第一篇：加拿大殘疾人事業考察報告

加拿大殘疾人事業考察報告

——蘇州市殘疾人聯合會赴加考察團

應加拿大BC省殘疾人技能康復中心的邀請，以蘇州市殘疾人聯合會朱水根副理事長為團長的蘇州市殘聯考察團一行五人，于2009年9月16日至9月21日赴加拿大進行了為期六天的考察訪問。在加拿大訪問期間，我們實地考察了多倫多、溫哥華市的無障礙設施的建設，參觀了當地殘疾人康復服務中心，并與加拿大殘疾人工作者就兩國殘疾人工作開展的情況進行了廣泛而深入的交流，達到了增進了解、加強交流、學習借鑒、促進合作、深化友誼的目的。雖然在加拿大實際逗留的時間只有短短的三天，但收獲頗豐。

一、基本情況

1、考察了加拿大公共場所無障礙設施的建設。

我們訪問的是加拿大多倫多、溫哥華兩個城市，每到一處，我們都詳細考察了所到城市的政府機關、賓館、商場、學校、公共停車場、車站、機場、碼頭、輪渡的無障礙設施建設情況。這兩個城市幾乎所有的公共場所都有為殘疾人提供方便的無障礙設施，處處體現了對殘疾人的無微不至的人文關懷。我們親眼看到加拿大的肢體殘疾人開著自己的電動輪椅車在商場里暢行無阻地購物，視力障礙的盲人在導盲犬的牽引下優哉游哉地在大街上散步，專為殘疾人服務的出租車穿行在大街小巷川流不息的車流中，公共停車場都有殘疾人專用的停車位，且停車位是停車場中最好的位置，都標著醒目的標志。所見所聞，都讓我們真切地感受到，在加拿大，無障礙設施的建設確實已經深入到人們生活的每一個細節之中。

機場內專為殘疾人準備的輪椅

機場取行李處為殘疾人預留的專用位置

2、參觀了BC省殘疾人技能康復中心，并進行了座談交流。9月18日，我們參觀了BC省殘疾人技能康復中心，該中心董事局主席安吉拉女士、事業發展部長莫妮卡女士接待了我們。BC省殘疾人技能康復中心是一個成立于1969年的由政府資助的民辦非營利性服務機構，目前擁有12個部門，170多名員工，每年為超過3000名殘疾人士及他們的家庭提供支援服務。參觀活動中，莫妮卡女士就加拿大殘疾人事業的發展狀況、BC省殘疾人技能康復中心的服務方式、運行機制、工作成效等情況作了詳細的介紹。朱水根副理事長也就蘇州市殘疾人工作開展的情況與莫妮卡女士進行了交流。座談結束后，朱水根副理事長將一幅由蘇州市殘疾畫家黃吉精心繪制的國畫《花開富貴》贈送給BC省殘疾人技能康復中心，安吉拉主席和莫妮卡部長愉快地接受了這份特殊的禮物，并表示感謝。

聽取加拿大同行介紹

向BC省殘疾人技能康復中心贈送我市殘疾畫家的作品

二、考察感受

通過幾天的考察，我們對加拿大殘疾人事業的發展有了更深刻、更直接的感受，最突出的感受是以下幾個方面：

1、殘疾人的社會保障制度健全。

加拿大殘疾人口360萬，占全國總人口的八分之一。加拿大政府為使殘疾人能夠平等而體面地參與社會生活，不因殘疾而使生活受困，多年來致力于不斷制定和完善殘疾人的社會保障制度，從教育、就業、稅收、醫療、社會保險等方面給予殘疾人政策的特別扶持，確保殘疾人生活無憂。

在教育方面，加拿大實施小學到高中的12年免費義務教育，殘疾學生與健全學生一樣享受平等的教育機會，可以和其他學生一起上學。在大學或職業培訓階段，殘疾學生除了和其他學生一樣享受無息貸款之外，還可以申請政府專項贈款。

在就業方面，《加拿大人權法》、《就業平等法》明文規定，禁止對殘疾人就業的歧視。加拿大政府招收的公務員中就有不少的殘疾人。溫哥華市前市長蘇利文先生就是一位殘疾人。加拿大《就業平等法》要求雇主進行職工人數調查，從而確定殘疾人就業比例不足的程度，依據此信息，雇主必須制定平等就業計劃，包括短期或長期增加殘疾人就業比例的目標等。加拿大政府還設立“殘疾人機會基金”，資助殘疾人接受就業培訓或自主創業。

加拿大政府在稅收方面對殘疾人也實施政策的優惠，殘疾人可以申請“殘疾人抵稅額”，減少他的收入稅。抵稅額如本人不用或用不完，還可以轉讓給配偶或親屬。殘疾人因殘疾發生的醫療費用也可以用來減稅。輪椅等殘疾人專用商品是免稅的，甚至殘疾人在加油站加油也可以享受部分免稅。

加拿大喪失勞動能力的殘疾人可以申請殘疾人養老保險補貼。因殘暫時無法工作的殘疾人，憑醫療證明可以申請就業保險補助，殘疾人家屬因照料殘疾人而無法工作的也可以申請就業保險陪護補貼。傷殘軍人的養老金在傷殘軍人逝世后，還可以由其遺孀和未成年子女申請繼續領取相關補貼。

2、殘疾人享有完善的社會化服務。

BC省殘疾人技能康復中心是一家為殘疾人提供技能培訓和康復服務的機構，有成熟完善的運行機制。中心以接觸家庭為原則，從專業引領及教育的角度，貫徹以社區為本的理念，為殘疾兒童、青少年及成人以及他們的家人提供各種心理的、功能性的和物理治療性的服務。

中心的運作經費采用政府投入為主，社會捐贈為輔的原則，每年政府投入的經費達一千九百萬加元，占中心運作經費的百分之七十，其余的經費向社會募集。政府每年會對新生兒進行檢查，發現嬰幼兒殘疾狀況，該技能康復中心會及時介入，為其制定康復計劃，深入嬰幼兒家庭、社區進行康復指導及康復服務。殘疾兒童入學后，中心會及時與兒童就讀的學校聯系，進行跟蹤輔導。殘疾兒童成年后，中心有專門的部門進行就業技能培訓和推薦就業服務，使殘疾人能自立于社會。在加拿大，許多社區都設有為殘疾人服務的項目，殘疾人需要什么幫助都可以向社區提出，社區會聯系志愿者幫助殘疾人購物、聊天、逛街、看電影、游公園等。一些志愿者組織還會經常舉辦殘疾人集會和野餐等活動，開拓殘疾人的視野、增強殘疾人生活的信心，幫助他們更好地融入社會。

BC省殘疾人技能康復中心一瞥

BC省殘疾人技能康復中心兒童技能康復室

BC省殘疾人技能康復中心內的社會慈善捐贈榜

3、殘疾人無障礙設施建設完備。

加拿大是全世界公認的無障礙設施最完善的國家，殘疾人的日常生活非常方便，同健全人相比幾乎沒有什么區別。我們感觸最深的有以下兩點：

一是無障礙設施建設的法律法規比較完備。加拿大政府為保障殘疾人平等地參與社會生活，在無障礙建設方面出臺了許多政策，從法律法規的層面規范無障礙設施的建設。比如，餐館要開業，那么就必須要通過無障礙設施的驗收；公共場所的停車場必須設立多個專供殘疾人使用的無障礙停車位，這些停車位必須設在最方便出入的地方，其他車輛不得停放，否則將會受到5000加元的高額罰款；公交車必須設有方便輪椅上下的設施、必須有輪椅固定的位置，否則就不得投入運營。

二是無障礙設施的設置比較完備。在加拿大，幾乎所有的公共場所都有為殘疾人提供方便的無障礙設施設備，有無障礙坡道、殘疾人專用衛生間、殘疾人專用停車位、方便殘疾人輪椅上下的升降梯，方便殘疾人進出的電動門。每一部電梯都有方便殘疾人的低位按鈕，每一個按鈕都有盲文的標識，每到一個樓層都會有語音的提示。這里的出租車公司配有專為殘疾人提供服務的車輛，并貼有醒目的標志。在公園，都有供殘疾人游覽的專用路線，并提供專門的導游服務。

安大略省議會大廳殘疾人專用通道按鈕標志

多倫多大學報告廳殘疾人專用通道

渡輪上殘疾人無障礙設施標志

賓館臺階前專供殘疾人通行的可折疊的升降梯

商場外殘疾人專用的停車位

三、幾點啟示

1、進一步健全殘疾人社會保障體系和社會化服務體系。近年來，我市殘疾人事業取得了長足的發展，殘疾人社會保障體系和社會化服務體系日漸形成。在殘疾人社會保障體系建設方面，我市結合實際出臺了一系列普惠加特惠的政策，這些政策對于保障殘疾人的基本生活起到了積極作用。但是，隨著蘇州社會經濟的發展，社會總體生活水平不斷上升，如何保障殘疾人的生活水平同步發展，縮短殘疾人生活水平與社會平均生活水平的差距，仍是一個值得探索和解決的課題。為此，我們要在殘疾人社會保障體系建設的覆蓋面和保障水平提高上下功夫，加大優惠扶持的力度，不僅要使殘疾人衣食無憂，而且要使殘疾人生活無礙；不僅要滿足殘疾人物質生活的需求，而且要滿足殘疾人精神文化生活的需求，讓殘疾人真正能共享改革開放發展的成果。在殘疾人社會化服務體系建設方面，我市也已具備了較好的基礎，市、縣級市、區的殘疾人活動中心、康復中心、綜合服務中心相繼建立，以街道、鄉鎮為依托的“善愛之家”建設正在展開。但是，這些服務機構的建設還在起步階段，服務功能有待拓展，服務覆蓋面有待擴大，服務水準有待增強，服務滿意度有待提高。要突出社區化、專業化、個性化的服務，讓殘疾人都能享受滿意的社會化服務。

2、進一步加大扶殘助殘宣傳的力度，營造全社會都來關心支持殘疾人的良好社會氛圍。

在加拿大，殘疾人受到普遍的尊重，主動關心和幫助殘疾人成為社會的風尚。在BC省殘疾人技能康復中心，我們看到一面墻上張貼著許多當地知名企業和個人的募捐榜，該中心的百分之三十的運作經費都來自于社會捐贈。我市正在創建全國殘疾人工作示范城市，在抓好硬環境建設的同時，要加強軟環境的建設，要充分運用廣播電視、報紙、網絡等媒體大力宣傳理解、尊重、關心、幫助殘疾人是現代文明的重要標志這一道德價值觀，大力宣傳扶殘助殘的先進典型，形成全社會都來關心幫助殘疾人的社會風氣。

3、進一步完善殘疾人無障礙設施的建設。

我市是全國無障礙建設示范城市，無障礙設施的建設在全國處于領先的地位，但是還遠未達到滿足殘疾人需求的程度。我們經常看到在一些賓館、飯店、菜場等公共場所還沒有無障礙的設施，殘疾人進出很不方便；公共交通還沒有一輛可以讓輪椅上下的無障礙公交車；方便殘疾人的盲道、坡道時常有障礙等等。因此，我們還要加大無障礙設施建設的力度，進一步解決殘疾人出行的實際困難，向為殘疾人提供百分之百無障礙設施的目標而努力。

2009.9

第二篇：加拿大坦考察報告

關于赴加拿大考察情況的報告

Xx市商務局：

為進一步解放思想，更新觀念，學習先進，查找不足，促進企業國外市場的拓展。2013年6月1日至6月23日，我公司XXX先生，赴加拿大學習考察，會見了皮毛協會及野生動植物和漁業部門的官員和相關負責人，達成了長期合作項目。學習考察期間，聽取了當地的皮毛的介紹，實地考察了工廠。現將學習考察情況報告如下：

一：具體行程：

（1）2013年6月1日到達加拿大的多倫多市。參加了多倫多的皮毛展銷會。跟當地皮毛供應商進行溝通；

（2）2013年6月3日, 前往蒙特利爾市，會見了當地皮毛供應商，并參觀了工廠和倉庫，分析了的貨源，質量，產地等一些皮毛知識。

(3)2013年6月15日，前往北灣，參加當地北灣拍賣會和供應商建立了良好的合作關系和共識，并以長期發展合作為目的結束此次拜訪

（5）2013年6月18日，回到多倫多，推銷毛皮和采購商洽談進出口貿易

二：達成的商業合作共識

（1）故城縣福華皮毛加工廠與當地皮毛供應商達成合作意向。

三：汲取經驗，推進我公司更快更好發展

“他山之石，可以攻玉”。考察者深感要認真消化吸收考察成果，努力在結合上下功夫，在靈活運用上下功夫，真正使學習考察成為解放思想、更新觀念的過程，成為反思工作、改進工作的契機，成為加快發展、實現跨越的動力，在二個方面實現新突破：

（1）在解放思想上實現新突破。思路決定出路，觀念就是財富。以后要拓

寬更多的國外市場，建立更多堅實可靠的合作項目。

（2）在未來發展上，加拿大皮毛供應商為我公司提供免費的皮毛樣品，宣傳手冊，資金并且給我公司最優惠的價格和最有利的支持。

報告單位：xxx皮毛加工廠

時間：2013年6月25日

第三篇：加拿大養豬業考察報告

加拿大養豬業考察報告

在***的立項支持下，**組織生態養豬技術培訓團一行五人，于**年**月下旬至**月上旬到加拿大圭爾大學（University of Guelph）進行為期20天的學習培訓。培訓期間,系統學習了加拿大環保豬培育及生態養豬關鍵技術，參觀考察了圭爾夫大學實驗農場、教學科研設施、實驗室以及唐納德遜國際種畜有限公司原種豬場（Donaldson International Livestock LTD），查閱了有關資料。現將考察學習情況介紹如下：

1、加拿大養豬業概況

加拿大與美國接壤，是北美洲僅次于美國的發達國家。加拿大地廣人稀，國土面積997萬平方公里，居世界第二位。全國有10個省，2個行政區，人口3227萬，其中從事農業業人口97.2萬，僅占3.6％。全國有近3000萬公頃草地，牧草資源十分豐富。盛產小麥、大麥、玉米等農作物。畜牧業高度發達，其產值占農業總產值的比重達88％，養豬業僅之于養牛業占畜牧業總產值的30％。2006年飼養母豬108萬頭，生豬存欄1490.7萬頭，出欄1964.7萬頭，出欄率131.8％，豬肉產量178萬噸。其中安大略、魁北克、阿爾伯達、馬尼托巴4省生豬存欄占全國的88.8％。商品豬基本為雜交豬，主要雜交組合為杜長大、漢杜長大。肉豬出欄體

重100-110Kg，出欄日齡160-170天，30-100Kg日增重880g左右，每增重1公斤活重耗料低于2.8Kg，每頭母豬年出欄商品豬達到17-18頭。

加拿大是世界第二大肉豬出口國，55％的生豬供出口,其中75％銷往美國，其次是日本、中國香港、俄羅斯、韓國。豬牛肉年出口創匯達30億加元。2007年前8個月對美生豬出口共630萬頭。目前加拿大養豬業主要向現代化、規模化、集約化方向發展，生產水平高，進入了養豬業發達國家行列。

2、加拿大養豬業的主要特點 2.1開展性能測定和遺傳評估

加拿大有種豬場630個，其中原種豬場250個。經登記的純種豬約10萬頭，原種豬場核心群母豬3.5萬頭。純種豬結構為大白豬44％，長白豬37％，杜洛克15％，漢普夏3％，拉康比1％，年出口種豬8萬頭以上。全國有商品豬場2.1萬個，飼養長大或大長母豬近100萬頭，終端雜交父本品種為杜洛克或漢杜公豬。加拿大十分重視種豬性能測定及遺傳評估工作。加拿大的種豬性能測定，經歷了育種場場內測定，到種公豬測定站集中測定、母豬場內測定，最后實現在統一測定方法下實行公、母豬完全場內測定的過程。20世紀90年代以來，隨著計算機技術的快速發展及現代遺傳育種技術的應用，選種方法已由表型選擇過渡到采用動物模型最佳線性無偏預測法（Blup）。采用Blup法可以擴大測定群

體，增加選擇強度，使更多的純種豬參與到育種中來。國家豬改良公司與圭爾夫大學合作，共同制定國家豬改良方案，通過4個地方（省級）豬改良公司組織原種豬場進行育種。每年測定10萬頭純種豬，測定的性狀主要有生長率、背膘厚、瘦肉量、眼肌面積、窩產仔數、飼料轉化率等。所測數據采用Blup法算出個體育種值和選擇指數，依據指數高低進行選種。據加拿大種豬改良公司分析，從1995年開始應用Blup法以來，種豬生產性能不斷提高，如大白豬達100Kg體重日齡縮短23天，其中基因作用占16天，環境作用占7天；背膘厚減少4.8mm,其中基因作用占4.2mm，環境作用占0.6mm。近年來加拿大正在應用分子遺傳育種技術來加快豬種改良步伐。

2.2采用現代化養豬生產技術

隨著現代化養豬技術發展，加拿大養豬自動化程度提高很快，養豬場逐年減少，而養殖規模增大，規模化養豬帶動了養豬場建筑設計及設備制造業的發展。養豬生產實行配種、妊娠、產仔、保育、育肥五階段飼養，產仔、保育、育肥實行單元式全進全出；各階段豬采用計算控制機械喂料，飲水、清糞自動化；全密閉式飼養，舍內溫度、濕度、通風通過計算機控制，實現了舍內空調恒溫。為增進動物健康，阻止疾病傳播，廣泛采用“SEW”（Segregated Early Weaning）技術，即早期隔離斷奶（17-21天），母豬、保育豬、肉豬“三

點式”飼養模式。這一技術的應用，提高了生豬的生長速度，降低了發病率和死亡率，減少了防疫醫療費用。為增強市場競爭力，許多養豬場還聯合起來，形成生產、加工、銷售一體化的養豬生產聯合體，實現了專業化生產。2.3重視疾病防控和畜產品質量安全

加拿大能成為世界第二大豬肉出口國，與其重視疾病防控與產品安全分不開。加拿大政府對生豬養殖制定嚴格的衛生和檢疫標準，以確保消費者的飲食安全和身體健康。對種豬廣泛采用PSS（豬應激綜合癥）和PSE（Pale soft exudative pork）DNA測試，去除種豬體內的PSS基因。養豬首先要得到飼養許可證，衛生消毒很嚴格，非養豬人員不準接近豬場。通過防疫和凈化措施，加拿大消滅了豬瘟、布病、豬霍亂、口蹄疫和偽狂犬病等主要疫病。但部分豬場還存在豬繁殖與呼吸綜合癥（我國俗稱藍耳病）、豬傳染性胃腸炎、豬支原體肺炎和豬鉤端螺旋體病。控制疾病的主要措施：一是推廣人工授精，全國推廣面達到85％；二是實行仔豬早期隔離斷奶；三是三點式生產，母豬、仔豬、商品豬分場飼養，三場相距3千米以上；四是獸醫監護和管理，獸醫定期到豬場抽檢監測，根據監測結果，指導豬場制定免疫程序，若檢出傳染病豬馬上對豬場進行封鎖和監護。2.4重視生態環境保護

培育“環保豬”，保護生態環境。提高營養物質的吸收

利用率和降低糞便中營養物質的排出量是動物營養研究領域的熱點。磷是豬生長發育所必需的重要營養成分。磷污染對生態環境的影響，目前已成為全球關注的焦點。加拿大圭爾夫大學基因工程研究人員通過基因重組方法培育出“環保豬”。環保豬能有效利用植物飼料中的植酸鹽（肌醇六磷酸鹽）所含 的磷元素，不需要另外添加植酸酶就可以消化食物中與植酸結合的磷，因為環保豬唾液中有內源性植酸酶可以有效提供豬所需的磷元素。這一技術的運用能降低豬飼料中磷的含量，降低飼養成本，降低豬糞便磷含量60％，從而達到保護生態環境和促進環保豬肉的生產。

加拿大養豬場的規模越來越大，每天排出的糞便和污水量十分龐大，糞便處理和環境保護也是加拿大養豬業面臨的一個嚴重問題。但加拿大發達的種植業需要大量的肥料，糞尿經厭氧和有氧發酵后多作有機肥施到土地里了。目前加拿大糞污處理的主要方式：一是堆肥處理。堆肥處理是一種生物處理法，糞便在發酵過程中，大量的微生物將糞便轉變為符合衛生標準的、濕潤的具有生物成分的穩定產品。該技術可用來生產復合肥或專門用于處理動物糞便。堆肥可直接用于作物，按規格定量打包的堆肥可作為家庭、辦公室等室內花卉種植用肥。每噸堆肥生產成本為10加元，而售價可達25～60加元。二是污水循環利用。豬場糞污水一般通過管道輸送到污水處理池，經過厭氧和有氧發酵后，用于農作物施

肥或作為灌溉用水，實現養豬生產和種植業生產的良性循環。

3、體會與啟示

3.1良種是發展養豬業的基礎。加拿大發達的養豬業與其高度重視生豬育種工作密切相關。加拿大通過建立健全良種繁育體系，實施良種登記、性能測定、選種選配，利用先進的育種方法（如Blup法、分子遺傳育種技術），加快了豬種的遺傳進展，保持高產性能。今后應通過引智引技等方式，加強國際間育種技術合作，引進國外先進的育種技術，充分利用地方豬種資源和引進品種資源，擴大育種核心群種群數量，通過推廣生豬人工授精技術，擴大優良基因的遺傳輻射面，采用開放和閉鎖相結合的育種方式，培育具有中國特色的高產豬和優質豬品牌，滿足國際國內多元化豬肉市場需要。

3.2加快發展規模養殖，推進生產方式轉變。加拿大、美國、丹麥等養豬業發達國家，規模化、集約化、機械化、良種化程度高、設施設備一流、技術管理到位、豬場生產水平高、效益好。要借鑒國外發展規模養豬的經驗，引導分散養豬向規模養豬轉變，高起點高規格建設一批具有一定規模的養豬場和養殖小區。通過擴大養殖規模、采用高效雜交組合、推行集約化飼養工藝、改善豬舍通風和控溫環境、配制全價配合飼料、嚴格執行獸醫防疫制度及加強經營管理等措施，來

提高規模養豬的技術水平和經濟效益，促進農民養豬增收。3.3推廣標準化生態養殖技術。保護生態環境、防控疾病、確保生豬產品質量安全是養豬業健康持續發展的重要措施。要從豬場選址、設施設備、品種組合、衛生消毒、防疫治療、飼料配方、飼養管理、糞污無害處理等環節全面推行標準化生態養殖技術。通過推廣人工授精、早期隔離斷奶、全進全出、多點式飼養、整體防疫保健等先進實用技術，控制凈化疫病，提高豬群的健康水平；要加大養殖場糞污資源利用和無害化處理力度，大力推廣豬—魚、豬—沼—魚、豬—沼—稻、豬—沼—菜及豬—沼—果等生態養豬模式，保護生態環境；要推廣酶制劑、益生素、中草藥添加劑、酸化劑等綠色飼料添加劑，減少抗生素的使用量，杜絕“瘦肉精”等違禁藥物使用，提高畜產品的質量安全水平。

3.4加強宏觀調控，實現供需平衡。國外畜產品生產數量主要由協會調控，生產量控制在需求量的90～95％之間，以防止產量過剩，增產不增收。協會為生產者傳遞市場信息、協助政府爭取外貿出口、抓產品質量安全等。如加拿大年生豬出欄量基本穩定，從1996年到2007年11年間只增加了300多萬頭，平均每年只增加30萬頭，生豬價格穩中有升，農場主養豬效益有保障。我們要建立健全生豬生產監測預警機制，及時掌握能繁母豬、仔豬、架肥豬及飼料價格變化情況，特別是當生豬價格下降，農戶大量淘汰能繁母豬時，要及時

采取防范措施。

第四篇：赴美國、加拿大考察報告

赴美國、加拿大考察報告一基本情況：

此次貴州省工程勘察設計協會組織的考察活動屬民間

安排，共有32人（含導游兼翻譯和自費人員）參加，主要考察了美國的夏威夷、舊金山、洛杉磯、拉斯維加斯、華盛頓、紐約和加拿大的蒙特利爾、渥太華、多倫多等9個城市的建設情況。同時與洛杉磯的hca建筑計與室內設計事務所和simon建筑設計事務所進行了民間座談交流，并了解美國的設計及設計責任險方面的情況，觀看了他們的辦公設施和正在進行設計的項目圖紙，他們的做法值得我們借鑒，給了我們一些啟示。

1、節能、省地是長期建設方針。美國和加拿大都屬世界發達國家，國土面積也與中國相差不多，但美國總人口只有中國的1/4（不到3億人），加拿大只有中國的1/40（僅3000萬，比貴州省人口還少）。如果以國土面積為資源參數，可見我們人均擁有資源比他們少得太多，這對我們城市建設用地應該是一個啟示，即既要推進城鎮化進程，加快地方經濟發展，同時又必須考慮節約資源，為子孫后代留下發展余地。所以，我國目前所提倡的節約型社會應是今后人類社會發展的方向。節能、省地將是城市建設、工程建設、村鎮建設的長期建設方針，最好象計劃生育政策一樣，納入基本國策。

2、制定政策時注重地區差異性。美國、加拿大與我國政體不同，他們均屬聯邦制，國家大法相當于基本原則，各州（省）在國家大法原則下制定自己的法律，所以在美國、加拿大法律不搞覆蓋，各州（省）存在差異性，不同的州（省）法律是不一樣的，也不能相互通用，建筑法也不例外。舊金山，屬典型的海灣山城，其城市道路坡度很大（估計超過了我國城市道路規范規定），但他們仍然在陡坡上建有很多房屋，我省能否參照這一做法應值得思考。洛杉磯，位于地震帶上，除市中心還有少量高層建筑外，城市由80多個衛星城組成，高速公路構成了城市的主要骨架，城市的房屋主要是底矮的小木屋，一般三層以上的房屋必須考慮其他結構形式和抗震措施。紐約是世界最早也是最繁華的大都市，紐約市中心區的曼哈頓島上的房屋建設密度和高度均屬世界第一，狹窄的街道與高密度的超高層建筑，構成了紐約市中心區一道獨特的風景線。華盛頓、蒙特利爾，渥太華屬典型的疏散型城市，稀少的人口，配上大面積的市區，別墅、草坪、樹木融為一體，應是最適宜人居住的城市。另外，周圍布滿一望無盡沙漠的拉斯維加斯應該說是一座典型的政策性城市，如果賭博業在該市不合法的話，拉斯維加斯今天的繁榮肯定不存在。

美、加城市基本上是將政治、經濟、文化分開，與我國的城市格局有較大不同。紐約的曼哈頓中心區也是從1810年開始規劃建設的，由南北向大道與東西向街道構成，將曼哈頓島切割成規劃的長方塊，一是為了方便賣地，二是方便建設。曼哈頓島好似一艘航空母艦的甲板，地下管網縱橫交錯，當時預留的管溝可以進汽車，至今仍能滿足城市建設的需要。另外，我們在美國、加拿大乘車近1500公里，對美、加高速公路預留路面的做法也頗有感悟。美、加高速公路中間留有很寬的隔離帶，隔離帶也不做任何處理。據一位美國jacobs公司公路方面的技術主管王大一先生介紹，中間的隔離帶是留著路面加寬用的，也就是說，當現在公路滿足不了車流量要求時，將中間隔離帶擴建為路面，這樣既不涉及二次征地，也便于公路加寬，同時又不太影響交通。這種做法需首次征地較多，但為后續發展帶來更多方便。

4、設計時體現精心設計、以人為本的原則。美國、加拿大的工程建設項目不多，縱觀我們所到的9個城市，除拉斯維加斯的工程項目稍多以外，其他城市的工程項目較少，但他們十分注意設計細節。據洛杉磯hca建筑設計與室內設計事務所的richard注冊建筑設計師和gariel注冊建筑師介紹，美國的設計單位多為單一的專業咨詢公司，或建筑咨詢、或結構咨詢、或水電咨詢等，小至只有幾名員工，多至幾百人，不過公司的大小并非是衡量好壞的標準，關鍵是老板的知名度和注冊師的多少及員工的資歷和學歷。同時，各州對建筑設計要求較嚴，一般政府管理部門從規劃用地階段開始把關，首先是確定建筑用地性質，在美國用地性質是不能改變的，然后是對方案進行審定，方案審定重點在周圍環境協調和功能兩個方面。環境協調重點是考慮該建筑建成后對周圍建筑帶來的環境影響，如洛杉磯藝術博物館由著名建筑師蓋理設計，該館建筑外型好似蓮花，四周花瓣用鋁鈦板制作，但其中有一花瓣在陽關照射下，其反射光對旁邊的一幢建筑造成光污染，該花瓣不得不進行糾錯處理以消除光污染。功能方面，注意以人為本。重點是要考慮殘疾人通道和殘疾人停車問題，如我們所到的賓館，殘疾人通道和殘疾人停車位是不準其他人停的，即使是空著也不允許其他車輛停放。除了殘疾人通道和殘疾人停車位外，所有賓館必須進行停車場專門設計，且還必須劃線將車位固定。結構安全方面，非常注意抗震審查。據曾經在美國著名的綜合性工程公司parsons公司工作的一位結構方面的劉先生介紹，洛杉磯屬四號地震區（美國規范中的最強地震帶），抗震審查是結構審查的重點之一，政府有能力審查的自己組織審查，政府沒有審查能力的，出錢委托別人審查。richard先生還介紹，美國的設計圖紙做得很精細，其原因在于他們的設計模式與我們有所不同。從出圖功效上看，比我省的效能都低得太多，但其實不然，美國沒有施工圖設計一說，但他們的設計深度有時比我們的施工圖還細得多，在hca建筑設計與室內設計事務所里，他們讓我們參觀了他們正在給芝加哥一超市設計的圖紙，其出圖量不下百張，并將各專業的工種全都考慮了進去，真正做到了精心設計。

6、充分發揮行業協會的作用。據hca設計事務所有關人員介紹，美國充分發揮了行業組織在建筑市場準入及市場管理上的作用，許多包括教育評定、技術資格認定、設計質量糾紛裁定等技術的管理性工作都授權相關行業機構負責。行業組織充分發育并發揮了重要作用。

三、結語

此次考察時間不長，也缺乏對美、加深度了解，僅憑觀感談點啟示，不一定正確，只愿能起到洋為中用之用。

第五篇：赴美國、加拿大考察報告

赴美國、加拿大考察報告

2005年9月11日至28日，貴州省工程勘察設計協會組織了有關勘察設計單位、部分建設行政管理部門的領導和專家赴美國、加拿大進行城市建設及勘察設計方面的考察活動，現將有關考察情況報告如下：

一基本情況：

此次貴州省工程勘察設計協會組織的考察活動屬民間

安排，共有32人（含導游兼翻譯和自費人員）參加，主要考察了美國的夏威夷、舊金山、洛杉磯、拉斯維加斯、華盛頓、紐約和加拿大的蒙特利爾、渥太華、多倫多等9個城市的建設情況。同時與洛杉磯的HCA建筑計與室內設計事務所和SIMON建筑設計事務所進行了民間座談交流，并了解美國的設計及設計責任險方面的情況，觀看了他們的辦公設施和正在進行設計的項目圖紙，他們的做法值得我們借鑒，給了我們一些啟示。

1、節能、省地是長期建設方針。美國和加拿大都屬世界發達國家，國土面積也與中國相差不多，但美國總人口只有中國的1/4（不到3億人），加拿大只有中國的1/40（僅3000萬，比貴州省人口還少）。如果以國土面積為資源參數，可見我們人均擁有資源比他們少得太多，這對我們城市建設用地應該是一個啟示，即既要推進城鎮化進程，加快地方經濟發展，同時又必須考慮節約資源，為子孫后代留下發展余地。所以，我國目前所提倡的節約型社會應是今后人類社會發展的方向。節能、省地將是城市建設、工程建設、村鎮建設的長期建設方針，最好象計劃生育政策一樣，納入基本國策。

2、制定政策時注重地區差異性。美國、加拿大與我國政體不同，他們均屬聯邦制，國家大法相當于基本原則，各州（省）在國家大法原則下制定自己的法律，所以在美國、加拿大法律不搞覆蓋，各州（省）存在差異性，不同的州（省）法律是不一樣的，也不能相互通用，建筑法也不例外。舊金山，屬典型的海灣山城，其城市道路坡度很大（估計超過了我國城市道路規范規定），但他們仍然在陡坡上建有很多房屋，我省能否參照這一做法應值得思考。洛杉磯，位于地震帶上，除市中心還有少量高層建筑外，城市由80多個衛星城組成，高速公路構成了城市的主要骨架，城市的房屋主要是底矮的小木屋，一般三層以上的房屋必須考慮其他結構形式和抗震措施。紐約是世界最早也是最繁華的大都市，紐約市中心區的曼哈頓島上的房屋建設密度和高度均屬世界第一，狹窄的街道與高密度的超高層建筑，構成了紐約市中心區一道獨特的風景線。華盛頓、蒙特利爾，渥太華屬典型的疏散型城市，稀少的人口，配上大面積的市區，別墅、草坪、樹木融為一體，應是最適宜人居住的城市。另外，周圍布滿一望無盡沙漠的拉斯維加斯應該說是一座典型的政策性城市，如果賭博業在該市不合法的話，拉斯維加斯今天的繁榮肯定不存在。

3、注重發揮規劃的長期效應。美國首都華盛頓應該是世界上第一個先規劃后建設的城市，美國獨立戰爭結束之后，法國自愿者皮埃爾?郎方為美國首都選址、規劃提出了最具前瞻性的設想。郎方認為首都不應設在當時比較繁華的紐約、費城和波士頓，而應另選擇。郎方的這一設想得到當時美國領導人華盛頓與杰佛遜的認可，1790年郎方開始對華盛頓首都進行規劃，郎方規劃的主要思想是以國會大廈為最高點和中心（類似于法國巴黎凱旋門），八條大道放射線布置（巴黎是十二條），縱橫相連，構成城市道路的主要骨架。考慮到首都今后的發展，按80萬人口（當時美國只有13個州400萬人口）控制，留足了發展用地。經過200多年的建設，今天華盛頓的建成區有174平方公里，70萬人口，基本實現了郎方當時的設想，為美國的城市建設打下了先規劃后建設的堅實基礎。

美、加城市基本上是將政治、經濟、文化分開，與我國的城市格局有較大不同。紐約的曼哈頓中心區也是從1810年開始規劃建設的，由南北向大道與東西向街道構成，將曼哈頓島切割成規劃的長方塊，一是為了方便賣地，二是方便建設。曼哈頓島好似一艘航空母艦的甲板，地下管網縱橫交錯，當時預留的管溝可以進汽車，至今仍能滿足城市建設的需要。另外，我們在美國、加拿大乘車近1500公里，對美、加高速公路預留路面的做法也頗有感悟。美、加高速公路中間留有很寬的隔離帶，隔離帶也不做任何處理。據一位美國Jacobs公司公路方面的技術主管王大一先生介紹，中間的隔離帶是留著路面加寬用的，也就是說，當現在公路滿足不了車流量要求時，將中間隔離帶擴建為路面，這樣既不涉及二次征地，也便于公路加寬，同時又不太影響交通。這種做法需首次征地較多，但為后續發展帶來更多方便。

4、設計時體現精心設計、以人為本的原則。美國、加拿大的工程建設項目不多，縱觀我們所到的9個城市，除拉斯維加斯的工程項目稍多以外，其他城市的工程項目較少，但他們十分注意設計細節。據洛杉磯HCA建筑設計與室內設計事務所的Richard注冊建筑設計師和Gariel注冊建筑師介紹，美國的設計單位多為單一的專業咨詢公司，或建筑咨詢、或結構咨詢、或水電咨詢等，小至只有幾名員工，多至幾百人，不過公司的大小并非是衡量好壞的標準，關鍵是老板的知名度和注冊師的多少及員工的資歷和學歷。同時，各州對建筑設計要求較嚴，一般政府管理部門從規劃用地階段開始把關，首先是確定建筑用地性質，在美國用地性質是不能改變的，然后是對方案進行審定，方案審定重點在周圍環境協調和功能兩個方面。環境協調重點是考慮該建筑建成后對周圍建筑帶來的環境影響，如洛杉磯藝術博物館由著名建筑師蓋理設計，該館建筑外型好似蓮花，四周花瓣用鋁鈦板制作，但其中有一花瓣在陽關照射下，其反射光對旁邊的一幢建筑造成光污染，該花瓣不得不進行糾錯處理以消除光污染。功能方面，注意以人為本。重點是要考慮殘疾人通道和殘疾人停車問題，如我們所到的賓館，殘疾人通道和殘疾人停車位是不準其他人停的，即使是空著也不允許其他車輛停放。除了殘疾人通道和殘疾人停車位外，所有賓館必須進行停車場專門設計，且還必須劃線將車位固定。結構安全方面，非常注意抗震審查。據曾經在美國著名的綜合性工程公司parsons公司工作的一位結構方面的劉先生介紹，洛杉磯屬四號地震區（美國規范中的最強地震帶），抗震審查是結構審查的重點之一，政府有能力審查的自己組織審查，政府沒有審查能力的，出錢委托別人審查。Richard先生還介紹，美國的設計圖紙做得很精細，其原因在于他們的設計模式與我們有所不同。從出圖功效上看，比我省的效能都低得太多，但其實不然，美國沒有施工圖設計一說，但他們的設計深度有時比我們的施工圖還細得多，在HCA建筑設計與室內設計事務所里，他們讓我們參觀了他們正在給芝加哥一超市設計的圖紙，其出圖量不下百張，并將各專業的工種全都考慮了進去，真正做到了精心設計。

5、勘察設計企業務必重視誠信與抗風險能力。據Richard、Gariel和Simon建筑設計事務所張春曉先生介紹，美國的設計一般不進行設計招標，主要是業主自己委托，事務所與業主之間是誠信關系。政府對事務所的監管主要是回訪制度，也就是說了解事務所與業主之間的后續項目承接情況，并以此作為誠信建設的依據。另外，美國的設計事務所一般不得跨州承接業務，如果一個事務所需跨州承接設計業務，還需得到項目所在地州的認可。因為在美國各州的法律和規范是不盡相同的，承接業務時，首先出示的是個人資格（個人資格跨州時也需項目所在州的認可），其次就是事務所承擔風險的能力（設計責任保險）。如果一個設計事務所沒有承擔風險的能力，肯定也接不到設計任務。在美國，設計責任保險表面上看是自愿的，但在實際操作過程中，設計責任保險又是缺一不可的。據Richard建筑師介紹，美國設計責任保險分兩種形式，項目較多的事務所通常采用的是年保方式，如HCA所，他們每年花1.5萬美元購買了200萬美元的責任險。另外一種就是單保方式，就是僅對所承接的項目購買責任險，如SIMON事務所。但不管采用哪種方式，設計事務所的信譽體系建設是第一位的，這就是市場化的經濟手段制約設計企業重視信用、提高設計質量水平的重要措施。我國的勘察設計責任保險已進行了多年的試點，其方向肯定是正確的，關鍵是完善保險方式和如何將勘察設計單位的信譽體系與抗風險能力，作為承接任務的必要條件，如果我們在法律法規上不加以明確，僅是一種鼓勵和試點，此項工作將寸步難行。

6、充分發揮行業協會的作用。據HCA設計事務所有關人員介紹，美國充分發揮了行業組織在建筑市場準入及市場管理上的作用，許多包括教育評定、技術資格認定、設計質量糾紛裁定等技術的管理性工作都授權相關行業機構負責。行業組織充分發育并發揮了重要作用。

三、結語

此次考察時間不長，也缺乏對美、加深度了解，僅憑觀感談點啟示，不一定正確，只愿能起到洋為中用之用。