一議財政獎補資金支付。

XXX村公路資金籌集方案

為了保障通暢公路建設(shè)的順利進行，保證人民群眾的利益不受損害。特制訂XXX村XXX至XXx2.5公里和XXX村1社的XXX至5社公路公路建設(shè)資金籌集方案：

一、通過一事一議，人平籌集資金40元用于公路整修事項的開支。

二、實行專人、專帳、專管，確保籌集經(jīng)費的落實。

三、建設(shè)開支中，實行一月一次開支公布。對全村的人民群眾公開。

四、開支由村民委員會推選１０—1５名議事代表監(jiān)督、實施。

XX鄉(xiāng)XXX村委會

2011年6月26日

XXX村公路資金籌集方案

為了保障通暢公路建設(shè)的順利進行，保證人民群眾的利益不受損害。特制訂XXX村XX至XX2.5公里和XXX村1社的XXX至5社公路公路建設(shè)資金籌集方案：

一、通過一事一議，人平籌集資金40元用于公路整修事項的開支。

二、實行專人、專帳、專管，確保籌集經(jīng)費的落實。

三、建設(shè)開支中，實行一月一次開支公布。對全村的人民群眾公開。

四、開支由村民委員會推選１０—1５名議事代表監(jiān)督、實施。

XXX鄉(xiāng)XXX村委會

2011年6月26日

XX鄉(xiāng)XXX村“一事一議”

民主議事制度

村民代表大會是民主管理公共事務(wù)和公益事業(yè)的主要措施，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》及相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，制定本制度。

一、涉及村民利益的下列事項，由村民代表大會討論決定：

1、村集體經(jīng)濟所得收益的使用;

2、學(xué)校、道路、供水、供電、有線電視等公益事業(yè)建設(shè);

3、荒山承包、集體土地出讓、招商引資項目建設(shè);4、3000元以上的大額集體資金使用；

5、村規(guī)民約的制定和修改。

6、村民認為應(yīng)當(dāng)由村民代表會議討論決定涉及村民利益的其他事項。

二、村民代表大會由村委會召集。議事會議前由村委會提交討論議題，參會人數(shù)必須達到應(yīng)到會代表的三分之二以上。

三、采取一事一議，村民代表在充分發(fā)表和聽取意見的基礎(chǔ)上，對議題采取舉手表決或投票的方式進行，贊成票達到參會代表過半多數(shù)方可通過。

四、村民代表大會議事內(nèi)容及討論決定事項不得與憲法、法律、法規(guī)和政策相抵觸，不得侵犯他人的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)。

五、村民代表大會決定事項由村委會負責(zé)辦理，村委會必須將辦理情況及時進行公開。

XX鄉(xiāng)XXX村“一事一議”

公示制度

一要政務(wù)公開。按照政府信息公開的要求，全面公開各級政府及其財政部門制定的關(guān)于一事一議財政獎補的政策、標準、實施辦法、獎補方案以及相關(guān)部門的職責(zé)任務(wù)、工作分工、辦事程序和服務(wù)承諾。

二要項目公示。擬立項的一事一議財政獎補項目，批準前縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要通過媒體進行公示，內(nèi)容包括：議事主體、項目內(nèi)容、工程概算、施工期限、村民籌資籌勞數(shù)額、社會捐助、集體投入和縣級財政獎補資金安排情況等；已建成的一事一議財政獎補項目，村民委員會要將工程完成情況、資金使用情況向全體村民予以公示，經(jīng)公示得到絕大多數(shù)村民認可的方可上報鄉(xiāng)人民政府予以驗收。

XX鄉(xiāng)XXX村“一事一議” 專帳專戶審核報銷制度

一、對“一事一議”所發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)，原則上必須取得稅務(wù)局監(jiān)制的增值稅發(fā)票或普通發(fā)票。

二、每一張發(fā)票或收據(jù)的背面，須有“經(jīng)手”簽字，并填寫“費用報銷單”、“差旅費報銷單”或“應(yīng)酬費支出審核單”，將所有報銷單據(jù)按財務(wù)人員的要求認真粘貼附于報銷單后，經(jīng)財務(wù)審核、審批簽字后，會計人員才予以受理；對于購買材料發(fā)票，需另有質(zhì)量“驗收”和“倉管”人員簽字，并附有倉管人員開具的入庫憑證（收料單或入庫單），會計人員才能受理核報。

三、各項支出必須經(jīng)民主理財小組長、質(zhì)量檢查小組長、村兩委、財政所長、經(jīng)發(fā)辦或農(nóng)服中心主任以及鄉(xiāng)長在鄉(xiāng)財政所報銷。

XX鄉(xiāng)XXX村“一事一議”

籌資籌勞制度

為進一步規(guī)范我村興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資籌勞行為，決定從2011年起，村興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)需要村民出資出勞的，實行“一事一議”籌資籌勞制度。

一、籌資籌勞的原則、對象和范圍

興辦村民集體直接受益的生產(chǎn)公益事業(yè)需要村民出資投勞的，必須采取“一事一議”方式。

籌資籌勞原則：堅持村民自愿、統(tǒng)籌規(guī)劃、量力而行、共同受益、民主管理的原則。

籌資籌勞對象：籌資對象為本村在冊戶籍人口和其他常住（半年以上）受益人口，籌勞對象限于男性18-55周歲、女性18-50周歲的本村勞動力。籌資籌勞范圍：只限于村內(nèi)小型農(nóng)田水利基本建設(shè)、道路橋梁修建、村莊整治中的公共建設(shè)項目、環(huán)境衛(wèi)生改善、植樹造林等集體生產(chǎn)公益事業(yè)。

二、籌資籌勞的程序

村興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)確實需要向村民籌資籌勞的，按以下程序進行“一事一議”：

1、制訂計劃。村組織年初或事前就當(dāng)年需進行“一事一議”籌資籌勞的事項制訂計劃；

2、形成初步方案。計劃制訂后，必須向村民或村民代表公告和征求意見，修改后形成初步方案（包括籌資籌勞事項、預(yù)算、分攤辦法、減免措施等）；

3、初步方案報鄉(xiāng)鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)審核；

4、審核通過的方案，正式提請村民（社員）會議或經(jīng)村民（社員）會議授權(quán)的村民（社員）代表會議討論，經(jīng)三分之二以上表決同意后形成正式方案；

5、正式方案和決議的會議紀錄報鄉(xiāng)人民政府主管部門備案；

6、正式方案于形成后在村務(wù)公開欄公布，公布時間不少于15個工作日。

三、籌資籌勞的標準

籌資標準：每人每年按人均純收入4%的要求籌資標準進行折算從2011年開始，可以分年籌資，也可以幾年累計籌資（一般不得超過三年）。

籌勞標準：每個勞動力每年不得高于3工，出勞或以資代勞由村民自愿選擇。

四、籌資籌勞的減免規(guī)定 現(xiàn)役軍人、軍烈屬、病故軍人家屬和因公犧牲人員家屬等優(yōu)扶

對象、在校就讀的學(xué)生、計劃生育手術(shù)后遺癥及并發(fā)癥患者（由縣級以上醫(yī)院出具證明）、孕婦、分娩未滿一年的婦女、五保戶等，不承擔(dān)出資出勞任務(wù)。低保戶可不承擔(dān)出資任務(wù)。

對因病、因殘、因傷及家庭經(jīng)濟特別困難等原因不能承擔(dān)或不能完全承擔(dān)出資出勞任務(wù)的，經(jīng)本人提出申請，本村村民（社員）會議或村民（社員）代表會議三分之二以上討論通過，可以減免。

五、籌資籌勞的使用管理和監(jiān)督

村組織對籌集的資金和勞務(wù)應(yīng)當(dāng)建立嚴格的管理制度，專款專用，做到一事一決算，并統(tǒng)一使用村級組織統(tǒng)一收據(jù)，建立出資、出勞登記專賬。上年度所籌資金結(jié)余部分，經(jīng)村民（社員）會議或者村民（社員）代表會議討論決定可以結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，繼續(xù)用于興辦集體公益事業(yè)。籌集的勞務(wù)原則上應(yīng)安排在農(nóng)閑期間。村民因外出務(wù)工等原因，無法出勞的，可以請人代為出勞或者以資代勞。村民自愿以資代勞的，應(yīng)當(dāng)由本人或者其親屬向村級組織書面提出。村內(nèi)籌資籌勞接受各級農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理部門和鄉(xiāng)人民政府及其農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)的監(jiān)督。

村民主理財小組負責(zé)籌資籌勞管理使用情況的審核、監(jiān)督，在村務(wù)公開欄內(nèi)定期公布籌資籌勞的管理使用情況，接受村民監(jiān)督。

籌資籌勞單項工程竣工并形成的決算，應(yīng)在15個工作日內(nèi)在村務(wù)公開欄內(nèi)公布，竣工決算情況應(yīng)在下一年度的村民（社員）會議或村民（社員）代表會議上通過。

遇防洪、搶險、抗災(zāi)等緊急任務(wù)，村里可臨時動用農(nóng)村勞動力（事后經(jīng)鄉(xiāng)人民政府核準并報區(qū)人民政府農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)備案）。

除上述原因外，不得要求村民出資和無償出勞。禁止強迫農(nóng)民以資代勞。村民或村組織有權(quán)拒絕要求村民（或村組織）出資出勞進行各種形式的達標升級和檢查、評比活動。

不得未經(jīng)村民（社員）會議或村民（社員）代表會議討論通過的、超限額要求村民出資出勞或擅自改變用途的，以及強行要求村民以資代勞。違反上述規(guī)定的行為，對直接責(zé)任人員和其他責(zé)任人員，依法、依紀給予相應(yīng)的處理。“一事一議”籌資籌勞方案經(jīng)村民（社員）會議或村民（社員）代表會議通過后，對少數(shù)村民無正當(dāng)理由拒絕承擔(dān)出資出勞任務(wù)的，應(yīng)對其批評教育并督促其履行。本制度經(jīng)本村村民（代表）大會討論通過生效。

XX鄉(xiāng)XXX村“一事一議”

工程質(zhì)量檢查制度

根據(jù)國家法律、法規(guī)、標準、規(guī)范等管理體系文件制度。對所屬項目進行定期和不定期質(zhì)量大檢查，由技術(shù)質(zhì)量人員組織檢查小組，檢查前進行檢查工程施工過程中質(zhì)量和施工記錄。

1、定期質(zhì)量檢查，由項目質(zhì)量負責(zé)人組織檢查小組，檢查施工過程中各個階段按實施方案要求所做質(zhì)量和施工記錄。

2、不定期質(zhì)量檢查，由項目質(zhì)量負責(zé)人組織檢查小組，隨時對施工單位或人員進行日常檢查或抽查。

3、項目質(zhì)檢人員及其他管理人員在施工過程中根據(jù)實際情況開展適時巡查，及時糾偏，確保過程質(zhì)量。

4、在工序完成后，由項目質(zhì)量負責(zé)人組織開展自檢、互檢、交接檢，并做好相關(guān)手續(xù)，確保工序質(zhì)量。

XX鄉(xiāng)XXX村“一事一議” 項目資料收集建檔制度

將村民一事一議籌資籌勞的會議紀錄、村民簽字、籌資籌勞方案、竣工驗收報告等相關(guān)原始材料由鄉(xiāng)鄉(xiāng)財政所或農(nóng)經(jīng)站存檔，將獎補資金申領(lǐng)表及有關(guān)憑證歸縣農(nóng)改辦存檔，實行規(guī)范化管理。

XX鄉(xiāng)XXX村公路管護辦法

按照“誰投資、誰收益、誰養(yǎng)護”的原則，明確公益設(shè)施所有權(quán)，落實養(yǎng)護責(zé)任主體。一事一議財政獎補形成的資產(chǎn)，歸項目議事主體所有，可成立相應(yīng)的農(nóng)民專業(yè)合作組織，承擔(dān)項目的日常管理養(yǎng)護責(zé)任。制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會各界投資參與農(nóng)村公益事業(yè)的運營，可通過承包、租賃、拍賣等市場化運作的形式，提高公益設(shè)施的使用效率和養(yǎng)護水平。同時，繼續(xù)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護的支持力度，探索建立適應(yīng)本地實際的市場經(jīng)濟條件下的農(nóng)村公益設(shè)施運行維護新機制。

對于損壞按村民公約100—200元。

XX鄉(xiāng)XXX村民委員會 二O一一年六月二十六日

第二篇：關(guān)于改擴建公路的項目立項報告

關(guān)于改擴建***公路的項目立項報告

一、項目區(qū)概況

***居委會位于*****，距縣人民政府所在地A公里，該居委會所在地海拔AA米，地處半山腰，地勢陡峻，自然條件惡劣，居住分散，總面積約AA平方公里，下轄A個居民小組、AA戶AAA人（其中：勞動力AA人），居委會耕地面積為AA畝，草場面積AAA萬畝，經(jīng)濟林AA畝。主要經(jīng)濟收入來源第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)、牧業(yè)）藥材采集收入，建筑行業(yè)打工收入，支農(nóng)惠農(nóng)政策性收入等，是AA個居委會中相對貧困的居委會。

二、項目建設(shè)的必要性

(一)必要性。由于受自然氣候影響，通往***公路時常出現(xiàn)路基坍塌、路面積水、擋墻塌陷、涵洞和邊溝堵塞等公路隱患，給過往車輛和行人通行帶來一定的困難和危險，因此，為進一步改善該條公路的通行條件，實施該項目是非常有必要的。

（二）可行性。***公路周邊建筑材料充足，施工用水和用電問題基本上有保障。同時，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民群眾對于該項目的改擴建期待很高，為項目的建設(shè)奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)，因此，該項目的實施是完全可行的。

三、項目建設(shè)內(nèi)容及投資概算 經(jīng)實地勘察，****公路全長A公里。

經(jīng)駐村工作隊和居委會班子成員概算，改擴建該條公路需投入資金AAAA元。

四、效益分析

該項目實施后，一是將極大地改善當(dāng)?shù)亟煌ㄔO(shè)施條件，為廣大農(nóng)牧民提供便利的交通條件，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，有效推動新農(nóng)村建設(shè)，二是每年可節(jié)省大量用于維修公路的人力、物力、財力；三是當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民群眾通過參與公路的建設(shè)，實現(xiàn)直接增收。

如果能順利實施該項目，可使該居委會AA戶，AA余人直接受益。

****居委會（蓋章）

****鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蓋章）

A年B月C日

第三篇：村道公路建設(shè)成就

以工代賑聚民力 致富路上顯身手

“要想富，先修路”。無數(shù)實踐證明，農(nóng)村道路建設(shè)是推進新農(nóng)村建設(shè)的第一要務(wù)。近年來，嘉陵區(qū)以工代賑辦高度重視貧困地區(qū)群眾的出行難、運輸難問題，堅持按照“村民為主、政府引導(dǎo)、搭建平臺，脫貧致富”的工作思路，重點發(fā)揮群眾在項目“建、管、用”各個環(huán)節(jié)的主體作用，充分培養(yǎng)群眾的積極性和創(chuàng)造性，全面推進了以工代賑村道公路建設(shè)工作。2009年，全區(qū)共投入以工代賑資金960萬元，新建村道公路57.4公里、公路橋3座，不僅有效改善了項目區(qū)21個村近3萬人的交通狀況，還讓基層群眾在項目實施中培養(yǎng)了實用技能、增加了務(wù)工收入，使以工代賑道路真正成為了推動新農(nóng)村發(fā)展的致富路和改善干群關(guān)系的連心路。他們的主要做法是：

一、在宣傳發(fā)動上貼近群眾。

一是不僅采取了專家授課、部門宣傳、干部組織等常見方式，還積極組織了一批大學(xué)生村官、退休干部、返鄉(xiāng)青年作為以工代賑政策宣傳員，通過說服教育、積極引導(dǎo)、心理感化等辦法，逐村、逐社、逐戶廣泛宣傳國家補助政策，切實培養(yǎng)群眾項目建設(shè)的主人翁意識，使90%以上的農(nóng)戶自覺響應(yīng)村道公路建設(shè)。

二是深入河西、安福、龍嶺等地召開黨員干部會、村民代-1-

表會、村民大會，做好耐心細致的思想政治工作，積極引導(dǎo)群眾加深對“無路不富、路暢快富；交通不暢，經(jīng)濟難上”的認識，充分調(diào)動和保護人民群眾發(fā)展交通的積極性，形成自覺自愿修路的氛圍，把區(qū)黨委、區(qū)政府加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)的決心轉(zhuǎn)化為廣大人民群眾的自覺行動。

三是堅持民主決策，是搞好鄉(xiāng)村道路建設(shè)的前提。我們充分利用“一事一議，村民自治”，把老百姓組織起來，通過群眾自己對是否同意修建鄉(xiāng)村道路、對人平該籌多少錢、投多少勞以及對選擇招投標單位等涉及群眾切身利益的核心問題進行決策，形成投資投勞決議，變“政府要我修路”為“我要修路”。

二、在項目規(guī)劃上尊重群眾。

一是深入調(diào)查，體現(xiàn)民意。在規(guī)劃修建鄉(xiāng)村道路前，我辦都要安排專門時間，組織由區(qū)以工代賑辦、財政、農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)機、交通、扶貧等部門共同參加的以工代賑工作骨干隊伍，分組到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進村入戶，開展群眾項目的摸底調(diào)查。采取發(fā)放調(diào)查問卷、召開群眾會議、走訪知名或德高望重同志等多種形式，廣泛征求基層干部和群眾的意見，了解制約脫貧及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的主要因素和群眾呼聲最高、最急、最需、最盼的問題和項目，對動議項目按民意進行排序、篩選，最終形成項目建設(shè)調(diào)查建議。如在河西困龍山村的村道公路建設(shè)中，根據(jù)當(dāng)?shù)厥卟送膺\以大型貨車為主、農(nóng)戶生產(chǎn)以三輪車為主的特殊情

況，分別采取了4.5米寬的主路、3.5米寬的支路、2米寬的入戶便道等多種硬化道路標準，確保了群眾的生產(chǎn)車輛可以直達每一處田間地塊、村莊院落。

二是充分尊重群眾對以工代賑項目享有廣泛的動議、討論、知情、決策權(quán)。讓群眾感到修什么樣的路、怎么修由他們自己作主，是為群眾辦事的項目，信得過的項目，是真正屬于老百姓自己的項目。

三是計劃與現(xiàn)實執(zhí)行始終如一。是什么標準的鄉(xiāng)村道路就干什么內(nèi)容，是什么質(zhì)量就執(zhí)行相應(yīng)的標準，是多大規(guī)模就多大規(guī)模，說解決什么問題就解決什么問題，把修建鄉(xiāng)村道路與解決群眾最關(guān)心、最急迫、最直接的問題有機結(jié)合起來。如在大通鎮(zhèn)梓潼廟村道公路建設(shè)過程中我們嚴格遵守以上原則,從而深得當(dāng)?shù)貐^(qū)群眾的衷心擁護，被群眾贊譽為真正的“德政工程”、“民心工程”、“增收工程”。

三、在工程建設(shè)中帶領(lǐng)群眾。

針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)靠近嘉陵江，開采沙石方便的特點，對水泥路路肩采用沙夾石培制、泥碎路路帶采用混凝土澆制，組織群眾就地取材以降低建材成本。同時對投資低于20萬元的小型項目和技術(shù)要求相對較低的基礎(chǔ)工程交由當(dāng)?shù)厝罕娊M織建設(shè)，對投資數(shù)額較大及技術(shù)要求相對較高的如公路路面硬化等工程按照《招標法》組織專業(yè)隊伍施工，要求其必須吸引當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c建設(shè)并按市場價格發(fā)放勞動報酬，確保項目建設(shè)區(qū)群眾

能最大可能地參與到工程建設(shè)中來，在學(xué)習(xí)和掌握實用技能的同時獲得經(jīng)濟收益。對一些山區(qū)公路的邊坡處理大膽采用種植草木、植被保護的，即節(jié)約了成本，又保護了生態(tài)。此外在道路建設(shè)過程中我們采取三項措施充分發(fā)動群眾:

一是嚴格工程造價監(jiān)督。整個投標過程中都始終吸納群眾代表參與，每個鄉(xiāng)都有3-5名村民代表參加了對投標單位的邀請，對投標單位的資格審查、參加正式開標會以及與中標單位簽合同等。金鳳鎮(zhèn)觀音壩村村道公路建設(shè)通過招投標，共比預(yù)算價節(jié)約工程款14.6萬元。

二是嚴格工程質(zhì)量監(jiān)督。工程施工每一環(huán)節(jié)都由交通部門進行技術(shù)指導(dǎo)，由監(jiān)理公司進行工程監(jiān)理，各村村民代表全程監(jiān)督。凡是未按圖施工、未按程序施工、質(zhì)量達不到要求的,一律停工、返工，直至合格為止。

三是嚴格施工安全監(jiān)督。鄉(xiāng)、村、社、農(nóng)戶層層簽訂《安全生產(chǎn)目標責(zé)任書》，每個村確定1名安全巡察員，重點加強對爆破物資、實施爆破以及施工作業(yè)監(jiān)督，確保施工安全。

四、在資金管理上依靠群眾。

為確保道路建設(shè)資金的有效運行,我們組織村上成立了民主資金管理小組,負責(zé)建設(shè)資金具體事宜。如何集資、怎樣用錢、農(nóng)民修路捐的款，收支都有明細，都需群眾簽字。農(nóng)民自己投工投勞的報酬由群眾大會討論通過，農(nóng)民自己的事自己辦，捐的錢自己管自己用，群眾沒有任何擔(dān)心。

一是加強建設(shè)資金管理。各鄉(xiāng)在信用社開設(shè)了鄉(xiāng)村道路建設(shè)集資專戶，使用民主資金管理小組組長簽字的專用收據(jù)，由老百姓自覺到鄉(xiāng)信用社交款。凡1000元以上的工程費開支，必須經(jīng)民主管理小組審核后，方能入賬，確保每一項資金都用在刀刃上。

二是加強群眾投資投勞任務(wù)分配管理。主要是分配使用好改造路基工程群眾的投資投勞。各鄉(xiāng)由民主資金管理小組核算好工程量，并按工程的大小、人口的多少，將改造任務(wù)公平、合理地分到村社和農(nóng)戶。

三是加強工程材料管理。民主資金管理小組全程參與工程材料的購買、運輸，并負責(zé)按工程實際用量和進度進行核發(fā)，建立起嚴格的出入庫專賬，嚴防工程物資“跑冒滴漏”。

五、在項目管護上相信群眾。及時搞好項目移交，并在河西等地實行“五定五禁五公開”的管護要求，即：一是完善管護體系，做到五定：定經(jīng)費（項目村管，一事一議，籌資籌勞，勞資找補）、定人員（機構(gòu)健全，專群結(jié)合，部門指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查）、定區(qū)域（設(shè)施定人，管養(yǎng)結(jié)合，掛牌公示，接受監(jiān)督）、定責(zé)任（明確職責(zé)，統(tǒng)一標準，健全制度，保潔保暢）、定獎懲（周查月評，季度匯總，半年考評，年終兌現(xiàn)）。

二是嚴格管護標準，實行五禁：禁止在道路、水利設(shè)施兩米范圍以內(nèi)亂修、亂建；禁止超限超載車輛駛?cè)氪宓溃唤乖诠飞洗驁鰰窦Z、堆碼占道；禁止在干渠、支渠扒渠放水；

禁止飲用水保護區(qū)拋物棄土、污染水源。

三是落實管護經(jīng)費，實行五公開：一是公開籌資方案，提交群眾決議；二是公開管護人員，村民輪流參與；三是公開收支帳目，接受群眾監(jiān)督；四是公開運行方式，確保正常使用；五是公開設(shè)備狀況；定期檢查維修。

第四篇：村公路工程施工總結(jié)

。。。。村公路工程

施

工

總

結(jié)

施工單位：。。。。。。。。。工程有限公司 日期：二OO九年五月六日

…………………公路工程

施工總結(jié)

第一章概述

我…………工程有限公司于2008年6月8日參加…縣交通事業(yè)局召開的關(guān)于“………………公路工程”招標會議，于2008年7月15日與。。。縣交通事業(yè)局就…….縣……………公路工程施工一事，“……………公路工程項目部”。。。。、。公路工程，位于……………….之間，中間于左主路K2+400處，分出左岔路至甸所村村頭，左主路全長：3809.30m，為彈石路面；左岔路全長：1500.49m，為砂夾石路面，總長為5309.79m，沿測多是一邊靠山，一邊是農(nóng)田，原舊路的特征是坡陡（甸所村村頭村層兩個埡口處的路段坡度高達近20%），路窄、彎多（其中18%的回頭彎；90%的直角欒也有好多個），需改彎、降坡、擴寬路，并且，此路又幾乎是甸所村的專用路，但是，沿路兩旁的農(nóng)田、山坡多為附近幾個鄰村的村民所有，需……人民政府及鄰近幾個村的村委會領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)，解決占地、占山問題，延遲了不少時日，拖延至2008年11月12日才正式開始施工開挖回

填路基。

本工程施工期間，在。。縣交通事業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)的密切關(guān)注指導(dǎo)支持下，在。。。縣交通事業(yè)局主管此項工程的幾位駐地工程師，在……………人民政府、。。。村村委會及鄰近幾個村村委會領(lǐng)導(dǎo)的大力支持、幫助下，在附近幾個村的村民支持理解下。

第二章施工布置

……………..公路依山伴田而筑，沿途生活用水及生產(chǎn)用水均不方便，故我公司把“工程項目部”設(shè)在………………。。。路起始點旁，左主路K0+800處以及K2+860處，因有比較大又比較集中的小橋工程、擋大墻工程，我項目部均于此處搭設(shè)了臨時工棚。水泥倉庫設(shè)于項目部大院內(nèi)，其他部位施工，即用農(nóng)用車運往施工場地，其他建材，隨用隨到，直接運往施工現(xiàn)場。

第三章資源配置

第四章施工進度

自2008年11月12日正式開工后，在………………縣交通事業(yè)局、………人民政府及本工程相關(guān)的幾個村委會的支持、監(jiān)督、指導(dǎo)、幫助下，在我公司駐……………..村公路工程項目部的全體人員的周密計劃、精心施工下，在全體員工的努力工作下，終于在2009年4月6日完成了此項工程的施工任務(wù)。

第五章施工程序及施工方法

5.1本工程的施工總程序為：

施工測量放放線——路基土石方開挖——路邊溝、蓋板涵、管涵施工——路基回填？——路面工程施工，其他工序適時穿插施工。

（一）“百年大計，質(zhì)量第一”，為了保證本工程的質(zhì)量一次性達到合格標準，我項目部全體管理人員，按照我公司以往的工作作風(fēng)，加強工程的質(zhì)量意識。嚴把質(zhì)量關(guān)，嚴格按照以下幾條措施來確保質(zhì)量事故零發(fā)生。

由于此項工程地處山區(qū)田路狹窄，施工中對來往的牛羊群、行人以及進出甸所村的各種車輛，帶來不便，故對于來往行人及車輛的安全，還是非常重要的，在我工程項目部管理人員的精心管理下，保證了本工程的安全事故零發(fā)生。

以上所述既為我公司對承建的。。。。。。。。。公路工程施工中，嚴格按建筑施工規(guī)范規(guī)定，以及國家現(xiàn)行的省建筑方面的政策、法律、法規(guī)進行施工，經(jīng)過從理論——實踐，再從實踐——理論，綜合本工程的施工特點，總結(jié)出的一點淺識。

年月日

第五篇：村實施方案

史爐村2012農(nóng)村黨員干部主題教育

活動實施方案

為認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話、黨的十七屆六中全會和省第九次黨代會精神，深化提升農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展，根據(jù)大委學(xué)[2011]3號文件精神，結(jié)合我村實際，現(xiàn)就全村農(nóng)村黨員干部中開展主題教育（即“小學(xué)教”活動），制定如下實施方案。

一、目標任務(wù)

2012主題教育以“學(xué)習(xí)貫徹黨代會精神、建設(shè)美好安徽新農(nóng)村”為主題，組織農(nóng)村廣大黨員、干部認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話、黨的十七屆六中全會、省委第九次黨代會、阜陽市第四次黨代會、界首市市第十二次黨代會及我鎮(zhèn)第十二次黨代會精神，使農(nóng)村廣大黨員、干部自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、阜陽市委、界首市委、鎮(zhèn)黨委的部署要求上來，進一步增強建設(shè)幸福生活美好家園的使命感和責(zé)任感，充分激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)生動力，切實在加快新農(nóng)村建設(shè)上明確新目標、取得新突破、邁出新步伐、做出新貢獻。

二、活動對象和活動范圍

村“兩委”班子成員和全體黨員。

三、時間安排和活動內(nèi)容

這次主題教育從2011年12月中旬開始，2012年2月中旬結(jié)束。活動分為學(xué)習(xí)培訓(xùn)、走訪座談、為民辦事三個階段。

（一）學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段（2011年12月20日至2012年1月10日）。

1、學(xué)習(xí)內(nèi)容。重點學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記“七一”重要講話、黨的十七屆六中全會精神，學(xué)習(xí)張寶順同志在省第九次黨代會上所作的報告及在全省群眾工作電視電話會議上的講話精神，學(xué)習(xí)阜陽市第四次黨代會精神，市委第十二次黨代會精神及我鎮(zhèn)第十二次黨代會精神。學(xué)習(xí)先進典型，通過觀看專題系列片《人民的好女兒》向優(yōu)秀共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)。

2、學(xué)習(xí)形式。參參加市舉辦的村黨組織書記、村委會主任 1

培訓(xùn)班，鎮(zhèn)舉辦村“兩委”其他成員培訓(xùn)班，集中培訓(xùn)時間4天。我村要抓住流動黨員春節(jié)返鄉(xiāng)時機，組織他們學(xué)習(xí)；對沒有返鄉(xiāng)的黨員，采取有效形式使他們參加到活動中來。

（二）走訪座談階段（2012年1月11日至2012年1月20日）。

1、宣傳調(diào)研。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，按照我鎮(zhèn)“五級書記帶頭大走訪”活動要求，村干部要帶頭下訪尋問題、下村解難題，村干部和黨員要深入農(nóng)戶，通過發(fā)放宣傳提綱、座談交流等形式，把黨的十七屆六中全會、省委第九次黨代會、阜陽市第四次黨代會、界首市第十二次黨代會及我鎮(zhèn)第十二次黨代會精神宣傳下去，同時，廣泛征求意見，把群眾的意見建議帶上來。

2、梳理意見。對大走訪工作中農(nóng)村黨員、干部收集的意見建議，我村要認真梳理，并有針對性地分別召開普通黨員、村民代表、“雙培雙帶”示范戶、外出務(wù)工人員等座談會，廣泛征詢推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、促進農(nóng)村社會和諧、服務(wù)農(nóng)民群眾的“金點子”。

3、完善制度。村要及時總結(jié)大走訪活動經(jīng)驗，緊密結(jié)合本地實際，創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)應(yīng)用文建明工作法，在實踐中把握結(jié)合點、找準著力點，著力建立健全一套符合我村實際的、科學(xué)的工作方法和運行機制。

（三）為民辦事階段（2012年1月21日至2012年2月20日）。要以農(nóng)民滿意為目標，把為民辦實事貫穿于活動全過程，引導(dǎo)農(nóng)村黨員、干部立說立行，著力解決農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，盡力幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活等方面的實際困難。

1、踐諾承諾。村黨組織和黨員、干部要對2011承諾為民服務(wù)事項的進行梳理，兌現(xiàn)落實，對踐諾情況進行領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議，確保目標任務(wù)圓滿完成。同時，要在走訪座談基礎(chǔ)上，開展新一實事化承諾活動，要科學(xué)確定村貫徹落實上級黨代會精神的主要措施和2012目標任務(wù)，進一步激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性。

2、化解矛盾。結(jié)合“五級書記帶頭大走訪”活動中征集到的問題和建議，認真進行梳理，對群眾反映強烈的問題，尤其是一些影響社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題，要集中進行矛盾排查，力爭盡快妥善處理。要暢通信訪渠道，規(guī)范信訪行為，堅持村干部開門接訪帶案下訪和案件責(zé)任制度。通過集中化解一批矛盾糾紛和信訪案件，進一步提高人民群眾的安全感和滿意度。

3、創(chuàng)星爭星。按照《大黃鎮(zhèn)關(guān)于在全黨員進一步深入開展“星級黨員”評比活動的通知》要求，結(jié)合深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在農(nóng)村基層黨組織和黨員中全面推行星級創(chuàng)評工作。以支部為單位，嚴格按照黨員群眾“評星”、組織考核“定星”、公示監(jiān)督“曬星”、公開掛牌“亮星”四個程序進行星級考核和評定。要通過活動的開展，進一步激發(fā)鄉(xiāng)村廣大黨員、干部創(chuàng)星爭星積極性。

4、開展慰問。要精心開展“兩節(jié)”慰問活動，重點對基層老黨員和困難群眾進行慰問和扶貧濟困，把黨和政府的關(guān)懷與溫暖送到千家萬戶。村黨組織要使農(nóng)村廣大黨員、干部開展為民辦實事的過程，成為學(xué)習(xí)貫徹各級黨代會精神的過程，成為鞏固和深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果的過程，成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的過程，進一步推動我村新農(nóng)村建設(shè)再上新臺階。

四、有關(guān)要求

1、提高思想認識。今年農(nóng)村黨員干部主題教育是農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一個集中推進階段。要注意搞好銜接，協(xié)調(diào)推進。通過主題教育的開展，更加突出農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主題，進一步深化雙向承諾，強化領(lǐng)導(dǎo)點評，解決實際問題，推進農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動健康深入開展。

2、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。村成立黨員干部主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合實際制定實施方案，做好工作落實。

3、營造輿論氛圍。要重視做好宣傳工作，在醒目位置懸掛“學(xué)習(xí)貫徹黨代會精神、建設(shè)美好安徽新農(nóng)村”橫幅，形成良好輿論環(huán)境，引導(dǎo)活動健康開展。

5、搞好統(tǒng)籌結(jié)合。要把主題教育與當(dāng)前全村各項工作緊密結(jié)合起來，與加強村級組織活動場所建設(shè)緊密結(jié)合起來，以活動的開展不斷推動農(nóng)村基層組織建設(shè)工作水平的提高。

大黃鎮(zhèn)史爐村黨總支

2012年元月4日