第一篇：開發(fā)項目前期手續(xù)工作流程

開發(fā)項目前期手續(xù)工作流程

一、土地經(jīng)營中心

1.了解儲備地塊情況.2.規(guī)劃技術指標.3.征遷費用.4.可行性分析.5.參入摘牌單位情況分析.二、規(guī)劃局：辦理《建設項目選址意見書》。1．建設管理局報建證(復印件一份).2．建設項目申請報告.3．填寫《建設項目選址意見書申請表》。

4．擬建位置地形圖(1:1000)及規(guī)劃平面圖初步方案。息中心500元/份）

5．符合土地利用規(guī)劃的有關證明.三、發(fā)改委：辦理計劃批文 1．申請報告。2．選址意見書

3．原有土地證明或招、拍、掛合同及公證書 4．環(huán)評

（地形圖在地理信5．地震安評報告 6．資金證明35%以上 7．營業(yè)執(zhí)照 8．開發(fā)資質

9．項目建議書或可行性研究報告 10．水、電、暖、天然氣配套證明。

地震安評報告：1.簽訂地震安評合同。2.提供資料：地質勘察報告，通知地震研究院地質勘察進場時間。3.地震安評報告去審批中心地震局辦理地震安全性評價批準書（竣工驗收所需資料）。辦理計劃批文時如地震安評報告未做出，可拿地震安評合同去審批中心辦理同意批文辦理的批準書。

四、規(guī)劃局：辦理建設用地規(guī)劃許可證 1．經(jīng)過批準的詳細規(guī)劃及豎向規(guī)劃。

2．《建設項目選址意見書》（復印件一份）。

3．煙臺市地理信息中心提供的地形圖六份（1：1000）（地理信息中心無地形圖的可委托有測量資質的單位測圖）4．轉讓土地雙方的轉讓協(xié)議。（成交確認書）5．建設項目當年投資計劃批文（原件一份）

6．已經(jīng)填寫的《煙臺市建設用地申請審批綜合表》及擬征地地塊情況調查資料。

五、土地局（市土地測繪中心）：辦理土地證

1．定位圖：規(guī)劃局用地紅線圖，土地局測繪中心現(xiàn)場測繪，以現(xiàn)場測繪為準。

2．規(guī)劃用地許可證

六、規(guī)劃局：辦理《建設工程規(guī)劃許可證》 1．市地理信息中心提供的地形圖四份（1：1000）2．土地主管部門核發(fā)的土地使用證（復印件一份）

3．經(jīng)規(guī)劃部門審批的建筑方案圖紙四套，包括總平面規(guī)劃圖及在響應地形圖上的豎向圖、各層平面圖，立面圖、主要剖面圖（不少與兩個位置）、規(guī)劃設計要求、建筑方案彩圖小樣（四張）等，裝訂成冊。4．建筑及基礎施工圖紙四套，折疊裝訂成冊。5．當年投資計劃

6．消防、環(huán)保、市政、電業(yè)、人防等相關部門意見

7．填寫的《市建設工程申請審批綜合表》。（方案文本通過后）

七、建設局：辦理建設工程施工許可證 1．計劃批文 2．土地證

3．《建設項目選址意見書》、《建設規(guī)劃用地許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》。

4．勘察、設計、施工、監(jiān)理中標通知書及合同（或委托合同）。5．整套施工圖紙及施工圖審查批準書（《建設工程施工圖設計文件審查合格書》）。6．質量監(jiān)督手續(xù)。

7．建筑工程安全報監(jiān)手續(xù)。（施工企業(yè)辦理）8．建設資金證明。9．工程檔案責任書。

10．省房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營權證（限房地產(chǎn)開發(fā)項目）。

11．建筑工程安全防護、文明施工費支付計劃。（施工企業(yè)辦理）12．項目開工交費證明

市建設局：

（一）辦理勞保費。

（二）辦理勞務工資保證金、散裝水泥基金。

（三）辦理房地產(chǎn)項目開發(fā)經(jīng)營權證，審核以下文件資料：（1）房地產(chǎn)開發(fā)項目開發(fā)經(jīng)營許可證申請書；（2）取得開發(fā)項目的證明文件；（3）開發(fā)合同；（4）開發(fā)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；（5）開發(fā)企業(yè)資質等級證書；（6）開發(fā)項目價款交納憑證。

（四）辦理〈城市新建住宅項目配套設施建設責任書〉，需要審核以下文件資料：（1）城市先建住宅項目配套設施建設責任書申請報告；（2）已經(jīng)批準的規(guī)劃方案；（3）各專業(yè)施工圖紙。

（五）辦理工程質量監(jiān)督委托，需提交的資料：（1）〈建設工程規(guī)劃許可證〉；（2）監(jiān)理、施工中標通知書；（3）施工圖設計審查意見書、批準書；（4）地質報告；（5）全套施工圖紙；（6）施工組織設計、施工方案；（7）各方質量責任主題、責任制度報告表。

正常程序為：施工許可證辦理完畢后，聯(lián)系規(guī)劃局現(xiàn)場定位放線，墊層完工后聯(lián)系規(guī)劃局驗線。

八、辦理臨時水、電；供暖、排污，閉路安裝。

臨時水：委托、勘察、設計，簽訂供水合同。市城管局辦理接水手續(xù)，要在建設局辦理接水通知單。

臨時電：（1）電力營業(yè)廳遞交〈高壓客戶用電登記表〉（2）供電公司現(xiàn)場勘察（3）供電公司確定供電方案（4）方案審批（5）回復〈答復供電發(fā)難通知但〉（6）簽訂〈客戶用電委托設計、施工協(xié)議〉（7）設計審核、委托施工（8）施工單位做〈安裝工程預算書〉（9）簽訂〈電力工程施工合同〉、〈設備訂貨委托書〉（10）預付工程款（11）交相關費用（臨時變壓器，交臨時接電費、預交電費、交帶電接火費）（12）簽訂〈供電合同〉、〈電費結算協(xié)議〉、〈保護電力設施安全運行協(xié)議〉（13）裝表接電（14）進行工程結算。市電業(yè)局辦理接電手續(xù)，要在建設局辦理接電通知單。

供暖：委托、勘察、設計，簽訂供暖合同。預收工程款，施工，驗收，交付使用。

排污：辦理臨時降水許可證，收費標準為0.9元/㎡。

閉路電視安裝：收費標準250元/戶。

九、區(qū)規(guī)劃局：辦理建設工程放、驗線，領取《建設工程開工通知單》

由規(guī)劃局做出放線圖，地理信息中心曬出四張圖，由市規(guī)劃局測繪科放線，區(qū)建設局執(zhí)法大隊驗線。

1．《建設工程規(guī)劃許可證》及放線圖（復印件各一份）2．建設單位申請報告

3．建設主觀部門核發(fā)的《建筑工程施工許可證》 4．土地專管部門測量的征地圖。

十、房管局：辦理預售許可證 1．商品房預售方案；

2．規(guī)劃部門頒發(fā)的建設工程規(guī)劃許可； 3．土地部門頒發(fā)的土地使用權證書； 4．建設部門頒發(fā)的施工許可證； 5．建設用地規(guī)劃許可證； 6．工程建設投資證明；

7．物業(yè)管理部門認可的物業(yè)管理方案； 8．工程施工合同；

9．開發(fā)單位資質原件及復印件（蓋單位公章）； 10．開發(fā)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件及復印件；

11．授權委托書及受委托人身份證原件及復印件； 12．商品房預售款專用帳戶監(jiān)管申請審批書。13．商品房預售資金監(jiān)管合同；

14．商品房預售登記申請審批書（收件窗口領?。?； 15．建設部門出具的小區(qū)配套資金質押通知書； 16．工程形象資料片；

17．預售商品房平面圖、立面圖。18．預售商品房銷售面積表。

十一、綜合驗收

注：1.如工程施工降水需要挖井時需要辦理取水許可證，在水利局領取取水許可證申請書，繳納取水費用。

第二篇：開發(fā)項目前期流程

第一篇 開發(fā)前期的工作

一、確定投資建設工程項目 對項目從前期開發(fā)角度入手，進行合理分析和有效測算，為公司決策提供重要依據(jù)。

二、建設項目用地計劃辦理 1.所需資料

a.地形圖（劃示用地范圍，標明大約面積）b.與地塊出讓單位簽署的用地協(xié)議 2.辦理程序 a.備齊資料

b.到地塊所在地土地部門辦理

三、建設工程項目建議書的編制與報批 1.編制及所需資料 a.開發(fā)單位營業(yè)執(zhí)照 b.開發(fā)資質證書 c 用地計劃審核意見

d.建筑設計方案（總平面圖等）e.其他相關資料

2.報批程序與報批資料

a.將所需資料備齊送至投資咨詢公司，委托其編制《項目建議書》 b.準備《關于項目建議書報批申請報告》 c.將《項目建議書》與申請報告送計委報批 注：投資3000萬元以下項目由區(qū)計委立項；超過3000萬元以下項目由區(qū)計委轉報有關部門審批

四A、建設工程項目選址意見申辦 1.所需資料

a.批準的項目建議書或其他計劃文件（復印件一份）b.地形圖（均應劃示用地范圍）4份 c.土地權屬證（復印件1份）d.聯(lián)建協(xié)議書（復印件1份）e.選址論證

f.上海市建設項目選址意見書申請表（到區(qū)規(guī)劃局領?。?.申辦程序

a.準備數(shù)份項目建議書批復及數(shù)份地形圖

b.將上述資料分送有關部門簽署選址意見并加蓋公章

c.將有關部門的意見備齊，同時備齊（1）項所有資料，送區(qū)規(guī)劃局規(guī)劃科辦理 四B、建設用地規(guī)劃許可證申辦 1.所需資料

a.建設工程的計劃批準文件（批準的項目建議書或其他計劃文件）（復印件一份）b.地形圖（均應劃示用地范圍）6份（其中一份應有消防、環(huán)保、交通、防疫、水利等部門選址意見及公章）

c.國有土地使用權出讓合同文件及副圖（1份）d.上海市建設項目選址意見書申請表（到區(qū)規(guī)劃局領?。〆.申請報告（紅頭文件）f.其他需說明的圖紙或文件 2.申辦程序

a.備齊上述所有資料 b.送區(qū)規(guī)劃局規(guī)劃科辦理

五、建設工程項目地名報批 1.所需資料

a.項目批文（批準的項目建議書或其他計劃文件）（復印件一份）b.地形圖（均應劃示用地2份 c.總平面圖（3份）

d.建設用地規(guī)劃許可證及批文 e.申請報告（紅頭文件）f.其他需說明的圖紙或文件 2.申辦程序

a.備齊上述所有資料及1500元支票 b.送區(qū)地名辦辦理

六、建設工程項目報建 1.所需資料

a.《上海市建設工程報建表》（到市報建處領?。゜.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及有關證明原件和復印件 c.項目建議書批文原件及復印件

d.銀行出具的建設資金落實證明（驗資報告）

e.《上海市建設單位工程技術人員和管理人員核定申報表》（到市報建處領?。ゝ.專業(yè)技術人員和管理人員技術職稱證書原件及復印件 g.《住宅項目配套建設審核申請表》 h.《住宅新開工審核通知單》

七、工程項目設計招標辦理 1.所需資料

a.報建工程項目IC卡

b.上海市建設工程設計招標項目登記表

c.《上海市建設工程設計招標文件報批表》（到市招標辦領?。ヾ.《上海市建設工程設計評標小組報批表》（到市招標辦領?。〆.工程設計任務書 f.建設用地規(guī)劃許可證 g.工程項目選址意見批文 2.辦理程序

a.備齊上述資料

b.到市設計招標辦辦理

八、設計方案評標會召開及設計單位中標辦理 1.所需資料 a.項目設計方案、建設用地規(guī)劃許可證、項目選址意見書、設計任務書、項目建議書批文等若干份 b.會議通知書 2.辦理程序 a.備齊上述資料

b.提前三天分送各評委

c.到市招標辦召開評標會（會務費300元）

中標辦理a.設計方案評標會會議紀要b.評委評標意見書 九﹑建設工程規(guī)劃設計要求申辦 1.所需資料

a.上海市建設工程規(guī)劃設計要求申請表（到區(qū)規(guī)劃局領?。?份 b.計劃批準文件 1份 c.土地使用權屬證件 1份 d.房屋權屬證 1份 e.危房鑒定報告

f.地形圖（劃示用地范圍）2份

辦理程序a.備齊上述資料b.送區(qū)規(guī)劃局規(guī)劃科辦理 十﹑工程項目設計方案深化﹑修改 根據(jù)規(guī)劃局批文要求修改設計方案 十一﹑設計方案審定會召開 1.所需資料

a.設計方案文本 12份

b.項目建議書批文，建設用地規(guī)劃許可證及批文，區(qū)府土文件 若干份 c.請柬

2.申辦程序 a.備齊上述資料

b.分送至計委﹑規(guī)劃局﹑防疫站﹑環(huán)保局﹑消防處﹑住宅局﹑園林局等部門 c.召開方案審定會

十二﹑設計方案送審報批 1.所需資料 a.選址意見書

b.規(guī)劃設計要求通知單 c.地形圖（劃示用地范圍）d.設計方案 2份 e.地名批文

f.項目建議書批文

辦理程序a.備齊上述資料b.到區(qū)規(guī)劃局規(guī)劃科辦理 十三﹑可行性研究報告編制與報批 1.所需資料

a.用地計劃審核意見書 b.項目建議書批文

c.用地計劃許可證及批文 d.區(qū)府土文件 e.營業(yè)執(zhí)照

f.開發(fā)資質證書

g.住宅項目配套條件審核申請表 h.資本金出資承諾書 i.設計方案文本 j.其他相關文件 2.辦理程序 a.備齊上述資料

b.送投資咨詢公司編制并準備一份可行性研究報告申請報批文件（紅頭文件）c.送計委報批

十四﹑擴大初步計劃

根據(jù)方案審定會各職能部門方案會審意見進行擴初設計 十五﹑擴初會召開 1.所需資料

a.擴初設計文本若干份 b.請柬 2.申辦程序

a.備齊上述資料

b.分送至計委﹑規(guī)劃局﹑防疫局﹑環(huán)保局﹑消防處﹑住宅局﹑園林局（交通﹑環(huán)衛(wèi)﹑自來水公司﹑煤氣公司﹑供電局﹑電話﹑有線電視）等部門 c.召開擴初會議

十六、擴初意見征詢及擴初批復 1.所需資料 a擴初會議紀要

b.根據(jù)擴初意見修改后的總平面圖及擴初文本 c.關于要求報批擴初的申請報告（紅頭文件）由各職能部門簽署征詢意見的總平面圖

2.申辦程序

a.備齊上述資料

b.分送至計委、規(guī)劃局、防疫局、環(huán)保局、消防處、住宅局、園林局等部門征詢意見

c.送規(guī)劃局規(guī)劃科報批

十七、住宅項目配套條件審核報批 1.所需資料

a.《住宅項目配套建設條件審核報批》（住宅局領?。゜.項目建議書或可行性報告研究報告批文 c.地形圖和管線圖（劃示用地范圍）d.總平面圖若干份

e.建設用地規(guī)劃許可證及批文 f.其他相關資料 2.申辦程序 a.備齊上述資料

b.送住宅局總師室辦理

十八、勘察招投標與勘察單位的中標辦理 1.所需資料

a.上海市建設工程勘察招投項目登記表

b.《上海市建設工程勘察招投文件報批表》（到市招標辦領取）c.《上海市建設工程勘察評標小組報批表》（到市招標辦領取）d.設計中標通知書 2.申辦程序

a.備齊上述資料

b.到市勘察招標辦辦理

十九、建設用地批準書申辦 1.所需資料

a.上海市建設用地批準書申請表（到區(qū)土地局領?。?/p>

為給那些欲進入房地產(chǎn)開發(fā)項目的公司對房地產(chǎn)開發(fā)過程有一個初步的了解，現(xiàn)將房地產(chǎn)工程項目的行政審批辦理流程簡要說明如下。一個完整的房地產(chǎn)項目從開始到竣工,大致可以分以下三大部分。

第一部分 房地產(chǎn)開發(fā)公司的準備工作

在報行政機關審批之前，房地產(chǎn)開發(fā)公司應辦理好土地出讓手續(xù)，委托有資質的勘察設計院對待建項目進行研究并制作報告書,應附有詳細的規(guī)劃設計參數(shù)和效果圖，并落實足夠的開發(fā)資金。

第二部分 行政審批部分

根據(jù)我國當前法律、法規(guī)、規(guī)章，房地產(chǎn)建設項目的行政許可程序一般共分六個階段：

1）選址定點；

2）規(guī)劃總圖審查及確定規(guī)劃設計條件；

3）初步設計及施工圖審查；

4）規(guī)劃報建圖審查；

5）施工報建； 6）建設工程竣工綜合驗收備案。

一、選址定點階段。

此階段一般辦理以下事項：

1、計委審查可行性研究報告和進行項目立項。

2、國土資源局進行土地利用總體規(guī)劃和土地供應方式的審查。

3、建委辦理投資開發(fā)項目建設條件意見書。

4、環(huán)保局辦理生產(chǎn)性項目環(huán)保意見書（表）。

5、文化局、地震局、園林局、水利局對建設工程相關專業(yè)內(nèi)容和范圍進行審查。

6、規(guī)劃部門辦理項目選址意見書。

二、規(guī)劃總圖審查及確定規(guī)劃設計條件階段，此階段辦理以下一般事項：

1、人防辦進行人防工程建設布局審查。

2、國土資源局辦理土地預審。

3、公安消防支隊、公安交警支隊、教育局、水利局、城管局、環(huán)保局、園林局、文化局對建設工程相關專業(yè)內(nèi)容和范圍進行審查。

4、規(guī)劃部門對規(guī)劃總圖進行評審，核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》。

5、規(guī)劃部門確定建設工程規(guī)劃設計條件。

三、初步設計和施工圖設計審查，此階段辦理以下一般事項：

1、規(guī)劃部門對初步設計的規(guī)劃要求進行審查。

2、公安消防支隊對初步設計的消防設計進行審查。

3、公安局交警支隊對初步設計的交通條件進行審查。

4、人防辦對初步設計的人防設計進行審查。

5、國土資源局進行用地預審。

6、市政部門、環(huán)保局、衛(wèi)生局、地震局等相關部門對初步設計的相關專業(yè)內(nèi)容進行審查。

7、建委制發(fā)初步設計批復，并對落實初步設計批準文件的要求進行審查。

8、建委對施工圖設計文件進行政策性審查，根據(jù)業(yè)主單位意見，核發(fā)技術性審查委托通知單。

9、建委根據(jù)施工圖設計文件審查機構發(fā)出的《建設工程施工圖設計文件審查報告》，發(fā)放《建設工程施工圖設計文件審查批準書》。

四、規(guī)劃報建圖審查階段，此階段辦理以下一般事項：

1、公安消防支隊進行消防設計審查。

2、人防辦進行人防設施審查。

3、建委、市政部門、園林局、環(huán)保局、衛(wèi)生局按職責劃分對相關專業(yè)內(nèi)容和范圍進行審查。

4、規(guī)劃部門對變更部分的規(guī)劃設計補充核準規(guī)劃設計條件，在建設單位繳納有關規(guī)費后，核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》（副本）。

五、施工報建階段，此階段辦理以下一般事項：

1、建設單位辦理施工報建登記。

2、建設方對工程進行發(fā)包，確定施工隊伍。招標類工程通過招標確定施工隊伍，非招標類工程直接發(fā)包。

3、建委組織職能部門對工程開工條件進行審查，核發(fā)《建筑工程施工許可證》。

六、商品房預售許可階段，此階段辦理以下一般事項： 由房地產(chǎn)管理部門辦理預售登記，核發(fā)《商品房預售許可證》。開發(fā)企業(yè)申請辦理《商品房預售許可證》應當提交下列證件（復印件）及資料：

1、以下證明材料：

（1）已交付全部土地使用權出讓金，取得土地使用權證書；

（2）持有建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證；

（3）按提供預售的商品房計算，投入開發(fā)建設的資金達到工程建設總投資的25％以上，并已經(jīng)確定施工進度和竣工交付日期。

2、開發(fā)企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》和資質等級證書；

3、工程施工合同；

4、商品房預售方案。預售方案應當說明商品房的位置、裝修標準、竣工交付日期、預售總面積、交付使用后的物業(yè)管理等內(nèi)容，并應當附商品房預售總平面圖、分層平面圖。

七、建設工程竣工綜合驗收備案階段。此階段辦理以下一般事項：

1、建筑工程質量監(jiān)督站（機構）對建設單位提供的竣工驗收報告進行備案審查。

2、財政部門對建設項目應繳納的行政事業(yè)性收費和基金進行核實驗收。

3、規(guī)劃部門、市政部門、水利局、環(huán)保局、文化局、衛(wèi)生局、公安消防支隊、園林局以及其他需要參加驗收的部門，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的有關規(guī)定對相關專業(yè)內(nèi)容和范圍進行驗收。規(guī)劃部門根據(jù)上述部門和本部門驗收情況核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》（正本）。

4、建委綜合各部門驗收、審查意見，對符合審核標準和要求的，出具建設工程項目竣工綜合驗收備案證明；不符合標準或要求的，作退件處理并要求限期整改。

第三部分 房地產(chǎn)項目權屬初始登記階段

1、由房管局核準新建商品房所有權初始（大產(chǎn)權證）登記。

2、開發(fā)商應提交材料：

（1）申請書；

（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

（3）用地證明文件或者土地使用權證；

（4）建設用地規(guī)劃許可證；

（5）建設工程規(guī)劃許可證；

（6）施工許可證；

（7）房屋竣工驗收資料

（8）房屋測繪成果；

（9）根據(jù)有關規(guī)定應當提交的其他文件。

以上幾個階段，需增加或減少的相關事項及時限，各地根據(jù)實際情況，會有不同的差異。各個程序的辦理時間，絕大部分都少于15天，一般在7天內(nèi)。所需要的費用，由于相當部分屬于地方收費，所以就不再明細列表，更何況相對于房地產(chǎn)開發(fā)所獲得的利潤，行政審批費用可以忽略不計。

第三篇：項目前期報建手續(xù)流程

建筑工程前期報建手續(xù)辦理全過程

建筑工程報建報批手續(xù)辦理全過程： 用地申請==>項目立項==>消防報建、防雷報建、規(guī)劃報建==>驗收申請==>辦理產(chǎn)權證

一、用地辦事程序（征（使）用地程序和收費標準）1．征（使）用農(nóng)村集體所有土地程序：

（1）在被征（使）用土地所在地的村發(fā)布征（使）用地公告；

（2）市規(guī)劃國土局、鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦公室會同被征（使）用地的村委會、股份社做好征（使）用地補償?shù)恼{查、登記和核實工作；

（3）市規(guī)劃國土局、鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦公室根據(jù)調查登記核實的結果和規(guī)定的征（使）用地補償標準，會同村委會、股份社和有關單位，擬訂征地（使）用補償安置方案，并在被征（使）用土地所在村予以公告，聽取意見；

（4）市規(guī)劃國土局將已公告和聽取意見的征（使）用地補償安置方案報市人民政府批準實施；

（5）市規(guī)劃國土局或委托鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦公室與被征（使）用地的村委會或股份社簽訂征（使）用地補償安置協(xié)議書，并按協(xié)議書規(guī)定兌現(xiàn)征（使）用地補償費，交付土地。

2．農(nóng)用地轉用或征用經(jīng)批準后，用地按下列項目和標準繳費：

（1）新增建設用地土地有償使用費：28元/平方米；

（2）耕地開墾費：一般耕地20元/平方米（現(xiàn)時有用地指標的已減至15元/平方米，購買易地開墾指標的要繳45.8元/平方米），一級基本農(nóng)田40元/平方米，二級基本農(nóng)田35元/平方米；

（3）耕地占用稅：8元/平方米（集約工業(yè)區(qū)范圍4.1元/平方米）；

（4）公路控制線兩側縱深，一級公路為500米、二級公路為400米、三級公路為300米范圍內(nèi)的公路建設附加費：30元/平方米；

（5）征地管理費：按征地補償費總額的2.1%計收；（6）建設用地審批公告費：12000元/宗；

（7）減免被征土地農(nóng)業(yè)稅費，按征地補償費總額的3.3%計收，由被征地單位負責繳交。

（8）位于集約工業(yè)區(qū)內(nèi)的建設用地在辦理用地手續(xù)后，按順府辦發(fā)[2002]33號文件“關于推行集約工業(yè)區(qū)建設的實施細則”內(nèi)的收費標準進行繳費。

二、項目立項

1、需提交的資料：

（1）固定資產(chǎn)投資項目立項申請表

（2）招標基本情況表

（3）資金來源證明

（4）項目總平面

（5）項目立項請示

（6）預供地意向書

（7）用地證明

（8）地形圖

（9）規(guī)劃要點

（10）安全專篇

（11）機構代碼證復印件

（12環(huán)境評估報告

三、規(guī)劃報建辦事程序

（一）申辦《建設項目選址意見書》程序

1.申辦《建設項目選址意見書》應提交的資料：

（一）提供包含建設項目性質、建設規(guī)模、選址意向等情況說明的書面申請報告;

（二）建設項目選址意見書申請表（五份）;

（三）建設項目建議書及其批準文件或者其它上報有關部門審批、核準的文件;

（四）項目選址地點地形圖，并標明選址意向用地位置和用地范圍（五份）；

（五）大型建設項目、對城鄉(xiāng)規(guī)劃布局有重大影響的建設項目、對周圍環(huán)境有特殊要求的建設項目，應附送規(guī)劃設計單位編寫的選址論證意見(報告);

（六）需報上一級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書的，還應提供有關城鄉(xiāng)規(guī)劃總平面圖（注明項目選址位置、范圍），以及項目所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的初步審查意見;

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它材料。

2.申辦《建設項目選址意見書》的程序：

（1）提出選址申請：建設單位持所需提交的資料向選址所在鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦提出選址申請。

（2）提出選址意見：鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦根據(jù)城市規(guī)劃要求和建設項目的性質、規(guī)模，提出初步選址意見。

（3）填寫《建設項目選址意見書申請表》：建設單位按初步選址意見填寫《建設項目選址意見書申請表》內(nèi)有關部分，經(jīng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦簽署初步意見后，附上應提交的文件資料，統(tǒng)一報市規(guī)劃國土局規(guī)劃科審批。

（4）核發(fā)《建設項目選址意見書》：市規(guī)劃國土局規(guī)劃科審批后，核發(fā)《建設項目選址意見書》，交由鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦發(fā)給建設單位。

（二）申辦《建設用地規(guī)劃許可證》辦事程序

1．申辦《建設用地規(guī)劃許可證》應提交的資料：

（1）申請用地報告（需說明項目性質、用地依據(jù)、建設用途、面積、技術工藝流程及環(huán)境要求等情況，并說明被征用地的類別、水電、交通、房屋拆遷情況）；

（2）建設項目的有關批件（主管部門、計劃部門、市鎮(zhèn)政府批復，建設別墅式商品房和連壁式單門獨院商品住宅須附市政府批文）；

（3）用地位置圖或地塊所在區(qū)的規(guī)劃圖，總平面布置圖（含四至）；

（4）所涉及到的有關部門（國土、環(huán)保、水電、供電、交通、公路、市政、消防、衛(wèi)生等）的書面意見；

（5）規(guī)劃科核發(fā)的《建設項目選址意見書》復印件（不需辦理選址意見書的除外）

2.申辦《建設用地規(guī)劃許可證》的程序：

（1）申請建設用地單位備齊規(guī)定的文件資料，向所在鎮(zhèn)的規(guī)劃建設辦申請定點，并填寫建設用地規(guī)劃許可證審批表。

（2）選定用地的位置和界線：鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦根據(jù)其用地性質、面積和范圍，按照城市規(guī)劃，議定用地的具體位置和界線，并標注在地形圖或所在規(guī)劃的地塊圖上。

（3）征求意見：申請建設用地單位根據(jù)需要征求國土、環(huán)保等有關部門對用地的位置和界線的具體意見。

（4）提供規(guī)劃設計要點：鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦根據(jù)規(guī)劃和有關部門的意見，向申請單位提供規(guī)劃設計條件，主要審核用地位置和界線，確定建筑紅線和其它要求，建設單位根據(jù)規(guī)劃設計要點進行總圖設計。

（5）審核規(guī)劃設計總圖：鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦組織審核申請單位提供的規(guī)劃設計總圖，（主要審核用地位置和界線，確定建筑紅線和其它要求），并簽署初審意見后，連同有關附圖、附件統(tǒng)一報規(guī)劃科審批。

（6）核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》 ：市規(guī)劃國土局規(guī)劃科審批后，核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》，交鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦發(fā)給申請建設用地單位。

（三）申辦《建設用地規(guī)劃設計條件》程序

1.申辦《建設用地規(guī)劃設計條件》需要提交資料：

⑴、申辦《建設用地規(guī)劃設計條件》委托書；

⑵、地塊用地手續(xù)；

⑶、地塊位置圖。

2.申辦《建設用地規(guī)劃設計條件》程序：

⑴、建設單位或個人持應提交資料向鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦提出申請；

⑵、鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦根據(jù)地塊所在規(guī)劃區(qū)的控制性詳細規(guī)劃，制定《建設用地規(guī)劃設計條件》；

⑶、屬“一書一證”范圍的由鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦核發(fā)。

⑷、屬“一書三證”范圍經(jīng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦核準后，附上提交資料，報市規(guī)劃國土局規(guī)劃科審批核發(fā)，交由鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦發(fā)給建設單位或個人。

（四）申辦建設工程規(guī)劃報建辦事程序

1.申辦建設工程規(guī)劃報建的程序。

（1）提出申請：建設單位或個人持應提交文件資料，向鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦提出申請，并填寫好建設工程規(guī)劃許可證報批表(一書三證)或報建表(一書一證)。

（2）建筑方案審定：需要建筑方案審定的項目，建設單位或個人向鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦報建科提供有關文件資料及建筑初步設計方案，由規(guī)劃主管部門審定后，方可進行建筑施工圖設計。

（3）規(guī)劃報建審批：鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦報建科根據(jù)規(guī)劃建設管理有關規(guī)定，審核報建資料，并簽署初步意見后，連同有關文件資料送規(guī)劃主管部門審批。

（4）核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》或報建表。規(guī)劃主管部門審批后，由鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦發(fā)給建設單位或個人。

2.申辦《建設工程規(guī)劃許可證》應提交的文件資料：

（1）建設工程規(guī)劃許可證報批表或報建表

（2）個人身份證復印件（以個人名義報建的）

（3）建房申請書（街道辦或村委會加具意見）

（4）用地批文或土地使用證復印件

（5）基建工程防火設計審核意見書（未建）

（6）建筑工程消防驗收意見書（已建）

（7）環(huán)境影響報告審批表（廠房提供）

（8）建（構）筑物防雷設施規(guī)劃申請表

（9）小區(qū)規(guī)劃圖或規(guī)劃批復

（10）位置圖（1：10000-1：25000）

（11）產(chǎn)品工藝流程（廠房提供）

（12）征地圖（集體用地時須提供）

（13）土地使用規(guī)劃設計條件及附圖復印件

（14）建筑設計圖（各層平面、各向立面、剖面、基礎及大樣、總平面圖、四至圖、各項經(jīng)濟技術指標等）

（15）凡涉及水利、交通、供水、供氣、衛(wèi)生、綠化、人防、文物管理等部門的，還應提交有關部門出具的意見

注：

1、以上資料屬市審范圍提供兩份（建筑圖未建的提供三份、已建的提供兩份）；屬鎮(zhèn)審范圍資料提供一份（建筑圖未建提供兩份、已建提供一份）

2、凡已建的，須提供測量宗地平面圖，報建與驗收一起補辦報建手續(xù)。

（五）、申辦《建設工程規(guī)劃管理驗收合格證》的程序

（1）提交申請：建設單位或個人在建設工程竣工后，持有關文件資料，向鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦申請規(guī)劃管理驗收。

（2）進行現(xiàn)場驗收：由鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦組織人員根據(jù)測量宗地平面圖，到現(xiàn)場按規(guī)劃管理驗收，填寫規(guī)劃管理驗收合格證，并簽署驗收意見后，送規(guī)劃主管部門審批。

（3）核發(fā)驗收合格證： 規(guī)劃主管部門審批后，交由鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦報建科發(fā)給建設單位及個人。

（4）申辦《規(guī)劃管理驗收合格證》應提交的資料：

①《建設工程規(guī)劃許可證》（一書三證）或報建表（一書一證）（原件）；

②建設工程有關規(guī)劃改動時的有關批件；

③測量宗地平面圖；

④基建工程消防驗收意見書（住宅除外）；

⑤原蓋有規(guī)劃報建審圖章的建筑圖。

四、環(huán)保審批辦事程序

1．項目申辦人到鎮(zhèn)工商行政主管部門領取開業(yè)申請書，加具計生、規(guī)劃建設部門意見后到鎮(zhèn)環(huán)保辦領取《建設項目環(huán)境影響申報（登記）表》。

2．項目申辦人如實、詳細填寫《建設項目環(huán)境影響申報（登記）表》后，直接將有關資料交鎮(zhèn)環(huán)保辦終審，對超出鎮(zhèn)環(huán)保辦審批職權范圍的建設項目由市環(huán)保局終審，具體依照順環(huán)字[1998]56號文件辦理。【說明：屬鎮(zhèn)城區(qū)范圍內(nèi)敏感經(jīng)營行業(yè)（如：飲食業(yè)；摩托車、汽車維修清洗業(yè)；水泥、鋼材批發(fā)零售業(yè)；氣味化工、易燃易爆物品經(jīng)營等）。必須簽訂協(xié)議書到規(guī)劃建設部門確認后環(huán)保辦才能批辦。】

3.經(jīng)環(huán)保辦審批建設項目由鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)測分站負責進行環(huán)境本底調查，具體收費標準招待順工商物價[94]159號《關于調整環(huán)保監(jiān)測收費標準的復函》

五、建設工程施工圖審查

一、說明

1、以下行政性文件為復印件時，需加蓋建設單位公章；勘察設計文件需蓋勘察、設計單位出圖章和注冊師章；

2、建設單位應在工程勘察完成后提前送審勘察報告，未經(jīng)審查批準的勘察報告不得用作施工圖設計依據(jù)。

二、工程勘察報告送審需提交資料

1、工程勘察報告一式兩份及巖芯照片光盤一份；

2、工程勘察合同一份。

三、建筑、結構專業(yè)施工圖送審需提交資料

1、建筑工程消防審核意見書復印件一式三份；

2、蓋有公安消防大隊審核章的建筑報審圖一份；

3、經(jīng)審查批準的工程勘察報告一份；

4、建筑施工圖一式兩份；

5、結構施工圖一式兩份；

6、結構計算書（紙質文件）及數(shù)據(jù)磁盤（電子文本）各一份

7、工程設計合同。

四、給水、排水專業(yè)施工圖送審需提交資料

1、給水施工圖一式兩份；

2、排水施工圖一式兩份；

3、工程設計合同或專項設計分包合同一份。

五、消防專業(yè)施工圖送審需提交資料

1、消防工程消防審核意見書復印件一式兩份；

2、蓋有公安消防大隊審核章的消防設備工程報審圖一份；

3、消防施工圖一式兩份；

4、工程設計合同或專項設計分包合同一份。

六、玻璃幕墻施工圖送審需提交資料

1、玻璃幕墻施工圖一式兩份；

2、玻璃幕墻結構計算書(紙質文本)及數(shù)據(jù)磁盤(電子文本)各一份;

3、工程設計合同或專項設計分包合同一份。

七、網(wǎng)架施工圖送審需提交資料

1、網(wǎng)架施工圖一式兩份；

2、網(wǎng)架結構計算書(紙質文本)及數(shù)據(jù)磁盤(電子文本)各一份；

3、工程設計合同或專項設計分包合同一份。

注：①除以上資料外，應同時提交審圖機構認為有必要補充的其它資料；②佛山市以外的勘察設計單位需同時提交進入佛山市的跨區(qū)備案文件一份；③被政府確定為重點建設項目的工程，按政府有關綠色通道的要求執(zhí)行。

八、施工圖設計文件審查流程

窗口受理申請－＞程序性審查－＞技術性審查－＞出具審查報告－＞建設局簽發(fā)審查批準書－＞建設單位憑繳款單取件

九、辦理時限

送審資料齊備后，設計文件審查10個工作日內(nèi)，勘察報告5個工作日內(nèi)回復。特級和一級建筑工程、大面積群體工程、復雜的項目審查時間適當延長。

十、收費標準

根據(jù)廣東省物價局《關于建筑工程施工圖技術審查中介服務收費問題的復函》（粵價函[2001] 300號）和順德市建設局《關于落實市經(jīng)濟工作會議精神具體措施的通知》（順建發(fā)[2002] 40號）執(zhí)行。

1、一般工程項目按規(guī)定標準的70%收??；

2、外商投資、中外合資企業(yè)投資、外地企業(yè)投資、各鎮(zhèn)集約工業(yè)園的項目或一次性報審土建造價超過5000萬元以上的工程項目按規(guī)定標準的60%收?。ɡU費時外商、外資或者合資企業(yè)需提供《工商營業(yè)執(zhí)照》復印件并加蓋公章）；

3、政府投資的學校、醫(yī)院、敬老院、文化館等福利工程或一次性報審土建造價超過一億元以上的工程項目按規(guī)定標準的50%收取。

計算以上施工圖審查費時，勘察設計費取值暫依據(jù)建設部[1992]價費字375號有關規(guī)定執(zhí)行

六、防雷報建

一、辦理開工手續(xù)：

1、到國土規(guī)劃部門（或市防雷局）領取《順德市新建建（構）筑物防雷設施規(guī)劃申請表》。經(jīng)市防雷局防雷安全管理科審定后到規(guī)劃國土部門辦理規(guī)劃報建手續(xù)。

2、提交防雷設計圖紙（2份）經(jīng)防雷局防雷安全管理科復核后，到當?shù)亟ㄔO管理站辦理建筑物施工手續(xù)。其中，防雷設計圖紙包括：設計說明及施工大樣圖；防雷接地平面圖；天面防雷平面圖（針、網(wǎng)、帶）等；立面圖；高層建筑物均壓環(huán)平面圖及立面圖；總配電圖。

3、若沒有進行防雷設計，則須帶齊全套建筑物設計圖紙到防雷局審核。

4、必須提供建（構）筑物防雷設施的設計或施工相應資質證書

5、辦文工作日：7個工作日

6、辦事機構： 區(qū)氣象防雷局

二、工程總驗收：

1、辦理開工手續(xù)后，建設單位或施工單位應將工程施工進度通知市防雷局派員現(xiàn)場監(jiān)督或檢測。

2、每一環(huán)節(jié)的防雷設施竣工后，建設單位或施工單位應提前一天通知市防雷局派員進行綜合質量檢測，最后持《手冊》到市防雷局辦理防雷設施質量證明書（合格證）。

3、防雷設施驗收完畢后，建設單位應持市防雷局的質量證明書（合格證）交當?shù)亟ㄔO工程質監(jiān)站，作為建設工程總驗收的依據(jù)之一。

4、辦文工作日：7個工作日

5、辦事機構： 各鎮(zhèn)制定檢測點。

七、消防報建

一、申報建筑工程初步設計消防審核

1、部門：消防大隊

2、需提交的資料：

（1）領取填寫《建筑消防設計防火審核申報表》（一式3份）

（2）用地批文復印件

（3）建筑報建圖紙（2份）

（4）建筑工程消防設計專篇說明。（報審高層建筑需提交）

3、辦文工作日：10個工作日

4、辦事程序：填寫的《建筑消防設計防火審核申報表》（一式3份）與建筑報建圖紙一并送消防大隊進行報建。審核通過，將由消防大隊發(fā)消防審查意見書。

二、申報自動消防設施設計審核

1、部門：消防大隊

2、需提交的資料：

（1）領取填寫《自動消防設施設計防火審核申報表》（一式3份）（2）提交《建筑工程消防設計審核意見書》（復印件）（3）消防設計單位資質（復印件并加蓋公章）（4）消防設計圖紙（一式2份）

3、辦文工作日：10個工作日

4、辦事程序：由具有相應資質的單位設計消防設計圖紙，與填寫的《建筑消防設施設計防火審核申報表》（一式3份）一并送消防大隊進行報建。審核通過，將由消防大隊發(fā)審查意見。

八、房地產(chǎn)發(fā)證辦事程序

（一）、辦理房地產(chǎn)權和房地產(chǎn)市場管理程序

1．申辦房地產(chǎn)權初始登記應提交的文件資料：

（1）《房地產(chǎn)權登記申請書》、《房地產(chǎn)權登記審批書》；

（2）宗地圖、房產(chǎn)平面圖；

（3）土地、房產(chǎn)來源證明文件、材料；

① 屬申請劃撥用地，需有《個人建房使用土地申請表》及《用地許可證》、《使用土地批復》文件、《征用土地批復》文件、劃撥用地證（國有）或其它權屬合法來源證明材料；

② 屬出讓、轉讓獲得土地使用權，需提交《國有土地使用證》；

③ 屬拆遷安置建房的，需提交《拆遷協(xié)議書》、《拆遷用地許可證》及原宗地的《房地產(chǎn)權證》或《土地使用證》、《房屋所有權證》或舊屋契、地契，共有房屋應提交《房屋共有權證》或《房地產(chǎn)權共有（用）證》；

④ 已領屋契未領土地使用證的，需提交舊屋契或《房屋所有權證》，共有房屋應提交《房屋共有權證》。

（4）報建、驗收材料，包括《報建表》、《施工許可證》、《建筑物竣工驗收合格證》或其它合法的報建驗收材料（已領屋契未有改建過的房地產(chǎn)免此項）；

（5）身份證復印件、營業(yè)執(zhí)照復印件等合法資格證明材料，如果出現(xiàn)業(yè)主姓名同音不同字等情況需出具戶口所在地街區(qū)或派出所證明，涉外的需提交公證材料。

（6）其它證明權屬來源合法的文件、材料等。

2． 申辦房地產(chǎn)權變更登記應提交的文件資料：

（1）已填寫的《房地產(chǎn)權變更（更正）登記呈批表》，只領土地證未領房產(chǎn)證的，需填寫房地產(chǎn)權登記申請書、審批書；

（2）《房地產(chǎn)權證》或《土地使用證》（國有或者集體）和《房屋所有權證》或舊契證；共有房屋應提交《房屋共有權證》或《房地產(chǎn)權共有（用）證》；

（3）宗地圖、房產(chǎn)平面圖；

（4）變更申請依據(jù)材料；

①分家析產(chǎn)監(jiān)證書、夫妻共有監(jiān)證書及結婚證影印件；

②繼承公證書、房地產(chǎn)評估報告書；

③出讓合同書；

④屬超標用地或改建、擴建的要提交《用地許可證》、《個人建房使用土地申請表》，已繳交土地開發(fā)基金、罰款的收據(jù)，《報建表》、《施工許可證》、《建筑物竣工驗收合格證》；

⑤其它申請變更原由的調查報告書，申請書等。

（5）身份證復印件、營業(yè)執(zhí)照復印件等合法資格證明材料，如果出現(xiàn)業(yè)主姓名同音不同字等情況，需出具戶口所在地街區(qū)或派出所證明，涉外的需提交公證材料。

（6）其它證明權屬來源合法的文件、材料等。3．申請商品房預售應提交的文件資料：

（1）《營業(yè)執(zhí)照》復印件；

（2）《建設工程規(guī)劃許可證》及復印件1份；

（3）《國有土地使用證》及復印件1份；

（4）《建筑施工合同》（經(jīng)公證）復印件；

（5）建設項目總平面圖及建筑物各層平面圖；

（6）《國有土地使用權出讓合同》復印件；

（7）預售款的監(jiān)管協(xié)議；

（8）預售房說明書；

（9）向境外預售的商品房要提交貿(mào)發(fā)局批復文件。4．申請商品房確權應提交的文件資料：（1）《建筑工程質量驗收合格證》；

（2）《建設工程規(guī)劃管理驗收合格證》；

（3）《商品房屋產(chǎn)權確認申請審批書》；

（4）《商品樓移交管理協(xié)議書》或《物業(yè)管理條例》；

（5）由鎮(zhèn)繪制并加蓋有鎮(zhèn)發(fā)證辦公章的《宗地圖》及單元平面圖；

①街區(qū)出具的房屋所在地址證明；

②已辦理商品房預售的要提交《商品房預售證》；

③《國有土地使用證》。

5．申辦房地產(chǎn)租賃登記應提交的文件資料：

（1）已填寫的《順德區(qū)房地產(chǎn)租賃合同》及《順德區(qū)房地產(chǎn)租賃登記申請審批表》（一式三份）；

（2）房地產(chǎn)權證或土地使用證和房屋所有權證；

（3）出租人或承租人的身份證復印件或出租單位和承租單位的合法資格證明材料復印件；

（4）法律、法規(guī)規(guī)定應提交的其他證明材料。

九、私房交易的程序及稅費標準

1．私房交易程序

（1）填寫有關表格：到交易（分）所領取房地產(chǎn)轉讓申請審批表、買賣契約。并按照《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》如實申報交易價格不得隱瞞。

（2）驗證簽約：買賣雙方親自帶齊填寫好的表格、身份證（護照等）、《房屋所有權證》、《土地使用證》或《房地產(chǎn)權證》等原件到交易（分）所監(jiān)證簽約。經(jīng)審定符合條件的，三天內(nèi)我所通知預約評估，如不具備條件，則通知當事人終止買賣。

（3）預約評估： 在約定時間內(nèi)由評估所委派兩名以上的房地產(chǎn)評估員對買賣的房地產(chǎn)進行實地查勘，初步評估房地產(chǎn)價格，送領導審批。買賣雙方四天后繳交有關稅費。

（4）領取《房地產(chǎn)權證》：要辦理土地出讓的房地產(chǎn)，在有關稅費繳交完畢四十五個工作日后；不用辦理土地出讓的房地產(chǎn)，在有關稅費繳交完畢三十個工作日后，憑交易（分）所出具的《順德區(qū)房地所有權申請登記證件收據(jù)》到房屋所在地的鎮(zhèn)房地產(chǎn)發(fā)證辦公室領證。

2．稅費標準

（1）契稅：按產(chǎn)價的3%、1.5%計征，由買方負擔。

（2）交易服務費：一手商品房按建筑面積3元/㎡計收、二手樓按建筑面積6元/㎡計收，買賣雙方各負擔50%。

（3）產(chǎn)權轉移登記費：80元/宗，買賣雙方各負擔50%。

（4）查檔費138元/宗。

（5）土地出讓金開發(fā)基金：未辦理土地出讓手續(xù)的，需簽定出讓合同，繳納土地出讓金開發(fā)基金，按用地面積計算。住宅用地141元/平方米，商業(yè)用地92元/平方米，綜合用地95元/平方米，工業(yè)用地45元/平方米，由買方負擔。

備注：

1、共有房地產(chǎn)買賣，必須一并提交《房屋共有權保持證明》或《房地產(chǎn)權共有（用）證》及共有權人的意見；同等條件下，共有權人有優(yōu)先購買權。2．出租的房地產(chǎn)買賣，必須提前三個月通知承租人，并交驗承租人意見；在同等條件下，承租人有優(yōu)先購買權。

3．集體性質的房地產(chǎn)，只允許在本村委會內(nèi)的農(nóng)民之間進行交易。交易時由村委會在交易通告加具意見。此種交易暫不交納土地出讓金及土地開發(fā)基金。

4．分層出售的樓宇，要到稅所繳納營業(yè)稅，方能辦理轉戶手續(xù)。

5．土地來源于出讓的房地產(chǎn)轉讓，不再繳納出讓金開發(fā)基金，土地使用年限為出讓年限減去已使用年限后的剩余年限。若改變土地用途還要視乎實際情況補地價。

6．向單位購買的房改房再轉讓，其增值部分的20%需回繳給財政。屬單家獨戶的土地要補交地價款，每平方米120-200元。

7．從買賣雙方親自到交易簽約、交件之日起計算，我所規(guī)定于五十二個工作日內(nèi)整宗交易辦理完畢，該時限不含因業(yè)主原因所延誤時間。

第四篇：項目前期主要工作流程

主要工作流程：

（一）項目立項：

準備階段：

1、編制項目建議書，可與可研共同委托；

2、整理辦理立項的相關資料；

3、擬定請示文件。

辦理階段：對已經(jīng)列為重點建設項目，直接向區(qū)發(fā)改局申請立項；對未被列入重點建設目錄表的建設項目，先向區(qū)人民政府申請立項，區(qū)政府同意立項再向區(qū)發(fā)改局申請立項。

處理階段：在發(fā)改局審批過程中，注意銜接發(fā)改局相應部門，跟蹤立項辦理情況，確保在規(guī)定的工作日內(nèi)取得立項批復。

完成階段：取得立項批復后，填好項目管理記錄，并將資料存檔。由專人建立臺賬。

（二）辦理選址意見書、用地規(guī)劃許可證、用地批文： 準備階段：

1、根據(jù)政務中心相應辦證窗口辦證指南，整理辦理選址意見書、用地規(guī)劃許可證、用地批文所需資料（含電子文件）；

2、擬定申請或請示文件。

辦理階段：選址意見書和用地規(guī)劃許可證在住建局窗口辦理，用地批文在國土窗口辦理。

處理階段：在報件后，注意銜接相關部門，跟蹤辦理情況，及時解決調整可能出現(xiàn)的問題，確保在規(guī)定的工作日內(nèi)完成。

完成階段：取得選址意見書、用地規(guī)劃許可證和用地批文后，填好項目管理記錄，并將資料存檔。由專人建立臺賬。

（三）環(huán)評報告書（表）編制及評審：

申報階段：向區(qū)政務大廳環(huán)保局窗口申報，取得進行環(huán)評報告書（表）編制的申請資料。

編制階段：委托進行編制環(huán)評報告，保持與環(huán)評報告編制單位溝通，時刻了解編制情況，及時解決出現(xiàn)的問題，確保報告能按時編制完成，并配合環(huán)評編制單位進行監(jiān)測工作，完成編制監(jiān)測報告。

評審階段：報告編制完成后，由環(huán)評單位組織進行評審，作好協(xié)調工作，確保評審的順利進行。辦理階段：環(huán)評審查完成后，準備相關資料到政務大廳環(huán)保局窗口報件，環(huán)保局辦理。

處理階段：在辦理過程中，注意銜接環(huán)保局，跟蹤批準書辦理情況，確保在規(guī)定的工作日內(nèi)取得取得環(huán)境影響評價審查意見和環(huán)境保護批準書。

完成階段：完成后，填好項目管理記錄，并將資料存檔。作好職責工作的登記。（在辦理環(huán)境保護設計審查備案后，則按要求辦理，配合環(huán)評編制單位做好施工期間環(huán)境監(jiān)測報告，最后，在竣工驗收期間，進行環(huán)境保護驗收申報，同時協(xié)調環(huán)?？⒐を炇眨〉铆h(huán)保竣工驗收意見）。由專人建立臺賬。

（四）可研審查：

準備階段：在可研報告、環(huán)評審查、地災評估完成后，將資料準備齊全：

1、擬定可行性研究報告審查的請示文件；

2、整理辦理可研報告審查的資料。

辦理階段：將整理好的資料到區(qū)政務大廳發(fā)改窗口報件，發(fā)改局審批。

處理階段：在辦理過程中，注意銜接相關部門，跟蹤審查意見辦理情況，確保在規(guī)定的工作日內(nèi)取得可研審查批復。

完成階段：取得可研審查批復后，填好項目管理記錄，并將資料存檔。由專人建立臺賬。

（五）方案設計階段：

在下任務委托書的時候與使用單位、公司內(nèi)部工程部、成本控制部等部門明確方案設計的具體內(nèi)容，委托的內(nèi)容通常包括初步設計、施工圖設計及預算編制，需與設計單位踏勘現(xiàn)場，提出設計要求，并多與設計單位溝通，組織工程部、成本控制部相關人員對方案設計進行初步內(nèi)部審查，及時反饋信息給設計單位進行修改，最終完成方案設計。由專人建立臺賬。

（六）方案審查意見：

準備階段：

1、擬定方案審查的請示文件；

2、整理辦理方案審查的資料。辦理階段：將方案設計資料到區(qū)政務大廳住建局窗口報件，由住建局規(guī)劃部門審批。

處理階段：在辦理過程中，注意銜接相關部門，跟蹤審查意見辦理情況，確保在規(guī)定的工作日內(nèi)取得方案審查意見。

完成階段：取得方案審查意見后，填好項目管理記錄，并將資料（包括蓋備案章的方案設計圖）存檔。由專人建立臺賬。

（七）消防方案審查意見：（房建項目）

準備階段：按消防規(guī)定，若需要辦理該環(huán)節(jié)，將相關資料（將設計施工圖、施工圖審查意見等）收集齊全后，領取申報表后協(xié)調設計單位填寫完成；整理辦理需要的相關資料。

辦理階段：資料齊全后，到區(qū)政務大廳消防窗口報件。處理階段：在辦理過程中，注意銜接消防中隊，跟蹤審查意見辦理情況，確保在規(guī)定的工作日內(nèi)取得消防方案審查意見。

完成階段：取得消防方案審查意見后，填好項目管理記錄，并將資料存檔。由專人建立臺賬。

（八）地質勘查、審查（地勘報告和審查合格書）： 在方案審查通過后，委托地質勘查單位進行地質勘查，審查布孔圖，與征地拆遷部門、工程部聯(lián)系，協(xié)調征地拆遷部負責解決進場問題，協(xié)調項目管理部解決水電問題，協(xié)調成本控制部作好收方簽證，跟地勘單位溝通，協(xié)調解決地勘中出現(xiàn)的問題，最終完成地質勘查后出具地勘報告，由地勘單位自行委托中介公司進行地勘審查（也可由公司委托），取得地勘審查合格書。將正式地勘報告和地勘審查合格書存檔。

（九）防雷設計審查意見：(房建、橋梁等需辦理)準備階段：

1、整理辦理需要的相關資料；

2、擬定防雷審查的申請。

辦理階段：資料齊全后，到氣象局防雷中心進行辦理。處理階段：在辦理過程中，注意銜接防雷中心，跟蹤辦理情況，確保在規(guī)定的工作日內(nèi)取得防雷審查意見。同時，防雷中心計算防雷技術服務費用（該費用包括審查、監(jiān)測、竣工驗收等全部費用），取得繳款通知單并完成繳款審批程序后繳納費用。

完成階段：取得防雷審查意見后，填好項目管理記錄，并將資料存檔。由專人建立臺賬。

（十）人防審查意見：(房建項目需辦理)準備階段：若設計中不包括人防，則需要易地建設，需繳納相關費用；若設計中包括人防，則需要辦理人防審查意見。

1、整理辦理需要的相關資料（包括初步設計圖紙）；

2、擬定人防審查的請示文件。

辦理階段：資料齊全后，到區(qū)人防辦窗口報件。

處理階段：在辦理過程中，注意銜接相關部門，跟蹤辦理情況，確保在規(guī)定的工作日內(nèi)取得人防審查意見。若需易地建設，取得繳款通知單并完成繳款審批程序后繳納費用。繳納以后，辦理人防審查意見。

完成階段：取得人防審查意見后，填好項目管理記錄，并將資料存檔。由專人建立臺賬。

（十一）施工圖設計及施工圖審查：

將方案審查意見批復、各部門意見等提交給設計單位，根據(jù)要求委托設計單位進行施工圖設計，并跟設計單位溝通，組織相關人員（工程部、成本控制部等）對施工圖設計進行圖紙會審，及時反饋信息給設計單位進行修改，最終完成施工圖設計。在設計單位完成施工圖設計后委托施工圖審查單位對施工圖進行審查，提供初步設計審查批復，確保及時完成施工圖審查，取得施工圖審查合格報告。在取得施工圖審查報告后及時報送住建部門建設管理股進行備案。

（十二）工程規(guī)劃許可證：

準備階段：

1、擬定辦理規(guī)劃許可證的申請文件；

2、整理辦理工程規(guī)劃許可證的資料。

辦理階段：到區(qū)政務大廳住建局窗口報件，在住建局規(guī)劃部門審批。

處理階段：在辦理過程中，注意銜接相關部門，跟蹤規(guī)劃許可證辦理情況，確保在規(guī)定的工作日內(nèi)取得規(guī)劃許可證。

完成階段：取得工程規(guī)劃許可證后，填好項目管理記錄，并將資料存檔。由專人建立臺賬。

（十三）財政預算審查：

施工圖設計完成編制施工圖預算及清單，施工圖需是審查合格的施工圖設計。

準備階段：

1、將整理好的資料移交給成本控制部；

2、配合成本控制部完成預算的財政評審申請。

辦理階段：由成本控制部將資料送財政局進行審查，及時與成本控制部溝通聯(lián)系，確保及時送交財政局。

處理階段：在辦理過程中，注意銜接財政局，跟蹤預算審查辦理情況，若需要進行詢價，和成本控制部共同進行，確保預算的準確性、合理性，確保在規(guī)定的工作日內(nèi)取得財政預算評審報告。

完成階段：取得財政預算評審報告后，填好項目管理記錄，并將資料存檔。由專人建立臺賬

（十四）招投標及合同簽訂：

1、委托招標代理公司；

2、協(xié)調招標代理公司起草招標公告和招標文件；

3、將起草好的招標公告及招標文件提交招監(jiān)委會進行審查討論；

4、發(fā)布招標公告及出售招標文件；

5、參加項目開標；

6、整理相關招標資料；

7、配合招標代理公司完成招標備案書；

8、將中標通知書及評標報告整理存檔；

9、起草合同文本，協(xié)同成本控制部、工程部及辦公室法律顧問對合同進行會審并完成合同修改；

10、簽訂合同并進行合同備案。由專人建立臺賬

（十五）質監(jiān)手續(xù)辦理：(由工程部負責辦理)移交階段：將相關資料移交給工程部職責經(jīng)辦人。準備階段：

1、完成辦理質監(jiān)手續(xù)登記表的填寫蓋章；

2、整理辦理質監(jiān)手續(xù)的資料。

辦理階段：將資料報到質監(jiān)站進行辦理。處理階段：通常資料齊全，到質監(jiān)站后，資料報后就可以開出質監(jiān)手續(xù)。

完成階段：取得報監(jiān)手續(xù)后，填好項目管理記錄，并將資料存檔。（十六）施工許可證：(由工程部負責辦理)移交階段：將相關資料移交給工程部職責經(jīng)辦人。準備階段：

1、擬定辦理施工許可證的申報文件；

2、繳納相關費用，取得相關費用發(fā)票并復?。?/p>

3、整理辦理施工許可證的資料。

辦理階段：將整理好的資料到區(qū)政務大廳住建局窗口報件、審批。

處理階段：在辦理過程中，注意銜接相關部門，跟蹤許可證辦理情況，確保在規(guī)定的工作日內(nèi)取得施工許可證。

完成階段：取得施工許可證后，填好項目管理記錄，并將資料存檔。由專人建立臺賬

（十七）工程變更：

申請階段：由工程部向總工辦提出工程變更事項申請和說明 辦理階段：組織工程部、成本控制部以及設計設計單位到現(xiàn)場進行踏勘，了解現(xiàn)場情況，提出初步解決方案，由設計院出具設計變更意見，進入審批階段。

審批階段：由總工辦、成本控制部及工程部等部門負責人簽署同意工程變更意見按區(qū)政府工程變更管理辦法上報進行審批。

處理階段：在完成工程變更審批后，若同意進行工程變更，通知監(jiān)理單位向施工單位發(fā)出同意變更通知單。

完成階段：監(jiān)督工程變更的實施，同時將資料存檔。由專人記錄變更臺賬

第五篇：建設項目前期手續(xù)辦理流程

建設項目審批流程

預計需280多天

一、立項報批

1.申報材料

2.辦事程序和辦結時限 3.主管部門

4.實行核準制的企業(yè)投資項目立項申報材料

二規(guī)劃設計

1.辦理?建設項目選址意見書? 2.辦理?建設用地規(guī)劃許可證? 3.辦理?建設工程設計規(guī)劃要求通知書? 4.辦理?建設工程設計方案規(guī)劃審查意見書? 5.辦理?建設工程規(guī)劃許可證?

6.?臨時建設用地規(guī)劃許可證?審批程序 7.?臨時建設工程規(guī)劃許可證?審批程序

三、建設工程施工許可證

1.申請報告、申報表、委托書（建設單位編寫10個工作日）2.委托規(guī)劃咨詢單位（建設單位辦理7個工作日）3.委托釘樁測繪公司（合同簽訂后3個工作日）

4.以上工作完成后申請規(guī)劃意見書（規(guī)劃局）15個工作日 5.委托咨詢公司編制立項申請報告（建設單位自行編寫7個工作日

6.委托環(huán)評公司獲得環(huán)評報告（合同簽訂后20個工作日）7.簽訂污水排放協(xié)議書（合同簽訂后7個工作日）8.簽訂熱力供暖意向書（合同簽訂后7個工作日）9.地塊土地使用證明（防地局7個工作日）10.環(huán)境影響評價審批（環(huán)保局30個工作日）11.交通流量評價審批（交通局7個工作日）

12.以上工作完成后申請項目立項批復（市發(fā)改委30工作日）13.招標代理機構招標（建設單位7個工作日）

14.勘察設計招標登記（勘察設計管理辦公室7個工作日）15.設計單位招標（建設單位、招標代理、規(guī)劃委30個工作日）16.勘察設計招標備案（勘察設計管理辦公室7個工作日）17.編制規(guī)劃設計方案（設計單位需10個工作日）18.設計方案審查（規(guī)劃局提交后30個工作日）19.人防工程規(guī)劃咨詢、規(guī)劃意見書（民防辦12工作日）20.人防工程初步設計審核（民防辦16工作日）21.交通規(guī)劃方案審批（交通局20個工作日）22.消防設計防火審核（消防局16個工作日）23.園林規(guī)劃設計審核（園林局20個工作日）

24.以上工作完成申報《建設工程規(guī)劃許可證》規(guī)劃局30個工作日

25.地質勘察成果審查（設計院7個工作日）26.人防工程施工圖審查（民防辦7個工作日）27.施工圖設計審查（專業(yè)審圖公司15個工作日）28.消防設計施工圖審查（消防局16個工作日）29.建筑節(jié)能設計審查（節(jié)能辦7個工作日）

30.施工單位招（建設單位、招標代理、建筑市場10個工作日）31.施工合同備案（建委7個工作日）

32.監(jiān)理單位招標（建設單位、招標代理、建筑市場10個工作日）33.監(jiān)理合同備案（建委7個工作日）34.工程質量監(jiān)督手續(xù)（建委、監(jiān)督站）35.工程安全監(jiān)督手續(xù)（建委、安監(jiān)辦）36.工程竣工檔案登記（規(guī)劃局、檔案館）37.建設資金落實證明（銀行）

38.以上各項工作完成后申報《建筑工程施工許可證》（建委15個工作日。