第一篇：飲用水水源保護(hù)區(qū)巡查制度

南安市自來(lái)水公司取水口水源保護(hù)區(qū)巡查制度

第一條 為加強(qiáng)取水口水源地保護(hù)區(qū)的日常巡查和監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、處理和報(bào)告保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生的各種破壞水環(huán)境違法行為，防范水污染事件的發(fā)生，確保飲用水源的安全、潔凈，根據(jù)《南安市區(qū)飲用水水源保護(hù)區(qū)管理辦法》，結(jié)合我站實(shí)際情況，特制定本制度。

第二條 巡查范圍

（一）取水口等重點(diǎn)區(qū)域范圍：美林玉葉一級(jí)泵房取水口、西溪泵房取水口。

（二）水源一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍：水庫(kù)庫(kù)面及水庫(kù)正常高水位以上100米范圍以?xún)?nèi)陸域；玉葉村上游300米處以下河面及兩岸各50米范圍以?xún)?nèi)陸域；東溪橋溪東溪橋大橋以下河面及兩岸各50米范圍以?xún)?nèi)陸域；主流環(huán)庫(kù)公路下庵村上游250米以下河面及兩岸各50米范圍以?xún)?nèi)陸域。

第三條 破壞水環(huán)境、污染水源的行為主要包括：

（一）向水體內(nèi)排放污水；

（二）在水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)堆放、傾倒、排放污染水體的化工原料、礦物油類(lèi)、工業(yè)廢渣、生活垃圾、糞便等物體；

（三）在水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)清洗貯存油類(lèi)或有毒污染物的車(chē)輛、容器；

（四）在水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行毒魚(yú)、電魚(yú)、炸魚(yú)、養(yǎng)殖投料、濫用化肥、傾倒施工垃圾、施工排污、噴灑劇毒和高殘留農(nóng)藥等行為；

（五）在水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置排污口；

（六）在水源一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；

（七）其他破壞水環(huán)境、污染水源的行為。

第四條 水源保護(hù)區(qū)巡查由我站綜合監(jiān)管科負(fù)責(zé)組織實(shí)施，我站行政負(fù)責(zé)人為巡查總負(fù)責(zé)人，綜合監(jiān)管科負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。

水源保護(hù)區(qū)巡查組組長(zhǎng)為綜合監(jiān)管科負(fù)責(zé)人，成員為綜合監(jiān)管科人員。管理站值班人員協(xié)助巡查組參與取水口等重點(diǎn)區(qū)域范圍巡查。

第五條 水源保護(hù)區(qū)巡查采用步巡、車(chē)巡、查相結(jié)合的方式。其中取水口等重點(diǎn)區(qū)域范圍巡查采用步巡方式；水庫(kù)水源一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍采用陸路車(chē)巡和水域快艇巡查相結(jié)合；水庫(kù)水源二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍采用車(chē)巡方式。

第六條 水源保護(hù)區(qū)巡查采取定期巡查和不定期巡查、重點(diǎn)巡查和一般巡查相結(jié)合的辦法，做到每日一小巡，每周一大巡，每月一次全面巡查。取水口等重點(diǎn)區(qū)域范圍實(shí)行逐日巡查；水庫(kù)水源一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍每周至少巡查一次，對(duì)重要區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段要增加巡查次數(shù)；水庫(kù)水源二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍實(shí)行不定期巡查，但每季至少巡查一次。

第七條 建立巡查記錄專(zhuān)人負(fù)責(zé)制。每次巡查應(yīng)做好詳細(xì)現(xiàn)場(chǎng)記錄，認(rèn)真填寫(xiě)《取水口水源保護(hù)區(qū)巡查記錄表》，參加巡查人員簽字確認(rèn)。巡查記錄表內(nèi)容要詳細(xì)，重點(diǎn)要突出明確，必要時(shí)可繪圖、拍照、攝像,做到巡有記載，查有依據(jù)(文字、照片、攝像等)。巡查記錄必須及時(shí)整理，巡查記錄人在做好巡查記錄后要及時(shí)登陸市交投集團(tuán)安全生產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)，按常規(guī)安全檢查流程要求上傳巡查記錄和有關(guān)圖件。巡查的記錄、圖件等均應(yīng)整理歸檔。

第八條 巡查組對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的一般違法行為要及時(shí)制止和查處，并向管理站報(bào)告；對(duì)較大的違法事件要及時(shí)制止,并上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保局、政府及相關(guān)部門(mén)。

第九條 對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的突發(fā)性水污染事件，應(yīng)按照《南安市美林水廠(chǎng)取水口突發(fā)性水污染事件應(yīng)急預(yù)案》的要求做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，并及時(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保局、政府及相關(guān)部門(mén)。

第十條 綜合監(jiān)管科要利用水質(zhì)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)加強(qiáng)水庫(kù)水質(zhì)變化情況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，如水質(zhì)異常變化，要及時(shí)匯報(bào)，并上報(bào)市環(huán)保局、市水利局。

第十一條 為加強(qiáng)破壞水環(huán)境和污染水源等違法活動(dòng)的監(jiān)督，在取水口上游設(shè)立若干個(gè)協(xié)管員和舉報(bào)線(xiàn)人。

第十二條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行，由公司技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū)巡查制度[模版]

水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū)巡查制度

第一條 為加強(qiáng)==水庫(kù)飲用水水源地保護(hù)區(qū)的日常巡查和監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、處理和報(bào)告保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生的各種破壞水環(huán)境違法行為，防范水污染事件的發(fā)生，確保飲用水源的安全、潔凈，根據(jù)《==市區(qū)飲用水水源保護(hù)區(qū)管理辦法》，結(jié)合我站實(shí)際情況，特制定本制度。

第二條

巡查范圍：

（一）取水口等重點(diǎn)區(qū)域范圍：西岸溪入庫(kù)處（吳坑橋）、取水口、碼頭、水庫(kù)大壩壩前等重點(diǎn)區(qū)域。

（二）水源一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍：水庫(kù)庫(kù)面及水庫(kù)正常高水位以上100米范圍以?xún)?nèi)陸域；甌海區(qū)澤雅鎮(zhèn)黃坑村上游300米處以下河面及兩岸各50米范圍以?xún)?nèi)陸域；西山溪西山大橋以下河面及兩岸各50米范圍以?xún)?nèi)陸域；主流環(huán)庫(kù)公路下庵村上游250米以下河面及兩岸各50米范圍以?xún)?nèi)陸域。

（三）水源二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍：水庫(kù)集雨區(qū)范圍內(nèi)除一級(jí)保護(hù)區(qū)外的所有區(qū)域（東至龍娘山和龍井山，南至雪尖山、荸薺峰和金崗尖，西至五個(gè)巖、東山尖、大尖山，北至凌云山、白腳坳山）。

第三條 破壞水環(huán)境、污染水源的行為主要包括：

（一）向水體內(nèi)排放污水；

（二）在水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)堆放、傾倒、排放污染水體的化工原料、礦物油類(lèi)、工業(yè)廢渣、生活垃圾、糞便等物體；

（三）在水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)清洗貯存油類(lèi)或有毒污染物的車(chē)輛、容器；

（四）在水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行毒魚(yú)、電魚(yú)、炸魚(yú)、養(yǎng)殖投料、濫用化肥、傾倒施工垃圾、施工排污、噴灑劇毒和高殘留農(nóng)藥等行為；

（五）在水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置排污口；

（六）在水源一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；在水源二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；

（七）其他破壞水環(huán)境、污染水源的行為。

第四條 水源保護(hù)區(qū)巡查由我站綜合監(jiān)管科負(fù)責(zé)組織實(shí)施，我站行政負(fù)責(zé)人為巡查總負(fù)責(zé)人，綜合監(jiān)管科負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。

水源保護(hù)區(qū)巡查組組長(zhǎng)為綜合監(jiān)管科負(fù)責(zé)人，成員為綜合監(jiān)管科人員。管理站值班人員協(xié)助巡查組參與取水口等重點(diǎn)區(qū)域范圍巡查。

第五條 水源保護(hù)區(qū)巡查采用步巡、車(chē)巡、快艇巡查相結(jié)合的方式。其中取水口等重點(diǎn)區(qū)域范圍巡查采用步巡方式；水庫(kù)水源一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍采用陸路車(chē)巡和水域快艇巡查相結(jié)合；水庫(kù)水源二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍采用車(chē)巡方式。

第六條 水源保護(hù)區(qū)巡查采取定期巡查和不定期巡查、重點(diǎn)巡查和一般巡查相結(jié)合的辦法，做到每日一小巡，每周一大巡，每月一次全面巡查。取水口等重點(diǎn)區(qū)域范圍實(shí)行逐日巡查；水庫(kù)水源一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍每周至少巡查一次，對(duì)重要區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段要增加巡查次數(shù)；水庫(kù)水源二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍實(shí)行不定期巡查，但每季至少巡查一次。

第七條 建立巡查記錄專(zhuān)人負(fù)責(zé)制。每次巡查應(yīng)做好詳細(xì)現(xiàn)場(chǎng)記錄，認(rèn)真填寫(xiě)《==水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)巡查記錄表》，參加巡查人員簽字確認(rèn)。巡查記錄表內(nèi)容要詳細(xì)，重點(diǎn)要突出明確，必要時(shí)可繪圖、拍照、攝像,做到巡有記載，查有依據(jù)(文字、照片、攝像等)。

巡查記錄必須及時(shí)整理，巡查記錄人在做好巡查記錄后要及時(shí)登陸市交投集團(tuán)安全生產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)，按常規(guī)安全檢查流程要求上傳巡查記錄和有關(guān)圖件。

巡查的記錄、圖件等均應(yīng)整理歸檔。

第八條 巡查組對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的一般違法行為要及時(shí)制止和查處，并向管理站報(bào)告；對(duì)較大的違法事件要及時(shí)制止,并上報(bào)====、====、=====及相關(guān)部門(mén)。

第九條 對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的突發(fā)性水污染事件，應(yīng)按照《==水庫(kù)突發(fā)性水污染事件應(yīng)急預(yù)案》的要求做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，并及時(shí)上報(bào)市====、市====、======及相關(guān)部門(mén)。

第十條 綜合監(jiān)管科要利用水質(zhì)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)加強(qiáng)水庫(kù)水質(zhì)變化情況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，如水質(zhì)異常變化，要及時(shí)匯報(bào)，并上報(bào)市====、市=====。

第十一條 為加強(qiáng)破壞水環(huán)境和污染水源等違法活動(dòng)的監(jiān)督，在庫(kù)區(qū)上游設(shè)立若干個(gè)協(xié)管員和舉報(bào)線(xiàn)人。

第十二條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行，由綜合監(jiān)管科負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：松陽(yáng)縣飲用水水源保護(hù)區(qū)管理辦法

松陽(yáng)縣飲用水水源保護(hù)區(qū)管理辦法

（征求意見(jiàn)稿）第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，保障飲用水安全，維護(hù)人民群眾生命安全和健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《浙江省水污染防治條例》、《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》、《浙江省農(nóng)村供水管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護(hù)及相關(guān)的管理工作。

第三條 飲用水水源保護(hù)工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。飲用水水源保護(hù)工作納入政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核范圍和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系。

第四條 飲用水地表水水源保護(hù)區(qū)（下稱(chēng)飲用水水源保護(hù)區(qū)）分為縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)、農(nóng)村級(jí)水源保護(hù)區(qū)。東塢水庫(kù)為縣級(jí)水源保護(hù)區(qū)；玉巖鎮(zhèn)大源、象溪鎮(zhèn)石馬源、古市鎮(zhèn)莊門(mén)源、大東壩石倉(cāng)源、三都鄉(xiāng)溫聯(lián)溪、板橋鄉(xiāng)余莊源等日供水200噸以上農(nóng)村飲用水水源（下稱(chēng)農(nóng)村集中式飲用水水源）為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)水源保護(hù)區(qū)；其它的為農(nóng)村級(jí)水源保護(hù)區(qū)。

第五條

飲用水水源保護(hù)區(qū)實(shí)行分級(jí)屬地管理和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的管理體制。東塢水庫(kù)飲用水水源及其備用水源保護(hù)工作由縣直相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)管理；農(nóng)村集中式飲用水水源由

所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)管理；其它農(nóng)村飲用水水源由所在地行政村負(fù)責(zé)管理。

發(fā)改部門(mén)應(yīng)將飲用水水源保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，合理布局和調(diào)整飲用水水源地及上下游地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和飲用水水源保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

財(cái)政部門(mén)應(yīng)加大公共財(cái)政對(duì)飲用水水源保護(hù)的投入，建立健全飲用水水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)縣級(jí)飲用水水源（含備用水源）保護(hù)區(qū)的劃定、飲用水水源環(huán)境管理的具體工作，對(duì)飲用水水源污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

水利部門(mén)負(fù)責(zé)全縣飲用水水源地規(guī)劃、水土保持及相關(guān)水源工程建設(shè)工作，對(duì)飲用水水資源實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)松古平原城鄉(xiāng)一體化供水設(shè)施建設(shè)、備用水源建設(shè)以及日常運(yùn)維管理，保障飲用水安全；負(fù)責(zé)城市供水水質(zhì)檢測(cè)及發(fā)布；負(fù)責(zé)對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法違章建筑進(jìn)行查處并拆除。國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)土地資源管理，禁止違規(guī)墾造耕地，查處違法用地行為。

林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍的林業(yè)資源管理。負(fù)責(zé)加強(qiáng)水源涵養(yǎng)林、生態(tài)公益林建設(shè)，嚴(yán)格控制林木采伐；在林木病蟲(chóng)害防治方面，應(yīng)當(dāng)選用對(duì)人、畜安全的產(chǎn)品，防治污染飲用水源水質(zhì)。

衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)全縣供水工程的取水、制水、供水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，并負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)結(jié)果的及時(shí)通報(bào)；組織開(kāi)展飲用水源保護(hù)范圍及其上游村莊改廁工作。

農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。通過(guò)落實(shí)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)制度，指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖戶(hù)按照規(guī)定收集、存貯、利用、處臵和排放畜禽養(yǎng)殖排泄物；推廣測(cè)土配方施肥和農(nóng)藥高效低毒技術(shù)；開(kāi)展飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍土壤、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘監(jiān)測(cè)。

農(nóng)辦負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍村莊環(huán)境綜合整治和農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工作。

公安部門(mén)負(fù)責(zé)查處在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)毒、炸、電魚(yú)等影響飲用水源水質(zhì)的違法行為；不斷強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品管理，防止污染飲用水水源。

交通部門(mén)負(fù)責(zé)完善與飲用水水源保護(hù)區(qū)相鄰公路、橋梁的安全防護(hù)措施，防止運(yùn)輸油類(lèi)、危險(xiǎn)化學(xué)物品的車(chē)輛發(fā)生事故污染飲用水水源。

工商部門(mén)負(fù)責(zé)取締飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)未經(jīng)工商登記，影響水源水質(zhì)的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)。同時(shí)，開(kāi)展禁止銷(xiāo)售含磷洗滌劑工作。

供水單位應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的人員，做好水源巡查、水質(zhì)檢測(cè)、供水設(shè)施檢修和養(yǎng)護(hù)等工作，確保設(shè)施的正常、安全運(yùn)行；建立健全供水檔案，并確定專(zhuān)人管理。

其他單位、部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)和警示標(biāo)志，依法做好本行政區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護(hù)工作，制定水污染防治規(guī)劃，并組織實(shí)施。加強(qiáng)飲用水源上游村莊 3

環(huán)境綜合整治，大力推進(jìn)生態(tài)種養(yǎng)模式，減輕農(nóng)業(yè)、農(nóng)村面源污染，保證本轄區(qū)內(nèi)水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)符合規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

各行政村應(yīng)當(dāng)依法做好本區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護(hù)工作。第六條 設(shè)立飲用水水源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金，建立健全飲用水水源生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，加大對(duì)飲用水水源地的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償力度，促進(jìn)飲用水水源地和其他地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)飲用水水源的義務(wù)；對(duì)破壞飲用水水源保護(hù)設(shè)施及污染飲用水水源的行為，有權(quán)勸阻和舉報(bào)。建立健全飲用水水源保護(hù)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。

第八條報(bào)刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行飲用水水源保護(hù)的公益宣傳，普及飲用水水源保護(hù)科學(xué)知識(shí)和法律常識(shí)，提高公眾參與飲用水水源保護(hù)的意識(shí)和能力。

第二章 飲用水水源地確定

第九條 飲用水水源地的確定，應(yīng)當(dāng)與水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案相銜接，符合國(guó)家有關(guān)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。

現(xiàn)有飲用水水源地不符合國(guó)家有關(guān)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，且不能保障供水安全的，應(yīng)當(dāng)重新確定飲用水水源地。

第十條 縣級(jí)飲用水水源地，由水利部門(mén)牽頭，會(huì)同發(fā)改、環(huán)保、國(guó)土、建設(shè)、衛(wèi)生、交通等部門(mén)進(jìn)行科學(xué)論證，提出意見(jiàn)，經(jīng)縣人民政府同意后報(bào)省水利廳確定。

第十一條 加強(qiáng)飲用水工程建設(shè)和日常維護(hù)管理等工作，因地制宜推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域集中供水，減少小型、分散供水點(diǎn)，改善農(nóng)村飲用水條件。

農(nóng)村飲用水水源地，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出意見(jiàn)，報(bào)水利部門(mén)確定。跨行政區(qū)域的農(nóng)村飲用水水源地，由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)商后提出意見(jiàn)，報(bào)水利部門(mén)確定。

第十二條 加強(qiáng)城市和農(nóng)村備用飲用水水源地建設(shè)，保證應(yīng)急飲用水。有條件的地方應(yīng)當(dāng)建設(shè)兩個(gè)以上相對(duì)獨(dú)立控制取水的飲用水水源地。應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，將水質(zhì)良好、水量穩(wěn)定的水庫(kù)、河流作為預(yù)留飲用水水源地。

第十三條 縣級(jí)飲用水水源地和備用飲用水水源地名錄由省水利廳會(huì)同省環(huán)保廳公布。農(nóng)村飲用水水源地名錄由水利部門(mén)會(huì)同環(huán)保部門(mén)公布。

第十四條 根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)供水趨勢(shì)，按照規(guī)定權(quán)限和程序，科學(xué)合理調(diào)整水庫(kù)功能，確保城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)飲用水水源。水庫(kù)功能調(diào)整作為飲用水水源的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本辦法有關(guān)要求，落實(shí)相關(guān)措施。

第三章 飲用水水源水質(zhì)保護(hù)

第十五條 飲用水水源保護(hù)區(qū)設(shè)一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)，必要時(shí)，可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

（一）東塢水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū) 一級(jí)保護(hù)區(qū)

水庫(kù)最高水位線(xiàn)范圍內(nèi)水域，庫(kù)區(qū)兩岸200m（不足200m的以第一山脊線(xiàn)為準(zhǔn)）及取水點(diǎn)下游100m范圍。

二級(jí)保護(hù)區(qū)

水庫(kù)庫(kù)區(qū)兩岸200m外至集水區(qū)范圍，庫(kù)尾上游河流4000m及沿線(xiàn)兩側(cè)200m。

準(zhǔn)保護(hù)區(qū)

除一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)外的其他集水區(qū)范圍。

（二）六都源水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū) 一級(jí)保護(hù)區(qū)

水庫(kù)最高水位線(xiàn)范圍內(nèi)水域，取水點(diǎn)下游100m，庫(kù)尾上游河流1000m及其庫(kù)區(qū)、河流沿線(xiàn)兩側(cè)200m范圍。

二級(jí)保護(hù)區(qū)

除一級(jí)保護(hù)區(qū)外的其他集水區(qū)范圍。

玉巖鎮(zhèn)大源、象溪鎮(zhèn)石馬源、古市鎮(zhèn)莊門(mén)源、大東壩石倉(cāng)源、三都鄉(xiāng)溫聯(lián)溪、板橋鄉(xiāng)余莊源等農(nóng)村集中式飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)為取水點(diǎn)斷面上游1000m、下游100m河流及其沿線(xiàn)兩側(cè)200m范圍，二級(jí)保護(hù)區(qū)為除一級(jí)保護(hù)區(qū)外的其他集水區(qū)范圍。

第十六條 飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)水域水質(zhì)不得低于國(guó)家規(guī)定的《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，并須符合國(guó)家規(guī)定的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求；二級(jí)保護(hù)區(qū)水域水質(zhì)應(yīng)不低于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條 在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，除飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為外，還禁止下列行為：

（一）新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；

（二）投餌式養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣；

（三）使用化肥和高毒、高殘留農(nóng)藥；

（四）其他可能污染水源的活動(dòng)。

在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，已經(jīng)建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，依法責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。

第十八條 在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，除飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為外，還禁止下列行為：

（一）設(shè)臵排污口；

（二）新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；

（三）貯存、堆放可能造成水體污染的固體廢棄物和其他污染物；

在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游和使用化肥、農(nóng)藥等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體。

在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，依法責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。

第十九條 在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止下列行為：

（一）新建、擴(kuò)建水上加油站、油庫(kù)、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等嚴(yán)重污染水體的建設(shè)項(xiàng)目，或者改建增加排污量的建設(shè)項(xiàng)目；

（二）設(shè)臵裝卸垃圾、糞便、油類(lèi)和有毒物品的碼頭；

（三）其他法律、法規(guī)禁止污染水體的行為。

飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)逐步減少污染物的排放量，保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條 日供水規(guī)模在200噸以上的農(nóng)村飲用水水源，由水利部門(mén)會(huì)同環(huán)保部門(mén)以及所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織劃定保護(hù)范圍，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。日供水規(guī)模不足200噸的農(nóng)村飲用水水 7

源，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)督促和指導(dǎo)所在地村民委員會(huì)制訂水源保護(hù)公約，明確保護(hù)范圍，并設(shè)立警示標(biāo)志。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織村民保護(hù)水源。

第二十一條 任何單位和個(gè)人不得損毀、涂改或者擅自移動(dòng)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的地理界標(biāo)和警示標(biāo)志。

第二十二條 飲用水水源地衛(wèi)生保潔工作按照《浙江省河道管理?xiàng)l例》、《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等規(guī)定執(zhí)行。

飲用水水源地保潔責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任范圍和保潔要求做好保潔工作。

第二十三條 加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)流域、區(qū)域的生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)水土保持工作和水源涵養(yǎng)林、人工濕地建設(shè)，逐步對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的單位和居民實(shí)行搬遷，減少飲用水水源保護(hù)區(qū)人口，保障飲用水水源安全。

第二十四條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源地城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，完善城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，防止生活污水、生活垃圾、畜禽糞便等污染飲用水水源。

第二十五條 備用飲用水水源應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，按照飲用水水源保護(hù)區(qū)的有關(guān)規(guī)定劃定保護(hù)范圍并實(shí)施管理。

第四章 監(jiān)督管理

第二十六條 環(huán)保、水利、衛(wèi)生等部門(mén)要整合飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)資源，科學(xué)劃分和確定監(jiān)測(cè)范圍、點(diǎn)位和項(xiàng)目，按照各自職責(zé)定期對(duì)飲用水水源進(jìn)行監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控和預(yù)警能力建設(shè)，完善監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)和共享機(jī)制。在突發(fā)水污染事件和 8

藻類(lèi)爆發(fā)高峰期等特殊時(shí)段，應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，增加監(jiān)測(cè)頻次和項(xiàng)目，及時(shí)掌握飲用水水質(zhì)水量狀況；發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣人民政府報(bào)告，并采取有效措施防止污染飲用水水源。

衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，建立健全監(jiān)測(cè)制度。

供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲用水水源取水口的水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作；發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，并向縣人民政府報(bào)告。

第二十七條 環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同水利部門(mén)定期組織開(kāi)展縣級(jí)飲用水水源水質(zhì)、水量和水源保護(hù)情況的綜合評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果報(bào)告縣人民政府。

東塢水庫(kù)飲用水水源水質(zhì)由環(huán)保部門(mén)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或者當(dāng)?shù)刂饕襟w上每季度定期發(fā)布，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十八條 環(huán)保、水利、供水單位和涉及飲用水水源保護(hù)的水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)建立健全巡查制度，組織對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)設(shè)施進(jìn)行巡查。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)組織和指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)開(kāi)展飲用水水源保護(hù)巡查；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施并向主管部門(mén)報(bào)告。

第二十九條 環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)流域、區(qū)域內(nèi)污染物排放情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)飲用水水源受到污染或者可能受到污染的，應(yīng)及時(shí)制止和查處。

對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)不能確定責(zé)任人的污染源，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）予以清理。

第三十條 應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)組織編制飲用水水源污染事故處理應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急物資，建立專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

相關(guān)重點(diǎn)水污染物排放單位、供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制本單位飲用水水源污染事故的應(yīng)急方案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備和演練工作。相關(guān)重點(diǎn)水污染物排放單位的應(yīng)急方案應(yīng)當(dāng)報(bào)環(huán)保部門(mén)備案，供水企業(yè)的應(yīng)急方案應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門(mén)備案。

第三十一條 有關(guān)單位發(fā)生突發(fā)性事件，造成或者可能造成飲用水水源污染事故的，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，同時(shí)按照規(guī)定向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或者環(huán)保部門(mén)報(bào)告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和環(huán)保部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告縣人民政府，并通報(bào)有關(guān)部門(mén)。

發(fā)生突發(fā)性事件，造成或者可能造成飲用水水源污染事故的，所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取控制或者切斷污染源等有效措施，組織有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急供水準(zhǔn)備；飲用水水源污染事故跨行政區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)可能受污染事故影響的地區(qū)。

飲用水水源污染事故及其應(yīng)急處臵工作的信息發(fā)布，按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定執(zhí)行。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第三十二條 對(duì)保護(hù)飲用水水源做出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人，由主管部門(mén)報(bào)請(qǐng)縣人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十三條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位或個(gè)人，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《浙江省水污染防治條例》等相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。

第三十四條 違反漁業(yè)、水法規(guī)定的，由水利部門(mén)依法給予處罰。

第三十五條 造成水源污染危害的單位或個(gè)人，有責(zé)任排除危害，并對(duì)直接受到損失的單位或個(gè)人賠償損失。

第三十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，拒不履行處罰決定的，由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十七條 有關(guān)行政管理部門(mén)的工作人員，因?yàn)E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等失職、瀆職行為，造成水源水質(zhì)污染的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重、觸犯法律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。此前，有關(guān)飲用水水源保護(hù)方面的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第四篇：飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定

飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定

目錄

第一章 總則

第二章 飲用水地表水源保護(hù)區(qū)的劃分和防護(hù) 第三章 飲用水地下水源保護(hù)區(qū)的劃分和防護(hù) 第四章 飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治的監(jiān)督管理 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰 第六章 附則

第一章 總 則

第一條 為保障人民身體健康和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，必須保護(hù)好飲用水水源。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于全國(guó)所有集中式供水的飲用水地表水源和地下水源的污染防治管理。

第三條 按照不同的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和防護(hù)要求分級(jí)劃分飲用水水源保護(hù)區(qū)。飲用水水源保護(hù)區(qū)一般劃分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)，必要時(shí)可增設(shè)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。各級(jí)保護(hù)區(qū)應(yīng)有明確的地理界線(xiàn)。第四條 飲用水水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)均應(yīng)規(guī)定明確的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并限期達(dá)標(biāo)。

第五條 飲用水水源保護(hù)區(qū)的設(shè)置和污染防治應(yīng)納入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃。跨地區(qū)的飲用水水源保護(hù)區(qū)的設(shè)置和污染治理應(yīng)納入有關(guān)流域、區(qū)域、城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃。

第六條 跨地區(qū)的河流、湖泊、水庫(kù)、輸水渠道，其上游地區(qū)不得影響下游飲用水水源保護(hù)區(qū)對(duì)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第二章 飲用水地表水源保護(hù)區(qū)的劃分和防護(hù)

第七條 飲用水地表水源保護(hù)區(qū)包括一定的水域和陸域，其范圍應(yīng)按照不同水域特點(diǎn)進(jìn)行水質(zhì)定量預(yù)測(cè)并考慮當(dāng)?shù)鼐唧w條件加以確定，保證在規(guī)劃設(shè)計(jì)的水文條件和污染負(fù)荷下，供應(yīng)規(guī)劃水量時(shí)，保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿(mǎn)足相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 在飲用水地表水源取水口附近劃定一定的水域和陸域作為飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)。一級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家規(guī)定的《GB3838—88地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，并須符合國(guó)家規(guī)定的《GB5749—85生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

第九條 在飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)外劃定一定水域和陸域作為飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)。二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó) 2 家規(guī)定的《GB3838—88地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)保證一級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿(mǎn)足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 根據(jù)需要可在飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)外劃定一定的水域及陸域作為飲用水地表水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保證二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿(mǎn)足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 飲用水地表水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定：

一、禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動(dòng)以及破壞水源林、護(hù)岸林、與水源保護(hù)相關(guān)植被的活動(dòng)。

二、禁止向水域傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便及其它廢棄物。

三、運(yùn)輸有毒有害物質(zhì)、油類(lèi)、糞便的船舶和車(chē)輛一般不準(zhǔn)進(jìn)入保護(hù)區(qū)，必須進(jìn)入者應(yīng)事先申請(qǐng)并經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)、登記并設(shè)置防滲、防溢、防漏設(shè)施。

四、禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥，不得濫用化肥，不得使用炸藥、毒品捕殺魚(yú)類(lèi)。

第十二條 飲用水地表水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)必須分別遵守下列規(guī)定： 一、一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)

禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目； 禁止向水域排放污水，已設(shè)置的排污口必須拆除； 不得設(shè)置與供水需要無(wú)關(guān)的碼頭，禁止停靠船舶； 禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物； 禁止設(shè)置油庫(kù)；

禁止從事種植、放養(yǎng)禽畜，嚴(yán)格控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動(dòng)； 禁止可能污染水源的旅游活動(dòng)和其他活動(dòng)。二、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)

不準(zhǔn)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。改建項(xiàng)目必須削減污染物排放量；

原有排污口必須削減污水排放量，保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿(mǎn)足規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；

禁止設(shè)立裝卸垃圾、糞便、油類(lèi)和有毒物品的碼頭。

三、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)

直接或間接向水域排放廢水，必須符合國(guó)家及地方規(guī)定的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)排放總量不能保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿(mǎn)足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，必須削減排污負(fù)荷。

第三章地下水源劃分和防護(hù)

第三章 飲用水地下水源保護(hù)區(qū)的劃分和防護(hù)

第十三條 飲用水地下水源保護(hù)區(qū)應(yīng)根據(jù)飲用水水源地所處的地理位置、水文地質(zhì)條件、供水的數(shù)量、開(kāi)采方式和污染源的分布劃定。

第十四條 飲用水地下水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)均應(yīng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的《GB5749—85生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

各級(jí)地下水源保護(hù)區(qū)的范圍應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃牡刭|(zhì)條件確定，并保證開(kāi)采規(guī)劃水量時(shí)能達(dá)到所要求的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條 飲用水地下水源一級(jí)保護(hù)區(qū)位于開(kāi)采井的周?chē)渥饔檬潜ＷC集水有一定滯后時(shí)間，以防止一般病原菌的污染。直接影響開(kāi)采井水質(zhì)的補(bǔ)給區(qū)地段，必要時(shí)也可劃為一級(jí)保護(hù)區(qū)。

第十六條 飲用水地下水源二級(jí)保護(hù)區(qū)位于飲用水地下水源一級(jí)保護(hù)區(qū)外，其作用是保證集水有足夠的滯后時(shí)間，以防止病原菌以外的其它污染。

第十七條 飲用水地下水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)位于飲用水地下水源二級(jí)保護(hù)區(qū)外的主要補(bǔ)給區(qū)，其作用是保護(hù)水源地的補(bǔ)給水源水量和水質(zhì)。

第十八條 飲用水地下水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定：

一、禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其它有害廢棄物。

二、禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲(chǔ)存石油、天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等。

三、實(shí)行人工回灌地下水時(shí)不得污染當(dāng)?shù)氐叵滤础５谑艞l 飲用水地下水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)必須遵守下列規(guī)定： 一、一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)

禁止建設(shè)與取水設(shè)施無(wú)關(guān)的建筑物； 禁止從事農(nóng)牧業(yè)活動(dòng)；

禁止傾倒、堆放工業(yè)廢渣及城市垃圾、糞便和其它有害廢棄物； 禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過(guò)本區(qū)； 禁止建設(shè)油庫(kù)； 禁止建立墓地。二、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)

（一）對(duì)于潛水含水層地下水水源地

禁止建設(shè)化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、放射性、印染、染料、煉焦、煉油及其它有嚴(yán)重污染的企業(yè)，已建成的要限期治理，轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷；

禁止設(shè)置城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物堆放場(chǎng)和轉(zhuǎn)運(yùn)站，已有的上述場(chǎng)站要限期搬遷；

禁止利用未經(jīng)凈化的污水灌溉農(nóng)田，已有的污灌農(nóng)田要限期改用清水灌溉；

化工原料、礦物油類(lèi)及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放場(chǎng)所必須有防雨、防滲措施。

（二）對(duì)于承壓含水層地下水水源地

禁止承壓水和潛水的混合開(kāi)采，作好潛水的止水措施。

三、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)

禁止建設(shè)城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物的堆放場(chǎng)站，因特殊需要設(shè)立轉(zhuǎn)運(yùn)站的，必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，并采取防滲漏措施；

當(dāng)補(bǔ)給源為地表水體時(shí)，該地表水體水質(zhì)不應(yīng)低于《GB3838—88地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；

不得使用不符合《GB5084—85農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的污水進(jìn)行灌溉，合理使用化肥；

保護(hù)水源林，禁止毀林開(kāi)荒，禁止非更新砍伐水源林。第四章監(jiān)督管理

第四章飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治的監(jiān)督管理

第二十條 各級(jí)人民政府的環(huán)境保護(hù)部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)作好飲用水水源保護(hù)區(qū)的污染防治工作并根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊笾贫ê皖C布地方飲用水 水源保護(hù)區(qū)污染 防治管理規(guī)定。

第二十一條 飲用水水源保護(hù)區(qū)由地方環(huán)境部門(mén)會(huì)同水利、地質(zhì)礦產(chǎn)、衛(wèi)生、建設(shè)等有關(guān)部門(mén)共同劃定，報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。跨省、市、縣的飲用水水源保護(hù)區(qū)，其位置劃定和管理辦法，由保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的各級(jí)人民政府共同商定并報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第二十二條 環(huán)境保護(hù)、水利、地質(zhì)礦產(chǎn)、衛(wèi)生、建設(shè)等部門(mén)應(yīng)結(jié)合各自的職責(zé)，對(duì)飲用水 水源保護(hù)區(qū)污染 防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第二十三條 因突發(fā)性事故造成或可能造成飲用水水源污染時(shí)，事故責(zé)任者應(yīng)立即采取措施消除污染并報(bào)告當(dāng)?shù)爻鞘泄┧⑿l(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)、水利、地質(zhì)礦產(chǎn)等部門(mén)和本單位主管部門(mén)。由環(huán)境保護(hù)部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊蠼M織有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理，必要時(shí)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后采取強(qiáng)制性措施以減輕損失。

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

第二十四條 對(duì)執(zhí)行本規(guī)定保護(hù)飲用水水源有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市級(jí)以上（含市級(jí)）環(huán)境保護(hù)部門(mén)制定，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)實(shí)施。

第二十五條 對(duì)違反本規(guī)定的單位或個(gè)人，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。第六章 附 則

第二十六條 本規(guī)定由國(guó)家環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第二十七條 本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。

依據(jù)《關(guān)于廢止、修改部分環(huán)保部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》（環(huán)境保護(hù)部令第16號(hào)），自2010年12月22日起，《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》（1989年7月10日，國(guó)家環(huán)境保護(hù)局、衛(wèi)生部、建設(shè)部、水利部、地礦部發(fā)布）做如下修改：

1．將第八條、第九條、第十九條中的“《GB3838-88地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》”修改為：“《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》”。

2．將第八條、第十四條中的“《GB5749-85生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》”修改為：“《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》”。

3．將第十九條中的“《GB5084－85農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》”修改為：“《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》”。

4．將第十二條第一項(xiàng)中的一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)“禁止從事種植、放養(yǎng)畜禽，嚴(yán)格控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動(dòng)”，修改為：“禁止從事種植、放養(yǎng)畜禽和網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動(dòng)”。

5．將第十二條第二項(xiàng)中的二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)“不準(zhǔn)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。改建項(xiàng)目必須削減污染物排放量”，修改為：“禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目”；將“原有排污口必須削減污水排放量，保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿(mǎn)足規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”，修改為：“原有排污口依法拆除或者關(guān)閉”。

6．將第十二條第三項(xiàng)中準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)“直接或間接向水域排放廢水，必須符合國(guó)家及地方規(guī)定的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)排放總量不能保護(hù)保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿(mǎn)足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，必須削減排污負(fù)荷”，修改為：“禁止新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；改建建設(shè)項(xiàng)目，不得增加排污量”。

7．將第二十一條修改為：“飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定，由有關(guān)市、縣人民政府提出劃定方案，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)；跨市、縣飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定，由有關(guān)市、縣人民政府協(xié)商提出劃定方案，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)；協(xié)商不成的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)水行政、國(guó)土資源、衛(wèi)生、建設(shè)等部門(mén)提出劃定方案，征求同級(jí)有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)后，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

“跨省、自治區(qū)、直轄市的飲用水水源保護(hù)區(qū)，由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府商有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)劃定；協(xié)商不成的，由國(guó)務(wù) 院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)水行政、國(guó)土資源、衛(wèi)生、建設(shè)等部門(mén)提出劃定方案，征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

“國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府，可以根據(jù)保護(hù)飲用水水源的實(shí)際需要，調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)的范圍，確保飲用水安全。”

第五篇：飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定

飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定

時(shí)間：2007-10-25 來(lái)源： 作者：

（1989年7月10日中華人民共和國(guó)國(guó)家環(huán)保局／衛(wèi)生部／建設(shè)部／水利部／地礦部頒布實(shí)施）

第一章 總 則

第一條

為保障人民身體健康和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，必須保護(hù)好飲用水水源。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》特制訂本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定適用于全國(guó)所有集中式供水的飲用水地表水源和地下水源的污染防治管理。

第三條

按照不同的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和防護(hù)要求分級(jí)劃分飲用水水源保護(hù)區(qū)。飲用水水源保護(hù)區(qū)一般劃分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)，必要時(shí)可增設(shè)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。各級(jí)保護(hù)區(qū)應(yīng)有明確的地理界線(xiàn)。

第四條

飲用水水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)均應(yīng)規(guī)定明確的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并限期達(dá)標(biāo)。

第五條

飲用水水源保護(hù)區(qū)的設(shè)置和污染防治應(yīng)納入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃。跨地區(qū)的飲用水水源保護(hù)區(qū)的設(shè)置和污染防治應(yīng)納入有關(guān)流域、區(qū)域、城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃。

第六條

跨地區(qū)的河流、湖泊、水庫(kù)、輸水渠道，其上游地區(qū)不得影響下游飲用水水源保護(hù)區(qū)對(duì)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第二章 飲用水地表水源保護(hù)區(qū)的劃分和防護(hù)

第七條

飲用水地表水源保護(hù)區(qū)包括一定的水域和陸域，其范圍應(yīng)按照不同水域特點(diǎn)進(jìn)行水質(zhì)定量預(yù)測(cè)并考慮當(dāng)?shù)鼐唧w條件加以確定，保證在規(guī)劃設(shè)計(jì)的水文條件和污染負(fù)荷下，供應(yīng)規(guī)劃水量時(shí)，保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿(mǎn)足相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

第八條

在飲用水地表水源取水口附近劃定一定的水域和陸域作為飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)。一級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家規(guī)定的《ＧＢ３８３８—８８地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，并須符合國(guó)家規(guī)定的《ＧＢ５７４９—８５生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

第九條 在飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)外劃定一定的水域和陸域作為飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)。二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家規(guī)定的《ＧＢ３８３８—８８地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)保證一級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿(mǎn)足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十條

根據(jù)需要可在飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)外劃定一定的水域及陸域作為飲用水地表水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保證二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿(mǎn)足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條

飲用水地表水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定：

一、禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動(dòng)以及破壞水源林、護(hù)岸林、與水源保護(hù)相關(guān)植被的活動(dòng)。

二、禁止向水域傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便及其他廢棄物。

三、運(yùn)輸有毒有害物質(zhì)、油類(lèi)、糞便的船舶和車(chē)輛一般不準(zhǔn)進(jìn)入保護(hù)區(qū)，必須進(jìn)入者應(yīng)事先申請(qǐng)并經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)、登記并設(shè)置防滲、防溢、防漏設(shè)施。

四、禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥，不得濫用化肥，不得使用炸藥、毒品捕殺魚(yú)類(lèi)。

第十二條

飲用水地表水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)必須分別遵守下列規(guī)定：

一、一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)

禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；

禁止向水域排放污水，已設(shè)置的排污口必須拆除；

不得設(shè)置與供水需要無(wú)關(guān)的碼頭，禁止停靠船舶；

禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物；

禁止設(shè)置油庫(kù)；

禁止從事種植、放養(yǎng)禽畜，嚴(yán)格控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動(dòng)；

禁止可能污染水源的旅游活動(dòng)和其他活動(dòng)。二、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)

不準(zhǔn)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。改建項(xiàng)目必須削減污染物排放量；

原有排污口必須削減污水排放量，保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿(mǎn)足規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)； 禁止設(shè)立裝卸垃圾、糞便、油類(lèi)和有毒物品的碼頭。

三、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)

直接或間接向水域排放廢水，必須符合國(guó)家及地方規(guī)定的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)排放總量不能保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿(mǎn)足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，必須削減排污負(fù)荷。第三章 飲用水地下水源保護(hù)區(qū)的劃分和防護(hù)

第十三條

飲用水地下水源保護(hù)區(qū)應(yīng)根據(jù)飲用水水源地所處的地理位置、水文地質(zhì)條件、供水的數(shù)量、開(kāi)采方式和污染源的分布劃定。

第十四條

飲用水地下水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)均應(yīng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的《ＧＢ５７４９—８５生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。各級(jí)地下水源保護(hù)區(qū)的范圍應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃牡刭|(zhì)條件確定，并保證開(kāi)采規(guī)劃水量時(shí)能達(dá)到所要求的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條

飲用水地下水源一級(jí)保護(hù)區(qū)位于開(kāi)采井的周?chē)渥饔檬潜ＷC集水有一定滯后時(shí)間，以防止一般病原菌的污染。直接影響開(kāi)采井水質(zhì)的補(bǔ)給區(qū)地段，必要時(shí)也可劃為一級(jí)保護(hù)區(qū)。

第十六條

飲用水地下水源二級(jí)保護(hù)區(qū)位于飲用水地下水源一級(jí)保護(hù)區(qū)外，其作用是保證集水有足夠的滯后時(shí)間，以防止病原菌以外的其它污染。

第十七條

飲用水地下水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)位于飲用水地下水源二級(jí)保護(hù)區(qū)外的主要補(bǔ)給區(qū)，其作用是保護(hù)水源地的補(bǔ)給水源水量和水質(zhì)。

第十八條

飲用水地下水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定：

一、禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其他有害廢棄物。

二、禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲(chǔ)存石油、天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等。

三、實(shí)行人工回灌地下水時(shí)不得污染當(dāng)?shù)氐叵滤础?/p>

第十九條 飲用水地下水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)必須遵守下列規(guī)定：

一、一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)

禁止建設(shè)與取水設(shè)施無(wú)關(guān)的建筑物；

禁止從事農(nóng)牧業(yè)活動(dòng)；

禁止傾倒、堆放工業(yè)廢渣及城市垃圾、糞便和其他有害廢棄物； 禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過(guò)本區(qū)；

禁止建設(shè)油庫(kù)；

禁止建立墓地。

二、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)

（一）對(duì)于潛水含水層地下水水源地

禁止建設(shè)化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、放射性、印染、染料、煉焦、煉油及其他有嚴(yán)重污染的企業(yè)，已建成的要限期治理，轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷；

禁止設(shè)置城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物堆放場(chǎng)和轉(zhuǎn)運(yùn)站，已有的上述場(chǎng)站要限期搬遷；

禁止利用未經(jīng)凈化的污水灌溉農(nóng)田，已有的污灌農(nóng)田要限期改用清水灌溉；

化工原料、礦物油類(lèi)及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放場(chǎng)所必須有防雨、防滲措施。

（二）對(duì)于承壓含水層地下水水源地

禁止承壓水和潛水的混合開(kāi)采，作好潛水的止水措施。

三、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)

禁止建設(shè)城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物的堆放場(chǎng)站，因特殊需要設(shè)立轉(zhuǎn)運(yùn)站的，必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，并采取防滲漏措施；

當(dāng)補(bǔ)給源為地表水體時(shí)，該地表水體水質(zhì)不應(yīng)低于《ＧＢ３８３８—８８地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；

不得使用不符合《ＧＢ５０８４—８５農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的污水進(jìn)行灌溉，合理使用化肥。

保護(hù)水源林，禁止毀林開(kāi)荒，禁止非更新砍伐水源林。第四章 飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治的監(jiān)督管理

第二十條

各級(jí)人民政府的環(huán)境保護(hù)部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)作好飲用水水源保護(hù)區(qū)的污染防治工作并根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊笾贫ê皖C布地方飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定。

第二十一條

飲用水水源保護(hù)區(qū)由地方環(huán)境保護(hù)部門(mén)會(huì)同水利、地質(zhì)礦產(chǎn)、衛(wèi)生、建設(shè)等有關(guān)部門(mén)共同劃定，報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。跨省、市、縣的飲用水水源保護(hù)區(qū)，其位置劃定和管理辦法，由保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的各級(jí)人民政府共同商定并報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第二十二條

環(huán)境保護(hù)、水利、地質(zhì)礦產(chǎn)、衛(wèi)生、建設(shè)等部門(mén)應(yīng)結(jié)合各自的職責(zé)，對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第二十三條

因突發(fā)性事故造成或可能造成飲用水水源污染時(shí)，事故責(zé)任者應(yīng)立即采取措施消除污染并報(bào)告當(dāng)?shù)爻鞘泄┧⑿l(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)、水利、地質(zhì)礦產(chǎn)等部門(mén)和本單位主管部門(mén)。由環(huán)境保護(hù)部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊蠼M織有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理，必要時(shí)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后采取強(qiáng)制性措施以減輕損失。第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

第二十四條

對(duì)執(zhí)行本規(guī)定保護(hù)飲用水水源有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。其獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市級(jí)以上（含市級(jí)）環(huán)境保護(hù) 部門(mén)制定，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)實(shí)施。

第二十五條

對(duì)違反本規(guī)定的單位或個(gè)人，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。第六章 附 則

第二十六條

本規(guī)定由國(guó)家環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。

問(wèn)：查處本違法行為的法律依據(jù)是什么？處罰標(biāo)準(zhǔn)是多少？

答：《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第五十八條第一款 禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十一條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉：

（一）在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的； 水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁設(shè)裝卸碼頭

目前，本市共有飲用水水源約70余個(gè)（包括在建、擬建的飲用水水源），隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市民生活水平的提高，飲用水水源保護(hù)問(wèn)題越來(lái)越受到社會(huì)關(guān)注。今天上午，提交市十三屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議的《上海市飲用水水源保護(hù)條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《草案》）指出，要對(duì)上海的飲用水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行分級(jí)保護(hù)，并建立飲用水水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償制度。

分級(jí)保護(hù)確保市民用水安全

上世紀(jì)80年代，黃浦江上游是本市飲用水的主要來(lái)源，1985年4月19日，市人大常委會(huì)審議通過(guò)《上海市黃浦江上游水源保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），并于1990年修訂。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，本市已確定從長(zhǎng)江和黃浦江兩江取水，以長(zhǎng)江取水為主的原水取水格局。長(zhǎng)江取水約占全市取水量的70%，而現(xiàn)行的《條例》僅適用于黃浦江上游飲用水水源的保護(hù)，黃浦江上游以外的其他水源保護(hù)，尚無(wú)可適用的具體規(guī)定。

《草案》首次將適用范圍擴(kuò)大到對(duì)全市飲用水水源的保護(hù)和管理，還對(duì)水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行分級(jí)管理。飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)，并可視實(shí)際保護(hù)需要，在飲用水水源保護(hù)區(qū)外劃定一定范圍的準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

破壞警示標(biāo)志將受處罰

對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)，考慮到其區(qū)域面積相對(duì)較小，對(duì)飲用水水源的保護(hù)最為關(guān)鍵，《草案》采取最為嚴(yán)格的保護(hù)措施，除黃浦江上游飲用水水源外，其他飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)要求實(shí)行封閉式管理，設(shè)置隔離設(shè)施，禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，禁止進(jìn)行任何可能污染飲用水水體的活動(dòng)。破壞飲用水水源保護(hù)區(qū)界標(biāo)或者警示標(biāo)志的，處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

對(duì)二級(jí)保護(hù)區(qū)，《草案》明確了一系列禁止行為，包括設(shè)置排污口；禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；設(shè)置固體廢物貯存、堆放場(chǎng)所；設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，在水體清洗車(chē)輛等。從事污染飲用水水源活動(dòng)的，處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

船舶有禁行限行規(guī)定

目前，碼頭、船舶污染已成為影響飲用水水源安全的隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本市平均每年約有40件船舶污染水體事件。這些水上交通事故往往造成有毒有害物質(zhì)進(jìn)入水體，嚴(yán)重影響飲用水水源的安全。為了防止貨物在碼頭裝卸過(guò)程中污染飲用水水源，《草案》規(guī)定，飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置裝卸碼頭；飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置危險(xiǎn)品裝卸碼頭。

此外，《草案》還根據(jù)水源地不同保護(hù)級(jí)別，分別對(duì)船舶作出禁止通行和限制通行的規(guī)定。青草沙、陳行水庫(kù)、崇明東風(fēng)西沙等一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，除監(jiān)督管理用船和水源保護(hù)用船外，禁止其他船舶通行。黃浦江上游飲用水水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域，不得通行裝載高危險(xiǎn)品的船舶。如確需通過(guò)，必須提前向海事部門(mén)報(bào)告，并配備防止污染物散落、溢流、滲漏的設(shè)備。

建飲用水水源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，實(shí)施嚴(yán)格的管理措施，必然會(huì)限制保護(hù)區(qū)內(nèi)人們的生產(chǎn)、生產(chǎn)活動(dòng)，影響水源地附近區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。為調(diào)節(jié)和平衡飲用水水源利用地與飲用水水源保護(hù)地之間的利益差異和利益沖突，《草案》明確，本市建立飲用水水源生態(tài)補(bǔ)償制度。

上海市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，本市有關(guān)部門(mén)正在抓緊研究通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方式建立飲用水水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償制度，并將飲用水水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償資金納入市和區(qū)縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付范圍。