第一篇：我國公路養護與管理論文

摘 要：公路是國民經濟建設的重要基礎設施，公路養護管理的發展越來越重要。分析了加強公路養護與管理的重要性，探討了我國目前公路養護與管理上存在的弊端，從而提出相應的對策。

關鍵詞：公路；養護管理；對策加強公路養護與管理的重要性

加強公路養護管理是保持交通運輸可持續發展的重要途徑。近年來我國公路基礎設施總量大幅度增加，對社會的發展起著重要的作用。公路養護管理工作到位了，可以延長公路的使用壽命，減少公路的投入，降低資源能源的消耗。如果養護管理跟不上，就會造成巨大浪費。因此，通過加強養護管理，提高好路率，充分發揮公路存量資產的最大效益，促進社會交通運輸的可持續發展。

同時，加強公路養護管理是建設節約型交通行業的必然選擇。交通是資源占用和能源消耗都比較大的行業。我國人口、就業、資源、環境等矛盾將更加突出。交通事業發展面臨的一個突出矛盾，就是日益受資源、能源的制約，特別是資金、土地的約束尤為突出。在一定意義上，公路建設是積極的發展，養護管理則是永續的發展。只有切實重視和加強公路養護管理，通過養護盡最大努力延長現有公路的使用壽命，通過管理最大限度地提高現有公路設施的效率，才能更加有效地減少對土地的占用和其它資源的消耗。現有公路養護與管理的弊端

從總體上看，當前我國公路管理體制中的主要弊端是政企不分、效率低下，缺乏活力和競爭機制，公路管理體制深層次的矛盾，隨著經濟體制改革的深化，日益暴露。因此，我國公路的養護和管理舉步維艱，養護管理狀況十分令人擔憂，重建輕養現象十分嚴重。

（1）養護管理體制不順。目前我國公路的養護與管理大多仍采用事業型的管理體制，養護經費依靠上級撥付，資金支付采用撥款方式，不利于社會市場形成，不利于社會融資，嚴重影響養護技術的革新與管理機制的創新，制約著養護質量的提高和養護規模的擴大。

（2）養護運行機制落后，養路與養人的矛盾日益加劇。由于對養護管理效益缺乏正確認識，認為它只帶來社會效益，不創造經濟效益。因此，對養護資金投入信心不足，對科技進步重視不夠。加之養護隊伍過于龐大臃腫，消耗大量資金，使公路不能按需養護。

（3）養路員工文化素質偏低。在計劃經濟模式下運行的中國社會主義經濟時期，養路員工是一個不被重視的社會群體，養路員工歷來與苦、臟、累劃等號，在社會上處于邊緣人群，因而招來的工人相對條件比較低，文化要求也不高，只要有力氣就行。由此，造成養路員工接受應用新技術、新工藝、新方法有一定的困難，也因此制約了公路的養護水平。

（4）養護機械設備陳舊（缺乏）。由于公路養護經費預算安排增長幅度不大、小修保養費仍比較緊張等原因，致使公路養護機械配備與使用狀況較差，影響了公路養護的質量和效率。對大、先進、技術含量高、自動化程度高的養護機械設備缺乏，機械設備的成套系列化程度低，機械化水平處存較低的層次。我國公路養護與管理對策

公路養護與管理是公路建設的延續和發展，對公路使用功能的發揮起著重要的保障作用。因此，養護管理在整個公路系統中的主導地位是顯得尤為重要，針對上述分析我國現有公路養護與管理存在的弊端，提出以下幾點對策：

（1）理順管理體制，提高管理效能。養護管理體制是指養護管理權限劃分及管理活動賴以進行的物質存在形式(包括養護管理機構設置、管理層結構和人員配置)和一系列管理規則、秩序及規范所構成的制度體系。傳統的公路養護管理體制，已不符合當前我國社會主義市場經濟發展的需要，也無法適應普通公路養護管理發展的客觀要求，已成為制約我國公路事業發展的瓶頸。因此，應根據目前公路養護與管理的實際情況，本著“建設是發展生產力，養護管理也是發展生產力”的原則，建立合理的養護管理制度，實行集中養護與分散養護，正常養護與季節性養護，專業養護與群眾養護相結合的辦法，做到建養并重，實現我國公路的可持續發展。

（2）提高養護與管理水平，以及員工自身業務素質。隨著我國公路里程的不斷遞增，原有的養護公路的養護方法和管理水平已遠遠落后，再用過去的水平管理現在的公路顯然是是不相適應。先進、實用的養護技術, 保證了公路的正常使用, 規范、科學、高效的管理使普通公路的服務水平不斷提高。運用現代管理理念和電子信息技術，將公路的各種優勢凸顯出來，最大限度地發揮公路的長處，開發、推廣、利用好具有現代意識的各種技術和平臺，使這些技術真正發揮作用。

（3）養護管理要科學化和規范化。公路承受較大的交通負荷，路況不斷變化，其養護作業多樣且技術復雜，必須走養護科學化、規范化之路。需加強施工過程的檢查和質量監督，工程的驗收必須按相關規范的要求進行，確保養護工程能符合公路的設計標準，維持公路的運營標準和服務水平。養護管理的科學化，指以科學的態度和科學的手段為依托，在科學決策上，要根據現有的公路的標準、質量、實際路況、交通量大小及其他經濟技術參數，確定養護對策措施，避免主觀臆斷，背離實際的決策。在確保工程養護質量的前提下，要盡量縮短占用公路的時間，縮短工期。因此，要不斷研究積極推廣和采用新材料、新工藝以便縮短工期，提高工作效率。

（4）提倡養護管理機械化對策。養護機械化是公路現代化的必由之路，養護機械化是實現公路使用功能，提高服務水平的關鍵。必須不失時機地搶抓目前我國公路大發展的機遇，立足養護作業機械化、專業化, 不斷提高公路養護機械的裝備率、配套率。

（5）加強政府對公路行業的監管力度。明確公路主管部門在行使合法權力(如收費權、執法權等)的同時，必須依法履行公路養護義務和責任。公路養護實行社會監理、政府監督。此外，應按照《公路法》的條款內容，加快制訂適合中國特色的公路養護管理條例，使公路公益性屬性得到充分保障。

隨著經濟的不斷發展，人民生活水平日益提高，汽車的發展和普及，公路交通作為現代陸地運輸的一種重要方式的地位也更加重要，公路在運輸能力、速度和安全等方面的突出特點將為實現地區間均衡發展，提高現代物流效率發揮不可替代的作用。因此，加強公路的養護和管理水平是實現公路優良性能的重要環節，是值得每一個公路人研究和探索的內容，應把公路養護與管理工作做得更好。

參考文獻

［1］@王正君.論公路養護管理的緊迫性和重要性［J］.森林工程.2005，21(2):31-32.［2］@沈志云．交通運輸工程學［M］．北京：人民交通出版社.1999.［3］@劉海燕.加強科學養護工作,延長公路使用壽命［J］.山西建筑,2004，30(6):123-124.

第二篇：公路養護與管理

名詞解釋

1.路面管理系統的含義：就是采用現代技術手段，根據路面現狀和未來的使用

需求，以一系列評價與分析模型為基礎的投資決策過程。

2.橋梁管理系統的含義：是指對既有橋梁進行技術狀況檢測、評價分析、養護

決策和狀態預測的綜合性服務系統。

3.成活率：是指栽植后發芽長葉至少在一個生長季節以上的成活株樹占總株樹的百分比。保存率（存活率）：是指在栽植之后成活兩年的株樹占總栽植株樹的百分比。

4.翻漿：因地下水位高、排水不暢、路基土質不良、含水過多，經車輛反復作

用，路基會出現彈簧、裂縫、鼓包、冒泥等現象，稱為翻漿。

5.滑坡：路基山坡土體或巖體，由于長期受地面水、地下水活動的影響，使其

結構破壞，逐漸失去支撐力，在自重力作用下，整體沿著一定軟弱面向下滑動，稱為滑坡。

6.泥石流：山嶺地區，暴雨或融雪水挾帶大量土石等固體物質匯入溝谷，形成突然的、短暫的、間歇的破壞性水流稱為泥石流。

填空

1.產生滑坡病害的兩個主要作用因素是地質因素和水文因素。

2.水泥混凝土路面使用性能評價有哪三項技術內容：路面損壞狀況、平整度分

析和抗滑性能。

3.冬季養護有哪幾項內容：除雪、除冰、防滑和修補坑槽。

4.橋梁檢查分哪三類：經常檢查、定期檢查和特殊檢查。

5.橋梁技術狀況水平利用哪兩項方法相結合進行評定：分層綜合評定和單項控

制評定。

6.交通工程及沿線設施包括：安全設施、公路機電設施、服務設施、管理設施。

7.交通安全設施的養護內容主要包括：檢查、保養維修、更新改造。

8.檢驗公路綠化的指標是：成活率、保存率、修剪保護狀況。

9.公路養護技術管理包括：公路養護信息化管理、養護工程管理、公路檢查、檔案管理。

10.養護維護作業人員和管理人員在作業時必須穿著：帶有反光標志的橘紅色工

作裝和帶有反光標志的橘紅色背心。

11.形成翻漿的主要自然因素有：土質、溫度、水。

12.舊水泥混凝土路面采料場再生技術主要包括：路面板清除、集料加工、再生

集料使用。

13.涎流冰可分為河谷涎流冰和山坡涎流冰。前者主要危害橋梁，后者主要危害

公路路面。

14.梁式橋養護的內容主要有裂縫的修補和主梁的補強加固。

15.經批準采伐分撫育采伐和更新采伐。

簡答

1.公路養護工程分類及養護管理的發展方向。

工程分類：小修保養、中修工程、大修工程和改建工程。

發展方向：①檢測技術現代化；②評價方法先進化；③養護決策科學化；④養護技術現代化；⑤養護管理規范化。

2.路基養護的工作內容。

① 維修、加固路肩、邊坡；

② 疏通、改善、鋪砌排水系統；

③ 維護、修理各種防護構造物及透水路堤，管護兩旁公路用地；

④ 清除塌方、積雪，處理塌陷，檢查險情，預防水毀；

⑤ 觀察、預防、處理翻漿、滑坡、泥石流等病害；

⑥ 有計劃的布局加寬、加高路基，改善急彎、陡坡和視距，使之達到要求的技術標準。

3.路基損毀的類型：路肩及邊溝不潔、路肩損壞、邊坡塌陷、水毀沖溝、路基

構造物損壞、路緣石缺損、路基沉降以及排水系統淤塞。

4.橋梁養護的工作內容和基本要求。

① 建立健全公路橋涵的檢查、評定標準。

② 建立公路橋涵管理系統和公路橋梁數據庫，實施橋涵病害監控，實施科

學決策。

③ 橋涵構造物的養護。

④ 養護作業和工程實施應注意保障車輛、行人的安全通行及環境保護。

⑤ 橋涵構造物養護應有對付洪水、流水、泥石流和地震等災害的防護措施，同時具備應急交通方案。

⑥ 橋涵構造物的經常養護維修與加固。

5.根據橋梁技術狀況評定結果，橋梁對應養護對策。

一類橋梁進行正常保養；二類橋梁需要進行小修；三類橋梁需要進行中、大修或加固；四類橋梁則需要通過檢驗以確定加固或改建；五類橋梁直接進行改建或重建。

6.公路養護作業控制區及其區域組成：養護作業控制區是指公路養護作業所設

置的交通管理區域，分為警告區、上游過渡區、緩沖區、工作區、下游過渡區和終止區。

7.瀝青路面裂縫的維修方法。

⑴在高溫季節全部或大部分可愈合的輕微裂縫，可不加處理。在高溫季節不能愈合的輕微裂縫，可采用下面兩種方法進行處理：

① 將有裂縫的路段清掃干凈并均勻噴灑少量瀝青，再均撒一層2~5mm的干

燥、潔凈石屑或粗砂，最后用輕型壓路機將礦料碾壓。

② 沿裂縫涂刷少量稠度較低的瀝青。

⑵路面的橫向或縱向裂縫，寬度在6mm以內的，應清除縫中雜物及塵土，將粘度較低的熱瀝青或密封膠灌入縫深的三分之二，之后填入干凈的石屑或粗砂并搗實。

當縫寬大于6mm時，應采用開槽的方式進行裂縫維修，具體步驟：開槽、清理和干燥、灌縫、縫邊修整。

⑶因瀝青性能不好或路面設計使用年限較長、瀝青老化等原因出現的大面積裂縫，如果基層強度尚好，可選用以下維修方法：

① 乳化瀝青稀漿封層或微表處，封層厚度為3~6mm。

② 加鋪瀝青混合料上封層，或先鋪設土工合成材料后，再在其上加鋪瀝青

混合料上封層。

③ 改善瀝青透層罩面。

8.水泥混凝土路面的養護對策。

① 高速公路及一級公路的路面損壞狀況指標評價為優和良，二級及二級以

下公路的路面損壞狀況指數評價為中及中以上時，可采取日常養護和局部或個別板塊修補措施。

② 高速公路及一級公路的路面損壞狀況指數評價為中及中下，二級及二級

以下公路的路面損壞狀況指數評價為次級次級以下是，應采取全路段修復或改善措施，包括瀝青混合料修補、板塊破碎和碾壓穩定后鋪筑瀝青混凝土或水泥混凝土加鋪層。

③ 高速公路及一級公路的路面行駛質量指數評價為中及中以下，二級及二

級以下公路的路面行駛質量等級為次及次級以下時，應采取罩面或加鋪層等措施改善路面的平整度。

④ 高速公路及一級公路的路面抗滑性能指數評價為中及中以下，二級及二

級以下公路的路面抗滑性能指數評價為次及次級以下時，應采取刻槽、罩面等措施提高路面表面的抗滑能力。

⑤ 路面結構承載能力不滿足現有交通的要求時，應采取鋪筑瀝青混凝土或

水泥混凝土加鋪層措施提高其承載力。目前尚沒有規范規定的水泥混凝土路面承載能力檢測評定方法，可根據交通量明顯大于設計交通量的情況，使用現有交通量對路面結構承載力進行驗算，檢驗器是否滿足要求。

第三篇：公路養護論文

公路管理與養護論文

在市場經濟條件下,努力探尋公路養護和管理的新路子,已成為各級交通管理部門思考和研究的重大課題。我通過對我省212公路工作情況的了解并結合實際,對目前建成的公路在養護與管理中存在的問題,談談個人的淺見。

公路養護與管理創新：

一、認識到位是公路養護和管理工作的基礎

如果不及時探索和研究公路的養護和管理問題,不從根本上解決公路的養管機制問題,就嚴重地影響了黨群、政群關系,損害了政府在人民心目中的形象。

公路屬公益事業,是各級政府及職能部門大抓特抓的事情,這是關系到黨和政府以及人民群眾的共同利益的大事,非抓緊抓好不可。制定對公路養護原則、養護管理機構和養管費用籌措以及養管人員隊伍建設等方面的規定,出臺一系列辦法和實施細則,并在養護機制、資金、人員等方面予以認真落實。層層簽訂公路養管目標責任制,層層分解目標,做到責任明確,任務明確,獎懲明確,使養護和管理工作真正落到實處。

二、公路養護與管理中存在的問題

1.公路養護資金短缺。

2.公路技術等級低,抗災能力差。受到建設資金投入等條件的限制,建成的公路普遍性地存在技術等級偏低、抗災能力

薄弱的缺陷。在自然災害來臨時,極易發生塌方、擋墻倒塌等險情,給公路安全和行車安全埋下了隱患。

3.公路實行有效管理難。根據公路管理部門現有的實際情況來看,隨著公路里程的延伸,侵占、損壞公路的行為也會隨之增加,因此,以現有的工程技術人員、路政管理人員的配置和數量,根本不可能對公路實行有效管理。

三、創新機制是公路養護和管理工作的關鍵

解決公路的養護管理問題,必須改革現行的公路管理體制,把公路管理納入各級政府的職責,納入各級交通主管部門的行業管理,合理劃分公路的管理層次和管理權限,建立適宜的公路管理機構。

1.公路養護走向市場化道路

我國現行的公路管理體制是按照計劃經濟的要求,以及“統一領導、分級管理”的原則建立起來的,但是隨著我國政治、經濟體制改革的逐步深入,這種計劃經濟體制下形成的公路管理體制,愈來愈不適應社會主義市場經濟的要求,已經對新形勢下公路事業的健康發展產生了不利影響。

因此,必須加快培育和發展公路養護工程市場,建立適應市場規律的運行機制,撤消現有的公路養護道班,允許和鼓勵組建不同所有制形式的養護工程專業隊或公司,參與公路養護工程項目競爭,逐步轉為具有一定規模的養護企業,推向市場。改變目前公路養護生產單位過于分散、效率低下的狀況,實現規模化、專業化、機械化,以提高養護質量和投資效益,也有利于公路管理機構從生產型向管理型的轉變。對公路改善、大中修、綠化、水毀專項修復等適宜于市場競爭的養護工程,要逐步推向市場,實行招投標,以促進養護工程市場的發育,降低工程造價,提高資金使用效益。

2.建立公路養護管理機構

成立辦事高效,人員精干、面向社會的新型公路管理機構,對列養的公路進行調查,負責監督并調控的公路的養護工作。

四、加強公路監管的對策

1.理順關系,明確責任

要對公路實行長期有效的管理,必須根據《公路法》規定和交通部頒布并實施的《公路建設管理辦法》,理順關系、明確責任。

公路管理部門應做好行業管理工作,充當公路養護管理的監護人,著重做好養護質量的考核工作,做好交通協管員、養護管理人員的業務技術指導培訓及協調管理工作,做好養護資金專款專用的審核工作。

2.拓寬渠道,籌集資金

要對公路實行長期有效的管理,養護資金保障是關鍵。從目前情況來看,公路建成通車后的養護資金是一個十分突出的問題,由固定的、充足的資金投入公路的養護管理顯然是不現實的,雖然上級公路主管部門正在研究對策。因此,要解決

公路養護管理資金問題,必須拓寬籌資渠道,擴大融資方式。

3.完善機制,措施到位

要對公路實行長期有效的管理,還必須完善相應的責任機制。公路管理部門應結合當地實際制訂出一套切實可行的公路養護管理辦法,建立相應的規章制度,明確公路養護質量評定標準,要有與之配套的獎勵機制,逐級簽訂養護責任合同,其中明確養護管理人員管養的路段、養護質量要求、責任、工資等,交通協管員要定期對各線的養護質量進行檢查考核,并按獎勵機制予以兌現,使得在實際工作中有章可循,措施到位。

4.組建隊伍,確保暢通

要對公路實行長期有效的管理,還必須建立一支強有力的養護工隊伍。公路養護是一項長期性、連續性的工作,所以它要求養護隊伍要保持相對穩定,同時在選擇養護隊伍時要具有較強的事業心和責任心、能獨擋一面的養護能手。對公路實行長期有效管理,是我們當前面臨的新問題,要解決好這個問題還需大家的共同努力,我認為只有相關職能部門充分引起重視,同心協力,切實履行職責,落實好有關措施,做到建養并重、有路必養,就一定能更好地鞏固公路的建設成果,推動公路養護和管理工作走上良好的軌道,促進公路可持續發展,發揮公路應有的作用。交通部門要適應新變化,繼續深入實際調查研究,切實做到從本地實際出發,因地制宜,分類

指導,落實新要求,完成新任務,開創新階段,豐富新內涵,使廣大群眾切身感受到公路建設帶來的實惠,切實感受到建設社會主義帶來的新變化。道路的使用只有同科學的管理與及時、專業的養護相結合,才能獲得良好的效果。按社會主義市場經濟的要求,建立高效、科學的公路管理及養護體制已經成為一項重要任務。

隴縣公路段

蘭東林

2011年7月13

第四篇：公路養護論文

淺談高速公路養護與管理

摘要：高速公路作為一種大流量、設施完善、現代化科技含量較高的交通載體．與一般公路有著較大的區別．隨著高速公路建設的不斷發展，交通運輸業對高速公路運營質量要求越來越高。為用路人提供良好的路況，便成為工程養護的一項主要職責。在設計使用的年限內經常保持完好的狀態，在公路使用時期的日常維護工作尤為重要。簡要介紹高速公路養護管理工作的特點、養護技術措施、日常病害處治對策、工程日常養護原則等做簡單探討。關鍵詞：高速公路； 養護； 管理

前言

近年來隨著我國高速公路建設的飛速發展，從1988年第一條高速公路建成通車以來，至今高速公路通車里程已達5.36萬公里，躍居世界第二。高速公路里程的日益增加加快了經濟的快速發展，但是高速公路的不斷增加及其科技含量的提高也給高速公路的養護工作提出了越來越多新的問題。在高速公路使用壽命期限內，隨著年限的增加，高速公路在其自身使用功能不斷下降的同時各種病害也會日益嚴重。與高速公路建設已取得的巨大成就及遠景目標相比，高速公路的養護管理工作卻嚴重滯后，已經遠遠不能適應我國公路事業高速發展的需要。如何解決公路建設與養護管理之間日益尖銳的矛盾，合理和即使的養護工作顯得尤為重要，如何采用科學合理的養護技術，以延長高速公路的使用壽命以及減少養護工作的時間，已引起人們的重視。高速公路養護管理是一項復雜的系統工程，涉及面廣、技術性強、難度大，正確理解和評價高速公路的運營狀況和服務水平，根據實際情況安排養護維修，不斷探索管理新思路，創建安全、舒適、快捷、美觀的行車環境，是每位養護管理工作者應積極探索的問題。

一、高速公路養護的概念與基本要求

1、概念

高速公路養護是指通過管理數據庫和有效的道路、橋梁評價預測系統，建立優質高效的機械化養護方式，同時，不斷采用新技術、新工藝，以最經濟的方式保證路面平整、暢通，各種設施完好，提高高速公路的耐久性和抗災能力，使高速公路養護維修達到高標準、高質量、高效率、高機動性的要求，為保持高速公路經常處于完好狀態，防止其使用質量下降，并向高速公路使用者提供良好的服務所進行的作業，它遵循“預防為主，防治結合”的原則，采取適當的工程技術措施，堅持日常保養，及時修復，經常保持公路完好、暢通、整潔、美觀，延長公路的使用周期。

2、基本要求

高速公路的養護是高速公路管理工作的重要組成部分。高速公路建成投入運營后。隨著時間的推移，累計交通的增大，使用性能會逐漸衰減，并出現病害。為了保證高速公路快速、暢通、安全、舒適、景觀、環保、經濟的使用功能．保持高速公路的原設計狀態。必須堅持“預防為主。防治結合”的方針，采取合理的養護技術和措施．進行經常性、及時性、長期性、預防性、高質量的養護維修。其目的是能夠經常保證公路上的各種工程及設施。如路基、路面、橋涵、隧道、擋土墻、防護坡、綠化以及護欄、照明、標志、監控設施等處于完好狀態。

二、高速公路養護管理工作的重要性

公路養護管理是高速公路運營管理的重要組成部分，是保證高速公路優良服務水平的主要手段之一。

及時發現高速公路不同程度的損壞并有效修復這些損壞，有利于保持高速公路良好的使用狀態和服務水平，有利于向使用者提供安全、快捷、舒適、經濟、優美的行車環境，有利于樹立高速公路的對外形象，最終提高高速公路的經濟效益和社會效益。

了解并正確評價養護對象狀況及服務水平及時安排日常養護、專項養護及大修保證高速公路良好行車環境。通過養護調查可以建立相應的技術狀況數據庫，為高速公路的運營管理提供完整、科學的技術數據，并將數據分析處理后為決策服務。應當指出的是，在高速公路通車初期，許多技術數據及養護資料往往易被管理者忽視，而這些資料對于今后高速公路養護管理具有無法替代的重要作用。

發現并及時彌補由于設計或其他原因造成的道路及其設施的先天不足和使用缺陷。一般來說，在高速公路投入使用后，由于建設期的種種原因，在實際使用中往往會出現諸如道路排水、邊坡防護、通道設置、標牌處置、建筑物使用功能等方面的問題，這些問題只能通過后期的養護維修加以彌補，并逐步形成高速公路較完善的使用及服務功能。

提前預防道路及設施病害的發生，及時治理隨時出現的損壞，盡可能延長道路及設施的使用壽命，延緩大修周期，降低運營管理成本。由于高速公路具有高車速、重交通、大流量的特點，因而通過早期養護可以防止微小病害的進一步擴大，使高速公路經常保持原有技術狀態和標準。減少或杜絕由于道路及設施維護不當給用戶及使用者帶來的意外損害，避免為此引發的不必要的法律糾紛。

三、高速公路養護工作的特點

1、養護實施的強制性

由于我國高速公路既是國家基礎設施，又具有收費的特性，因此，保證高速公路良好的使用性能和優秀的服務水平，就成了養護管理的首要任務。養護工作的任何懈怠和疏忽不僅會對道路及其設施本身造成潛在危害，也會對高速行車的駕乘人員構成嚴重生命威脅。因此，高速公路應當是建立在法律、法規基礎上的強制性養護。

2、養護對象的廣泛性、全面性

高速公路的養護對象除道路、橋涵、隧道及其沿線附屬設施之外，還應當包括交通工程設施，監控、通信、照明設施，綠化、環保、園林設施，棚亭建筑設施，以及各種生活服務設施等等。這些設施的養護和管理幾乎涵蓋了道橋、建筑、園林、機電、光電、機械、計算機等多種專業，形成了一個內容廣泛、互有聯系、缺一不可的綜合養護體系。

3、綜合養護成本高、人員素質要求高

由于高速公路建設標準高、養護范圍廣、材料選用較精、機械規模及使用比例較大、施工程序復雜，且保護措施較全、現代化設施較多等原因，使高速公路養護管理的成本要比一般公路高出許多。高速公路的養護投入換來的是道路及設

施的長久完好，是服務水平的不斷提高，是通行費收益和社會效益的雙重回報。從事養護的作業人員、管理人員必須對養護對象的技術構成十分熟悉，必須具備高素質。

4、養護技術的專業性和復雜性

高速公路養護除需要具備機械化、專業化技術外，還需要隨著養護管理的發展不斷探索新技術、新工藝和新材料。其中如路面高強修補、橋梁伸縮縫修復、護欄快速更換、通道防滲處理、土工合成材料綜合使用等，都是今后高速公路養護管理中普遍遇到并需要認真研究的課題。同時，在養護檢測手段上，也要不斷配備現代化設備，以適應高速公路長距離、多點位的快速檢測及分析方式。養護工作涉及的學科領域比較寬泛，科技含量高、技術工藝復雜。

5、養護作業方式的機動性與時效性

與一般公路養護相比，高速公路的養護更要求快捷機動、實用高效，養護工藝、操作規程程序性強，養護作業實施時需特別設置交通安全管制區段。

四、我國高速公路養護管理目前存在的主要問題

由于我國高速公路的建設發展異常迅猛，傳統的、長期計劃經濟體制下的經驗型養護管理模式已不能適應其發展要求，目前暴露出的問題集中反映在以下幾個方面。

1、養護管理體制不順

目前我國高速公路的養護管理與一般公路的養護管理一樣，大多仍采用事業型的管理體制，不能反映高速公路社會化大生產的商品屬性要求；養護經費來源仍采用拔款方式，不能適應高速公路管理企業經營性要求，這些方面已嚴重影響了養護技術水平的提高與管理機制的創新。

2、養護運行機制落后，“重建輕養”思想嚴重。

對養護管理強制性要求缺乏足夠的認識及有效的法律約束；養護資金投入不足，對科技進步重視不夠，尚未建立起完善的現代企業制度。

3、缺少養護定額與規范。

針對高速公路養護管理特點的全國性或地方性統一的養護定額與技術規范尚未出臺，養護工程費支出缺乏嚴格的考量標準，隨意性較大；養護質量的考核仍沿用一般公路養護的“好路率”指標，不能滿足高速公路全方位養護的客觀要求。

4、養護機械配套率不足，養護科技含量低。

雖然一些地方，一些高速公路配備了從國外引進的大功率綜合性養護機械，但對機械適應能力差，對機械性能的開發嚴重不足，使用頻率低，設備閑置浪費現象比較嚴重；大多養護作業仍采用傳統的手工作坊式生產組織，對國外已有的新技術、新工藝、新材料只處在試驗階段，還沒有大規模推廣使用。

5、養護管理人員總體素質普遍偏低。我國仍處于高速公路的建設發展時期，大量的相關技術人員和管理人員都投入到高速公路的建設中，從而使養護管理人員中嚴重缺乏高素質的專業技術人員和管理人員。

五、高速公路工程日常養護原則

1、堅持預防性養護原則

高速公路道路、橋梁的預防性養護至關重要。尤其是在道路、橋梁病害高發期即春融、雨季之前，若沒有及時實施預防性養護，到了病害高發期往往很難實現及時維修，并且將要投入更大的人力、物力，同時也很難取得良好的維修效果。因此，必須加強日常巡查和檢測，在道路、橋梁病害的初發時期就開展養護維修，避免病害的進一步擴展，從而實現經濟節約和確保養護及時的目標。

2、定期開展路面、橋梁檢測 定期開展道路橋梁檢測：一是系統收集管段內橋梁技術數據，上報省局建立高速公路橋梁數據庫，為橋梁的養護維修管理提供科學依據。檢查確定橋梁各部損壞程度及實際承載力，對橋梁的受損狀況作安全性評估，保障高速公路安全暢通。二是了解高速公路路面使用性能狀況，對路面實行動態跟蹤管理。對路面三大指標：彎沉、平整度、車轍與構造深度(摩擦系數)進行全線檢測，通過以上這些基礎工作對高速公路養護管理具有相當重要的指導意義。

3、堅持路面、橋梁養護為重點

橋梁、路面的完好是保證高速公路安全暢通的首要條件。隨著高速公路使用年限、交通流量增長。尤其是超限、超載車輛的嚴重破壞，高速公路橋梁、路面的各類病害大量出現，技術指標急劇下降。甚至產生安全危害，因此必須以橋梁、路面養護為重點。

4、確保工程養護的及時性

由于高速公路具有高速度、大容量的特征，日常養護項目、路面病害維修與防撞護欄維修、綠化等項目要保證及時高效。同時，針對各種突發事件，工程養護部門要建立一套全天候的快速反應機制，制訂相應的應急措施，隨叫隨到、隨時搶修，確保高速公路暢通。．

5、加強安全生產教育，確保無責任性事故

由于養護作業多是在通行狀態下實施，具有一定的危險性，必須加強安全教育，重視安全生產。養護人員需著裝上路作業；路上施工時擺放交通安全標牌及設施；施工作業車輛應有安全警示標志等，確保施工作業的安全。

六、結語

高速公路的作用及特點決定了高速公路養護管理的重要性與特殊性。如何搞好高速公路的養護管理，是擺在公路管理部門及經營企業面前一項長期而艱巨的任務。正確樹立“公路建設是發展，公路養護也是發展，而且是更為重要的發展” 的觀點，是我們從事公路養護管理工作的根本出發點。按照我國建立社會主義市場經濟的要求，為滿足高速公路的使用公益性，及其社會化大生產的商品屬性，我們必須從公路可持續發展戰略的高度，研究現代化公路養護管理對策，深化改革現行公路養護體制與運行機制，走出一條適合我國公路事業不斷向前推進的新路。

主要參考文獻：

1、交通部行業標準．公路養護技術規范（JTJ073—96）．北京：人民交通出版社，1996。

2、許永明主編．公路養護與管理．北京：人民交通出版社，1998。

3、賈松濤 劉 洋．高速公路養護管理工作淺談．遼寧交通科技

第五篇：公路養護論文

工會工作是非技術性工作，在公路養護部門不屬于大多數人研究的專門主體業務，因而也是大多數人不夠了解和具體操作中缺少現成的、普遍認同的章法可供遵循的工作。加之但凡工會活動總離不開增加非生產開支和抽調生產人員，但活動的作用不是直接反映在生產任務完成和職工的經濟利益上，難怪部分基層單位和職工不熱心工會工作。這就決定了：工會工作必然要經歷從

不被認可到認可的過程；工會干部的心理常常處于想干工作又擔心效果和作用的狀態；思考最多的是“從什么角度、在什么位置、以什么方式、針對什么開展工作，以及如何使工會工作既飽滿、充實，又能得到黨政組織和廣大職工群眾的認同”。因此，進一步理清思路，在思想認識上、在對職代會制度的理解和掌握上、在單位各項工作中找準、擺對和把握好工會工作的位置十分必要。

公路養護單位的工會工作，可以概括為“保障”二字，即始終把工會工作、把工會干部自身，定位在有利于保證和推動單位奮斗目標實現的需要之中。為此，要著重做好兩件大事：一是全面承擔好職代會辦事機構職責，做好民主管理和職代會各項工作,落實“保駕”職責；二是全方位開展活動，穩定職工隊伍，維護單位中心工作順利進行,做好“護航”工作。

一、抓職代會制度落實，做好民主管理工作

第一，職工代表大會是職工通過行使代表權利，參與、落實、體現民主管理的基本形式，是工會吸納職工群眾意見和建議的主要渠道。但在實際工作中，僅靠有限屆次的職代會召開期間，要集中、充分地反映和表達職工群眾意愿還遠遠不夠，還要靠工會組織在平時工作中當好職工的代言人，在閉會期間主持好、辦理好職代會日常工作。因此，職代會一旦召開，工會主席就要理所應當地承擔起指導傳達、貫徹、落實會議決議的工作。在日常工作過程中，要始終關注和總結職代會決議落實情況；要逐條、逐項地提醒、建議、督促黨政組織共同落實會議決議和代表提案。通過這些工作，拓展民主管理成果，體現民主管理工作地位。這樣，才能進一步落實好職工代表大會制度。

第二，工會組織作為黨聯系職工群眾的“橋梁和紐帶”，要善于集中民智，發揮民主渠道作用，主動加強與職工的溝通和聯系，把黨政組織的決策、號召、意圖、順暢地貫徹到職工群眾當中；把自身作為職工群眾的“流動意見箱”，主動為職工群眾提供表達愿望和訴求的渠道，提供參與決策、參與管理和發表意見的機會。“接收的是意見，輸出的是提案”，是把職工關心單位的意思和想法，歸納、整理成一條條體現職工民主管理意圖的建議，源源不斷地反映給黨政組織，使其決策時有充分的、包括不同思路的各類意見可供篩選、參考和采納，把職工群眾“通過工會參與管理”和工會組織的“橋梁紐帶”作用真正落到實處。

第三，抓好職工代表作用的發揮。要關心、愛護、幫助、培養一批密切聯系職工、熱心為職工服務的普通職工代表，發揮他們在職工當中具有的干部代表難以起到的“分支橋梁紐帶”作用，進一步落實基層工會工作，增強基層工會工作活力。工會組織要經常不斷地教育普通職工代表以飽滿的政治熱情、高度的負責精神和濃厚的參與意識，把積極參與管理、為單位的發展諫言獻策作為代表的首要職責和義務。要建立職工代表個人提出合理化建議檔案，對其屢職情況進行考核，作為是否續任的依據，以保障職工代表充分發揮作用。通過強化職工代表作用，促進單位黨政組織決策更加科學，更好地反映民意，達到工會組織“保駕”的目的。

二、以保持職工隊伍穩定為己任，維護和促進單位的中心工作

發揮維護和促進作用就是要服務大局、促進大局、保障大局，就是當我們面對單位改革發展各個時期的變化和生產管理的不同要求時，要結合工會工作特點認真思考“工會該做些什么事”，適時提出切實可行的、圍繞大局的工作思路，直至貫徹落實。也就是說，確定工作打算要從全局“保穩定、促工作”出發；落實工作措施要從促進重點工作取得更大成效考慮。做好穩定職工隊伍工作，主要體現在發揮工會組織對職工群眾的特殊作用上。這是因為工會組織沒有承擔直接的生產任務，和其職能決定了有義務研究和解決非直接勞動生產但又足以影響生產工作進程的問題。更是因為“工會與政權機關的關系是在根本利益一致的基礎上的參與、合作、協商和相互支持的關系，工會通過依法行使參與權、交涉權、監督權等，代表職工參與國家和社會事務的管理，組織職工民主參與企事業管理”的原因。

一是要研究如何把廣大職工群眾的積極性充分調動起來，如何把廣大職工群眾的合法權益維護好，如何把廣大職工群眾進一步團結和凝聚在黨政組織的周圍，共同為了單位的發展而努力奮斗。凝聚人心，要靠真理的力量、人格的力量、情感的力量，這就要求工會干部要帶著深厚的情感深入基層，深入職工群眾之中，動之以情，曉之以理，既要在為職工排憂解難中送去“大家庭”的溫暖，又要研究各類職工的心理狀態和需要，摸準職工群眾的思想脈搏，善于解讀職工群眾的心聲，當

好職工群眾的“知心人”、“娘家人”、“代言人”。同時，要為黨政組織“分憂解愁”，密切注視職工群訪事件的發生。一要提前做好預防工作；二要第一時間發現，及時、妥善處理；三要在職工群眾發生權益矛盾、勞資糾紛時，工會干部要計算出現，當好穩定職工思想情緒的“消防隊長”。只有維護了職工隊伍的團結統一，工會組織才有威信引導職工通過合法的、理性的方式表達利益訴求，妥善解決因利益關系調整引發的矛盾問題。

二是維護職工隊伍穩定必然要維護好職工的合法權益。首先，要明白“效益是權益之源，發展是權益之本”。要維護好職工的根本利益，必須加快發展，取得了理想的經濟效益、工作效益，才談得上充分保障廣大職工的合法權益。其次，要找準維權的切入點。比如，隨著職工身份和工資福利待遇的多樣化，就要以維護職工勞動權益和經濟權益為切入點。了解不同身份職工的不同情況，有針對性地運用勞動和勞保政策，不斷拓寬維權渠道，提高維權能力，增強維權實效，建立和諧穩定的勞動關系。第三，工會干部要提高工作能力和工作實效，一要既精通業務知識，還要學習法律、規章制度等其它方面的知識，一專多能，以“知識、見識”樹立威信，以“有所作為”樹立地位，提高參政議政質量。二要心里時時裝著職工，維護職工的正當利益，善于了解、覺察、傾聽職工的呼聲，掌握第一手資料，誠心實意為職工解決問題。三要及時處理職工找上門來反映的問題；因為這些問題大多是很急迫的，如果推諉搪塞、置之不理，小則影響工會形象，大則激化矛盾，影響單位穩定。因此，必須要聞聲而動，雷厲風行，盡心竭力地做好職工群眾的來信來訪工作，讓職工放心，讓黨政滿意。

三是要從整體上分析、研究和武裝職工隊伍。一要把提升職工職業技能素質作為一項戰略任務來抓，引導廣大職工根據本單位生產工作需要學技能、練本領，把個人理想融入單位的生產工作和發展的需要之中。二要建議和配合行政根據職工隊伍生產工作技能和素質狀況中的薄弱環節，有針對性開展實用型技能素質培訓，促進職工隊伍從總體上提高素質。三要圍繞提高職工隊伍素質需要，把本單位改革發展的內在要求和工會工作的特點結合起來，謀劃并適時推出工會活動，寓教育于娛樂、寓促進于活動。四要在開展活動時盡量做到小型、趣味、便捷，緊貼生產實際，務必突出實效，使生產工作過程更加生動豐富，更加充滿生機。

四是要建好“職工小家”，讓職工有一個舒適的休息環境、健康的學習環境、文明的娛樂環境和優美的工作環境。一要切實從落實科學的發展觀出發，把小家建設作為調動職工積極性的重要方面來抓。二要走出“小家建設就是硬件設施建設”的誤區。通過職工對所在集體做出的貢獻和團隊精神的考核、評比，抓職工對“小家”的主人感、責任感的增強。三要下決心對班站的衛生條件、伙房器材、用品用具等設施進行補充完善，使職工在舒適的環境中生活、工作，做到“拴其心、留其人”，最終達到“機關有職工聯歡的場所，道班有職工安心的小家”，充分滿足職工“以養路為業，以道班為家”的需要，團結、動員職工以更加高漲的熱情投入生產，實現工會組織“護航”的目標。