第一篇:四川省飲用水水源保護管理條例
四川省飲用水水源保護管理條例
第一章 總 則
第一條 為防治飲用水水源污染,保障人體健康,促進經濟建設發展,根據《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規,結合四川實際,制定本條例。
第二條 四川省行政區域內所有集中式供水的生活飲用水水源保護管理工作,均適用本條例。
第三條 各級人民政府應當對本行政區域內的飲用水水源質量負責,把保護飲用水水源規劃納入城市總體規劃、城市環境綜合整治和水污染防治規劃、計劃,加強市政工程設施建設,保證飲用水水源保護區的水質符合規定標準。
第四條 縣級以上人民政府環境保護行政主管部門對所轄行政區域的飲用水水源保護實施統一監督管理。
各級建設、衛生、水利、地礦、交通、林業、農業、鄉鎮企業等有關行政主管部門,依照各自職責,協同環境保護行政主管部門對飲用水水源的保護實施監督管理。
第五條 一切單位和個人都有保護飲用水水源的義務,并有權對污染和損害飲用水水源的行為進行檢舉。
第六條 對保護飲用水水源有顯著成績的單位和個人,由人民政府給予表彰獎勵。
第二章 飲用水水源保護區的劃分和水質標準
第七條 按照不同的取水方式,飲用水水源保護區劃分為地表水源保護區、地下水源保護區。根據防護要求,分別劃分為一級保護區、二級保護區和準保護區。地表水源保護區陸域劃分按照水域正常水位線起算。
第八條 江河飲用水水源保護區一般劃分為:
(一)一級保護區:從取水點起算,上游1000米至下游100米的水域及其河岸兩側縱深各200米的陸域;
(二)二級保護區:從一級保護區上界起上溯2500米的水域及其河岸兩側縱深各200米的陸域;
(三)準保護區:從二級保護區上界起上溯5000米的水域及其河岸兩側縱深各200米的陸域。
第九條 湖泊、水庫飲用水水源保護區一般劃分為:
(一)一級保護區:以取水點為中心,半徑500米范圍內的水域、陸域;渠道上從輸出口至取水點的水渠水域及其兩側縱深各200米內的陸域;
(二)二級保護區:包括一級保護區以外的水域和正常蓄水線以上200米內的陸域以及從流入湖泊、水庫的河流的入口上溯2500米的水域及其河岸兩側縱深各200米內的陸域;
(三)準保護區:從二級保護區河道上界起上溯5000米的水域及其河岸兩側縱深各200米內的陸域。
第十條 各地根據具體情況,對第八條、第九條規定確需調減范圍的,應當報
經上級人民政府批準。
第十一條 地下水飲用水源保護區一般劃分為:
(一)一級保護區:以取水井為中心,半徑30米范圍內;
(二)二級保護區:以取水井為中心,半徑30米至2倍影響半徑內;
(三)準保護區:根據地下水的補給徑流條件確定。
承壓含水層的地下水飲用水源保護區,由各地根據含水層水文地質條件和埋藏條件劃定。
第十二條 飲用水水源保護區由省人民政府依法劃定。
省人民政府可以委托市、州人民政府、地區行政公署劃定飲用水水源保護區,具體辦法由省人民政府另行規定。
第十三條 劃定飲用水水源保護區應明確其地理界線。飲用水廠,必須在保護區邊界設置標志牌或標志樁。
第十四條 地表水飲用水源保護區的水質標準應當符合下列規定:
(一)一級保護區的水質不得低于國家規定的地表水二類環境質量標準;
(二)二級保護區的水質不得低于國家規定的地表水三類環境質量標準;
(三)準保護區的水質按國家規定的地表水環境質量標準中的三類標準控制。第十五條 地下水飲用水源保護區的水質標準應符合國家規定的生活飲用水衛生標準的要求。
第十六條 跨行政區域的河流、湖泊、水庫、輸水渠道,其出境水質應符合《四川省地面水水域功能劃類管理規定》的要求。
第三章 地面水飲用水源的保護
第十七條 地表水飲用水源一級、二級保護區和準保護區內禁止從事下列活動:
(一)破壞水源涵養林、護岸林或者與水源保護相關的植被;
(二)傾倒工業廢渣、生活垃圾、糞便及其他廢棄物;
(三)裝載有毒有害物質、油類、糞便而無防滲、防溢、防漏設施的船舶和車輛通過保護區;
(四)使用劇毒和高殘留農藥;
(五)使用炸藥、毒藥捕殺水生動物。
第十八條 地表水飲用水一級保護區內禁止從事下列活動:
(一)向水域排放污水;
(二)新建、改建、擴建對水源有污染危害的建設項目;
(三)放養禽畜和從事網箱養殖;
(四)從事旅游和其他可能污染水源的活動;
(五)集中堆放工業廢渣、生活垃圾、糞便和其他廢棄物;
(六)建立墓地和掩埋動物尸體;
(七)新建港口、碼頭。
本條例施行前已有的排污口責令限期拆除或改道。
第十九條 地表水飲用水源二級保護區內,必須遵守下列規定:
(一)不得新建擴建嚴重污染水域的建設項目,改建和技術改造項目必須削減污染物排放量;
(二)已有的排污口必須削減污染物排放總量,保證保護區內水質符合地面水
三類環境質量標準;
(三)根據水質水量,嚴格控制網箱養殖規模。
第二十條 地表水飲用水源準保護區內,必須遵守下列規定:
(一)不得新建小型制漿造紙、印染、化工、制革、電鍍、土焦及其他嚴重污染水源的項目;
(二)向水域排放污水,嚴格實行濃度和總量雙控制。
第四章 地下水飲用水源的保護
第二十一條 地下水飲用水源一、二級保護區和準保護區內禁止從事下列活動:
(一)破壞水源涵養林和水源保護相關的植被;
(二)利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其他廢棄物;
(三)利用透水層孔隙、裂隙、溶洞和廢棄礦坑儲存油類、放射性物質、有毒有害化工物品、農藥等;
(四)設置垃圾、糞便和易溶、有害廢棄物集中堆放場或轉運站。從事地質鉆探過程中,須采取防護措施,防止污染地下水源。
第二十二條 地下水飲用水源一級保護區內,還應禁止從事下列活動:
(一)建設與取水設施無關的建筑物或者構筑物;
(二)建設輸送污水的渠道。
第二十三條 地下水飲用水源二級保護區內不得從事下列活動:
(一)新建化工、電鍍、皮革、制漿造紙、冶煉、放射性、印染、煉焦、煉油及其他嚴重污染的建設項目;
(二)擅自鑿井取水;
(三)堆放化工原料、礦物油類及有毒有害物品;
(四)建立墓地和掩埋動物尸體。
地下水飲用水源一、二級保護區內,對已建成的污染嚴重的建設項目,應當責令限期治理或者轉產、搬遷。
第二十四條 地下水飲用水源準保護區內必須遵守下列規定:
(一)人工回灌水的水質不得低于國家規定的地面水三類環境質量標準;
(二)農田灌溉水質應當符合國家農田灌溉水質標準;
(三)科學施用農藥、化肥。
第五章 監督管理
第二十五條 各級人民政府應當對本轄區飲用水水源的保護工作統籌規劃,組織協調,監督有關部門按各自的職責分工搞好飲用水水源的保護工作。第二十六條 縣級以上人民政府環境保護行政主管部門的主要職責是:
(一)組織有關部門制定飲用水水源保護區水污染防治規劃并監督實施;
(二)依法實施水污染物排放許可證制度;
(三)組織對飲用水水源二級保護區、準保護區及排污單位排污口的水質監測;
(四)監督、檢查飲用水水源保護區內水污染防治法律、法規的執行。第二十七條 建設行政主管部門應當會同有關部門制定城市總體規劃,飲用
水供水計劃,合理設置取水口,按照飲用水水源保護區水污染防治規劃調整不合理的取水口,督促取水單位設置保護區標志牌、樁。并負責督促有關單位對飲用水水源保護區的陸域的廢渣、垃圾進行清除,以及排水管網設施和污水、生活廢棄物處理設施的建設管理。
第二十八條 水利、地礦、建設行政主管部門應當按照各自的職責分工加強水資源的管理、水源保護和水質監測,參與水污染防治規劃的制訂,協同環境保護行政主管部門對水污染防治實施監督。
第二十九條 衛生行政主管部門負責一級保護區內飲用水水源的水質衛生監測和衛生監督管理,參與保護區的劃定和水污染防治規劃等工作。
第三十條 農業行政主管部門應當對飲用水水源保護區內農藥、化肥施用和禽畜糞便處理加強管理。
鄉鎮企業行政主管部門應加強飲用水源保護區內鄉鎮企業廢水、廢渣的監督管理。
第三十一條 交通部門的港航監督機關負責監督責任單位收集、處理船舶含油污水和廢棄物,并按照水污染防治規劃,會同有關部門對布局不合理的碼頭進行調整,參與有關通航水域取水工程的審批,加強對飲用水水源保護區內通航水域船舶污染的監督。
第三十二條 林業行政主管部門負責飲用水水源保護區的水源涵養林及相關植被的保護和管理。
第三十三條 發生飲用水水源污染事故的單位,必須迅速采取措施,通知有關取水單位,并立即報告當地人民政府和環境保護、衛生、水利等部門。
第三十四條 出現飲用水水源受到嚴重污染或威脅供水安全等緊急情況時,當地人民政府應采取強制性應急措施,責令排污單位停止生產和消除污染。第三十五條 各級環境保護行政主管部門或者依法行使環境監督管理的部門,有權對管轄范圍內的排污單位進行現場檢查,被檢查單位必須如實反映情況,提供資料,不得以任何借口拒絕或者妨礙檢查人員執行公務。
檢查人員執行公務時,應當出示行政執法證件,并有責任為被檢查單位保守技術、業務秘密。
第六章 法律責任
第三十六條 違反第十七條
(二);第十八條
(五);第二十一條
(二)、(三)、(四);第二十三條
(三)規定的,依照《中華人民共和國水污染防治法實施細則》第三十一條
(四)的規定予以處罰。
第三十七條 違反第十八條第二款排污口限期改道和第二十三條第二款限期治理規定的,依照《中華人民共和國水污染防治法實施細則》第三十二條的規定予以處罰。
第三十八條 違反第十八條
(一)、(二);第十九條
(一)、(二);第二十條
(一)、(二);第二十二條
(一)、(二);第二十三條
(一)規定的責令限期拆除或關閉,并處以罰款。對單位處以五千元以上十萬元以下,對個人處以三百元以上三千元以下的罰款。
第三十九條 違反第十八條
(三)、(四);第十九條
(三)規定的,對單位處以五百元以上一萬元以下的罰款。違反第十八條
(六);第二十三條
(四)規定的,對單位處以一千元以上一萬元以下的罰款。
對違反前款規定的個人處以三百元以上三千元以下的罰款。
第四十條 罰款由環境保護行政主管部門決定,責令停業、限期治理或限期拆除,由縣以上人民政府決定。
第四十一條 本條例規定的罰款按照《中華人民共和國行政處罰法》執行。第四十二條 對違反本條例規定被處罰的單位和個人,并不免除消除污染、排除危害和賠償損失的責任。
第四十三條 當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內,向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議,也可以直接向人民法院起訴;對復議決定不服的,可以在接到復議決定書之日起十五日內,向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議,也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第四十四條 造成飲用水水源重大污染事故,導致公私財產重大損失或者人身傷亡后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十五條 拒絕、妨礙檢查人員依法執行公務的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十六條 各級環境保護行政主管部門和依法行使環境監督管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄的,由有關部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第四十七條 農村分散式飲用水水源的保護,按照國家規定的《農村實施生活飲用水衛生標準準則》執行。
第四十八條 飲用水水源保護區以外的水源保護按照《中華人民共和國水污染防治法》執行。
第四十九條 本條例具體應用中的問題由四川省環境保護行政主管部門解釋。
第五十條 本條例自公布之日起施行。
第二篇:四川省飲用水水源保護管理條例(2011修訂版)
四川省飲用水水源保護管理條例
(1995年10月19日四川省第八屆人民代表大會常務委員會第17次會議通過;根據1997年10月17日四川省第八屆人民代表大會常務委員會第29次會議《關于修改〈四川省飲用水水源保護管理條例〉的決定》修正;2011年11月25日四川省第十一屆人民代表大會常務委員會第26次會議修訂)
第一章總則
第一條為加強飲用水水源保護,保障飲用水水源安全,根據《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水法》等法律法規,結合四川省實際,制定本條例。
第二條本條例適用于四川省行政區域內飲用水水源保護及相關管理活動。
第三條四川省飲用水水源實行飲用水水源保護區制度。
第四條縣級以上地方人民政府負責本行政區域內的飲用水水源的保護和管理工作,應當將飲用水水源保護納入當地國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉總體規劃和水資源綜合規劃,加大對飲用水水源保護的投入,并將飲用水水源保護經費納入本級財政預算。
第五條縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門對所轄行政區域的飲用水水源污染防治實施統一監督管理。
縣級以上地方人民政府有關部門、鄉(鎮)人民政府以及江河、湖泊、水庫的管理機構,按照各自職責,做好飲用水水源保護工作。
跨行政區域的飲用水水源保護,由共同的上一級人民政府環境保護行政主管部門會同有關主管部門共同實施監督管理。
第六條飲用水水源的江河流域相關地方人民政府應當加強飲用水水源流域水質管理,建立飲用水水源保護的協調機制,保障跨界斷面出境水質符合國家相關標準。
第七條任何單位和個人都有保護飲用水水源安全的義務,并有權對污染和破壞飲用水水源的行為進行制止和舉報。
地方各級人民政府和有關部門應當對舉報人予以保護,對在飲用水水源保護中有突出貢獻的單位和個人給予表彰。
第八條縣級以上地方人民政府應當綜合平衡飲用水水源使用、保護等各方利益,建立對飲用水水源保護區域的生態補償機制,促進飲用水水源保護區和其他地區的協調發展。
第二章飲用水水源保護區的劃分
第九條縣級以上地方人民政府應當劃定飲用水水源保護區,確定飲用水備用水源,有效保護飲用水水源,保障應急狀態下的飲用水供應。
第十條飲用水水源包括集中式飲用水水源和分散式飲用水水源。集中式飲用水水源包括飲用水備用水源。集中式飲用水水源按照水源類型,劃分為地表水飲用水水源保護區和地下水水源保護區;根據防護要求,劃分為一級保護區和二級保護區;必要時,可以在飲用水水源保護區外圍劃定一定的區域作為準保護區。
分散式飲用水水源,可以根據實際需要劃定保護區域,并參照集中式飲用水水源保護區的規定進行管理。第十一條市(州)、縣(市、區)人民政府應當根據當地的水功能區劃和國家飲用水水源保護區劃分技術規范等標準,具體劃定飲用水水源一級保護區、二級保護區和準保護區。
第十二條飲用水水源保護區的劃定和調整,由有關市(州)、縣(市、區)人民政府提出方案,報省人民政府批準;跨市(州)、縣(市、區)飲用水水源保護區的劃定和調整,由有關市(州)、縣(市、區)人民政府協商提出方案,報省人民政府批準;協商不成的,由省人民政府環境保護行政主管部門會同同級水利、國土、建設、林業、衛生等部門提出方案,報省人民政府批準。跨省的飲用水水源保護區的劃定和調整,按照國家有關規定執行。市(州)人民政府可以批準轄區內鄉(鎮)以下的飲用水水源保護區劃定和調整方案,并報省人民政府備案。經批準的飲用水水源保護區由作出批準決定的人民政府向社會公告。
第十三條提出保護區劃定和調整方案的地方人民政府應當在飲用水水源保護區的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志。標志應當符合國家有關圖形標志標準。
飲用水水源一級保護區應當設置隔離設施,實行封閉式管理。
禁止任何單位和個人擅自改變、破壞飲用水水源保護區地理界標、警示標志和隔離設施。
第十四條地表水飲用水水源一級保護區內的水質,適用國家《地表水環境質量標準》II類標準;二級和準保護區內的水質,適用國家《地表水環境質量標準》Ⅲ類標準。地下水飲用水水源一級、二級和準保護區內的水質,適
用國家《地下水質量標準》Ⅲ類標準。
第十五條縣級以上地方人民政府應當根據保護飲用水水源的實際需要,在飲用水水源保護區和準保護區內采取相應的工程措施或者建設水源涵養林、護岸林和人工濕地等生態保護措施,保護飲用水水源水質。
第三章地表水飲用水水源的保護
第十六條地表水飲用水水源一級保護區、二級保護區內,禁止設置排污口。
第十七條地表水飲用水水源準保護區內,應當遵守下列規定:
(一)禁止新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目;改建建設項目,不得增加排污量;
(二)禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者有毒廢液;
(三)禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器;
(四)禁止向水體排放、傾倒廢水、含病原體的污水、放射性固體廢物;
(五)禁止向水體排放、傾倒工業廢渣、城鎮垃圾和醫療垃圾等其他廢棄物;
(六)禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下;
(七)禁止船舶向水體傾倒垃圾或者排放含油污水、生活污水;
(八)禁止設置化工原料、礦物油類及有毒有害礦產品的貯存場所,以及生活垃圾、工業固體廢物和危險廢物的堆放場所和轉運站;
(九)禁止通行裝載劇毒化學品或者危險廢物的船舶、車輛。裝載其他危險品的船舶、車輛確需駛入飲用水水源保護區內的,應當在駛入該區域的二十四小時前向當地海事管理機構或者公安機關交通管理部門報告,配備防止污染物散落、溢流、滲漏的設施設備,指定專人保障危險品運輸安全;
(十)禁止進行可能嚴重影響飲用水水源水質的礦產勘查、開采等活動;
(十一)禁止非更新性、非撫育性砍伐和破壞飲用水水源涵養林、護岸林和其他植被。
第十八條地表水飲用水水源二級保護區內,除遵守本條例第十七條規定外,還應當遵守下列規定:
(一)禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設項目;已建成的排放污染物的建設項目,由縣級以上地方人民政府責令拆除或者關閉;
(二)禁止從事經營性取土和采石(砂)等活動;
(三)禁止圍水造田;
(四)限制使用農藥和化肥;
(五)禁止修建墓地;
(六)禁止丟棄及掩埋動物尸體;
(七)禁止從事網箱養殖、施肥養魚等污染飲用水水體的活動;
(八)道路、橋梁、碼頭及其他可能威脅飲用水水源安全的設施或者裝置,應當設置獨立的污染物收集、排放和處理系統及隔離設施。
第十九條地表水飲用水水源一級保護區內,除遵守本條例第十七條和第十八條規定外,還應當遵守下列規定:
(一)禁止新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;已建成的與供水設施和保護水源無關的建設項目,由縣級以上地方人民政府責令拆除或者關閉;
(二)禁止使用農藥和化肥;
(三)禁止設置畜禽養殖場;
(四)禁止與保護水源無關的船舶停靠、裝卸;
(五)禁止在水體清洗機動車輛;
(六)禁止從事旅游、游泳、垂釣或者其他污染飲用水水體的活動。
第四章地下水飲用水水源的保護
第二十條地下水飲用水水源一級保護區、二級保護區內,禁止設置排污口。
第二十一條地下水飲用水水源準保護區內,禁止從事下列活動:
(一)利用滲井、滲坑、裂隙或者溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體污水或者其他廢棄物;
(二)利用透水層孔隙、裂隙、溶洞和廢棄礦坑儲存油類、放射性物質、有毒有害化工物品、農藥等;
(三)設置化工原料、礦物油類及有毒有害礦產品的貯存場所,以及生活垃圾、工業固體廢物和危險廢物的堆放場所和轉運站。
人工回灌補給地下水,不得低于國家規定的環境質量標準。地質鉆探、隧道挖掘、地下施工等作業中,應當采取防護措施,防止破壞和污染地下飲用水水源。
第二十二條地下水飲用水水源二級保護區內,除遵守本條例第二十一條規定外,禁止從事下列活動:
(一)新建、改建、擴建排放污染物的建設項目;
(二)鋪設輸送污水、油類、有毒有害物品的管道;
(三)修建墓地;
(四)丟棄及掩埋動物尸體。
第二十三條地下水飲用水水源一級保護區內,除遵守本條例第二十一條和第二十二條規定外,禁止建設與取水設施無關的建筑物或者構筑物。
第五章飲用水水源保護區的監督管理
第二十四條縣級以上地方人民政府應當建立飲用水水源保護工作責任機制,明確飲用水水源保護區保護管理機構,實行飲用水水源安全巡查制度。
第二十五條地方各級人民政府應當加強農村飲用水水源保護工作,實施農村飲用水安全工程,加強農村飲用水水源選擇、水質鑒定、監測和衛生防護等工作,改善農村飲用水條件;做好農村改水、改氣、改廁以及污水和垃圾處理等工作;推廣生態農業,引導農民科學使用化肥、農藥。
第二十六條縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門在飲用水水源保護管理和污染防治中承擔以下主要職責:
(一)會同水利(水務)等行政部門制定飲用水水源保護區環境保護和污染防治規劃,經同級人民政府批準后組織實施;
(二)負責對當地飲用水水源保護區的環境質量進行監測和評估,定期發布飲用水水源水質信息;
(三)依法對影響飲用水水源水質的污染物排放行為進行處理。
在飲用水水源保護區和準保護區內發現的不能確定責任人的污染源,由所在地縣(市、區)人民政府組織有關部門予以處理。
第二十七條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當合理配置水資源,加強對漁業活動和水產養殖污染飲用水水源的監督管理,加強飲用水水源地的水土保持工作。枯水季節或者因重大旱情等造成水量不能滿足取水要求的,應當優先保證飲用水取水。
第二十八條縣級以上地方人民政府土地行政主管部門、住房城鄉建設(規劃)行政主管部門應當根據土地利用總體規劃、城鄉總體規劃,嚴格控制飲用水水源保護區內的規劃用地和項目建設。
第二十九條縣級以上地方人民政府農業、畜牧行政主管部門應當加強對種植業、畜禽養殖業的監督管理,防止農藥、化肥、農膜、畜禽糞便污染飲用水水源。
第三十條縣級以上地方人民政府林業行政主管部門負責飲用水水源保護區的水源涵養林及相關植被保護的監督管理。
第三十一條飲用水供水單位應當建立水質監測體系,實施實時監測;發現飲用水水源有異常情況的,應當采取有效措施,保證供水水質安全,并按照有關規定向環境保護等行政主管部門報告。
第三十二條縣級以上地方人民政府應當加強飲用水水源污染事故應急處理工作,組織編制飲用水水源污染事故應急預案,配備相應的應急救援物資。
第三十三條飲用水水源保護區、準保護區所在地鄉(鎮)人民政府和相關企業事業單位應當制定污染事故應急方案,報當地環境保護及相關行政主管部門備案,并按要求進行應急演練。
第三十四條企業事業單位發生事故或者其他突發性事件,造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,應當立即啟動本單位的應急方案,采取應急措施,并向事故發生地的縣級以上地方人民政府或者環境保護行政主管部門報告,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。
接到報告的縣級以上地方人民政府或者環境保護行政主管部門應當按照國家和省的有關規定采取應急措施,及時處理。
第三十五條發生飲用水水源污染事故后,所在地人民政府應當及時啟動飲用水水源污染事故應急預案;導致飲用水供應停止的,應當啟動供水保障預案。
第六章法律責任
第三十六條違反本條例規定的行為,《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水法》等法律法規已
有處罰規定的,從其規定。
第三十七條違反本條例第十三條第三款規定,擅自改變、破壞飲用水水源保護區地理界標、警示標志和隔離設施的,由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令停止違法行為,恢復原狀;情節嚴重的,處以二千元以上二萬元以下的罰款。
第三十八條違反本條例第十七條第八項、第二十一條第一款第三項規定,設置化工原料、礦物油類及有毒有害礦產品的貯存場所,以及生活垃圾、工業固體廢物和危險廢物的堆放場所和轉運站的,由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處以二萬元以上二十萬元以下的罰款。違反本條例第十七條第十項規定,進行可能嚴重影響飲用水水源水質的礦產勘查、開采等活動的,由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門會同有關部門責令停止違法行為,依法沒收違法所得并處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
第三十九條違反本條例第十八條第二項規定,從事經營性取土和采石(砂)等活動的,由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門會同有關部門責令停止違法行為,依法沒收違法所得并處以一萬元以上十萬元以下的罰款。違反本條例第十八條第四項規定,使用農藥和化肥的,由縣級以上地方人民政府農業、林業行政主管部門責令改正;情節嚴重的,處以五千元以上二萬元以下的罰款。
違反本條例第十八條第五項、第六項、第二十二條第三項、第四項規定,修建墓地或者丟棄及掩埋動物尸體的,由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令改正處以五千元以上二萬元以下的罰款。
違反本條例第十八條第八項規定造成污染的,由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令限期整改,處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十條違反本條例第十九條第二項規定,使用農藥和化肥的,由縣級以上地方人民政府農業、林業行政主管部門責令改正,處以一萬元以上五萬元以下的罰款。
違反本條例第十九條第四項規定,與保護水源無關的船舶停靠、裝卸的,由縣級以上地方人民政府海事管理機構責令駛離,可處以二萬元以上二十萬元以下的罰款。
違反本條例第十九條第五項規定,在水體清洗機動車輛的,由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令停止違法行為,處以二萬元以上二十萬元以下的罰款。
第四十一條違反本條例第二十一條第一款第二項規定,利用透水層孔隙、裂隙、溶洞和廢棄礦坑儲存油類、放射性物質、有毒有害化工物品、農藥等的,由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,可處以二萬元以上二十萬元以下的罰款。
第四十二條違反本條例第三十四條第一款規定,企業事業單位遲報、謊報、瞞報、漏報飲用水水源污染事故造成影響的,由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令改正,處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十三條縣級以上地方人民政府及其相關部門,違反本條例規定有下列行為之一的,由有權機關對負有責任的主管人員和直接責任人給予行政處分:
(一)未依法劃定或者調整飲用水水源保護區的;
(二)對飲用水水源保護區內的不能確定責任人的污染源,不采取措施及時處理的;
(三)對飲用水水源受到嚴重污染、供水安全受到威脅等緊急情況,未立即啟動應急預案,造成供水短缺的;
(四)對發生事故或者突發事件造成或者可能造成飲用水水源水質污染,未及時按照國家和省有關規定采取應急措施的;
(五)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第四十四條違法行為造成水污染損害的,依法承擔民事賠償責任人;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章附則
第四十五條本條例所稱飲用水水源是指提供生活飲用水的河流、湖泊、水庫等地表水和潛水、承壓水(孔隙水、基巖裂隙水、巖溶水)等地下水。
本條例所稱集中式飲用水水源,是指通過輸配水管網集中提供飲用水的給水設施的取水水體;分散式飲用水水源,是指集中式飲用水水源之外的其他提供飲用水的水體。
本條例所稱飲用水水源保護區是指為防治飲用水水源污染、保證水源地環境質量而依法劃定,并實施保護和管理的一定面積的水域和陸域。
第四十六條本條例自2012年1月1日起施行。
第三篇:浙江省飲用水水源保護條例
浙江省飲用水水源保護條例
目錄
浙江省人民代表大會常務委員會公告
浙江省飲用水水源保護條例
第一章 總 則
第二章 飲用水水源地確定
第三章 飲用水水源水質保護
第四章 監督管理
第五章 法律責任
第六章 附 則
浙江省人民代表大會常務委員會公告第73號
《浙江省飲用水水源保護條例》已于2011年12月13日經浙江省第十一屆人民代表大會常務委員會第30次會議通過,現予公布,自2012年1月1日起施行。
浙江省人民代表大會常務委員會
二〇一一年十二月十三日
編輯本段浙江省飲用水水源保護條例
(2011年12月13日浙江省第十一屆人民代表大會常務委員會第30次會議通過)編輯本段第一章 總 則
第一條 為了加強飲用水水源保護,保障飲用水安全,維護人民群眾生命安全和健康,根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》和其他有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區域內的飲用水水源保護及相關的管理工作。
本條例所稱的飲用水水源,是指用于城鄉集中式供水的江河、湖泊、水庫、山塘等地表水水源和地下水水源。
前款所稱的集中式供水是指以公共供水系統向城鄉居民提供生活飲用水的供水方式。
第三條 縣級以上人民政府應當將飲用水水源保護納入國民經濟和社會發展規劃,加大公共財政對飲用水水源保護的投入,建立健全飲用水水源保護的部門聯動和重大事項會商機制,合理布局和調整飲用水水源地及上下游地區的產業結構,促進經濟建設和飲用水水源保護協調發展。
飲用水水源保護工作實行行政首長負責制。縣級以上人民政府應當將飲用水水源保護工作納入政府環境保護責任考核范圍和領導干部政績考核評價體系。
第四條 縣級以上人民政府環境保護主管部門負責本行政區域內飲用水水源保護區的劃定及相關環境管理的具體工作,對飲用水水源污染防治實施統一監督管理。
縣級以上人民政府水行政主管部門負責本行政區域內飲用水水源地規劃及相關水源工程建設的具體工作,對飲用水水資源實施統一監督管理。
發展和改革、財政、住房和城鄉建設、國土資源、衛生、農業、林業、交通運輸、海洋與漁業、公安等有關部門和海事管理機構,應當按照各自職責做好飲用水水源保護相關工作。
第五條 鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當依法做好本行政區域內的飲用水水源保護工作,配合有關主管部門做好飲用水水源保護的有關工作。
村(居)民委員會應當依法做好本區域內的飲用水水源保護工作。
第六條 縣級以上人民政府應當通過設立飲用水水源保護生態補償專項資金、財政轉移支付、區域協作等方式,建立健全飲用水水源生態保護補償機制,逐步加大對飲用水水源地的經濟補償力度,促進飲用水水源地和其他地區的協調發展。
第七條 任何單位和個人都有保護飲用水水源的義務;對污染飲用水水源,破壞飲用水水源保護、利用設施的行為,有權勸阻和舉報。
縣級以上人民政府及其環境保護主管部門應當建立健全飲用水水源保護舉報獎勵制度,保護舉報人的合法權益。
第八條 各級人民政府和有關部門應當組織開展飲用水水源保護的宣傳教育,普及飲用水水源保護法律法規知識和科學知識,提高公眾參與飲用水水源保護的意識和能力。
報刊、廣播、電視、新聞網站等媒體應當積極進行飲用水水源保護的公益宣傳。
編輯本段第二章 飲用水水源地確定
第九條 縣級以上人民政府應當根據本行政區域經濟社會發展需要和水資源開發利用現狀,按照優先保障城鄉居民飲用水的要求,對飲用水水源地及相關工程建設等進行統籌規劃。涉及跨行政區域供水的布局調整和建設,由共同的上一級人民政府統一規劃、協調建設。
第十條 飲用水水源地的確定,應當與水功能區水環境功能區劃分方案相銜接,符合國家有關水質等標準、規范的要求。
已有的飲用水水源地不符合國家有關水質等標準的要求,且不能保障供水安全的,應當重新確定飲用水水源地。
第十一條 設區的市、縣(市、區)的飲用水水源地,由設區的市、縣(市、區)水行政主管部門會同發展和改革、環境保護、國土資源、住房和城鄉建設、衛生、交通運輸等部門進行科學論證,提出意見,經本級人民政府同意后報省水行政主管部門確定;跨行政區域的,由相關人民政府協商后提出意見,報省水行政主管部門確定;協商不成的,由省水行政主管部門會同同級發展和改革、環境保護、國土資源、住房和城鄉建設、衛生、交通運輸等部門提出意見,報省人民政府批準。
第十二條 各級人民政府應當加強農村飲用水工程建設和維護管理工作,因地制宜推進城鄉統籌區域集中供水,減少小型、分散供水點,改善農村飲用水條件。
農村飲用水水源地,由所在地鄉(鎮)人民政府提出意見,報縣(市、區)人民政府水行政主管部門確定。
跨行政區域的農村飲用水水源地,由相關人民政府協商后提出意見,報共同的上一級人民政府水行政主管部門確定。
第十三條 設區的市、縣(市、區)人民政府應當加強備用飲用水水源地建設,保證應急飲用水。有條件的地區應當建設兩個以上相對獨立控制取水的飲用水水源地,不具備條件的地區應當與相鄰地區簽訂應急飲用水源協議,實行供水管道聯網。
縣級以上人民政府應當根據區域發展規劃,將水質良好、水量穩定的大中型水庫、重要河道、湖泊作為預留飲用水水源地。
第十四條 開采地下水作為飲用水水源的,應當遵守國家和省有關地下水保護和開采的規定,防止水體污染、水源枯竭和地面沉降、地面塌陷等地質災害的發生。除發生特別嚴重干旱或者供水安全事故需要應急用水外,禁止開采深層承壓地下水。
第十五條 設區的市、縣(市、區)飲用水水源地和備用飲用水水源地名錄由省水行政主管部門會同環境保護主管部門公布。
農村飲用水水源地名錄由縣(市、區)人民政府水行政主管部門會同同級環境保護主管部門公布。第十六條 縣級以上人民政府應當根據經濟社會發展和城鄉供水趨勢,按照規定權限和程序,科學合理調整水庫功能,確保城鄉優質飲用水水源。
水庫功能調整作為飲用水水源的,縣級以上人民政府及有關部門應當按照本條例有關飲用水水源保護的要求,落實相關措施。因水庫功能調整對農業灌溉等用水產生影響的,應當采取補救措施,保障農業灌溉等用水。
編輯本段第三章 飲用水水源水質保護
第十七條 對飲用水水源應當按照不同水域特點和確保飲用水安全的要求,劃定一定面積的水域、陸域作為飲用水水源保護區。飲用水水源保護區分為一級保護區和二級保護區;必要時,可以在飲用水水源保護區外圍劃定一定的區域作為準保護區。
第十八條 飲用水水源保護區的劃定應當統籌考慮城鄉規劃、土地利用總體規劃等規劃的要求,并與港口、內河航道發展規劃等專項規劃相銜接。
飲用水水源保護區的范圍應當根據飲用水水源保護的實際需要,參照國家飲用水水源保護區劃分技術規范的要求劃定。
飲用水水源保護區的水質應當符合國家規定的水質標準。
第十九條 飲用水水源保護區的劃定,由設區的市、縣(市、區)人民政府提出方案,報省人民政府批準。跨設區的市、縣(市、區)飲用水水源保護區的劃定,由有關設區的市、縣(市、區)人民政府協商提出方案,報省人民政府批準;協商不成的,由省環境保護主管部門會同同級水行政、國土資源、衛生、住房和城鄉建設等部門提出方案,征求同級有關部門意見后,報省人民政府批準。經批準的飲用水水源保護區需要調整的,應當按照前款規定的程序辦理。
在通航水域內依法設立、調整飲用水水源保護區,應當事先征求海事和航道管理機構的意見。第二十條 縣級以上人民政府應當在飲用水水源保護區的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志。
具備條件的地方應當在飲用水水源一級保護區外圍設置隔離防護設施,對一級保護區實行封閉式管理。
任何單位和個人不得損毀、涂改或者擅自移動飲用水水源保護區地理界標、警示標志、隔離防護設施。
第二十一條 在飲用水水源一級保護區內,除飲用水水源二級保護區內禁止的行為外,還禁止下列行為:
(一)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;
(二)投餌式養殖、旅游、游泳、垂釣;
(三)使用化肥和高毒、高殘留農藥;
(四)停泊與保護水源無關的船舶;
(五)其他可能污染水源的活動。
在飲用水水源一級保護區內,已經建成的與供水設施和保護水源無關的建設項目,由縣級以上人民政府依法責令限期拆除或者關閉。
第二十二條 在飲用水水源二級保護區內,除飲用水水源準保護區內禁止的行為外,還禁止下列行為:
(一)設置排污口;
(二)新建、改建、擴建排放污染物的建設項目;
(三)貯存、堆放可能造成水體污染的固體廢棄物和其他污染物;
(四)危險貨物水上過駁作業;
(五)沖洗船舶甲板,向水體排放船舶洗艙水、壓載水等船舶污染物。
在飲用水水源二級保護區內從事網箱養殖、旅游和使用化肥、農藥等活動的,應當按照規定采取措施,防止污染飲用水水體。
在飲用水水源二級保護區內,已建成的排放污染物的建設項目,由縣級以上人民政府依法責令限期拆除或者關閉。
第二十三條 在飲用水水源準保護區內,禁止下列行為:
(一)新建、擴建水上加油站、油庫、規模化畜禽養殖場等嚴重污染水體的建設項目,或者改建增加排污量的建設項目;
(二)設置裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭;
(三)運輸劇毒物品、危險廢物以及國家規定禁止通過內河運輸的其他危險化學品;
(四)其他法律、法規禁止污染水體的行為。
飲用水水源準保護區內應當逐步減少污染物的排放量,保證保護區內水質符合規定的標準。第二十四條 日供水規模在二百噸以上的農村飲用水水源,由縣(市、區)人民政府水行政主管部門會同同級環境保護等部門、所在地鄉(鎮)人民政府組織劃定保護范圍,報縣(市、區)人民政府批準,并設立警示標志。日供水規模不足二百噸的農村飲用水水源,鄉(鎮)人民政府應當督促和指導所在地村民委員會制訂水源保護公約,明確保護范圍,并設立警示標志。村民委員會應當組織村民保護水源。
農村飲用水水源保護范圍內禁止下列行為:
(一)清洗裝貯過有毒有害物品的容器、車輛;
(二)使用高毒、高殘留農藥;
(三)向水體傾倒、排放生活垃圾、污水以及其他可能污染水體的物質;
(四)設置畜禽養殖場、肥料堆積場、廁所;
(五)堆放生活垃圾、工業廢料;
(六)其他可能污染水源的活動。
違反本條第二款規定的,當地村民委員會應當予以勸阻,并及時向當地鄉(鎮)人民政府或者縣級人民政府環境保護主管部門報告;當地鄉(鎮)人民政府或者縣級人民政府環境保護主管部門應當及時依法處理。
第二十五條 飲用水水源地保潔工作按照《浙江省河道管理條例》、《浙江省城市市容和環境衛生管
理條例》等規定執行。
飲用水水源地保潔責任單位應當按照責任范圍和保潔要求做好保潔工作。
第二十六條 縣級以上人民政府公安機關在劃定、調整危險化學品運輸車輛通行區域或者指定劇毒化學品運輸車輛線路時,應當避開飲用水水源保護區;確實無法避開的,縣級以上人民政府及其有關部門應當按照相關規定采取相應的安全防護措施。
危險化學品的運輸按照《危險化學品安全管理條例》規定執行。
第二十七條 縣級以上人民政府應當加強飲用水水源保護區及相關流域、區域的生態建設,加強水土保持工作和水源涵養林、人工濕地建設,逐步對飲用水水源保護區內的單位和居民實行搬遷,減少飲用水水源保護區人口,保障飲用水水源安全。
在飲用水水源保護區劃定前已經依法批準設置的項目和設施,因飲用水水源保護區劃定或者保護區范圍調整需要停業、關閉或者拆除,導致所有者或者經營者的合法權益受到損害的,有關人民政府應當依法予以補償。
第二十八條 縣級以上人民政府應當按照“誰保護、誰受益”的原則,多渠道籌集資金,用于飲用水水源保護工作。取用水庫飲用水水源作為供水原水的,其供水價格的確定應當充分考慮水庫水源保護費用。
第二十九條 各級人民政府應當加強飲用水水源地城鄉環境綜合整治,完善城鄉生活污水、生活垃圾處理設施建設,防止生活污水、生活垃圾污染飲用水水源。
縣級以上人民政府農業、漁業等部門應當按照各自職責加強農業面源污染防治,推廣測土配方施肥和農藥高效低毒技術;落實畜禽養殖禁養區和限養區制度,引導和監督畜禽養殖場(小區、戶)按照規定收集、存貯、利用、處置和排放畜禽養殖排泄物;制訂并嚴格實施水產養殖計劃,科學確定水產養殖容量和種類,推廣健康、清潔的水產養殖,防止水體富營養化,保護和改善水生態環境。第三十條 備用飲用水水源應當根據實際情況,按照飲用水水源保護區的有關規定劃定保護范圍并實施管理。
編輯本段第四章 監督管理
第三十一條 縣級以上人民政府應當組織協調環境保護、水行政等有關部門,整合飲用水水源水質監測資源,科學劃分和確定監測范圍、點位和項目,加強水質自動監測監控和預警能力建設,完善監測信息系統和共享機制。
縣級以上人民政府環境保護、水行政主管部門應當按照各自職責定期對飲用水水源進行監測;在突發水污染事件和藻類爆發高峰期等特殊時段,應當擴大監測范圍,增加監測頻次和項目,及時掌握飲用水水質水量狀況;發現異常情況的,應當及時向本級人民政府報告,并采取有效措施防止污染飲用水水源。
縣級以上人民政府衛生主管部門應當定期對農村飲用水水源水質實施衛生監測,建立健全監測制度。
飲用水供水單位應當加強對飲用水水源取水口的水質監測工作;發現異常情況的,應當采取有效措施,并按照有關規定向環境保護主管部門報告。
第三十二條 縣級以上人民政府環境保護主管部門應當會同水行政主管部門定期組織開展對飲用水水源水質、水量和水源保護情況的綜合評估,并將評估結果報告本級人民政府。
飲用水水源水質信息統一由縣級以上人民政府環境保護主管部門在門戶網站或者當地主要媒體上每季度定期發布,接受社會監督。
第三十三條 縣級以上人民政府環境保護、水行政、住房和城鄉建設等部門和江河(湖泊、水庫)管理機構應當按照各自職責建立健全巡查制度,組織對飲用水水源保護區及相關設施進行巡查。
有關鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當組織和指導村(居)民委員會開展飲用水水源保護巡查;發現問題時,應當及時采取措施并向有關主管部門報告。
第三十四條 縣級以上人民政府環境保護主管部門應當加強對飲用水水源保護區及相關流域、區域內污染物排放情況的監督檢查,發現飲用水水源受到污染或者可能受到污染的,應當根據相應情況,及時制止和查處。
因干旱、洪水以及突發事件等造成飲用水水源水質達不到國家規定水質標準的,縣級以上人民政府可以對相關區域的排污單位依法采取停產、限產等措施,減少污染物排放,確保飲用水安全。對飲用水水源保護區和準保護區內不能確定責任人的污染源,由所在地縣(市、區)人民政府組織有關部門和單位予以清理。
第三十五條 縣級以上人民政府應當組織編制飲用水水源污染事故處理應急預案,配備應急救援設施設備和應急物資,建立專業應急救援隊伍。
相關重點水污染物排放單位、供水企業應當編制本單位飲用水水源污染事故的應急方案,做好應急準備和演練工作。相關重點水污染物排放單位的應急方案應當報所在地環境保護主管部門備案,供水企業的應急方案應當報所在地供水主管部門備案。
第三十六條 有關單位發生突發性事件,造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,應當立即啟動應急方案,采取應急措施,同時按照規定向所在地縣級以上人民政府或者環境保護主管部門報告。環境保護主管部門接到報告后,應當立即報告本級人民政府,并通報有關部門。
發生突發性事件,造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,所在地人民政府應當立即啟動相應的應急預案,采取控制或者切斷污染源等有效措施,組織有關部門做好應急供水準備;飲用水水源污染事故跨行政區域的,應當及時將有關情況通報可能受污染事故影響地區的人民政府和共同的上一級人民政府。
飲用水水源污染事故及其應急處置工作的信息發布,由所在地人民政府按照《中華人民共和國突發事件應對法》的規定執行。
第三十七條 省環境保護、水行政等有關部門以及流域、區域有關人民政府應當建立健全執法協作機制,提高跨界飲用水水污染防治監督管理水平。
跨行政區河流交界斷面入境水質超過水功能區水環境功能區劃分方案規定的水質保護目標,影響飲用水水源安全時,下游地區縣(市、區)人民政府應當向上級人民政府報告,并向上游地區縣(市、區)人民政府通報;上游地區縣(市、區)人民政府應當責令相關區域排污單位立即暫停排污,并采取措施使出境水質符合規定的水質保護目標。上級人民政府及其環境保護主管部門應當加強督促檢查。第三十八條 縣級以上人民政府應當采取措施,鼓勵、引導飲用水水源保護區內的企業和運輸危險品的車輛、船舶,投保環境污染責任保險。
編輯本段第五章 法律責任
第三十九條 違反本條例規定的行為,有關法律、法規已有法律責任規定的,從其規定。
第四十條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由環境保護主管部門責令停止違法行為,限期改正,并按照下列規定予以處罰:
(一)損毀、涂改或者擅自移動飲用水水源保護區地理界標、警示標志、隔離防護設施的,處以一千元以上一萬元以下的罰款;
(二)在飲用水水源準保護區新建、擴建水上加油站、油庫、規模化畜禽養殖場等嚴重污染水體的建設項目的,或者設置裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭的,處十萬元以上五十萬元以下的罰款,并報經本級人民政府批準,責令拆除或者關閉。
第四十一條 違反本條例規定,有下列情形之一的,由海事管理機構責令停止違法行為,并按照下列規定予以處罰:
(一)船舶在飲用水水源一級保護區區域停泊,責令駛離該區域,處五千元以上五萬元以下的罰款;
(二)在飲用水水源保護區進行危險貨物水上過駁作業的,處五千元以上五萬元以下的罰款;
(三)在飲用水水源保護區沖洗船舶甲板或者向水體排放船舶洗艙水、壓載水等船舶污染物的,處五千元以上五萬元以下的罰款。
第四十二條 違反本條例規定,造成飲用水水源污染事故的,由環境保護主管部門依法對違法行為人處以罰款,并責令其依法承擔消除污染和賠償損失等侵權責任。違法行為人不按要求消除污染的,由環境保護主管部門指定有治理能力的單位代為消除污染,所需費用由違法行為人承擔。
第四十三條 縣級以上人民政府和有關部門有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由任免機關或者監察機關按照管理權限依法給予處分:
(一)未按照規定審批、核準建設項目的;
(二)未按照規定開展飲用水水源巡查、水質監測和綜合評估的;
(三)未按照規定處置飲用水水源污染事故,造成嚴重后果的;
(四)未按照規定實施行政處罰或者違法采取行政強制措施的;
(五)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
編輯本段第六章 附 則
第四十四條 本條例自2012年1月1日起施行。[1]
第四篇:南寧市飲用水水源保護條例
南寧市飲用水水源保護條例
(2009年1月8日廣西壯族自治區第十一屆人民代表大會常務委員會第六次會議批準)
第一章 總 則
第一條 為加強飲用水水源保護,保障飲用水安全,根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規,結合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區域內飲用水水源的保護適用本條例。
第三條 本條例所稱飲用水水源是指本市行政區域內用于集中式供水的江河、湖泊、水庫、溪潭、地下河(泉)、地下水井等生活飲用水地表、地下水源。
本條例所稱集中式供水是指飲用水供水企業以公共供水系統向城鄉居民提供生活飲用水和用水單位經批準以其自行建設的供水系統向本單位提供生活飲用水的供水方式。
第四條 市、縣(區)人民政府應當制定并組織實施本行政區域飲用水水源保護規劃、具體措施和飲用水水源污染事故處理應急預案,將飲用水水源保護工作納入國民經濟與社會發展規劃和城鄉建設總體規劃。
第五條 各級人民政府對本行政區域內飲用水水源保護工作負責。市、縣(區)水行政主管部門負責本轄區內飲用水水源保護規劃、調配、監督的統一管理和水質監控工作。
市、縣(區)環境保護行政主管部門負責飲用水水源污染防治的統一監督管理工作。
市、縣(區)其他行政主管部門按照各自職責做好飲用水水源的保護工作。
第六條 各級人民政府應當根據城鄉居民生活用水持續和安全可靠的需要,加強對飲用水水源水量、水質的保護和整治,加快供水工程的建設,實現多個水源同時供水。
第七條 市人民政府應當確定本市飲用水備用水源,并加強保護。
第八條 各級人民政府應當統籌兼顧、綜合平衡,逐步建立流域和區域生態補償機制以及飲用水水源調配利用機制。
第九條 各級人民政府應當加強農村飲用水水源保護,實施農村飲用水安全工程,加強水源選擇、水質鑒定和衛生防護等工作,改善村鎮飲用水條件。
第十條 任何單位和個人都有保護飲用水水源安全的義務,有權對破壞和污染飲用水水源的行為進行檢舉和控告。
第二章 飲用水水源保護區的劃定
第十一條 市、縣(區)水行政主管部門應當會同環境保護等行政主管部門編制飲用水水源保護規劃,報本級人民政府批準。
本市飲用水水源的保護規劃涉及自治區管轄的河流、水庫等水源的,應當報經自治區水行政主管部門批準。
飲用水水源保護規劃涉及其他城市的,由市水行政主管部門、環境保護行政主管部門會同涉及城市的相關部門編制,分別經有關市人民政府審查,報自治區人民政府批準。
第十二條 根據飲用水水源保護的要求,劃定飲用水水源保護區。飲用水水源保護區劃分為一級保護區、二級保護區及飲用水備用水源保護區,必要時在二級保護區外劃定準保護區。
第十三條 設置飲用水取水口應當符合飲用水水源保護規劃。已設置的取水口不符合飲用水水源保護規劃的,應當限期調整。
第十四條 江河集中式供水水源保護區范圍是:
(一)取水口上游2000米,下游300米之間河道管理范圍內的水域和陸域為一級保護區;
(二)取水口上游2000米至5000米之間河道管理范圍內的水域和陸域為二級保護區。
第十五條 湖泊、水庫、溪潭集中式供水水源保護區范圍是:
(一)取水口周圍半徑500米范圍內及飲用水水源引水渠道兩側3米范圍內的水域和陸域為一級保護區;
(二)一級保護區外圍面向水庫、湖泊、溪潭第一個分水嶺一側及飲用水水源引水渠道兩側30米范圍內的水域和陸域為二級保護區;
(三)水庫、湖泊、溪潭集水面積內的水域和陸域為準保護區。第十六條 地下水集中式供水水源保護區范圍是:
(一)地下河(泉)集中式飲用水取水口和地下水井口周圍半徑50米范圍內的區域為一級保護區;
(二)一級保護區外圍100米范圍內為二級保護區;
(三)地下河(泉)、地下水井水源補給面積范圍內的水域和陸域為準保護區。
第十七條 江河備用取水口上游 5000米,下游300米之間河道管理范圍內的水域和陸域為江河飲用水備用水源保護區。
面向水庫、湖泊、溪潭第一個分水嶺一側范圍內的水域和陸域為水庫、湖泊、溪潭飲用水備用水源保護區。
地下河(泉)備用取水口和地下水備用井口周圍半徑 50米范圍內的區域為地下水飲用水備用水源保護區。
第十八條 市、縣(區)人民政府應當公布飲用水水源保護區的具體范圍、地理界線,設置標志牌或者標志樁。
第三章 飲用水水源的保護
第十九條 飲用水水源保護區水質應當符合國家規定的標準。
第二十條 在飲用水水源二級保護區及飲用水備用水源保護區內禁止下列行為:
(一)設置污水排放口;
(二)堆放、填埋、傾倒高毒、高殘留農藥等危險廢物,及工業廢物、生活垃圾、糞便、建設工程渣土和其它廢棄物;
(三)設立油庫、化學品倉庫、裝卸有毒有害物品的碼頭;
(四)建設排放污染物的建設項目;
(五)破壞植被;
(六)淘金、采砂、開山采石、圍水造田和在五度以上坡地開墾種植農作物;
(七)建設畜禽養殖場、屠宰場;
(八)設立風景區(點)、居民點;
(九)利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞以及其他不正當方式排放污染物;
(十)建立墓地;
(十一)違反法律、法規對飲用水水源保護規定的其他行為。前款規定范圍內現有設施,應當限期拆除或者搬遷。
第二十一條 在飲用水水源一級保護區內,除遵守本條例第二十條規定外,禁止下列行為:
(一)建設與供水設施和保護飲用水水源無關的建設項目;
(二)停靠與飲用水水源保護無關的船舶;
(三)種植農作物、從事捕撈活動、放養禽畜和網箱養殖;
(四)旅游、游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動。第二十二條 飲用水水源準保護區內直接或者間接向飲用水水源排放污染物的,污染物的排放必須達到國家規定的排放標準及符合所排放水域限制排污總量的要求。
市、縣(區)水行政主管部門應當按照水功能區對水質的要求和水體的自然凈化能力,核定飲用水水源準保護區內水域的納污能力,向環境保護行政主管部門提出該水域限制排污總量的建議。
第二十三條 飲用水水源準保護區所在地的縣(區)人民政府,應當按照飲用水水源保護規劃,組織建設生活污水、垃圾的集中處理設施。第二十四條 飲用水水源準保護區內已建成生活污水、垃圾集中處理設施的區域的生活污水、垃圾,應當按規定集中處理,禁止擅自排放、傾倒。飲用水水源準保護區內新建、改建、擴建和原有的非工業建設項目或者營業場所,其生活污水無法進入生活污水集中處理排水管網的,必須配套建設相應的生活污水處理設施,達標排放。
第二十五條 任何單位和個人不得將飲用水水源保護區內的土地、建(構)筑物及其他設施出租給他人從事本條例禁止的生產經營項目和活動。
第二十六條 禁止任何單位和個人破壞、擅自改變飲用水水源保護區標志牌或者標志樁。
第二十七條 各級人民政府應當逐步對飲用水水源一級和二級保護區內的單位和個人實行搬遷,鼓勵和引導飲用水水源準保護區內的單位和個人發展無污染生產經營項目,并優先安排飲用水水源水質保護工程用地和異地發展用地。
第四章 飲用水水源配置和安全監管
第二十八條 飲用水水源的取水計劃由水行政主管部門制定并下達。
一個供水區域的多個飲用水水源的取水計劃,應當充分考慮各個水源的水量和水質情況,按照優水先用的原則制定。
飲用水水源取水單位應當按照水行政主管部門下達的取水計劃取水。第二十九條 市、縣(區)人民政府應當建立飲用水水源水量、水質信息管理系統數據庫。
水行政主管部門、環境保護行政主管部門應當依照各自職責定期向社會公布飲用水水源水量、水質狀況。
第三十條 水行政主管部門、環境保護行政主管部門應當加強飲用水水源水量、水質的安全監督和監測工作,發現水量不能滿足取水要求或者水質未達標的,應當及時查清原因并聯合有關部門進行處理。
因重大旱情造成水量不能滿足取水要求的,應當優先保證飲用水取水。飲用水水源水質未達標并已嚴重影響到居民用水安全的,經市、縣(區)人民政府批準,水行政主管部門可責令取水單位臨時改取其他水源。第三十一條 發生突發性事故,造成或者可能造成飲用水水源水體污染的,有關責任單位或者個人應當采取應急措施,通報可能受到污染危害的單位和居民,并及時報告環境保護行政主管部門和其他有關行政主管部門,接受調查處理。環境保護行政主管部門應當及時向社會公布水污染事故信息。
第五章 法律責任
第三十二條 違反第二十條第六項規定的,由水行政主管部門責令其停止違法行為,并處以罰款:
(一)在飲用水水源二級保護區內淘金、采砂、開山采石的,處以一萬元以上五萬元以下罰款;
(二)在飲用水水源二級保護區內圍水造田和五度以上陡坡地開墾種植農作物的,處以一千元以下罰款;情節嚴重或者造成飲用水水源重大污染的,處以一千元以上一萬元以下罰款。
違反前款第一項規定的當事人在接受處理期間,繼續實施上述違法行為的,水行政主管部門可暫扣其淘金、采砂船只和設備。當事人履行行政
處罰決定或者接受相關處理后,水行政主管部門應當及時退還暫扣的船只和設備。
第三十三條 違反本條例第二十一條規定的,按下列規定處理:
(一)在飲用水水源一級保護區內新建、擴建與供水設施和保護飲用水水源無關的建設項目的,由環境保護行政主管部門責令停止違法行為,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;并報經有批準權的人民政府批準,責令拆除或者關閉;
(二)在飲用水水源一級保護區內停靠船舶的,由海事管理部門責令其立即駛離,并可處以一千元以上一萬元以下罰款;
(三)在飲用水水源一級保護區內種植農作物的,由農業行政主管部門責令其停止違法行為,并可處以一百元以上一千元以下罰款;
(四)在飲用水水源一級保護區內從事捕撈活動、放養禽畜和網箱養殖的,由環境保護行政主管部門責令停止違法行為,處二萬元以上十萬元以下的罰款;
(五)在飲用水水源一級保護區內組織進行旅游、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動的,由環境保護行政主管部門責令停止違法行為,處二萬元以上十萬元以下的罰款。個人在飲用水水源一級保護區內游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動的,由環境保護行政主管部門責令停止違法行為,可以處五百元以下的罰款。
第三十四條 違反第二十五條規定,將飲用水水源保護區內的土地、建(構)筑物及其他設施出租給他人從事本條例禁止的生產經營活動的,由水行政主管部門及相關行政主管部門責令出租人停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,處以一千元以上一萬元以下罰款。
第三十五條 違反第二十六條規定,破壞、擅自改變保護區標志牌或者標志樁的,由水行政主管部門責令其限期改正,對個人并處一百元以上一千元以下罰款,對單位并處一千元以上一萬元以下罰款。
第三十六條 違反本條例其他規定的,由有關行政主管部門依照有關法律、法規的規定處理。
第三十七條 有關行政主管部門及其工作人員未按規定履行飲用水水源的監督管理職責,或者不按規定審批、核準飲用水工程及其他項目的,由其上級行政機關或者監察機關責令改正,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第三十八條 本條例自2009年4月1日起施行。
第五篇:棗莊市飲用水水源保護管理辦法
棗莊市人民政府令
第138號
《棗莊市飲用水水源保護管理辦法》已經市政府同意,現予公布,自2014年11月1日起施行。
市長 張術平2014年10月9日
棗莊市飲用水水源保護管理辦法
第一章 總 則
第一條 為確保飲用水水源水質衛生安全,防止污染,保障人民身體健康,根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》和《山東省水污染防治條例》等有關法律法規規定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區內集中式供水飲用水水源保護與管理。第三條 飲用水水源保護,要納入經濟社會發展規劃和水污染防治規劃。飲用水水源保護區包括一級保護區和二級保護區,必要時可在飲用水水源保護區外圍劃定一定的區域作為準保護區。
第二章 管理職責
第四條 各區(市)人民政府和棗莊高新區管委會對本轄區內飲用水水源水質負責,確保飲用水安全;制定飲用水水源保護環境污染事件應急預案;設立地理界標、警示標志和宣傳牌。
第五條 飲用水水源有關管理部門應履行下列職責:
(一)環保部門:負責全市飲用水水源保護工作的統一監督管理;組織協調有關部門開展飲用水水源保護區的污染防治工作;組織查處污染飲用水水源的違法行為;監督監測飲用水水源水質,建立水質監測網絡和信
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息發布平臺;飲用水水源受到污染可能威脅供水安全時,責令有關單位采取停止或者減少排放水污染物等措施。
(二)水利和漁業部門:制定飲用水水源地安全保障規劃,加強水土保持和涵養水源工作;負責禁止設置排污口和河道采砂、取土、爆破等作業;負責漁業生產水域污染監督管理;制定水開發利用規劃,審批水開采項目;負責水利工程的規劃建設、管理及水資源的統一配置、調度,防止飲用水水源枯竭。
(三)衛生計生部門:負責監督管理供水單位供水水質,保障人體健康。
(四)國土資源部門:加強對保護區內取土、采石、挖砂等可能引起滲漏地層破壞采礦活動的監督管理,科學劃定禁采區和限采區;在飲用水水源保護區內及周圍審批礦權時,優先考慮水源的保護,嚴格審批和管理,防止水土流失和污染水源。
(五)供水企業:加強對飲用水水源水質檢測,保證供水水質符合國家飲用水水質要求;在飲用水水源水質遭受污染時,采取應急措施,并立即向本級政府及有關部門報告。
(六)其他相關部門職責:住建部門負責城市污水處理;城市管理部門負責生活垃圾的收集、清運和無害化處理的監督管理,規范糞便、垃圾處理場站;公安部門負責劇毒、危險化學品的運輸安全,加強飲用水水源地治安管理;安監部門負責對劇毒等危險化學品生產、儲存、使用、經營企業安全的監督管理;農業部門協同屬地政府做好農業種植業生產對飲用水水源污染的監督管理;畜牧獸醫部門協同屬地政府做好畜禽養殖業生產對飲用水水源污染的監督管理;林業部門負責保護區內水源涵養林發展和利用規劃的制定和實施,做好涵養林地植被保護管理;發改、經信、財政、工商、旅服等部門應按照飲用水水源保護要求,做好產業結構調整和建設項目布局,落實飲用水水源保護資金及各項政策。
第三章 水源保護區的劃分
第六條 市(除滕州市外)飲用水水源保護區劃分,報經省政府批準同意后實施。
第七條 各區共有9處飲用水水源地。分別為:薛城區金河水源地,山亭區巖底水源地、東南莊水源地,市中區周村水庫、丁莊水源地、渴口水
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源地,嶧城區三里莊水源地、徐樓水源地,臺兒莊區張莊水源地,保護區劃分范圍具體是:
(一)薛城區金河水源地
1.一級保護區:東至取水井東120米,西至取水井西120米,南至取水井南80米,北至取水井北350米范圍內的區域;
2.二級保護區:東至東黃村東邊界,西至西黃村東邊界,南至泉頭村南邊界,北至取水井北1300米范圍內的區域(一級保護區范圍除外)。
(二)山亭區巖底水源地
1.一級保護區:取水井半徑37.5米的正方形區域;
2.二級保護區:東至取水井東300米,西至取水井西170米,南至取水井南110米,北至南官莊村南路,及取水井至新薛河中支流巖底支流上游2000米、沿岸縱深50米范圍;取水井至新薛河中支流上游2000米、沿岸縱深50米范圍內的區域(一級保護區范圍除外)。
(三)山亭區東南莊水源地
1.一級保護區:取水井半徑37.5米的正方形區域;
2.二級保護區:東至取水井東140米,西至取水井西150米,南至取水井南110米,北至取水井北250米,及取水井至新薛河北支流上游2000米、沿岸縱深50米范圍內的區域(一級保護區范圍除外)。
(四)市中區周村水庫 1.一級保護區:水域范圍為取水口半徑300米的區域及大壩向西100米的區域;陸域范圍為一級保護區水域范圍沿岸正常水位線以上,縱深200米范圍內的區域,在防護堤外側不超過堤壩坡腳線,在防護堤兩端不超過環庫公路;
2.二級保護區:水域范圍為周村水庫整個水域;陸域范圍為水庫周邊山脊線以內及入庫河流上溯3000米的匯水區域(一級保護區除外);
3.準保護區:周村水庫匯水區域(一級、二級保護區除外)。
(五)市中區丁莊水源地
1.一級保護區:東至東郭里集支流西河堤,西至西泵房西200米,南至南郭里集支流北河堤,北至西泵房北60米范圍內的區域;
2.二級保護區:東至紀官莊村東邊界,西至G206國道,南至東泵房南750米,北至東泵房北450米范圍內的區域(一級保護區范圍除外)。
(六)市中區渴口水源地
1.一級保護區:東至取水井東120米,西至取水井西240米,南至取水
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井南120米,北至北安西路范圍內的區域;
2.二級保護區:東至取水井東200米,西至取水井西400米,南至取水井南230米,北至取水井北350米范圍內的區域(一級保護區范圍除外)。
(七)嶧城區三里莊水源地 1.一級保護區:1號??—6號取水井半徑70米的正方形區域;
2.二級保護區:東至1號井東210米,西至仙壇路,南至2號井南120米,北至承水東路南100米范圍內的區域(一級保護區范圍除外)。
(八)嶧城區徐樓水源地
1.一級保護區:取水井半徑90米的正方形區域;
2.二級保護區:東至中興大道,西至取水井西250米,南至取水井南130米,北至取水井北330米范圍內的區域(一級保護區范圍除外)。
(九)臺兒莊區張莊水源地
1.一級保護區:東至3號井東120米,西至3號井西100米,南至3號井南50米,北至3號井北運河南岸路范圍內的區域;
2.二級保護區:東至3號井東200米,西至3號井西500米,南至3號井南200米,北至京杭大運河南河堤范圍內的區域(一級保護區范圍除外)。
第八條 滕州市現有飲用水水源以及各區(市)新增飲用水水源保護區的劃分,由區(市)政府提出劃分方案,經市政府同意后,報省政府批準后實施。
第九條 飲用水水源所在地的鄉鎮人民政府(街道辦事處)和村(居)民委員會,應當教育和督促村(居)民遵守本辦法各項規定,做好區域內生活污水和垃圾集中清運處置工作,支持配合環保等有關部門查處污染和破壞飲用水水源保護區的違法行為。
第四章 飲用水水源保護區的保護規定
第十條 飲用水地表水源一級保護區內的水質標準不得低于國家《地表水環境質量標準》Ⅱ類標準,并須符合《生活飲用水衛生標準》的要求;二級保護區內的水質標準不得低于國家《地表水環境質量標準》Ⅲ類標準。
飲用水地下水源保護區的水質應達到《生活飲用水衛生標準》的要求。第十一條 飲用水水源各類保護區及準保護區必須遵守下列規定:
(一)在飲用水水源保護區內,禁止設置排污口,禁止建設畜禽養殖場、養殖小區,禁止建設工業固體廢物集中貯存、處置設施、場所或者生
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活垃圾填埋場;
(二)在飲用水水源一級保護區內,禁止新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目,已建成的,由區(市)政府責令拆除或者關閉;禁止從事網箱養殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動;
(三)在飲用水水源二級保護區內,禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設項目,已建成的,由區(市)政府責令拆除或者關閉;從事網箱養殖、旅游等活動的,應當按照規定采取措施,防止污染飲用水水體;
(四)在飲用水水源準保護區內,禁止新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目;改建建設項目,不得增加排污量。
第十二條 飲用水地表水源各類保護區內必須遵守下列規定:
禁止一切破壞水環境生態平衡的活動以及破壞水源林、護岸林、與水源保護相關植被的活動;禁止向水域傾倒工業廢渣、城市垃圾、糞便及其它廢棄物;運輸有毒有害物質、油類、糞便的車輛一般不準進入保護區,必須進入者,應事先申請并經有關部門批準、登記并設置防滲、防溢、防漏設施;禁止使用劇毒和高殘留農藥,不得濫用化肥,不得使用炸藥、毒品捕殺魚類。
(一)一級保護區內:禁止堆置和存放工業廢渣及城市垃圾、糞便和其它有害廢棄物;禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過本區;禁止建設油庫;禁止放養禽畜、網箱圍網養殖;禁止從事種植活動;
(二)二級保護區內:原有排污口必須依法拆除或者關閉。
第十三條 飲用水地下水源各級保護區及準保護區內均必須遵守下列規定:
禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其它有害廢棄物;禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲存石油、天然氣、放射性物質、有毒有害化工原料、農藥等;實行人工回灌地下水時不得污染當地地下水源。
(一)一級保護區內:禁止從事農牧業活動;禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過本區;禁止建設油庫;禁止建立墓地和掩埋動物尸體;
(二)二級保護區內:禁止設置城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物堆放場和轉運站,已有的,要限期搬遷;禁止利用未經凈化的污水灌溉農田,已有的,要限期改用清水灌溉;化工原料、礦物油類及有毒有害礦產品的堆放場所必須有防雨、防滲措施;
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(三)準保護區內:當補給水源為地表水體時,水質不得低于《地面水環境質量標準》Ⅲ類標準;禁止使用不符合《農田灌溉水質標準》的污水進行灌溉,合理使用化肥;禁止建設城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物的堆放場站,因特殊需要設立轉運站的,必須經有關部門批準,并采取防滲漏措施。
第五章 飲用水水源保護區污染防治的監督管理
第十四條 各飲用水水源保護區內新、擴、改建項目,要嚴格按照有關法律法規進行審批。
第十五條 為保護地下補給水的水質,嚴格執行入河排污口的審批程序,禁止在補給地下水源各河流進行掠奪式采砂。
第十六條 為防止因超量開采地下水引起地面塌陷,開采地下水必須經水行政主管部門批準,按《取水許可制度實施辦法》辦理取水許可證。
第十七條 水源保護區內,任何單位和個人均不得毀壞林木、植被,嚴禁毀林開荒,禁止非更新砍伐水源林,不得使用高毒或高殘毒農藥。
第十八條 因突發性事故造成飲用水水源污染時,事故責任者應立即采取措施消除污染,并及時報告區(市)級以上政府及環保、水利漁業、住建等有關部門。區(市)級以上政府應當立即啟動應急預案,采取有效措施減輕損失。
第六章 法律責任
第十九條 根據《中華人民共和國水污染防治法》第75條規定,在飲用水水源保護區內設置排污口的,由區(市)級以上地方人民政府責令限期拆除,處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期不拆除的,強制拆除,所需費用由違法者承擔,處50萬元以上100萬元以下的罰款,并可以責令停產整頓。
第二十條 根據《中華人民共和國水污染防治法》第81條規定,有下列行為之一的,由區(市)級以上地方人民政府環境保護主管部門責令停止違法行為,處10萬元以上50萬元以下的罰款;并報經有批準權的人民政府批準,責令拆除或者關閉:
(一)在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保
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護水源無關的建設項目的;
(二)在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目的;
(三)在飲用水水源準保護區內新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目,或者改建建設項目增加排污量的。
在飲用水水源一級保護區內從事網箱養殖或者組織進行旅游、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動的,由區(市)級以上地方人民政府環境保護主管部門責令停止違法行為,處2萬元以上10萬元以下的罰款。個人在飲用水水源一級保護區內游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動的,由區(市)級以上地方人民政府環境保護主管部門責令停止違法行為,可以處500元以下的罰款。
第二十一條 根據《畜禽規模養殖污染防治條例》第37條規定,在飲用水水源保護區建設畜禽養殖場、養殖小區的,由區(市)級以上地方人民政府環境保護主管部門責令停止違法行為,處10萬元以上50萬元以下的罰款,并報經有批準權的人民政府批準,責令拆除或者關閉。
第二十二條 根據《山東省水污染防治條例》第46條規定,在生活飲用水地表水源一級、二級保護區和生活飲用水地下水源保護區內建設工業固體廢物集中貯存、處置設施、場所或者生活垃圾填埋場的,由區(市)級以上人民政府環境保護部門責令限期改正,并處5萬元以下的罰款;對違反本規定造成水污染事故負有直接責任的人員,由其所在單位或者其上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
在地表水源一級保護區內放養禽畜、網箱圍網養殖的,由區(市)級以上人民政府環境保護部門責令限期改正。
第七章 附 則
第二十三條 本辦法自2014年11月1日起施行,有效期至2019年10月31日。原《棗莊市飲用水地下水源保護管理辦法》(市政府令第125號)同時廢止。
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