第一篇:玉門市人大常委會開展礦產資源法專項執法檢查等9則
玉門市人大常委會開展礦產資源法專項執法檢查等9則
玉門市人大常委會開展礦產資源法專項執法檢查 甘肅省玉門市人大常委會組織市國土、環保、安監、林業等部門負責人和部分市人大代表,對該市貫徹實施礦產資源法的情況進行了專項執法檢查。檢查組深入多家礦山企業,了解礦山開采、生態環境保護、地質災害防治及非法開采治理情況,并召開了匯報座談會。檢查組要求,在今后的工作中要繼續加大礦產資源法律法規的宣傳力度;加強礦產資源管理人員、執法人員隊伍建設;加大對越界勘查、以采代探、邊探邊采和圈而不探等違法案件的查處力度;切實提高礦山安全和環境保護工作力度;加強對礦企負責人的教育培訓工作。(李 敏)
正寧縣人大常委會調查評估六五普法規劃工作 甘肅省正寧縣人大常委會組成調研組,采取聽取匯報、座談討論、實地走訪、查閱資料和問卷調查等方式,對全縣貫徹實施六五普法規劃工作情況進行了中期調查評估。針對存在的六五普法工作進展不平衡、普法成效有待提高、工作機制有待完善等問題,調研組提出:要進一步加強領導、健全機制,完善普法保障機制;要圍繞中心、突出重點,推進社會管理創新;要創新形式、拓展載體,增強普法的實效性。(米向鈺 薛 鵬)
武山縣人大常委會聽取和審議工業企業發展情況的專題工作報告 甘肅省武山縣十六屆人大常委會第十三次會議,聽取和審議了縣人民政府所作的《關于全縣工業企業發展情況的專題工作報告》。會議結合調研組檢查發現的問題提出審議意見:一是加大招商引資力度,全面實施項目帶動戰略;二是加快工業園區建設步伐,著力壯大縣域工業經濟;三是拓寬融資渠道,進一步加大對企業的扶持力度;四是加強企業人才建設,努力提高企業經營管理水平和經濟效益;五是強化服務職能,全力優化經濟發展環境;六是高度重視工業用地及其老園區的整合利用。(侯祥林 康 永)
臨夏縣人大常委會檢查林果產業發展情況 甘肅省臨夏縣人大常委會組成檢查組,通過多種方式對全縣林果產業發展情況進行了一次深入細致的檢查。在臨夏縣十六屆人大常委會第十三次會議上,檢查組根據檢查情況就存在的問題,提出要積極爭取項目資金,通過庭院經濟和基地建設,積極引進和推廣新品種;要加大森林資源保護力度;要加大科技培訓力度;要及時維修綠化造林點的護林房,提高護林員勞動報酬,增強其工作積極性,為造林點的后期管護工作提供人員保障等建議。(楊 杰 謝延濤)
靖遠縣人大常委會開展對民政局、衛生局、計生局的專項工作評議 甘肅省靖遠縣人大常委會依據監督法和《靖遠縣人大常委會工作評議辦法》,對該縣民政局、衛生局、計生局的工作開展了專項工作評議。這次工作評議主要圍繞四個方面進行:一是貫徹實施憲法、法律、法規的情況;二是依法行政、公正執法、依法履行職責的情況;三是貫徹執行人民代表大會及其常委會決議、決定情況,研究處理審議意見情況,辦理縣人大通過的議案和代表提出的批評、建議、意見情況;四是圍繞中心服務大局關注民生,加強和改進工作作風建設的情況。(趙映玄)
肅南裕固族自治縣人大常委會采取八條措施服務代表履職 甘肅省肅南裕固族自治縣人大常委會出臺八條措施,解決代表履職平臺少、意識淡、能力差、活力弱等問題,促進和服務代表有力有效地履行職責。一是制訂年度培訓計劃。二是開辦《肅南人大》月刊、開通縣人大網站,定期召開政情通報會,及時將縣域經濟社會發展及人大工作動態向代表通報。三是常委會組成人員和鄉鎮人大主席團成員每人固定聯系6~8名縣鄉人大代表,定期邀請代表參與視察調研、執法檢查等活動。四是出臺代表議案建議辦理規定,規范議案建議提出、交辦、督辦、答復環節。五是重視閉會期間代表活動。
第二篇:區人大常委會開展食品安全法執法檢查
區人大常委會開展食品安全法執法檢查
為進一步推動食品安全法在我區的實施,6月5日上午,區人大常委會副主任某某帶領常委會食品安全執法檢查組對食品安全法的實施情況進行了檢查。
檢查組分別檢查了某某餐具公司生產消毒情況、四中食堂管理情況、中百超市食品購銷臺賬、某某蔬菜基地農藥殘留檢測情況、某某食品有限公司瘦肉精的檢測情況和某某食料公司添加劑使用情況。
執法檢查組還聽取了區農業局、區工商分局、區質檢分局、區商務局和區食品藥品監督分局等部門關于食品安全工作情況的匯報,檢查了這些部門執法責任制度的落實情況,并就進一步完善食品安全監管的體制機制、加強執法隊伍建設、依法規范食品生產經營行為等問題進行了討論。
執法檢查組認為,自食品安全法實施以來,區政府及其職能部門不斷完善食品安全監管的體制機制,加強協作配合,運用多種手段促學習宣傳,采取有力措施抓安全監管,有效保障和推動了該法在我區的貫徹實施,取得了一定成效。近兩年來,全區沒有出現大的食品安全事故,促進了全區的和諧穩定。
執法檢查組指出,食品安全是一項重大民生工程,貫徹實施好食品安全法,做好食品安全工作意義重大。前段時間曝光的瘦肉精、染色饅頭等事件再次引發人們對食品安全問題的擔憂。希望區政府和各職能部門更廣泛、更深入地做好普法宣傳工作,切實加強部門聯動,真正做到“無縫覆蓋、無縫對接、有效監管”,筑起食品安全“防火墻”,切實保障人民群眾的身體健康和生命安全。
執法檢查組建議,區政府及相關部門要注意處理好以下幾個方面的問題:一是充分發揮社會輿論的監督作用,推動食品安全工作深入開展;二是食品安全管理涉及面廣,要進一步明確相關部門的管理職能,做到各負其責、各司其職,同時要做好協調工作,形成監管合力。三是要積極研究流動商販、小餐飲經營者、小作坊的監管方法,統籌考慮,做到疏堵結合,既不搞一刀切,也不能放松監管。四是要通過這次執法檢查,發現并整改工作中存在的問題,確保我區食品安全工作再上新臺階。
區人民政府副區長某某及區法制辦有關負責人一同參加檢查。
第三篇:預防在前 開展專項執法檢查
預防在前開展專項執法檢查
為遏制重特大事故發生,山東省泰安市總結事故教訓,按照“一條線、全覆蓋、專項檢查、當場立案”的原則,對全市139家涉氨制冷企業開展了安全生產專項聯合執法檢查行動。
近年來,液氨泄漏事故多發,2013年6月3日,吉林省德惠市寶源豐禽業有限公司發生一起特別重大事故,造成121人死亡;2013年11月28日17時,山東省乳山市合和食品有限公司發生液氨泄漏事故,共造成7人死亡,6人受傷。
這些事故的發生,暴露出一些涉氨制冷企業存在著安全生產主體責任不落實,安全管理基礎薄弱,規章制度不健全,從業人員無證上崗或違章操作,安全隱患排查整治不徹底等問題。
在山東省政府安委會辦公室的指導、支持下,2016年9月20日至30日,泰安市政府安委會辦公室組織108名安全生產執法人員和有關專家開展了涉氨制冷企業省市縣聯合專項執法檢查行動,對全市139家涉氨制冷企業進行了全面深入地安全生產專項執法檢查,以遏制涉氨制冷企業重特大事故的發生。
明確檢查標準
泰安市安全生產專項聯合執法檢查行動參照山東省局異地執法檢查標準,吸收借鑒外地檢查細則與違法和隱患處置方法,全面梳理涉氨制冷企業所適用的法律法規、國家標準,分別編制了安全管理檢查表、安全設施檢查表、安全隱患處置對應表以及重點違法行為目錄、行政處罰法律依據目錄、重大事故隱患認定目錄、安全管理資料清查目錄等一套“三表四目錄”。檢查內容涵蓋了《安全生產法》《職業病防治法》《山東省生產經營單位安全生產主體責任規定》和GB50072-2010《冷庫設計規范》、GB50016-2014《建筑設計防火規范》等安全法規規定和標準規范,明確了25個檢查項目、51條檢查依據和155項安全隱患、違法行為處置處理方式,指導執法人員、專家對照標準開展檢查。質監、消防參與執法人員,按照部門職責分工制定了各自專業檢查標準。在此基礎上,對所有參與執法檢查人員和專家進行了專門培訓,既統一了思想,也為行動順利實施奠定了良好的基礎。
厘清工作職責
泰安市安全生產專項聯合執法檢查行動,一方面要強化部門之間各司其職,基于液氨有毒易燃易爆的化學特性、涉氨制冷工藝設備特點,借鑒“6?3”吉林德惠市寶源豐禽業公司火災事故、“11?16”山東壽光市龍源食品公司重大火災事故等教訓,對涉氨制冷企業的安全風險進行分析論證,確認防火、特種設備等方面的隱患,容易導致事故發生,是防范事故的重點,市政府安委會辦公室確定了本次執法行動由安監、消防、質監三部門聯合開展,各部門按照職責分工,對各自職責范圍的問題依法處置處理。同時,安排市、縣電視臺記者全程跟蹤報道,宣傳報道聯合執法檢查情況,曝光非法違法行為和重大安全隱患。
另一方面,堅持執法人員與專家、執法檢查組、執法處罰組分工協作。執法檢查實行“1+3”組織形式,由執法人員和專家組成執法檢查組,檢查組內設一個專項檢查組和三個執法處理處置組,工作各有分工側重。專項檢查人員負責對企業安全管理情況和安全生產法律法規的貫徹實施情況的檢查,專家負責設施設備、生產經營作業現場安全情況的檢查。檢查組通過查看作業現場、查閱安全管理資料發現安全隱患、違法行為,并對檢查發現的安全隱患和問題提出初步處理意見建議,交執法處罰組制作并下達相應執法文書,對依法應當予以處罰的,當場收集固定證據并依法進行處理處置。
強化技術支撐
涉氨制冷企業工藝流程、設施設備專業性強,涉及國家標準、行業標準多,不具備相應學識水平和工作經驗,很難發現問題。省、市安監局遴選了6名理論水平高、實踐經驗豐富的專家參與此次泰安市執法檢查行動,為執法檢查提供技術支撐。專家的參與,使執法檢查的深度得到了延伸,發現了工藝設施設備存在的深層次問題,提高了檢查的質量,企業對查出的問題心服口服;同時使執法檢查的廣度得到了拓展,不僅有執法人員發現法律法規貫徹實施方面存在的問題,更有大量作業現場、工藝設施設備存在的問題。提高了執法效果,真正實現了“專家查隱患、執法促整改”的工作機制。
強力手段除隱患
此次泰安市執法行動,執法人員、專家嚴格按照檢查標準,對安全檔案管理資料細致審查,設施設備逐個核查。對檢查發現的問題,充分運用“關、停、罰、促”等法律手段,針對不同問題均采取相應的處置處理措施,并全部對應落實到相關執法文書中,使每項事故隱患均得到依法解決。
此次執法行動集中力量、時間,對139家涉氨制冷企業集中檢查,收到了顯著成效。一是集中發現了一大批事故隱患和問題,并逐一落實了管理措施。檢查共發現各類安全隱患和問題3 249條,對44家企業建議政府關閉,對32家企業責令暫時停產停業,對111家企業責令限期整改存在的隱患和問題,企業立案查處231項。二是摸清了整個液氨制冷行業的安全生產狀況底數。通過本次執法行動,所有涉氨制冷企業安全管理、設施設備等方面存在的安全問題基本全部挖掘出來,由“隱患”變“明患”,為制定有效的監管監察措施提供了基礎支撐,通過后續隱患的整改,提升整個行業的安全管理水平。三是形成了強大的震懾力。依托省市縣、相關部門的密切聯合,專家的參與和強大的執法陣容,形成了高壓嚴管的氛圍,解決了縣鄉基層多年想解決而未解決的問題。四是創新了安全生產監管執法模式。本次執法行動的開展,為行業安全生產、區域安全生產專項整治作了有益探索,積累了經驗,并在計劃執法、抽查執法等執法形式外,建立了“政府主導、部門聯合、專家支撐、執法跟進”的執法機制。
查清問題找方法
通過檢查,泰安市在安全管理方面主要存在以下突出問題:一是安全生產責任制、安全操作規程不健全。二是安全培訓不到位,從業人員對液氨危害、安全生產法律法規標準不了解不掌握,安全生產技能、事故預防和應急能力欠缺。三是隱患排查臺賬、設施設備維護保養記錄不規范或缺失。四是應急救援預案編制不規范,無演練。五是未申報職業危害項目、未全面組織勞動者進行職業健康查體等職業病預防措施不落??等。
制冷系統及設施設備存在的突出問題:一是沒有嚴格落實建設項目安全設施“三同時”制度,距居民住房、架空線纜等防火間距、防護距離嚴重不足。二是氨泄漏報警儀與排風機、壓縮機聯鎖不全,機房外未設置切斷制冷系統電源的緊急控制裝置。三是事故風機、應急照明不防爆,風機風量不足,未采用雙電源或雙回路,未安裝超壓報警、高低液位報警、斷水保護等安全裝置。四是氨濃度報警探頭安裝位置不合理、選型不符、設置數量不足。五是部分設施、管線、閥門銹蝕嚴重等。
針對此次檢查結果,專項執法檢查小組提出建議:第一,制定適合的產業政策,鼓勵液氨制冷企業轉型升級;第二,加大日常監管執法力度,強化安全風險管控;第三,積極引導企業建立行業安全協會,實行抱團“保安”;第四全面推廣聯合專項執法模式,促進行業安全生產水平提升。
專項執法檢查推向全省
按照今年山東省安全生產重點工作安排,省安委會決定,從3月開始到8月底前,在全省深入開展涉氨制冷企業專項執法檢查和液氨使用專項治理驗收工作。
省安委會要求,第一,各市要按照“一條線、全覆蓋、專項檢查、當場立案”的方式,深入開展涉氨制冷企業?O鈧捶?檢查。工作開展前,要全面梳理涉氨制冷企業適用的安全法規標準,編制安全檢查表、重點違法行為目錄、行政處罰法規依據目錄、重大事故隱患認定目錄等執法檢查依據,并對所有參與執法檢查的人員和安全專家進行專門培訓。執法檢查中,要統籌安排執法檢查分組和擬檢查企業,合理搭配專家力量和執法人員,采取每個執法檢查組內設1個檢查小組+N個執法小組的方式,嚴格落實“五個當場”工作制度。集中檢查結束后,要迅速落實行政處罰措施,充分運用“關、停、罰、促”等手段,及時跟蹤企業整改落實。要將專項執法檢查的情況及時通報所有涉氨制冷企業,通過警示教育、專題培訓等方式,提高企業負責人、安全管理人員和從業職工的安全意識和安全素質,推動企業風險分級管控和隱患排查治理兩個體系建設、較大危險因素辨識管控、安全標準化建設等工作,持續提升企業本質安全水平。
第二,認真做好液氨使用專項治理驗收。在涉氨制冷企業專項執法檢查工作中,各市要按照分級屬地原則,組織對轄區內涉氨制冷企業進行全覆蓋驗收,確保消除兩類重大事故隱患。各縣負責對每一家企業進行驗收,做到“一企一驗收表”,并由驗收人員簽字確認;各市負責對所屬縣(市、區)驗收工作的核查。
第三,強化責任落實,確保工作成效。各市要認真研究制定涉氨制冷企業專項執法檢查和液氨使用專項治理驗收工作方案,明確工作要求,細化工作措施,統籌組織實施,確保專項執法檢查和驗收工作成效。要抽調精干力量組成核查組,認真做好液氨使用專項治理市級交叉核驗工作。對于液氨使用專項治理驗收發現存在兩類重大事故隱患的企業,要依法從嚴處理,責令停產整頓,及時消除安全隱患,并納入生產經營單位安全生產不良記錄“黑名單”管理。對于核驗工作中發現或者群眾舉報、媒體反映并經核實,仍有企業存在兩類重大事故隱患的,將依法依規追究有關部門、相關企業的責任。
實習編輯宋亞欣
第四篇:環保局開展自然保護區專項執法檢查工作總結
文章標題:環保局開展自然保護區專項執法檢查工作總結
按照市環境保護局下達的2006工作目標要求,我縣組織人員對賓縣區域內的自然保護區全面進行了檢查,現將具體情況總結如下。
一、成立領導組織,制定工作方案
為保證此項工作真正落到實處,成立了由副縣長何曉剛擔任組長的賓縣自然保護區專項執法檢查領導
小組,對此項工作實施統一的監督和領導。制定了《賓縣自然保護區執法檢查工作方案》,要求以《自然保護區條例》、《行政監察法》等相關法律法規為依據,大力查處自然保護區內的生態破壞行為和環境違法案件,規范自然保護區的管理秩序,加強對自然保護區的依法合理開發和利用,推動自然保護區等生態良好區實施主動性和預防性保護,強化對自然保護區實施環境保護統一監督管理,促進保護區的環境監察執法工作制度化,確保我縣生態環境健康、可持續發展。
二、抽調專門人員,重點檢查推進
我縣從環保局和旅游區管委會抽調人員,集中3天時間,對全縣自然保護區進行執法檢查。重點檢查了二龍山自然保護區、賓西長壽國家森林公園自然保護區、勝利高麗帽子自然保護區、香爐山自然保護區。通過檢查,發現各保護區沒有新增污染源,但二龍山自然保護區和賓西長壽國家森林公園自然保護區不同程度存在問題。
1、二龍山自然保護區存在的問題
(1)保護區內龍珠集團、龍湖度假村、吉華園、省計劃干部培訓中心等單位無廢氣、廢水處理設施,直接向環境排放污染物。
(2)湖濱山莊、鐵路培訓中心、龍泉山莊有廢氣、廢水處理設施,但未經環保部門驗收合格,同時,該防治污染設施也未正常運行。
2、賓西長壽國家森林公園自然保護區存在的問題
保護區內的御龍山莊、雅園、華隆山莊、長壽宮和長壽山莊均沒有廢氣、廢水處理設施,直接向環境排放污染物。
三、依照法定程序,責令限期改正
針對檢查中發現的問題,執法人員依據《中華人民共和國自然保護區條例》的有關規定,對違法單位下達了限期整改通知,責令其在法定的期限內必須完成治理任務,否則,將依據有關法律規定,報請縣政府予以關停處理。
為更好地治理二龍山水庫污染,保護飲用水源,提高保護區環境質量,我縣由縣長帶隊組成專題考察組赴吉林松花湖考察吉林環科院的污水處理應用技術,并邀請有關專家到二龍山現場指導,對二龍山水庫周邊排污單位逐一踏察,并提出技術意見。目前,二龍山點源污染治理正在推進中,各排污單位基本確定治理方案,簽定治理承諾。
四、協調相關部門,建立長效機制
通過這次專項執法檢查,我們對轄區內自然保護區的基本現狀、存在的問題有了全面的掌握,深刻認識加強自然保護區的建設和管理必須建全環保部門統一監督管理的長效機制。目前,我局已與有關部門協調,由縣政府出臺了自然保護區管理工作制度,從而確保了這項工作更加規范化、程序化和制度化。
總之,這次執法檢查工作在縣政府的正確領導下,在相關部門的大力配合下,按時完成了本次檢查的各項工作任務,下一步我們將積極配合省、市環保局繼續做好此項工作,使賓縣自然保護區建設和管理工作不斷得到加強。
賓縣環境保護局
二○○六年七月十八日
《環保局開展自然保護區專項執法檢查工作總結》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀環保局開展自然保護區專項執法檢查工作總結。
第五篇:關于開展2010土地礦產衛片執法檢查驗收工作的通知
關于開展2010土地礦產衛片執法檢查驗收工作的通知
國土資廳發〔2011〕40號
各省、自治區、直轄市國土資源主管部門,新疆生產建設兵團國土資源局,中國地質調查局及部相關直屬單位,各派駐地方的國家土地督察局,部機關相關司局:
按照《國土資源部關于開展2010土地礦產衛片執法檢查工作的通知》(國土資發〔2011〕37號)的有關要求,部決定開展2010土地礦產衛片執法檢查驗收工作。現將有關事項通知如下。
一、驗收目的
通過開展驗收工作,檢查各地2010土地礦產衛片執法檢查工作開展的全面情況,重點檢查圖斑核查情況是否真實、準確,整改查處工作是否到位,對驗收發現的問題督促整改,確保全面完成2010土地礦產衛片執法檢查的各項工作任務,并為下一步開展警示約談和啟動責任追究工作打好基礎。
二、驗收內容
驗收內容包括各地工作組織開展情況、圖斑核查情況、整改查處情況,以及按照《國土資源部關于2010土地礦產衛片執法檢查若干問題的通知》(國土資電發〔2011〕103號)的有關要求進行舉證的情況。
三、驗收安排
(一)省級驗收。
各省級國土資源主管部門對所轄各市(地、州、盟,以下簡稱市)逐一進行驗收,抽查的縣(市、區、旗,以下簡稱縣)不少于被驗收的市所轄縣的50%,8月31日前完成并向部報送驗收報告,同時抄送派駐地方的國家土地督察局。
(二)部級驗收。
在省級驗收的基礎上,部對各省(區、市)進行驗收。驗收采取土地、礦產衛片執法檢查分別驗收的方式,土地衛片執法檢查由部委托派駐地方的國家土地督察局驗收;礦產衛片執法檢查由部驗收組驗收。驗收工作在9月15日前完成(驗收的具體方案另行通知)。
(三)限期整改。
相關省(區、市)對部驗收時指出并要求整改的問題限期進行整改。
(四)復核上報。
派駐地方的國家土地督察局對相關省份上報的土地衛片執法檢查最終數據進行審核,必要時要進行實地復核;省級國土資源主管部門對礦產衛片執法檢查的最終數據進行審核,確保在部、省驗收中發現的問題,均已按照要求整改到位。9月31日前,省(區、市)國土資源主管部門將完成審核的最終成果數據報部。
四、驗收標準
部、省驗收實行統一的驗收標準(見附件)。驗收實行百分制,80分以上,通過驗收;80分以下,不通過驗收。
存在以下情形之一的,實行“一票否決”,不予通過驗收。一是沒有按期完成工作任務的;二是弄虛作假,虛報瞞報的;三是立案查處的違法行為,依法履行職責到位率低于95%的;四是組織整改不力的。
五、驗收要求
(一)高度重視,精心組織。
驗收是對2010土地礦產衛片執法檢查工作開展情況的全面檢驗,對促進違法行為的整改查處,及時消除違法狀態,確保衛片執法檢查工作取得實效,確保精準約談、精準問責有著重要作用。驗收工作時間緊、任務重,各地要充分認識驗收工作的重要意義,切實采取措施,精心組織,認真開展驗收工作。要抓緊時間,制定詳細、可操作的具體驗收方案。要抽調業務骨干,集中精力,迅速行動,確保在8月31日前完成省級驗收工作并向部報送驗收報告。驗收報告應包括工作組織開展情況、土地衛片執法檢查數據、礦產衛片執法檢查數據、驗收發現的問題、驗收結論(對土地和礦產分別作出結論)及下一步工作建議等內容。已提前開展驗收工作的省(區、市),要嚴格對照本通知的驗收標準,對前期驗收情況開展“回頭看”檢查,不符合要求的,要重新進行驗收。
(二)嚴格標準,切實負責。
各地要嚴格按照驗收標準開展驗收工作,明確責任,嚴格把關,不走過場,確保實效。省級驗收中,省級國土資源主管部門抽查的卷宗不少于卷宗總量的20%;實地抽查的現場不少于10個。實地核查要將實地偽變化作為重點。部驗收時,不僅對相關市、縣工作開展情況進行檢查,還將根據檢查情況對省級驗收結果進行評估。省級驗收通過,而部驗收時確定為不通過的,不僅要責成相關市、縣按照要求進行整改,還將追究省級驗收把關不嚴的責任。各派駐地方的國家土地督察局要切實發揮作用,結合例行督察工作開展情況,督促相關省份切實采取有力措施,嚴格按照要求,認真開展好驗收工作。
(三)突出重點,核準情況。
省級驗收中,要將用地量大、違法占地宗數多、耕地面積大和礦產衛片圖斑較多的市、縣,特別是違法占用耕地面積的比例超過15%的市、縣作為重點。要通過驗收進一步核準違法事實,掌握重大違法項目的性質、情節及后果等具體情況,避免在違法行為性質認定及數據統計上出現錯漏問題。驗收結束,各地最終成果數據報部后,不得再更改數據。
二〇一一年七月三十日