第一篇：大力推進非公企業黨工組織建設

以健全機制為根本

大力推進非公企業黨工組織建設

近年來，江寧開發區工委認真貫徹中央和省市區委關于做好非公企業黨建工作的指示精神，不斷創新工作思路和舉措，以健全非公企業黨工組織組建提高工作機制為重點，以機制創新推動難點工作等方面取得突破，初步形成了黨工組織建設與開放開發事業同步躍升、交融互動的新格局。目前，園區規模以上非公企業黨組織單建率達98%，工會組建率達95%。我們的做法是：

一、健全教育引導機制，提升業主“認同度”

緣于政治立場、意識形態和文化背景等差異，非公企業往往對組建黨工組織懷有戒備和誤解，一定程度上影響和制約了黨工組織在企業基層的延伸與發展。針對這一組建工作中的難點和重點，我們堅持從團結引導企業業主這個環節入手，循序漸進、層層突破，有效實現了組建工作的深入推進。

一是突出政策宣傳在先。工委制定了非公企業宣傳工作手冊，每當有新企業進駐開發區，都及時把《黨章》、《工會法》、《公司法》等送到企業業主手中，做好宣傳引導工作。去年初，我們抓住《公司法》修訂實施的契機，向企業業主廣泛宣傳《公

１ 司法》第19條規定，使他們清楚地認識到組建黨組織不再是可建可不建的事情，而是應當依照法律必須去做的事情。長安福特馬自達發動機公司由中、美、日三方合資，我們通過采取向外方贈送宣傳黨章的方法，使他們了解在非公企業建立黨組織的意義和作用，消除外方的疑慮誤解，爭取外方的理解支持。由于方法策略得當、政策宣傳到位，外方不僅支持組建企業黨組織，而且還主動為我們宣傳黨組織。該公司董事會將公司年歷中七月份的彩頁，印成了“共產黨員為實現公司目標建功立業”的黨員先鋒崗畫面，并通過年歷將我們的黨建文化傳播到該公司在世界30多個國家和地區的企業，使我們的黨旗飄揚在世界一流的發動機生產基地。

二是突出服務發展在先。我們制定了為入園企業服務的系列制度，通過“親商、安商、富商”的實際行動，使業主感到企業黨組織是與他們同舟共濟、真誠合作的伙伴，是他們值得信賴、可以依托的朋友，在黨組織的組建態度上也發生了轉變。福特汽車公司是開發區引進的一家全球知名大企業，也是一個用氣大戶。在工業天然氣供需矛盾突出的情況下，開發區黨工委積極與市區相關部門磋商協調，為企業爭取到了全額用氣指標，公司美、日方高層十分感動，由回避變為主動支持在企業建立黨組織。實踐表明，為企業發展提供實實在在的服務，幫助解決實實在在的問題，是最好的宣傳行動，也是推動組建工作最有效的行動。

２ 三是突出文化交融在先。開發區各級黨工組織注重加強與企業的文化交流與融合，在求同存異、加深了解、增進互信上下功夫，著力營造一種和諧交融的互動氛圍。每逢圣誕、中秋、春節等中西方傳統節日，我們都主動邀請內商、外商參加茶話會、文藝演出、賽龍舟等各類聯誼活動，使他們感受到我們的真心；在互相拜訪中，與他們暢談其家鄉的風俗人情，使他們感受到我們的細心；高溫時節，我們深入車間一線慰問企業員工，使他們感受到我們的關心。我們還建立了“四必訪”制度：對新調任、離任、過生日、有特別需求的企業高層管理者，都及時進行走訪慰問，進一步溝通思想，拉近距離，增進感情，為建立黨工組織創造條件。

二、健全指導協調機制，增強組建“推進力”

我們把加強非公企業黨建工作作為改善開發區投資環境、增創開發區發展優勢的重要舉措，“象抓經濟工作和招商引資一樣抓黨建工作”。一是建立黨員領導干部聯系點制度，通過班子成員“引”。工委一班人帶頭在企業建立了15個組建黨工組織工作聯系點，經常深入企業協調解決組建工作遇到的困難。統寶光電公司是一家高科技臺資企業，多年來企業投資方對建立黨支部十分謹慎。在中央和省市區委領導及組織部門的關懷指導下，我們將其列為聯系重點，多次上門做工作，反復溝通思想，逐漸化解了臺方人員的思想顧慮，最終順利組建了黨支部。這一臺資企業組建黨組織的“破冰”之舉，帶動了旺旺、華寶、溢泰

３ 等一大批臺資企業先后成立了黨支部。二是建立黨建工作聯席會制度，整合部門力量“推”。健全了由工商、稅務、招商、經發、工會等部門組成的黨建工作聯席會制度，堅持每季度召開一次會議，通報情況、分析問題、研究對策。聯席會成員單位還組成了服務小分隊，經常主動到企業宣傳黨的政策，為企業排憂解難，指導和幫助企業組建支部、開展活動。三是建立“機關支部進企業”制度，開展結對掛鉤“促”。每個機關支部都與一家以上非公企業結對掛鉤，在建立組織、開展活動、制度建設、硬件保障等方面提供支持。目前已組織10個機關支部與50家企業結對掛鉤，先后幫助12家企業健全了黨工組織，取得了較好的工作成效。

三、健全黨工共建機制，搭建工作“新平臺”

在推進非公企業黨工組織建設過程中，我們堅持黨的建設和工會工作同步規劃、整體推進，形成了黨工組織優勢互補、有機融合、良性互動的工作格局。一是實現領導資源共享。開發區成立了總工會，由工委分管黨務工作的領導兼任總工會主席，從領導體制上保證黨的組織、工會組織兩個組建率同步提高，兩個作用一起發揮。二是推行信息資源共享。黨工部門之間通過每月一次的工作例會和重大事項的及時溝通，全面掌握企業動態，使黨的工作、工會工作更有針對性。今年初，工委通過工會事先掌握部分外資企業需要大量用工的信息，隨即舉辦了人才交流會、勞務咨詢會等活動，抓住有利契機向企業輸

４ 送了一批黨員員工，為組建黨組織創造了條件。三是強化組織資源共享。在已建支部未建工會的企業，充分發揮黨組織作用，推動企業建立工會組織；在已建工會未建支部的企業，由工會組織推薦黨員工會主席作為支部書記候選人、推薦優秀員工作為入黨積極分子，為組建黨組織夯實基礎。三年來，開發區外資企業已有15名黨員工會主席被選為黨支部書記，300多名技術骨干向黨組織遞交了入黨申請，16名優秀青年光榮加入了黨組織，黨工組織對非公企業的影響力和凝聚力日益增強。

四、健全作用發揮機制，創設活動“新載體”

我們始終圍繞企業的健康發展開展黨建工作，從非公企業實際出發，為黨組織和黨員充分發揮作用創設載體。

一是圍繞生產經營搭建“舞臺”。園區各級黨組織先后在黨員中開展了“奉獻在崗位”勞動競賽、爭創“黨員示范崗”創優評比，以及“方針政策學習好、思想業務素質好、目標任務落實好、體現共產黨員先進性”為主要內容的“三好一體現”活動，使黨員成為企業中覺悟最高、業績最優的群體，特別是在企業遇到急難險重任務時，黨組織、黨員總是沖鋒在前。十運會前夕，愛德公司接到緊急趕印《南京辭典》等9種、5.5萬冊十運會材料的任務，平常一個月才能完成的工作15天內必須交貨，工期緊、任務重。愛德黨支部迅速成立了“黨員突擊隊”，加班加點，連續奮戰，搶在十運會開幕前圓滿完成了任務。

二是圍繞企業文化設計載體。工委通過開展現代企業文化

５ 研討交流、評選文明企業等活動，通過開展“我為企業添光彩”征文、“合理化建議”征集等活動，促進企業文化建設，幫助提煉企業精神，凝聚企業員工，增強企業活力。大陸中電等一批非公企業還舉辦了“慈善義演”、“扶貧幫困獻愛心”、“春蕾助學”等活動，激發了企業員工對企業的認同感、對社會的責任感，同時也增強了黨組織的凝聚力、戰斗力。

三是圍繞服務企業提供平臺。我們開展了“為企業分憂、為員工解難、為組織添彩”主題活動，組織黨組織、黨員努力為企業發展服務。按照規定，外資企業應當為職工交納住房公積金，但開發區一家韓資企業沒有交納，部分職工認為企業經營狀況很好，堅決要求外方交納公積金，矛盾一度激化，嚴重影響了企業的生產經營。企業黨支部一面解釋政策，要求員工們冷靜行事；一面代表職工連續三天與企業高層溝通、交換意見。最終，企業答應分三年逐步落實公積金政策，使這一矛盾得到解決。這樣的事例還有很多。企業黨組織和黨員真心服務員工、服務企業的行動，贏得了員工的信賴，贏得了外方的信任，也為黨建工作贏得了地位。

我們將認真貫徹落實中央和省委領導同志的重要批示精神，按照這次會議提出的要求，堅持一手抓組建，一手抓作用發揮，以更加務實的精神和更加有效的舉措，努力把非公企業黨建工作提高到一個新的水平。

６

第二篇：大力推進非公企業黨工組織組建工作（本站推薦）

加強領導落實責任

大力推進非公企業黨工組織組建工作

中共啟東市委員會

近年來，我市非公經濟呈現良好發展態勢。2006年全市新增私營企業4734家，個體工商戶14249戶，民營經濟增加值占全市GDP的比重上升到54.7%。我們主動順應形勢發展要求，從加強黨的先進性建設、鞏固黨的執政基礎的高度，著力推進非公企業黨工組織組建工作，努力擴大黨的工作覆蓋面。目前，全市單獨組建非公企業黨組織862家，聯合組建232家，其中規模以上非公企業單獨組建黨組織599家，黨組織應建已建率達100%，工會單獨組建率達98%。我們的主要做法是：

一、加強領導，形成組建工作合力

市委堅持把加強非公企業黨工組織組建工作納入全市黨建工作總體規劃，統一部署，統一落實。

一是強化組織領導。成立了由市委分管領導任組長，市委組織部、市總工會、工商局等11個相關部門負責人為成員的領導小組，堅持每季度召開一次工作例會，協調解決重大問題，確保組建工作扎實推進。各鎮鄉、開發區、工業園區認真貫徹市委要求，從健全領導機構入手，強化組織領導，分解落實任務，抓好組建工作。不少企業也從自身發展的需要出發，按照《黨章》、《公司法》、《工會法》的要求，積極主動地落實了組建任務。

二是注重組織引導。市委要求各級黨組織把企業主是否積極支持在企業建立黨工組織、是否支持企業黨建工建工作，作為推薦人大代表、政協委員的重要依據，作為評選“優秀企業家”、“勞動模范”的主要條件，以此教育和引導企業主提高政治覺悟，重視、支持黨工組織組建工作。2003年初我市人大、政協換屆期間，原計劃推薦一名私營企業主作為市人大代表候選人，但由于其不同意在企業建立黨組織，有關部門征求意見時，所在鄉鎮黨委反映了這一情況，這名企業主因此未被列為推薦對象。

三是發揮職能優勢。充分發揮工商、稅務、勞動等部門與非公企業聯系緊密的優勢，結合企業審查、登記、年檢，對非公企業組建

黨工組織情況進行登記督查，協同推進非公企業黨工組織的組建工作。年初，省委組織部和省工商局聯合下發了《關于實行非公有制企業黨建工作“登記申報、年檢年報”制度的通知》后，市委組織部及時與工商部門聯系，就貫徹落實文件精神進行溝通協商，并建立了月通報、季匯總的信息交流制度，從源頭上推動我市非公企業黨工組織組建工作。

二、創新舉措，加大組建工作力度

按照“非公經濟組織發展到哪里，黨工組織就組建到哪里”的要求，我們堅持從實際出發，在組建方式上拓寬思路，在重點難點上尋求突破，在工作措施上狠抓落實，全力推進非公企業黨工組織組建工作。

1．領導掛鉤推動建。按照正式黨員3人以上建立黨組織、職工人數25人以上建立工會組織的要求，我們以規模以上非公企業為重點，實行市、鎮兩級黨員領導干部掛鉤聯系非公企業制度，推動黨工組織組建。市四套班子黨員領導干部分工聯系50強工業企業和30家最具發展潛力工業企業、30家最具發展活力工業企業、30家最具創新能力工業企業，通過抓好“四個一”，即“制定一個組建工作計劃、物色一名企業黨工組織負責人、召開一次掛鉤企業黨員職工座談會、為企業解決一個突出問題”，推動重點骨干企業黨工組織組建工作。鎮鄉黨委領導班子成員分片聯系規模以上及其他符合建立黨工組織條件的非公企業，分級簽定責任書，制定實施方案，明確組建目標和完成時限，層層分解任務，確保2007年底全市規模以上非公企業黨組織組建率、工會單獨組建率兩個100%。

2．創造條件幫助建。一是黨工互助。對已建黨組織未建工會的企業，我們采取黨員帶頭入會、帶動職工入會的方式，創造條件建立工會組織。對已建工會未建黨組織的企業，我們組織開展“推薦黨員工會主席作為黨組織負責人人選、推薦優秀工會工作者作為入黨積極分子”的“雙推薦”活動，逐步創造條件建立黨組織。二是推薦輸送。對暫不符合建支條件的非公企業，通過舉辦黨員人才招聘會等形式，推薦和招聘符合條件的黨員到企業工作，為企業建立黨組織創造條件。2005年、2006年我市成功舉辦了兩場黨員人才專場招聘會，共

向企業推薦輸送優秀黨員267名。三是直接選派。對只有2名黨員或黨組織書記無合適人選的非公企業，市委通過選派黨建作指導員，把黨建工作指導員的組織關系轉入企業，先組建黨組織、工會組織，再逐步培養發展黨員和工會會員。江蘇南潤集團是一家從事房地產開發的私營企業，在組建企業黨支部和工會時，遇到了支部書記、工會主席無合適人選問題，了解到情況后，市委選派組織部原副部長楊頂康同志到該企業擔任黨建工作指導員，在他的努力下，該企業不僅組建了黨支部和工會，黨工組織在推動企業發展中創造力、凝聚力、戰斗力不斷增強，黨員隊伍迅速發展壯大，企業黨組織由支部升格為黨委建制。目前，全市共有365名黨建工作指導員組織關系轉入相關企業，促成415家企業建立黨組織和工會組織。四是優先發展。對已有入黨積極分子的非公企業，明確近期黨員發展目標，條件成熟的優先發展入黨，為非公企業建立黨組織創造了條件。去年，我市在136個非公企業中吸收215名一線崗位上的優秀青年為預備黨員，為非公企業組建黨組織奠定了基礎。

3．拓展延伸覆蓋建。為進一步提高非公企業黨工組織組建率，消除工作盲點，我們堅持從實際出發，因地制宜、因企制宜，積極探索新的組建形式和方法。一是聯合型。依托村居黨組織，將轄區內不能單獨設立黨工組織或沒有黨工指導員的企業組織起來，由村、居黨組織負責，建立聯合黨工組織。二是掛靠型。對部分黨員人數少、生產規模小、流動性大的企業，將企業黨員組織關系掛靠在鄰近的黨支部，實行掛靠組建。三是市場型。對在個體工商戶比較集中的農貿市場、專業市場，依托專業市場管理機構，把黨員、群眾組織起來。目前，我市已組建了天汾五金電動工具商貿城、花園路農貿市場等14個專業市場黨工組織，覆蓋了全市6500多個個體工商戶。四是行業型。充分發揮市行業商會、鎮鄉個私協會的作用，以行業商會、個私協會黨組織為核心，把行業內黨員職工組織起來，建立行業類黨工組織。目前，我市10個行業商會、24個鎮鄉個體勞協都成立了相應的黨工組織。

三、規范管理，鞏固組建工作成果

為進一步鞏固和擴大非公企業黨工組織組建工作成果，我們從

加強規范管理入手，通過強化目標考核、實行動態管理、嚴格督促檢查，推動非公企業黨工工作不斷上新臺階。

1．強化目標考核。市委堅持把非公企業黨工組織組建工作納入全市黨建工作目標管理責任制，把非公企業黨工組織組建工作完成情況作為鎮鄉黨建工作目標和各級黨員領導干部實績考核的重要內容，與部門、單位和個人獎勵掛鉤，形成層層推動、齊抓共管的工作格局。

2．實行動態管理。建立《啟東市非公企業黨工組織組建工作基本信息庫》，對非公企業從業人數、黨員數量、生產經營狀況、業主身份以及黨組織設置等基本情況實行動態管理。根據工商、稅務、勞動等部門提供的資料，每月調整數據庫內容，及時掌握企業發展變化情況，對符合組建黨工組織條件的非公企業，及時通知有關鎮鄉、開發區，督促完成組建工作。

3．嚴格督促檢查。堅持月匯報、季通報制度，各基層黨（工）委每月5日前向市委組織部、市總工會上報上月應建、已建和下月擬建黨工組織的非公企業名單，市委組織部、市總工會以季報形式通報全市組建情況、典型經驗和傾向性問題等重要情況。在此基礎上，市委組織部、市總工會會同有關部門，采取不定期暗訪的形式，不打招呼，直接進企業調查核實，發現問題，及時糾正指出。有力的檢查督促，推動了全市非公企業黨工組織組建工作的落實。

第三篇：黨工共建全力推進非公有制企業工會組織建設（范文）

黨工共建全力推進非公有制企業工

會組織建設

黨工共建 全力推進非公有制企業工會組織建設

吉林市區總工會在區委領導下，堅持“哪里有職工，哪里就要建立工會組織”和“最大限度地把廣大職工組織到工會中來”的組建原則，乘勢而上，把握契機全力抓建會；借勢而行，黨工共建合力抓建會，形成了“黨委領導，政府支持，工會運作，各方配合”的工作格局，走出一條“黨工共建，帶促互動，一體化推進”的具有特色的工作路子。基本形成有3名以上正式黨員的非公企業建立“一會”、“一支”，沒有黨員或黨員3人以下的非公企業建立“一會”、“一員”的黨工組織體系。

一、提高認識找準位置，創新黨工共建新思路

以黨建帶工建，工建促黨建是新建企業工會組建工作的推動力。新企建會遇到較為普遍的問題是：私企老板認為建會多余，是多個“對手”來監督，多個“婆婆”受管制，多繳份經費劃不來；個別私企員工有一種妄自菲薄的自卑感，認為自己是“游擊隊”，比不上國企“正規軍”，態度冷漠。民營局黨委在私企黨建中也遇到五難：企業老板不愿建；企業黨員數量少不夠建；個別黨員觀念淡化，怕被“炒魷魚”不敢建；個別黨員因失業下崗心態變異，不想建；缺乏制約機制不好建。這些現象雖不是主流，卻是一種不良傾向。他們通過法制教育，黨章學習，認清了兩種關系，解決了兩個認識，形成依照《工會法》抓建會，遵照《黨章》抓黨建的良好氛圍。

認清了促黨建與抓黨建的關系，增強抓工建促黨 建的責任意識。在新建企業組建工會工作中，有的同志誤認為促黨建就是抓黨建，是工會把手伸長了，超職越權了。針對模糊認識，他們及時組織學習了中組部《關于在個體和私營等非公有制經濟組織中加強黨的建設工作的意見》，重溫了工會的性質、地位和作用，明確了工會是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶的組織作用，是黨的群眾工作的重要組成部分等問題，深刻認識到作為黨的階級基礎的工會組織，雖無抓黨建的責任，但有協助促進黨組織抓建設的義務。從而擺正了責任與義務的關系，做到準確站位不越位，通力合作不獨行，進而增強了黨工共建的責任感和主動性。

認清了建立工會組織與建設工會組織的關系，增 強黨工共建長期工作的目標意識。針對有人認為以黨建帶工建，工建促黨建是新企建會攻堅階段的權宜之策，不一定適用于常規建設這一問題，組織工會干部進行工運理論上的探討，工作實踐上的論證。經過學習討論，進一步認識到，建立起工會組織是建設好工會組織的基礎工程，只有在黨工共建

中先把工會組織建立起來，才能在黨工共建中把工會組織建設好。由于他們認清了兩個關系，解決了兩個認識，使得工會干部能夠正確把握黨工共建的全局，找準在黨工共建中工會的位置，從而增強了黨工共建的主動性。

二、加大工作力度，營造黨工共建新格局

區總工會按照區委提出的“加大力度，黨工共建，分類指導，形成機制，培樹典型，滾動發展，帶促互動，構筑雙贏”的指導思想，營造黨建帶工建，工建促黨建，帶促互動，一體化推進的新格局。

依靠黨的領導，統攬黨工共建全局。一是思想上重視。黨工共建列入區委工作日程，特別是區委主管書記的重要日程。親自聽取區委組織部、區總工會、民營局黨委黨工共建工作匯報。區人大、政協等領導親自在工會的文件上簽署意見給予支持。二是組織上加強。建立領導機構，區委成立了以主管書記

為組長，聯系工會工作的副區長，組織部長、區人大副主任、區總工會主席為副組長，相關部門領導為成員的領導小組。統攬組織部、總工會、工商局、民企局、各鄉鎮街黨委，實行統一領導，協調指揮。三是政策上保證。經主管書記批準，區委辦公室轉發區總工會《關于開展“百日攻堅”活動，加快新建企業工會組建工作實施方案》的通知，出臺關于做好黨工共建工作的意見。四是工作上支持。區委召開了有組織部、區總工會、民營局黨委、越北鎮等單位領導和部分非公企業黨支部書記、工會主席參加的黨工共建座談會。區委主管書記深入到基層調研指導，親自給職工講職業道德建設課，講黨工組織作用和黨工共建工作。

開展“大兵團打攻堅”活動，集中全力抓建會。在新建企業工會組建工作中，采取了“劃線設區，全面攻堅；鎖定指標，分兵把口；專職專責，保證時限”運作方式，遵循”哪里有職工，哪里就要

建立工會組織”的組建原則，以全新的認識、思維和舉措，實行超常規運作，使全區新建企業工會的組建工作取得了突破性進展。全區共建立私營企業工會聯合會3個，新建各類基層工會組織916個，發展會員24516人，基本達到了量上增加，面上覆蓋的要求，加速實現了最大限度地把廣大職工組織到工會中來的進程。

常規運作制度化，全程跟蹤抓建會。新建企業工 會組建工作是各級工會組織的長期戰略任務。在大兵團作戰取得階段性成果以后，適時轉入依法建會，制度建會，全程跟蹤抓建會的常規化建會階段。他們采取了六項措施，全程跟蹤抓建會：一是把握契機抓建會。抓住勞動模范表彰會，人大、政協換屆會等有利契機抓建會；二是預建通報抓建會。各鄉鎮工會與鄉鎮經濟招商辦公室聯系，實行企業預建通報制；三是盯住源頭抓建會。盯住企業注冊源頭，達到企業開工與建會基本同步的目的，克服以

往建企與建會慢一拍的弊端；四是登門留“帖”抓建會。區總深入企業建會時，在找不到法人代表情況下，便留下建會通知書限期辦理建會手續；五是調度招商抓建會。捕捉招商引資落戶企業信息，盯住企業建立進度，適時抓建會；六是拓寬領域抓建會。在抓好新企建會的同時，把工會組建工作向村級企業延伸。

典型帶動，黨工共建雙促進。他們針對兩類企業黨工組織基礎各不相同，黨工組織負責人素質參差不齊的特點，分別選樹出典型。吉林德運公司是全區改制比較早的非公骨干企業。改制后先建黨總支，后建工會。黨工組織都成為全區的一面旗幟，曾在市、區各類會議上多次介紹經驗。企業黨總支被區委評為先進基層黨組織，企業被評為市級先進企業，企業工會被省、市總工會命名為省級模范職工之家、市級五星級樣板職代會。繼德運公司以后，又有吉林市恒通高壓電氣有限責任公司，吉林市方田水泵有限公司的黨工組織邁入先進行

列。在典型的帶動下，有一批純私營企業的黨工組織工作也躋身于先進行列。如吉林市紅光熱能設備有限責任公司1999年先建起工會委員會，促進黨支部于建起來。企業老板雖不是黨員，但她聘任一位黨員任黨支部書記兼任工會主席，書記主席一肩挑，通過開展各具特色活動，既發揮黨員先鋒模范作用，又維護了職工合法權益，還通過深入細致的思想工作，向企業老板灌輸黨的方針政策，增強黨的觀念，爭取支持黨工工作開展。目前，全區有585戶非公企業建起工會組織，在52個具備建立黨組織條件的企業中建起黨委、總支、支部。越北鎮在已建立工會組織的37戶企業中，建立黨支部的有7戶，其余30戶企業，做到了有黨員的黨員擔任黨建聯絡員，沒有黨員的由鎮黨委下派黨建聯絡員，上下聯動做好黨建工作。

豐富活動載體，增強黨工組織凝聚力。黨工組織 在工作中十分注重豐富活動載體，以黨組織出題目，工會作文章，開展小型多樣各具特色的活動。德運公司工會每年都制訂活動計劃，由黨總支討論決定，在時間、人力、財力上給予支持，工會活動計劃在職工之家活動室里列表上墻，按計劃舉辦。春夏季的消夏晚會、水球賽、釣魚賽、登山賽；秋冬季的聯歡會、拔河賽、運動會、臺球賽、雪地足球賽；“三八”女職工委員會舉行包餃子比賽；圍繞企業提高產品質量這一課題，開展提高產品質量論文比賽。方田水泵公司、紅光熱能公司等企業都針對企業特點開展合理化建議，技術革新，崗位練兵，技術表演，小指標勞動競賽等活動。通過開展活動，黨組織增強了向心力，工會組織增強了凝聚力，促進了企業發展。

三、構建機制促規范，拓展黨工共建新局面

黨工共建必須有相應的工作機制作保證。區總工會在黨工共建中構建了四種運作機制，使企業的黨工班子拓展出“工作互促，活動互融，信息互通，陣

地共享”的新局面。

1、協調通報制。在新建企業組建工作中，不能工會一家唱“獨角戲”，要一家呼，百家應。為了實現黨工共建目標，他們把先建立工會組織而又具備建立黨組織條件的企業及時向民營局黨委通報，民營局黨委在企業先建起黨組織尚未建立工會組織的也及時向區總工會通報。信息互通，雙向促進，使黨工共建有機協調發展。

2、兩級聯席會議制。為了建立穩定暢通的聯動機制，把黨工共建工作落到實處，他們分別建立起區和非公企業兩級聯席會議制度。一是建立以區委組織部、區總工會、區民營經濟發展局黨委為主體的區級黨工聯席會議制度，不定期通報黨建工建狀況，研究共建中存在問題及解決辦法；二是在已經建立黨工組織的企業建立起企業級黨工組織聯席會議制度，就各自組織建設，活動計劃，企業發展等重大問題交流思想，出謀劃策，為企業和職工構筑雙贏。

3、薦優納新推評制。非公企業發展黨員工作，實行工會推薦黨的積極分子、黨組織培養考察發展的制度。一些企業在黨組織接納新黨員時，都要通過工會組織職工代表評議發展對象，以利提高黨員質量，有力地促進黨組織建設。

4、“雙愛雙評”激勵機制。在私營企業中廣泛開展以熱愛企業的優秀職工、熱愛職工的優秀經營者為內容的“雙愛雙評”活動，使之成為加強黨工組織建設，增強活力，提高職工隊伍素質，調動職工和經營者兩個積極性，共同推動企業發展的行之有效的激勵機制。

第四篇：黨工共建全力推進非公有制企業工會組織建設

黨工共建全力推進非公有制企業工會組織建設

吉林市##區總工會在區委領導下，堅持“哪里有職工，哪里就要建立工會組織”和“最大限度地把廣大職工組織到工會中來”的組建原則，乘勢而上，把握契機全力抓建會；借勢而行，黨工共建合力抓建會，形成了“黨委領導，政府支持，工會運作，各方配合”的工作格局，走出一條“黨工共建，帶促互動，一體

化推進”的具有##特色的工作路子。基本形成有3名以上正式黨員的非公企業建立“一會”、“一支”(即工會、黨支部)，沒有黨員或黨員3人以下的非公企業建立“一會”、“一員”(即工會、黨建聯絡員)的黨工組織體系。

一、提高認識找準位置，創新黨工共建新思路

以黨建帶工建，工建促黨建是新建企業工會組建工作的推動力。新企建會遇到較為普遍的問題是：私企老板認為建會多余，是多個“對手”來監督，多個“婆婆”受管制，多繳份經費劃不來；個別私企員工有一種妄自菲薄的自卑感，認為自己是“游擊隊”，比不上國企“正規軍”，態度冷漠。民營局黨委在私企黨建中也遇到五難：企業老板不愿建；企業黨員數量少不夠建；個別黨員觀念淡化，怕被“炒魷魚”不敢建；個別黨員因失業下崗心態變異，不想建；缺乏制約機制不好建。這些現象雖不是主流，卻是一種不良傾向。他們通過法制教育，黨章學習，認清了兩種關系，解決了兩個認識，形成依照《工會法》抓建會，遵照《黨章》抓黨建的良好氛圍。

(一)認清了促黨建與抓黨建的關系，增強抓工建促黨建的責任意識。在新建企業組建工會工作中，有的同志誤認為促黨建就是抓黨建，是工會把手伸長了，超職越權了。針對模糊認識，他們及時組織學習了中組部《關于在個體和私營等非公有制經濟組織中加強黨的建設工作的意見》，重溫了工會的性質、地位和作用，明確了工會是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶的組織作用，是黨的群眾工作的重要組成部分等問題，深刻認識到作為黨的階級基礎的工會組織，雖無抓黨建的責任，但有協助促進黨組織抓建設的義務。從而擺正了責任與義務的關系，做到準確站位不越位，通力合作不獨行，進而增強了黨工共建的責任感和主動性。

(二)認清了建立工會組織與建設工會組織的關系，增強黨工共建長期工作的目標意識。針對有人認為以黨建帶工建，工建促黨建是新企建會攻堅階段的權宜之策，不一定適用于常規建設這一問題，組織工會干部進行工運理論上的探討，工作實踐上的論證。經過學習討論，進一步認識到，建立起工會組織是建設好工會組織的基礎工程，只有在黨工共建中先把工會組織建立起來，才能在黨工共建中把工會組織建設好。由于他們認清了兩個關系，解決了兩個認識，使得工會干部能夠正確把握黨工共建的全局，找準在黨工共建中工會的位置，從而增強了黨工共建的主動性。

二、加大工作力度，營造黨工共建新格局

##區總工會按照區委提出的“加大力度，黨工共建，分類指導，形成機制，培樹典型，滾動發展，帶促互動，構筑雙贏”的指導思想，營造黨建帶工建，工建促黨建，帶促互動，一體化推進的新格局。

(一)依靠黨的領導，統攬黨工共建全局。一是思想上重視。黨工共建列入區委工作日程，特別是區委主管書記的重要日程。親自聽取區委組織部、區總工會、民營局黨委黨工共建工作匯報。區人大、政協等領導親自在工會的文件上簽署意見給予支持。二是組織上加強。建立領導機構，區委成立了以主管書記為組長，聯系工會工作的副區長，組織部長、區人大副主任、區總工會主席為副組長，相關部門領導為成員的領導小組。統攬組織部、總工會、工商局、民企局、各鄉鎮街黨（工）委，實行統一領導，協調指揮。三是政策上保證。經主管書記批準，區委辦公室轉發區總工會《關于開展“百日攻堅”活動，加快新建企業工會組建工作實施方案》的通知，出臺關于做好黨工共建工作的意見。四是工作上支持。區委召開了有組織部、區總工會、民營局黨委、越北鎮等單位領導和部分非公企業黨支部書記、工會主席參加的黨工共建座談會。區委主管書記深入到基層調研指導，親自給職工講職業道德建設課，講黨工組織作用和黨工共建工作。

(二)開展“大兵團打攻堅”活動，集中全力抓建會。2002年在新建企業工會組建工作中，采取了“劃線設區，全面攻堅；鎖定指標，分兵把口；專職專責，保證時限”運作方式，遵循“哪里有職工，哪里就要建立工會組織”的組建原則，以全新的認識、思維和舉措，實行超常規運作，使全區新建企業工會的組建工作取得了突破性進展。全區共建立私營企業工會聯合會3個，新建各類基層工會組織916個，發展會員24516人，基本達到了量上增加，面上覆蓋的要求，加速實現了最大限度地把廣大職工組織到工會中來的進程。

(三)常規運作制度化，全程跟蹤抓建會。新建企業工會組建工作是各級工會組織的長期戰略任務。在大兵團作戰取得階段性成果以后，適時轉入依法建會

第五篇：非公企業黨工共建工作調研報告

非公企業工會黨工共建工作情況調研報告

隨著產權制度改革的不斷深化，國營、集體企業改制步伐逐步加快，非公經濟組織顯現出蓬勃生機和強大的生命力。目前，非公有制企業已成為我縣經濟增長的重要支柱。如何加強非公企業的黨建、工建工作，成為擺在我縣各級黨組織和工會組織面前的新課題。縣總工會組織干部職工對基層黨工組建情況進行了有組織、有重點的調研。現將非公企業開展黨工共建工作情況調研匯報如下：

一、非公有制企業黨工共建工作現狀

目前，全縣共有工會組織258家，會員36209人。其中鄉鎮工會23家，社區工會4家，系統工會8家，直屬工會13家，集體及非公企業工會205家（非公企業黨支部161家，黨建聯絡員80名），村級工會5家，涵蓋法人單位399家，共有工會小組802家，基本實現了鄉鎮、社區、系統工會組織全覆蓋。

二、黨工共建工作一些好的做法

“黨建帶動工建、工建服務黨建，黨工共建”，是新的歷史條件下非公有制企業黨的建設和工會建設的有效工作機制。健全完善這一機制，對于加強黨對企業工會組建工作的領導，充分發揮工會作為群眾性組織的獨特優勢，實現黨工組織優勢互補、良性互動，全面提高非公有制企業“黨工共建”工作水平，有著重要意義，我們重視從以下幾方面做好這項工作：

（一）共同加強組織領導

有黨員，哪里就有黨組織”、“哪里有職工，哪里就要建立工會組織”的要求，明確規定具備條件的非公有制企業同步建立黨工組織。對已建黨組織未建工會的企業，黨組織要積極發揮主導作用，充分發動黨員職工帶頭依法組織和參加工會。對已建工會組織未建黨組織的企業，通過配齊黨建工作指導員幫助開展推薦入黨積極分子、培養、發展優秀骨干入黨工作，為建立黨組織創造條件。對規模較小、不具備單獨建立黨組織和工會組織條件的，根據地域相鄰、行業相近的原則，采取聯合、掛靠等多種形式，組建區域性或行業性聯合工會組織和聯合黨支部。國有、集體企業改制，同步做好工會組織的整頓、重建工作，堅決依法糾正企業在改革改制中撤并工會組織、把工會工作機構合并到黨建工作部或其他工作部的錯誤做法。

3.建立聯合督查制度。督查工作是保證黨工共建機制有效落實的重要環節和有效抓手。各級黨委組織部門和工會組織，定期對黨工共建工作進展情況開展督查，及時研究調度、發現解決遇到的困難和問題，提出針對性意見和建議，確保各項工作落到實處。

4.建立考核激勵制度。黨委組織部門和工會協商制定黨工共建工作考核內容、考核標準，定期表彰先進，并把開展黨工共建工作納入考核各單位工作實際的重要內容，作為評先選優的重要依據。對措施不力、進展緩慢的要幫助整改。

（三）共同利用各項資源

經濟組織，通過選派黨建聯絡員、有計劃地輸送黨員等措施擴大黨的工作覆蓋面。非公有制經濟組織中的黨組織要認真履行“依靠、領導、支持”工會工作的政治責任，定期研究解決工會工作中的重要問題。要重視工會干部的培養、選拔和使用，幫助工會配強、建好領導班子，支持工會組織按照《工會法》和《中國工會章程》獨立自主開展工作。

二是要發揮工會組織的能動作用。按照“擴大覆蓋面，增強凝聚力”的要求和“組織起來，切實維權”的工作方針，立足企業，面向職工，努力做好建會工作。對那些暫不具備建立黨組織的企業，可先行建立工會組織，為黨組織的建立奠定基礎。工會組織要通過自己卓有成效的工作，來增強自身的凝聚力。

三是要發揮黨工共建的互動作用。要實現互動作用，就需要在機制創新、優勢互補上下功夫。堅持工作規劃合起來研究、工作任務合起來部署、發揮作用形成合力，不斷增強黨工共建的協調性，形成資源共享、組織共建、工作共抓的工作格局。

非公企業黨工組織組建是一項經常性、基礎性的工作，必須建立健全推動工作的長效機制，常抓不懈。各級工會要適應形勢發展，在實踐中探索總結黨工共建、目標責任考核等一系列行之有效的制度機制，進一步推動黨工組建工作，夯實黨工工作基礎，不斷推動我縣非公企業黨工共建工作創新發展。