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貴州省飲用水水源環境保護辦法(試行)

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第一篇:貴州省飲用水水源環境保護辦法(試行)

貴州省飲用水水源環境保護辦法(試行)頒布單位:貴州省人民政府 文號: 黔府發〔2013〕17號 頒布日期:2013-07-24 時 效 性:現行有效 目錄

第一章 總

第二章 飲用水水源保護區劃定 第三章 飲用水水源污染防治 第四章 飲用水水源環境保護監督管理 第五章 附

執行日期:2013-09-01 效力級別:地方規章

第一章 總

第一條 為加強飲用水水源環境保護,保障飲用水水質安全,根據《中華人民共和國水污染防治法》、《貴州省環境保護條例》等法律、法規,結合本省實際,制定本辦法。第二條 本省行政區域內所有集中式飲用水水源環境保護工作,適用本辦法。

第三條 本辦法所稱集中式飲用水水源是指用于集中式供應生活飲用水的江河、湖泊、水庫、溪潭、地下河(泉)、地下水井等水源,供水人口原則上1000人以上。第四條 縣級以上人民政府對本轄區的飲用水水源環境保護負責,應采取有效措施加強飲用水水源環境保護,保證水質符合規定的標準。飲用水水源環境保護實行行政首長負責制,縣級以上人民政府主要負責人為本轄區飲用水水源環境保護第一責任人。縣級以上人民政府應當將飲用水水源環境保護情況納入政府環境保護目標責任制考核內容。各飲用水水源責任政府名單由省級環境保護行政主管部門確定并公布。

第五條 各級人民政府制定經濟社會發展規劃、調整產業結構和規劃項目布局,應當符合飲用水水源環境保護的要求。第六條 公民、法人和其他組織都有保護飲用水水源的義務,有權檢舉、控告污染飲用水水源的行為。第二章 飲用水水源保護區劃定

第七條 所有集中式飲用水水源應當劃分保護區。飲用水水源保護區劃分依照《飲用水水源保護區劃分技術規范》(HJ/T338-2007)執行。

飲用水水源保護區分為一級保護區和二級保護區,必要時可以在飲用水水源保護區外圍劃定一定的區域作為準保護區。非完全封閉式飲用水輸水河(渠)道應劃為一級或二級保護區。地下水水源根據技術規范可以只劃分為一級保護區。第八條 飲用水水源保護區按類別分為地表水水源保護區和地下水水源保護區,按類型分為河流型水源保護區和湖庫型水源保護區,按級別分為中心城市水源保護區、縣城水源保護區、鄉鎮水源保護區以及農村水源保護區。中心城市為貴陽、遵義、六盤水、安順、畢節、銅仁、凱里、都勻和興義9個城市建成區??h城為縣級政府所在鎮(辦事處、社區)。第九條 飲用水水源保護區的劃定,由有關市、縣人民政府提出劃定方案,報省人民政府批準;跨市、縣飲用水水源保護區的劃定,由有關市、縣人民政府協商提出劃定方案,報省人民政府批準;協商不成的,由省環境保護廳會同省水行政、國土資源、衛生、住房城鄉建設等部門提出劃定方案,征求省級有關部

門意見后,報省人民政府批準。

第十條 飲用水水源保護區劃定批準后確有需要調整的,按照第九條規定的程序辦理。

第十一條 在水環境功能區劃和水功能區劃中,應將飲用水水源保護區的設置和劃分放在最優先的位置。

第十二條 各級人民政府劃分或者調整飲用水水源保護區,對保護區內原有居民、法人和其他組織的合法權益造成損害的,應當予以賠償。

第十三條 飲用水水源環境保護實行規范化建設和管理??h級以上人民政府應按照規范和標志技術要求,完善飲用水水源保護區的界碑、界樁、警示牌、圍網等環境保護設施,明確地域界限并予以公告。飲用水水源環境保護建設規范由省級環境保護行政主管部門另行制定。公民、法人和其他組織不得擅自改變、破壞飲用水水源保護區的界碑、界樁、警示牌、圍網等環境保護設施。第三章 飲用水水源污染防治

第十四條 設置飲用水取水口應當符合飲用水水源保護區和水質安全要求,已設置的取水口不符合要求的,應當限期整改。

第十五條 禁止在飲用水水源一級保護區內新建(改建、擴建)與供水設施和保護水源無關的建設項目。禁止在飲用水水源二級保護區內開發房地產、建設賓館、餐飲以及新建(改建、擴建)排放污染物的建設項目。禁止在飲用水水源準保護區內新建、擴建化工、造紙、電鍍、印染、釀造、礦井水氫離子濃度指數(pH值)低于3以下的煤炭采選以及其它對水體污染嚴重的建設項目,其它改建、擴建建設項目,不得增加排污量。

禁止裝載危險化學品、有毒有害物質、油類的車輛駛入一、二級保護區。

第十六條 嚴格控制在飲用水水源保護區和準保護區內的各種開發建設活動,確實需要且符合規定的開發建設項目,在環境影響評價文件報送審批前須征得飲用水水源責任政府和批準保護區的政府同級環境保護行政主管部門同意,重要項目還應開展環境風險評估。黔中、夾巖等大型水利樞紐飲用水水源保護區和準保護區內的各種開發建設活動,須征得當地縣級政府以及省級水行政和環境保護行政主管部門同意。

第十七條 規劃和建設公路、鐵路等交通項目和輸油、輸氣等管道項目,應盡量避開飲用水水源保護區,確需穿越保護區的應編制施工和營運期間的環境污染突發事故應急方案,嚴格按照方案建設環保應急設施,環境保護行政主管部門在項目環境保護“三同時”驗收時,應把應急設施建設情況作為重要驗收內容。

第十八條 開發利用水資源時,應優先考慮和保護飲用水水源的水量、水質要求。對多功能湖庫型飲用水水源地,應劃定水資源開發利用控制紅線,保證飲用水水源功能需要??绲貐^的河流、湖泊、水庫、輸水渠道,其上游地區不得影響下游(或相鄰)地區飲用水水源水質要求,并應保證下游有合理水量。

第十九條 縣級以上環境保護行政主管部門應按照功能區對水質的要求和水體的自然凈化能力,核定飲用水水源流域內的排污總量,制定流域主要污染物總量控制計劃,提出產業發展和布局要求。

直接或間接向飲用水水源保護區內排放污染物的,污染物的排放必須達到國家規定的排放標準和符合排放水域的總量控制要求。第二十條 合理調整飲用水水源流域內的產業結構和布局,促進經濟社會建設和飲用水水源保護協調發展。縣級以上人民政府可以依法征用飲用水水源一級保護區內的土地,用于涵養飲用水水源,保護飲用水水質。鼓勵和支持飲用水水源二級保護區內的公民、法人和其他組織易地發展,引導和扶持飲用水水源二級保護區、準保護區內發展無污染生產經營項目。

在飲用水水源二級保護區和準保護區內從事農業種植的,應當開展測土配方施肥,使用有機肥料和生物農藥,減少使用化肥和化學農藥,防止污染飲用水水源。

第二十一條 縣級以上人民政府應加強飲用水水源環境綜合整治,撤除一級保護區內違法建筑,消除污染隱患;完善保護區和流域內城鄉生活污水、垃圾處理設施,建立健全生活垃圾清運機制,因地制宜處理村寨生活污水。

第二十二條 縣級以上人民政府應將飲用水水源環境保護資金納入年度財政預算,加大對飲用水水源保護工作的投入。第二十三條 因飲用水水源污染危害受到損失的單位和個人,有權要求致污者排除危害和賠償損失。第四章 飲用水水源環境保護監督管理

第二十四條 縣級以上人民政府環境保護行政主管部門對本轄區飲用水水源環境保護工作實施統一監督管理。各級住房城鄉建設、規劃、衛生、水利、交通運輸、林業、農業等有關行政主管部門,應依照各自職責加強對飲用水水源的保護工作。

第二十五條 縣級以上人民政府環境保護行政主管部門應按照國家和省有關標準及要求組織對本轄區內的飲用水水源水質開展監測,縣城以上的集中式飲用水水源要在3年之內建設完善水質自動監測裝置,其它集中式飲用水水源也要逐步建設水質自動監測裝置。在監測中發現異常情況應及時調查處理,并向同級人民政府和上級環境保護行政主管部門報告。

第二十六條 縣級以上人民政府應當制定飲用水水源突發污染事故應急預案,發生飲用水水源嚴重污染、威脅供水安全等緊急情況時,當地人民政府應當立即啟動應急預案,采取應急措施。有條件的地區要建立備用飲用水水源。集中式飲用水水源流域內有環境風險的企事業單位應制定突發污染事故應急預案,并報當地環境保護行政主管部門備案。

因突發性事故造成或者可能造成飲用水水源污染時,事故責任者應立即采取措施消除或減輕污染危害,并向當地環境保護行政主管部門和有關部門報告,環境保護行政主管部門應立即組織人員調查處理。第二十七條 省級環境保護行政主管部門應建立飲用水水源環境安全評估機制,統一匯總和定期發布有關飲用水水源水質信息,對飲用水水源存在環境問題和污染隱患的地區下達限期整改通知。

對全省飲用水水源水質實施達標考核制度,飲用水水源水質達標標準為全年所有飲用水水源水質監測頻次100%達標。對一年中飲用水水源水質監測頻次有30%以上(含30%)超標的責任政府實行預警通報;對有40%以上(含40%)超標的責任政府實施領導約談制度,由省級環境保護行政主管部門負責人約談責任政府飲用水水源環境保護責任人,并提出限期整改要求,必要時可報請省政府領導進行誡勉談話。對在監督管理過程中出現的重大飲用水水源環境保護問題,也可執行領導約談或誡勉談話。對問題較重的地區可實施建設項目環境影響評價文件區域限批。

第二十八條 若發生重特大飲用水水源水質污染事故,應依照相關法律法規追究負責管理飲用水水源的政府、有關部門負責人以及造成污染事故責任者的行政和法律責任。對行使飲用水水源保護監督管理權限的部門工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,應依法追究行政責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。第五章 附

第二十九條 本辦法自2013年9月1日起施行。

第二篇:遵義市生活飲用水水源環境保護管理辦法

【發布單位】遵義市 【發布文號】

【發布日期】2003-03-12 【生效日期】2003-03-12 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

遵義市生活飲用水水源環境保護管理辦法

遵義市人民政府 2003-3-12

第一章 總 則

第一條第一條 為保護和改善生活飲用水水源生態環境,防治飲用水水源污染,保障群眾健康,根據《 中華人民共和國環境保護法》、《 中華人民共和國水污染防治法》等有關法律、法規,結合我市實際,制定本辦法。?

第二條第二條 本辦法適用于本市行政區域內集中式供水的生活飲用水地表水源和地下水源(以下簡稱飲用水水源)的生態環境保護和污染防治。?

第三條第三條 飲用水水源保護區按不同的水質標準和保護要求分為一級保護區和二級保護區,必要時可增設準保護區。飲用水水源保護區劃定后,向社會公布。?

第四條第四條 飲用水水源環境保護管理實行全面規劃,統一管理,分工負責,以防為主,防治結合,以保證飲用水安全衛生為重點,以維護生態環境良性循環為目標,堅持飲用水水源保護與開發并重的原則,實現社會、環境、經濟效益的統一。?

第五條第五條 在飲用水水源保護區域內的任何單位和個人必須遵守本辦法的規定,切實開展水污染防治工作,保護和改善水質。?

第六條第六條 任何單位和個人對污染和破壞飲用水水源的行為,均有控告、檢舉的權利,并有保護飲用水水源環境的義務。?對保護飲用水水源有顯著成績的單位和個人,由各級人民政府給予表彰、獎勵。

第二章 飲用水水源的保護

第七條第七條 各縣(市)的生活飲用水地表水源保護區由縣(市)人民政府提出劃定方案,報市人民政府批準;生活飲用水地下水源保護區由縣(市)人民政府劃定。?中心城區生活飲用水水源保護區,由市環境保護部門會同市水利、國土資源、衛生、城市管理等部門提出劃定方案,報市人民政府批準。?跨縣(市)的生活飲用水水源保護區由相關縣(市)人民政府協商提出劃定方案,報市人民政府批準;協商不成的,由市環境保護部門會同市水利、國土資源、衛生、城市管理等部門提出劃定方案,報市人民政府批準。?

第八條第八條 已劃定的飲用水水源保護區應設立界碑或界樁。禁止任何單位和個人破壞或擅自改變界碑和界樁。?

第九條第九條 生活飲用水地表水源一級保護區內的水質適用國家《地表水環境質量標準》Ⅱ類標準;二級保護區內的水質適用國家《地表水環境質量標準》Ⅲ類標準;準保護區內的水質標準應能滿足二級保護區內水質規定的標準。?

第十條第十條 在生活飲用水地表水源準保護區內必須遵守下列規定:?

(一)禁止傾倒、堆放、填埋工業固體廢棄物、城市垃圾、糞便及其他廢棄物;?

(二)禁止向水域排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢液等;?

(三)禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒有污染物的車輛和容器;?

(四)禁止毀林開荒、破壞山體、植被和非更新性砍伐水源林、護岸林等破壞水環境生態平衡的行為;

(五)禁止使用劇毒和高殘留農藥。禁止使用炸藥、毒品捕殺魚類。?

第十一條第十一條 在生活飲用水地表水源二級保護區內除執行第十條規定外,還必須遵守下列規定:?

(一)改建項目必須削減污染物排放量,污染物排放必須達到國家或地方規定的標準,并控制在總量指標以內;?

(二)生活集中區必須采取污水綜合處理措施,生活污水必須經處理后達標排放;?

(三)禁止設立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒有害物品的碼頭。?

第十二條第十二條 在生活飲用水地表水源一級保護區內除執行第十條、第十一條規定外,還必須遵守下列規定:

(一)禁止新建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;?

(二)禁止設置排污口,已設置的排污口必須按規定限期搬遷或者拆除;?

(三)禁止從事網箱養殖、船游、游泳、洗滌、捕魚及其他污染水體的活動;?

(四)禁止堆置和存放工業廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物;?

(五)禁止設置油庫。?

第十三條第十三條 生活飲用水地下水源保護區的水質,適用國家《地下水質標準》Ⅱ類標準。?

第十四條第十四條 在生活飲用水地下水源準保護區內必須遵守以下規定:?

(一)禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其他有害廢棄物;?

(二)禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑貯存石油、天然氣、放射性物質、有毒有害化工原料、農藥等;?

(三)實行人工回灌地下水時不得污染地下水水源。?

第十五條第十五條 在生活飲用水地下水源二級保護區內除執行第十四條規定外,還必須遵守下列規定:?

(一)對于潛水含水層地下水源地,禁止建設化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、放射性、印染、染料、煉焦、煉油及其他有嚴重污染的企業,已建成的要限期治理、轉產或搬遷;禁止設置工業廢渣、城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢物堆放場和轉運站,已有的要限期搬遷;禁止利用未經凈化處理的污水進行農灌,已有的污灌農田要限期改用清水灌溉;化工原料、礦物油類及有毒有害礦產品的堆放所,必須有防雨、防滲措施。?

(二)對于承壓含水層地下水源地,禁止承壓水和潛水的混合開采,并采取潛水的止水措施。?

第十六條第十六條 在生活飲用水地下水源一級保護區內除執行第十四條、第十五條規定外,還必須遵守下列規定:?

(一)禁止新建、擴建與取水設施無關的建設項目;?

(二)禁止建設油庫、建立墓地等。?

第十七條第十七條 生活飲用水水源保護區內已有的污染源,各級人民政府及相關部門應制定治理規劃,分步實施。?

第十八條第十八條 因發生事故或者其他突發性事件造成飲用水水源污染的排污單位應立即切斷污染源,采取有效措施消除污染。事故單位及個人必須立即報告所在地環境保護、城市管理、衛生、水利等部門,并由環境保護部門根據當地人民政府的要求組織有關部門對事故依法進行調查處理,必要時報當地人民政府批準后采取強制性措施以減少損失。?

第十九條第十九條 環境保護部門和其他監督管理部門有權對飲用水水源保護區范圍內可能排污的單位進行現場檢查,被檢查單位必須如實反映情況,提供必要的資料。檢查機關有責任為被檢查的單位保守技術秘密和業務秘密。?

第三章 管理職責

第二十條第二十條 環境保護部門是飲用水水源水污染防治的監督管理部門,其主要職責是:?

(一)貫徹實施飲用水水源污染防治有關法律、法規、規章,組織協調有關部門做好飲用水水源保護區的水污染防治工作;?

(二)負責組織宣傳和監督實施飲用水水源環境保護和污染防治規劃和計劃;?

(三)負責對飲用水水源保護區內的水質監控;?

(四)負責水污染物排放總量控制和排污許可證發放;?

(五)負責飲用水水源保護區內污染事故的查處;?

(六)負責污染源監督管理。?

第二十一條第二十一條 規劃、建設、水利、衛生、城市管理、林業綠化、農業、國土資源、公安等部門依據各自職責,配合做好飲用水水源保護的監督管理工作。?

(一)規劃、建設部門負責按水環境功能區的要求對飲用水水源保護區內開發建設項目的規劃和管理。

(二)水利部門負責飲用水水源保護區內的水土保護工作,在確保飲用水功能的前提下合理開發利用水資源,防治水土流失。?

(三)城市管理部門負責定期向環境保護部門通報飲用水水源保護區水質狀況和動態監管情況,提出污染控制及保護飲用水水源的意見和建議;負責對飲用水水源保護區內糞便、垃圾無害化處理,并采取有效措施,防止對飲用水水源的污染。?

(四)衛生部門負責按生活飲用水水質衛生標準對生活飲用水的水質實施監督管理。?

(五)林業綠化部門負責制定飲用水水源保護區內林地的生態環境建設規劃和劃定水源涵養林保護區,并監督實施。?

(六)農業部門負責提出控制農藥、化肥、禽畜糞便對飲用水水源污染的措施,并負責監督實施。

?

(七)國土資源部門負責飲用水水源保護區范圍內礦產開發的監督管理。?

(八)公安部門負責飲用水水源保護區內的治安管理工作,維護飲用水水源保護區的公共安全。

第四章 罰 則

第二十二條第二十二條 違反本辦法第八條規定,擅自破壞飲用水水源保護區設定的界碑、界樁的,由公安部門依據《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰。?

第二十三條第二十三條 排污單位故意不正常使用水污染處理設施,或者未經環境保護部門批準,擅自拆除、閑置水污染物處理設施、排放污染物超過規定標準的,由環境保護部門責令恢復正常使用或者限期重新安裝使用,可以并處10萬元以下罰款。?

第二十四條第二十四條 違反本辦法規定,貯存、堆放、棄置、傾倒、排放污染物、廢棄物的,由環境保護部門依據《中華人民共和國水污染防治法實施細則》給予處罰。?

第二十五條第二十五條 違反本辦法規定,在飲用水水源一級保護區內新建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目的,由縣級以上人民政府按照國務院規定的權限責令停業或者關閉。?

第二十六條第二十六條 違反本辦法規定,建設無水污染防治措施的小型企業,嚴重污染水環境的,由所在地市、縣人民政府或者上級人民政府責令關閉。?

第二十七條第二十七條 造成水體嚴重污染的企事業單位,經限期治理,未能如期完成治理任務的,除按國家規定征收兩倍以上超標排污費外,環境保護部門可以根據所造成的危害和損失處以20萬元以下的罰款,或者由所在地的市、縣人民政府按照權限責令停業或者關閉。?

第二十八條第二十八條 違反本辦法規定造成水污染事故的,由事故發生地縣級以上人民政府環境保護部門對造成水污染事故的企事業單位按照直接經濟損失的20%計算罰款,但最高不得超過20萬元;對造成重大經濟損失的,按照直接損失的30%計算罰款,但最高不得超過100萬元。?

第二十九條第二十九條 違反本辦法規定,排污單位拒絕環境保護部門現場檢查或被檢查時弄虛作假的,由環境保護部門給予警告或者處1萬元以下的罰款。?

第三十條第三十條 違反本辦法規定,在生活飲用水水源保護區內設置排污口的,由縣級以上人民政府責令限期拆除、恢復原狀;逾期不拆除、不恢復原狀的,予以強行拆除、恢復原狀,并處5萬元以上10萬元以下的罰款。?

第三十一條第三十一條 當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復議或者向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議、不起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的行政機關申請人民法院強制執行。

第三十二條第三十二條 環境保護部門及其他監督管理部門工作人員,在防治飲用水水源污染工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,由所在單位或上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第三十三條第三十三條 本辦法由遵義市人民政府法制辦公室負責解釋。?

第三十四條第三十四條 本辦法自公布之日起施行。

本內容來源于政府官方網站,如需引用,請以正式文件為準。

第三篇:陜西省城市飲用水水源保護區環境保護條例

陜西省城市飲用水水源保護區環境保護條例

(2002年3月28日陜西省第九屆人民代表大會

常務委員會第二十八次會議通過)

第一章 總則

第一條 為了保護城市飲用水水源保護區環境,保證飲用水水質,保障人體健康,根據《中華人民共和國水污染防治法》及其實施細則,結合本省實際,制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區域內集中式供水的城市飲用水水源保護區的環境保護。第三條 城市飲用水水源保護區環境保護,實行保護優先、預防為主、防治結合的原則。第四條 各級人民政府應當把城市飲用水水源保護區的環境保護納入國民經濟和社會發展計劃,保證飲用水水源保護區的水質符合規定標準。

第五條 各級人民政府應當采取有效措施,加強城市飲用水水源保護區的生態建設,優先安排退耕還林還草項目,營造和保護水源涵養林;有計劃地建設城市污水集中處理設施,防治環境污染,保證水源充足、水質良好。

縣級以上人民政府環境保護行政主管部門,對本行政區域內城市飲用水水源保護區環境保護實施統一監督管理。

水、林業、農業、衛生、建設、國土資源等有關行政主管部門,依照各自職責,對城市飲用水水源保護區環境保護實施監督管理。

第六條 單位和個人有保護城市飲用水水源保護區環境的義務,對污染和破壞城市飲用水水源保護區環境的行為,可以向人民政府和有關部門舉報。

第二章 城市飲用水水源保護區的劃分和水質標準

第七條 城市飲用水水源保護區按照水源類別分為地表水水源保護區、地下水水源保護區。地表水水源保護區又分為江河水源保護區和湖泊、水庫水源保護區,其陸域從水域正常水位線起計算。

飲用水水源保護區一般實行三級保護,按照防護要求,分別劃分為一級保護區、二級保護區和準保戶區。

第八條 飲用水江河水源保護區的劃分:

(一)一級保護區:從取水點起計算,上游一千米至下游一百米的水域及其兩側河岸外延一百米的陸域;

(二)二級保護區:從一級保護區上界起上溯二千米的水域,及其兩側河岸外延二百米的陸域;

(三)準保護區:從二級保護區上界起上溯三千米的水域,及其兩側河岸外延三百米的陸域。

第九條 飲用水湖泊、水庫水源保護區的劃分:

(一)一級保護區:湖泊、水庫水域,及其正常水位線外延一百米的陸域;

(二)二級保護區:湖泊、水庫向水坡區域或者正常水位線外延三百米的陸域,以及從流入湖泊、水庫的河流的入口上溯二千米的水域,及其河岸兩側外延二百米的陸域;

(三)準保護區:從湖泊、水庫二級保護區上界再外延三百米的陸域,以及從流入湖泊、水庫的河流的二級保護區上界起上溯五千米的水域,及其河岸兩側外延三百米的陸域。

第十條 飲用水地下水水源保護區的劃分:

(一)一級保護區:以取水井為中心,半徑五十五米的圓形區域;

(二)二級保護區:以取水井為中心,半徑五十五米至二倍影響半徑的圓環形區域;

(三)準保護區:根據地下水水文地質和補給條件確定。

承壓含水層的地下水水源保護區,根據含水層水文地質和埋藏條件劃定。

第十一條 飲用水地表水水源保護區的地理界線,由省人民政府依法劃定。特別情況需要擴大本條例第八條、第九條規定的保護區范圍的,省人民政府可以根據具體情況劃定地理界線。

飲用水地下水水源保護區的地理界線,由縣級以上人民政府依法劃定。

第十二條 飲用水水源保護區的地理界線由劃定機關予以公布,并由所在的設區的市或者縣(市)人民政府設置標志牌和界樁。

第十三條 飲用水地表水水源保護區的水質標準,應當符合下列規定:

(一)一級保護區的水質,不低于國家《地表水環境質量標準》的Ⅱ類水質標準;

(二)二級保護區的水質,應當達到國家《地表水環境質量標準》的Ⅲ類水質標準;

(三)準保護區的水質,按照國家《地表水環境質量標準》的Ⅲ類水質標準控制。

第十四條 飲用水地下水水源保護區的水質標準,應當符合下列規定:

(一)一級保護區的水質,不低于國家《地下水質量標準》的Ⅱ類水質標準;

(二)二級保護區的水質,應當達到國家《地下水質量標準》的Ⅲ類水質標準;

(三)準保護區的水質,按照國家《地下水質量標準》的Ⅲ類水質標準控制;

(四)補給源地為地表水的,該地表水水質應當達到國家《地表水環境質量標準》的Ⅲ類水質標準。

第十五條 飲用水應當采用管道或者暗渠輸送,防止水質污染。

第三章 飲用水地表水水源的保護

第十六條 飲用水地表水水源保護區內禁止下列活動:

(一)破壞水源涵養林、護岸林以及與水源保護相關的植被;

(二)向水域傾倒工業廢渣、垃圾、糞便及其他廢棄物;

(三)使用劇毒、高殘留農藥;

(四)使用炸藥、毒藥捕殺魚類和其他生物;

(五)使用不符合國家規定防污條件的運載工具,運載油類、糞便及其他有毒有害物品通過水源保護區。

禁止運輸危險化學品的車輛通過飲用水地表水水源保護區;確需通過的,應當依照國務院《危險化學品安全管理條例》的有關規定執行。第十七條 飲用水地表水水源一級保護區內,還禁止下列活動:

(一)建設與供水設施和保護水源無關的項目;

(二)向水體排放污染物;

(三)勘探、開采礦產資源;

(四)從事養殖業和種植農作物;

(五)旅游和旅游開發活動;

(六)堆放工業固體廢棄物、垃圾、糞便和其他有毒有害物品;

(七)建立墓地和掩埋動物尸體;

(八)其他污染水源的活動。

本條例施行前已有的排污口應當限期拆除;已有的旅游設施、采礦設施等污染源應當予以取締;已建立的墓地必須搬遷;有害物質必須清除。

第十八條 在飲用水地表水水源二級保護區內,必須遵守下列規定:

(一)不得新建、擴建向水域排放污染物的建設項目;

(二)所有單位排放的污水必須達到規定標準,固體廢棄物必須及時運出保護區處理;改建和技術改造項目,必須削減污染物排放總量,實行污染物排放總量控制;

(三)根據水質水量,控制養殖規模。

第十九條 在飲用水地表水水源準保護區內,向水域排放污染物的,實行污染物排放濃度和總量控制。

第四章 飲用水地下水水源的保護

第二十條 飲用水地下水水源保護區內,禁止下列活動:

(一)利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其他廢棄物;

(二)利用儲水層孔隙、裂隙、溶洞和廢棄礦坑儲存油類、放射性物質、有毒有害化學物品;

(三)設置垃圾、糞便和易溶、有害廢棄物的集中堆放場、轉運站;

(四)使用不符合國家《農田灌溉水質標準》的污水灌溉農田。

地質鉆探過程中,必須采取防護措施,分層止水、封隔,防止污染地下水水源。

第二十一條 飲用水地下水水源一級保護區內,還禁止本條例第十七條第一款所列各項活動。第二十二條 飲用水地下水水源二級保護區內,還禁止下列活動:

(一)新建化工、電鍍、制革、冶煉、印染、煉油、制漿造紙項目,以及含放射性的和其他嚴重污染環境的建設項目;

(二)堆放化工原料、礦物油類及有毒有害物品;

(三)擅自鑿井取水;

(四)使用劇毒、高殘留農藥。第二十三條 飲用水地下水水源準保護區內,必須遵守下列規定:

(一)科學、合理地使用農藥、化肥;

(二)人工回灌補給地下水的,水質應當符合國家規定的標準。

第二十四條 飲用水地下水水源一級、二級保護區內,已建成的嚴重污染水源的建設項目,應當依法限期治理或者轉產、搬遷。

第五章 監督管理

第二十五條 縣級以上人民政府環境保護行政主管部門在城市飲用水水源保護區環境保護方面的主要職責是:

(一)組織有關部門擬定城市飲用水水源保護區環境保護規劃,經同級人民政府批準后監督實施;

(二)依法監督執行污染物排放總量控制制度和實施排污許可證制度;

(三)組織對城市飲用水水源保護區及保護區內排污口的水質監測;

(四)監督、檢查有關城市飲用水水源保護區環境保護的法律、法規的實施。

第二十六條 縣級以上人民政府水、林業、農業、衛生、建設、國土資源等有關行政主管部門,應當依照城市飲用水水源保護區環境保護規劃,恪盡職守,互相配合,保證城市飲用水水源的水質符合國家規定標準。

第二十七條 環境保護行政主管部門或者其他依法行使環境監督管理職權的部門,有權對管轄范圍內的排污單位進行現場檢查。被檢查單位必須如實反映情況,提供資料,不得以任何借口拒絕或者妨礙檢查人員執行公務。

第二十八條 縣級以上人民政府應當保障城市飲用水水源保護區環境治理經費,環境保護、水、林業等有關行政主管部門應當優先安排城市飲用水水源保護區環境治理項目。

對跨市、縣供水的城市飲用水水源保護區所在地人民政府的水源環境保護投入,應當給予適當補償。具體補償辦法由省人民政府制定。

第二十九條 各有關部門應當加強城市飲用水水源保護區環境監測網站的建設,組織定期監測,互通有關信息。發現污染事故,必須立即采取應急措施,并向環境保護行政主管部門及時通報。

第三十條 造成城市飲用水水源污染事故的單位,必須立即采取應急措施,通知有關取水單位和當地居民,并立即報告當地人民政府和有關行政主管部門。

第六章 法律責任

第三十一條 違反本條例第十六條第一款第(二)項、第十七條第一款第(六)項、第二十條第一款第(三)項、第二十二條第(二)項規定的,由環境保護行政主管部門責令改正,可以處一萬元以下罰款。第三十二條 違反本條例第十六條第一款第(五)項,第十七條第一款第(四)項、第(七)項,第二十條第一款第(四)項規定的,由環境保護行政主管部門責令改正,可以處一千元以上一萬元以下罰款。

第三十三條 違反本條例第十七條第一款第(一)項、第(二)項規定的,由縣級以上人民政府依照國務院規定的權限責令停產停業、關閉企業或者搬遷,可以并處一萬元以上十萬元以下罰款。

第三十四條 違反本條例第十八條第(一)項、第(二)項,第二十二條第(一)項規定的,由縣級以上人民政府責令限期拆除或者關閉,并處五千元以上五萬元以下罰款。

第三十五條 違反本條例第二十條第一款第(一)項、第(二)項規定的,由環境保護行政主管部門責令限期改正,可以處二萬元以上五萬元以下罰款。

第三十六條 違反本條例第二十一條規定的行為,分別依照本條例第十七條第一款各項的相應法律責任處罰。

第三十七條 違反本條例規定的行為,其他法律、法規已有處罰規定的,從其規定。

第三十八條 違反本條例規定,被處罰的單位和個人,不免除其消除污染、排除危害和賠償損失的責任。

第三十九條 依照本條例規定,責令停產停業、關閉企業或者罰款數額超過三萬元以上的,當事人有權要求舉行聽證。

第四十條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第四十一條 環境保護行政主管部門及其他監督管理部門依照本條例應當給予行政處罰而不處罰的,上級環境保護行政主管部門及其他上級主管部門有權責令其改正或者直接給予行政處罰,并應追究直接責任人員的行政責任。

第四十二條 執行本條例的行政管理部門及其工作人員濫用職權、玩忽職守、索賄受賄的,由其所在單位或者監察機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第七章 附則

第四十三條 城市以外實行集中式供水的鄉和工礦企業,其飲用水水源保護參照本條例的有關規定執行。

第四十四條 本條例自公布之日起施行。

發布部門:陜西省人大(含常委會)發布日期:2002年03月28日 實施日期:2002年03月28日(地方法規)

第四篇:安徽省城鎮生活飲用水水源環境保護條例

安徽省城鎮生活飲用水水源環境保護條例

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(2001年7月28日安徽省第九屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議

通過)

第一章 總則

第一條 為了保護生活飲用水水源環境,保障人體健康,促進水資源的有效利用,實施可持續發展戰略,根據《中華人民共和國水污染防治法》(以下簡稱《水污染防治法》)等有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區域內城鎮集中式供水的生活飲用水水源環境的保護。

本條例所稱集中式供水,是指公共供水和單位自建設施供水。

第三條 縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門負責對本行政區域內生活飲用水水源環境保護實施統一監督管理。

跨行政區域的生活飲用水水源環境保護,由共同的上一級人民政府環境保護行政主管部門實施統一監督管理。

水、建設、國土資源、衛生、交通、公安、農業、林業等行政主管部門按照各自的職責,協同做好生活飲用水水源環境保護工作。

鄉(鎮)人民政府協助縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門及有關部門做好生活飲用水水源環境保護工作。

第四條 縣級以上地方人民政府應當將生活飲用水水源環境保護納入本行政區域的環境保護規劃,加強對生活飲用水水源環境保護區經濟建設和城鎮建設的規劃管理,防止生活飲用水水源污染。

對生活飲用水水源應堅持科學規劃、合理利用、嚴格保護的原則,使經濟建設與生態環境保護協調發展。

第五條 鼓勵和支持科研單位、高等院校、生產企業開展生活飲用水水源環境保護的科學技術研究,推廣使用先進、實用的水污染防治和水源環境保護技術,實行清潔生產,改善生活飲用水水源環境。

第六條 任何單位和個人均有保護生活飲用水水源環境的義務,并有權對污染和破壞生活飲用水水源環境的行為進行監督和檢舉。

縣級以上人民政府對生活飲用水水源環境保護工作成績顯著的單位和個人,應當給予表彰和獎勵。

第二章 生活飲用水水源環境保護區的劃定

第七條 生活飲用水水源環境保護區分為地表水源保護區和地下水源保護區。

第八條 江河(含人工渠道)生活飲用水水源環境保護區一般劃分為:

(一)一級保護區:自取水口上游500米至下游200米的水域及其兩側縱深各200米的陸域;

(二)二級保護區:自一級保護區上界起上溯3000米的水域及其兩側縱深各200米的陸域;

(三)準保護區:自二級保護區上界起上溯5000米的水域及其兩側縱深各200米的陸域。

第九條 湖泊、水庫生活飲用水水源環境保護區一般劃分為:

(一)一級保護區:以取水點為中心,半徑500米范圍內的水域、陸域;

(二)二級保護區:包括一級保護區以外的水域和正常蓄水線以上200米內的陸域以及從流入湖泊、水庫的河流的入口上溯3000米的水域及其兩側縱深各200米內的陸域;

(三)準保護區:從二級保護區河道上界起上溯5000米的水域及其兩側縱深各200米內的陸域。

第十條 生活飲用水地下水源環境保護區一般劃分為:

(一)一級保護區:以取水井為中心,半徑30米范圍內;

(二)二級保護區:以取水井為中心,半徑30米以外有明顯水位降落漏斗區60米范圍內;

(三)準保護區:二級保護區外的主要補給區。

第十一條 生活飲用水地表水源環境保護區的劃定,由有關市、縣人民政府根據本條例的規定提出方案,報上一級人民政府批準。生活飲用水地表水源環境保護區跨行政區域的,由有關市、縣人民政府協商提出劃定方案后,報省人民政府批準;協商不成的,由省人民政府環境保護行政主管部門會同本級水、建設、國土資源、衛生、交通、農業、林業等行政主管部門提出劃定方案,報省人民政府批準。

生活飲用水地下水源保護區,由縣級以上地方人民政府環境保護部門會同同級水、建設、國土、衛生等有關行政主管部門提出劃定方案,報同級人民政府批準。

第十二條 設區的市人民政府根據具體情況,確需對第八條、第九條規定的范圍進行調整的,應將調整方案報經省人民政府批準。

對生活飲用水水源環境保護區范圍的劃分,法律、法規另有規定的,從其規定。

第十三條 縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門應當對劃定的生活飲用水水源環境保護區確定地理界線,設立警示牌,并在一級保護區設置醒目的隔離標志。

第三章 生活飲用水地表水源的環境保護

第十四條 生活飲用水地表水源一級環境保護區內的水質,適用國家《地面水環境質量標準》Ⅱ類標準;二級環境保護區的水質,適用國家《地面水環境質量標準》Ⅲ類標準。

第十五條 在生活飲用水地表水源各級環境保護區內從事生產、經營活動,應當遵守下列規定:

(一)不得破壞水源涵養林、護岸林以及與水源保護有關的植被;

(二)不得毀林開墾或者采石、采砂、取土;

(三)不得排放、傾倒工業廢渣、城市垃圾及其他廢棄物;

(四)不得使用炸藥、毒藥捕殺水生動物;

(五)不得新建、擴建化學制紙漿、印染、染料、制革、電鍍、煉油、農藥、化肥和其他污染生活飲用水水源的企業;

(六)不得利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞排放、傾倒工業廢水、含病原體的污水、含放射性物質的污水以及其他廢棄物;

(七)不得利用儲水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲存石油、放射性物質、有毒化學品、農藥等;

(八)裝載有毒有害物質的船舶和車輛通過保護區必須有防滲、防溢設施。第十六條 在生活飲用水地表水源二級環境保護區內,禁止從事下列活動:

(一)新建、擴建向水體排放污染物的建設項目;

(二)超過國家或者地方規定的污染物排放標準排放污染物;

(三)設立裝卸垃圾、油類及其他有毒有害物品的碼頭;

(四)船舶排放含油污水、生活污水。

在生活飲用水地表水源二級環境保護區內改建項目,必須削減污染物排放量。

第十七條 在生活飲用水地表水源一級環境保護區內,除遵守本條例第十六條的規定外,禁止從事下列活動:

(一)向水體排放污水;

(二)從事旅游、游泳、水上訓練、人工養殖和其他可能污染水源的活動;

(三)新建、擴建、改建與供水設施和保護水源無關的建設項目;

(四)停靠機動船舶。

在生活飲用水地表水源一級保護區內已設置的排污口,由縣級以上人民政府依法責令限期拆除或者限期治理。

第四章 生活飲用水地下水源的環境保護

第十八條 生活飲用水地下水源保護區內的水質,適用國家《地下水質標準》Ⅱ類標準。

第十九條 在生活飲用水地下水源保護區內從事生產經營活動,應當遵守下列規定:

(一)人工回灌補給地下飲用水的水質,應當符合國家《地面水環境質量標準》Ⅲ類標準;

(二)農田灌溉水的水質,應當符合國家農田灌溉水質標準;

(三)科學施用農藥、化肥,遞減農藥、化肥用量,禁止使用國家明令禁止的農藥;

(四)興建地下工程設施或者進行地下勘探、采礦等活動,應當采取防止地下水污染的措施。

第二十條 在生活飲用水地下水源環境保護區內,除遵守第十五條第(一)、(五)、(六)、(七)項規定外,不得從事下列活動:

(一)利用含有毒污染物的污泥作肥料;

(二)設置垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物集中堆放場或者轉運站。

第五章 監督管理

第二十一條 縣級以上地方人民政府應當加強對本行政區域內生活飲用水水源環境保護工作的領導,對公民進行水源環境保護的宣傳教育,鼓勵和引導生活飲用水水源環境保護區內的生產經營者發展無污染的產業,合理調整產業結構。組織有關部門制定生活飲用水水源環境保護目標。

縣級以上地方人民政府有關部門,應當根據本行政區域內生活飲用水水源環境保護目標,按照各自職責,制定本部門保護生活飲用水水源環境工作計劃,并組織實施。

第二十二條 縣級以上地方人民政府應當按照國家規定,有計劃地組織建設生活污水及生活垃圾集中處理設施,加強水環境的綜合整治。

第二十三條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當科學制定合理開發利用水資源的規劃,做好水土保持工作,加強對生活飲用水水源的管理和保護,防止污染和破壞水資源。

第二十四條 縣級以上地方人民政府林業行政主管部門應當加強生活飲用水水源環境保護區內水源涵養林及相關植被的保護和管理,改善生態環境,提高水體自凈能力。

第二十五條 縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門負責一級環境保護區內生活飲用水水源的水質衛生監測和衛生監督管理,參與保護區的劃定和水污染防治規劃的制定等工作。

第二十六條 縣級以上地方人民政府農業行政主管部門應當對生活飲用水水源環境保護區農藥、化肥施用和禽畜糞便處理加強監督管理。

第二十七條 縣級以上地方人民政府國土資源行政主管部門應當加強地下水資源的監測、評價和保護,防止地下水源污染、地面沉降、巖溶塌陷、水質惡化等現象發生。

第二十八條 縣級以上地方人民政府交通行政主管部門的港航監督機構應當加強對生活飲用水水源環境保護區內通航水域船舶污染的監督。

第二十九條 縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門應當加強對生活飲用水水源的環境質量狀況監測,并定期公布監測結果。設區的市生活飲用水水源的環境質量狀況應當至少每月公布一次監測結果,縣人民政府所在地的鎮一般每季度公布一次監測結果。

第三十條 縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門應當根據本行政區域內生活飲用水水源環境保護目標,制定生活飲用水水源環境保護區內污染物排放總量控制實施方案,報本級人民政府批準后組織實施。

在污染物排放超過總量控制時,經本級人民政府批準,由環境保護行政主管部門責令超標排污的單位限期治理,減少或者停止排放污染物。

第三十一條 生活飲用水水源環境保護區內的建設項目立項前,有關行政主管部門應當書面征求本級環境保護行政主管部門的意見。

環境保護行政主管部門應當自接到征求意見書之日起10個工作日內,對建設項目是否污染環境、污染物排放是否超標、當地有無環境容量等進行審查。未經審查或者經審查否決的項目,有關行政主管部門不予辦理立項、征地手續。第三十二條 在生活飲用水水源環境保護區內已建成的污染嚴重的項目,由縣級以上地方人民政府依法責令限期治理或者轉產、搬遷。

第三十三條 縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門和有關監督管理部門,有權對管轄范圍內的排污單位進行現場檢查,被檢查的單位應當如實反映情況,提供必有的資料。

環境保護行政主管部門和有關監督管理部門的檢查人員執行公務時,應當依法出示行政執法證件。

第三十四條 因發生突發性事故,造成或者可能造成生活飲用水水源污染的,責任單位或者個人應當采取緊急措施,排除或者減輕污染危害,及時通報可能受到污染危害的單位和個人,并立即報告當地環境保護和衛生行政主管部門,接受調查處理。

環境保護行政主管部門接到初步報告后,應當立即向本級人民政府和上一級人民政府環境保護部門報告,有關地方人民政府應當組織有關部門采取有效措施,減輕或者消除污染。

第六章 法律責任

第三十五條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由縣級以上環境保護行政主管部門予以處罰;對有關單位直接負責的主管人員和直接責任人員由所在單位或者主管部門給予行政處分:

(一)向水體排放、傾倒工業廢渣、城市生活垃圾的,可以處1萬元以下的罰款;

(二)向水體排放、傾倒含有高、中放射性物質的廢水的,可以處5萬元以下的罰款;

(三)企業事業單位利用溶洞排放、傾倒含病原體的污水或者其他廢棄物的,可以處2萬元以下的罰款;

(四)利用儲水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲存石油、放射性物質、有毒化學品、農藥的,責令改正,可以處10萬元以下的罰款;

(五)在生活飲用水地表水源二級保護區內,設立裝卸垃圾、油類及其他有毒有害物品的碼頭的,責令限期拆除,可以處10萬元以下罰款;

(六)在生活飲用水地下水源環境保護區內,設置垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物集中堆放場或者轉運站的,予以取締,并可處以5000元以下罰款;

(七)在生活飲用水地表水源一級保護區內從事水上訓練、人工養殖的,責令停止,并可處以5000元以下罰款。

第三十六條 違反本條例規定,在生活飲用水水源一級保護區內停靠機動船舶的,由縣級以上交通行政主管部門港航監督機構責令其駛離,并可處以2000元以下罰款。

第三十七條 違反本條例規定,在生活飲用水地表水源二級保護區內新建、擴建向水體排放污染物的建設項目的,或者改建項目未削減污染物排放量的,由縣級以上人民政府按照規定的權限責令停業或者關閉。

在生活飲用水地表水源二級保護區內,超過國家或者地方規定的污染物排放標準排放污染物的,由縣級以上人民政府責令限期治理,可以處10萬元以下的罰款;逾期未完成治理任務的,由縣級以上人民政府按照規定的權限責令停業或者關閉。

第三十八條 違反本條例規定,盜伐、濫伐、毀壞水源涵養林及相關植被的,由縣級以上人民政府有關行政主管部門依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十九條 環境保護行政主管部門和其他有關行政主管部門的工作人員,在生活飲用水水源環境保護管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第七章 附則

第四十條 本條例自2001年10月1日起施行。

第五篇:陜西省城市飲用水水源保護區環境保護條例2

陜西省城市飲用水水源保護區環境保護條例

(2002年3月28日陜西省第九屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過)

第一章 總 則

第一條 為了保護城市飲用水水源保護區環境,保證飲用水水質,保障人體健康,根據《中華人民共和國水污染防治法》及其實施細則,結合本省實際,制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區域內集中式供水的城市飲用水水源保護區的環境保護。

第三條 城市飲用水水源保護區環境保護,實行保護優先、預防為主、防治結合的原則。

第四條 各級人民政府應當把城市飲用水水源保護區的環境保護納入國民經濟和社會發展計劃,保證飲用水水源保護區的水質符合規定標準。

第五條 各級人民政府應當采取有效措施,加強城市飲用水水源保護區的生態建設,優先安排退耕還林還草項目,營造和保護水源涵養林;有計劃地建設城市污水集中處理設施,防治環境污染,保證水源充足、水質良好。

縣級以上人民政府環境保護行政主管部門,對本行政區域內城市飲用水水源保護區環境保護實施統一監督管理。

水、林業、農業、衛生、建設、國土資源等有關行政主管部門,依照各自職責,對城市飲用水水源保護區環境保護實施監督管理。

第六條 單位和個人有保護城市飲用水水源保護區環境的義務,對污染和破壞城市飲用水水源保護區環境的行為,可以向人民政府和有關部門舉報。

第二章 城市飲用水水源保護區的劃分和水質標準

第七條 城市飲用水水源保護區按照水源類別分為地表水水源保護區、地下水水源保護區。地表水水源保護區又分為江河水源保護區和湖泊、水庫水源保護區,其陸域從水域正常水位線起計算。

飲用水水源保護區一般實行三級保護,按照防護要求,分別劃分為一級保護區、二級保護區和準保戶區。

第十條 飲用水地下水水源保護區的劃分:

(一)一級保護區:以取水井為中心,半徑五十五米的圓形區域;

(二)二級保護區:以取水井為中心,半徑五十五米至二倍影響半徑的圓環形區域;

(三)準保護區:根據地下水水文地質和補給條件確定。

承壓含水層的地下水水源保護區,根據含水層水文地質和埋藏條件劃定。

飲用水地下水水源保護區的地理界線,由縣級以上人民政府依法劃定。

第十二條 飲用水水源保護區的地理界線由劃定機關予以公布,并由所在的設區的市或者縣(市)人民政府設置標志牌和界樁。

第十三條 飲用水地表水水源保護區的水質標準,應當符合下列規定:

(一)一級保護區的水質,不低于國家《地表水環境質量標準》的 Ⅱ類水質標準;

(二)二級保護區的水質,應當達到國家《地表水環境質量標準》的Ⅲ類水質標準;

(三)準保護區的水質,按照國家《地表水環境質量標準》的Ⅲ類水質標準控制。

第十四條 飲用水地下水水源保護區的水質標準,應當符合下列規定:

(一)一級保護區的水質,不低于國家《地下水質量標準》的Ⅱ類水質標準;

(二)二級保護區的水質,應當達到國家《地下水質量標準》的Ⅲ 類水質標準;

(三)準保護區的水質,按照國家《地下水質量標準》的Ⅲ類水質標準控制;

(四)補給源地為地表水的,該地表水水質應當達到國家《地表水環境質量標準》的Ⅲ類水質標準。

第十五條 飲用水應當采用管道或者暗渠輸送,防止水質污染。

第三章 飲用水地表水水源的保護

第十六條 飲用水地表水水源保護區內禁止下列活動:

(一)破壞水源涵養林、護岸林以及與水源保護相關的植被;

(二)向水域傾倒工業廢渣、垃圾、糞便及其他廢棄物;

(三)使用劇毒、高殘留農藥;

(四)使用炸藥、毒藥捕殺魚類和其他生物;

(五)使用不符合國家規定防污條件的運載工具,運載油類、糞便及其他有毒有害物品通過水源保護區。

禁止運輸危險化學品的車輛通過飲用水地表水水源保護區;確需通過的,應當依照國務院《危險化學品安全管理條例》的有關規定執行。

第十七條 飲用水地表水水源一級保護區內,還禁止下列活動:

(一)建設與供水設施和保護水源無關的項目;

(二)向水體排放污染物;

(三)勘探、開采礦產資源;

(四)從事養殖業和種植農作物;

(五)旅游和旅游開發活動;

(六)堆放工業固體廢棄物、垃圾、糞便和其他有毒有害物品;

(七)建立墓地和掩埋動物尸體;

(八)其他污染水源的活動。

本條例施行前已有的排污口應當限期拆除;已有的旅游設施、采礦設施等污染源應當予以取締;已建立的墓地必須搬遷;有害物質必須清除。

第十八條 在飲用水地表水水源二級保護區內,必須遵守下列規定:

(一)不得新建、擴建向水域排放污染物的建設項目;

(二)所有單位排放的污水必須達到規定標準,固體廢棄物必須及時運出保護區處理;改建和技術改造項目,必須削減污染物排放總量,實行污染物排放總量控制;

(三)根據水質水量,控制養殖規模。

第十九條 在飲用水地表水水源準保護區內,向水域排放污染物的,實行污染物排放濃度和總量控制。

第四章 飲用水地下水水源的保護

第二十條 飲用水地下水水源保護區內,禁止下列活動:

(一)利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其他廢棄物;

(二)利用儲水層孔隙、裂隙、溶洞和廢棄礦坑儲存油類、放射性物質、有毒有害化學物品;

(三)設置垃圾、糞便和易溶、有害廢棄物的集中堆放場、轉運站;

(四)使用不符合國家《農田灌溉水質標準》的污水灌溉農田。

地質鉆探過程中,必須采取防護措施,分層止水、封隔,防止污染地下水水源。

第二十一條 飲用水地下水水源一級保護區內,還禁止本條例第十七條第一款所列各項活動。

第二十二條 飲用水地下水水源二級保護區內,還禁止下列活動:

(一)新建化工、電鍍、制革、冶煉、印染、煉油、制漿造紙項目,以及含放射性的和其他嚴重污染環境的建設項目;

(二)堆放化工原料、礦物油類及有毒有害物品;

(三)擅自鑿井取水;

(四)使用劇毒、高殘留農藥。

第二十三條 飲用水地下水水源準保護區內,必須遵守下列規定:

(一)科學、合理地使用農藥、化肥;

(二)人工回灌補給地下水的,水質應當符合國家規定的標準。

第二十四條 飲用水地下水水源一級、二級保護區內,已建成的嚴重污染水源的建設項目,應當依法限期治理或者轉產、搬遷。

第五章 監督管理

第二十五條 縣級以上人民政府環境保護行政主管部門在城市飲用水水源保護區環境保護方面的主要職責是:

(一)組織有關部門擬定城市飲用水水源保護區環境保護規劃,經同級人民政府批準后監督實施;

(二)依法監督執行污染物排放總量控制制度和實施排污許可證制度;

(三)組織對城市飲用水水源保護區及保護區內排污口的水質監測;

(四)監督、檢查有關城市飲用水水源保護區環境保護的法律、法規的實施。

第二十六條 縣級以上人民政府水、林業、農業、衛生、建設、國土資源等有關行政主管部門,應當依照城市飲用水水源保護區環境保護規劃,恪盡職守,互相配合,保證城市飲用水水源的水質符合國家規定標準。

第二十七條 環境保護行政主管部門或者其他依法行使環境監督管理職權的部門,有權對管轄范圍內的排污單位進行現場檢查。被檢查單位必須如實反映情況,提供資料,不得以任何借口拒絕或者妨礙檢查人員執行公務。

第二十八條 縣級以上人民政府應當保障城市飲用水水源保護區環境治理經費,環境保護、水、林業等有關行政主管部門應當優先安排城市飲用水水源保護區環境治理項目。

對跨市、縣供水的城市飲用水水源保護區所在地人民政府的水源環境保護投入,應當給予適當補償。具體補償辦法由省人民政府制定。

第二十九條 各有關部門應當加強城市飲用水水源保護區環境監測網站的建設,組織定期監測,互通有關信息。發現污染事故,必須立即采取應急措施,并向環境保護行政主管部門及時通報。

第三十條 造成城市飲用水水源污染事故的單位,必須立即采取應急措施,通知有關取水單位和當地居民,并立即報告當地人民政府和有關行政主管部門。

第六章 法律責任

第三十一條 違反本條例第十六條第一款第(二)項、第十七條第一款第(六)項、第二十條第一款第(三)項、第二十二條第(二)項規定的,由環境保護行政主管部門責令改正,可以處一萬元以下罰款。

第三十二條 違反本條例第十六條第一款第(五)項,第十七條第一款第(四)項、第(七)項,第二十條第一款第(四)項規定的,由環境保護行政主管部門責令改正,可以處一千元以上一萬元以下罰款。

第三十三條 違反本條例第十七條第一款第(一)項、第(二)項規定的,由縣級以上人民政府依照國務院規定的權限責令停產停業、關閉企業或者搬遷,可以并處一萬元以上十萬元以下罰款。

第三十四條 違反本條例第十八條第(一)項、第(二)項,第二十二條第(一)項規定的,由縣級以上人民政府責令限期拆除或者關閉,并處五千元以上五萬元以下罰款。

第三十五條 違反本條例第二十條第一款第(一)項、第(二)項規定的,由環境保護行政主管部門責令限期改正,可以處二萬元以上五萬元以下罰款。

第三十六條 違反本條例第二十一條規定的行為,分別依照本條例第十七條第一款各項的相應法律責任處罰。

第三十七條 違反本條例規定的行為,其他法律、法規已有處罰規定的,從其規定。

第三十八條 違反本條例規定,被處罰的單位和個人,不免除其消除污染、排除危害和賠償損失的責任。

第三十九條 依照本條例規定,責令停產停業、關閉企業或者罰款數額超過三萬元以上的,當事人有權要求舉行聽證。

第四十條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第四十一條 環境保護行政主管部門及其他監督管理部門依照本條例應當給予行政處罰而不處罰的,上級環境保護行政主管部門及其他上級主管部門有權責令其改正或者直接給予行政處罰,并應追究直接責任人員的行政責任。

第四十二條 執行本條例的行政管理部門及其工作人員濫用職權、玩忽職守、索賄受賄的,由其所在單位或者監察機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第四十三條 城市以外實行集中式供水的鄉和工礦企業,其飲用水水源保護參照本條例的有關規定執行。

第四十四條 本條例自公布之日起施行。

水廠生產區的范圍應明確劃定并設立明顯標志,在生產區外圍不小于10m范圍內不得設置生活居住區和修建禽畜飼養場、滲水廁所、滲水坑,不得堆放垃圾、糞便、廢渣或鋪設污水渠道,應保持良好的衛生狀況和綠化。

《中華人民共和國水污染防治法實施細則》第四章

防止地下水污染

第三十二條 生活飲用水地下水源保護區,由縣級以上地方人民政府環境保護部門會同同級水利、國土資源、衛生、建設等有關行政主管部門,根據飲用水水源地所處的地理位置、水文地質條件、供水量、開采方式和污染源的分布提出劃定方案,報本級人民政府批準。

生活飲用水地下水源保護區的水質,適用國家《地下水質標準》Ⅱ類標準。

第三十三條 禁止在生活飲用水地下水源保護區內從事下列活動:

(一)利用污水灌溉;

(二)利用含有毒污染物的污泥作肥料;

(三)使用劇毒和高殘留農藥;

(四)利用儲水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲存石油、放射性物質、有毒化學品、農藥等。

第三十四條 開采多層地下水時,對下列含水層應當分層開采,不得混合開采:

(一)半咸水、咸水、鹵水層;

(二)已受到污染的含水層;

(三)含有毒有害元素并超過生活飲用水衛生標準的水層;

(四)有醫療價值和特殊經濟價值的地下熱水、溫泉水和礦泉水。

第三十五條 揭露和穿透含水層的勘探工程,必須按照有關規范要求,嚴格做好分層止水和封孔工作。

第三十六條 礦井、礦坑排放有毒有害廢水,應當在礦床外圍設置集水工程,并采取有效措施,防止污染地下水。

第三十七條 人工回灌補給地下飲用水的水質,應當符合生活飲用水水源的水質標準,并經縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門批準。

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