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江蘇省省級外貿發展資金管理辦法

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第一篇:江蘇省省級外貿發展資金管理辦法

省政府辦公廳關于印發江蘇省 省級外貿發展資金暫行管理辦法的通知

各市、縣人民政府,省各委、辦、廳、局,省各直屬單位:

經省人民政府同意,現將《江蘇省省級外貿發展資金暫行管理辦法》印發給你們,請認真貫徹執行。

二○○八年九月二十四日

江蘇省省級外貿發展資金管理辦法

為充分發揮省級外貿發展資金的作用,支持外貿企業做大做強,促進外貿企業擴大出口,優化外貿結構,增強外貿發展后勁,特制定本辦法。

第一條 省級外貿發展資金的來源包括:按照《省政府辦公廳關于印發江蘇省省級外貿發展基金暫行管理辦法的通知》(蘇政辦發[1995]60號)建立的省級外貿發展基金結余;省財政根據省級財力增長情況和外貿發展情況每年適當安排的資金;省級外貿發展基金存款利息及收取的資金占用費以及其他渠道籌措的資金。

第二條 省級各類外經貿企業,均屬本辦法實施范圍。根據本資金規模今后將地方外經貿企業逐步納入本辦法實施范圍。

第三條 省級外貿發展資金的使用方式包括無償使用和有償使用。

無償資助主要用于以下幾個方面:

(一)支持企業“走出去”,開拓國際市場,發展海外企業,組建國際經貿網絡;

(二)促進科技興貿,支持機電產品、高新技術產品出口,對中央補貼促進政策的相應配套;

(三)鼓勵出口企業培育自主知識產權,創建國際品牌;

(四)促進進出口公平貿易,鼓勵企業、行業協會參加或組織參與各類進出口公平貿易活動,應對各種貿易壁壘;

(五)對企業投保出口信用保險的實繳保費給予補貼;(六)根據外經貿發展形勢變化需要安排的其他資助項目。有償使用主要解決外貿企業流動資金周轉的臨時困難。

第四條 省級外貿發展資金由省財政廳實行專戶管理。需使用資金的企業,可按本辦法第五條、第六條規定用途和程序提出申請。

第五條 省級外貿發展資金作為無償使用時,由省財政廳會省外經貿廳根據當年外經貿發展重點進行安排,并制定具體操作辦法。需要使用資金的企業根據操作辦法要求提出申請,一式兩份報省財政廳和省外經貿廳共同商定后,報省政府批準執行。

第六條 省級外貿發展資金作為有償使用時,需使用資金的企業,提出書面申請,說明使用的原因和用途,并填寫申請表,由擔保人擔保,經省財政廳審核并報省政府批準后,由使用單位與省財政廳簽訂期限最長不超過一年的使用合同。

第七條 作為有償使用的外貿發展資金,由省財政廳按同期銀行貸款利率收取占用費。對借款到期不能按時歸還本金或不繳納占用費的企業,自資金到期的次日依照本金和占用費額按日費率1‰計收滯期費。

第八條 省級外貿發展資金使用單位應制定嚴格的管理制度,確保資金的專款專用,發揮資金的使用效益,并在資金使用后向省財政廳和外經貿廳提交省級外貿發展資金使用報告,說明省級外貿發展資金使用及效益情況。

第九條 省財政廳負責對資金使用情況進行監督檢查,對存在違反資金使用原則,擅自改變用途,挪用、截留、侵占資金,利用虛假材料騙取資金及不按規定及時歸還有償使用資金等行為的,省財政廳有權追回已撥付的款項,并在三年內不再受理其申請。情節嚴重的,由有關部門對負有直接責任的主管人員和直接責任人給予行政處分;觸犯刑法的,移交司法部門依法處置。

第十條 本辦法由省財政廳負責解釋。

第十一條 本辦法自2008年10月1日起執行。

各市可參照本辦法設立外貿發展資金,并制定相應的管理辦法。

第二篇:省政府辦公廳關于印發江蘇省省級外貿發展資金暫行管理辦法的通知

江蘇省人民政府辦公廳文件 蘇政辦發〔2005〕108號

省政府辦公廳關于印發江蘇省 省級外貿發展資金暫行管理辦法的通知

各市、縣人民政府,省各委、辦、廳、局,省各直屬單位:

經省人民政府同意,現將《江蘇省省級外貿發展資金暫行管理辦法》印發給你們,請認真貫徹執行。

二○○五年九月二十四日

江蘇省省級外貿發展資金管理辦法

為充分發揮省級外貿發展資金的作用,支持外貿企業做大做強,促進外貿企業擴大出口,優化外貿結構,增強外貿發展后勁,特制定本辦法。

第一條

省級外貿發展資金的來源包括:按照《省政府辦公廳關于印發江蘇省省級外貿發展基金暫行管理辦法的通知》(蘇政辦發〔1995〕60號)建立的省級外貿發展基金結余;省財政根據省級財力增長情況和外貿發展情況每年適當安排的資金;省級外貿發展基金存款利息及收取的資金占用費以及其他渠道籌措的資金。

第二條

省級各類外經貿企業,均屬本辦法實施范圍。根據本資金規模今后將地方外經貿企業逐步納入本辦法實施范圍。

第三條

省級外貿發展資金的使用方式包括無償使用和有償使用。

無償資助主要用于以下幾個方面:

(一)支持企業“走出去”,開拓國際市場,發展海外企業,組建國際經貿網絡;

(二)促進科技興貿,支持機電產品、高新技術產品出口,對中央補貼促進政策的相應配套;

(三)鼓勵出口企業培育自主知識產權,創建國際品牌;

(四)促進進出口公平貿易,鼓勵企業、行業協會參加或組織參與各類進出口公平貿易活動,應對各種貿易壁壘;

(五)對企業投保出口信用保險的實繳保費給予補貼;

(六)根據外經貿發展形勢變化需要安排的其他資助項目。有償使用主要解決外貿企業流動資金周轉的臨時困難。第四條

省級外貿發展資金由省財政廳實行專戶管理。需使用資金的企業,可按本辦法第五條、第六條規定用途和程序提出申請。

第五條

省級外貿發展資金作為無償使用時,由省財政廳會省外經貿廳根據當年外經貿發展重點進行安排,并制定具體操作辦法。需要使用資金的企業根據操作辦法要求提出申請,一式兩份報省財政廳和省外經貿廳共同商定后,報省政府批準執行。

第六條

省級外貿發展資金作為有償使用時,需使用資金的企業,提出書面申請,說明使用的原因和用途,并填寫申請表,由擔保人擔保,經省財政廳審核并報省政府批準后,由使用單位與省財政廳簽訂期限最長不超過一年的使用合同。

第七條

作為有償使用的外貿發展資金,由省財政廳按同期銀行貸款利率收取占用費。對借款到期不能按時歸還本金或不繳納占用費的企業,自資金到期的次日依照本金和占用費額按日費率1‰計收滯期費。

第八條

省級外貿發展資金使用單位應制定嚴格的管理制度,確保資金的專款專用,發揮資金的使用效益,并在資金使用

后向省財政廳和外經貿廳提交省級外貿發展資金使用報告,說明省級外貿發展資金使用及效益情況。

第九條

省財政廳負責對資金使用情況進行監督檢查,對存在違反資金使用原則,擅自改變用途,挪用、截留、侵占資金,利用虛假材料騙取資金及不按規定及時歸還有償使用資金等行為的,省財政廳有權追回已撥付的款項,并在三年內不再受理其申請。情節嚴重的,由有關部門對負有直接責任的主管人員和直接責任人給予行政處分;觸犯刑法的,移交司法部門依法處置。

第十條

本辦法由省財政廳負責解釋。第十一條

本辦法自2005年10月1日起執行。

各市可參照本辦法設立外貿發展資金并制定相應的管理辦法。

主題詞:外貿

資金 管理

辦法

通知

抄送:省委各部委,省人大常委會辦公廳,省政協辦公廳,省法院,省檢察院,省軍區。江蘇省人民政府辦公廳

2005年9月30日印發

共印1050份

第三篇:江蘇省《服務業發展引導資金管理辦法》

江蘇省《服務業發展引導資金管理辦法》

第一章 總

第一條 根據省委、省政府《關于加快發展現代服務業的實施綱要》(蘇發〔2005〕16號)和《關于加快發展現代服務業的若干政策》(蘇發〔2005〕17號)要求,省政府設立服務業發展引導資金(以下簡稱“引導資金”)。為加強引導資金管理,提高資金使用效率,制定本辦法。

第二條 2005-2007年,省財政每年安排1億元作為引導資金,省發展改革委、財政廳共同管理。

第三條 引導資金應當根據項目安排,遵循公開申請、科學評審、擇優支持的原則,嚴格程序,規范操作。第二章 工作機構與職能

第四條 省服務業發展領導小組是管理引導資金的領導機構。其主要職責是:

(一)審議引導資金管理辦法;

(二)審議上引導資金的實施評估報告;

(三)審議引導資金使用計劃;

(四)審議引導資金支持的重點項目;

(五)協調解決引導資金運作中的重大問題。

第五條 省發展改革委具體負責引導資金管理的日常工作。其主要職責是:

(一)會同省財政廳擬定引導資金管理辦法,提出引導資金項目的評審論證標準;

(二)提出引導資金支持重點和項目指南,統一受理引導資金項目申請并進行形式審查;

(三)組織專家開展引導資金項目的評審、論證工作;

(四)會同省財政廳編制引導資金使用計劃;

(五)對引導資金項目實施過程進行跟蹤管理,包括引導資金項目的合同簽訂、項目監管、驗收、統計等,并向省服務業發展領導小組匯報重點項目的進展情況。

第六條 省財政廳是引導資金的監管部門,與省發展改革委共同擬定引導資金管理辦法、項目指南、項目評審論證標準、使用計劃等,并依據項目合同及實施進度審核撥付項目經費;負責引導資金使用情況的監督、檢查。第三章 支持范圍和條件

第七條 引導資金主要用于省委、省政府《關于加快發展現代服務業的實施綱要》(蘇發〔2005〕16號)中確定的重點領域,近期重點扶持省級服務業集聚區、現代物流、金融保險業總部或地區總部、金融保險業在江蘇改革試點、商務服務業、信息服務業等現代服務業領域的重點項目建設,以及與國家服務業引導資金相配套的項目。

省級財政已設立專項資金的服務業領域,不再重復安排引導資金。第八條 引導資金支持的項目應具備以下條件:

(一)符合國家法律法規、產業政策和服務業發展規劃;

(二)能夠提高制造業水平、擴大市場容量、擴大就業、帶動作用強、經濟效益和社會效益顯著、有望形成具有較大規模和較強競爭力、示范作用明顯的現代服務業項目;

(三)市、縣財政安排相應的配套資金(經濟薄弱地區符合條件的項目可適當降低財政配套資金要求);

(四)優先支持獲得國家服務業引導資金資助的服務業重點項目。

第九條 引導資金項目的實施以企業為主體。實施項目的企業應具備以下條件:

(一)在江蘇境內注冊,具有獨立法人資格;

(二)具有健全的財務與管理體系;

(三)企業資產及經營狀況良好,具有較高的資信等級和相應的資金籌措能力。

第四章 資金使用方式

第十條 根據項目和企業的不同特點確定引導資金支持方式:

(一)投資補助。對符合條件的企業投資項目和地方政府投資項目給予投資補助。投資補助額度原則上不超過項目投資總額的30%。

(二)貸款貼息。對符合條件、使用中長期銀行貸款的投資項目給予貸款利息補貼。貸款貼息采用全貼息、半貼息方式,貼息率不得超過當期中長期銀行貸款利率。貼息資金總額根據投資項目符合貼息條件的銀行貸款總額、當年貼息率和貼息年限計算確定。原則上按項目的建設實施進度和貸款的實際發生額分期安排貼息資金。

投資補助和貸款貼息資金均為無償投入。第五章 項目申報

第十一條 申請引導資金的項目,應當按照省發展改革委、財政廳發布的引導資金項目申報工作指南,向省發展改革委報送資金申請報告。

第十二條 項目申報實行屬地化管理,符合條件的項目,由企業按要求向所在地設區的市發展改革委申報。省直和中央部屬單位可直接向省發展改革委申報。設區的市發展改革委、財政局對申報單位的申報資格、申報材料等進行審查,對符合申報條件和要求的項目,出具推薦意見。第十三條 資金申請報告應包括以下主要內容:

(一)可行性研究報告;

(二)項目單位的基本情況和財務狀況;

(三)申請投資補助和貸款貼息資金的主要原因;

(四)其他所需材料。

第十四條 資金申請報告應附以下文件:

(一)政府投資項目的可行性研究報告批準文件;

(二)企業投資項目的核準或備案批準文件;

(三)經會計師事務所審計的企業上兩的會計報表,包括資產負債表、損益表、現金流量表以及報表附注等,并提供最近一個月的各類會計報表(復印件);

(四)申請貸款貼息的項目須出具項目單位與有關金融機構簽訂的貸款協議或者貸款合同文本(復印件);

(五)項目單位對資金申請報告內容和附屬文件真實性負責的聲明;

(六)省發展改革委、財政廳要求提交的其他文件材料。第六章 項目審批 第十五條 由省發展改革委會同省財政廳對申報材料進行形式審查后,選聘相關專家組成專家組,專家組對申報項目進行評審、論證,重點是申報項目的可行性、市場前景、風險性、投資概算等,并提出咨詢意見。

第十六條 省發展改革委、財政廳依據專家組的咨詢意見,經綜合平衡后,提出引導資金使用計劃建議,報省服務業發展領導小組審議。審議通過后,由省發展改革委、財政廳聯合下發引導資金使用計劃。第七章 項目和資金管理

第十七條 凡使用投資補助和貸款貼息資金的項目,要嚴格執行國家、省有關政策要求,不得擅自改變主要建設內容和建設標準,不得轉移、侵占或者挪用投資補助和貸款貼息資金。

第十八條 使用投資補助和貸款貼息資金的項目,符合招投標要求的,按有關規定執行。

第十九條 省發展改革委、財政廳要求報告投資補助和貸款貼息項目建設情況的,項目單位應按要求定期向省發展改革委、財政廳或其委托機構報告項目建設實施情況和重大事項。

第二十條 投資項目不能按計劃完成建設目標的,項目單位應及時報告情況,說明原因,提出調整建議。省發展改革委、財政廳可視具體情況進行相應調整。第二十一條 省發展改革委、財政廳負責項目的實施管理和監督檢查。省發展改革委組織對項目的跟蹤管理和驗收,必要時可委托中介機構進行后評價。第二十二條 省發展改革委、財政廳每年組織力量對引導資金使用情況進行評估,形成引導資金的實施評估報告,上報省服務業發展領導小組,作為下引導資金安排的重要參考依據。

第二十三條 引導資金由省財政廳實行專戶管理,專款專用。對批準使用引導資金的項目,建立資金分期撥付制度,其經費由省財政廳按項目合同和實施進度及資金合理流向予以撥付。

投資補助類項目:首期撥付扶持資金的30%;項目完成50%的工作量,經檢驗合格,撥付扶持資金的40%;項目建成并經驗收合格后撥付剩余資金。貸款貼息類項目:項目完成50%的工作量,經檢驗合格,憑銀行貸款結息單,撥付貼息總額的50%;項目建成并經驗收合格后撥付剩余資金。

第二十四條 項目承擔單位要嚴格執行國家有關財經政策和財務制度,科學、合理、有效地安排和使用經費,加強經費管理和核算。引導資金、配套資金與自籌資金等實行統一預算管理和核算。第八章 罰

則 第二十五條 對違反財經紀律,弄虛作假、挪用或擠占引導資金的,由省財政廳、發展改革委采取通報批評、停止并追回撥款、終止項目、取消申報資格等處罰措施;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第二十六條 凡不涉及保密要求的投資補助和貸款貼息項目,均應采取適當方式向社會公開。省發展改革委和財政廳接受單位、個人對投資補助和貸款貼息項目在審批、建設過程中違法違規行為的舉報,并按照有關規定予以查處。第二十七條 項目單位有下列行為之一的,省發展改革委、財政廳可以責令其限期整改,核減、收回或停止撥付投資補助和貸款貼息資金,并可視情節輕重提請或移交有關機關依法追究責任人的行政或法律責任:

(一)提供虛假情況,騙取投資補助和貼息資金的;

(二)轉移、侵占或者挪用投資補助和貼息資金的;

(三)擅自改變主要建設內容和建設標準的;

(四)無正當理由未及時建設實施或竣工完成的;

(五)其他違反國家法律法規和本辦法規定的行為。

第二十八條 申報單位指令或授意項目單位提供虛假情況、騙取投資補助和貸款貼息資金的,一經查實,省發展改革委三年之內不再受理其報送的資金申請報告;申報單位對項目單位的資金申請報告審查不嚴、造成投資補助和貸款貼息資金損失的,視情節輕重,在一定時期內不再受理其報送的資金申請報告。第二十九條 有關中介機構在評估過程中弄虛作假或提出的評估意見嚴重失實的,省發展改革委、財政廳可以視情節輕重,給予通報批評、取消承擔省發展改革委、財政廳咨詢評估任務的資格等處罰,并采取適當方式向社會公布。第三十條 省發展改革委、財政廳工作人員有下列行為之一的,責令其限期整改,并依法追究有關責任人的行政責任;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

(一)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的;

(二)違反規定的程序和原則批準資金申請報告的;

(三)其他違反本辦法規定的行為。

第九章 附

第三十一條 本辦法由省發展改革委、財政廳負責解釋。

第三十二條 本辦法自發布之日起施行,《江蘇省省級服務業發展引導資金管理(暫行)辦法》(蘇計經貿發〔2003〕481號、蘇財建〔2003〕18號)同時廢止。

江蘇省政府辦公廳關于轉發省發改委省財政廳

服務業發展引導資金管理辦法的通知

蘇政辦發[2005]114號

各市、縣人民政府,省各委、辦、廳、局,省各直屬單位:

省發展改革委、省財政廳《服務業發展引導資金管理辦法》已經省人民政府同意,現轉發你們,請認真貫徹執行。

二○○五年十一月二十五日

第四篇:江蘇省中小企業專項發展資金

附件:

申報項目資料要求

一、中小企業結構調整和優化項目(不含專利補助項目、提升研發能力項目和提升企業管理水平項目)、改善中小企業服務環境項目

1、中小企業發展專項資金申請書(封面,由申報軟件生成)。

2、中小企業發展專項資金申請及審核意見表(由申報軟件生成,加蓋公章)。

3、企業基本情況表(由申報軟件生成)。

4、營業執照副本掃描件。

5、項目核準或備案文件掃描件(單純購臵設備的服務企業和機構改造項目不要求提供)。

6、環保部門出具的環保評價意見掃描件(單純購臵設備的服務企業和機構改造項目不要求提供)。

7、固定資產投資估算表(從可行性研究報告中復制)。

8、新增主要設備表(從可行性研究報告中復制)。

9、中小企業結構調整及優化項目項下的各類項目需提交其申報條件第2項“其他條件”要求的相關證明。改善中小企業服務環境項目項下的小企業創業基地建設項目,屬于新建、擴建標準廠房的,需提供入駐小型微型企業個數比率不低于80%的說明。

10、申請無償資助的項目,提供已投入自有資金憑證匯總表(由申報軟件生成)及新增設備的購買發票復印件及建筑工程合同及收據等。如發票等憑證太多,可以用有資質的中介機構出具的專項審計報告代替(審計報告內容必須符合“已投入自有資金憑證匯總表”的內容要求,并列明其中的設備及安裝費、建筑工程費等)。申請貸款貼息的項目,提供已發生貸款的“借款憑證”(銀行貸款進賬單)匯總表,或金融機構出具的固定資產投資貸款合同。

11、生產許可證(國家實行生產許可證管理的產品)掃描件。

12、企業2011會計報表和審計報告。(1)資產負債表(2)現金流量表(3)損益表(4)審計報告 13、2011年完稅證明匯總表(由申報軟件生成)及完稅(免稅)證明。

14、對申請報告內容和附屬文件真實性負責的聲明(須加蓋申請單位公章)。

15、可行性研究報告。內容主要包括:①項目概況;②企業基本情況;③產品需求分析和改造的必要性;④改造的主要內容和目標;⑤項目總投資、資金來源和資金構成;⑥人員培訓及技術來源;⑦項目實施進度計劃;⑧項目經濟效益和社會效益分析。

16、其它企業認為可提供的證明文件。其中第4項至第15項必須作為電子版申報材料附件在網上按照順序填報。可行性研究報告采用word格式。

二、專利補助項目、提升研發能力項目和提升企業管理水平項目

1、中小企業發展專項資金申請書(封面,由申報軟件生成)。

2、中小企業發展專項資金申請及審核意見表(由申報軟件生成,加蓋公章)。

3、企業基本情況表(由申報軟件生成)。

4、營業執照副本掃描件。

5、項目簡介

提升企業管理水平補助項目簡介:項目名稱、承擔管理信息系統開發單位名稱、項目的主要內容(體系結構、功能模塊)、投資規模、實施進度、效果評價(如:存貸周轉率、應收賬款周轉率、營業利潤率、銷售增長率等指標)、經驗教訓等。

提升企業研發能力補助項目簡介:研發機構概況(基礎條件、人員結構、研發能力、運行模式、創新成果及應用等),項目情況(項目名稱、投資規模、主要改造內容)。

專利補助項目簡介:簡要介紹企業專利技術及其在企業應用情況。

6、提升企業管理水平補助項目和提升企業研發能力補助項目需提供項目單位已投入項目建設的軟、硬件投資憑證匯總表(由申報軟件生成)及憑證復印件(包括:項目新增設備的購買發票、建筑工程合同及收據等)。

7、專利補助項目需提供2009年至2011年國家知識產權局已受理或授權專利明細表(由申報軟件生成)及憑證復印件。8、2011會計報表(資產負債表、現金流量表、損益表)和審計報告。9、2011年完稅證明匯總表(由申報軟件生成)及完稅(免稅)證明。

10、對申請報告內容和附屬文件真實性負責的聲明(須加蓋申請單位公章)。

其中第4項至第10項必須作為電子版申報材料附件在網上按照順序填報。

國家中小企業發展專項資金項目

網上申報注意事項

一、網上申報資料要求

國家項目審查為網上申報資料審查,所有提供的圖象電子文檔必須采用有關資料原件彩色掃描或拍照,必須與紙質文件一致。圖象電子文檔均采用JPG格式,圖片大小建議1200×800,多頁圖象文件采用word文檔插圖,文件大小不能超過1M,圖象清晰,不允許旋轉90°或倒臵。

二、網上填報項目前準備工作

網上填報項目前,請提前將以下文件掃描成彩色電子文檔:

1、營業執照副本。

2、項目核準或備案文件。

3、環保部門出具的環保評價意見。

4、固定資產投資估算表(從可行性研究報告中復制)。

5、新增主要設備表(從可行性研究報告中復制)。

6、中小企業結構調整及優化項目項下的各類項目需提交其申報條件第2項“其他條件”要求的相關證明。改善中小企業服務環境項目項下的小企業創業基地建設項目,屬于新建、擴建標準廠房的,需提供入駐小型微型企業個數比率不低于80%的說明。

7、申請無償資助的項目,提供新增設備的購買發票復印件 及建筑工程合同及收據,或專項審計報告;申請貸款貼息的項目,提供貸款的“借款憑證”(銀行貸款進賬單)掃描件和金融機構出具的固定資產投資貸款合同。

8、生產許可證(國家實行生產許可證管理的產品)。

9、企業2011審計報告。

10、完稅證明或納稅憑證。

11、對申請報告內容和附屬文件真實性負責的聲明(須加蓋申請單位公章)。

可行性研究報告電子文檔(word格式)。

專利補助項目、提升研發能力項目和提升企業管理水平項目的材料準備類同。

三、網上填報過程注意事項

請在項目申報欄新增項目,按項目類型選擇項目。填報過程中及時保存,填寫完成后點擊附件,將準備的電子文檔按附件順序要求添加上傳。完成后點擊校驗,通過校驗后,點擊上報。

第五篇:江蘇省省級安全生產專項資金管理辦法

江蘇省省級安全生產專項資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實科學發展觀,促進全省安全生產形式持續穩定好轉,省政府批準整合設立江蘇省省級安全生產專項資金。為規范省級安全生產專項資金的使用和管理,根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國安全生產法》的有關要求,特制定本辦法。

第二條 省級安全生產專項資金(以下簡稱專項資金),是專門用于增強安全生產保障水平、加強應急救援基本設施建設、安全文化建設、改善安全生產環境等方面重點項目的扶持資金。

第三條 專項資金來源于省級財政在預算中安排的資金及其他資金。

第四條 專項資金的管理由省財政廳、安全生產監督管理局共同負責。

省安全生產監督管理局、財政廳根據省政府的決策和安全生產工作實際,共同研究發布安全生產專項資金扶持方向,提出工作要求,組織項目申報工作,對項目實施情況進行監督檢查、組織驗收。

省財政廳、安全生產監督管理局共同審核提出項目資金使用計劃,經省安委會審核后下達。省財政廳、省安監局共同對資金使用情況進行監督檢查、績效評價。

每年結束前,由省安監局根據安全生產規劃和安全生產情況提出下一安全生產專項資金使用計劃。

第二章 專項資金使用

第五條 專項資金使用原則

(一)堅持安全生產政策導向原則。專項資金支持的項目,應當符合國家、省安全生產的規劃和要求。

(二)堅持公開、公正、公平的原則。專項資金的申報、審核、審批,應該公開、公正、公平,確保專項資金使用的規范、透明、高效。

(三)堅持突出重點的原則,有效發揮專項資金的引導和帶動作用。

第六條 專項資金使用范圍

(一)安全生產基礎設施及配套建設項目。主要用于安全生產實訓基地、技術支撐設施設備、監管監控信息平臺等重大基礎設施建設等項目補助;

(二)重大事故隱患排查治理項目。主要用于高危行業和公共安全領域內重大安全隱患的排查與治理項目補助;

(三)應急救援項目建設。主要用于安全生產應急救援基地、應急救援演練、物資儲備及裝備購置等支出補助;

(四)安全生產監察監管裝備等項目補助。主要用于全省安監系統執法、監測、防護等所需裝備建設以及縣、鄉鎮、開發區安監機構標準化建設項目支出和補助;

(五)安全生產目標責任管理。主要用于對承擔安全生產監管責任的部門和一線安全生產人員安全生產責任目標考核及獎勵;

(六)安全文化建設。主要用于安全生產的宣傳、教育、培訓和載體建設;

(七)安全生產科技成果及應用獎勵;

(八)其他重點項目。

第三章 專項資金申報

第七條 專項資金申報程序

(一)凡符合專項資金申報條件的項目,由項目實施單位提出申請,經省轄市安監局、財政局匯總審核后,報省安全生產監督管理局、財政廳。省屬項目由項目實施單位直接向省安全生產監督管理局、財政廳提出申請。

(二)省安全生產監督管理局會同省財政廳對申報項目進行評審,確定項目后,編制專項資金使用計劃并撥付資金。

第八條 專項資金申報必須按要求提供以下資料:

(一)專項資金申請文件。主要包括項目基本情況、資金來源和專項資金用途、使用效益等;

(二)專項資金項目申報表(格式在項目申報通知中明確);

(三)項目審批、核準或備案文件;

(四)其他需要提供的材料。

第四章 監督與檢查

第九條 專項資金使用單位應將專項資金使用情況報告省財政廳、安全生產監督管理局。

第十條 省財政廳、安全生產監督管理局將會同審計、監察部門對專項資金使用情況進行檢查,確保專項資金專款專用。

第十一條 有下列行為的由省財政廳追回專項資金,并依照《財政違法行為處罰處分條例》的規定予以處理處罰:

(一)利用虛假材料和憑證騙取專項資金的;

(二)擅自改變使用范圍的;

(三)截留挪用專項資金的;

(四)其他違規行為。

第五章 附 則

第十二條 本辦法自2012年7月1日起施行。

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