第一篇：公路養(yǎng)護與管理

名詞解釋

1.路面管理系統(tǒng)的含義：就是采用現(xiàn)代技術(shù)手段，根據(jù)路面現(xiàn)狀和未來的使用

需求，以一系列評價與分析模型為基礎(chǔ)的投資決策過程。

2.橋梁管理系統(tǒng)的含義：是指對既有橋梁進行技術(shù)狀況檢測、評價分析、養(yǎng)護

決策和狀態(tài)預(yù)測的綜合性服務(wù)系統(tǒng)。

3.成活率：是指栽植后發(fā)芽長葉至少在一個生長季節(jié)以上的成活株樹占總株樹的百分比。保存率（存活率）：是指在栽植之后成活兩年的株樹占總栽植株樹的百分比。

4.翻漿：因地下水位高、排水不暢、路基土質(zhì)不良、含水過多，經(jīng)車輛反復(fù)作

用，路基會出現(xiàn)彈簧、裂縫、鼓包、冒泥等現(xiàn)象，稱為翻漿。

5.滑坡：路基山坡土體或巖體，由于長期受地面水、地下水活動的影響，使其

結(jié)構(gòu)破壞，逐漸失去支撐力，在自重力作用下，整體沿著一定軟弱面向下滑動，稱為滑坡。

6.泥石流：山嶺地區(qū)，暴雨或融雪水挾帶大量土石等固體物質(zhì)匯入溝谷，形成突然的、短暫的、間歇的破壞性水流稱為泥石流。

填空

1.產(chǎn)生滑坡病害的兩個主要作用因素是地質(zhì)因素和水文因素。

2.水泥混凝土路面使用性能評價有哪三項技術(shù)內(nèi)容：路面損壞狀況、平整度分

析和抗滑性能。

3.冬季養(yǎng)護有哪幾項內(nèi)容：除雪、除冰、防滑和修補坑槽。

4.橋梁檢查分哪三類：經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢查。

5.橋梁技術(shù)狀況水平利用哪兩項方法相結(jié)合進行評定：分層綜合評定和單項控

制評定。

6.交通工程及沿線設(shè)施包括：安全設(shè)施、公路機電設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、管理設(shè)施。

7.交通安全設(shè)施的養(yǎng)護內(nèi)容主要包括：檢查、保養(yǎng)維修、更新改造。

8.檢驗公路綠化的指標(biāo)是：成活率、保存率、修剪保護狀況。

9.公路養(yǎng)護技術(shù)管理包括：公路養(yǎng)護信息化管理、養(yǎng)護工程管理、公路檢查、檔案管理。

10.養(yǎng)護維護作業(yè)人員和管理人員在作業(yè)時必須穿著：帶有反光標(biāo)志的橘紅色工

作裝和帶有反光標(biāo)志的橘紅色背心。

11.形成翻漿的主要自然因素有：土質(zhì)、溫度、水。

12.舊水泥混凝土路面采料場再生技術(shù)主要包括：路面板清除、集料加工、再生

集料使用。

13.涎流冰可分為河谷涎流冰和山坡涎流冰。前者主要危害橋梁，后者主要危害

公路路面。

14.梁式橋養(yǎng)護的內(nèi)容主要有裂縫的修補和主梁的補強加固。

15.經(jīng)批準(zhǔn)采伐分撫育采伐和更新采伐。

簡答

1.公路養(yǎng)護工程分類及養(yǎng)護管理的發(fā)展方向。

工程分類：小修保養(yǎng)、中修工程、大修工程和改建工程。

發(fā)展方向：①檢測技術(shù)現(xiàn)代化；②評價方法先進化；③養(yǎng)護決策科學(xué)化；④養(yǎng)護技術(shù)現(xiàn)代化；⑤養(yǎng)護管理規(guī)范化。

2.路基養(yǎng)護的工作內(nèi)容。

① 維修、加固路肩、邊坡；

② 疏通、改善、鋪砌排水系統(tǒng)；

③ 維護、修理各種防護構(gòu)造物及透水路堤，管護兩旁公路用地；

④ 清除塌方、積雪，處理塌陷，檢查險情，預(yù)防水毀；

⑤ 觀察、預(yù)防、處理翻漿、滑坡、泥石流等病害；

⑥ 有計劃的布局加寬、加高路基，改善急彎、陡坡和視距，使之達(dá)到要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

3.路基損毀的類型：路肩及邊溝不潔、路肩損壞、邊坡塌陷、水毀沖溝、路基

構(gòu)造物損壞、路緣石缺損、路基沉降以及排水系統(tǒng)淤塞。

4.橋梁養(yǎng)護的工作內(nèi)容和基本要求。

① 建立健全公路橋涵的檢查、評定標(biāo)準(zhǔn)。

② 建立公路橋涵管理系統(tǒng)和公路橋梁數(shù)據(jù)庫，實施橋涵病害監(jiān)控，實施科

學(xué)決策。

③ 橋涵構(gòu)造物的養(yǎng)護。

④ 養(yǎng)護作業(yè)和工程實施應(yīng)注意保障車輛、行人的安全通行及環(huán)境保護。

⑤ 橋涵構(gòu)造物養(yǎng)護應(yīng)有對付洪水、流水、泥石流和地震等災(zāi)害的防護措施，同時具備應(yīng)急交通方案。

⑥ 橋涵構(gòu)造物的經(jīng)常養(yǎng)護維修與加固。

5.根據(jù)橋梁技術(shù)狀況評定結(jié)果，橋梁對應(yīng)養(yǎng)護對策。

一類橋梁進行正常保養(yǎng)；二類橋梁需要進行小修；三類橋梁需要進行中、大修或加固；四類橋梁則需要通過檢驗以確定加固或改建；五類橋梁直接進行改建或重建。

6.公路養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)及其區(qū)域組成：養(yǎng)護作業(yè)控制區(qū)是指公路養(yǎng)護作業(yè)所設(shè)

置的交通管理區(qū)域，分為警告區(qū)、上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)、工作區(qū)、下游過渡區(qū)和終止區(qū)。

7.瀝青路面裂縫的維修方法。

⑴在高溫季節(jié)全部或大部分可愈合的輕微裂縫，可不加處理。在高溫季節(jié)不能愈合的輕微裂縫，可采用下面兩種方法進行處理：

① 將有裂縫的路段清掃干凈并均勻噴灑少量瀝青，再均撒一層2~5mm的干

燥、潔凈石屑或粗砂，最后用輕型壓路機將礦料碾壓。

② 沿裂縫涂刷少量稠度較低的瀝青。

⑵路面的橫向或縱向裂縫，寬度在6mm以內(nèi)的，應(yīng)清除縫中雜物及塵土，將粘度較低的熱瀝青或密封膠灌入縫深的三分之二，之后填入干凈的石屑或粗砂并搗實。

當(dāng)縫寬大于6mm時，應(yīng)采用開槽的方式進行裂縫維修，具體步驟：開槽、清理和干燥、灌縫、縫邊修整。

⑶因瀝青性能不好或路面設(shè)計使用年限較長、瀝青老化等原因出現(xiàn)的大面積裂縫，如果基層強度尚好，可選用以下維修方法：

① 乳化瀝青稀漿封層或微表處，封層厚度為3~6mm。

② 加鋪瀝青混合料上封層，或先鋪設(shè)土工合成材料后，再在其上加鋪瀝青

混合料上封層。

③ 改善瀝青透層罩面。

8.水泥混凝土路面的養(yǎng)護對策。

① 高速公路及一級公路的路面損壞狀況指標(biāo)評價為優(yōu)和良，二級及二級以

下公路的路面損壞狀況指數(shù)評價為中及中以上時，可采取日常養(yǎng)護和局部或個別板塊修補措施。

② 高速公路及一級公路的路面損壞狀況指數(shù)評價為中及中下，二級及二級

以下公路的路面損壞狀況指數(shù)評價為次級次級以下是，應(yīng)采取全路段修復(fù)或改善措施，包括瀝青混合料修補、板塊破碎和碾壓穩(wěn)定后鋪筑瀝青混凝土或水泥混凝土加鋪層。

③ 高速公路及一級公路的路面行駛質(zhì)量指數(shù)評價為中及中以下，二級及二

級以下公路的路面行駛質(zhì)量等級為次及次級以下時，應(yīng)采取罩面或加鋪層等措施改善路面的平整度。

④ 高速公路及一級公路的路面抗滑性能指數(shù)評價為中及中以下，二級及二

級以下公路的路面抗滑性能指數(shù)評價為次及次級以下時，應(yīng)采取刻槽、罩面等措施提高路面表面的抗滑能力。

⑤ 路面結(jié)構(gòu)承載能力不滿足現(xiàn)有交通的要求時，應(yīng)采取鋪筑瀝青混凝土或

水泥混凝土加鋪層措施提高其承載力。目前尚沒有規(guī)范規(guī)定的水泥混凝土路面承載能力檢測評定方法，可根據(jù)交通量明顯大于設(shè)計交通量的情況，使用現(xiàn)有交通量對路面結(jié)構(gòu)承載力進行驗算，檢驗器是否滿足要求。

第二篇：公路養(yǎng)護與管理復(fù)習(xí)題

《公路養(yǎng)護與管理》復(fù)習(xí)題

一、填空題

1、公路是國家經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的重要結(jié)構(gòu)物。

2、作用于公路上車輛荷載主要有垂直力、3、瀝青路面在浸水情況下，其體積會冬季低溫時，強度雖然很高，但變形能力則因剛性增大而。

4、公路養(yǎng)護的指導(dǎo)方針是“全面規(guī)劃，加強養(yǎng)護，積極改善，科學(xué)管理，”和“普及與提高相結(jié)合，以。

5、路基常見的病害有：路基深陷、6、路基邊坡防護與加固措施有：種草、鋪草皮、、拋面防護等。

7、路基山坡土體或巖體產(chǎn)生滑坡的主要原因是。

8、滑坡防治的主要方法有地面排水、、減重和。

9、瀝青路面破損類型是：橫向裂縫、、龜裂、、坑槽、麻

面與松散、啃邊、脫皮、沉陷、車轍、波浪、包、泛曲、凍脹與翻漿和橋面鋪裝病害等。

10、瀝青路面養(yǎng)護分為養(yǎng)護和養(yǎng)護兩類。

11、路面改善內(nèi)容包括：補強、加寬、與。

12、水泥混泥土路面應(yīng)以機械養(yǎng)護為主，并積極采用新技術(shù)、、。

13、水泥混泥土路面日常養(yǎng)護應(yīng)做好預(yù)防性、及早發(fā)現(xiàn)缺陷，清除原因，采取適當(dāng)措施，保持路面狀況良好。

14、橋梁檢查與檢驗是橋梁養(yǎng)護工作的兩個

工作。

15、橋梁技術(shù)狀況的評定分為評定和評定。

16、涵洞養(yǎng)護工作的內(nèi)容包括：經(jīng)常性檢查和和。

17、涵洞日常養(yǎng)護工作可分為保潔、清淤、的修補等部分。

18、公路沿線設(shè)施是公路的重要組成部分，它是公路交通安全、19、公路養(yǎng)護管理是對日常生產(chǎn)活動的計劃、組織和，以及關(guān)的各項管理工作的總稱。

20、安全生產(chǎn)就是要保證和在生產(chǎn)中的安全。在生產(chǎn)過程中，要堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針。

答案：

一、填空題

1、基礎(chǔ)設(shè)施；線形工程

1、水平力；真空吸

2、膨脹；顯著下降

4、保證暢通；提高

5、路基邊坡坍方；泥石流

6、植樹；砌石防護

7、地質(zhì)因素；水的作用

8、地下排水；支擋工程

9、縱向裂縫；塊狀裂縫

10、預(yù)防性；矯正性

11、翻修；再生利用12新材料；新工藝

13、經(jīng)常性；清除障礙物

14、重要環(huán)節(jié)；基礎(chǔ)性

15、一般性；適應(yīng)性

16、定期檢查；改建

17、堵漏；結(jié)構(gòu)損傷

18、管理；環(huán)保設(shè)施

19、控制；工程項目20、人；機械設(shè)備

二、名詞解釋

1、路基翻漿：由于地下水位高，土基含水量過多，路基土質(zhì)不良，再加上重復(fù)行車的作用，路面發(fā)生彈簧、裂縫、鼓包、冒泥漿等現(xiàn)象。

2、崩塌：路基邊坡土體或巖層在自重作用下，突然從邊坡上崩塌下來，速度很快，沖擊力很大，是較為常見的危害較大的路基病害。

3、瀝青路面罩面：是指凡舊路面強度指標(biāo)符合要求的情況下，在舊路面面層上加鋪的瀝青混合料薄處理層（限厚為5.0cm）。

4、防護柵：是設(shè)置在高速和一級公路上的安全設(shè)施，主要是防止牲畜、行人、非機動車等進入高速公路或橫穿人行道。

5、防眩板：是為了使夜間行車的駕駛員免受對向來車前燈眩光干擾而設(shè)置在中央分隔帶上的設(shè)施。

6、公路交通標(biāo)志：是用圖形符號和文字向司機和行人傳遞特定信息，用以管制、警告及引導(dǎo)交通的設(shè)施。

三、簡答題

1、公路養(yǎng)護的基本任務(wù)是什么？

答：公路養(yǎng)護基本任務(wù)是：1）經(jīng)常保持公路及其附屬設(shè)施的完好狀態(tài)，及時修復(fù)損壞部分；2）采取正確技術(shù)措施，提高養(yǎng)護工作質(zhì)量，以節(jié)省資金；3）防治結(jié)合，治理公路存在的病害和隱患，逐步提高公路抗災(zāi)能力；4）對原技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)過低的路段和構(gòu)造物以及沿線設(shè)施，進行分期改善和增建，以提高公路通行能力和服務(wù)水平。

2、造成路基破壞的主要原因有哪些？

答：主要原因可歸納為：1）不良的工程地質(zhì)與水文條件，如地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、巖性松散、風(fēng)化嚴(yán)重等；2）不利的水文與氣候因素，如降雨量大、洪水、干旱或溫差過大等；3）設(shè)計不合理，如斷面尺寸不符合要求，排水不展、加固不妥等；4）施工不符合有關(guān)規(guī)定，如填筑順序不當(dāng)，土基壓實不足，不按設(shè)計要求施工，工程質(zhì)量沒達(dá)標(biāo)。

3、瀝青路面日常養(yǎng)護要求是什么？

答：1）加強路況巡查，及時發(fā)現(xiàn)病害，研究分析病害產(chǎn)生原因，并針對性及時維修處理；2）路面要保持清潔，有雜物及時清掃，清掃作業(yè)防產(chǎn)生揚塵，機械清掃灑水車；3）嚴(yán)禁履帶在和鐵輪車在瀝表路面上行駛，如必須行駛，應(yīng)采取措施；4）雨后及時清除路面積水。

4、簡述瀝青路面波浪與搓板的維修方法。

答：1）由于面層原因引起的，僅有輕微波浪或搓板的，可在波谷部分噴灑瀝青，并勻撒適當(dāng)粒經(jīng)的礦料，找平壓實；嚴(yán)重的大面積波浪或搓扳，應(yīng)將面層挖掉重鋪。2）由于面層和基層之間存在不穩(wěn)定夾層引起的，應(yīng)挖掉面層，清除不穩(wěn)定夾層，噴灑黏結(jié)瀝青，再重鋪面層。3）由于基層局部強度不足等原因引起的，應(yīng)先處治基層，再重做面層。

5、試述水泥混泥土路面養(yǎng)護的基本要求。

答：1）貫徹預(yù)防為主，防治結(jié)合的方針，依路面實際情況和具體條件，采取預(yù)防性、經(jīng)常性的保養(yǎng)和相應(yīng)的修補措施；2）以機械養(yǎng)護為主，積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料；

3）貫徹安全生產(chǎn)的方針，做到安全生產(chǎn)、文明施工，保護環(huán)境。

6、公路橋涵養(yǎng)護應(yīng)遵循哪些技術(shù)政策？

答：1）按預(yù)防為主，防治結(jié)合的原則，以橋面養(yǎng)護為中心，以承重部件為重點；2）推廣和應(yīng)用先進養(yǎng)護技術(shù)和科學(xué)管理方法，大力推廣和發(fā)展公路橋涵養(yǎng)護機械；3）公路橋及養(yǎng)護可分為小修保養(yǎng)、中修、大修、改建和專項五類，對于阻斷交通的修復(fù)工程，應(yīng)優(yōu)先安排；4）應(yīng)重視經(jīng)濟技術(shù)的比選，以降低成本；5）重視環(huán)境保護和環(huán)境綜合治理。

7、公路的沿線設(shè)施包括哪些？

答：主要設(shè)施包括：交通安全設(shè)施，公路標(biāo)志，路面標(biāo)線，監(jiān)控通信設(shè)施，收費設(shè)施，養(yǎng)護房層以及其它設(shè)施。

四、論述題（14分）

1、試述滑坡產(chǎn)生的原因及防治滑坡的方法措施。

要點：

主要原因：1）地質(zhì)因素，包括山坡表層為滲水的土或巖層，下層為不透水土或巖層，且?guī)r層向路基傾斜；山坡巖層軟硬交錯；邊坡上部為松散堆積層及路線穿過軟硬不均的巖石斷開地帶均易引起滑坡。2）水文影響，水是促進滑坡的重要條件。

防治辦法：1）地面排水，應(yīng)擋截引開滑坡以外的地面水；2）地下排水，應(yīng)用較多的各式滲溝，攔截地下水，并排出滑坡體外；3）減重，在滑坡體后挖一定數(shù)量滑坡體，使滑坡體穩(wěn)定；4）支擋工程，建立抗滑垛，擋土墻和抗滑樁等來防止滑坡。

2、試述公路養(yǎng)護計劃管理的任務(wù)、內(nèi)容和計劃編制方法。

要點：

任務(wù)：1）確保完成上級下達(dá)的公路小修、大中修、改善工程的任務(wù)，提高好路礦，消滅差等路，完善公路沿線設(shè)施。

2）合理地組織安排公路局、生產(chǎn)班組的人力、物力、財力，綜合平衡，挖掘生產(chǎn)潛力，采取先進生產(chǎn)技術(shù)和科學(xué)管理方法。

3）結(jié)合管養(yǎng)路段自然條件、技術(shù)狀況和資金可能，在計劃安排上應(yīng)貫徹先重點路面，后一般路線，先小修保養(yǎng)，后大中修和改進原則。做任務(wù)平衡，人力、物力安排得當(dāng)。

內(nèi)容方法：養(yǎng)護計劃內(nèi)容包括制定遠(yuǎn)景規(guī)劃、計劃、月（季）度計劃等，按內(nèi)容可分為公路養(yǎng)護小修計劃、大中修計劃、改建工程計劃，綠化計劃，經(jīng)費收支計劃，物資供應(yīng)計劃等，各類計劃的編制，經(jīng)過收集資料、整理分析資料、反復(fù)調(diào)整、平衡的基礎(chǔ)上，制定草案，然后上報審批計劃。通過的計劃編制，是完成養(yǎng)護工作任務(wù)的可靠依據(jù)。

第三篇：淺談如何加強公路養(yǎng)護管理

淺談如何加強公路養(yǎng)護管理

劉小燕

(天水公路總段天水741001)

[摘要]公路養(yǎng)管部門應(yīng)不斷加大公路養(yǎng)護力度，提高路政管理水平，明確養(yǎng)護管理目標(biāo)及責(zé)任，科學(xué)改進工作方法，努力增強交通事業(yè)的責(zé)任感和使命感，充分調(diào)動養(yǎng)護職工工作的積極性和創(chuàng)造性，全力營造群眾愛路護路的良好氛圍，確保收到好的實效。

關(guān)鍵詞：公路；養(yǎng)護管理；看法；措施

公路在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中占有十分重要的地位，發(fā)揮著不可估量的作用。“要想富，先修路”已成為共識。近年來，公路建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展，公路養(yǎng)護規(guī)模空前加大，路網(wǎng)改造四通八達(dá)，高速公路和二級以上公路里程不斷突破，這為城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)造和諧社會、改善人民物質(zhì)文化生活水平提供了優(yōu)越的發(fā)展平臺，便捷的交通運輸和高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)更是受到社會各界及廣大人民群眾的廣泛贊譽。

近些年公路建設(shè)所取得的成就和發(fā)揮的社會經(jīng)濟效益是顯著的，但是在公路管養(yǎng)方面還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)。比如在某種程度上還存在著重建設(shè)輕管養(yǎng)的思想，公路養(yǎng)護資金短缺，養(yǎng)護項目投資不足，管理體制還需健全，侵占路產(chǎn)路權(quán)的事件頻繁發(fā)生，超限運輸還沒得到有效根治等一系列問題，需要我們認(rèn)真思考并尋找有效途徑加以解決。本人作為一名公路養(yǎng)護管理工作者，根據(jù)在實際工作中的經(jīng)驗，就國省干線公路在養(yǎng)護和管理中的有關(guān)問題談一下自己粗淺的觀點和看法：村鎮(zhèn)路段邊溝和涵洞失去作用

在國省干線的村鎮(zhèn)路段兩側(cè)一般設(shè)有排水溝或邊溝。根據(jù)路面匯水情況，在設(shè)計和施工過程中，對排水溝和邊溝的型式和斷面尺寸進行了確定，以保證路面正常排水，確保路面不受損壞。事實上由于群眾亂倒垃圾和廢棄物，造成排水溝經(jīng)常被填堵。有些路段雖然在排水溝上設(shè)置了蓋板，但是排水溝填堵后清理很困難。遇到下雨，路面被大面積淹沒、浸泡，加快了路面的破壞速度。涵洞是為排除邊溝流水而設(shè)置的，但因人為填堵，不僅不能排水，還造成涵臺背路基沉降，路面破壞。究其原因，一是路政宣傳力度不夠，群眾整體素質(zhì)不高，愛路護路的意識不強；二是在設(shè)計中存在與現(xiàn)場實際情況不符等設(shè)計不到位的問題。因此，在選定排水方案上我們要進行認(rèn)真的研究論證，注重其實用效果。村鎮(zhèn)路段現(xiàn)有排水溝多為明溝或設(shè)置蓋板的暗溝，由于溝內(nèi)垃圾填堵、蓋板破壞和涵洞堵塞等原因均排水不暢。因此建議公路養(yǎng)管部門同當(dāng)?shù)卣餐瑓f(xié)調(diào)和規(guī)劃，將村鎮(zhèn)路段公路排水溝按城市道路排水溝進行設(shè)計和施工。其次是施工中涵洞出口沒有設(shè)置引水溝，群眾擔(dān)心流水破壞農(nóng)田或果園而有意填堵涵洞，致使涵洞長期積水，造成涵身沉降破壞。因此建議對現(xiàn)場進行認(rèn)真調(diào)查，根據(jù)實際調(diào)查情況，在涵洞出口增設(shè)引水溝，對引水溝所占用的農(nóng)田或果園進行有償征地，徹底解決涵洞排水問題。上述辦法雖然成本偏高，實施難度較大，但從長遠(yuǎn)來看，不僅使村鎮(zhèn)路段路容路貌整潔美觀，也解決了街道排水不暢的難題，減小了公路養(yǎng)護部門的壓力。另一方面，加大路政宣傳和執(zhí)法力度，增強村民愛路護路意識，保證村鎮(zhèn)路段公路不受損壞。治理超限任重道遠(yuǎn)

公路管養(yǎng)部門通過長期治超取得了明顯的成效，極大的減少了超限運輸車輛對路面的破壞。由于超載車輛的軸載遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，對路面形成極大的危害，造成路面結(jié)構(gòu)性破壞，路況惡化，路面病害急劇上升，而且給道路交通帶來了不安全因素。特別是超限車輛的不斷增多，致使部分橋梁構(gòu)部件嚴(yán)重受損，橋梁技術(shù)狀況變差，使用壽命大大縮短，給公路正常運營帶來隱患，對公路養(yǎng)管部門造成負(fù)擔(dān)。因此，在治超方面，應(yīng)根據(jù)《公路法》及有關(guān)規(guī)定，加大治理力度，采取有效措施，提高執(zhí)法水平，健全規(guī)章制度，徹底杜絕超載車輛上路行駛。同時呼吁有關(guān)部門制定和完善相關(guān)的法律法規(guī)，有效堵截超載車輛運輸?shù)母鞣N渠道和途徑，使公路這項公益性事業(yè)更好地服務(wù)于社會。

3侵占公路影響交通

在個別村鎮(zhèn)路段上經(jīng)常會遇到在公路上擺攤設(shè)點的現(xiàn)象，由于擺攤設(shè)點時侵占了部分路面，往往會引起車輛堵塞，不僅干擾了公路交通的正常秩序，給交通安全也帶來了隱患。路政管理人員應(yīng)與當(dāng)?shù)亟痪⑦\管、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法，對影響交通的“瓶頸”問題進行綜合治理，對設(shè)在公路上的集貿(mào)市場堅決制止并予以取締。近幾年在村鎮(zhèn)路段的公路路面上堆放雜物，傾倒垃圾，沖洗車輛，挖坑引渠，亂栽廣告牌及埋設(shè)水管等障礙物的現(xiàn)象隨處可見，這是侵害公路路產(chǎn)路權(quán)的違法行為，對這種影響、妨害交通的不良現(xiàn)象要進行認(rèn)真整治和嚴(yán)厲打擊。要通過采取有效的防治措施，使村鎮(zhèn)路段公路安全暢通、正常有序。

4加強公路的日常養(yǎng)護和管理

做好公路的日常養(yǎng)護管理，對改善公路使用狀況，延長公路使用期限和提高服務(wù)功能是十分重要的。首先要做到精心養(yǎng)護，及時維修，安全作業(yè)，保障暢通。做好雨天上路巡查，認(rèn)真掌握路況信息，有效防止和減少路面各種病害的發(fā)生。做好防洪排水，清除積雪，排除路障，整修路容路貌，維護安保設(shè)施等日常工作。加大危舊橋梁加固改造力度，及時維修橋涵及其附屬設(shè)施，努力改善行車條件及交通環(huán)境。其次是重視專業(yè)技術(shù)的應(yīng)用，不斷提高養(yǎng)護隊伍水平。組建專業(yè)施工隊伍，加強技術(shù)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高理論知識和專業(yè)技能，提高工作效率。在養(yǎng)護施工中不斷總結(jié)經(jīng)驗，研究探討新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備的推廣應(yīng)用，努力提高機械化施工水平，確保養(yǎng)護工程施工質(zhì)量。再是從管理體制上加快創(chuàng)新步伐，探索好的經(jīng)驗和管理模式，提高隊伍整體素質(zhì)和綜合實力。按照現(xiàn)有路況制定考核標(biāo)準(zhǔn)，簽訂合同書和目標(biāo)責(zé)任書。同時根據(jù)公路養(yǎng)護管理行業(yè)中作業(yè)危險性高、超強勞動力大，社會公益性服務(wù)需求強等特點，逐步提高管養(yǎng)職工的社會地位和生活待遇，充分調(diào)動管養(yǎng)人員的工作積極性和創(chuàng)造性。

總之，公路養(yǎng)護管理是一項長期而艱巨的工作，要想取得較好的成效還需認(rèn)真努力。我們要在總結(jié)經(jīng)驗的同時做到銳意進取，開拓創(chuàng)新。要從發(fā)展的高度出發(fā)，以新的姿態(tài)迎接新的挑戰(zhàn)。要進一步明確養(yǎng)護目標(biāo)和管理責(zé)任，改進工作方法，增強交通事業(yè)的責(zé)任感和使命感，定能收到好的實效。

第四篇：加強公路養(yǎng)護管理

加強公路養(yǎng)護管理，提升公路通行能力。以迎接2010年全國干線公路養(yǎng)護與管理大檢查為契機，切實加大干線公路養(yǎng)護管理投入調(diào)控力度，促進建養(yǎng)管投入比例協(xié)調(diào)。積極推動公路養(yǎng)護管理由季節(jié)性養(yǎng)護向常態(tài)化、精細(xì)化、預(yù)防性養(yǎng)護轉(zhuǎn)變，計劃爭取資金把309國道打造成高標(biāo)準(zhǔn)的文明樣板路，抓好初張路、牟白線、石煙線、環(huán)海路等干線路面大中修工程，抓好威青高速、威青線、環(huán)海路、石煙線等干線的綠化工作，抓好有安全隱患的危窄橋梁及公路設(shè)施全面改造工作，確保全市干線公路綜合好路率年均保持在95%以上。大力提高應(yīng)對突發(fā)性事件的能力，做好汛期、冬季等特殊條件下公路搶險救災(zāi)工作，確保水毀路段年修復(fù)率達(dá)到95%以上，水毀路段的災(zāi)害重復(fù)發(fā)生率降到5%以下。大力加強依法治路工作力度，查處各種危害公路安全暢通行為，力爭路政案件的破案率和結(jié)案率達(dá)到95%以上，確保全市國省道干線公路的安全暢通（責(zé)任人：董禮文。責(zé)任部門：局養(yǎng)護科、路政科。整改時限：年內(nèi)完成。）

威海市公路局黨委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀

活動整改落實方案

根據(jù)市委部署要求，為鞏固拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，將局黨委分析檢查報告中明確的思路舉措進步目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，著力解決影響和制約公路科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨 員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，建立推動公路科學(xué)發(fā)展的長效機制，制定以下整改落實方案。

一、牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，加快公路發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

著力解決對科學(xué)發(fā)展觀理解和把握不夠全面、思想解放和工作創(chuàng)新力度不夠大、全市公路發(fā)展方式不夠科學(xué)等問題。認(rèn)真抓好用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦工作，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，進一步把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的堅強意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進科學(xué)發(fā)展的政策措施。

1、廣泛開展科學(xué)發(fā)展觀宣傳教育活動。在組織好全局黨員深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的基礎(chǔ)上，不斷擴大科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育的覆蓋面，改進教育培訓(xùn)和理論宣傳的方式方法，引導(dǎo)全局黨員干部和群眾自覺運用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。在今后的工作中，要把科學(xué)發(fā)展觀宣傳教育作為職工宣教工作的重要內(nèi)容，使全局干部職工不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握。（責(zé)任人：連承鵬、王兆立、孫勇。責(zé)任部門：局政工辦、工會。排在前面的為牽頭負(fù)責(zé)部門，下同。整改時限：今年的系列宣傳教育措施在9月底前組織開展，并在今后工作中長期堅持。）

2、繼續(xù)深入開展解放思想活動。把不斷解放思想作為公路工作的永恒主題和長久動力，每年年初結(jié)合機關(guān)作風(fēng)整頓活動，組織開展一次解放思想大討論，著眼于不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，著力于引導(dǎo)廣大黨員干部進一步破除驕傲自滿、固步自封的思想，破除畏難發(fā)愁、消極無為的思想，破除回避矛盾、遮羞護短的思想，進一步認(rèn)清形勢、正視差距、搶抓機遇、奮發(fā)有為、敢于爭先，推動公路工作指導(dǎo)加快向好字優(yōu)先、又好又快發(fā)展轉(zhuǎn)變。（責(zé)任人：連承鵬、王兆立。責(zé)任部門：局政工辦。整改時限：今年的解放思想大討論作為學(xué)習(xí)實踐活動的一項內(nèi)容一起實施，并在今后工作中長期堅持。）

3、全力推進公路發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)公路工作全局，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為當(dāng)前重大戰(zhàn)略任務(wù)和工作重點，牢固樹立局黨委班子分析檢查報告中提出的“五大理念”，即：以人為本的服務(wù)理念、好中求快的發(fā)展理念、生態(tài)環(huán)保的建設(shè)理念、破舊立新的改革理念、統(tǒng)籌兼顧的和諧理念。積極推進“三個轉(zhuǎn)變”，即：公路發(fā)展由“規(guī)模擴張型”向“質(zhì)量效益型”轉(zhuǎn)變；由“資源環(huán)境消耗型”向“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型” 轉(zhuǎn)變；由“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護管理也是發(fā)展”向“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護管理更是發(fā)展，而且是效益更高的發(fā)展”轉(zhuǎn)變。著力搞好“四個統(tǒng)籌”，即：統(tǒng)籌公路進度、質(zhì)量、效益的關(guān)系，做到進度堅決服從質(zhì)量和效益，以過硬的質(zhì)量提高公路發(fā)展效益；統(tǒng)籌公路建設(shè)、養(yǎng)護、管理和服務(wù)的關(guān)系，堅持建、養(yǎng)、管并重，不斷提升全市公路的養(yǎng)護管理水平，提升公路整體服務(wù)能力；統(tǒng)籌公路建設(shè)與環(huán)境生態(tài)保護的關(guān)系，大力建設(shè)環(huán)保公路、景觀公路、生態(tài)公路，力爭到“十一五”末，在全市形成以濱海旅游景觀公路為紐帶，以主要干線公路為支脈，縱橫交錯、輻射城鄉(xiāng)、遍布全市的生態(tài)公路網(wǎng)；統(tǒng)籌公路發(fā)展與改革創(chuàng)新的關(guān)系，大力實施科技興路和人才興路戰(zhàn)略，不斷提升自主創(chuàng)新能力，提高公路發(fā)展的科技含量。（責(zé)任人：連承鵬、其他各領(lǐng)導(dǎo)。責(zé)任部門：局計劃科、其他各科室。整改時限：長期堅持。）

二、立足好中求快發(fā)展，全面提升公路綜合服務(wù)功能

著力解決公路發(fā)展規(guī)劃不夠科學(xué)，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不夠完善，公路基礎(chǔ)設(shè)施總體服務(wù)能力不夠強等問題。把保持全市公路好中求快發(fā)展作為首要任務(wù)，搶抓發(fā)展機遇，加快發(fā)展步伐，優(yōu)化全市公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升公路承載服務(wù)能力。

4、進一步調(diào)整和優(yōu)化公路發(fā)展規(guī)劃，確保公路發(fā)展的前瞻性。按照我市推進城鄉(xiāng)一體化，打造藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)和高端技術(shù)聚集區(qū)的需要，進一步完善全市公路“十一五”發(fā)展規(guī)劃，加強與全市發(fā)展規(guī)劃的銜接，努力適應(yīng)全市發(fā)展當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展需要。具體為計劃“十一五”后兩年續(xù)建和新開工建設(shè)的國省干線公路項目16個，累計總里程335公里，全面打通“三縱三橫一環(huán)”的公路主骨架，徹底解決國道“斷頭路”問題，到2010年底，使威海至各市區(qū)、重要港口、旅游景區(qū)以及周邊城市實現(xiàn)高速連結(jié)，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間實現(xiàn)快速通達(dá)，建立起更加高效、便捷的公路交通網(wǎng)絡(luò)。（責(zé)任人：連承鵬、林仲松。責(zé)任部門：局計劃科。整改時限：現(xiàn)已完成全市公路“十一五”規(guī)劃的修訂完善工作，具體規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)在2010年完成。）

5、積極搞好項目爭取工作，確保公路發(fā)展的連續(xù)性。堅持以濱海旅游景觀公路和國省干線公路城市連接線建設(shè)為重點，爭取把江家寨立交橋、威海城市快速干道、濱海旅游景觀公路未立項路段、309國道乳山至萊陽段、威青線澤頭至大孤山段等一批對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展有重要影響的新建、改建項目，列入“十一五”后兩年和“十二五”期間全省公路建設(shè)計劃，保證全市公路建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。（責(zé)任人：連承鵬、林仲松。責(zé)任部門：局計劃科。整改時限：2009年12月前。）

6、高標(biāo)準(zhǔn)加快在建工程建設(shè)，提高公路建設(shè)質(zhì)量。切實加強全面質(zhì)量管理，嚴(yán)格落實目標(biāo)責(zé)任管理，堅持質(zhì)量責(zé)任全員覆蓋、終身負(fù)責(zé)，保證設(shè)計、施工、監(jiān)理單位職責(zé)履行到位，確保把在建工程建成高質(zhì)量的精品工程，發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟效益和社會效益。具體是長會口大橋工程要確保8月份竣工通車；濱海公路成山至蜊江段、小葛家至龍海路段改建工程要力爭在7月底前建成通車；濱海公路海陽所至乳山口段、202省道江家寨至文登段要力爭在9月底前竣工通車。（責(zé)任人：畢建華、畢宏建。責(zé)任部門：局工程科、總工辦。整改時限：按具體時間安排完成年內(nèi)各項工程建設(shè)任務(wù)。）

7、加強公路養(yǎng)護管理，提升公路通行能力。以迎接2010年全國干線公路養(yǎng)護與管理大檢查為契機，切實加大干線公路養(yǎng)護管理投入調(diào)控力度，促進建養(yǎng)管投入比例協(xié)調(diào)。積極推動公路養(yǎng)護管理由季節(jié)性養(yǎng)護向常態(tài)化、精細(xì)化、預(yù)防性養(yǎng)護轉(zhuǎn)變，計劃爭取資金把309國道打造成高標(biāo)準(zhǔn)的文明樣板路，抓好初張路、牟白線、石煙線、環(huán)海路等干線路面大中修工程，抓好威青高速、威青線、環(huán)海路、石煙線等干線的綠化工作，抓好有安全隱患的危窄橋梁及公路設(shè)施全面改造工作，確保全市干線公路綜合好路率年均保持在95%以上。大力提高應(yīng)對突發(fā)性事件的能力，做好汛期、冬季等特殊條件下公路搶險救災(zāi)工作，確保水毀路段年修復(fù)率達(dá)到95%以上，水毀路段的災(zāi)害重復(fù)發(fā)生率降到5%以下。大力加強依法治路工作力度，查處各種危害公路安全暢通行為，力爭路政案件的破案率和結(jié)案率達(dá)到95%以上，確保全市國省道干線公路的安全暢通（責(zé)任人：董禮文。責(zé)任部門：局養(yǎng)護科、路政科。整改時限：年內(nèi)完成。）

三、深化行業(yè)文明建設(shè)，進一步提升公路文明程度

著力解決公路行業(yè)文明發(fā)展不夠平衡，部分“窗口”單位和職工文明素質(zhì)不夠高、服務(wù)意識不夠強、為民服務(wù)不夠好的問題。進一步深化行業(yè)文明建設(shè)，提升公路機關(guān)和“窗口”服務(wù)能力，塑造和樹立公路行業(yè)良好文明形象。

8、深入推進文明行業(yè)創(chuàng)建工作。進一步總結(jié)創(chuàng)建全國文明單位工作經(jīng)驗，創(chuàng)新和豐富群眾性文明創(chuàng)建載體，探索和實施品牌帶動戰(zhàn)略，加強和深化公路文化建設(shè)，構(gòu)建和完善公路文化體系，全面提升威海公路行業(yè)的文明程度和社會影響力。(責(zé)任人：王兆立。責(zé)任單位：局政工辦。整改時限：2009年10月份前制定完善創(chuàng)建文明行業(yè)工作考核辦法。)

9、加強公路機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。深入開展“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動，教育和引導(dǎo)機關(guān)工作人員進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，自覺履行機關(guān)工作人員守則，遵守上級和局黨委關(guān)于機關(guān)建設(shè)各項規(guī)章制度，尤其是認(rèn)真落實工作紀(jì)律、飲酒禁令、服務(wù)承諾等各項規(guī)定，樹立公路機關(guān)良好形象。(責(zé)任人：于新政。責(zé)任單位：局辦公室、政工辦。整改時限：長期堅持。)

10、切實優(yōu)化公路“窗口”服務(wù)。不斷改進服務(wù)方式，規(guī)范服務(wù)流程，優(yōu)化服務(wù)手段，及時為社會群眾提供快速、周到、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。重點是進一步優(yōu)化路政審批服務(wù)，壓縮審批期限，提高審批效率，對涉路工程建設(shè)項目審批和設(shè)臵非公路標(biāo)志項目審批控制在5個工作日以內(nèi)，對公路超限運輸審批做到隨到隨辦。進一步完善路政96660服務(wù)熱線和路政事案大廳服務(wù)功能，壓縮路政事案到場處理時限，做到所有路政事案接到報案后在30分鐘之內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進行處理。進一步優(yōu)化通行費征收服務(wù)，壓縮車輛通行收費站時間，每車次控制在30秒以內(nèi)，每個收費通道口無特殊情況一次積車不得超過5輛車；完善服務(wù)設(shè)施，在各通行費收費站點全部設(shè)立便民服務(wù)窗口，配備維修工具箱、急救藥箱、開水桶等免費服務(wù)設(shè)施。(責(zé)任人：董禮文、王文敏。責(zé)任單位：局路政科、征稽辦。整改時限：2009年7月底前。)

11、進一步加強公路各項基礎(chǔ)管理工作。堅持以科學(xué)管理來保證和促進公路科學(xué)發(fā)展。切實加強計劃管理，加大計劃調(diào)控力度，本著以收定支、收支平衡和留有余地的原則安排計劃，加強監(jiān)督檢查和考核，禁止計劃外上項目，禁止隨意提高標(biāo)準(zhǔn)和擴大建設(shè)規(guī)模；切實加強財務(wù)審計管理，適應(yīng)稅費改革后新型財務(wù)管理機制要求，制定公路資金管理辦法，建立健全公路財務(wù)管理制度體系，切實加強公路資金預(yù)算管理，加強資金使用監(jiān)管和審計，確保各項資金合規(guī)合法使用；切實加強安全管理，落實安全工作責(zé)任制，加大經(jīng)常性監(jiān)督檢查力度，堅決杜絕安全責(zé)任事故發(fā)生；切實加強節(jié)能降耗管理，深入開展“節(jié)能降耗管理年”和“建設(shè)節(jié)約型機關(guān)”活動，確保完成全年行政支出比去年降低三分之一的目標(biāo)；切實加強公路企業(yè)管理，積極順應(yīng)市場經(jīng)濟體制要求，在市場開拓、工資分配等各方面引入競爭激勵機制，進一步增強企業(yè)發(fā)展活力。(責(zé)任人：連承鵬、于新政、林仲松、張永進。責(zé)任單位：局辦公室、計劃科、財務(wù)科、審計科。整改時限：2009年7月底前。)

四、加強黨委自身建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力

著力解決黨委班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不夠強，工作方式不夠統(tǒng)籌兼顧，工作作風(fēng)不夠深入扎實，廉潔自律不夠嚴(yán)格等問題。堅持不懈地加強自身建設(shè)，堅定不移地在思想上、政治上、行動上同黨中央和上級黨委保持高度一致，努力把黨的路線方針政策與公路工作實際相結(jié)合，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。

12、加強思想建設(shè)，提高理論水平。堅持和完善集體學(xué)習(xí)制度，每月安排1次中心組學(xué)習(xí)，每年舉辦兩次以上理論報告會或?qū)ｎ}講座；建立黨委成員自學(xué)制度，每天自學(xué)不少于1個小時，每人每年撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會不少于1萬字；大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，不斷提高黨委班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平。(責(zé)任人：連承鵬、王兆立。責(zé)任單位：局政工辦。整改時限：年內(nèi)完成。)

13、加強作風(fēng)建設(shè)，務(wù)求工作實效。堅持求真務(wù)實，真抓實干，深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真落實黨委成員聯(lián)系點制度，每位黨委成員每年到基層調(diào)研和辦公時間不少于1個半月，每年撰寫有價值的調(diào)查報告不少于2篇，大力推廣基層成功經(jīng)驗，切實增強服務(wù)意識，主動為基層單位和職工群眾解決實際困難。大力精簡文件和會議，提高工作效率。倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，反對奢侈浪費。(責(zé)任人：連承鵬、王兆立。責(zé)任部門：局政工辦、辦公室。整改時限：年內(nèi)完成。)

14、加強民主集中制建設(shè)，提高科學(xué)決策水平。堅持民主集中制，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，規(guī)范黨委班子議事決策的職責(zé)范圍和規(guī)則程序，使決策更加符合科學(xué)發(fā)展的要求，更加符合職工群眾的意愿；完善黨委成員分工負(fù)責(zé)制，黨委成員既要積極參加集體領(lǐng)導(dǎo)，提高議事能力，又要根據(jù)黨組決定和分工，敢于負(fù)責(zé)，切實履行自己的職責(zé)，提高抓落實的能力。(責(zé)任人：連承鵬、王兆立。責(zé)任部門：局政工辦。整改時限：年內(nèi)完成。)

15、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高拒腐防變能力。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，堅持廉潔自律，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行上級和局黨委一系列廉政規(guī)定，自覺接受組織和群眾監(jiān)督，當(dāng)好全局廉政建設(shè)的帶頭人。(責(zé)任人：林仲松。責(zé)任部門：局政工辦。整改時限：年內(nèi)完成。)

16、加強公路黨建工作領(lǐng)導(dǎo)，提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。年內(nèi)研究出臺關(guān)于加強和改進基層黨組織建設(shè)的意見，以執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，全面加強和推進基層黨組織建設(shè)，切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；加強黨員干部隊伍經(jīng)常性教育管理，提高黨員干部的政治理論和業(yè)務(wù)工作水平；深化干部人事制度改革，完善黨員干部考核評價機制，加大干部輪崗交流力度，健全競爭上崗、公開選拔制度，努力建設(shè)一支適應(yīng)公路現(xiàn)代化建設(shè)需要的高素質(zhì)干部隊伍。(責(zé)任人：王兆立。責(zé)任部門：局政工辦。整改時限：年內(nèi)完成。)

五、鞏固學(xué)習(xí)實踐活動成果，構(gòu)建公路科學(xué)發(fā)展新機制

著力解決影響和制約公路科學(xué)發(fā)展的體制機制弊端和一系列深層次問題。積極適應(yīng)公路發(fā)展面臨的新形勢，應(yīng)對燃油稅費改革和事業(yè)單位改革新挑戰(zhàn)，堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，加大改革創(chuàng)新力度，著重建立健全推動科學(xué)發(fā)展的體制機制和制度規(guī)范，鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果。

17、建立健全推進公路科學(xué)發(fā)展的長效機制，全面啟動加快公路發(fā)展活力。在下半年研究出臺全市公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展的意見的基礎(chǔ)上，一是著力完善公路投融資機制，認(rèn)真落實省市有關(guān)交通財務(wù)管理機制改革的意見要求，積極適應(yīng)公路建設(shè)投融資方式和資金管理方式變革的新形勢，建立完善新型公路籌融資平臺，探索建立多元化投資機制，不斷拓寬公路建設(shè)資金籌措渠道，為公路發(fā)展提供有力資金保障；二是著力完善公路工程建設(shè)機制，嚴(yán)格落實公路項目法人責(zé)任制度、招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和合同管理制度，加強公路工程建設(shè)管理，提升公路建設(shè)市場化水平；三是著力完善公路養(yǎng)護運行機制，進一步深化管養(yǎng)分離，建立統(tǒng)一開放、規(guī)范有序、公平競爭的公路養(yǎng)護運行機制，逐步實現(xiàn)全市養(yǎng)護生產(chǎn)社會化。四是著力完善人事勞資工作機制，按照事業(yè)單位改革的要求，全面引入競爭激勵機制，積極推行人員聘用制管理，建立起按需設(shè)崗、以崗定責(zé)，人員能進能出、能上能下、有利于人才脫穎而出的用人制度，建立起重實績、重貢獻(xiàn)、形式多樣、自主靈活的分配激勵機制。(責(zé)任人：連承鵬、董禮文、畢建華、畢宏建、王兆立、林仲松、張永進。責(zé)任部門：局計劃科、工程科、總工辦、養(yǎng)護科、財務(wù)科、政工辦。整改時限：年內(nèi)完成)

18、建立健全加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)的長效機制，發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員隊伍的先鋒模范作用。一是健全完善公路黨建工作責(zé)任制，明確黨委書記、基層黨支部（總支）書記履行第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和具體責(zé)任人的職責(zé)，每年年初與基層黨組織簽訂黨建工作責(zé)任狀，在全局形成黨委書記親自抓、分管書記靠上抓、黨支部（總支）書記具體抓，一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的黨建工作責(zé)任制，全面提升公路黨建工作水平；二是完善“三會一課”制度，民主評議黨員制度，干部競爭上崗制度，發(fā)展黨員推薦、公示制度，談話、誡勉、函詢制度等，加強對全局黨員和干部的教育、管理、監(jiān)督，推進全局黨員隊伍永葆先進性和純潔性。完善作風(fēng)建設(shè)機制，制定出臺關(guān)于進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、密切聯(lián)系群眾、加強調(diào)查研究、精簡會議和文件、改進領(lǐng)導(dǎo)活動報道、規(guī)范和改進公務(wù)接待、厲行節(jié)約等制度；三是完善廉政建設(shè)機制，嚴(yán)格落實《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，進一步明確廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和責(zé)任追究辦法，局紀(jì)委每半年對各單位執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行一次檢查考核，增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的緊迫感。(責(zé)任人：王兆立。責(zé)任單位：局政工辦。整改時限：年內(nèi)完成。)

19、建立健全加強黨委班子自身建設(shè)的長效機制，發(fā)揮黨委班子在公路事業(yè)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是健全科學(xué)民主決策運行機制，完善決策程序，搞好調(diào)查研究、征求意見、集體議事決策、考核監(jiān)督評價等環(huán)節(jié)的銜接，健全完善黨委班子議事制度，認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制原則，提高局黨委班子科學(xué)民主決策的水平；二是健全完善黨委成員聯(lián)系點制度，每個黨委成員都確立一個聯(lián)系單位，以此加強對“點”上工作的檢查和指導(dǎo)；三是健全完善民主生活會制度，積極開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評，提高黨委班子解決自身問題的能力；四是健全完善述職述廉和民主評議制度，每年年底黨委成員都要向全局干部職工述職述廉，接受干部職工的民主測評，以此加強對黨委班子的監(jiān)督。(責(zé)任人：連承鵬、王兆立。責(zé)任單位：局政工辦。整改時限：年內(nèi)完成。)

20、建立健全公路了解社情民意的長效機制，把公路事業(yè)發(fā)展的全過程臵于人民群眾和全社會的監(jiān)督之下。今后不論是公路的規(guī)劃、建設(shè)還是管理，都盡可能地聽取社會各界和廣大人民群眾的意見及建議，把好的建議提前吸收，把群眾的疑問提前解答，把后期可能發(fā)生的矛盾提前化解，最大限度地保護人民群眾的正當(dāng)利益，有效預(yù)防和杜絕由于前期工作不到位給社會上帶來的一些不穩(wěn)定因素。大力推行政務(wù)公開制度，積極推行黨務(wù)、財務(wù)、“窗口”服務(wù)等各類公開，自覺接受干部職工和社會群眾的監(jiān)督。(責(zé)任人：王兆立。責(zé)任單位：局政工辦、辦公室。整改時限：年內(nèi)完成。)

21、大力實施“四化管理”工作，使公路行業(yè)管理走上科學(xué)化、規(guī)范化軌道。對照四化管理的標(biāo)準(zhǔn)，對四化管理試點單位工作進行系統(tǒng)總結(jié)，形成較為完善的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和科學(xué)有效的考核體系，著力改進和完善適應(yīng)費稅改革后公路發(fā)展需要的管理機制和制度，使行業(yè)管理工作再上新臺階。修訂完善已有制度規(guī)定，制定適應(yīng)新形勢要求的新制度，形成更加良性、高效運轉(zhuǎn)的工作機制。(責(zé)任人：王兆立。責(zé)任單位：機關(guān)各科室。整改時限：內(nèi)年完成。)

以上整改落實方案的實施，局黨委負(fù)總責(zé)，局黨委書記、局長連承鵬同志為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志各負(fù)其責(zé)，明確目標(biāo)任務(wù)，組織協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任部門開展整改落實。各責(zé)任部門要按照分工，制定實施計劃，細(xì)化整改措施，明確工作步驟，加強協(xié)作，主動配合，共同完成所承擔(dān)的任務(wù)。局黨委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)加強督促檢查，及時了解整改過程中出現(xiàn)的新情況新問題，不斷完善措施，確保整改落實方案的落實

第五篇：公路養(yǎng)護管理淺析

公路養(yǎng)護管理淺析

摘要：公路的養(yǎng)護管理是一個歷史性課題，在歷史性課題的基礎(chǔ)上更應(yīng)該不斷創(chuàng)新和研究。使人們充分認(rèn)識公路和人們的生產(chǎn)生活是息息相關(guān)的，對國民經(jīng)濟的發(fā)展，對國防建設(shè)是至關(guān)重要的。要養(yǎng)護管理好公路首先要建立健全法制體系，依法管理，加大打擊力度，使違法者心里產(chǎn)生一定的恐懼和威懾。不斷加強宣傳力度，增強人們的愛路護路意識，提高全民愛路護路的素質(zhì)。其次要抓好好惡劣氣候情況下的檢查、巡查，夏季做好防汛部署，對橋涵的排水系統(tǒng)，邊溝暢通狀況的檢查；冬季做好消冰除雪，陡坡路段的防滑料提前預(yù)置工作；春季做好春季的春融消堅，對高邊坡，高路提，高路塹，引橋，錐坡的消融狀況的檢查工作，做到道路病害早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置。管理上要和當(dāng)?shù)卣?lián)合設(shè)立公路管理機構(gòu)，取得當(dāng)?shù)卣闹С郑瑫渌髀毮懿块T組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍，對損壞公路路產(chǎn)，侵占公路路權(quán)行為做到嚴(yán)查重罰。

關(guān)鍵詞：公路 環(huán)境 治理 養(yǎng)護 管理

一、公路養(yǎng)護管理的必要性

公路是一特殊的線型建筑物，其具有線長面廣，涉及人群范圍極大且牽扯個人利益特多的特殊行業(yè)，它為國民經(jīng)濟、國防建設(shè)、社會主義建設(shè)、文化交流以及人們的生產(chǎn)生活提供了一定的靈活性，隨意性，必要性和優(yōu)越性，所以它是人們?nèi)粘Ｉ畋夭豢缮俚慕ㄖ铮谝率匙⌒兄姓加幸欢ǖ谋壤５鞘篱g萬事萬物都是有生命的，當(dāng)然公路也不例外，隨著車輛、行人的應(yīng)用以及自然因素的侵蝕和破壞公路的養(yǎng)護管理就成了一項相當(dāng)重要的工作了，那么如何做好養(yǎng)護管理也就成為了一個歷史性課題，在歷史性課題的基礎(chǔ)上更應(yīng)該不斷創(chuàng)新和研究。

二、近期公路養(yǎng)護管理工作

我段地處國家旅游熱點地區(qū)，接待游客每年數(shù)以億計，對公路環(huán)境要求標(biāo)準(zhǔn)相對很高。在2015年至2016年以來我段的公路養(yǎng)護管理工作在局領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和支持下、在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在段領(lǐng)導(dǎo)的努力下，結(jié)合我段實際情況極力打造公路的“暢、潔、綠、美、安”為車輛、行人、游客營造一個舒適、舒心的公路環(huán)境。在確保旅游熱點路段養(yǎng)護管理達(dá)標(biāo)外，同時抓好其他所轄路段的管養(yǎng)工作，做到管養(yǎng)并重，對所屬路段做定期或不定期的巡查和檢查，尤其抓好惡劣氣候情況下的檢查、巡查：夏季做好防汛部署，對低洼路段、橋涵的排水系統(tǒng)，邊溝暢通狀況的檢查；冬季做好消冰除雪，陡坡路段的防滑料提前預(yù)置工作；春季做好春季的春融消堅，對高邊坡，高路提，高路塹，引橋，錐坡的消融狀況的檢查工作，保障橋涵的安全，做到道路病害早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置，從而保證了我段所轄路段的正常安全使用。

三、公路養(yǎng)護管理的難點

由于公路線長面廣的原因，所涉及的人群相對比較復(fù)雜，尤其是在市場經(jīng)濟和人們良好道德缺失，人們旨在追求個人利益最大化，世風(fēng)日下的今天，筆者認(rèn)為目前公路養(yǎng)護管理存在以下難點：

1、大量的車輛超限運輸、加快了道路壽命的縮短；

2、貨物裝載不規(guī)范，特別是短途運輸垃圾、麥草等，不覆蓋，造成公路環(huán)境的污染；

3、由于公路用地標(biāo)界不明顯，尤其是改擴建后的公路，地方政府沒有從新劃定和在改擴建時沒有征用公路用地而導(dǎo)致公路街道化、公路市場化、公路農(nóng)田化、公路用地私人化十分嚴(yán)重；

4、個別司機利用執(zhí)法人員下班或節(jié)假日休息時間，惡意向公路和公路用地傾倒垃圾；

5、沿線住戶向公路邊溝、公路路面排污現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生；

6、執(zhí)法隊伍在執(zhí)法中相對薄弱，執(zhí)法權(quán)限有限，不能有效制止違法行為，導(dǎo)致侵占公路路產(chǎn)現(xiàn)象禁而不止，且有蔓延之勢；

7、養(yǎng)護體制不合理，成立養(yǎng)護中心后，使得各區(qū)縣段對出現(xiàn)的道路病害在發(fā)現(xiàn)后需要上報養(yǎng)護中心，養(yǎng)護中心再根據(jù)上報時間進行安排，無形中造成病害處理不及時，錯過了最佳處置時間，甚至造成病害擴大化。

8、管養(yǎng)脫節(jié)，管養(yǎng)不能很好的協(xié)調(diào)和溝通，對于惡意損壞路產(chǎn)現(xiàn)象的信息不能及時掌握，使一些損壞路產(chǎn)，侵占路權(quán)案件不能得到及時處置而遺漏而造成不必要的損失。

四、如何使公路養(yǎng)護管理更加完善 為了使公路能個好的在國民經(jīng)濟發(fā)展，為人們生活、生產(chǎn)提供更便利、更優(yōu)越的服務(wù)，使人們充分認(rèn)識公路和人們的生產(chǎn)生活是息息相關(guān)的，對國民經(jīng)濟的發(fā)展，對國防建設(shè)是至關(guān)重要的。首先要建立健全法制體系，加大打擊力度，使違法者心里產(chǎn)生一定的恐懼和威懾。其次要不斷加強宣傳力度，增強人們的愛路護路意識，提高全民愛路護路的素質(zhì)。那么如何使公路養(yǎng)護管理更加完善，筆者談?wù)剛€人的淺顯認(rèn)識：

1、要和當(dāng)?shù)卣?lián)合設(shè)立公路管理機構(gòu)，取得當(dāng)?shù)卣闹С郑瑫渌髀毮懿块T組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍，對損壞公路路產(chǎn)，侵占公路路權(quán)行為，進行定期或不定期的巡查，特別是惡意向公路、公路用地傾倒垃圾的違法犯罪行為，要發(fā)現(xiàn)一例查處一例，并且要一查到底，做到嚴(yán)查重罰，對于那些造成嚴(yán)重后果的直至追究刑事責(zé)任，要像查酒駕，反腐敗一樣的力度。

2、對于公路用地的范圍確定應(yīng)設(shè)立明顯標(biāo)志和界線，特別是改擴建路段對征用公路建設(shè)用地范圍的同時同步征用公路用地。

3、對因公路改擴建后在紅線控制內(nèi)的沿線住戶應(yīng)和沿線住戶簽訂公路邊溝及路面保護及衛(wèi)生協(xié)議，做到責(zé)權(quán)共享。

4、新建公路、過村鎮(zhèn)、街道的公路在條件許可下應(yīng)避開村鎮(zhèn)街道，同時和土地、城管、市容等部門溝通嚴(yán)格審批手續(xù)，加大查處力度以防止公路再次街道化、市場化。

5、從新改進養(yǎng)護體制，放權(quán)各區(qū)縣段，為各區(qū)縣段配備必要的人員、設(shè)備，保障道路病害在最佳時間內(nèi)得到處置。

6、設(shè)立基層路政員或輔路政員，保障公路路產(chǎn)遭受損壞信息能及時做到上情下達(dá)，對損壞公路路產(chǎn)案件的及時處理。