第一篇：鄭州市人民政府批轉市處理私房改造遺留問題領導小組

鄭州市人民政府批轉市處理私房改造遺留問題領導小組《關于處理私有出租房屋社會主義改造若干遺留

鄭州市人民政府批轉市處理私房改造遺留問題領導小組《關于處理私有出租房屋社會主義改造若干遺留問題的意見》的通知 1984年3月17日 鄭政[1984]23號

各縣、區人民政府，市直屬各單位：

市人民政府同意市處理私房改造遺留問題領導小組《關于處理私有出租房屋社會主義改造若干遺留問題的意見》，現批轉給你們，望認真貫徹執行。執行中的情況和問題，請及時告市處理私房改造遺留問題領導小組辦公室。

關于處理私有出租房屋社會主義改造若干遺留問題的意見

根據省人民政府豫政（1981）80號文件和市人民政府（1982）86號、（1983）70號文件精神，為了妥善處理私有出租房屋社會主義改造遺留問題，鞏固和發展安定團結的大好形勢，促進四化建設，現對處理私有出租房屋社會主義改造若干遺留問題提出以下意見：

1、社會主義改造時被納入改造的房屋，應以檔案資料或圖卡中的房屋面積數字為準，一般不再復丈。因國家建設需要或屬危險房屋，已批準拆除的，如無資料可查時，可按自然間計算、拆房八間的為改造起點，不足八間的應予退還。對于已拆除而應退還的，一律按拆除補償發價。

2、對勞動人民出租、典當的住宅房和非住宅房，按建筑面積合并計算，凡超過改造起點已納入改造的，不再變動；不再變動；對不超過改造起點納入改造的，住宅部分應予退還，非住宅部分不受起點限制，仍應納入改造。

3、勞動人民原有空閑房屋和臨時借出未起租的房屋，在私房改造時被納入改造的應予退還。所謂空閑房屋，應以私房改造期間主的房產檔案資料為依據，確系空閑沒有出租，而房主又沒有住人的。借出房屋，系指房主在私改前無償借給他人暫時居住的房屋。如變相租賃的，應按出租房屋對待。

4、對反革命分子和各種刑滿釋放人員，在私房改造時實行了無起點改造接管（不包括依法沒收房屋）的房屋，按原省人委豫財字（1963）第582號文件的規定處理。原改造接管的房屋，在一百平方米以下，房主屬于勞動人民出身的，應予退還；屬于剝削階級的一律不再變動。如有特殊情況，應報請市處理私房改造遺留問題領導小組批準后再作處理。

5、一九五八年私改時的小商販、個體手工業者的自有、自住和自用營業（夫妻店）房屋，在成立合作組、店時，未將房子投資入股后又退出來的，建筑面積在三十平方米（含三十平方米，下同）以下，經動員出租給本合作店而被改造的，應予退還；在三十平方米以上或自行出租的住宅用房已被改造的，不再退還。對未出租的自住房，已經實行接管的，面積在三十平方米或兩間以下的，應予退還。

6、因錯劃右派被迫全家遷往外地，現已改正，原自住房屋被納入改造的，應予退還。

7、被納入改造需退還的房屋，現為生產、營業、倉庫、為公和文教、衛生、集體福利以及其他公用的房屋，只退產權，繼續維持租賃關系；也可以經房管部門批準，用單位自有房產調換產權；還可由使用單位或房管部門折價購買，價格可高于規定價格的10%。

8、凡需作價購買的房屋，應以國家接管登記表為主，參照自查報表和產權證，確定房屋結構。其價格為：土草結構每平方米30～35元；磚土木結構每平方米40～45元；磚木瓦結構方米50―55元。被改造的私房退還后，有的公房和私房交叉在一起不便管理的那一部分可將公房出售給私人，每平方米按65元折成計算（每五年折一成）。

9、在退還的房屋中，凡歷史形成的通道應予保持；在房管部門經管期間，平房加層者，一律按拆除補償，經過改建擴大面積或移地重建者，原則上不退房屋，只發給拆除補償費。拆除、改建補償費的結算標準：土草結構每間150～200元，磚土木結構每間200～250元，磚木瓦結構的平房、樓房每間250～300元閣樓上層折半計算。

10、對地主、富農、官僚資產階級以及工商業資本家在私改時空閑和借出的房屋，不論多少，一律改造接管。對地主、富農兼工商業資本家，以及區別前的原工商業者，發給定租（區別后屬于勞動人民者，除發給定租外，按本文第3條處理）；對地主、富農不兼工商業資本家者，不發給定租。

11、出身成分問題，應以產權證或法院判決書中產權所有人的出身成分為準。對錯劃了階級成分或錯作了政治結論的房主，必須取得縣、區人民政府或縣、區以上政法部門平反改正的證明方為有效。

12、凡屬一個房主多處（兩處以上）有房，以往在申請登記時，采用別名、化名、堂號或家屬子女等名子，分別進行登記并領取產權證者，總出租的房屋面積在改造起點以上已經改造的，不再變動。

13、凡房主自查自報表等檔案資料記載有典當房屋者（包括已公贖或未贖的），按納入改造的典當房屋處理；未納入改造的由房主自行處理，不再納入改造。

14、凡屬典當契約載明過期不贖作為變賣的房屋，應由典當雙方按照國家契稅條例規定，正式辦理產權轉移過戶手續。否則，仍作典當處理。

15、凡歸國家回贖的典當房屋，均屬公產，房管部門可采取回贖或作價變賣等辦法進行處理，原典當人不得阻撓。

16、原系合資建造或合資購買的房屋，應根據各個合資者的家庭成分和產權證上載明的資金和股份比例，按照處理品私房改造遺留問題的有關政策區別對待，該補發定租的補發定租，該部分退還房屋的只按原房作價發款，不再退房。

17、房主的自留房，應以私房改造時家庭人口和自查自報表審批間數為依據。已經留過的，不再增加；從未留過的，可以補留；已調換過產權的，不再變動；如調留房需退還給原房主的，可作價退還。

18、私房改造時因房地在外地沒留自頂房，現已遷回本市的，憑戶口遷移證，按當時的人口，適當留給自住房，一般按居住面積每人五平方米左右。留房經過翻建的，收回翻建費。留房后不足改造起點的，不再退還。房主在兩地以上有改造房的，應取得其他房產所在地的房管部門證明，按照政策規定處理。

19、凡退還給房主的房屋，一律不再結算房租。在房管部門經管期間，經過翻建或多次維修，已達到翻建程度的，即原房墻基未動，主墻未動，主墻及屋頂已全部重建，房屋結構未改變或局部改變的，由原房主付清翻建費后再辦理退房手續。鑒于不結算房租，翻建費按建筑面積每平方米四十元計算，并從翻建時起每五年折舊一成，不足五年者仍按一成折舊；一九八○年一月一日以后翻建的房屋不折舊；經過多次維修的房屋，質量已達到翻建程度的，以房屋現狀實地估價結算翻建費；原房舊料一律按應收翻建費一成打折。折舊年限的計算，均按結算年減去翻建年。

20、以往復查中應退還的房屋，凡房主以房屋抵交欠款已辦有手續者，不再變動。

21、在私房改造復查中，已確定退還給房主起點以下的房屋（包括自留房），因故未執行者，一律按這次處理私房改造遺留問題的有關規定處理。

22、私房改造后，房主應領而未領的定租（除個人申請放棄定租者外），一九六三年三月份以前的按租金收入的15%結算，已領過的不再補發；自一九六三年四月份起按租金收入的30%結算，中途停頓未領和沒有領夠30%的不足部分，補發到一九六六年九月底為止。

23、繼續執行城市土地屬于國有的規定。凡原屬私人（包括城市集體和農業戶）的房屋占地、院內空閑地，已按照國家規定納入改造，并向房地產管理部門交納租金的，一律不再退還；未交納租金的應予補交。

24、對以前已錯退的房屋，鑒于情況復雜，原則上不再追回。錯退的房屋和現管的房屋合并計算后，符合改造條件的，現管的房屋不再退還。

25、處理私房改造遺留問題，由房產所在地的房管所審查，按照政策，提出處理意見，報市處理私房改造遺留問題辦公室批準后執行。

處理私房改造遺留問題是一項復雜的工作，涉及面廣，政策性強，關系到群眾的切身利益，要切實加強領導，搞好調查研究，把工作做深做細。慎重、穩妥地進行處理，不得草率從事。要秉公辦事，嚴禁營私舞弊。

鄭州市處理私房改造遺留問題領導小組辦公室關于處理私房改造遺留問

題中有關問題的補充意見

1984年6月14日

1、凡需給業主補留自住房的，由于原房已經擴除、公用單位占用、房體結構等不適宜留房的，可在別處調留確認產權。也可按原房結構發價處理。

2、已給房主調留的現住房與原留房面積相差的，相差部分原則上按原房結構發價處理，相差面積在10?O（不含10?O）以上的也可以適當調補留房。

3、根據豫政辦（1983）105號文件規定，房主過去住外地1983年12月底以前仍未遷回本市的，不再補留自住房.4、改造時經批準的自留房，因業主又出租被納入改造的，應予退還。

5、姑娘住娘家的房屋被納入改造的，取得可靠證據后應予退還，退還后出租房不足改造起點的亦應退還.6、在農村和城市均未劃定家庭出身和個人成份的按勞動人民對待。

7、應退的房屋，經過維修擴大的部分，按鄭政（1984）23號文件規定的價格賣給房主。

8、產權證丟失或未領產權證的自建房被納入改造的，由本人申請，四鄰證明，居委會辦事處查蓋章，經核實后按政策處理。

9、需國家回贖的典當房，因已拆除、改建不能回贖的，由承典人按原產值復價后確認所有權；原房未動承典人要求變典權為所有權的，按鄭政（1984）23號文件第八條規定的價格復價后確認所有權。折舊時間自承典之日起計算。

（關于處理私有出租房屋社會主義改造遺留問題）中幾個具體問題的處理意

見

一、凡在一九五八年因辦鋼鐵，食堂、幼托等擠占業主的房屋被納入改造的，一律按擠占時的使用性質，結合現行有關政策處理。如果改造接管時業主已自行改變了原使用性質的，以接管時的實際情況為準。

二、老市區有改造房，現在上街區工作的非農業人口的業主，沒留過自住房的，按規定給予補留自住房。

三、只有一口人的業主補留自住房可按一個自然間，建筑面積不超過十三平方米給予補留。

四、以單位名義租用，安排本單位職工居住納入改造的房屋，經調查，證明確認無誤的，可按出租住房處理、學生集體宿舍和單身職工集體宿舍按非住房對待。

五、業主出身、成份是房產主者、出租房產實行無起點改造，可補發定租。

六、解放前的妓女院老板被改造的房產不予退還，不補發定租。

七、出租房在改造起點以上，留房后不足改造起點的不再退還。

八、關于典當房屋的回贖問題、按照最高人民法院（1984）112號文件精神辦理。

一九八四年十一月十九日

鄭州市處理私房改造遺留問題領導小組辦公室

第二篇：大連市人民政府辦公廳批轉市住房制度改革領導小組關于認真貫徹《

【發布單位】80608 【發布文號】

【發布日期】1994-10-25 【生效日期】1994-10-25 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

大連市人民政府辦公廳批轉市住房制度

改革領導小組關于認真貫徹《大連市住房公積金

管理暫行辦法》的意見的通知

（1994年10月25日大政發〔1994〕74號）

各區、市、縣人民政府，市政府各委、辦、局（總公司）：

市住房制度改革領導小組關于認真貫徹《大連市住房公積金管理暫行辦法》的意見，已經市人民政府同意，現轉發給你們，請遵照執行。

關于認真貫徹《大連市住房公積金管理暫行辦法》的意見

市政府：

為貫徹執行《大連市住房公積金管理暫行辦法》（大政發〔1993〕41號）文件精神，全面推行住房公積金制度，加速我市房改進程，加強住房公積金征收管理工作，特提出如下意見：

一、一、凡屬大連市市內四區（中山區、西崗區、沙河口區、甘井子區）的機關團體、企業（含外商投資企業、股份制企業、私營企業）事業單位的職工及其所在單位，都必須建立住房公積金制度，按時足額交存住房公積金。

二、二、住房公積金是一種義務性長期儲金，通過資金的定項集聚和積累，逐步提高職工家庭解決自住住房的能力，建立國家、單位、個人三方合理負擔住房的新機制。各單位應把建立住房公積金制度，作為現代企業制度、勞動工資制度和社會住房保障制度改革的重要組成部分。各級勞動、人事部門應積極協助抓好這項工作。

三、三、市經委應把建立住房公積金，做為廠長、經理資產經營目標責任制的考核內容，督促企業認真做好公積金的交存工作。

四、四、各級工會組織在考核基層工會工作時，要把單位公積金建立、交存情況作為一項重要內容來檢查。要從保護職工合法權益的高度來協助抓好住房公積金的建立和交存工作。

五、五、各級財稅部門要及時核定單位由成本、經費中列支的公積金額度，明確列支渠道和資金來源，協助督促單位按規定建立和交存住房公積金。并對住房公積金的歸集、使用和管理進行監督。

六、六、市內四區各銀行（包括信用社）及所屬辦事處，在各單位每月審批發放工資時，要根據工資手冊上應交公積金數額核實上月公積金交存情況（審查公積金匯交書），風是發現沒有為職工如數交存的單位，應督促其按時交存。

七、七、勞動行政部門，每年核發企業《工資總額使用手冊》時，應同時審查公積金匯交書。凡沒有為職工如數交存的單位，應責令單位盡快辦理后，再為其辦理《工資總額使用手冊》。

八、八、各行業主管局、總公司、單位領導要把建立住房公積金制度納入重要議事日程，為職工辦實事。公積金交存好的部門、行業可存貸掛鉤，貸款優先，促使公積金歸集和使用渠道暢通。

九、九、各單位交存公積金日期以單位工資發放日期為準，七日內到建設銀行公積金交存窗口辦理匯交，從第八日起，每遲交一日，按應交額的5‰交滯納金。對連續虧損、職工發工資困難的企業，經職代會討論，報市住房資金管理中心審查后，由市房改辦批準后可暫緩交存公積金，但職工個人工資已提留的5％部分應及時交存，不得占用。未經批準，一個季度不交公積金的單位，按應交額1％至5％罰款。

十、十、對無故欠交和停交的單位采用特種委托憑證收款（或者使用托收承付結算）的方式收繳公積金。十一、十一、凡是不建立和交存住房公積金的單位和個人，不得享受房改、住房方面的優惠政策；不得出售公有住房；不予發放住房建設貸款；不予批準住房建設計劃。十二、十二、住房公積金由大連市住房資金管理中心負責歸集、管理、使用，其金融配套業務暫委托大連市建設銀行房地產信貸部代辦。

以上意見，如無不妥，請批轉執行。

大連市住房制度改革領導小組

一九九四年九月十五日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：麗水市人民政府批轉市科委關于

麗水市高新技術企業（產品、項目、成果）

認定辦法（試行）

（麗水市科委 二○○○年七月二十日）

第一章 總則

第一條 為了貫徹落實中共中央、國務院《關于加強技術創新，發展高科技，實現產業化的決定》（中發〔1999〕14號）、省政府《關于大力推進高新技術產業化的決定》（浙政〔1999〕1號）和原地委、行署《關于大力推進科技進步的若干意見》（地委〔1999〕32號）精神，建立我市高新技術企業（產品、項目、成果）認定制度，促進高新技術產業發展，特制定本辦法。

第二條 市高新技術認定委員會，由市科委、計委、經委、財政、地稅等部門并吸收部分專家組成。下設專業評審組，負責對申報認定的內容進行審查和排序。認定委員會對專業評審組的審查、排序結果或直接對申請人的申報材料進行綜合評價和認定。認定委員會辦公室設科委，負責日常工作。

第三條 本辦法中高新技術企業、高新技術產品、高新技術產業化項目的申請人必須是依法在本市登記注冊的企事業法人。高新技術成果認定申請人包括法人和自然人。高新技術企業（產品、項目、成果）的認定屬申請人的自愿行為。

第二章 認定依據

第四條 我市高新技術企業（產品、項目、成果）的認定，主要 依據國家科技部公布的《國家高新技術目錄》，并結合麗水市實際確定。

具體范圍是：

（一）電子信息技術及其產品；

（二）光機電一體化技術及其產品；

（三）精細化工技術及其產品；

（四）新材料技術及其產品；

（五）生物工程技術及其產品；

（六）新醫藥技術及其產品；

（七）新能源、高效節能技術及其產品；

（八）環保新技術及其產品；

（九）改造傳統產業應用的新工藝、新技術及其產品；

（十）在國內處于先進水平的其他技術及其產品。

上述范圍，將根據國內外高新技術的發展情況和我市實際進行補充、修訂。

第三章 認定條件

第五條 高新技術企業，是指從事一項或多項高新技術及其產品研究開發、生產、經營業務的經濟實體。不包括單純的商業經營。

申請認定的高新技術企業，必須具備以下條件：

（一）年產值500萬元以上，其中高新技術產品銷售收入和企業技術性收入（包括技術轉讓、技術服務、技術出口、引進技術消化吸 收及中試產品銷售等技術貿易收入）總和占企業當年總收入的40%以上。

（二）具有素質較高的科技隊伍，大專以上學歷或助師以上職稱的科技人員占企業職工總數的15%以上，并有一定數量的高中級職稱的科技人員，直接從事高新技術產品研究開發的人員占企業職工總數6%。

（三）用于高新技術及其產品研究開發的經費應占企業總收入的3%以上。

（四）企業生產工藝過程符合環保要求。

第六條 高新技術產品，是指在一定時間內，用高新技術設計、生產的全新型產品和用高新技術對其工藝、結構、材料、性能進行重大改進而生產的技術含量高的產品。

申請認定的產品，必須具備以下條件：

（一）申報認定的產品屬于本辦法第四條范圍；

（二）知識產權清晰，技術成熟，經濟效益和市場前景良好，利潤不低于20%；

（三）產品生產工藝過程符合環保要求。

第七條 高新技術產業化項目，是指申請人對具有自主知識產權的高新技術成果進行后續技術或產品開發技術并形成高新技術產品生產能力，或主要采用國內外先進技術、生產設備，經引進、消化、吸收與創新，形成高新技術產品生產能力的項目。

申請認定的產業化項目，必須具備以下條件：

（一）所生產的產品屬于本辦法第四條的范圍；

（二）屬新建項目或重大技改項目并已經計劃（經濟）主管部門批準立項，其資金、人員、設備已落實。

第八條 高新技術成果，是指屬于高新技術范圍，具有明顯的創新性和產業化潛力，申請人擁有知識產權的技術成果。申請認定的科技成果必須具備上述條件。

第四章 認定程序

第九條 原則上每年認定兩批，認定時間為6月份和12月份，申報時間為5月和11月份。

第十條 申報高新技術企業認定時，應提供下列材料：

（一）《麗水市高新技術企業認定申報書》；

（二）企業法人營業執照復印件；

（三）有關產品鑒定證書復印件；

（四）特殊行業生產許可復印件。

（五）環保檢測報告復印件；

（六）上企業損益表復印件。

第十一條 申請高新技術產品認定時，應提供下列材料：

（一）《麗水市高新技術產品認定申報書》；

（二）有關技術成熟程度與知識產權認定文件復印件；

（三）特殊行業生產許可證復印件；

（四）環保檢測報告復印件。第十二條 申報高新技術產業化項目認定時，應提供下列材料：

（一）《麗水市高新技術產業化項目認定申報書》；

（二）企業法人營業執照復印件；

（三）項目可靠性報告及立項批準書；

（四）認定委員會要求提供的其他相關文件材料。

第十三條 申報高新技術成果認定時，應提供下列文件材料：

（一）《麗水市高新技術成果認定申報書》；

（二）有關技術成果享有權利的證明文件復印件（鑒定證書、專利證書、獲獎證書等）；

第十四條 申請人申報的材料由縣（市、區）科技行政主管部門或市直主管部門進行完備性和真實性審查，并征求同級財稅部門意見（申報認定高新技術成果除外）后報送市高新技術認定委員會辦公室（一式十五份）。

第十五條 經專業評審和認定委員會認定的高新技術企業、高新技術產品、高新技術產業化項目、高新技術成果由市高新技術認定委員會頒發認定書。

第五章 優惠政策

第十六條 經認定的市級高新技術企業、高新技術產品、高新技術產業化項目、高新技術成果，享受原地委〔1999〕32號文件規定的優惠政策。

第十七條 經認定的市級高新技術企業、高新技術產品、高新技 術產業化項目和高新技術成果，優先推薦申報省級高新技術企業、高新技術產品、高新技術產業化項目和高新技術成果。

第六章 附則

第十八條 對在高新技術企業（產品、項目、成果）申報認定過程中隱瞞真實情況、提供虛假材料或采取其他欺詐手段騙取高新技術（產品、項目、成果）認定證書的，由市高新技術認定委員會撤銷認定并予以通報，情節嚴重的追究有關人員和單位的責任。

第十九條 市高新技術認定委員會辦公室對認定的高新技術企業（產品、項目）每年進行一次考核，發現不符合規定條件或嚴重違法行為的將取消其資格，并不得享受有關優惠政策。

第二十條 經認定的高新技術企業變更經營范圍、合并、分立、轉業、遷移或歇業的，必須在實施后一個月內報市高新技術委員會審核備案。

第二十一條 本辦法由市高新技術認定委員會負責解釋。第二十二條 本辦法自公布之日起實行。

第四篇：廣州市人民政府批轉市房管局《關于落實私房租金政策問題的報告》

【發布單位】81905

【發布文號】穗府[1983]65號 【發布日期】1983-07-17 【生效日期】1983-07-17 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

廣州市人民政府批轉市房管局

《關于落實私房租金政策問題的報告》

（1983年7月17日穗府〔1983〕65號）

各區、縣人民政府、房管局，市府直屬各單位、中央、省駐穗各單位：

市政府同意市房管局《關于落實私房租金政策問題的報告》，請貫徹執行。恢復一九六六年九月前的私房租金水平，是落實私房政策的一項主要內容，有利于加強對房屋的維修和管理工作，保障廣大私房住戶的安全，各單位應給予支持。市屬各縣私房租金標準問題，可由各縣房管部門參照市的標準，根據本縣的實際情況，提出方案報縣政府批準執行。

《 廣州市私有出租住宅用房租金計算標準》從一九八三年八月一日起執行。

一九八三年七月十七日

關于落實私房租金政策問題的報告

市人民政府：

我市出租私房的租金標準，在一九五八年私房改造完成后，曾規定可比民用公房住宅租金標準高百分之三十，具體可由主客雙方協商議定。一九六六年出租私房停止收租，以致私房無人管理。一九六九年經市革委會決定，由我局對全市出租私房實行代收租、代修繕（簡稱“雙代”），接管后一律按我局現行的民用公房住宅租金標準評定租金（現行民用住宅租金標準比一九五八年標準降低百分之十八）。近幾年來，落實私房政策發還“雙代”房給業主自行營業，但“雙代”時降低了的租金未有恢復“文革”前的標準，致使私房政策未能完全落實。

近年來，由于房屋維修材料和各項費用不斷增加，以致私房的維修大多數靠購買高價材料，房租偏低業主無法維持正常的維修費支出，因而，房屋失修失養情況日趨嚴重，影響了私房業主經營管理房屋的積極性，加劇了住房緊張狀況。為更好地落實私房政策，在發還出租私房產權后，也應落實私房租金政策，恢復“文革”（即一九六六年九月）前的出租私房租金水平，以解決部份維修費不足的困難。

現按“文革”前私房租金水平，制定出“廣州市私有出租住宅用房租金標準”（附后）。每平方米使用面積租金將由現行的平均0．25元恢復到原來的0．38元。

恢復“文革”前租金水平的時間，由一九八三年八月一日起執行，過去的不予追補。租用私房的住戶所增加的租金按市政府穗府〔1981〕15號文有關房租補貼的辦法執行，即住戶本人負擔租金額的百分之六十，住戶的所屬單位負責補貼租金額的百分之四十；沒有單位的住戶或住戶的所屬單位未實行房租補貼的，全部由住戶本人負擔；少數救濟戶可由民政部門負責增加房租差額救濟金來解決。

恢復“文革”前租金的具體工作，由市房管局組織各區房管局的私房管理工作人員做好宣傳工作，由業主提出申請，按新標準重新評定新租，并簽訂租賃合約。業主不能以任何借口迫遷和刁難租戶。

市屬各縣私房租金標準問題，可由各縣房管部門參照市的標準，按照各縣具體情況，提出方案報縣政府批準執行。

以上意見，如無不當，請批轉執行。

廣州市房地產管理局

廣州市私有出租住宅用房租金計算標準

（一）計算公式：月租＝房屋租金基數×房屋使用面積×（1±居住環境加減率）＋地租單價×房屋使用面積（如另有園的再＋園地面積×地租單價）

（二）各類房屋租金單價表

元

單位：――――――

使用面積Ｍ2

────┬─┬────────────────┬─────

項 │等│ │每平方公

│ │條 件 及 內 容 │尺租金單

目 │級│ │ 價 ──┬─┼─┼────────────────┼─────

房│結│1│鋼筋凝土柱梁樓面或磚墻鋼筋混凝土│0．2

2│ │ │ 樓面 │

│ │2│鋼筋混凝土柱梁木樓面（混合結構）│0．21

│ │3│磚墻木樓房 │0．18

│ │4│雙隅磚墻平房 │0．17

│構│5│單隅磚墻平房或泥墻平房 │0．16

├─┼─┼────────────────┼─────

│地│1│柚木或什木地板 │0．0

5屋│ │2│花階磚或水磨石地面 │0．0

4│ │3│大紅階磚地面、洋灰地面 │0．0

3│面│4│碎磚地面，杉木板樓面 │0．0

1├─┼─┼────────────────┼─────

租│內│1│磚墻批蕩（上等木材玻璃屏門等作此│0．0

5│ │ │ 級計）│

│墻│2│□口磚墻 │0．0

4│ │3│板條批灰或竹織批灰（普通門作此 │0．03

│面│ │ 級）│

金│ │4│杉木板 │0．01

├─┼─┼────────────────┼───── │門│1│木門窗或鋼窗（帶紗窗百頁窗作此 │0．05

│ │ │ 級）│

│ │2│油漆杉木門窗帶紗門窗百頁窗 │0．04

基│ │3│油漆杉木板門玻璃窗 │0．03

│窗│4│杉木板門木板窗 │0．01

├─┼─┼────────────────┼─────

│設│1│浴室（有浴缸）廁所、自來水、電燈│0．06

│ │2│廁所、自來水、電燈 │0．0

5│ │3│自來水、電燈 │0．0

4│ │4│電 燈 │0．0

3│備│5│自來水 │0．0

1─┼─┴─┴────────────────┼─────

│ 條 件 │增減率

├─┬─┬────────────────┼─────

居│窗│1│東南西北面或東南向均有窗 │＋10％

│ │2│單邊東或南向窗 │＋5％

│ │3│單邊西或北向窗 │ 0

住│ │4│無向外窗（有天窗空氣通暢的可不 │－5％

│向│5│ 減）│

├─┼─┼────────────────┼─────

環│其│1│地面潮濕、空氣不暢通的 │－5％

│ │2│地下室或半地下室 │－40％

│ │3│房屋室內高度低于2．5公尺 │－10％

增│ │4│飄（陽）臺按其實際面積計租（包括│－50％

│ │ │ 外走廊）│

│ │5│多層房屋從五樓起（指無電梯設備）│－5％

減│ │ │ 每層減 │

│ │6│郊區的芳村、沙河、員村 │－5％

率│ │7│郊區的其他地區和黃埔區 │－10％

│ │8│ │

│ │9│ │ ──┴─┴─┴────────────────┴─────

（三）地租單價表

──┬─────┬──┬─────┬─────┬──────

級│每平方公尺│ 級│每平方公尺│級 別│每平方公尺

別│地租單價 │ 別│地租單價 │ │地租單價 ──┼─────┼──┼─────┼─────┼──────

1│3角 │ 7│1角6分 │ 13 │ 6分

2│2角8分 │ 8│1角4分 │ 14 │ 5分 3│2角5分 │ 9│1角2分 │ 15 │ 4分

4│2角3分 │10│1角 │16～18│ 3分

5│2角1分 │11│ 8分 │19～23│ 2分

6│1角8分 │12│ 7分 │24～30│ 1分 ──┴─────┴──┴─────┴─────┴──────

（四）計算方法的幾項規定及說明：

（一）計算方法：

1．房屋租金基數：是按（房屋租金單價表）中的（結構）（地面）（內墻面）（門窗）（設備）等五項條件根據房屋具體情況確定各項等級后，把各級單價加起來就構成每平方公尺的房屋租金基數。

2．房屋使用面積：是指由建筑面積中減去墻壁和樓梯所占面積，計租時量度面積應從內墻量起。不應包括墻身面積。

3．房屋居住環境增減率：是按（房屋租金單價表）中（居住環境增減率）的各項條件，根據房屋的具體情況確定等級后，將應增或應減的增減率相加或相減構成，增減率只限于房屋租金中增減，不得包括地租增減。

增減率最大限度是增率不得超過30％，減率不得超過40％，（地下室可減至50％）。

4．地租單價：凡1―10級地級馬路的房屋、樓下作工商業用房，樓上作住宅用房者，樓下照工商業用房地租標準計地租，樓上一律以15級計地租。（包括馬路面一向作住宅用房）15級以下街道的房屋。照原地級計地租。房屋如附有園地者，園地部份可按照土地面積計算地租。

5．多戶租金的分攤計算辦法：如系多戶共住一層（或一幢）房屋，其各戶租金（包括多戶共用的過道間、廚房、廁所、浴室）的計算辦法兩種：一種是整層（或整幢）房屋計租后，根據各戶實際使用情況，大家合理協商分攤，另一種分戶計算，各戶按實際住用面積計算，對公用地方可以按各戶實住用面積大小的比例，并結合實際使用情況合理分攤計算。

（二）非住宅用房租金計算辦法：

1．工業企業用房，參照一九八一年十月執行的“廣州市工商企業用房租金標準”執行。

2．由國家行政事業費開支的黨政機關辦公用房和文教、衛生、福利事業用房可比住宅租金高30％至50％，使用單位自搭閣樓或天臺加上蓋部份以投資抵扣租金后也應計租。

（三）對有些房屋內部間格設備與本標準不盡相符的，可參照類似項目計算。

（四）此標準從一九八三年八月一日起執行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：昆明市人民政府批轉市流動人口管理領導小組《關于加強外來流動人

【發布單位】82305

【發布文號】昆政發[2000]15號 【發布日期】2000-03-02 【生效日期】2000-03-02 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

昆明市人民政府批轉市流動人口管理領導小組《關于加強

外來流動人口管理與服務規范有關收費辦法的實施意見》的通知

（昆政發〔2000〕15號）

各縣（市）區人民政府，市政府有關委辦局：

為加強外來流動人口的管理與服務，規范有關收費辦法，市流動人口管理領導小組擬定了《關于加強外來流動人口管理與服務規范有關收費辦法的實施意見》，經研究，現予批轉，請認真遵照執行。

二000年三月二日

關于加強外來流動人口管理與服務規范

有關收費辦法的實施意見

為加強我市外來流動人口管理和服務，保障外來流動人口的合法權益，維護社會秩序，促進經濟、社會健康發展，根據國家公安部和省、市有關規定，特對規范我市外來流動人口管理與服務有關收費辦法提出以下實施意見。

一、一、有關收費的依據和原則

1、針對我市外來流動人口逐年增多，而管理和服務相對滯后的狀況，必須建立健全流動人口管理隊伍，加大管理力度，提高管理水平。為此，必須通過規范收費辦法，克服多頭管理、各自收費、力量分散和辦證、交費率低的弊端，集中各有關部門的力量，形成合力，健全制度，共同加強對流動人口的管理與服務。

2、在各級政府增加管理投入的同時，本著取之于民、用之于民、專款專用的原則，認真貫徹執行省物價局、省財政廳聯發的《關于制定云南省暫住人口管理有關收費標準（試行）的通知》〔云價費發（1995）273號〕、《關于收取流動人口計劃生育管理費的批復》〔云價費發（1993）79號〕、《關于對昆明市外地勞務工管理費收費標準及有關問題的批復》〔云價費發（1997）271號〕、《關于云南省勞動系統職業介紹管理服務項目（變更調整部分）收費標準的通知》〔云價費發（1999）134號〕、《關于對云南省職業介紹服務收費標準的批復》〔云價費發（1994）16號〕等有關流動人口管理服務收費的規定，在認真總結收費工作的基礎上，學習外省市的先進經驗，規范收費、提高效率、搞好服務，推動管理服務制度的完善和各項措施的落實。

3、對外來流動人口管理服務及收費，實行“四個統一”的原則：

－－統一證件管理。《暫住證》、《租賃房屋治安許可證》、《外來人員就業證》分別由公安、勞動就業部門發放，《流動人口婚育證明》由計劃生育部門查驗審核。各級流動人口管理辦公室統一設置窗口，由公安、勞動就業、計劃生育部門派人專門辦理，并由各級流動人口管理辦公室定期或不定期組織檢查。

－－統一收費標準。對外來流動人口、出租房主、用工單位（業主）所收取的費用標準，統一執行省市物價、財政部門核定的收費標準和收費項目。

－－統一收費單位。在各級流動人口管理領導小組辦公室統一組織下，分別由公安、勞動就業、計劃生育部門按規定收取。其他單位不得再以任何形式向來本市務工、經商的外來流動人口及用工單位（業主）收取其他管理費。

－－統一收費管理。對外來流動人口、出租房主、用工單位（業主）所收取的費用，納入各級財政預算外資金專戶，實行“收支兩條線”管理，由市財政部門統一制定流動人口管理經費的管理與使用辦法。

二、二、收費的對象、范圍和標準

4、凡屬下列個人或單位，均為收費對象：

－－在本市城鎮和農村務工經商的外來流動人口；

－－在本市使用外來勞動力的用工單位和私營業主；

－－本市向流動人口出租房屋的單位和個人；

－－其他應該納入辦證的人員。

5、根據《昆明市流動人口管理暫行規定》確定的管理范圍，外來流動人口是指來昆務工經商并以獲取經濟收入為目的的以下人員：

－－外省市來昆人員；

－－本省各地州市來昆人員；

－－本市呈貢縣、晉寧縣、富民縣、宜良縣、嵩明縣、石林縣、祿勸縣、尋甸縣、東川區、安寧市之間相互流動的；

－－本市八縣及安寧市、東川區與五華、盤龍、官渡、西山區之間相互流動的。

6、對外來流動人口有關管理服務收費的標準：

－－對外來流動人口個人，在辦理《暫住證》的同時，按下列標準收取治安管理費：昆明五華、盤龍、官渡、西山區及安寧市，按經商人員每人每月10元，其他人員每人每月5元；八縣（含東川區）城區，按經商人員每人每月8元，其他人員每人每月4元；鄉（鎮）及其他城鎮，按經商人員每人每月6元，其他人員每人每月3元。

－－對外來流動人口育齡人員，按每人每月2元收取計劃生育管理費；定期（每季度一次）查驗《流動人口婚育證明》，每次收取2元查驗、管理費。

－－《租賃房屋治安許可證》工本費（含門牌標志工本費），向出租房主收取，按可租給承租戶的戶數多少收取，每年每戶收取40元（多人合租一間的視為一戶）。

－－對本市五華、盤龍、官渡、西山區及安寧市經批準使用外來勞務工的用工單位（業主），按省外勞務工每人每月30元，省、市內勞務工每人每月20元；其他縣（東川區）按省外勞務工每人每月5元，省、市內勞務工每人每月3元，向用工單位（業主）收取外地勞務工管理費。－－證件工本費按《暫住證》每證2元，《外來人員就業證》每證5元收費，不再收取其他證件工本費。

三、三、收費辦法

7、由各鄉鎮（街道辦事處）流動人口管理辦公室設立統一收費窗口，分別由公安、勞動就業、計劃生育部門派專人行使收費職能，物價部門核發許可證，實行亮證收費。

8、各級管理辦公室，在查驗流動人口出示的婚育證明、居民身份證或其他有效身份證明、外出人員就業登記卡后，方能辦證、收費。

9、《租賃房屋治安許可證》工本費（含門牌標志工本費），由公安部門按一年一次收取。

10、外地勞務工管理費，實行屬地收取。由用工單位（業主）按季度、半年或一年一次的方式，向所在地鄉鎮（街道辦事處）勞動就業管理部門繳納。從事搬運、裝卸、礦山、井下等行業（工種）減半征收;建筑行業免收。

11、各收費單位必須使用財政部門統一印制或監制的專用票據。

四、四、收取費用的使用、管理與監督

12、對收取的外來流動人口各項管理費用，都必須嚴格按照“收支兩條線”的管理規定，由各級流動人口管理辦公室負責匯總，及時、足額上繳同級財政，納入財政專戶。各級流動人口管理辦公室要建立嚴格的會計報表制度。

13、對收取的外來流動人口治安管理費、計劃生育管理費的分配，必須切實用于加強對流動人口的管理和服務工作，根據各級流動人口管理辦公室的工作需要，重點用于基層管理工作。由各級財政分別按鄉鎮（街道辦事處）流動人口管理辦公室75％、縣（市）區流動人口管理辦公室15％、市流動人口管理辦公室10％的比例進行分配。

14、對收取的外地勞務工管理費，按各級勞動就業部門70％、各級流動人口管理辦公室30％的比例分配。勞動就業部門提取的部分，本著工作需要和加強基層管理的原則，由市和縣（市）區勞動就業部門研究協商，制定具體分配方案，主要用于再就業工程及流動人口就業管理等項開支；流動人口管理辦公室提取的部分，在市、縣（市）區、鄉鎮（街道辦事處）三級按10％、15％和75％的比例分配，主要用于流動人口的管理和服務工作。

15、各級流動人口管理辦公室所分配的費用主要用于外來流動人口計算機管理科技化建設、管理服務人員（每300名外來流動人口配備1名協管員）的工資、津貼和獎勵費、外來流動人口管理工作所需的設備、交通工具的購置、維修費用、流動人口管理的辦公、宣傳及其他費用、調劑解決鄉鎮（街道辦事處）管理人員經費不足部分、加強管理隊伍建設以及有關流動人口管理服務、支付外來人口管理服務所需的工作總結、表彰費等。

16、各級財政、物價、審計部門要加強對流動人口管理服務收費的監督檢查，根據實際情況進行不定期的專項審計和檢查。

17、本實施意見自公布之日起執行。本市以往有關對外來流動人口收費管理規定與本實施意見不一致的，以本實施意見為準。

18、本實施意見由市流動人口管理領導小組辦公室負責解釋。

昆明市流動人口管理領導小組

二000年二月二十日

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