第一篇：村公路養護管理考核辦法

縉云縣農村公路養護管理考核辦法

為切實落實各級職責,做好我縣的農村公路的管理養護工作，鞏固農村公路建設成果，維護農村公路的使用功能，延長使用壽命，更好地為農村經濟社會發展服務，結合我縣實際，特制訂本辦法。

一、考核依據

根據《中華人民共和國公路法》、《公路養護技術規范》、《公路養護質量檢查評定標準》、《麗水市農村公路養護與管理辦法》、《縉云縣農村公路養護管理辦法》、《縉云縣農村公路養護管理考核辦法》及農村公路養護管理責任書。

二、考核范圍

對列入養護計劃的所有鄉、村公路均進行檢查考核。

三、考核內容

（一）公路養護

1、加強領導，建立農村公路養護管理領導機構，配備專（兼）職人員負責農村公路管養工作，養護站站容站貌及內業資料建檔、臺帳記錄和上墻圖表等均進行考核。

2、采用多種運作模式，因地制宜，落實統一公路養護隊伍，明確養護人員職責。

3、制定本轄區農村公路的養護管理及巡查制度。

4、不斷改善養護生產手段，提高農村公路養護質量，提升路容路貌，延長公路的使用壽命。

5、保持路面平整，橫坡適順，路肩整潔，邊坡穩定，排水暢通，構造物、沿線安全設施完好，公路綠化符合要求。

6、加強對橋梁，涵洞巡查，發現異常情況及時處理和上報。

（二）、路政管理

1、各鄉（鎮）要積極宣傳《中華人民共和國公路法》和《浙江省公路路政管理條例》，及時制止在公路上堆放物料，禁止任何單位和個人擅自占用、挖掘公路。確保路產路權不受侵犯。

2、嚴格公路兩側紅線范圍內建設審批，配合路政部門做好路政管理工作。

（三）經費籌措

1、根據《縉云縣農村公路養護管理辦法》，積極籌措到位大中修工程及水毀、塌方所需配套經費。

2、引導各村因地制宜，開展村道養護“一事一議”籌資籌勞。

（四）安全生產

1、加強公路養護安全生產的監管、檢查工作，發現問題及時落實整改。

2、建立健全的安全生產臺帳，與養護人員簽訂安全責任書。

3、進行安全生產制度及安全技術知識教育，增強法制觀念，提高職工的安全生產意識和自我保護能力。

4、安全設施齊全、醒目。

5、上路作業人員，必須穿戴好標志服（帽），在有安全隱患地段作業時，必須要有人監護，做好自身安全工作。機械操作人員必須持有有效證件上崗，嚴禁違章及無證操作、酒后駕駛，確保安全。

6、發現塌方、水毀等影響交通安全或交通中斷的，一處塌方超過100立方以上的，及時設立警告牌，并做好上報工作，防止事故的發生。

三、考核時間和評分辦法

1、考核分為季度考核和年度考核兩類。由縣公路局每季度一次對各鄉鎮的鄉、村公路進行考核計分，考核結果得90分（含）以上的為“優秀”，得80分（含）以上的為“良好”，得70分（含）以上的為“一般”，70分以下為不合格。

2、年度考核由縣人民政府、縣交通運輸局、縣公路局會同有關部門進行檢查評分，并結合季度得分和日常巡查進行綜合評定，考核結果上報縣人民政府。

四、獎懲辦法

1、考核范圍內的公路管養經費用“以獎代補”的方式分上、下半年兩次撥付。

2、考核為優秀的：鄉道年公里撥付經費2000元，村道1200元。考核為良好的：鄉道年公里撥付經費1800元，村道1000元。考核為一般的：鄉道年公里撥付經費1400元，村道700元。考核不合格或無人管養的，不予撥付任何經費，并對該鄉鎮養護站進行通報批評。

3、年度考核評定為：一、二、三名的鄉鎮，分別給予相應的獎勵。

五、附則。

本考核辦法由縣公路管理段負責解釋。

縉云縣公路管理局 二0一二年三月十九日

第二篇：鄉村公路養護與管理考核辦法

鄉村公路養護管理考核辦法

第一章 總則

第一條 為了進一步加強養護生產的管理，確保公路養護質量穩步提高，結合實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適應于我鎮管養的鄉、村公路。

第二章 組織機構

第三條 成立公路養護檢查考核領導小組，由 任組長，任副組長，為成員。鎮交通辦和村養護協會具體負責公路養護生產的安排、管理、協調、監督工作。

第四條 鎮交通辦和村養護協會具體負責管養范圍內的生產安排，出工、出勤等的管理。

第五條 鄉村公路養護堅持專業養護與承包養護相結合，日常養護管理與路政管理相結合，政府投入與群眾參與相結合的原則。

第三章 管養形式

第六條 鄉村公路養護實行任務經費承包，目標職責量

第三篇：XX鄉公路養護管理考核辦法

XX鄉公路養護管理考核辦法

第一章總則

第一條為了進一步加強養護生產的管理，確保公路養護質量穩步提高，結合實際，特制定本辦法。

第二條本辦法適應于我鄉管養的鄉、村公路。

第二章組織機構

第三條成立公路養護檢查考核領導小組，由XX任組長，XX任副組長，XX為成員。鄉公路養護管理小組和村養護協會具體負責公路養護生產的安排、管理、協調、監督工作。

第四條鄉公路養護管理小組和村養護協會具體負責管養范圍內的生產安排，出工、出勤等的管理。

第五條鄉村公路養護堅持專業養護與承包養護相結合，日常養護管理與相結合的原則。

第三章管養形式

第六條鄉村公路養護實行任務經費承包，目標職責量化考核，以路況質量定報酬的管理辦法，并實行掛牌養護。

第七條考核上實行百分制量化考核。

第八條本辦法實行月考核、季度兌現的原則。

第四章養護質量要求（100分）

第九條常年保持路面平整、路肩整潔、無大坑函、偏槽、松散。（50分）

第十條排水系統。一是橫向排水，對高于路面的路肩進行鏟高填低，保持路肩低于路面3-5cm；二是縱向排水，疏通和開挖水溝，使水溝排水暢通；三是涵洞無阻塞。（25分）

第十一條水毀搶修。一是因塌方造成的中斷交通，在及時上報的同時，立即組織疏通車道；二是塌方在10m以下，由養護承包人自行負責清除。（5分）

第十二條路容路貌。全年保持公路內側1.5m高的邊坡無長草，外側長草低于路肩。（10分）

第十三條水泥路、油路必須堅持路面干凈邊溝暢通，路肩整潔擋墻無雜草，壓頂無雜物。

第十四條嚴格執行公路養護操作規程，路面加鋪、修補坑槽、車轍、材料必須拌合。（5分）

第十五條完成村公路養護協會交辦任務。（5分）

第五章考核與獎勵

第十六條每月下旬，由鄉公路養護管理小組與村養護協會管理人員，對承包養護人當月的養護生產及本制度所涉及的其它工作進行全面檢查，實行量化考核計分，并將考核結果報鄉公路養護管理小組辦公室，考核結果作為兌現養護承包經費的依據。

第十七條鄉公路養護管理小組每月對鄉道公路日常養護管理情況檢查考評一次，每季度對村道公路日常養護管理情況檢查考評一次，村養護協會每月對村道公路養護情況檢查考評一次。

第十八條獎懲：月末綜合考評得分在75分以下（不含75分）的承包人，第一月，限期整改；第二個月，得分仍在75分以下的承包人，鄉公路養護管理小組和村養護協會提出警告，第三個月，綜合考評仍然在75分以下的養護承包人，解除承包合同。

第六章附則

第十九條本辦法由鄉公路養護管理小組和村養護協會負責解釋。

第二十條本辦法自下發之日起試行。公路病害和缺陷的定義

坑槽：路面結構破壞成坑洼，坑深30cm以上，面積在0.04㎡以上者。

車轍：路面上沿行車輪跡產生的縱向帶狀凹槽深度在3cm以上，數量按實有長度乘以變型部分的平均寬度。

沉陷：路面路基有豎向變形，深度在3cm以上。

路肩不清潔：路肩上有雜物、垃圾、堆積物及15cm以上的高草。

路肩不整齊：路肩與路面銜接不平順、不平整、不密實影響橫向排水。

橋涵排水不良：橋梁泄水管堵塞，涵洞淤塞超過孔經1/4者。

第四篇：村公路養護管理目標責任書

農村公路養護管理目標責任書

為了明確職責落實責任，全面完成目標任務，鄉鎮農村公路管理所與村村民委員會簽訂養護管理目標責任書。

一、工作任務

負責本村公路2012年村公路文明示范路建設任務，做好轄區內公路安全監管工作。

二、任務指標，完成優良里程

（二）創建縣級文明示范路

（三）轄區內公路隱患及時排除，生產人員無不安全責任事故發生。

三、工作要求

（一）路面平整整潔、無堆占、殘損、拋撒物。

（二）路肩配置到位，無雜草和堆積物，整齊美觀。

（三）邊坡穩定、平順無沖溝。

（四）邊溝等排水設施暢通，無堵塞。

（五）橋梁、涵洞無雜物、雜草，水流暢通。

（七）轄區公路不安全隱患做到早發現，早預防，早上報，及時采取應急措施，全年生產人員安全無事故。

（八）轄區路政事案及時發現并上報路政管理部門。

（九）按要求及時上報各類報表。

（十）能按時參加鄉鎮農管所組織的例會和各項活動并完成縣農管局和鄉鎮農管所交辦的其它各項工作任務。

四、養護費用

養護經費每公里每月果兌付。

五、檢查考核

（一）實行百分制考核

1.同領養人簽訂養護合同，使所轄路段責任明確，養護員到位。（15分）

2、路面平整、路肩整潔順適，配置到位。水溝、水溝通暢，橋涵洞無淤塞。（25分）

3、完成養護管理示范路建設任務。完成汛期水毀、塌方路面的清理工作。（15分）

4、轄區內公路不安全隱患及時發現，及時排除，養護人員無不安全責任事故。（10分）

5、路政事案發現及時并及時上報。（5分）

6、做好公路養護內業相關資料的填寫。（10分）

7、組織村民開展公路普修、及時完成水毀搶險。（10分）

8、養護經費及時發放，無擠占挪用現象。（5分）

9、按時完成臨時性工作任務。（5分）

（二）檢查考核辦法：按鄉鎮農管所下達的任務堅持日常養護，村委會每天應上路巡查，鎮農管所每周對轄區內所列養路段進行巡查，農管站每月對各農管所的養護情況進行抽查，季末實行全面檢查、考核，并根據檢查情況兌現本季度養護經費。年終在縣農管站檢查考核的基礎上，參照市交通局、市公路局、縣交通局檢查情況進行評比獎懲。

（三）獎罰規定

1、全年總評分達75-80分的不獎不罰。每少一分扣罰元，每超

2、無故缺席鄉農管所組織的會議，檢查者，每次從該站經費中扣除

六、本責任書一式三份，縣農村公里管理局、鄉鎮農管所和村民委員會各執一份，從簽字之日起生效。

鄉鎮農村公路管理所村民委員會

（蓋章）（蓋章）

負責人簽字：負責人簽字：

年月日2

第五篇：干線公路養護精細化管理績效考核辦法

干線公路養護精細化管理績效考核辦法

為加強干線公路養護與管理工作，明確養護生產目標責任，促進養護生產規范化、制度化，逐步推進干線養護公路精細化管理，提高我市干線公路的養護質量和使用性能，確保公路養護工作實效和小修保養經費使用效益。使我市公路保持“暢、潔、綠、美、安”。根據省、市有關公路養護小修保養管理辦法，結合我局養護實際工作情況，特制定如下績效考核獎罰實施辦法：

一、養護管理：（60分）

1、高度重視公路養護工作，能夠正確認識“公路建設是創造財富，養護管理則是保護財富”。滿分5分。

能夠落實市局下發的《焦作市干線公路精細化管理實施辦法》，并結合實際，出臺各項養護管理制度。建立健全各項養護管理辦法計滿分，沒有出臺或制定相應管理制度的為0分，有明顯缺漏項者視具體情況扣1-3分。

2、資金管理情況。滿分6分。

能夠認真落實和執行市局下達的養護資金計劃，不擠占挪用養護生產經費，保證各項養護生產順利實施計滿分。通過財務審計或養護資金項目的檢查和落實發現擠占挪用養護經費現象一次扣3分，扣完為止；當月發生的小修保養材料費必須在下月3日前及時上報計量支付申請書，無計量支付申請書的不進行材料費撥付，上報不及時的扣2分。

3、能夠完成市局下達的好路率計劃。滿分5分。完成市局下達的好路率計劃，每低0.5個百分點，扣1分，扣完為止。

4、養護目標考核及獎優罰劣情況。滿分4分。

制定較為明確的目標考核辦法。同時當年組織養護專項檢查次數不少于4次，每少一次扣1分，并能夠根據檢查中發現的問題，提出具體整改或獎罰措施，檢查流于形式，整改措施不到位的扣2分，獎罰未能落實的扣1分。

5、對小修保養質量要求落實情況。總分5分。

制定有明確的小修保養指標考核辦法，并對常見公路病害修復時間和標準予以要求，尤其是明確路面挖補質量標準；沒有制度的扣2分，沒有時限要求的扣1分，沒有其他如路面保潔等質量標準的扣1分

6、橋梁管理：總分4分。

認真落實橋梁管理辦法，制定和完善橋梁管理制度。橋梁管理制度以及危橋管理保通方案完善。沒有制定橋梁管理制度，扣2分；危橋監控保通措施不完善、不健全扣2分。

7、建立養護工作應急預案，及時應對突發公共事件。滿分3分。突發公共事件信息報告制度完善，并能夠根據省、市《公路交通突發公共事件應急預案》要求，準確上報有關信息，計滿分。沒有建立堵車斷行突發事件應急預案，相應保通應急處理措施不完善，扣1分；沒有建立危舊橋梁突發事件應急預案機制，扣1分；沒有建立水毀斷行或抗雪救災應急預案扣1分。

8、文明示范路建設：總分4分。

檢查是否有相關規范性文件，有得2分,否則為0分。檢查是否有相關制度，以及對完成創建文明示范路任務所作的工作，如資金安排、檢查等。有得2分,否則為0分。

9、綠化開展及管護情況：總分4分。

認真開展綠化管護工作，確保綠化工程成活率達95%以上。綠化管護工作開展及時，確保綠化效果以及苗木成活率達95%以上。管護工作開展及時，苗木成活率低于95%，每條線路扣1分，扣完為止。

10、加大公路養護與管理工作宣傳力度，且不存在因養護與管理問題而被市級以上媒體曝光，總分3分。

在市級以上媒體對養護與管理工作予以宣傳，相關宣傳材料每月1篇（條），全年達12篇（條）；市局和縣局公路簡報每月各1篇，全年達24篇，每缺1篇扣0.5分，如果被市級以上媒體反面曝光，曝光一次扣2分，扣完為止。

11、本轄區小修保養招投標情況。注重對養護企業監管，并能夠從行業管理方面予以指導。總分2分。

能夠根據市局要求在本轄區內開展小修保養招投標工作，未開展的扣2分，部分開展的扣1分。市局參與監督小修保養招標工作，沒有參與的，扣1分。

12、養護公司制度完善，管理規范；道班養護巡查和有關資料完整準確，基礎設施完善，各項管理規范。總分5分。

養護公司建立有養護巡查制度，并統一記錄有關道路信息和道工出勤情況記錄，制度不完善的扣3分，沒有相關資料的扣2分。

6月底之前要求50%以上道班達到省 “好路杯”檢查的標準和要求，未達標的一處扣半年總評得分1分；10月底之前全部達到省 “好路杯”檢查的標準和要求，未達標的一處扣全年總評得分1分。

13、注重養護科研技術開發，在養護生產中注重養護新技術、新工藝的推廣。總分2分。

能夠主持或參加公路養護方面的科研成果開發，沒有的扣1分，在養護生產中注重養護新技術、新工藝、新設備的應用，沒有新技術、新工藝、新設備應用的扣1分。

14、注重養護資料的整理搜集，認真應用養護管理信息系統。滿分4分。

能夠將養護管理督察信息系統應用于日常養護管理，路橋信息錄入及時準確，數據更新維護及時。不能夠正常應用的，扣2分，沒有專人維護和必要資金的，扣1分，路況信息以及橋梁信息錄入不及時、不完整沒項扣2分。

15、安全生產管理。總分4分。

牢固樹立安全第一的思想，認真學習《公路工程施工安全技術規范》，杜絕違章施工，尤其是機械人員和瀝青加工人員，加強勞動保護。要建立道工不著安全標志服不準上路作業的制度。三人以上集體進行路面、橋面作業必須按國標設置施工及安全標志。養護作業現場管理混亂，導致重大堵車事故，造成不良影響的，符合規定得滿分，否則得0分。

二、日常養護工作開展情況：（90分）

1、路面養護質量評比計分標準：（30分）

(1)路面出現沉陷、擁包、坑槽等嚴重病害未能及時修復或出現前修后壞現象，每處扣1分，最高扣10分。

(2)病害處治不按照養護技術規范操作，每發現一次扣1分，最高扣4分。(3)路面出現泛油、裂縫、波浪等，養護不及時，每10延米扣0.1分，最高扣6分。

(4)路面出現松散（含脫皮、麻面）、龜裂等，養護不及時，每平方米扣0.1分，最高扣6分。

(5)對于雨雪后出現的路面坑槽等嚴重病害，五日內不能及時修復的，每處扣1分，最高扣4分。

2、路基養護質量評比計分標準：（18分）

(1)逐月實施路基標準化整修，當月完成的路基達標路段，整修質量差(包括路肩、邊坡、邊溝)，達不到標準的，單側每延米扣0.1分，最高扣6分。

(2)路肩、邊坡缺失、塌陷等小型水毀工程，在三日內進行修整恢復，不能按時完成者，每處扣0.5分；最高扣3分。

(3)邊坡雜物、垃圾等堆積嚴重，高草蔓延滋生，每10延米扣0.1分，最高扣5分。

(4)村鎮過境路段的邊溝、排水溝，不能保持暢潔，淤塞占填，單側每延米扣0.1分，最高扣4分。

3、路容路貌評比計分標準：（15分）

(1)路面、路肩不清潔，路容路貌差，每10延米扣0.1分，最高扣5分。

(2)路肩、綠化平臺、花壇等有雜物、垃圾堆積，每處扣0.5分，最高扣4分。

(3)綠籬、花草管護不善，維護修剪不及時，失養嚴重，每段(＞20M)扣0.2分，最高扣3分。

(4)管護不及時造成喬、灌木有枯死、折斷、歪扭現象，每株(處)扣0.1分，最高扣3分。

4、橋涵構造物養護質量：（10分）

(1)橋梁泄水孔堵塞、伸縮縫損壞、卡死、橋面積水、涵洞淤塞，每座（道）扣0.5分，最高扣3分。

(2)橋梁欄桿、防撞護欄如有缺損，十日內不能及時修復，每座扣1分，最高扣3分。

(3)隧道內障礙物未及時清除的、隧道內兩側排水溝堵塞，影響排水的每50米扣0.5分，最高扣2分。

(4)沿線擋墻出現松動、下沉、倒塌、開裂、滲水現象，在規定期限內不能修復的每處扣0.5分，最高扣2分。

5、標志標線養護質量：（7分）

(1)里程碑、百米樁丟失、損壞，5日內未能補栽、更換，每塊扣0.5分，最高扣3分。

(2)示警墩缺失、損壞三日內未能補栽、更換的，每塊扣0.2分，最高扣3分。

(3)標志歪、扭、臟、倒伏、亂貼廣告、缺損等，每塊（根）扣0.3分，最高扣3分。

(4)標線缺損、不完整（大于50米），每處扣0.2分，最高扣1分。

6、道班管理（10分）

(1)正常情況下，道工上路率不足90%，每條線路下降1%扣0.5分，最高扣1分。

(2)道工上路出工不出力、無功效，有聚眾閑聊、打牌、下棋等嚴重影響養護生產，損害公路部門形象的現象，每發現一次扣1分，最高扣3分。

(3)道班無路徽標志，站門外兩側未書寫“養好公路，保障暢通”，每項扣0.5分，最高扣1分；

(4)已建成的機械化大道班兩區未分離，未按要求配置機械挪作它用扣1分，最高扣2分。

⑸ 道班室內外、院內外臟亂，門窗等生活設施污毀，班容班貌混亂，機具保養差，亂停亂放，每班（隊）扣0.2分，最高扣1分。

⑹ 管理制度不健全，臺賬混亂，三圖三表未上墻，技術檔案不齊全，圖表填寫不清晰、不正確，每項扣0.5分，最高扣2分。

三、檢查與考核方法：

1、考核原則：依據公平、公正、公開、尊重事實的原則。

2、考核時間：考核分為月評、季評及半年評比，每月5日分組進行考核、評比。

3、考核人員：考核人員由市局養護科及縣段抽調人員組成，月評抽調各縣（市）養護科（股）長、季評抽調各縣（市）養護局（段）長、半年評價各縣（市）局（段）長。考核人員按檢查項目進行分組，對被考核單位進行考核評價。

4、考核評比采用打分制，滿分150分，其中

（一）養護管理工作情況占60分。

（二）日常養護工作開展情況占90分。

5、日常養護工作開展情況計分辦法采用平時檢查與集中檢查相結合進行，平時檢查占30%，集中檢查占70%。平時檢查情況以市局養護科掌握情況為準。

當月日常養護工作開展情況得分=平時檢查得分×30%+當月檢查得分×70%。

6、每月進行一次評比打分，得分結果為：

當月得分=

（一）當月養護管理情況得分+

（二）當月日常養護工作開展情況得分。

5、①季度得分情況：季度得分情況等于每季度三個月得分總和 ②半年得分情況：

上半年得分=第一季度×40%+第二季度×60% 下半年得分=第三季度×60%+第四季度×40% ③年終得分情況：年終得分=上半年得分+下半年得分。

6、獎罰措施：

①每月市局根據檢查評分情況排定名次，并在市局辦公樓大廳精細化管理養護績效考核評比結果公布欄公布，對連續三次綜合名次位列后兩名的單位建議有關部門取消該單位當年的評先資格；

②每季度考核小組會將考核檢查情況以通報的形式下發，并抄報省公路局、市交通局，抄送各縣（市）人民政府、交通局；

③市局根據上半年得分順序進行半年獎勵，根據上半年及下半年得分合計排名情況進行年終獎勵及處罰。

上半年獎勵金額 第一名： 10萬元 第二名： 8萬元 第三名： 5萬元 年終獎勵金額 第一名： 20萬元 第二名： 15萬元 第三名： 10萬元 年終處罰金額 第六名： 5萬元 第七名： 10萬元

焦作市公路管理局 二〇〇八年三月

焦作市干線公路大中修工程管理辦法

為規范焦作市干線公路大中修工程管理，落實河南省公路養護體制改革精神，提高公路養護工程質量和管理水平，充分發揮投資效益,根據部、省有關公路養護技術規范和管理辦法，結合我市干線公路實際情況，特制定焦作市干線公路大中修工程管理辦法：

第一章 總 則

1.1 本辦法適用于焦作市國省干線公路養護大中修工程項目。1.2 焦作市轄區各縣（市）段(局)負責路面病害損壞及現狀調查，在認真調查的基礎上，于當年11中旬之前提出下的建議計劃和概算上報市公路管理局，市局相關部門進行實地調查落實、審核、匯總后結合有關文件精神和有關指標要求，統籌考慮，下發下一市轄區干線公路大中修計劃。

列入市轄區計劃的大修工程項目，應按有關規范、標準進行設計，編制設計文件。

第二章 大中修工程施工招標

公路大中修工程實行市場準入制度，按照《公路養護工程市場準入暫行規定》、《中華人民共和國招標投標法》、《公路養護工程施工招標投標管理暫行規定》及我省有關政策、法規、規定執行。2.1 市公路管理局負責轄區大修工程的招標工作。

2.2 公路大中修工程投資額在100萬元以上的項目，應進行招標。

2.3 依照《公路工程施工招標投標管理辦法》，公路大中修工程可采用公開招標和邀請招標兩種形式。

第三章 大中修工程監理招標

3.1 具有養護工程監理資質的單位，通過公開招標、邀請招標或議標，接受業主委托，依據國家的有關規定、各相關養護工程技術規范、監理合同，對大中修工程的質量、進度和投資進行控制和管理，公正、獨立、自主地開展監理工作，維護業主和承包商的合法權益。

第四章 大中修工程承包商管理

4.1 承包商為切實搞好大中修工程施工質量，應建立完善、有效的質量保證體系。

4.1.1 成立大中修工程項目經理部，建立健全質量保證體系，建立質量檢查、質量反饋制度。

4.1.2 嚴格落實崗位責任制，明確職責，落實到人。項目經理作為第一責任人對工程質量負有領導責任，項目總工全面負責工程的技術質量工作，項目經理部內部質檢工程師進行各工序的自檢、互檢和內部驗收，定期進行工程質量檢查。

4.1.3 堅持技術交底制度，每一分項工程開工前必須進行技術交底。

4.1.4 現場施工實行工序檢驗制度，嚴格實行“三檢制”，任一階段的檢查不合格均不得進行下道工序施工。

4.1.5 技術資料是工程建設項目全過程的真實寫照，是大中修工程施工質量的保證，是交工驗收、質量等級評定、養護管理的主要依據，也是工程后續大中修、改建及其它科研工作的主要參考資料，承包商必須認真做好技術資料的整理工作，建立各種施工臺帳和技術檔案，做好質量檢查記錄和材料試驗記錄。

4.2 承包商應根據施工合同的要求，結合大中修工程的特點和承包商的機械、人員等實際情況，采取相應措施確保按期完成施工任務。

4.2.1 從組織管理上保證工期：項目經理主抓生產總調度，合理組織人員、設備，及時協調解決工程施工內部矛盾，對資金進行合理分配，保證施工進度的落實和施工任務的完成。

4.2.2 從計劃安排上保證工期：在工程開工前，嚴格制定工程施工總進度計劃，堅持逐月（周）編制出具體的工程施工計劃和工作安排，如發現未能按期完成計劃的情況時，及時檢查分析原因，采取有效的措施調整施工計劃，確保總進度計劃的順利完成。

4.2.3 從設備、人員、材料等資源上保證工期：對工程所需的機械設備、人員等資源給予優先保證，制定嚴格的材料供應計劃，根據現場的施工進度保證各施工段材料及時供應，作好人員配備、材料采購、機械進場及維修等保障工作，保證施工正常進行。

4.2.4 從資金上保證工期：保證業主支付的資金專款專用，不以任何形式將資金挪作它用；嚴格遵守資金使用的各項規定；

4.2.5 從技術上保證工期：科學組織，精心施工，編制科學合理的施工組織設計和施工方案；采用新技術、新材料、新工藝，盡量壓縮工序時間，安排好工序銜接；對各個施工過程做好跟蹤技術監控。

4.3 冬雨季施工質量保證措施

與當地氣象部門聯系提前預報一周天氣情況，并將天氣預報結果通報現場管理人員，根據天氣情況合理安排冬雨季施工，冬季不安排砼施工，如果進行砼施工則應采取相應措施；冬季和陰雨天嚴禁進行瀝青混合料施工。

4.4 安全管理體系

4.4.1 建立健全安全生產管理體制，成立以項目經理為組長的安全生產領導小組，全面負責并領導項目的安全生產工作。配備專職或兼職安全員，負責施工現場安全工作的監督檢查。4.4.2 結合交通主管部門，合理作好車輛分流、保通工作。施工現場規范設置警示牌、隔離墩等安全標志標識，現場施工人員正確穿戴工作服、防護服，正確佩戴安全帽。

4.4.3 通過安全教育，增強職工安全意識，樹立“安全第一、預防為主”的思想，掌握基本生產知識和安全操作技能，提高職工遵守施工安全紀律的自覺性，認真執行安全操作規定，提高職工整體安全防護意識和自我防護能力。

4.4.4 制定防洪抗災措施和相應的應急預案，接受業主和上級主管部門的統一指揮，在洪澇季節，密切注意天氣情況，加強值班，配備充足應急資源，做好一切防洪抗災工作。

4.5 環境保護與文明施工

4.5.1 與當地政府和環保部門聯合協作，控制施工污染，減少污水、空氣粉塵及噪音污染，嚴格控制水土流失。防治在施工過程中產生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵以及噪聲振動等對環境的污染和危害。4.5.2 施工現場布局合理，各種料具堆放整齊，工程完成后對現場進行清理，做到“工完料盡場地清”；施工現場適當位置處設置標牌，示出施工現場總平面圖，標明工程名稱、承包商、工期、工程主要負責人和監督電話，自覺接受社會監督。

4.5.3 承包商進駐施工現場后，主動與工程接養單位溝通，讓接養單位了解施工設計意圖，自覺接受接養單位監督，認真完成主體工程和各種附屬工程，為工程順利交接打好基礎。

第五章 交工驗收與缺陷責任期

5.1 當大修工程按施工合同要求完工,且已按《公路工程竣工驗收辦法》規定編制好交竣工圖表和施工資料后，上報交工資料，向市公路管理局提出申請，提請公路工程質量監督站進行質量檢測并出具質量檢測意見。市公路管理局組織質監站、設計、施工、監理、接養等單位進行交工驗收。5.2 大修工程缺陷責任期為一年,缺陷責任期滿后,由市公路管理局組織進行竣工驗收。

5.3 中修工程缺陷責任期為一年,缺陷責任期滿后,承包商向市公路管理局申請竣工驗收，市公路管理局組織進行竣工驗收。5.4 大修工程竣工驗收前，公路工程質量監督站對大修工程質量進行質量鑒定并出具質量鑒定報告。未經質量鑒定或質量鑒定不合格的工程，不得組織竣工驗收。

第六章 承包商違約責任

6.1 承包商施工過程中應措施得力，施工組織管理到位，質量、進度控制嚴格。若出現施工安排不到位，進度滯后、質量控制不嚴，造成嚴重質量問題、質量事故或前修后壞現象，按《公路工程質量評定標準》評定為不合格工程，則依照有關規定將該承包商列入焦作市公路養護工程建設市場從業單位“黑名單”，處罰期限三年，處罰期限內不得參加焦作市公路養護工程建設的施工招投標活動。對于承包商相關責任人則給予相應經濟處罰，同時建議其上級主管部門給予相應處分。

6.1 對于中修挖補等隱蔽工程，承包商應在保證工程質量的前提下，按合同要求完成相應工程內容和數量，若發現投機取巧，虛報或多計工程數量，則除該項工程項目不計量不撥款以外，還處以相等金額的罰款。

第七章 大中修工程施工監理

7.1 大中修工程監理合同簽定后，監理單位應按照監理合同及有關規范、規定精神，根據工程規模、難易程度、合同工期、現場條件等因素，建立現場監理機構，按標準配備監理人員、檢測設備和交通工具等，按照“嚴格監理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍”的原則認真貫徹執行有關施工監理的各項方針政策、法規，明確崗位職責，嚴格檢查力度，努力做好監理工作。7.2 施工準備階段：監理工程師應熟悉合同文件，按合同要求認真復核圖紙和放樣定線數據、審查承包商施工組織設計、審查承包商施工機械設備、檢驗承包商進場材料、審批承包商標準試驗及質量保證體系等。

7.3 施工階段：監理工程師應認真檢查承包商的施工工藝是否符合技術規范的規定，是否按批準的施工方案進行施工；檢查施工中所使用的原材料、混合料是否符合批準的原材料的質量標準和混合料配比要求；對每道工序完工后進行嚴格的質量驗收，合格后方能進行下一道施工工序；對已出現的質量問題，要及時責令承包商處理改正。7.4 交工及缺陷責任期階段：監理工程師應認真檢查承包商交竣工書面申請、交竣工資料，檢查剩余工程計劃、剩余工程計劃執行情況及已完工程，檢查施工現場清理情況，檢查缺陷責任期承包商進行修復的工程完成情況。參加交竣工驗收工作，向承包商簽發缺陷責任終止證書。

第八章 監理單位違約責任

8.1 監理工程師應按照監理程序，加強大中修工程質量管理，控制工期和費用，提高投資效益及工程管理水平，使監理工作法制化、標準化、規范化、程序化，對監理工程正確計量驗收。業主及上級主管部門有權對監理工作進行監督，若發現弄虛作假、行賄受賄、不堅守工作崗位并造成重大質量事故和重大經濟損失的監理單位或個人，業主有權解除其監理合同并追究有關人員的責任并驅除出施工現場；對于情節嚴重的監理單位，將列入焦作市公路養護工程建設市場從業單位“黑名單”，處罰期限三年，處罰期限內不得參加焦作市公路養護工程建設監理招投標活動。

第九章 業主代表現場管理及責任

9.1 大中修工程開工以后，業主代表進駐施工現場，依照國家有關法規及部頒的技術規范和標準，對施工單位和監理單位行使監督、檢查責任，特別是在工程質量和計量方面，建立嚴格的外部監督體系，并相互協調，維護大中修工程建設各參與方的合法權益。若業主代表職責不明，管理不善，協調不力，存在“吃、拿、卡、要”現象，造成工程進度滯后，質量控制不嚴，給工程造成嚴重損失，則依據局有關文件精神，視情節給予相應處分，并取消當年評先資格，構成犯罪的，將追究有關刑事責任。

焦作市公路管理局 二〇〇八年三月