第一篇：關(guān)于規(guī)范設(shè)立飲用水水源保護區(qū)標志的通知

關(guān)于規(guī)范設(shè)立飲用水水源保護區(qū)標志的通知

各縣（市）環(huán)保局：

按照《中華人民共和國水污染防治法》要求，所有飲用水水

源保護區(qū)都要設(shè)立標志牌。為規(guī)范我市集中式飲用水水源保護區(qū)

標志（包括界標、交通警示牌及宣傳牌）設(shè)立，切實保護水源水

質(zhì)、防治環(huán)境污染，現(xiàn)將標志設(shè)立工作有關(guān)事項通知如下：

一是提高認識。標志牌設(shè)立工作是水污染防治工作任務(wù)之

一，是開展水源保護、污染防治的基礎(chǔ)，各地環(huán)保局要高度重視，及時報告本級政府，協(xié)調(diào)城建、城管、農(nóng)業(yè)、水利等相關(guān)責(zé)任部

門，抓好工作落實。

二是規(guī)范設(shè)立。標志牌設(shè)立必須按照《飲用水水源保護區(qū)標

志技術(shù)要求》（HJ/T433-2008），各地環(huán)保局工作人員應(yīng)仔細通讀

此技術(shù)要求，明確界標、交通警示牌及宣傳牌的設(shè)立位置、標志

內(nèi)容及標志構(gòu)造、制作、管理與維護。

三是統(tǒng)籌考慮。各地環(huán)保局應(yīng)將水源保護區(qū)標志設(shè)立與環(huán)境

整治相結(jié)合，做好與本級政府相關(guān)部門的工作銜接，并就標志設(shè)

立的準備工作、注意事項、資金渠道等事項進行安排部署。

專此通知。

二0一一年十月八日

第二篇：飲用水水源保護區(qū)巡查制度

南安市自來水公司取水口水源保護區(qū)巡查制度

第一條 為加強取水口水源地保護區(qū)的日常巡查和監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)、制止、處理和報告保護區(qū)內(nèi)發(fā)生的各種破壞水環(huán)境違法行為，防范水污染事件的發(fā)生，確保飲用水源的安全、潔凈，根據(jù)《南安市區(qū)飲用水水源保護區(qū)管理辦法》，結(jié)合我站實際情況，特制定本制度。

第二條 巡查范圍

（一）取水口等重點區(qū)域范圍：美林玉葉一級泵房取水口、西溪泵房取水口。

（二）水源一級保護區(qū)范圍：水庫庫面及水庫正常高水位以上100米范圍以內(nèi)陸域；玉葉村上游300米處以下河面及兩岸各50米范圍以內(nèi)陸域；東溪橋溪東溪橋大橋以下河面及兩岸各50米范圍以內(nèi)陸域；主流環(huán)庫公路下庵村上游250米以下河面及兩岸各50米范圍以內(nèi)陸域。

第三條 破壞水環(huán)境、污染水源的行為主要包括：

（一）向水體內(nèi)排放污水；

（二）在水源保護區(qū)范圍內(nèi)堆放、傾倒、排放污染水體的化工原料、礦物油類、工業(yè)廢渣、生活垃圾、糞便等物體；

（三）在水源保護區(qū)范圍內(nèi)清洗貯存油類或有毒污染物的車輛、容器；

（四）在水源保護區(qū)范圍內(nèi)進行毒魚、電魚、炸魚、養(yǎng)殖投料、濫用化肥、傾倒施工垃圾、施工排污、噴灑劇毒和高殘留農(nóng)藥等行為；

（五）在水源保護區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置排污口；

（六）在水源一級保護區(qū)范圍內(nèi)新建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目；

（七）其他破壞水環(huán)境、污染水源的行為。

第四條 水源保護區(qū)巡查由我站綜合監(jiān)管科負責(zé)組織實施，我站行政負責(zé)人為巡查總負責(zé)人，綜合監(jiān)管科負責(zé)人為第一責(zé)任人。

水源保護區(qū)巡查組組長為綜合監(jiān)管科負責(zé)人，成員為綜合監(jiān)管科人員。管理站值班人員協(xié)助巡查組參與取水口等重點區(qū)域范圍巡查。

第五條 水源保護區(qū)巡查采用步巡、車巡、查相結(jié)合的方式。其中取水口等重點區(qū)域范圍巡查采用步巡方式；水庫水源一級保護區(qū)范圍采用陸路車巡和水域快艇巡查相結(jié)合；水庫水源二級保護區(qū)范圍采用車巡方式。

第六條 水源保護區(qū)巡查采取定期巡查和不定期巡查、重點巡查和一般巡查相結(jié)合的辦法，做到每日一小巡，每周一大巡，每月一次全面巡查。取水口等重點區(qū)域范圍實行逐日巡查；水庫水源一級保護區(qū)范圍每周至少巡查一次，對重要區(qū)域、重點時段要增加巡查次數(shù)；水庫水源二級保護區(qū)范圍實行不定期巡查，但每季至少巡查一次。

第七條 建立巡查記錄專人負責(zé)制。每次巡查應(yīng)做好詳細現(xiàn)場記錄，認真填寫《取水口水源保護區(qū)巡查記錄表》，參加巡查人員簽字確認。巡查記錄表內(nèi)容要詳細，重點要突出明確，必要時可繪圖、拍照、攝像,做到巡有記載，查有依據(jù)(文字、照片、攝像等)。巡查記錄必須及時整理，巡查記錄人在做好巡查記錄后要及時登陸市交投集團安全生產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)，按常規(guī)安全檢查流程要求上傳巡查記錄和有關(guān)圖件。巡查的記錄、圖件等均應(yīng)整理歸檔。

第八條 巡查組對巡查中發(fā)現(xiàn)的一般違法行為要及時制止和查處，并向管理站報告；對較大的違法事件要及時制止,并上報公司領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保局、政府及相關(guān)部門。

第九條 對巡查中發(fā)現(xiàn)的突發(fā)性水污染事件，應(yīng)按照《南安市美林水廠取水口突發(fā)性水污染事件應(yīng)急預(yù)案》的要求做好現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，并及時公司領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保局、政府及相關(guān)部門。

第十條 綜合監(jiān)管科要利用水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)加強水庫水質(zhì)變化情況的實時監(jiān)測，如水質(zhì)異常變化，要及時匯報，并上報市環(huán)保局、市水利局。

第十一條 為加強破壞水環(huán)境和污染水源等違法活動的監(jiān)督，在取水口上游設(shè)立若干個協(xié)管員和舉報線人。

第十二條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行，由公司技術(shù)部門負責(zé)解釋。

第三篇：松陽縣飲用水水源保護區(qū)管理辦法

松陽縣飲用水水源保護區(qū)管理辦法

（征求意見稿）第一章 總 則

第一條 為加強飲用水水源保護，保障飲用水安全，維護人民群眾生命安全和健康，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《浙江省水污染防治條例》、《浙江省飲用水水源保護條例》、《浙江省農(nóng)村供水管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護及相關(guān)的管理工作。

第三條 飲用水水源保護工作實行行政首長負責(zé)制。飲用水水源保護工作納入政府環(huán)境保護責(zé)任考核范圍和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價體系。

第四條 飲用水地表水水源保護區(qū)（下稱飲用水水源保護區(qū)）分為縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、農(nóng)村級水源保護區(qū)。東塢水庫為縣級水源保護區(qū)；玉巖鎮(zhèn)大源、象溪鎮(zhèn)石馬源、古市鎮(zhèn)莊門源、大東壩石倉源、三都鄉(xiāng)溫聯(lián)溪、板橋鄉(xiāng)余莊源等日供水200噸以上農(nóng)村飲用水水源（下稱農(nóng)村集中式飲用水水源）為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源保護區(qū)；其它的為農(nóng)村級水源保護區(qū)。

第五條

飲用水水源保護區(qū)實行分級屬地管理和分工負責(zé)相結(jié)合的管理體制。東塢水庫飲用水水源及其備用水源保護工作由縣直相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)管理；農(nóng)村集中式飲用水水源由

所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責(zé)管理；其它農(nóng)村飲用水水源由所在地行政村負責(zé)管理。

發(fā)改部門應(yīng)將飲用水水源保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，合理布局和調(diào)整飲用水水源地及上下游地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟建設(shè)和飲用水水源保護協(xié)調(diào)發(fā)展。

財政部門應(yīng)加大公共財政對飲用水水源保護的投入，建立健全飲用水水源保護生態(tài)補償機制。

環(huán)保部門負責(zé)縣級飲用水水源（含備用水源）保護區(qū)的劃定、飲用水水源環(huán)境管理的具體工作，對飲用水水源污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

水利部門負責(zé)全縣飲用水水源地規(guī)劃、水土保持及相關(guān)水源工程建設(shè)工作，對飲用水水資源實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

建設(shè)部門負責(zé)松古平原城鄉(xiāng)一體化供水設(shè)施建設(shè)、備用水源建設(shè)以及日常運維管理，保障飲用水安全；負責(zé)城市供水水質(zhì)檢測及發(fā)布；負責(zé)對保護區(qū)內(nèi)的違法違章建筑進行查處并拆除。國土部門負責(zé)飲用水水源保護區(qū)內(nèi)土地資源管理，禁止違規(guī)墾造耕地，查處違法用地行為。

林業(yè)部門負責(zé)飲用水水源保護區(qū)范圍的林業(yè)資源管理。負責(zé)加強水源涵養(yǎng)林、生態(tài)公益林建設(shè)，嚴格控制林木采伐；在林木病蟲害防治方面，應(yīng)當(dāng)選用對人、畜安全的產(chǎn)品，防治污染飲用水源水質(zhì)。

衛(wèi)生部門負責(zé)全縣供水工程的取水、制水、供水衛(wèi)生監(jiān)測，并負責(zé)監(jiān)測結(jié)果的及時通報；組織開展飲用水源保護范圍及其上游村莊改廁工作。

農(nóng)業(yè)部門負責(zé)飲用水水源保護區(qū)范圍農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。通過落實畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)制度，指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖戶按照規(guī)定收集、存貯、利用、處臵和排放畜禽養(yǎng)殖排泄物；推廣測土配方施肥和農(nóng)藥高效低毒技術(shù)；開展飲用水水源保護區(qū)范圍土壤、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘監(jiān)測。

農(nóng)辦負責(zé)飲用水水源保護區(qū)范圍村莊環(huán)境綜合整治和農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工作。

公安部門負責(zé)查處在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)毒、炸、電魚等影響飲用水源水質(zhì)的違法行為；不斷強化危險化學(xué)品管理，防止污染飲用水水源。

交通部門負責(zé)完善與飲用水水源保護區(qū)相鄰公路、橋梁的安全防護措施，防止運輸油類、危險化學(xué)物品的車輛發(fā)生事故污染飲用水水源。

工商部門負責(zé)取締飲用水水源保護區(qū)內(nèi)未經(jīng)工商登記，影響水源水質(zhì)的企業(yè)和個體工商戶。同時，開展禁止銷售含磷洗滌劑工作。

供水單位應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的人員，做好水源巡查、水質(zhì)檢測、供水設(shè)施檢修和養(yǎng)護等工作，確保設(shè)施的正常、安全運行；建立健全供水檔案，并確定專人管理。

其他單位、部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對飲用水水源保護區(qū)污染防治實施監(jiān)督管理。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)村集中式飲用水水源保護區(qū)地理界標和警示標志，依法做好本行政區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護工作，制定水污染防治規(guī)劃，并組織實施。加強飲用水源上游村莊 3

環(huán)境綜合整治，大力推進生態(tài)種養(yǎng)模式，減輕農(nóng)業(yè)、農(nóng)村面源污染，保證本轄區(qū)內(nèi)水源保護區(qū)水質(zhì)符合規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標準。

各行政村應(yīng)當(dāng)依法做好本區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護工作。第六條 設(shè)立飲用水水源保護專項資金，建立健全飲用水水源生態(tài)保護補償機制，加大對飲用水水源地的經(jīng)濟補償力度，促進飲用水水源地和其他地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第七條 任何單位和個人都有保護飲用水水源的義務(wù)；對破壞飲用水水源保護設(shè)施及污染飲用水水源的行為，有權(quán)勸阻和舉報。建立健全飲用水水源保護舉報獎勵制度，保護舉報人的合法權(quán)益。

第八條報刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)積極進行飲用水水源保護的公益宣傳，普及飲用水水源保護科學(xué)知識和法律常識，提高公眾參與飲用水水源保護的意識和能力。

第二章 飲用水水源地確定

第九條 飲用水水源地的確定，應(yīng)當(dāng)與水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案相銜接，符合國家有關(guān)水質(zhì)標準和規(guī)范要求。

現(xiàn)有飲用水水源地不符合國家有關(guān)水質(zhì)標準要求的，且不能保障供水安全的，應(yīng)當(dāng)重新確定飲用水水源地。

第十條 縣級飲用水水源地，由水利部門牽頭，會同發(fā)改、環(huán)保、國土、建設(shè)、衛(wèi)生、交通等部門進行科學(xué)論證，提出意見，經(jīng)縣人民政府同意后報省水利廳確定。

第十一條 加強飲用水工程建設(shè)和日常維護管理等工作，因地制宜推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域集中供水，減少小型、分散供水點，改善農(nóng)村飲用水條件。

農(nóng)村飲用水水源地，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出意見，報水利部門確定。跨行政區(qū)域的農(nóng)村飲用水水源地，由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)商后提出意見，報水利部門確定。

第十二條 加強城市和農(nóng)村備用飲用水水源地建設(shè)，保證應(yīng)急飲用水。有條件的地方應(yīng)當(dāng)建設(shè)兩個以上相對獨立控制取水的飲用水水源地。應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，將水質(zhì)良好、水量穩(wěn)定的水庫、河流作為預(yù)留飲用水水源地。

第十三條 縣級飲用水水源地和備用飲用水水源地名錄由省水利廳會同省環(huán)保廳公布。農(nóng)村飲用水水源地名錄由水利部門會同環(huán)保部門公布。

第十四條 根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)供水趨勢，按照規(guī)定權(quán)限和程序，科學(xué)合理調(diào)整水庫功能，確保城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)飲用水水源。水庫功能調(diào)整作為飲用水水源的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法有關(guān)要求，落實相關(guān)措施。

第三章 飲用水水源水質(zhì)保護

第十五條 飲用水水源保護區(qū)設(shè)一級保護區(qū)、二級保護區(qū)，必要時，可以在飲用水水源保護區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準保護區(qū)。

（一）東塢水庫飲用水水源保護區(qū) 一級保護區(qū)

水庫最高水位線范圍內(nèi)水域，庫區(qū)兩岸200m（不足200m的以第一山脊線為準）及取水點下游100m范圍。

二級保護區(qū)

水庫庫區(qū)兩岸200m外至集水區(qū)范圍，庫尾上游河流4000m及沿線兩側(cè)200m。

準保護區(qū)

除一級、二級保護區(qū)外的其他集水區(qū)范圍。

（二）六都源水庫飲用水水源保護區(qū) 一級保護區(qū)

水庫最高水位線范圍內(nèi)水域，取水點下游100m，庫尾上游河流1000m及其庫區(qū)、河流沿線兩側(cè)200m范圍。

二級保護區(qū)

除一級保護區(qū)外的其他集水區(qū)范圍。

玉巖鎮(zhèn)大源、象溪鎮(zhèn)石馬源、古市鎮(zhèn)莊門源、大東壩石倉源、三都鄉(xiāng)溫聯(lián)溪、板橋鄉(xiāng)余莊源等農(nóng)村集中式飲用水水源地一級保護區(qū)為取水點斷面上游1000m、下游100m河流及其沿線兩側(cè)200m范圍，二級保護區(qū)為除一級保護區(qū)外的其他集水區(qū)范圍。

第十六條 飲用水水源一級保護區(qū)水域水質(zhì)不得低于國家規(guī)定的《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅱ類標準，并須符合國家規(guī)定的《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求；二級保護區(qū)水域水質(zhì)應(yīng)不低于《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅲ類標準。

第十七條 在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)，除飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)禁止的行為外，還禁止下列行為：

（一）新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目；

（二）投餌式養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣；

（三）使用化肥和高毒、高殘留農(nóng)藥；

（四）其他可能污染水源的活動。

在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)，已經(jīng)建成的與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目，依法責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。

第十八條 在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)，除飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)禁止的行為外，還禁止下列行為：

（一）設(shè)臵排污口；

（二）新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目；

（三）貯存、堆放可能造成水體污染的固體廢棄物和其他污染物；

在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游和使用化肥、農(nóng)藥等活動的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體。

在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)，已建成的排放污染物的建設(shè)項目，依法責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。

第十九條 在飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)，禁止下列行為：

（一）新建、擴建水上加油站、油庫、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場等嚴重污染水體的建設(shè)項目，或者改建增加排污量的建設(shè)項目；

（二）設(shè)臵裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭；

（三）其他法律、法規(guī)禁止污染水體的行為。

飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)逐步減少污染物的排放量，保證保護區(qū)內(nèi)水質(zhì)符合規(guī)定的標準。

第二十條 日供水規(guī)模在200噸以上的農(nóng)村飲用水水源，由水利部門會同環(huán)保部門以及所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織劃定保護范圍，報縣人民政府批準。日供水規(guī)模不足200噸的農(nóng)村飲用水水 7

源，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)督促和指導(dǎo)所在地村民委員會制訂水源保護公約，明確保護范圍，并設(shè)立警示標志。村民委員會應(yīng)當(dāng)組織村民保護水源。

第二十一條 任何單位和個人不得損毀、涂改或者擅自移動飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的地理界標和警示標志。

第二十二條 飲用水水源地衛(wèi)生保潔工作按照《浙江省河道管理條例》、《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等規(guī)定執(zhí)行。

飲用水水源地保潔責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任范圍和保潔要求做好保潔工作。

第二十三條 加強飲用水水源保護區(qū)及相關(guān)流域、區(qū)域的生態(tài)建設(shè)，加強水土保持工作和水源涵養(yǎng)林、人工濕地建設(shè)，逐步對飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的單位和居民實行搬遷，減少飲用水水源保護區(qū)人口，保障飲用水水源安全。

第二十四條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)加強飲用水水源地城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，完善城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，防止生活污水、生活垃圾、畜禽糞便等污染飲用水水源。

第二十五條 備用飲用水水源應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，按照飲用水水源保護區(qū)的有關(guān)規(guī)定劃定保護范圍并實施管理。

第四章 監(jiān)督管理

第二十六條 環(huán)保、水利、衛(wèi)生等部門要整合飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測資源，科學(xué)劃分和確定監(jiān)測范圍、點位和項目，按照各自職責(zé)定期對飲用水水源進行監(jiān)測。加強水質(zhì)自動監(jiān)測監(jiān)控和預(yù)警能力建設(shè)，完善監(jiān)測信息系統(tǒng)和共享機制。在突發(fā)水污染事件和 8

藻類爆發(fā)高峰期等特殊時段，應(yīng)當(dāng)擴大監(jiān)測范圍，增加監(jiān)測頻次和項目，及時掌握飲用水水質(zhì)水量狀況；發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時向縣人民政府報告，并采取有效措施防止污染飲用水水源。

衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)定期對農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)實施衛(wèi)生監(jiān)測，建立健全監(jiān)測制度。

供水單位應(yīng)當(dāng)加強對飲用水水源取水口的水質(zhì)監(jiān)測工作；發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，并向縣人民政府報告。

第二十七條 環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)會同水利部門定期組織開展縣級飲用水水源水質(zhì)、水量和水源保護情況的綜合評估，并將評估結(jié)果報告縣人民政府。

東塢水庫飲用水水源水質(zhì)由環(huán)保部門在門戶網(wǎng)站或者當(dāng)?shù)刂饕襟w上每季度定期發(fā)布，接受社會監(jiān)督。

第二十八條 環(huán)保、水利、供水單位和涉及飲用水水源保護的水庫管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)建立健全巡查制度，組織對飲用水水源保護區(qū)及相關(guān)設(shè)施進行巡查。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)組織和指導(dǎo)村（居）民委員會開展飲用水水源保護巡查；發(fā)現(xiàn)問題時，應(yīng)當(dāng)及時采取措施并向主管部門報告。

第二十九條 環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)加強對飲用水水源保護區(qū)及相關(guān)流域、區(qū)域內(nèi)污染物排放情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)飲用水水源受到污染或者可能受到污染的，應(yīng)及時制止和查處。

對飲用水水源保護區(qū)內(nèi)不能確定責(zé)任人的污染源，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）予以清理。

第三十條 應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)組織編制飲用水水源污染事故處理應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急物資，建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。

相關(guān)重點水污染物排放單位、供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制本單位飲用水水源污染事故的應(yīng)急方案，做好應(yīng)急準備和演練工作。相關(guān)重點水污染物排放單位的應(yīng)急方案應(yīng)當(dāng)報環(huán)保部門備案，供水企業(yè)的應(yīng)急方案應(yīng)當(dāng)報主管部門備案。

第三十一條 有關(guān)單位發(fā)生突發(fā)性事件，造成或者可能造成飲用水水源污染事故的，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，同時按照規(guī)定向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或者環(huán)保部門報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和環(huán)保部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告縣人民政府，并通報有關(guān)部門。

發(fā)生突發(fā)性事件，造成或者可能造成飲用水水源污染事故的，所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取控制或者切斷污染源等有效措施，組織有關(guān)部門做好應(yīng)急供水準備；飲用水水源污染事故跨行政區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)情況通報可能受污染事故影響的地區(qū)。

飲用水水源污染事故及其應(yīng)急處臵工作的信息發(fā)布，按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定執(zhí)行。

第五章 獎勵與處罰

第三十二條 對保護飲用水水源做出顯著成績和貢獻的單位或個人，由主管部門報請縣人民政府給予獎勵。

第三十三條 對違反本辦法規(guī)定的單位或個人，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《浙江省水污染防治條例》等相關(guān)法律、法規(guī)進行處罰。

第三十四條 違反漁業(yè)、水法規(guī)定的，由水利部門依法給予處罰。

第三十五條 造成水源污染危害的單位或個人，有責(zé)任排除危害，并對直接受到損失的單位或個人賠償損失。

第三十六條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，拒不履行處罰決定的，由人民法院強制執(zhí)行。

第三十七條 有關(guān)行政管理部門的工作人員，因濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等失職、瀆職行為，造成水源水質(zhì)污染的，由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分，情節(jié)嚴重、觸犯法律的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起實施。此前，有關(guān)飲用水水源保護方面的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第四篇：日照市生活飲用水地表水源保護區(qū)管理辦法

日照市生活飲用水地表水源保護區(qū)管理辦法

政府令22號

日照市生活飲用水地表水源保護區(qū)管理辦法

第一條 為加強生活飲用水地表水源污染防治，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《山東省水污染防治條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全市集中式供水的生活飲用水地表水源的污染防治管理。

第三條 市、區(qū)縣人民政府環(huán)境保護主管部門對生活飲用水地表水源保護區(qū)污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，水利、建設(shè)、衛(wèi)生、國土資源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、公安等部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自的職責(zé)，協(xié)同環(huán)境保護部門對保護區(qū)的水污染防治實施監(jiān)督管理。

第四條 生活飲用水地表水源保護區(qū)包括一定的水域和陸域，具體范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同水域特點、水文、水文地質(zhì)條件、水中長期供求計劃和供水現(xiàn)狀、開采方式及污染源的分布等因素確定，保證在規(guī)劃設(shè)計的水文條件、水體的自然凈化能力和污染負荷下，供應(yīng)規(guī)劃水量時，保護區(qū)的水質(zhì)能滿足相應(yīng)的標準。

第五條 生活飲用水地表水源保護區(qū)的設(shè)置和污染防治工作應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展計劃及水污染防治規(guī)劃。

第六條 一切單位和個人，都有保護生活飲用水地表水源不受污染的義務(wù)，并有權(quán)對污染水源的行為進行監(jiān)督和檢舉。

第七條 生活飲用水地表水源保護區(qū)按照不同的水質(zhì)標準和防護要求，劃分為一級保護區(qū)、二級保護區(qū)和準保護區(qū)。

各級保護區(qū)應(yīng)當(dāng)有明確的地理界限，環(huán)境保護部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置永久性的標志。

第八條 在生活飲用水地表水源取水口附近劃定一定的水域和陸域作為生活飲用水地表水源一級保護區(qū)。一級保護區(qū)的水質(zhì)標準，適用國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅱ類標準。

第九條 在生活飲用水地表水源一級保護區(qū)外劃定一定的水域和陸域作為生活飲用水地表水源二級保護區(qū)。二級保護區(qū)的水質(zhì)，適用國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅲ類標準。

第十條 在生活飲用水地表水源二級保護區(qū)外劃定一定的水域及陸域作為生活飲用水地表水源準保護區(qū)。準保護區(qū)的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)保證二級保護區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定的標準。

第十一條 日照市生活飲用水地表水源保護區(qū)為日照水庫、馬陵水庫、付疃河、兩城河、繡針河、沭河（日照段）、青峰嶺水庫、小仕陽水庫、卻坡水庫、馮家坪水庫、石木子水庫、學(xué)莊水庫。各生活飲用水地表水源保護區(qū)劃分如下：

（一）日照水庫：一級保護區(qū)，設(shè)計最高防洪水位線庫面范圍；二級保護區(qū)，以設(shè)計最高防洪水位線庫面為基準，周邊外延2000米。

（二）付疃河：一級保護區(qū)，分別以俄莊供水站、曲河口供水站、丁家樓供水站的虹吸井為界，上游1000米、下游1000米的河道以及此河道兩岸從堤壩各向外延伸500米的陸域；二級保護區(qū)，日照水庫出口至丁家樓供水站虹吸井下游1000米的河道以及此河道兩岸從堤壩各向外延伸1000米的陸域范圍內(nèi)除一級保護區(qū)以外的區(qū)域。

（三）兩城河：一級保護區(qū)，以兩城供水站虹吸井為界，上游1000米、下游1000米的河道以及此河道兩岸從堤壩各向外延伸500米的陸域；二級保護區(qū)，自入境處至兩城供水站虹吸井下游1000米的河道以及此河道兩岸從堤壩各向外延伸1000米的陸域范圍內(nèi)除一級保護區(qū)以外的區(qū)域。

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（四）繡針河：一級保護區(qū)，以碑廓供水站虹吸井為界，上游1000米、下游1000米的河道以及此河道兩岸從堤壩各向外延伸500米的陸域；二級保護區(qū)，自入境處至車莊供水站虹

吸井下游1000米的河道以及此河道兩岸從堤壩各向外延伸1000米的陸域范圍內(nèi)除一級保護區(qū)以外的區(qū)域。

（五）沭河：一級保護區(qū)，莒縣第一水廠虹吸井上游1000米至莒縣第三水廠虹吸井下游1000米之間的河道以及此河道兩岸從堤壩各向外延伸500米的陸域；二級保護區(qū)，青峰嶺水庫出口至莒縣第三水廠虹吸井下游1000米的河道以及此河道兩岸從堤壩各向外延伸1000米的陸域范圍內(nèi)除一級保護區(qū)以外的區(qū)域。

（六）卻坡水庫：一級保護區(qū)，設(shè)計最高防洪水位線庫面范圍；二級保護區(qū)，以設(shè)計最高防洪水位線庫面為基準，周邊外延2000米。

（七）馮家坪水庫：一級保護區(qū)，設(shè)計最高防洪水位線庫面范圍；二級保護區(qū)，以設(shè)計最高防洪水位線庫面為基準，周邊外延2000米。

（八）馬陵水庫、青峰嶺水庫、小仕陽水庫、石木子水庫、學(xué)莊水庫劃為二級保護區(qū)，范圍為設(shè)計最高防洪水位線庫面范圍。

（九）準保護區(qū)。向一、二級保護區(qū)匯水的各支流流域為準保護區(qū)。

保護區(qū)的范圍如果進行調(diào)整，以調(diào)整后的范圍為準。

第十二條 在生活飲用水地表水源一級保護區(qū)內(nèi)必須遵守下列規(guī)定：

（一）禁止向水體排放污水，已設(shè)置的排污口，由縣級以上人民政府按權(quán)限責(zé)令限期拆除或者限期治理；

（二）禁止從事旅游、游泳和其他可能污染生活飲用水水體的活動；

（三）禁止新建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目；

（四）禁止放養(yǎng)畜禽、網(wǎng)箱圍網(wǎng)養(yǎng)殖。

第十三條 在生活飲用水地表水源二級保護區(qū)內(nèi)必須遵守下列規(guī)定：

（一）禁止新建、擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目，改建項目必須削減污染物排放量；

（二）禁止超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準排放污染物；

（三）禁止建設(shè)裝卸垃圾、油類及其他有毒有害物品的碼頭。

第十四條 直接或者間接向準保護區(qū)內(nèi)水域排放廢水，必須符合國家及地方規(guī)定的廢水排放標準，當(dāng)排放總量不能保證保護區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的標準時，必須削減排污負荷。第十五條 在生活飲用水地表水源保護區(qū)內(nèi)還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器；

（二）禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置設(shè)施、場所或者生活垃圾填埋場；

（三）禁止向水體傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢棄物；

（四）禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥，不得濫用化肥，不得使用炸藥、毒餌捕殺魚類。第十六條 提倡和支持在保護區(qū)內(nèi)及周邊地區(qū)按照規(guī)劃植樹造林，禁止毀林造田，非法砍伐水源涵養(yǎng)林；禁止在保護區(qū)范圍內(nèi)非法開采挖掘河沙、石、泥土。

第十七條 保護區(qū)內(nèi)所有排污單位和個人，必須按照規(guī)定如實向環(huán)境保護部門申報登記擁有的污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量和濃度，并提供防治水污染方面的有關(guān)技術(shù)資料。

各級環(huán)境保護部門及有關(guān)的監(jiān)督管理部門，有權(quán)對所轄保護區(qū)內(nèi)的排污情況進行檢查，任何單位和個人不得阻撓、拒絕。

第十八條 在生活飲用水地表水源受到嚴重污染，威脅供水安全等緊急情況下，環(huán)境保護部門應(yīng)當(dāng)報經(jīng)同級人民政府批準，采取強制性的應(yīng)急措施，包括責(zé)令有關(guān)單位和個人減少或者停止排放污染物。

第十九條 排污單位和個人發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，排放污染物超過正常排放量，造成或者可能造成水污染事故的，必須立即采取應(yīng)急措施，消除污染并報告當(dāng)?shù)爻鞘泄┧⑿l(wèi)生防疫、環(huán)境保護、水利、國土資源等部門和本單位主管部門。由環(huán)境保護部門根據(jù)當(dāng)?shù)厝?/p>

民政府的要求組織有關(guān)部門調(diào)查處理，必要時經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾屎蟛扇娭菩源胧┮詼p輕損失。

第二十條 有下列情形之一的，由縣級以上人民政府按權(quán)限依法給予行政處罰：

（一）在生活飲用水地表水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目的，責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉；

（二）在生活飲用水地表水源二級保護區(qū)內(nèi)新建、擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目的，或者改建項目未削減污染物排放量的，責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉；

（三）在生活飲用水地表水源二級保護區(qū)內(nèi)，超過國家規(guī)定的或者地方規(guī)定的污染物排放標準排放污染物的，責(zé)令限期治理，可以處10萬元以下的罰款；逾期未完成治理任務(wù)的，責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。

第二十一條 有下列情形之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護部門依法給予行政處罰：

（一）在一級保護區(qū)內(nèi)放養(yǎng)禽畜、網(wǎng)箱圍網(wǎng)養(yǎng)殖的，責(zé)令限期改正；

（二）在生活飲用水地表水源二級保護區(qū)內(nèi)，設(shè)立裝卸垃圾、油類及其他有毒有害物品碼頭的，責(zé)令限期拆除，可以處10萬元以下的罰款；

（三）在生活飲用水地表水源保護區(qū)水體內(nèi)清洗裝貯過油類、有毒污染物的車輛和容器的，可以處１萬元以下的罰款；

（四）在生活飲用水地表水源保護區(qū)內(nèi)建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置設(shè)施、場所或者生活垃圾填埋場的，責(zé)令限期改正，并處5萬元以下的罰款；

（五）向生活飲用水地表水源保護區(qū)水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市生活垃圾，或者在河道、渠道、水庫最高防洪水位線以下的灘地和岸坡存貯固體廢棄物的，可以處１萬元以下的罰款；

（六）拒報或者謊報污染物排放申報登記事項的，可以處1萬元以下罰款；

（七）拒絕環(huán)境保護部門現(xiàn)場檢查，或者弄虛作假的，可以處1萬元以下罰款。

第二十二條 非法破壞水源涵養(yǎng)林的，由林業(yè)主管部門依法給予行政處罰；非法開采挖掘河沙、石、泥土的，由水利行政主管部門、國土資源部門分別依法給予行政處罰。

第二十三條 造成生活飲用水地表水源污染危害的單位和個人有責(zé)任排除危害，并對直接受到損失的單位或者個人賠償損失。賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請求，由環(huán)境保護部門會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理；當(dāng)事人對處理決定不服的，可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。

第二十四條 對拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定之日起六十日內(nèi)，向作出處罰決定機關(guān)的上一級行政機關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰決定之日起三個月內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十六條 本辦法自2004年8月1日起施行。

第五篇：水庫飲用水水源保護區(qū)巡查制度[模版]

水庫飲用水水源保護區(qū)巡查制度

第一條 為加強==水庫飲用水水源地保護區(qū)的日常巡查和監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)、制止、處理和報告保護區(qū)內(nèi)發(fā)生的各種破壞水環(huán)境違法行為，防范水污染事件的發(fā)生，確保飲用水源的安全、潔凈，根據(jù)《==市區(qū)飲用水水源保護區(qū)管理辦法》，結(jié)合我站實際情況，特制定本制度。

第二條

巡查范圍：

（一）取水口等重點區(qū)域范圍：西岸溪入庫處（吳坑橋）、取水口、碼頭、水庫大壩壩前等重點區(qū)域。

（二）水源一級保護區(qū)范圍：水庫庫面及水庫正常高水位以上100米范圍以內(nèi)陸域；甌海區(qū)澤雅鎮(zhèn)黃坑村上游300米處以下河面及兩岸各50米范圍以內(nèi)陸域；西山溪西山大橋以下河面及兩岸各50米范圍以內(nèi)陸域；主流環(huán)庫公路下庵村上游250米以下河面及兩岸各50米范圍以內(nèi)陸域。

（三）水源二級保護區(qū)范圍：水庫集雨區(qū)范圍內(nèi)除一級保護區(qū)外的所有區(qū)域（東至龍娘山和龍井山，南至雪尖山、荸薺峰和金崗尖，西至五個巖、東山尖、大尖山，北至凌云山、白腳坳山）。

第三條 破壞水環(huán)境、污染水源的行為主要包括：

（一）向水體內(nèi)排放污水；

（二）在水源保護區(qū)范圍內(nèi)堆放、傾倒、排放污染水體的化工原料、礦物油類、工業(yè)廢渣、生活垃圾、糞便等物體；

（三）在水源保護區(qū)范圍內(nèi)清洗貯存油類或有毒污染物的車輛、容器；

（四）在水源保護區(qū)范圍內(nèi)進行毒魚、電魚、炸魚、養(yǎng)殖投料、濫用化肥、傾倒施工垃圾、施工排污、噴灑劇毒和高殘留農(nóng)藥等行為；

（五）在水源保護區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置排污口；

（六）在水源一級保護區(qū)范圍內(nèi)新建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目；在水源二級保護區(qū)范圍內(nèi)新建、擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目；

（七）其他破壞水環(huán)境、污染水源的行為。

第四條 水源保護區(qū)巡查由我站綜合監(jiān)管科負責(zé)組織實施，我站行政負責(zé)人為巡查總負責(zé)人，綜合監(jiān)管科負責(zé)人為第一責(zé)任人。

水源保護區(qū)巡查組組長為綜合監(jiān)管科負責(zé)人，成員為綜合監(jiān)管科人員。管理站值班人員協(xié)助巡查組參與取水口等重點區(qū)域范圍巡查。

第五條 水源保護區(qū)巡查采用步巡、車巡、快艇巡查相結(jié)合的方式。其中取水口等重點區(qū)域范圍巡查采用步巡方式；水庫水源一級保護區(qū)范圍采用陸路車巡和水域快艇巡查相結(jié)合；水庫水源二級保護區(qū)范圍采用車巡方式。

第六條 水源保護區(qū)巡查采取定期巡查和不定期巡查、重點巡查和一般巡查相結(jié)合的辦法，做到每日一小巡，每周一大巡，每月一次全面巡查。取水口等重點區(qū)域范圍實行逐日巡查；水庫水源一級保護區(qū)范圍每周至少巡查一次，對重要區(qū)域、重點時段要增加巡查次數(shù)；水庫水源二級保護區(qū)范圍實行不定期巡查，但每季至少巡查一次。

第七條 建立巡查記錄專人負責(zé)制。每次巡查應(yīng)做好詳細現(xiàn)場記錄，認真填寫《==水庫水源保護區(qū)巡查記錄表》，參加巡查人員簽字確認。巡查記錄表內(nèi)容要詳細，重點要突出明確，必要時可繪圖、拍照、攝像,做到巡有記載，查有依據(jù)(文字、照片、攝像等)。

巡查記錄必須及時整理，巡查記錄人在做好巡查記錄后要及時登陸市交投集團安全生產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)，按常規(guī)安全檢查流程要求上傳巡查記錄和有關(guān)圖件。

巡查的記錄、圖件等均應(yīng)整理歸檔。

第八條 巡查組對巡查中發(fā)現(xiàn)的一般違法行為要及時制止和查處，并向管理站報告；對較大的違法事件要及時制止,并上報====、====、=====及相關(guān)部門。

第九條 對巡查中發(fā)現(xiàn)的突發(fā)性水污染事件，應(yīng)按照《==水庫突發(fā)性水污染事件應(yīng)急預(yù)案》的要求做好現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，并及時上報市====、市====、======及相關(guān)部門。

第十條 綜合監(jiān)管科要利用水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)加強水庫水質(zhì)變化情況的實時監(jiān)測，如水質(zhì)異常變化，要及時匯報，并上報市====、市=====。

第十一條 為加強破壞水環(huán)境和污染水源等違法活動的監(jiān)督，在庫區(qū)上游設(shè)立若干個協(xié)管員和舉報線人。

第十二條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行，由綜合監(jiān)管科負責(zé)解釋。