第一篇：廣州市人民政府批轉市經委《關于加速我市工業鍋爐改造的報告》

【發布單位】81905

【發布文號】穗府[1982年]123號 【發布日期】1982-08-12 【生效日期】1982-08-12 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

廣州市人民政府批轉市經委

《關于加速我市工業鍋爐改造的報告》

（1982年8月12日穗府〔1982年〕123號）

各區、縣人民政府，市府直屬各單位：

市政府同意市經委《關于加速我市工業鍋爐改造的報告》，現轉發給你們，請貫徹執行。

為了把這項工作做好，各區、縣、局要對屬下單位使用的工業鍋爐情況，全面進行一次調查，在此基礎上，作出分期更新改造規劃，采取切實措施，促其實現。

一九八二年八月十二日

關于加速我市工業鍋爐改造的報告

市人民政府：

為了貫徹國務院國發〔1982〕2號文件精神，加速我市工業鍋爐的更新改造，節約能源。我委于五月十二、十三日在番禺召開了廣州市工業鍋爐更新改造技術座談會，參加座談的有市計委、環保辦、設計院、勞動局、工業燃料公司、節燃站、鍋爐交流隊、以及部分工業局和工廠的工程技術人員共二十五人。此外還邀請了省經委、省節燃辦、省化工設計院等單位參加。到會的同志對我市工業鍋爐改造方面存在的問題和今后如何搞好，提出了很好的意見和建議。現將意見扼要整理，并根據我市的具體情況提出如下貫徹意見。

一、一、改爐的現狀和存在的問題

1．工業鍋爐的基本情況。目前市屬單位共有鍋爐六百九十六臺，每小時蒸發量二千四百九十八噸（二噸以下的四百五十六臺），其中，被稱為“煤老虎”的蘭開夏、康尼許、考克蘭（以上是國務院2號文規定要淘汰的）、船舶式、快裝等老式鍋爐三百五十九臺，占全市工業鍋爐總數的百分之五十一點五。這類鍋爐耗煤多，熱效率低、污染大，而且要燒好煤。近年來，國家、省及我市雖然撥出了一些資金和材料改造了二百多臺，但由于過去購買新爐比較困難以及國家對要發展的爐型和要更新的爐型未作明確規定，故對上述這些爐型，主要是進行改造，更新的很少，淘汰的也不多。所以今后幾年內重點是更新改造這些手燒爐。

2．當前鍋爐改造過程中碰到的問題。到會的同志認為目前我市鍋爐改造進展緩慢，原因是多方面的，但主要的是各部門之間不配合，如對爐型的選擇方面，各有不同的見解；另方面是報建鍋爐房手續繁多，拖

一、兩年也毫無結果；此外，是資金、材料、場地等也有一定困難，以致影響了改爐的進度。

二、二、對貫徹國務院國發〔1982〕2號文的幾點意見：

我市現在使用的爐型，除了上面所列的幾種老式鍋爐外，還有沸騰爐、煤粉爐、往復推動爐排等。到會的同志認為這三種爐型各有其優缺點，“一刀切”固定推廣那一種爐型都不適應我市的燃料實際供應情況，也不利于消煙除塵。

根據國務院國發〔1982〕2號文的精神和我市的實際情況，提出以下的貫徹意見。

1．要抓好鍋爐更新改造規劃。

（1）全市三百五十九臺蘭開夏等老式鍋爐，計劃用五年的時間更新改造完畢。其中國務院2號文規定要淘汰的蘭開夏、康尼許、考克蘭等爐型，要在一九八五年前全部更新；對船舶式、立式火管、快裝爐等手燒爐，今年要改造好五十臺，一九八六年前全部更新改造完畢。各工業局可根據上述要求，制訂本系統的改爐規劃，指定部門組織實施，并將規劃分別報市經委和市工業燃料公司。

（2）更新改造后的鍋爐平均熱效率由百分之四十多提高到六十左右，每年節煤三萬噸。

（3）選用爐型要從實際出發，不要“一刀切”。目前我市供應燃料中，低質煤約占百分之六十，好的占四十。在近期內因資金、場地、資源等問題和燃料部門無法供應混合煤的情況下，選爐型要因煤制宜，因地制宜。在市內居民稠密區四噸以下的鍋爐應采用往復推動爐排；在非居民稠密區四噸以上的鍋爐在搞好消煙除塵的前提下，可采用沸騰爐；郊縣原則上使用沸騰爐，個別可使用煤粉爐，二噸以下可使用往復爐排。無論采用那種爐型都要按照國家規定達到“保證出力、安全可靠、節煤節電、消煙除塵”的效果，改造后熱效率要達到百分之六十以上。

（4）為培養典型、總結經驗，攻克技術難關，我委準備組織有關部門研究抓好試點，請市節燃技術推廣服務站先提出方案。

2．有計劃有步驟地實現集中供熱和熱電聯產，這是改造工業鍋爐重大措施?！傲濉逼陂g，計劃抓好廣州電廠集中供熱第一、二期工程（二期工程待省批準后實施），以及東風五路糖果廠、乳制品等五個廠的集中供熱工程。鑒于這些項目投資大，涉及范圍廣，問題較多，請各有關部門積極配合，以利實施。

3．抓緊新型鍋爐的研制和配套設備的生產。市機電局要爭取在兩、三年內制出適合廣州供應煤種，符合消煙除塵要求的高效鍋爐，以逐步代替現有陳舊鍋爐。同時要抓好配套設備和高效風機、水泵、閥門等的生產。

4．加強管理，建立健全各種制度。為了各部門互相配合，做好燃料的綜合平衡，避免盲目性，各企業更新改造鍋爐的技術方案除按原規定報有關部門外，同時要報市經委和市燃料公司審批后方能組織實施。自本文批準下達之日起，各單位不準再增加蘭開夏、康尼許、考克蘭、立式炎管、船舶式等老式低效鍋爐。從一九八八年一月一日起各單位一律不準再使用這些鍋爐，違者罰款及停止供煤。未經國家批準，任何單位一律不準擅自增加使用燒油鍋爐，違者不供應燃料。

5．落實改爐資金。按國務院國發〔1982〕2號文的精神，更新改造鍋爐所需資金，首先用企業留用的基本折舊基金和提取的利潤留成，企業基金盈虧包干超收分成等自有基金解決。如還不足，凡能增加經濟效益的，可向銀申請節能貸款，并用投產后新增加的收入歸還，償還能力低，確有困難的，由市作適當補助。

6．搞好司爐人員的技術輪訓。各主管局要會同有關部門對司爐人員組織輪訓，爭取三、四年內對現有司爐人員輪訓一次。司爐人員要相對穩定。廣州鍋爐廠要積極參加和主動配合搞好技術輪訓工作。

以上意見，如無不妥，請批轉有關部門執行。

廣州市經濟委員會

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第二篇：廣州市人民政府批轉市財政局關于加強我市預算支出管理請示的通知

【發布單位】81905

【發布文號】穗府[1997]32號 【發布日期】1997-03-10 【生效日期】1997-03-10 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

廣州市人民政府批轉市財政局關于加強

我市預算支出管理請示的通知

（穗府（1997）32號一九九七年三月十日）

各區、縣級市人民政府，市府直屬各單位：

市人民政府同意市財政局《關于加強預算支出管理的請示》，現批轉給你們，請遵照執行。

廣州市人民政府

一九九七年三月十日

關于加強我市預算支出管理的請示

市人民政府：

為加強預算支出的管理，規范預算資金的使用，更好地發揮財政在我市經濟發展和社會發展中的作用，根據《 中華人民共和國預算法》及其實施條例，現就加強我市預算支出管理問題請示如下：

一、一、認真執行預算計劃。各部門、單位應參考本年各項支出情況并根據下年工作任務，編制預算計劃報送市財政部門。市財政部門根據各部門、各單位實際情況并結合當年財力，提出預算安排。預算安排計劃經市政府轉報市人大審議通過后應嚴格執行。對受重大政策影響和特殊需要而必須增加的支出，應按有關程序報批追加預算支出，除此外財政一般不再追加預算。

二、二、嚴格控制和壓縮會議費及外事費支出。各部門、各單位要認真執行市人民政府《印發＜廣州市行政事業單位會議費開支若干規定＞的通知》，市財政只對一類會議安排經費，其余會議由主辦部門、單位在包干經費或其他資金渠道解決。會議要壓縮和限制與會人數，嚴格按標準開支，對各種研討會、表彰會和座談會等會議應嚴格控制。要發揚艱苦奮斗、勤儉節約精神，能不開的會不開，能合并開的會合并開，盡量節約會議經費支出。對地方外事費支出也要加以控制和壓縮，除市政府組團出訪由市財政適當給予撥款外，其余各類出訪、出國培訓等財政不予補助。

三、三、嚴格按資金性質歸口管理。凡屬由市財政安排的基建支出（包括專項基建工程、購建住房和大型設備購置），統一歸口由市計委統籌安排。市財政只負責屬國家規定的經費類支出安排。

四、四、強化對追加預算支出的管理。各部門、各單位在執行預算計劃中，確需財政追加預算經費，必須向市財政部門遞交追加經費報告，經財政部門審核并根據財力進行綜合平衡后，提出處理意見，報市領導“一支筆”審批。各部門、單位提交市委常委會議、市政府常務會議或辦公會議研究決定的工作任務、計劃、規劃和政策等，凡涉及需增加財政支出的，應在會議前10天報市財政部門提出意見，一并提供會議研究決定。

五、五、嚴格按預算級次進行支出管理對區、縣級市的部門、單位要求安排經費，應按預算級次，由區、縣級市財政部門負責解決。確需市財政予以補助的，應由區、縣級市政府向市財政局申報，市財政局加具意見后送市領導審定。對不屬于市財政供給范圍的其他部門或單位，確因特殊情況需市財政補助的，也應先報送市財政局加具意見后送市領導審定。

以上請示如無不妥，請批轉各單位執行。

廣州市財政局

一九九七年二月二十四日

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第三篇：廣州市人民政府批轉廣州市外商投資局關于改進和加強我市招商引資（小編推薦）

【發布單位】81905

【發布文號】穗府[1998]29號 【發布日期】1998-04-15 【生效日期】1998-04-15 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

廣州市人民政府批轉廣州市外商投資局

關于改進和加強我市招商引資工作的意見的通知

（1998年4月15日穗府〔1998〕29號）

各區、縣級市人民政府，市府直屬各單位：

現將市外商投資局《關于改進和加強我市招商引資工作的意見》批轉給你們，請認真貫徹執行。執行中遇到問題，請向市外商投資局反映。

關于改進和加強我市招商引資工作的意見

（市外商投資局 1998年4月9日）

改革開放以來，我市招商引資工作取得了很大的成績，尤其是近年來通過有重點地在發達國家和地區開展招商活動，推介廣州投資環境和招商項目，提高了廣州的知名度，對增強我市利用外資，擴大利用外資規模起到積極的作用。但目前我市招商引資的總體水平仍然偏低，對國外投資者的投資策略和投資動向還研究得不深，招商引資停留在打遭遇戰上。一些行業和企業對如何加快技術改造和產品升級換代，有計劃、有重點地引進外國資本、先進技術和管理經驗下功夫還不夠。

當前我市的招商引資面臨著激烈競爭，外有東南亞國家，內有沿海地區和內地省市。隨著我市利用外資由數量型向質量型的轉變，對招商引資工作提出了更高要求。招商引資工作要從舊的思維定式中解放出來，并在形式上和內容上進行改革、創新，使招商工作逐步做到專業化、系統化、商品化、科學化，是十分重要和必要的。只有這樣，才能使我市的招商引資工作繼續保持強大的活力。

一、一、當前招商引資工作改革的重點

（一）按照中央關于“積極、合理、有效”的招商引資方針，加強對外資投向的引導。經過近20年的努力，我市招商引資已取得很大的成績，外商投資企業的產值、出口、稅收占全市的比例越來越大。在強調擴大利用外資規模的同時，應該注重提高利用外資的質量，適度引導和調整外資的布局，使利用外資與我市城市功能的增強、經濟結構的調整、國有企業戰略性改組、引進先進技術及加強環境保護結合起來。不同經濟發展水平的地區對項目的選擇要有所區別，有所側重。市區和部分縣級市有地理、第三產業和基礎設施的優勢，要著力引導外資投到高新技術產業、“三高”農業和國有老企業的技術改造上來，引導到優化產業結構，建立優勢產業群體上來，提高利用外資的整體效益。對于污染嚴重，耗能大，屬于國家嚴格控制的項目原則上不能再在市區內布點。遠郊地區和山區地帶條件可放寬些。

（二）根據我市經濟發展的需要，突出招商引資的重點。當前要圍繞我市已組建的企業集團，增強招商工作的力度。一方面對我市“九五”規劃中重點發展的機場、地鐵、輕軌、路橋、碼頭、站場、文化體育設施等項目要加大招商力度。另一方面，對我市今后幾年重點發展的機械加工制造、交通運輸設備制造、食品飲料制造、電子通訊設備制造、電器機械及器材制造、醫藥制造、石油化工制造、鋼鐵冶金制造等8個行業，要作為全市招商工作的重點，做好調查研究，包括行業目前的技術水平、設備狀況、產品檔次和市場開拓、技術改造的資金情況等，選擇好招商的目標市場和對象，做好產業和技術的定位，并制訂出發展方向和目標規劃，瞄準國際上同行業的先進技術和產品，有重點有目標地進行招商引資，鼓勵其通過合資合作在穗設立新產品研制中心和新技術開發中心。要繼續配合4個國家級開發區做好招商工作，使這些開發區在體制創新、產業升級、擴大開放等方面繼續走在前面，發揮示范、輻射、帶動作用。要適應當前經濟體制改革的需要，積極推進民營企業招商引資，為民營企業走上國際市場創造條件。還要積極采取措施，鼓勵外資參與對我市國有企業的收購、拍賣和產權轉讓。

（三）要根據形勢發展變化的需要，不斷改進改商活動的方式。我市除繼續組織參加全國和省的各項招商活動外，要將過去大規模的綜合性招商，改變為以行業性、專業性為主的小規模的招商，提高招商的針對性、實效性。每年要在精選一批招商項目后，連同我市投資環境和經貿政策的介紹，選擇世界同行技術領先的對象，向其主動寄送，并做好信息反饋的收集分析，對有興趣有我市投資的外商，主動通過走出去、請進來的辦法，開展交流合作。

二、二、加強和改革招商工作的若干措施

（一）盡快制訂、公布我市外商投資指導目錄。指導目錄要根據廣州“九五”規劃和更長的一段時間國內外市場、技術的走勢，結合國家產業布局，并經過企業集團和行業主管部門的基礎性研究，配套可兌現的優惠政策。這一工作由市計委會同市經委、市外經貿委（市外商投資局）具體制定發布。

（二）精心挑選項目，落實配套措施。由市計委和市外商投資局會同項目主管單位，結合廣州市經濟發展需要和國內外市場走勢，精選若干個規模大、質量高的項目，由項目單位拿出一定的人力、財力，編制詳細的可行性報告，并由市各有關部門共同配合，落實配套資金和包括減免稅費、市場準入、銀行貸款、以優惠條件提供土地或廠房使用權等條件。市外商投資局要組織好項目要招商招標，促其盡快上馬。

（三）努力提高項目包裝水平。市外商投資局每年要認真挑選出一批有吸引力的項目，并幫助指導項目單位按國際慣例對項目進行包裝，把項目市場現狀和發展前景、經濟可行性預測和分析，以及項目配套的基本條件等介紹清楚。對屬市的重點招商項目在開展招商之前，應先進行可行性研究，以確保招商引資的質量和成功率。

（四）建立重點投資項目協調聯絡制度。對在談在建的重大項目，由分管市領導牽頭，組成由市外商投資局、項目單位、項目單位主管部門和外商四方組成的聯絡組，進行協調、跟蹤，加快項目的洽談建設進度。

（五）鼓勵我市有條件的企業到境外上市，以拓寬資金來源的渠道。對已在境外上市的企業開展融資業務和投資項目，要予以積極支持配合。

（六）進一步改善投資環境。市外商投資局會同市有關部門落實市政府關于改善我市投資環境的10條措施，重點是整治收費、社會治安、交通、環保和減少環節，提高辦事效率。建立與重點外商投資企業的信息溝通渠道，及時收集對改善廣州投資環境的意見和建議。

三、三、搞好基礎工作，建立科學系統的招商網絡

（一）加強對外經濟聯絡工作。加強同跨國公司、大財團的聯系，充分利用眾多的外國商社、銀行、跨國企業在我市開設辦事處的優勢，開展交流合作，爭取建立高層次聯絡制度。主動開展與我國駐外國使領館商務處的聯系，擴大我市的對外經濟技術交往。加強與重點國家和地區，尤其是友好城市的商會或商貿主管機構的聯系和合作。充分發揮我市眾多的華僑、華人、港澳臺同胞招商引資的作用。

（二）加快實現招商手段的現代化、信息化。不斷擴大在國際互聯網絡招商引資的信息容量，定期更新和完善有關內容，尤其是及時地宣傳國家利用外資的新政策及擴大開放領域的新舉措。同時，要加強與發達國家和地區經濟主管部門在信息資料交流方面的合作，更廣泛、更迅速地掌握國際經貿方面的信息。

（三）有計劃地在重點國家和地區建立招商網點，充分發揮其作用。要充分發揮我市在美國、新加坡、法國、香港等建立招商網絡點的作用，為我市招商引資牽線搭橋。同時要充分利用我市的境外企業為廣州市招商引資的服務作用。進一步加強與友好城市的經貿關系。

（四）積極嘗試商中介代理制，逐步實現招商引資的商業化、專業化。選擇3－5家國際知名的中介機構（包括銀行、投資公司）為我市的投資顧問。對為我市引薦項目成功的，除有關項目主管部門給予獎勵中外引薦項目有功人員外，允許引薦項目成功的代理商按國際慣例收取合理比例的中介費。

四、四、加強調查研究，提高人員素質

（一）在當前深化經濟體制改革中，注意研究招商引資工作如何適應城鄉大量出現的多種多樣的股份合作制企業的需要，更好地為企業服務。同時，注意研究引導民營企業積極招商引資，進行技術改造，擴大生產規模，改善經營管理。

（二）加強對間接利用外資的研究，探索利用外資的新路子。當前要著重做好對特許經營權、項目經營收益權轉讓、ＢＯＴ、離岸業務及各種基金的管理和使用等方式的研究，努力創造條件，大膽進行實踐。

（三）加強對國際資本流動和跨國公司投資動向的研究，注意掌握境外投資者的投資策略，努力改進工作，提高招商的針對性、實效性。

（四）不斷研究新的招商方式，通過市場化及國際上通用的方式進行招商洽談。

（五）加強招商隊伍的建設。通過經濟性的培訓、進修、考核等形式，提高招商人員的素質，造就一支高層次的招商專業隊伍。一些主要的行業，在機構調整中，要注意保持隊伍的穩定，配備必要的人員，提供一定的工作條件，使招商引資工作做到有機構管，有人負責，真正落到實處。

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第四篇：鄭州市人民政府批轉市處理私房改造遺留問題領導小組

鄭州市人民政府批轉市處理私房改造遺留問題領導小組《關于處理私有出租房屋社會主義改造若干遺留

鄭州市人民政府批轉市處理私房改造遺留問題領導小組《關于處理私有出租房屋社會主義改造若干遺留問題的意見》的通知 1984年3月17日 鄭政[1984]23號

各縣、區人民政府，市直屬各單位：

市人民政府同意市處理私房改造遺留問題領導小組《關于處理私有出租房屋社會主義改造若干遺留問題的意見》，現批轉給你們，望認真貫徹執行。執行中的情況和問題，請及時告市處理私房改造遺留問題領導小組辦公室。

關于處理私有出租房屋社會主義改造若干遺留問題的意見

根據省人民政府豫政（1981）80號文件和市人民政府（1982）86號、（1983）70號文件精神，為了妥善處理私有出租房屋社會主義改造遺留問題，鞏固和發展安定團結的大好形勢，促進四化建設，現對處理私有出租房屋社會主義改造若干遺留問題提出以下意見：

1、社會主義改造時被納入改造的房屋，應以檔案資料或圖卡中的房屋面積數字為準，一般不再復丈。因國家建設需要或屬危險房屋，已批準拆除的，如無資料可查時，可按自然間計算、拆房八間的為改造起點，不足八間的應予退還。對于已拆除而應退還的，一律按拆除補償發價。

2、對勞動人民出租、典當的住宅房和非住宅房，按建筑面積合并計算，凡超過改造起點已納入改造的，不再變動；不再變動；對不超過改造起點納入改造的，住宅部分應予退還，非住宅部分不受起點限制，仍應納入改造。

3、勞動人民原有空閑房屋和臨時借出未起租的房屋，在私房改造時被納入改造的應予退還。所謂空閑房屋，應以私房改造期間主的房產檔案資料為依據，確系空閑沒有出租，而房主又沒有住人的。借出房屋，系指房主在私改前無償借給他人暫時居住的房屋。如變相租賃的，應按出租房屋對待。

4、對反革命分子和各種刑滿釋放人員，在私房改造時實行了無起點改造接管（不包括依法沒收房屋）的房屋，按原省人委豫財字（1963）第582號文件的規定處理。原改造接管的房屋，在一百平方米以下，房主屬于勞動人民出身的，應予退還；屬于剝削階級的一律不再變動。如有特殊情況，應報請市處理私房改造遺留問題領導小組批準后再作處理。

5、一九五八年私改時的小商販、個體手工業者的自有、自住和自用營業（夫妻店）房屋，在成立合作組、店時，未將房子投資入股后又退出來的，建筑面積在三十平方米（含三十平方米，下同）以下，經動員出租給本合作店而被改造的，應予退還；在三十平方米以上或自行出租的住宅用房已被改造的，不再退還。對未出租的自住房，已經實行接管的，面積在三十平方米或兩間以下的，應予退還。

6、因錯劃右派被迫全家遷往外地，現已改正，原自住房屋被納入改造的，應予退還。

7、被納入改造需退還的房屋，現為生產、營業、倉庫、為公和文教、衛生、集體福利以及其他公用的房屋，只退產權，繼續維持租賃關系；也可以經房管部門批準，用單位自有房產調換產權；還可由使用單位或房管部門折價購買，價格可高于規定價格的10%。

8、凡需作價購買的房屋，應以國家接管登記表為主，參照自查報表和產權證，確定房屋結構。其價格為：土草結構每平方米30～35元；磚土木結構每平方米40～45元；磚木瓦結構方米50―55元。被改造的私房退還后，有的公房和私房交叉在一起不便管理的那一部分可將公房出售給私人，每平方米按65元折成計算（每五年折一成）。

9、在退還的房屋中，凡歷史形成的通道應予保持；在房管部門經管期間，平房加層者，一律按拆除補償，經過改建擴大面積或移地重建者，原則上不退房屋，只發給拆除補償費。拆除、改建補償費的結算標準：土草結構每間150～200元，磚土木結構每間200～250元，磚木瓦結構的平房、樓房每間250～300元閣樓上層折半計算。

10、對地主、富農、官僚資產階級以及工商業資本家在私改時空閑和借出的房屋，不論多少，一律改造接管。對地主、富農兼工商業資本家，以及區別前的原工商業者，發給定租（區別后屬于勞動人民者，除發給定租外，按本文第3條處理）；對地主、富農不兼工商業資本家者，不發給定租。

11、出身成分問題，應以產權證或法院判決書中產權所有人的出身成分為準。對錯劃了階級成分或錯作了政治結論的房主，必須取得縣、區人民政府或縣、區以上政法部門平反改正的證明方為有效。

12、凡屬一個房主多處（兩處以上）有房，以往在申請登記時，采用別名、化名、堂號或家屬子女等名子，分別進行登記并領取產權證者，總出租的房屋面積在改造起點以上已經改造的，不再變動。

13、凡房主自查自報表等檔案資料記載有典當房屋者（包括已公贖或未贖的），按納入改造的典當房屋處理；未納入改造的由房主自行處理，不再納入改造。

14、凡屬典當契約載明過期不贖作為變賣的房屋，應由典當雙方按照國家契稅條例規定，正式辦理產權轉移過戶手續。否則，仍作典當處理。

15、凡歸國家回贖的典當房屋，均屬公產，房管部門可采取回贖或作價變賣等辦法進行處理，原典當人不得阻撓。

16、原系合資建造或合資購買的房屋，應根據各個合資者的家庭成分和產權證上載明的資金和股份比例，按照處理品私房改造遺留問題的有關政策區別對待，該補發定租的補發定租，該部分退還房屋的只按原房作價發款，不再退房。

17、房主的自留房，應以私房改造時家庭人口和自查自報表審批間數為依據。已經留過的，不再增加；從未留過的，可以補留；已調換過產權的，不再變動；如調留房需退還給原房主的，可作價退還。

18、私房改造時因房地在外地沒留自頂房，現已遷回本市的，憑戶口遷移證，按當時的人口，適當留給自住房，一般按居住面積每人五平方米左右。留房經過翻建的，收回翻建費。留房后不足改造起點的，不再退還。房主在兩地以上有改造房的，應取得其他房產所在地的房管部門證明，按照政策規定處理。

19、凡退還給房主的房屋，一律不再結算房租。在房管部門經管期間，經過翻建或多次維修，已達到翻建程度的，即原房墻基未動，主墻未動，主墻及屋頂已全部重建，房屋結構未改變或局部改變的，由原房主付清翻建費后再辦理退房手續。鑒于不結算房租，翻建費按建筑面積每平方米四十元計算，并從翻建時起每五年折舊一成，不足五年者仍按一成折舊；一九八○年一月一日以后翻建的房屋不折舊；經過多次維修的房屋，質量已達到翻建程度的，以房屋現狀實地估價結算翻建費；原房舊料一律按應收翻建費一成打折。折舊年限的計算，均按結算年減去翻建年。

20、以往復查中應退還的房屋，凡房主以房屋抵交欠款已辦有手續者，不再變動。

21、在私房改造復查中，已確定退還給房主起點以下的房屋（包括自留房），因故未執行者，一律按這次處理私房改造遺留問題的有關規定處理。

22、私房改造后，房主應領而未領的定租（除個人申請放棄定租者外），一九六三年三月份以前的按租金收入的15%結算，已領過的不再補發；自一九六三年四月份起按租金收入的30%結算，中途停頓未領和沒有領夠30%的不足部分，補發到一九六六年九月底為止。

23、繼續執行城市土地屬于國有的規定。凡原屬私人（包括城市集體和農業戶）的房屋占地、院內空閑地，已按照國家規定納入改造，并向房地產管理部門交納租金的，一律不再退還；未交納租金的應予補交。

24、對以前已錯退的房屋，鑒于情況復雜，原則上不再追回。錯退的房屋和現管的房屋合并計算后，符合改造條件的，現管的房屋不再退還。

25、處理私房改造遺留問題，由房產所在地的房管所審查，按照政策，提出處理意見，報市處理私房改造遺留問題辦公室批準后執行。

處理私房改造遺留問題是一項復雜的工作，涉及面廣，政策性強，關系到群眾的切身利益，要切實加強領導，搞好調查研究，把工作做深做細。慎重、穩妥地進行處理，不得草率從事。要秉公辦事，嚴禁營私舞弊。

鄭州市處理私房改造遺留問題領導小組辦公室關于處理私房改造遺留問

題中有關問題的補充意見

1984年6月14日

1、凡需給業主補留自住房的，由于原房已經擴除、公用單位占用、房體結構等不適宜留房的，可在別處調留確認產權。也可按原房結構發價處理。

2、已給房主調留的現住房與原留房面積相差的，相差部分原則上按原房結構發價處理，相差面積在10?O（不含10?O）以上的也可以適當調補留房。

3、根據豫政辦（1983）105號文件規定，房主過去住外地1983年12月底以前仍未遷回本市的，不再補留自住房.4、改造時經批準的自留房，因業主又出租被納入改造的，應予退還。

5、姑娘住娘家的房屋被納入改造的，取得可靠證據后應予退還，退還后出租房不足改造起點的亦應退還.6、在農村和城市均未劃定家庭出身和個人成份的按勞動人民對待。

7、應退的房屋，經過維修擴大的部分，按鄭政（1984）23號文件規定的價格賣給房主。

8、產權證丟失或未領產權證的自建房被納入改造的，由本人申請，四鄰證明，居委會辦事處查蓋章，經核實后按政策處理。

9、需國家回贖的典當房，因已拆除、改建不能回贖的，由承典人按原產值復價后確認所有權；原房未動承典人要求變典權為所有權的，按鄭政（1984）23號文件第八條規定的價格復價后確認所有權。折舊時間自承典之日起計算。

（關于處理私有出租房屋社會主義改造遺留問題）中幾個具體問題的處理意

見

一、凡在一九五八年因辦鋼鐵，食堂、幼托等擠占業主的房屋被納入改造的，一律按擠占時的使用性質，結合現行有關政策處理。如果改造接管時業主已自行改變了原使用性質的，以接管時的實際情況為準。

二、老市區有改造房，現在上街區工作的非農業人口的業主，沒留過自住房的，按規定給予補留自住房。

三、只有一口人的業主補留自住房可按一個自然間，建筑面積不超過十三平方米給予補留。

四、以單位名義租用，安排本單位職工居住納入改造的房屋，經調查，證明確認無誤的，可按出租住房處理、學生集體宿舍和單身職工集體宿舍按非住房對待。

五、業主出身、成份是房產主者、出租房產實行無起點改造，可補發定租。

六、解放前的妓女院老板被改造的房產不予退還，不補發定租。

七、出租房在改造起點以上，留房后不足改造起點的不再退還。

八、關于典當房屋的回贖問題、按照最高人民法院（1984）112號文件精神辦理。

一九八四年十一月十九日

鄭州市處理私房改造遺留問題領導小組辦公室

第五篇：廣州市人民政府辦公廳批轉市市政管理局園林局關于廣州市臨時占用

【發布單位】81905

【發布文號】穗府辦[1998]17號 【發布日期】1998-03-16 【生效日期】1998-03-16 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

廣州市人民政府辦公廳批轉市市政管理局園林局關于

廣州市臨時占用城市道路收費管理有關問題請示的通知

（穗府辦（1998）17號一九九八年三月十六日）

各區、縣級市人民政府，市府直屬各單位：

市市政管理局園林局《關于廣州市臨時占用城市道路收費管理有關問題的請示》業經市人民政府同意，現批轉給你們，請依照執行。

關于廣州市臨時占用城市道路收費管理有關問題的請示

市人民政府：

為加強城市道路管理，充分發揮城市道路功能，嚴格控制占用道路，保障城市交通的安全暢順和市容環境整潔。根據國務院《 城市道路管理條例》（1996年6月4日國務院令第198號）和《廣州市市政設施管理條例》規定以及省物價、財政、公安、建委等部門聯合頒發的《關于城市道路臨時占用費收取問題的通知》（粵價〔1997〕33號），現就廣州市臨時占用城市道路的管理和收費問題，提出以下意見：

一、一、城市道路臨時占用費（以下簡稱占道費）由市政部門統一征收，按市人民政府確定的市、區道路分工管轄原則為劃分依據，不分車行道、人行道，同一路段統一管理。占用市管道路，由市統一負責收費的管理工作；占用區管路段和內街，由區統一負責收費的管理工作。

二、二、根據有關規定，結合我市的實際情況，收取的占道費全額上交同級財政，按比例劃撥有關部門。其中，市收取的占道費劃給市市政管理局園林局55％；劃給市公安局交警支隊25％，用作交通設施的維修和管理；劃給所屬區20％，用作人行道的維修和管理。占道費?？顚Ｓ?，不得挪作他用。

區管部分參照上述規定由區自行調整。

三、三、收費標準。按省物價局《關于城市道路臨時占用費挖掘修復費的通知》（粵價〔1996〕104號）規定，營業性占用的，每天每平方米收費不超過1．00元，各種建設或其它占用的，每天每平方米收費不超過0．50元，有關路段分類和占用性質分類按上述原則另行具體劃分。

四、四、臨時占用道路的申請和審批程序。市管部分，申請人向市市政部門提出申請，經市占用道路審批小組審批后，由市市政、公安部門聯合發證，并到指定專門機構辦理收費、發證手續。區管部分由區建設、公安部門按上述規定辦理。

上述意見如無不妥，請批轉有關部門執行，并從批準之日起實施。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。