第一篇：關于開展環境監察專項執法檢查自查自糾報告

關于開展環境監察

專項執法檢查工作情況匯報

環境監察工作專項執法檢查組：

根據《2012年環境監察工作專項執法監察實施方案》的要求，結合我市污染源現場監察工作、行政處罰案件、現場調查取證工作、排污費征收工作中履行職責情況和執行環境監察“六不準”情況、廉潔自律規定情況，我局認真開展環境監察專項執法檢查，現將2011年及2012年上半年工作情況報告如下：

一、自查自糾工作開展情況

（一）嚴格按照規范要求開展污染源現場檢查 我局監察部門根據年初制定的工作計劃，按照規定頻次及工作內容，開展污染源現場監督檢查情況。2011年至今做到對國控重點工業企業及污染源防治設施進行每月不少于一次的現場監察，對一般工業企業污染設施進行了每季不少于一次的檢查，防止企業出現擅自停運或閑臵環保設施的現象。環境監察執法人員按照計劃要求及具體工作內容開展污染源現場監察，認真填寫完整、規范的環境現場檢查記錄，日常監督檢查記錄。

（二）規范執法，依法行政，切實開展行政處罰 截至到今年6月，我市共立案行政處罰13件，結案13

落實《排污費征收使用治理條例》，嚴格按照“收支兩條線”規定在銀行開設“排污費專戶”進行治理，每年度所收排污費均按規定“依法、全面、足額”征收并上繳市財政，排污費的使用和治理上沒有出現坐收、坐支、截留和挪用現象。為進一步加大排污費征收稽查力度，嚴格執行征收標準和收費程序，我局實行“按月核定，按季征收”的政策，狠抓上年度拖欠排污費的清繳力度，提高排污收費信息化管理水平。2011年崇左市所轄一區一市五縣（江州區、憑祥市、寧明縣、大新縣、天等縣、扶綏縣、龍州縣），征收開單919.6萬元，共210戶，入庫790.4萬元，共192戶，入庫率86% ；截至2012年6月市本級共征收開單207.5萬元，共13戶，入庫180萬，共11戶，入庫率87%。

（四）強化廉政建設，優化工作形象

我局加強隊伍建設，認真組織學習了中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》、《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》，本著“教育在先，防范在先”的原則，嚴格遵守環保系統“六項禁令”和環境監察人員“六不準”的規定，嚴防違規違紀行為。嚴格遵守環境監察工作程序和工作制度，做到監察人員到現場執行監察任務時，出示證件，認真做好相關調查取證工作，做到履職盡責。堅持實事求是，依法行政，做到公正嚴明，不濫用職權，不徇私舞弊，不玩忽職守，不打擊報復，不做有損環保執法

到妥善處理。今年上半年，我市共調查處理信訪積案共37件，其中水污染問題11件、大氣污染問題10件、噪聲污染問題10件。已化解矛盾糾紛和信訪案件35件，還有2件正在調查化解，辦結率95%。

二、存在的問題

（一）監察執法水平有待進一步提高。個別監察執法人員不能及時發現問題；對存在的環境問題，不能夠查出、查清、查全，不能夠有針對性的提出整治意見和措施；對轄區和企業環保情況說不清、說不細、說不透。

（二）精細化管理尚有差距。目前建立的企業環境監管檔案細節和企業建立的產排污臺賬不規范。

（三）執法工作環境需進一步改善。對一些環境違法行為和違法單位，在執法過程中外部干擾較多，領導、企業環保意識較差，要求環保部門以教育和指導服務為主，處罰為輔，沒有將法律法規賦予的執法手段用足、用好。

三、下一步工作打算

針對環境監察執法工作面臨的嚴峻形勢和壓力，本著為發展服務、為企業服務、為民生服務的理念和宗旨，進一步提高對環境執法工作重要性的認識，切實增強做好監察執法工作的責任感、緊迫感、使命感和危機感。

（一）加強業務培訓，提高執法人員的業務水平。把污染源現場監察筆錄制作、排污費征收、環境行政處罰等理論

第二篇：環境監察自查自糾[定稿]

按照張家口市環境保護局《關于印發張家口市環境監察專項稽查工作方案》的通知要求，為著力推進我區環境監察人員牢固樹立以人為本、環保為民理念，做到科學公正、廉潔高效執法，塞北管理區環境保護局認真開展了環境監察專項稽查工作。現將自查自糾情況報告如下：

一、加強領導

我局專門成立了由局長任組長，副局長任副組長的專項執法檢查小組。對污染源現場監察工作、行政處罰案件現場調查取證工作、排污費征收工作中履行職責情況和執行環境監察“六不準”情況、廉潔自律規定情況進行檢查，通過開展專項執法檢查，進一步增強環境監察干部法律意識、責任意識、廉潔從政意識，促進監察大隊嚴格按照工作程序，切實做到有法必依，執法必嚴，違法必究、廉潔秉公執法。

二、檢查形式

我局執法檢查小組采取隨機抽查和定期檢查等形式對監察大隊的執法對象進行回訪，聽取企業對環境執法的意見和建議；檢查執法人員對“六項禁令”和“環境監察六不準”的落實情況；每半年組織一次案卷評查活動，分析總結行政執法案卷中的經驗教訓。有效地糾正了執法中存在的程序不到位、文書不規范、證據不完備等問題。此次自查自糾中檢查小組一是走訪被檢查單位，聽取被檢查單位對環境監察工作的意見和建議。二是結合區紀工委機關作風整頓，了解和掌握監察人員工作程序是否規范合法、執法是否公開、公平、公正。三是走訪群眾，了解群眾對環境監察執法工作的訴求和反映；了解查處環境監察執法中違紀違法案件情況。四是現場檢查記錄、行政處罰案件現場調查（詢問）筆錄或現場檢查（勘查）筆錄、排污費繳費通知單等相關文件資料，了解依法履行職責情況。

三、檢查情況

近年來，我局排污收費工作和環境執法工作日趨規范，排污收費管理制度逐漸完備。在環境執法方面，監察大隊本著有法必依、執法必嚴、違法必究的原則，著力從三個方面加強執法：一是加強日常監管。切實加強對國控、省控重點污染源、重點行業、飲用水源地的監管。二是通過受理群眾舉報和投訴，實施社會監管，對環境違法行為起到了有效的管控作用。三是開展環保專項行動。集中對重點流域、重點行業存在的問題進行集中整治。

四、存在問題及整改措施

本次檢查共抽查3家企業現場環境監察記錄，監察記錄真實，準確反映現場監察情況，未發現問題；抽查行政處罰案卷2份，文書齊全，但存在書寫不規范、安裝裝訂順序不符合要求的問題，檢查小組立即要求監察人員進行了糾正；抽查排污費征收檔案5份，排污收費從申報、核定、復核、送達核定通知書、繳納通知書按法定程序進行，但還存在部分企業繳納排污費不足額的現象，立即責令監察大隊進行了糾正；通過明查暗訪，走訪三產、企業、個體經營者共1

2戶，調查結果為監察人員能遵守環境監察“六不準”的基本要求，沒有吃拿卡要和酒后執行公務等情況。針對存在的問題，檢查小組提出了以下整改措施以將此項工作長期開展下去。

1、進一步做好政務公開。在塞北管理區環境保護局政務公開屏上將排污收費的標準、核定量向社會予以公布，自覺接受社會監督。

2、進一步規范排污收費行為，以開展排污費征收管理自查整改工作為動力，全面提升排污費征收管理水平。

3、進一步加強排污收費檔案管理工作。建立完善排污收費檔案，將征收排污費的所有文書，做到一企一檔，專人負責保管使用。

4、繼續加強對執法人員法律知識水平和業務能力的培訓，重點培訓行政處罰案件的調查取證、法律文書制作等技能，進一步提高執法人員的調查取證能力。

5、加強案卷評查，規范環境行政處罰工作。開展行政處罰案卷自我評查工作，進一步提高行政執法水平，提高案卷文書制作質量，確保環境行政處罰工作合法、高效。

6、創新執法方式，有效制止環境違法行為。進一步拓寬社會公眾參與環保工作的渠道；進一步加強與其他行政執法部門的協作。

為進一步加強環境執法隊伍管理，規范環境執法行為，提高環境執法效能，保障環境安全，按照市局《關于印發青島市環境監察專項稽查工作方案》的通知文件要求，城陽環境監察大隊認真開展環境監察稽查自查自糾活動。為確保環境監察稽查工作取得實效，大隊召開全體同志會議安排部署此項工作，要求全體執法人員要站在講政治的高度，統一思想提高認識，按照全市環保工作會議的安排和部署，結合城陽區實際情況，落實責任，嚴格執法，認真進行自查自糾，發現問題，及時整改。

1、嚴格按照相關要求開展環境監察工作。污染源監察是環境監察工作的重點，大隊首先做好污染源監察的基礎性工作，年初指導各排污單位做好排污申報登記工作，掌握排污單位當年基本排污情況；二是將排污單位完善“一企一檔”要求每個監察員掌握排污單位基本情況，抓住監察的重點和要害，同時實行環境監管責任制，環境監管責任到人；三是要求各排污單位落實環保主管領導和環保專干，抓好單位內部環保管理工作。制定各項環保管理制度，細化污染處理設施操作規程，并在醒目位置標示；按照“三便一明”的原則，開展排污

口規范化整治，主要排污口做到標志明顯；四是嚴格按照環境監察工作程序開展環境監察工作，由相關責任人按照分管區域做好日常環境監察工作，對國控重點企業及其污染防治設施的現場監察每月監察不少于一次，省控重點污染源及其污染防治設施的現場監察每月不少于1次，對一般污染源及其污染防治設施的現場監察每季不少于1次，建設項目現場監察按照建設項目的要求頻次進行監察；對輻射源、放射源、固體廢物嚴格按照要求進行監察。五是認真做好現場檢查筆錄。污染源現場檢查筆錄所列項目做到填寫完整，對現場檢查情況表述準確，在檢查結束能夠及時將企業存在問題指出，并要求其整改，不斷督促排污單位加強內部管理；六是做好檔案管理工作，按時收集現場檢查筆錄等各類文書，做到分類存檔，大隊不定期進行文書檢查，規范各類執法文書填寫，制作；七是準確按時報送信息，每月每季按時向支隊上報污染源各類信息報表。

2、嚴格程序，規范處罰。嚴格執法程序，認真貫徹落實行政執法程序的基本制度。需要處罰的環境違法案件，大隊都能嚴格執行環保部《環境保護行政處罰辦法》，從違法行為的限期整改，立案，案件的調查取證、行政處罰告知以及行政處罰決定書的制作，都能嚴格按程序運作，嚴格執行局內部行政處罰審批程序，所有案

件做到處罰主體合法、違法事實清楚、證據確鑿、處罰依據合法充分、適用法律準確。做到行政處罰一案一卷。通過自查，城陽環境大隊認識到環境監察工作與國家對環境監察的要求還存在著一定的差距：一是對現場監察記錄的細節摳得還不夠，特別有些項目沒有引起足夠的重視，導致漏項、錯項。二是行政處罰筆錄的證據鏈還需進一步加強。三是個別文書質量不是很高，不能全面反映被檢查者情況。下一步，城陽環境監察大隊將以這次環境監察稽查工作為契機，進一步明確監察職責，形成約束機制，建立行為規范、運轉協調、廉潔高效的管理體制，認真學習環境稽查方面的有關規定，向市局、試點的區市請教，通過培訓執法人員，提升環境執法水平。建立環境監察自查自糾工作長效機制。進一步建立健全評查制度，將自查考核擺上重要議事日程，每季度對大隊各項工作進行自查和總結。認真落實行政執法責任。建立健全行政執法責任制，在立案、調查取證、送達和執行以及卷宗檔案的規范管理中落實執法責任，提高執法能力和質量。對違法亂紀按照黨紀進行處理。

第三篇：環境監察工作自查自糾報告

環境監察工作自查自糾報告

市環保局：

環境監察支隊根據《環境保護廳轉發環保部辦公廳關于開展全國環境監察工作專項執法檢查方案的通知》和環保局環境監察工作專項執法檢查實施方案的要求，環境監察支隊立即行動，在支隊開展了環境監察工作自查自糾，同時對照全國環境監察專項稽查工作方案的要求開展自查，規范了環境監察工作程序，提高了污染源現場監察、違法案件調查取證工作質量。

1、工業污染源現場環境監察

按照現場環境監察工作要求支隊對所轄41家企業中對國控企業、重點減排企業實施每月至少一次的現場環境監察工作，2012上半年支隊轄區國控重點源廢水7家，廢氣16家均按照要求頻次完成每月一次監察工作（現場監察筆錄139份），同時加強了國控重點源在線監控，發現在線超標企業及時提請處罰，對XXX有限公司等6家電廠21臺總裝機容量5670MW脫硫發電機組進行了每月每廠不低于2次的現場監察，按照規定要求對企業污染源現場監察情況填寫了“環境監察現場檢查筆錄”72份、“'十二五'主要污染物總量減排現場核查筆錄”36份及“二氧化硫減排監察系數檢查記錄”36份，筆錄在確保完整性和規范性的同時全面準確的對日常檢查情況進行了體現。其他企業視其環境表現在工作計劃中規定每季度2-3次。

《污染源現場監察記錄》應包括實施現場環境執法的機構、人員、被檢查單位和人員的基本信息，被檢查單位的生產狀況、排污情況、監察結論、對違法行為擬提出的的處理建議等，所記載的情況要確保其真實性和準確性，現場監察結論明確，擬提出的處理意見具有合法性。通過自查發現有26份筆錄缺乏完整性，已進行了改正。環境監察支隊對上級下達的各項工作任務均按時嚴要求進行了報送，同時確保工作報告的完整性和準確性。

2、環境行政處罰工作情況

支隊的環境行政處罰工作按照發現違法情況-立案審批表-違法案件調查報告-詢問筆錄、監察筆錄（收集證據：違法事實、圖像資料、企業法人營業執照、組織機構代碼證、被詢問人身份證復印件、申請報告等）-查閱相關法律文件-提請行政處罰-下達事先告知書-下達處罰決定書-結案報告的順序進行，確保了調查取證形成的證據材料的合法性，以及行政處罰工作案卷的完整性。

在對2012年上半年30個行政處罰案卷的檢查中，發現有2件行政處罰案件詢問筆錄上未記錄被詢問人的身份證號，2件行政處罰案件詢問筆錄中均未告知當事人有申請回避的權利，7件行政處罰案件詢問和監察筆錄空白處未進行注明“以下空白”字樣或劃斜線。均要求各隊室予以改正。

三、依法征收排污費情況

排污收費作為一項重要的環境管理制度，在環境保護工作中發揮兩個重要作用：一是刺激排污單位減少污染物排放，二是籌集污染治理所需的資金，因此，支隊將排污費征收工作放到首位，嚴格依照《排污征收標準管理辦法》依法對管轄企業各排污量及排污費進行核定、核算。其中：2010共核定41戶企業，核定排污費：14092.91萬元，截至目前，管轄企業2010排污費已全部繳清；2011共核定41戶企業，核定排污費：15426.68萬元，截至目前，2011收繳排污費39戶共計：15391.55萬元，欠繳2戶共計：100萬元，追繳排污費11戶共計：4212.57萬元；2012上半年共核定27戶企業，核定排污費：12295.6萬元，截至目前，2012收繳排污費13戶共計：4418.14萬元，追繳排污費19戶共計：3596.77萬元。在排污費收繳的過程中，支隊對21戶未按時繳納排污費的企業依法下達了《催繳排污費通知書》，對4戶存在環境違法行為的企業給予行政處罰，共計：14萬元。支隊管轄企業中沒有符合減征、免征、緩征原則的企業，因此沒有減征、免征、緩征排污費的情況。支隊對排污費的征收、使用嚴格執行“收支兩條線”原則，征收的排污費一律上繳財政，環境執法所需經費列入本部門預算，以本級財政予以保障。

四、遵守環境監察“六不準”情況

為樹立文明執法形象，建設一支社會認可、群眾滿意、公正執法、廉潔文明和作風過硬的環境監察隊伍的要求，支隊監察人員嚴格執行“六不準”規定，一是強化責任意識，找準監察定位。在嚴格執行環保法律法規的同時，正確處理環境監察執法與服務的關系，實現執法與服務并舉，積極幫助企業解決污染防治中環保設施運行、內部環保管理等方面的問題。二是強化業務學習，提升執法水平。針對現場監察執法人員少、工作量大的實際情況，將提升環境執法人員素質作為創新環境監察工作的突破口，每月定期組織開展業務和環保法律法規知識學習，提升環境執法人員的政治業務素質和監察執法能力。三是強化隊伍管理，提高執法素質。從抓作風養成入手，嚴格考勤考核、值班巡查、請銷假、請示報告等制度，培養職工雷厲風行的工作作風和嚴格的組織紀律觀念，堅持勤儉建隊，厲行節約意識，防止執法不嚴、執法不公、執法被動及執法粗糙現象，以打造良好的生態生活環境為目標，努力建設一支執法能力強、執法行為規范、執法效能高的環境監察隊伍。

二0一二年六月二十九日

第四篇：行政執法檢查自查自糾報告

根據《縣2013年規范行政執法監督檢查工作實施方案》要求，我局對照檢查內容，進行了自查自糾，現將自查自糾情況匯報如下

1、規范行政執法主體情況：我局屬鹽政執法單位，具備行政執法主體資格，無超越法定職權，越權執法行為，執法人員持有效行政執法證件，不存在臨時工執法行為。

2、規范行政處罰裁量權實施情況：行政處罰嚴格執行行政處罰自由載量執行標準。

3、規范行政處罰行為情況：行政執法人員在執法能主動出示行政執法證件，亮證執法。處罰流程嚴格按照行政處罰標準執行。

4、規范行政許可行為情況：不存在取消的審批項目和收費項目仍在審批和收費，實施的行政許可嚴格落實“兩集中、兩到位”制度。

5、規范行政強制行為情況：無行政強制情況。

6、規范行政執法案卷情況：經檢查，市場穩定，無行政執法案件。

7、行政訴訟、行政復議情況：我局不存在行政訴訟、行政復議情況。

第五篇：我省近期開展煤炭行業專項環境執法檢查行動（范文）

我省近期開展煤炭行業專項環境執法檢查行動

（新聞通稿）0 1 1年8月7日晚，中央電視臺經濟半小時播出《山西多地洗煤廠大量排污土地遭污染河水呈黑色》新聞節目后，劉向東廳長高度重視，立即安排執法人員對媒體報道涉及環 境問題的有關企業進行查處。省委袁純清書記、省紀委金道銘書記、省政府牛仁亮副省長做出重要批示后，劉向東廳長再次召開專題會議研究部署有關工作，8月1 0日省環保廳分 別向省委、省政府上報了《關于中央電視臺經濟半小時報道我省部分洗煤廠環境污染問題查處情況的報告》，依法對新聞報道涉及環保問題的5家洗煤企業和1家煤炭開采企業分 別采取了停產整頓、關停取締和限期關閉等措施。同時下發通知，決定在全省開展煤炭開采和洗煤行業專項執法檢查。

8月1 8日，省委袁純清書記再次做出重要批示“贊同你們的作法，我最近下鄉就看到有的小溪流因為洗煤問題，變成了黑水，為患不小，一定要徹查一次，以減少污染。’’為 進一步落實省委袁純清書記重要批示精神，依法嚴肅查處煤炭行業環境違法行為和環境保護違法違紀行為，切實解決當前煤炭行業中存在的突出環境問題，省監察廳、省環保廳近期將在全省組織開展煤炭行業專項環境執法檢查。檢查范圍包括：煤岌開采、儲運、洗選、加工企業。重點查處煤炭開采、洗選企業中存在的違法建設、違法排污、生態破壞等環境違法行為和環境保護違紀行為。

此次專項執法檢查將全面檢查煤炭企業環評審批、試生產審批、建設項目環境保護竣工驗收等環境保護審批手續執行情況；“三同時”執行情況；污染防治設施運行情況；排

污總量指標和排污許可證執行情況；排污申報和排污費繳納情況；固廢處置和生態保護情況。依法嚴肅查處煤炭企業突出環境問題和環境保護違法違紀行為。對未經環保部門審批違法開工建設和建成投產的，一律停止建設、停止生產；對未經環保部門試生產審批、試生產超過1年未通過建設項目環境保護竣工驗收的，一律停止試生產；對未按環評要求建

成水污染防治設施的，一律停止生產；對超標和超排污總量排放污染物的，一律實施限期治理；限期治理期間，由屬地環保部門責令其限制生產、限制排放或者停產整治。逾期未 完成治理任務的，報經有批準權的人民政府批準，責令關閉；對污染防治設施不正常運行、不按規定進行排污申報登記和未足額繳納排污費的，一律實施上限處罰。

此次專項環境執法檢查以各市全面自查和省監察廳、省環保廳聯合督察相結合方式進行，將依法查處一批煤炭行業中群眾反映強烈，影響社會穩定，損害群眾環境權益的典型 環境違法案件，嚴肅追究環境保護違紀責任。對工作進展緩慢、問題突出，存在嚴重環境違法行為隱瞞不報的市、縣以及對環境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業，致使群眾環境權益受到損害昀，要依法依紀追究監管責任；對由國家行政機關任命的人員擔任領導職務的企業存在違法建設、違法生產、違法排污等環境違法行為的，要依紀追 究企業負責人及其相關人員責任。此次專項環境執法檢查預計9月底全面結束。