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遵義市生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)管理辦法

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第一篇:遵義市生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)管理辦法

【發(fā)布單位】遵義市 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2003-03-12 【生效日期】2003-03-12 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

遵義市生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)管理辦法

遵義市人民政府 2003-3-12

第一章 總 則

第一條第一條 為保護(hù)和改善生活飲用水水源生態(tài)環(huán)境,防治飲用水水源污染,保障群眾健康,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《 中華人民共和國(guó)水污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。?

第二條第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)集中式供水的生活飲用水地表水源和地下水源(以下簡(jiǎn)稱飲用水水源)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治。?

第三條第三條 飲用水水源保護(hù)區(qū)按不同的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和保護(hù)要求分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū),必要時(shí)可增設(shè)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定后,向社會(huì)公布。?

第四條第四條 飲用水水源環(huán)境保護(hù)管理實(shí)行全面規(guī)劃,統(tǒng)一管理,分工負(fù)責(zé),以防為主,防治結(jié)合,以保證飲用水安全衛(wèi)生為重點(diǎn),以維護(hù)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)為目標(biāo),堅(jiān)持飲用水水源保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重的原則,實(shí)現(xiàn)社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。?

第五條第五條 在飲用水水源保護(hù)區(qū)域內(nèi)的任何單位和個(gè)人必須遵守本辦法的規(guī)定,切實(shí)開(kāi)展水污染防治工作,保護(hù)和改善水質(zhì)。?

第六條第六條 任何單位和個(gè)人對(duì)污染和破壞飲用水水源的行為,均有控告、檢舉的權(quán)利,并有保護(hù)飲用水水源環(huán)境的義務(wù)。?對(duì)保護(hù)飲用水水源有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 飲用水水源的保護(hù)

第七條第七條 各縣(市)的生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)由縣(市)人民政府提出劃定方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn);生活飲用水地下水源保護(hù)區(qū)由縣(市)人民政府劃定。?中心城區(qū)生活飲用水水源保護(hù)區(qū),由市環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同市水利、國(guó)土資源、衛(wèi)生、城市管理等部門提出劃定方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。?跨縣(市)的生活飲用水水源保護(hù)區(qū)由相關(guān)縣(市)人民政府協(xié)商提出劃定方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn);協(xié)商不成的,由市環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同市水利、國(guó)土資源、衛(wèi)生、城市管理等部門提出劃定方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。?

第八條第八條 已劃定的飲用水水源保護(hù)區(qū)應(yīng)設(shè)立界碑或界樁。禁止任何單位和個(gè)人破壞或擅自改變界碑和界樁。?

第九條第九條 生活飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)適用國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn);二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)適用國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn);準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)能滿足二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。?

第十條第十條 在生活飲用水地表水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)必須遵守下列規(guī)定:?

(一)禁止傾倒、堆放、填埋工業(yè)固體廢棄物、城市垃圾、糞便及其他廢棄物;?

(二)禁止向水域排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢液等;?

(三)禁止在水體清洗裝貯過(guò)油類或者有毒有污染物的車輛和容器;?

(四)禁止毀林開(kāi)荒、破壞山體、植被和非更新性砍伐水源林、護(hù)岸林等破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的行為;

(五)禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥。禁止使用炸藥、毒品捕殺魚類。?

第十一條第十一條 在生活飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)除執(zhí)行第十條規(guī)定外,還必須遵守下列規(guī)定:?

(一)改建項(xiàng)目必須削減污染物排放量,污染物排放必須達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并控制在總量指標(biāo)以內(nèi);?

(二)生活集中區(qū)必須采取污水綜合處理措施,生活污水必須經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放;?

(三)禁止設(shè)立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒有害物品的碼頭。?

第十二條第十二條 在生活飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)除執(zhí)行第十條、第十一條規(guī)定外,還必須遵守下列規(guī)定:

(一)禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;?

(二)禁止設(shè)置排污口,已設(shè)置的排污口必須按規(guī)定限期搬遷或者拆除;?

(三)禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、船游、游泳、洗滌、捕魚及其他污染水體的活動(dòng);?

(四)禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物;?

(五)禁止設(shè)置油庫(kù)。?

第十三條第十三條 生活飲用水地下水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì),適用國(guó)家《地下水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。?

第十四條第十四條 在生活飲用水地下水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)必須遵守以下規(guī)定:?

(一)禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其他有害廢棄物;?

(二)禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑貯存石油、天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等;?

(三)實(shí)行人工回灌地下水時(shí)不得污染地下水水源。?

第十五條第十五條 在生活飲用水地下水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)除執(zhí)行第十四條規(guī)定外,還必須遵守下列規(guī)定:?

(一)對(duì)于潛水含水層地下水源地,禁止建設(shè)化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、放射性、印染、染料、煉焦、煉油及其他有嚴(yán)重污染的企業(yè),已建成的要限期治理、轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷;禁止設(shè)置工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢物堆放場(chǎng)和轉(zhuǎn)運(yùn)站,已有的要限期搬遷;禁止利用未經(jīng)凈化處理的污水進(jìn)行農(nóng)灌,已有的污灌農(nóng)田要限期改用清水灌溉;化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放所,必須有防雨、防滲措施。?

(二)對(duì)于承壓含水層地下水源地,禁止承壓水和潛水的混合開(kāi)采,并采取潛水的止水措施。?

第十六條第十六條 在生活飲用水地下水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)除執(zhí)行第十四條、第十五條規(guī)定外,還必須遵守下列規(guī)定:?

(一)禁止新建、擴(kuò)建與取水設(shè)施無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;?

(二)禁止建設(shè)油庫(kù)、建立墓地等。?

第十七條第十七條 生活飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)已有的污染源,各級(jí)人民政府及相關(guān)部門應(yīng)制定治理規(guī)劃,分步實(shí)施。?

第十八條第十八條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件造成飲用水水源污染的排污單位應(yīng)立即切斷污染源,采取有效措施消除污染。事故單位及個(gè)人必須立即報(bào)告所在地環(huán)境保護(hù)、城市管理、衛(wèi)生、水利等部門,并由環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊蠼M織有關(guān)部門對(duì)事故依法進(jìn)行調(diào)查處理,必要時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后采取強(qiáng)制性措施以減少損失。?

第十九條第十九條 環(huán)境保護(hù)部門和其他監(jiān)督管理部門有權(quán)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)可能排污的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,被檢查單位必須如實(shí)反映情況,提供必要的資料。檢查機(jī)關(guān)有責(zé)任為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。?

第三章 管理職責(zé)

第二十條第二十條 環(huán)境保護(hù)部門是飲用水水源水污染防治的監(jiān)督管理部門,其主要職責(zé)是:?

(一)貫徹實(shí)施飲用水水源污染防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好飲用水水源保護(hù)區(qū)的水污染防治工作;?

(二)負(fù)責(zé)組織宣傳和監(jiān)督實(shí)施飲用水水源環(huán)境保護(hù)和污染防治規(guī)劃和計(jì)劃;?

(三)負(fù)責(zé)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)監(jiān)控;?

(四)負(fù)責(zé)水污染物排放總量控制和排污許可證發(fā)放;?

(五)負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染事故的查處;?

(六)負(fù)責(zé)污染源監(jiān)督管理。?

第二十一條第二十一條 規(guī)劃、建設(shè)、水利、衛(wèi)生、城市管理、林業(yè)綠化、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源、公安等部門依據(jù)各自職責(zé),配合做好飲用水水源保護(hù)的監(jiān)督管理工作。?

(一)規(guī)劃、建設(shè)部門負(fù)責(zé)按水環(huán)境功能區(qū)的要求對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃和管理。

(二)水利部門負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的水土保護(hù)工作,在確保飲用水功能的前提下合理開(kāi)發(fā)利用水資源,防治水土流失。?

(三)城市管理部門負(fù)責(zé)定期向環(huán)境保護(hù)部門通報(bào)飲用水水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)狀況和動(dòng)態(tài)監(jiān)管情況,提出污染控制及保護(hù)飲用水水源的意見(jiàn)和建議;負(fù)責(zé)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)糞便、垃圾無(wú)害化處理,并采取有效措施,防止對(duì)飲用水水源的污染。?

(四)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)按生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生活飲用水的水質(zhì)實(shí)施監(jiān)督管理。?

(五)林業(yè)綠化部門負(fù)責(zé)制定飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)林地的生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃和劃定水源涵養(yǎng)林保護(hù)區(qū),并監(jiān)督實(shí)施。?

(六)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)提出控制農(nóng)藥、化肥、禽畜糞便對(duì)飲用水水源污染的措施,并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

?

(七)國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)的監(jiān)督管理。?

(八)公安部門負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的治安管理工作,維護(hù)飲用水水源保護(hù)區(qū)的公共安全。

第四章 罰 則

第二十二條第二十二條 違反本辦法第八條規(guī)定,擅自破壞飲用水水源保護(hù)區(qū)設(shè)定的界碑、界樁的,由公安部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。?

第二十三條第二十三條 排污單位故意不正常使用水污染處理設(shè)施,或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn),擅自拆除、閑置水污染物處理設(shè)施、排放污染物超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令恢復(fù)正常使用或者限期重新安裝使用,可以并處10萬(wàn)元以下罰款。?

第二十四條第二十四條 違反本辦法規(guī)定,貯存、堆放、棄置、傾倒、排放污染物、廢棄物的,由環(huán)境保護(hù)部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》給予處罰。?

第二十五條第二十五條 違反本辦法規(guī)定,在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的,由縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。?

第二十六條第二十六條 違反本辦法規(guī)定,建設(shè)無(wú)水污染防治措施的小型企業(yè),嚴(yán)重污染水環(huán)境的,由所在地市、縣人民政府或者上級(jí)人民政府責(zé)令關(guān)閉。?

第二十七條第二十七條 造成水體嚴(yán)重污染的企事業(yè)單位,經(jīng)限期治理,未能如期完成治理任務(wù)的,除按國(guó)家規(guī)定征收兩倍以上超標(biāo)排污費(fèi)外,環(huán)境保護(hù)部門可以根據(jù)所造成的危害和損失處以20萬(wàn)元以下的罰款,或者由所在地的市、縣人民政府按照權(quán)限責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。?

第二十八條第二十八條 違反本辦法規(guī)定造成水污染事故的,由事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門對(duì)造成水污染事故的企事業(yè)單位按照直接經(jīng)濟(jì)損失的20%計(jì)算罰款,但最高不得超過(guò)20萬(wàn)元;對(duì)造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,按照直接損失的30%計(jì)算罰款,但最高不得超過(guò)100萬(wàn)元。?

第二十九條第二十九條 違反本辦法規(guī)定,排污單位拒絕環(huán)境保護(hù)部門現(xiàn)場(chǎng)檢查或被檢查時(shí)弄虛作假的,由環(huán)境保護(hù)部門給予警告或者處1萬(wàn)元以下的罰款。?

第三十條第三十條 違反本辦法規(guī)定,在生活飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期拆除、恢復(fù)原狀;逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的,予以強(qiáng)行拆除、恢復(fù)原狀,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。?

第三十一條第三十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十二條第三十二條 環(huán)境保護(hù)部門及其他監(jiān)督管理部門工作人員,在防治飲用水水源污染工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第三十三條第三十三條 本辦法由遵義市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。?

第三十四條第三十四條 本辦法自公布之日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇:安徽省城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)條例

安徽省城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)條例

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(2001年7月28日安徽省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議

通過(guò))

第一章 總則

第一條 為了保護(hù)生活飲用水水源環(huán)境,保障人體健康,促進(jìn)水資源的有效利用,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》(以下簡(jiǎn)稱《水污染防治法》)等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)集中式供水的生活飲用水水源環(huán)境的保護(hù)。

本條例所稱集中式供水,是指公共供水和單位自建設(shè)施供水。

第三條 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

跨行政區(qū)域的生活飲用水水源環(huán)境保護(hù),由共同的上一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

水、建設(shè)、國(guó)土資源、衛(wèi)生、交通、公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政主管部門按照各自的職責(zé),協(xié)同做好生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府協(xié)助縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門及有關(guān)部門做好生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)工作。

第四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)納入本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃管理,防止生活飲用水水源污染。

對(duì)生活飲用水水源應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理利用、嚴(yán)格保護(hù)的原則,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第五條 鼓勵(lì)和支持科研單位、高等院校、生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)的科學(xué)技術(shù)研究,推廣使用先進(jìn)、實(shí)用的水污染防治和水源環(huán)境保護(hù)技術(shù),實(shí)行清潔生產(chǎn),改善生活飲用水水源環(huán)境。

第六條 任何單位和個(gè)人均有保護(hù)生活飲用水水源環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)污染和破壞生活飲用水水源環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉。

縣級(jí)以上人民政府對(duì)生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)工作成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)區(qū)的劃定

第七條 生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)區(qū)分為地表水源保護(hù)區(qū)和地下水源保護(hù)區(qū)。

第八條 江河(含人工渠道)生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)區(qū)一般劃分為:

(一)一級(jí)保護(hù)區(qū):自取水口上游500米至下游200米的水域及其兩側(cè)縱深各200米的陸域;

(二)二級(jí)保護(hù)區(qū):自一級(jí)保護(hù)區(qū)上界起上溯3000米的水域及其兩側(cè)縱深各200米的陸域;

(三)準(zhǔn)保護(hù)區(qū):自二級(jí)保護(hù)區(qū)上界起上溯5000米的水域及其兩側(cè)縱深各200米的陸域。

第九條 湖泊、水庫(kù)生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)區(qū)一般劃分為:

(一)一級(jí)保護(hù)區(qū):以取水點(diǎn)為中心,半徑500米范圍內(nèi)的水域、陸域;

(二)二級(jí)保護(hù)區(qū):包括一級(jí)保護(hù)區(qū)以外的水域和正常蓄水線以上200米內(nèi)的陸域以及從流入湖泊、水庫(kù)的河流的入口上溯3000米的水域及其兩側(cè)縱深各200米內(nèi)的陸域;

(三)準(zhǔn)保護(hù)區(qū):從二級(jí)保護(hù)區(qū)河道上界起上溯5000米的水域及其兩側(cè)縱深各200米內(nèi)的陸域。

第十條 生活飲用水地下水源環(huán)境保護(hù)區(qū)一般劃分為:

(一)一級(jí)保護(hù)區(qū):以取水井為中心,半徑30米范圍內(nèi);

(二)二級(jí)保護(hù)區(qū):以取水井為中心,半徑30米以外有明顯水位降落漏斗區(qū)60米范圍內(nèi);

(三)準(zhǔn)保護(hù)區(qū):二級(jí)保護(hù)區(qū)外的主要補(bǔ)給區(qū)。

第十一條 生活飲用水地表水源環(huán)境保護(hù)區(qū)的劃定,由有關(guān)市、縣人民政府根據(jù)本條例的規(guī)定提出方案,報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)。生活飲用水地表水源環(huán)境保護(hù)區(qū)跨行政區(qū)域的,由有關(guān)市、縣人民政府協(xié)商提出劃定方案后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn);協(xié)商不成的,由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同本級(jí)水、建設(shè)、國(guó)土資源、衛(wèi)生、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政主管部門提出劃定方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

生活飲用水地下水源保護(hù)區(qū),由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同同級(jí)水、建設(shè)、國(guó)土、衛(wèi)生等有關(guān)行政主管部門提出劃定方案,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第十二條 設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)具體情況,確需對(duì)第八條、第九條規(guī)定的范圍進(jìn)行調(diào)整的,應(yīng)將調(diào)整方案報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。

對(duì)生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)區(qū)范圍的劃分,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十三條 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)劃定的生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)區(qū)確定地理界線,設(shè)立警示牌,并在一級(jí)保護(hù)區(qū)設(shè)置醒目的隔離標(biāo)志。

第三章 生活飲用水地表水源的環(huán)境保護(hù)

第十四條 生活飲用水地表水源一級(jí)環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì),適用國(guó)家《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn);二級(jí)環(huán)境保護(hù)區(qū)的水質(zhì),適用國(guó)家《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條 在生活飲用水地表水源各級(jí)環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)不得破壞水源涵養(yǎng)林、護(hù)岸林以及與水源保護(hù)有關(guān)的植被;

(二)不得毀林開(kāi)墾或者采石、采砂、取土;

(三)不得排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾及其他廢棄物;

(四)不得使用炸藥、毒藥捕殺水生動(dòng)物;

(五)不得新建、擴(kuò)建化學(xué)制紙漿、印染、染料、制革、電鍍、煉油、農(nóng)藥、化肥和其他污染生活飲用水水源的企業(yè);

(六)不得利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞排放、傾倒工業(yè)廢水、含病原體的污水、含放射性物質(zhì)的污水以及其他廢棄物;

(七)不得利用儲(chǔ)水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲(chǔ)存石油、放射性物質(zhì)、有毒化學(xué)品、農(nóng)藥等;

(八)裝載有毒有害物質(zhì)的船舶和車輛通過(guò)保護(hù)區(qū)必須有防滲、防溢設(shè)施。第十六條 在生活飲用水地表水源二級(jí)環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止從事下列活動(dòng):

(一)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;

(二)超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物;

(三)設(shè)立裝卸垃圾、油類及其他有毒有害物品的碼頭;

(四)船舶排放含油污水、生活污水。

在生活飲用水地表水源二級(jí)環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi)改建項(xiàng)目,必須削減污染物排放量。

第十七條 在生活飲用水地表水源一級(jí)環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi),除遵守本條例第十六條的規(guī)定外,禁止從事下列活動(dòng):

(一)向水體排放污水;

(二)從事旅游、游泳、水上訓(xùn)練、人工養(yǎng)殖和其他可能污染水源的活動(dòng);

(三)新建、擴(kuò)建、改建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;

(四)停靠機(jī)動(dòng)船舶。

在生活飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已設(shè)置的排污口,由縣級(jí)以上人民政府依法責(zé)令限期拆除或者限期治理。

第四章 生活飲用水地下水源的環(huán)境保護(hù)

第十八條 生活飲用水地下水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì),適用國(guó)家《地下水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條 在生活飲用水地下水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)人工回灌補(bǔ)給地下飲用水的水質(zhì),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn);

(二)農(nóng)田灌溉水的水質(zhì),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);

(三)科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥,遞減農(nóng)藥、化肥用量,禁止使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥;

(四)興建地下工程設(shè)施或者進(jìn)行地下勘探、采礦等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)采取防止地下水污染的措施。

第二十條 在生活飲用水地下水源環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi),除遵守第十五條第(一)、(五)、(六)、(七)項(xiàng)規(guī)定外,不得從事下列活動(dòng):

(一)利用含有毒污染物的污泥作肥料;

(二)設(shè)置垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物集中堆放場(chǎng)或者轉(zhuǎn)運(yùn)站。

第五章 監(jiān)督管理

第二十一條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)公民進(jìn)行水源環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,鼓勵(lì)和引導(dǎo)生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)展無(wú)污染的產(chǎn)業(yè),合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。組織有關(guān)部門制定生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。

縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)目標(biāo),按照各自職責(zé),制定本部門保護(hù)生活飲用水水源環(huán)境工作計(jì)劃,并組織實(shí)施。

第二十二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,有計(jì)劃地組織建設(shè)生活污水及生活垃圾集中處理設(shè)施,加強(qiáng)水環(huán)境的綜合整治。

第二十三條 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)制定合理開(kāi)發(fā)利用水資源的規(guī)劃,做好水土保持工作,加強(qiáng)對(duì)生活飲用水水源的管理和保護(hù),防止污染和破壞水資源。

第二十四條 縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi)水源涵養(yǎng)林及相關(guān)植被的保護(hù)和管理,改善生態(tài)環(huán)境,提高水體自凈能力。

第二十五條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)一級(jí)環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi)生活飲用水水源的水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生監(jiān)督管理,參與保護(hù)區(qū)的劃定和水污染防治規(guī)劃的制定等工作。

第二十六條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)區(qū)農(nóng)藥、化肥施用和禽畜糞便處理加強(qiáng)監(jiān)督管理。

第二十七條 縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地下水資源的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和保護(hù),防止地下水源污染、地面沉降、巖溶塌陷、水質(zhì)惡化等現(xiàn)象發(fā)生。

第二十八條 縣級(jí)以上地方人民政府交通行政主管部門的港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi)通航水域船舶污染的監(jiān)督。

第二十九條 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生活飲用水水源的環(huán)境質(zhì)量狀況監(jiān)測(cè),并定期公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。設(shè)區(qū)的市生活飲用水水源的環(huán)境質(zhì)量狀況應(yīng)當(dāng)至少每月公布一次監(jiān)測(cè)結(jié)果,縣人民政府所在地的鎮(zhèn)一般每季度公布一次監(jiān)測(cè)結(jié)果。

第三十條 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)目標(biāo),制定生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi)污染物排放總量控制實(shí)施方案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

在污染物排放超過(guò)總量控制時(shí),經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令超標(biāo)排污的單位限期治理,減少或者停止排放污染物。

第三十一條 生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)前,有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)書面征求本級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的意見(jiàn)。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到征求意見(jiàn)書之日起10個(gè)工作日內(nèi),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目是否污染環(huán)境、污染物排放是否超標(biāo)、當(dāng)?shù)赜袩o(wú)環(huán)境容量等進(jìn)行審查。未經(jīng)審查或者經(jīng)審查否決的項(xiàng)目,有關(guān)行政主管部門不予辦理立項(xiàng)、征地手續(xù)。第三十二條 在生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的污染嚴(yán)重的項(xiàng)目,由縣級(jí)以上地方人民政府依法責(zé)令限期治理或者轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷。

第三十三條 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)監(jiān)督管理部門,有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必有的資料。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)監(jiān)督管理部門的檢查人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)依法出示行政執(zhí)法證件。

第三十四條 因發(fā)生突發(fā)性事故,造成或者可能造成生活飲用水水源污染的,責(zé)任單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取緊急措施,排除或者減輕污染危害,及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和個(gè)人,并立即報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生行政主管部門,接受調(diào)查處理。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門接到初步報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向本級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門采取有效措施,減輕或者消除污染。

第六章 法律責(zé)任

第三十五條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門予以處罰;對(duì)有關(guān)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員由所在單位或者主管部門給予行政處分:

(一)向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市生活垃圾的,可以處1萬(wàn)元以下的罰款;

(二)向水體排放、傾倒含有高、中放射性物質(zhì)的廢水的,可以處5萬(wàn)元以下的罰款;

(三)企業(yè)事業(yè)單位利用溶洞排放、傾倒含病原體的污水或者其他廢棄物的,可以處2萬(wàn)元以下的罰款;

(四)利用儲(chǔ)水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲(chǔ)存石油、放射性物質(zhì)、有毒化學(xué)品、農(nóng)藥的,責(zé)令改正,可以處10萬(wàn)元以下的罰款;

(五)在生活飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),設(shè)立裝卸垃圾、油類及其他有毒有害物品的碼頭的,責(zé)令限期拆除,可以處10萬(wàn)元以下罰款;

(六)在生活飲用水地下水源環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi),設(shè)置垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物集中堆放場(chǎng)或者轉(zhuǎn)運(yùn)站的,予以取締,并可處以5000元以下罰款;

(七)在生活飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事水上訓(xùn)練、人工養(yǎng)殖的,責(zé)令停止,并可處以5000元以下罰款。

第三十六條 違反本條例規(guī)定,在生活飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)停靠機(jī)動(dòng)船舶的,由縣級(jí)以上交通行政主管部門港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令其駛離,并可處以2000元以下罰款。

第三十七條 違反本條例規(guī)定,在生活飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目的,或者改建項(xiàng)目未削減污染物排放量的,由縣級(jí)以上人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。

在生活飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期治理,可以處10萬(wàn)元以下的罰款;逾期未完成治理任務(wù)的,由縣級(jí)以上人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。

第三十八條 違反本條例規(guī)定,盜伐、濫伐、毀壞水源涵養(yǎng)林及相關(guān)植被的,由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政主管部門依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門的工作人員,在生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第四十條 本條例自2001年10月1日起施行。

第三篇:日照市生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)管理辦法

日照市生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)管理辦法

政府令22號(hào)

日照市生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)管理辦法

第一條 為加強(qiáng)生活飲用水地表水源污染防治,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《山東省水污染防治條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全市集中式供水的生活飲用水地表水源的污染防治管理。

第三條 市、區(qū)縣人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,水利、建設(shè)、衛(wèi)生、國(guó)土資源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、公安等部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自的職責(zé),協(xié)同環(huán)境保護(hù)部門對(duì)保護(hù)區(qū)的水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條 生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)包括一定的水域和陸域,具體范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同水域特點(diǎn)、水文、水文地質(zhì)條件、水中長(zhǎng)期供求計(jì)劃和供水現(xiàn)狀、開(kāi)采方式及污染源的分布等因素確定,保證在規(guī)劃設(shè)計(jì)的水文條件、水體的自然凈化能力和污染負(fù)荷下,供應(yīng)規(guī)劃水量時(shí),保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿足相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

第五條 生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)的設(shè)置和污染防治工作應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及水污染防治規(guī)劃。

第六條 一切單位和個(gè)人,都有保護(hù)生活飲用水地表水源不受污染的義務(wù),并有權(quán)對(duì)污染水源的行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉。

第七條 生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)按照不同的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和防護(hù)要求,劃分為一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

各級(jí)保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)有明確的地理界限,環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置永久性的標(biāo)志。

第八條 在生活飲用水地表水源取水口附近劃定一定的水域和陸域作為生活飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)。一級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),適用國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。

第九條 在生活飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)外劃定一定的水域和陸域作為生活飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)。二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì),適用國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 在生活飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)外劃定一定的水域及陸域作為生活飲用水地表水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)保證二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 日照市生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)為日照水庫(kù)、馬陵水庫(kù)、付疃河、兩城河、繡針河、沭河(日照段)、青峰嶺水庫(kù)、小仕陽(yáng)水庫(kù)、卻坡水庫(kù)、馮家坪水庫(kù)、石木子水庫(kù)、學(xué)莊水庫(kù)。各生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)劃分如下:

(一)日照水庫(kù):一級(jí)保護(hù)區(qū),設(shè)計(jì)最高防洪水位線庫(kù)面范圍;二級(jí)保護(hù)區(qū),以設(shè)計(jì)最高防洪水位線庫(kù)面為基準(zhǔn),周邊外延2000米。

(二)付疃河:一級(jí)保護(hù)區(qū),分別以俄莊供水站、曲河口供水站、丁家樓供水站的虹吸井為界,上游1000米、下游1000米的河道以及此河道兩岸從堤壩各向外延伸500米的陸域;二級(jí)保護(hù)區(qū),日照水庫(kù)出口至丁家樓供水站虹吸井下游1000米的河道以及此河道兩岸從堤壩各向外延伸1000米的陸域范圍內(nèi)除一級(jí)保護(hù)區(qū)以外的區(qū)域。

(三)兩城河:一級(jí)保護(hù)區(qū),以兩城供水站虹吸井為界,上游1000米、下游1000米的河道以及此河道兩岸從堤壩各向外延伸500米的陸域;二級(jí)保護(hù)區(qū),自入境處至兩城供水站虹吸井下游1000米的河道以及此河道兩岸從堤壩各向外延伸1000米的陸域范圍內(nèi)除一級(jí)保護(hù)區(qū)以外的區(qū)域。

v

(四)繡針河:一級(jí)保護(hù)區(qū),以碑廓供水站虹吸井為界,上游1000米、下游1000米的河道以及此河道兩岸從堤壩各向外延伸500米的陸域;二級(jí)保護(hù)區(qū),自入境處至車莊供水站虹

吸井下游1000米的河道以及此河道兩岸從堤壩各向外延伸1000米的陸域范圍內(nèi)除一級(jí)保護(hù)區(qū)以外的區(qū)域。

(五)沭河:一級(jí)保護(hù)區(qū),莒縣第一水廠虹吸井上游1000米至莒縣第三水廠虹吸井下游1000米之間的河道以及此河道兩岸從堤壩各向外延伸500米的陸域;二級(jí)保護(hù)區(qū),青峰嶺水庫(kù)出口至莒縣第三水廠虹吸井下游1000米的河道以及此河道兩岸從堤壩各向外延伸1000米的陸域范圍內(nèi)除一級(jí)保護(hù)區(qū)以外的區(qū)域。

(六)卻坡水庫(kù):一級(jí)保護(hù)區(qū),設(shè)計(jì)最高防洪水位線庫(kù)面范圍;二級(jí)保護(hù)區(qū),以設(shè)計(jì)最高防洪水位線庫(kù)面為基準(zhǔn),周邊外延2000米。

(七)馮家坪水庫(kù):一級(jí)保護(hù)區(qū),設(shè)計(jì)最高防洪水位線庫(kù)面范圍;二級(jí)保護(hù)區(qū),以設(shè)計(jì)最高防洪水位線庫(kù)面為基準(zhǔn),周邊外延2000米。

(八)馬陵水庫(kù)、青峰嶺水庫(kù)、小仕陽(yáng)水庫(kù)、石木子水庫(kù)、學(xué)莊水庫(kù)劃為二級(jí)保護(hù)區(qū),范圍為設(shè)計(jì)最高防洪水位線庫(kù)面范圍。

(九)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。向一、二級(jí)保護(hù)區(qū)匯水的各支流流域?yàn)闇?zhǔn)保護(hù)區(qū)。

保護(hù)區(qū)的范圍如果進(jìn)行調(diào)整,以調(diào)整后的范圍為準(zhǔn)。

第十二條 在生活飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)必須遵守下列規(guī)定:

(一)禁止向水體排放污水,已設(shè)置的排污口,由縣級(jí)以上人民政府按權(quán)限責(zé)令限期拆除或者限期治理;

(二)禁止從事旅游、游泳和其他可能污染生活飲用水水體的活動(dòng);

(三)禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;

(四)禁止放養(yǎng)畜禽、網(wǎng)箱圍網(wǎng)養(yǎng)殖。

第十三條 在生活飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)必須遵守下列規(guī)定:

(一)禁止新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,改建項(xiàng)目必須削減污染物排放量;

(二)禁止超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物;

(三)禁止建設(shè)裝卸垃圾、油類及其他有毒有害物品的碼頭。

第十四條 直接或者間接向準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)水域排放廢水,必須符合國(guó)家及地方規(guī)定的廢水排放標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)排放總量不能保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí),必須削減排污負(fù)荷。第十五條 在生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)內(nèi)還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)禁止在水體清洗裝貯過(guò)油類或者有毒污染物的車輛和容器;

(二)禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置設(shè)施、場(chǎng)所或者生活垃圾填埋場(chǎng);

(三)禁止向水體傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢棄物;

(四)禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥,不得濫用化肥,不得使用炸藥、毒餌捕殺魚類。第十六條 提倡和支持在保護(hù)區(qū)內(nèi)及周邊地區(qū)按照規(guī)劃植樹造林,禁止毀林造田,非法砍伐水源涵養(yǎng)林;禁止在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)非法開(kāi)采挖掘河沙、石、泥土。

第十七條 保護(hù)區(qū)內(nèi)所有排污單位和個(gè)人,必須按照規(guī)定如實(shí)向環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)登記擁有的污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量和濃度,并提供防治水污染方面的有關(guān)技術(shù)資料。

各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門及有關(guān)的監(jiān)督管理部門,有權(quán)對(duì)所轄保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污情況進(jìn)行檢查,任何單位和個(gè)人不得阻撓、拒絕。

第十八條 在生活飲用水地表水源受到嚴(yán)重污染,威脅供水安全等緊急情況下,環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),采取強(qiáng)制性的應(yīng)急措施,包括責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人減少或者停止排放污染物。

第十九條 排污單位和個(gè)人發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,排放污染物超過(guò)正常排放量,造成或者可能造成水污染事故的,必須立即采取應(yīng)急措施,消除污染并報(bào)告當(dāng)?shù)爻鞘泄┧⑿l(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)、水利、國(guó)土資源等部門和本單位主管部門。由環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)當(dāng)?shù)厝?/p>

民政府的要求組織有關(guān)部門調(diào)查處理,必要時(shí)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后采取強(qiáng)制性措施以減輕損失。

第二十條 有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府按權(quán)限依法給予行政處罰:

(一)在生活飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的,責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉;

(二)在生活飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目的,或者改建項(xiàng)目未削減污染物排放量的,責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉;

(三)在生活飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),超過(guò)國(guó)家規(guī)定的或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的,責(zé)令限期治理,可以處10萬(wàn)元以下的罰款;逾期未完成治理任務(wù)的,責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。

第二十一條 有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門依法給予行政處罰:

(一)在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)放養(yǎng)禽畜、網(wǎng)箱圍網(wǎng)養(yǎng)殖的,責(zé)令限期改正;

(二)在生活飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),設(shè)立裝卸垃圾、油類及其他有毒有害物品碼頭的,責(zé)令限期拆除,可以處10萬(wàn)元以下的罰款;

(三)在生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)水體內(nèi)清洗裝貯過(guò)油類、有毒污染物的車輛和容器的,可以處1萬(wàn)元以下的罰款;

(四)在生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置設(shè)施、場(chǎng)所或者生活垃圾填埋場(chǎng)的,責(zé)令限期改正,并處5萬(wàn)元以下的罰款;

(五)向生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市生活垃圾,或者在河道、渠道、水庫(kù)最高防洪水位線以下的灘地和岸坡存貯固體廢棄物的,可以處1萬(wàn)元以下的罰款;

(六)拒報(bào)或者謊報(bào)污染物排放申報(bào)登記事項(xiàng)的,可以處1萬(wàn)元以下罰款;

(七)拒絕環(huán)境保護(hù)部門現(xiàn)場(chǎng)檢查,或者弄虛作假的,可以處1萬(wàn)元以下罰款。

第二十二條 非法破壞水源涵養(yǎng)林的,由林業(yè)主管部門依法給予行政處罰;非法開(kāi)采挖掘河沙、石、泥土的,由水利行政主管部門、國(guó)土資源部門分別依法給予行政處罰。

第二十三條 造成生活飲用水地表水源污染危害的單位和個(gè)人有責(zé)任排除危害,并對(duì)直接受到損失的單位或者個(gè)人賠償損失。賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,由環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理;當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的,可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。

第二十四條 對(duì)拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰決定之日起六十日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰決定之日起三個(gè)月內(nèi),直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十六條 本辦法自2004年8月1日起施行。

第四篇:棗莊市飲用水水源保護(hù)管理辦法

棗莊市人民政府令

第138號(hào)

《棗莊市飲用水水源保護(hù)管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予公布,自2014年11月1日起施行。

市長(zhǎng) 張術(shù)平2014年10月9日

棗莊市飲用水水源保護(hù)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為確保飲用水水源水質(zhì)衛(wèi)生安全,防止污染,保障人民身體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和《山東省水污染防治條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)內(nèi)集中式供水飲用水水源保護(hù)與管理。第三條 飲用水水源保護(hù),要納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃。飲用水水源保護(hù)區(qū)包括一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū),必要時(shí)可在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

第二章 管理職責(zé)

第四條 各區(qū)(市)人民政府和棗莊高新區(qū)管委會(huì)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)飲用水水源水質(zhì)負(fù)責(zé),確保飲用水安全;制定飲用水水源保護(hù)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案;設(shè)立地理界標(biāo)、警示標(biāo)志和宣傳牌。

第五條 飲用水水源有關(guān)管理部門應(yīng)履行下列職責(zé):

(一)環(huán)保部門:負(fù)責(zé)全市飲用水水源保護(hù)工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開(kāi)展飲用水水源保護(hù)區(qū)的污染防治工作;組織查處污染飲用水水源的違法行為;監(jiān)督監(jiān)測(cè)飲用水水源水質(zhì),建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信

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息發(fā)布平臺(tái);飲用水水源受到污染可能威脅供水安全時(shí),責(zé)令有關(guān)單位采取停止或者減少排放水污染物等措施。

(二)水利和漁業(yè)部門:制定飲用水水源地安全保障規(guī)劃,加強(qiáng)水土保持和涵養(yǎng)水源工作;負(fù)責(zé)禁止設(shè)置排污口和河道采砂、取土、爆破等作業(yè);負(fù)責(zé)漁業(yè)生產(chǎn)水域污染監(jiān)督管理;制定水開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,審批水開(kāi)采項(xiàng)目;負(fù)責(zé)水利工程的規(guī)劃建設(shè)、管理及水資源的統(tǒng)一配置、調(diào)度,防止飲用水水源枯竭。

(三)衛(wèi)生計(jì)生部門:負(fù)責(zé)監(jiān)督管理供水單位供水水質(zhì),保障人體健康。

(四)國(guó)土資源部門:加強(qiáng)對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)取土、采石、挖砂等可能引起滲漏地層破壞采礦活動(dòng)的監(jiān)督管理,科學(xué)劃定禁采區(qū)和限采區(qū);在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)及周圍審批礦權(quán)時(shí),優(yōu)先考慮水源的保護(hù),嚴(yán)格審批和管理,防止水土流失和污染水源。

(五)供水企業(yè):加強(qiáng)對(duì)飲用水水源水質(zhì)檢測(cè),保證供水水質(zhì)符合國(guó)家飲用水水質(zhì)要求;在飲用水水源水質(zhì)遭受污染時(shí),采取應(yīng)急措施,并立即向本級(jí)政府及有關(guān)部門報(bào)告。

(六)其他相關(guān)部門職責(zé):住建部門負(fù)責(zé)城市污水處理;城市管理部門負(fù)責(zé)生活垃圾的收集、清運(yùn)和無(wú)害化處理的監(jiān)督管理,規(guī)范糞便、垃圾處理場(chǎng)站;公安部門負(fù)責(zé)劇毒、危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸安全,加強(qiáng)飲用水水源地治安管理;安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全的監(jiān)督管理;農(nóng)業(yè)部門協(xié)同屬地政府做好農(nóng)業(yè)種植業(yè)生產(chǎn)對(duì)飲用水水源污染的監(jiān)督管理;畜牧獸醫(yī)部門協(xié)同屬地政府做好畜禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)對(duì)飲用水水源污染的監(jiān)督管理;林業(yè)部門負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)內(nèi)水源涵養(yǎng)林發(fā)展和利用規(guī)劃的制定和實(shí)施,做好涵養(yǎng)林地植被保護(hù)管理;發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、工商、旅服等部門應(yīng)按照飲用水水源保護(hù)要求,做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和建設(shè)項(xiàng)目布局,落實(shí)飲用水水源保護(hù)資金及各項(xiàng)政策。

第三章 水源保護(hù)區(qū)的劃分

第六條 市(除滕州市外)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分,報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)同意后實(shí)施。

第七條 各區(qū)共有9處飲用水水源地。分別為:薛城區(qū)金河水源地,山亭區(qū)巖底水源地、東南莊水源地,市中區(qū)周村水庫(kù)、丁莊水源地、渴口水

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源地,嶧城區(qū)三里莊水源地、徐樓水源地,臺(tái)兒莊區(qū)張莊水源地,保護(hù)區(qū)劃分范圍具體是:

(一)薛城區(qū)金河水源地

1.一級(jí)保護(hù)區(qū):東至取水井東120米,西至取水井西120米,南至取水井南80米,北至取水井北350米范圍內(nèi)的區(qū)域;

2.二級(jí)保護(hù)區(qū):東至東黃村東邊界,西至西黃村東邊界,南至泉頭村南邊界,北至取水井北1300米范圍內(nèi)的區(qū)域(一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍除外)。

(二)山亭區(qū)巖底水源地

1.一級(jí)保護(hù)區(qū):取水井半徑37.5米的正方形區(qū)域;

2.二級(jí)保護(hù)區(qū):東至取水井東300米,西至取水井西170米,南至取水井南110米,北至南官莊村南路,及取水井至新薛河中支流巖底支流上游2000米、沿岸縱深50米范圍;取水井至新薛河中支流上游2000米、沿岸縱深50米范圍內(nèi)的區(qū)域(一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍除外)。

(三)山亭區(qū)東南莊水源地

1.一級(jí)保護(hù)區(qū):取水井半徑37.5米的正方形區(qū)域;

2.二級(jí)保護(hù)區(qū):東至取水井東140米,西至取水井西150米,南至取水井南110米,北至取水井北250米,及取水井至新薛河北支流上游2000米、沿岸縱深50米范圍內(nèi)的區(qū)域(一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍除外)。

(四)市中區(qū)周村水庫(kù) 1.一級(jí)保護(hù)區(qū):水域范圍為取水口半徑300米的區(qū)域及大壩向西100米的區(qū)域;陸域范圍為一級(jí)保護(hù)區(qū)水域范圍沿岸正常水位線以上,縱深200米范圍內(nèi)的區(qū)域,在防護(hù)堤外側(cè)不超過(guò)堤壩坡腳線,在防護(hù)堤兩端不超過(guò)環(huán)庫(kù)公路;

2.二級(jí)保護(hù)區(qū):水域范圍為周村水庫(kù)整個(gè)水域;陸域范圍為水庫(kù)周邊山脊線以內(nèi)及入庫(kù)河流上溯3000米的匯水區(qū)域(一級(jí)保護(hù)區(qū)除外);

3.準(zhǔn)保護(hù)區(qū):周村水庫(kù)匯水區(qū)域(一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)除外)。

(五)市中區(qū)丁莊水源地

1.一級(jí)保護(hù)區(qū):東至東郭里集支流西河堤,西至西泵房西200米,南至南郭里集支流北河堤,北至西泵房北60米范圍內(nèi)的區(qū)域;

2.二級(jí)保護(hù)區(qū):東至紀(jì)官莊村東邊界,西至G206國(guó)道,南至東泵房南750米,北至東泵房北450米范圍內(nèi)的區(qū)域(一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍除外)。

(六)市中區(qū)渴口水源地

1.一級(jí)保護(hù)區(qū):東至取水井東120米,西至取水井西240米,南至取水

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井南120米,北至北安西路范圍內(nèi)的區(qū)域;

2.二級(jí)保護(hù)區(qū):東至取水井東200米,西至取水井西400米,南至取水井南230米,北至取水井北350米范圍內(nèi)的區(qū)域(一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍除外)。

(七)嶧城區(qū)三里莊水源地 1.一級(jí)保護(hù)區(qū):1號(hào)??—6號(hào)取水井半徑70米的正方形區(qū)域;

2.二級(jí)保護(hù)區(qū):東至1號(hào)井東210米,西至仙壇路,南至2號(hào)井南120米,北至承水東路南100米范圍內(nèi)的區(qū)域(一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍除外)。

(八)嶧城區(qū)徐樓水源地

1.一級(jí)保護(hù)區(qū):取水井半徑90米的正方形區(qū)域;

2.二級(jí)保護(hù)區(qū):東至中興大道,西至取水井西250米,南至取水井南130米,北至取水井北330米范圍內(nèi)的區(qū)域(一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍除外)。

(九)臺(tái)兒莊區(qū)張莊水源地

1.一級(jí)保護(hù)區(qū):東至3號(hào)井東120米,西至3號(hào)井西100米,南至3號(hào)井南50米,北至3號(hào)井北運(yùn)河南岸路范圍內(nèi)的區(qū)域;

2.二級(jí)保護(hù)區(qū):東至3號(hào)井東200米,西至3號(hào)井西500米,南至3號(hào)井南200米,北至京杭大運(yùn)河南河堤范圍內(nèi)的區(qū)域(一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍除外)。

第八條 滕州市現(xiàn)有飲用水水源以及各區(qū)(市)新增飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃分,由區(qū)(市)政府提出劃分方案,經(jīng)市政府同意后,報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第九條 飲用水水源所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和村(居)民委員會(huì),應(yīng)當(dāng)教育和督促村(居)民遵守本辦法各項(xiàng)規(guī)定,做好區(qū)域內(nèi)生活污水和垃圾集中清運(yùn)處置工作,支持配合環(huán)保等有關(guān)部門查處污染和破壞飲用水水源保護(hù)區(qū)的違法行為。

第四章 飲用水水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)規(guī)定

第十條 飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),并須符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求;二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

飲用水地下水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)應(yīng)達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。第十一條 飲用水水源各類保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)必須遵守下列規(guī)定:

(一)在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止設(shè)置排污口,禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū),禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置設(shè)施、場(chǎng)所或者生

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活垃圾填埋場(chǎng);

(二)在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,已建成的,由區(qū)(市)政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉;禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng);

(三)在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,已建成的,由區(qū)(市)政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉;從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施,防止污染飲用水水體;

(四)在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目;改建建設(shè)項(xiàng)目,不得增加排污量。

第十二條 飲用水地表水源各類保護(hù)區(qū)內(nèi)必須遵守下列規(guī)定:

禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動(dòng)以及破壞水源林、護(hù)岸林、與水源保護(hù)相關(guān)植被的活動(dòng);禁止向水域傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便及其它廢棄物;運(yùn)輸有毒有害物質(zhì)、油類、糞便的車輛一般不準(zhǔn)進(jìn)入保護(hù)區(qū),必須進(jìn)入者,應(yīng)事先申請(qǐng)并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、登記并設(shè)置防滲、防溢、防漏設(shè)施;禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥,不得濫用化肥,不得使用炸藥、毒品捕殺魚類。

(一)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi):禁止堆置和存放工業(yè)廢渣及城市垃圾、糞便和其它有害廢棄物;禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過(guò)本區(qū);禁止建設(shè)油庫(kù);禁止放養(yǎng)禽畜、網(wǎng)箱圍網(wǎng)養(yǎng)殖;禁止從事種植活動(dòng);

(二)二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi):原有排污口必須依法拆除或者關(guān)閉。

第十三條 飲用水地下水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定:

禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其它有害廢棄物;禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲(chǔ)存石油、天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等;實(shí)行人工回灌地下水時(shí)不得污染當(dāng)?shù)氐叵滤础?/p>

(一)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi):禁止從事農(nóng)牧業(yè)活動(dòng);禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過(guò)本區(qū);禁止建設(shè)油庫(kù);禁止建立墓地和掩埋動(dòng)物尸體;

(二)二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi):禁止設(shè)置城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物堆放場(chǎng)和轉(zhuǎn)運(yùn)站,已有的,要限期搬遷;禁止利用未經(jīng)凈化的污水灌溉農(nóng)田,已有的,要限期改用清水灌溉;化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放場(chǎng)所必須有防雨、防滲措施;

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(三)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi):當(dāng)補(bǔ)給水源為地表水體時(shí),水質(zhì)不得低于《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn);禁止使用不符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的污水進(jìn)行灌溉,合理使用化肥;禁止建設(shè)城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物的堆放場(chǎng)站,因特殊需要設(shè)立轉(zhuǎn)運(yùn)站的,必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),并采取防滲漏措施。

第五章 飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治的監(jiān)督管理

第十四條 各飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目,要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行審批。

第十五條 為保護(hù)地下補(bǔ)給水的水質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行入河排污口的審批程序,禁止在補(bǔ)給地下水源各河流進(jìn)行掠奪式采砂。

第十六條 為防止因超量開(kāi)采地下水引起地面塌陷,開(kāi)采地下水必須經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn),按《取水許可制度實(shí)施辦法》辦理取水許可證。

第十七條 水源保護(hù)區(qū)內(nèi),任何單位和個(gè)人均不得毀壞林木、植被,嚴(yán)禁毀林開(kāi)荒,禁止非更新砍伐水源林,不得使用高毒或高殘毒農(nóng)藥。

第十八條 因突發(fā)性事故造成飲用水水源污染時(shí),事故責(zé)任者應(yīng)立即采取措施消除污染,并及時(shí)報(bào)告區(qū)(市)級(jí)以上政府及環(huán)保、水利漁業(yè)、住建等有關(guān)部門。區(qū)(市)級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施減輕損失。

第六章 法律責(zé)任

第十九條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第75條規(guī)定,在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的,由區(qū)(市)級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期拆除,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款,并可以責(zé)令停產(chǎn)整頓。

第二十條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第81條規(guī)定,有下列行為之一的,由區(qū)(市)級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉:

(一)在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保

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護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的;

(二)在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目的;

(三)在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,或者改建建設(shè)項(xiàng)目增加排污量的。

在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖或者組織進(jìn)行旅游、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)的,由區(qū)(市)級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。個(gè)人在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)的,由區(qū)(市)級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,可以處500元以下的罰款。

第二十一條 根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第37條規(guī)定,在飲用水水源保護(hù)區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的,由區(qū)(市)級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

第二十二條 根據(jù)《山東省水污染防治條例》第46條規(guī)定,在生活飲用水地表水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和生活飲用水地下水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置設(shè)施、場(chǎng)所或者生活垃圾填埋場(chǎng)的,由區(qū)(市)級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期改正,并處5萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)違反本規(guī)定造成水污染事故負(fù)有直接責(zé)任的人員,由其所在單位或者其上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

在地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)放養(yǎng)禽畜、網(wǎng)箱圍網(wǎng)養(yǎng)殖的,由區(qū)(市)級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期改正。

第七章 附 則

第二十三條 本辦法自2014年11月1日起施行,有效期至2019年10月31日。原《棗莊市飲用水地下水源保護(hù)管理辦法》(市政府令第125號(hào))同時(shí)廢止。

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第五篇:松陽(yáng)縣飲用水水源保護(hù)區(qū)管理辦法

松陽(yáng)縣飲用水水源保護(hù)區(qū)管理辦法

(征求意見(jiàn)稿)第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),保障飲用水安全,維護(hù)人民群眾生命安全和健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《浙江省水污染防治條例》、《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》、《浙江省農(nóng)村供水管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護(hù)及相關(guān)的管理工作。

第三條 飲用水水源保護(hù)工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。飲用水水源保護(hù)工作納入政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核范圍和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系。

第四條 飲用水地表水水源保護(hù)區(qū)(下稱飲用水水源保護(hù)區(qū))分為縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)、農(nóng)村級(jí)水源保護(hù)區(qū)。東塢水庫(kù)為縣級(jí)水源保護(hù)區(qū);玉巖鎮(zhèn)大源、象溪鎮(zhèn)石馬源、古市鎮(zhèn)莊門源、大東壩石倉(cāng)源、三都鄉(xiāng)溫聯(lián)溪、板橋鄉(xiāng)余莊源等日供水200噸以上農(nóng)村飲用水水源(下稱農(nóng)村集中式飲用水水源)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)水源保護(hù)區(qū);其它的為農(nóng)村級(jí)水源保護(hù)區(qū)。

第五條

飲用水水源保護(hù)區(qū)實(shí)行分級(jí)屬地管理和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的管理體制。東塢水庫(kù)飲用水水源及其備用水源保護(hù)工作由縣直相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)管理;農(nóng)村集中式飲用水水源由

所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)管理;其它農(nóng)村飲用水水源由所在地行政村負(fù)責(zé)管理。

發(fā)改部門應(yīng)將飲用水水源保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,合理布局和調(diào)整飲用水水源地及上下游地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和飲用水水源保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

財(cái)政部門應(yīng)加大公共財(cái)政對(duì)飲用水水源保護(hù)的投入,建立健全飲用水水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

環(huán)保部門負(fù)責(zé)縣級(jí)飲用水水源(含備用水源)保護(hù)區(qū)的劃定、飲用水水源環(huán)境管理的具體工作,對(duì)飲用水水源污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

水利部門負(fù)責(zé)全縣飲用水水源地規(guī)劃、水土保持及相關(guān)水源工程建設(shè)工作,對(duì)飲用水水資源實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

建設(shè)部門負(fù)責(zé)松古平原城鄉(xiāng)一體化供水設(shè)施建設(shè)、備用水源建設(shè)以及日常運(yùn)維管理,保障飲用水安全;負(fù)責(zé)城市供水水質(zhì)檢測(cè)及發(fā)布;負(fù)責(zé)對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法違章建筑進(jìn)行查處并拆除。國(guó)土部門負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)土地資源管理,禁止違規(guī)墾造耕地,查處違法用地行為。

林業(yè)部門負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍的林業(yè)資源管理。負(fù)責(zé)加強(qiáng)水源涵養(yǎng)林、生態(tài)公益林建設(shè),嚴(yán)格控制林木采伐;在林木病蟲害防治方面,應(yīng)當(dāng)選用對(duì)人、畜安全的產(chǎn)品,防治污染飲用水源水質(zhì)。

衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)全縣供水工程的取水、制水、供水衛(wèi)生監(jiān)測(cè),并負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)結(jié)果的及時(shí)通報(bào);組織開(kāi)展飲用水源保護(hù)范圍及其上游村莊改廁工作。

農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。通過(guò)落實(shí)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)制度,指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖戶按照規(guī)定收集、存貯、利用、處臵和排放畜禽養(yǎng)殖排泄物;推廣測(cè)土配方施肥和農(nóng)藥高效低毒技術(shù);開(kāi)展飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍土壤、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘監(jiān)測(cè)。

農(nóng)辦負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍村莊環(huán)境綜合整治和農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工作。

公安部門負(fù)責(zé)查處在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)毒、炸、電魚等影響飲用水源水質(zhì)的違法行為;不斷強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品管理,防止污染飲用水水源。

交通部門負(fù)責(zé)完善與飲用水水源保護(hù)區(qū)相鄰公路、橋梁的安全防護(hù)措施,防止運(yùn)輸油類、危險(xiǎn)化學(xué)物品的車輛發(fā)生事故污染飲用水水源。

工商部門負(fù)責(zé)取締飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)未經(jīng)工商登記,影響水源水質(zhì)的企業(yè)和個(gè)體工商戶。同時(shí),開(kāi)展禁止銷售含磷洗滌劑工作。

供水單位應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的人員,做好水源巡查、水質(zhì)檢測(cè)、供水設(shè)施檢修和養(yǎng)護(hù)等工作,確保設(shè)施的正常、安全運(yùn)行;建立健全供水檔案,并確定專人管理。

其他單位、部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)和警示標(biāo)志,依法做好本行政區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護(hù)工作,制定水污染防治規(guī)劃,并組織實(shí)施。加強(qiáng)飲用水源上游村莊 3

環(huán)境綜合整治,大力推進(jìn)生態(tài)種養(yǎng)模式,減輕農(nóng)業(yè)、農(nóng)村面源污染,保證本轄區(qū)內(nèi)水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)符合規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

各行政村應(yīng)當(dāng)依法做好本區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護(hù)工作。第六條 設(shè)立飲用水水源保護(hù)專項(xiàng)資金,建立健全飲用水水源生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,加大對(duì)飲用水水源地的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償力度,促進(jìn)飲用水水源地和其他地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)飲用水水源的義務(wù);對(duì)破壞飲用水水源保護(hù)設(shè)施及污染飲用水水源的行為,有權(quán)勸阻和舉報(bào)。建立健全飲用水水源保護(hù)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。

第八條報(bào)刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行飲用水水源保護(hù)的公益宣傳,普及飲用水水源保護(hù)科學(xué)知識(shí)和法律常識(shí),提高公眾參與飲用水水源保護(hù)的意識(shí)和能力。

第二章 飲用水水源地確定

第九條 飲用水水源地的確定,應(yīng)當(dāng)與水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案相銜接,符合國(guó)家有關(guān)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。

現(xiàn)有飲用水水源地不符合國(guó)家有關(guān)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的,且不能保障供水安全的,應(yīng)當(dāng)重新確定飲用水水源地。

第十條 縣級(jí)飲用水水源地,由水利部門牽頭,會(huì)同發(fā)改、環(huán)保、國(guó)土、建設(shè)、衛(wèi)生、交通等部門進(jìn)行科學(xué)論證,提出意見(jiàn),經(jīng)縣人民政府同意后報(bào)省水利廳確定。

第十一條 加強(qiáng)飲用水工程建設(shè)和日常維護(hù)管理等工作,因地制宜推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域集中供水,減少小型、分散供水點(diǎn),改善農(nóng)村飲用水條件。

農(nóng)村飲用水水源地,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出意見(jiàn),報(bào)水利部門確定。跨行政區(qū)域的農(nóng)村飲用水水源地,由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)商后提出意見(jiàn),報(bào)水利部門確定。

第十二條 加強(qiáng)城市和農(nóng)村備用飲用水水源地建設(shè),保證應(yīng)急飲用水。有條件的地方應(yīng)當(dāng)建設(shè)兩個(gè)以上相對(duì)獨(dú)立控制取水的飲用水水源地。應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,將水質(zhì)良好、水量穩(wěn)定的水庫(kù)、河流作為預(yù)留飲用水水源地。

第十三條 縣級(jí)飲用水水源地和備用飲用水水源地名錄由省水利廳會(huì)同省環(huán)保廳公布。農(nóng)村飲用水水源地名錄由水利部門會(huì)同環(huán)保部門公布。

第十四條 根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)供水趨勢(shì),按照規(guī)定權(quán)限和程序,科學(xué)合理調(diào)整水庫(kù)功能,確保城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)飲用水水源。水庫(kù)功能調(diào)整作為飲用水水源的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法有關(guān)要求,落實(shí)相關(guān)措施。

第三章 飲用水水源水質(zhì)保護(hù)

第十五條 飲用水水源保護(hù)區(qū)設(shè)一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū),必要時(shí),可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

(一)東塢水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū) 一級(jí)保護(hù)區(qū)

水庫(kù)最高水位線范圍內(nèi)水域,庫(kù)區(qū)兩岸200m(不足200m的以第一山脊線為準(zhǔn))及取水點(diǎn)下游100m范圍。

二級(jí)保護(hù)區(qū)

水庫(kù)庫(kù)區(qū)兩岸200m外至集水區(qū)范圍,庫(kù)尾上游河流4000m及沿線兩側(cè)200m。

準(zhǔn)保護(hù)區(qū)

除一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)外的其他集水區(qū)范圍。

(二)六都源水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū) 一級(jí)保護(hù)區(qū)

水庫(kù)最高水位線范圍內(nèi)水域,取水點(diǎn)下游100m,庫(kù)尾上游河流1000m及其庫(kù)區(qū)、河流沿線兩側(cè)200m范圍。

二級(jí)保護(hù)區(qū)

除一級(jí)保護(hù)區(qū)外的其他集水區(qū)范圍。

玉巖鎮(zhèn)大源、象溪鎮(zhèn)石馬源、古市鎮(zhèn)莊門源、大東壩石倉(cāng)源、三都鄉(xiāng)溫聯(lián)溪、板橋鄉(xiāng)余莊源等農(nóng)村集中式飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)為取水點(diǎn)斷面上游1000m、下游100m河流及其沿線兩側(cè)200m范圍,二級(jí)保護(hù)區(qū)為除一級(jí)保護(hù)區(qū)外的其他集水區(qū)范圍。

第十六條 飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)水域水質(zhì)不得低于國(guó)家規(guī)定的《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),并須符合國(guó)家規(guī)定的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求;二級(jí)保護(hù)區(qū)水域水質(zhì)應(yīng)不低于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條 在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),除飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為外,還禁止下列行為:

(一)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;

(二)投餌式養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣;

(三)使用化肥和高毒、高殘留農(nóng)藥;

(四)其他可能污染水源的活動(dòng)。

在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),已經(jīng)建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,依法責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。

第十八條 在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),除飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為外,還禁止下列行為:

(一)設(shè)臵排污口;

(二)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;

(三)貯存、堆放可能造成水體污染的固體廢棄物和其他污染物;

在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游和使用化肥、農(nóng)藥等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施,防止污染飲用水水體。

在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,依法責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。

第十九條 在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止下列行為:

(一)新建、擴(kuò)建水上加油站、油庫(kù)、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等嚴(yán)重污染水體的建設(shè)項(xiàng)目,或者改建增加排污量的建設(shè)項(xiàng)目;

(二)設(shè)臵裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭;

(三)其他法律、法規(guī)禁止污染水體的行為。

飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)逐步減少污染物的排放量,保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條 日供水規(guī)模在200噸以上的農(nóng)村飲用水水源,由水利部門會(huì)同環(huán)保部門以及所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織劃定保護(hù)范圍,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。日供水規(guī)模不足200噸的農(nóng)村飲用水水 7

源,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)督促和指導(dǎo)所在地村民委員會(huì)制訂水源保護(hù)公約,明確保護(hù)范圍,并設(shè)立警示標(biāo)志。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織村民保護(hù)水源。

第二十一條 任何單位和個(gè)人不得損毀、涂改或者擅自移動(dòng)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的地理界標(biāo)和警示標(biāo)志。

第二十二條 飲用水水源地衛(wèi)生保潔工作按照《浙江省河道管理?xiàng)l例》、《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等規(guī)定執(zhí)行。

飲用水水源地保潔責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任范圍和保潔要求做好保潔工作。

第二十三條 加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)流域、區(qū)域的生態(tài)建設(shè),加強(qiáng)水土保持工作和水源涵養(yǎng)林、人工濕地建設(shè),逐步對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的單位和居民實(shí)行搬遷,減少飲用水水源保護(hù)區(qū)人口,保障飲用水水源安全。

第二十四條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源地城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,完善城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),防止生活污水、生活垃圾、畜禽糞便等污染飲用水水源。

第二十五條 備用飲用水水源應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,按照飲用水水源保護(hù)區(qū)的有關(guān)規(guī)定劃定保護(hù)范圍并實(shí)施管理。

第四章 監(jiān)督管理

第二十六條 環(huán)保、水利、衛(wèi)生等部門要整合飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)資源,科學(xué)劃分和確定監(jiān)測(cè)范圍、點(diǎn)位和項(xiàng)目,按照各自職責(zé)定期對(duì)飲用水水源進(jìn)行監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控和預(yù)警能力建設(shè),完善監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)和共享機(jī)制。在突發(fā)水污染事件和 8

藻類爆發(fā)高峰期等特殊時(shí)段,應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍,增加監(jiān)測(cè)頻次和項(xiàng)目,及時(shí)掌握飲用水水質(zhì)水量狀況;發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣人民政府報(bào)告,并采取有效措施防止污染飲用水水源。

衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)測(cè),建立健全監(jiān)測(cè)制度。

供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲用水水源取水口的水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作;發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,并向縣人民政府報(bào)告。

第二十七條 環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同水利部門定期組織開(kāi)展縣級(jí)飲用水水源水質(zhì)、水量和水源保護(hù)情況的綜合評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果報(bào)告縣人民政府。

東塢水庫(kù)飲用水水源水質(zhì)由環(huán)保部門在門戶網(wǎng)站或者當(dāng)?shù)刂饕襟w上每季度定期發(fā)布,接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十八條 環(huán)保、水利、供水單位和涉及飲用水水源保護(hù)的水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)建立健全巡查制度,組織對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)設(shè)施進(jìn)行巡查。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)組織和指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)開(kāi)展飲用水水源保護(hù)巡查;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施并向主管部門報(bào)告。

第二十九條 環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)流域、區(qū)域內(nèi)污染物排放情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)飲用水水源受到污染或者可能受到污染的,應(yīng)及時(shí)制止和查處。

對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)不能確定責(zé)任人的污染源,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)予以清理。

第三十條 應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)組織編制飲用水水源污染事故處理應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急物資,建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

相關(guān)重點(diǎn)水污染物排放單位、供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制本單位飲用水水源污染事故的應(yīng)急方案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備和演練工作。相關(guān)重點(diǎn)水污染物排放單位的應(yīng)急方案應(yīng)當(dāng)報(bào)環(huán)保部門備案,供水企業(yè)的應(yīng)急方案應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門備案。

第三十一條 有關(guān)單位發(fā)生突發(fā)性事件,造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急措施,同時(shí)按照規(guī)定向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或者環(huán)保部門報(bào)告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和環(huán)保部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告縣人民政府,并通報(bào)有關(guān)部門。

發(fā)生突發(fā)性事件,造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取控制或者切斷污染源等有效措施,組織有關(guān)部門做好應(yīng)急供水準(zhǔn)備;飲用水水源污染事故跨行政區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)可能受污染事故影響的地區(qū)。

飲用水水源污染事故及其應(yīng)急處臵工作的信息發(fā)布,按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定執(zhí)行。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第三十二條 對(duì)保護(hù)飲用水水源做出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人,由主管部門報(bào)請(qǐng)縣人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十三條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位或個(gè)人,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《浙江省水污染防治條例》等相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。

第三十四條 違反漁業(yè)、水法規(guī)定的,由水利部門依法給予處罰。

第三十五條 造成水源污染危害的單位或個(gè)人,有責(zé)任排除危害,并對(duì)直接受到損失的單位或個(gè)人賠償損失。

第三十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,拒不履行處罰決定的,由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十七條 有關(guān)行政管理部門的工作人員,因?yàn)E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等失職、瀆職行為,造成水源水質(zhì)污染的,由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,情節(jié)嚴(yán)重、觸犯法律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。此前,有關(guān)飲用水水源保護(hù)方面的規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。

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