第一篇：開展建筑市場勞動用工管理專項執法檢查總結

關于**區開展用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規情況專項執法檢查情況的工作總結

為依法加強轄區用人單位勞動用工監管，進一步規范我區人力資源市場秩序，營造公平、規范、競爭有序的就業環境，根據市人社（*市人社發[2013]65號）精神和要求，區人社局領導高度重視，成立了專項執法檢查領導小組并制定了《**區開展用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規情況專項行動實施方案》，我區結合實際，于2013年7月1日起至8月14日，在全區范圍內開展了行政執法專項大檢查。現將工作情況報告如下：

一、基本情況

按照市人社局關于開展專項行動提出的總體要求，區人社局領導對此給予高度重視，并采取切實可行措施，認真扎實卓有成效的開展了工作。我區這次專項行動大檢查工作從2013年7月1日開始至8月14日結束，分三個階段進行。第一階段：宣傳發動階段（2013年7月1日至7月5日）。采用多種形式，廣泛宣傳勞動法、勞動合同法（修訂）、社會保險法、《勞動保障監察條例》、《工資支付暫行規定》、《最低工資規定》等法律法規規定，增強用人單位依法用工意識，提高勞動者運用法律手段維護自身合法權益的能力。在此階段，要督促用人單位對2013年1月以來勞動用工和參加社

會保險情況認真開展自查，主動糾正存在的問題；第二階段：執法檢查階段（2013年7月6日至8月9日）。專項檢查領導小組及辦公室負責組織執法檢查組，集中力量對用人單位進行檢查，對重點行業、重點區域及發生過違反勞動保障法律法規行為的用人單位要逐戶進行檢查，發現問題，及時處理；第三階段：分析總結階段（2013年8月10日至8月14日）。對第二階段工作中發現的問題，及時分析，梳理存在問題，總結經驗，提出解決問題的對策及相關政策建議，并將專項檢查書面總結及報表及時上報市專項檢查領導小組辦公室。

此次專項檢查范圍為全區各類用人單位，重點對勞務派遣企業、招用農民工較多的建筑、制造、采礦、進行檢查。此次檢查內容包括用人單位與勞動者簽訂勞動合同情況；按照工資支付有關規定支付職工工資情況、遵守最低工資規定及依法支付加班工資情況；依法參加社會保險和繳納社會保險費情況；遵守禁止使用童工規定以及女職工和未成年工特殊勞動保護規定情況；其他遵守勞動保障法律法規的規定。對此，我局領導給予高度重視，領導組及檢查組的全體同志要充分認識這次檢查對于推進我區和諧社會勞動關系建設，依法保障廣大職工合法權益的重要意義。這次專項檢查，共檢查了12戶建筑用人單位。檢查勞動招用工人數970人；其中農民工845人；這些農民工來自河南、四川、山東、云 2

南、江蘇和吉林周邊等地，已簽訂勞動合同的施工單位有7家，依法簽訂勞動合同992份，沒有簽訂勞動合同的施工單位5家，涉及勞動者474人。工種包括：木工、力工、瓦工等。工作時間早6點至晚6點午休一個半小時，最低工資每天力工120元（月工資2400元）其余工種了解到瓦工每天500元左右、電工150元、鋼筋工300元、架工180元。本次檢查采取聽取用人單位匯報與書面審查工資表、考勤表等材料相結合的辦法，認真審核用人單位的書面材料，對存在問題較多的用人單位，及時提出整改意見，要求其限期改正。從而，切實有效地加強了我區建筑施工項目的監管，更加規范建筑市場勞動用工管理，進一步推進了我區和諧社會建設。

二、主要做法

為了認真扎實做好對我區用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規情況專項執法檢查，我區主要堅持以下做法開展了工作，并取得了較為寶貴的經驗。

1、領導重視，機構健全。區人社局領導高度重視用人單位遵守勞動用工和社會保障法律法規的宣傳、貫徹和實施工作，專門成立了區人社局黨委書記、局長李鐵成任組長，區人社局黨委副書記房振波任副組長，區勞動監察大隊大隊長、法制科陳本祥科長、勞動關系孫洪勇科長、信訪辦躍主任、醫保中心侯大勇主任為成員的工作領導小組，具體負責

全力配區勞動監察部門對轄區企業貫徹實施專項檢查工作的指導、督促和檢查。

2、營造氛圍、宣傳有力。利用此次開展用人單位遵守勞動用工和社會保障法律法規情況的專項檢查工作的契機，擴大了貫徹實施《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》等社會保障法律法規的影響和輻射力，開展勞動保障政策宣傳咨詢，發放《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》等勞動保障法律、法規和規章政策宣傳資料300余份，接待咨詢勞動保障相關政策達200多人次，拓寬了《勞動合同法》、《社會保險法》等勞動保障法律、法規的宣傳途徑，擴大了宣傳影響力。

3、以摸底排查、自查自糾為突破口，摸清用工單位遵守勞動法律法規的底數。由區勞動保障監察大隊轄區內的用工單位對其開工以來工資支付的情況認真開展摸底排查、自查自糾，對存在的問題要提出明確具體的整改方案，并將自查情況及整改方案材料按規定的時間報送勞動保障部門。對存在拖欠、克扣農民工工資問題的用人單位，要求用工單位做出整改方案,并要在整改方案中詳細說明拖欠、克扣工資的數額、涉及人員的數量及人員招用來源、拖欠時間長短、產生拖欠的原因等，并制定具體可行的償還計劃。通過這次調查、摸底為進一步開展工作提供了第一手資料。

4、完善機制，規范到位。在過去的監管工作中，我們

一直把招用農民工較多的建筑施工單位作為重點監督檢查對象，對建設單位監管機制尚不完善健全，通過這次執法檢查，我們把催繳建設單位的農民工工資保障金作為專項檢查重中之重，以此確保施工單位足額的支付農民工工資。我區通過這次專項執法檢查，盡管沒有發現嚴重的違法用工行為，但也發現了建設單位監管不到位，施工單位在勞動招用工管理不到位，多數用工單位簽訂勞動用工合同不規范，甚至違法分包，沒有與員工簽訂勞動合同等問題。這就要求我們建立完善監管機制，進行科學化、規范化監管。在專項行動大檢查結束后，我們進行了認真分析研討，建立建設單位和施工單位管理臺賬，對在我區建設和施工單位都備存了勞動用工相關資料。加強對建筑企業勞動用工日常監控，及時掌握施工單位支付員工工資實際支付情況。同時也為他們提供勞動保障法律法規輔導咨詢等形式的服務，讓他們知法、懂法、守法，按照法律法規的規定，依法招用工。從而，完善建筑市場施工項目監管，進一步規范建筑市場勞動用工管理，加快推進和諧龍潭的建設步伐。

三、下一步工作安排

在這次專項行動中發現的問題，我區及時進行分析，總結經驗教訓，認真研究并完善各項制度，建立長效機制。

1、進一步加強用人單位執行《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》的監督檢查工作力度，讓企業和勞動者學法、懂法、用法、守法，讓相關勞動法律法規真正落實

到實處，充分發揮勞動保障監察作用。深入企業仔細排查，確保實效，重點對招用農民工較多的建筑、磚廠、加工制造、采礦、餐飲企業和個體經濟組織及勞務派遣單位和使用勞務派遣用工的單位宣傳用工備案政策，督促企業與勞動者簽訂勞動合同，給職工繳納社會保險，集中力量對本轄區的用工企業進行全面排查。

2、依法催繳建設單位足額繳納農民工工資保障金，對不足額繳納農民工工資保障金的建設單位，依法責令其繳納。

3、進一步加強勞動用工管理，完善施工單位招用人員登記檢查制度、勞動用工備案制度、勞動用工考勤制度和工資發放制度，從源頭上遏制拖欠農民工工資行為。

**區勞動監察大隊

2013-8-14

第二篇：勞動用工綜合執法檢查（范文）

勞動用工綜合執法檢查

總結

為了進一步完善我區勞動和社會保障工作，建立良好的勞動用工秩序，規范勞動用工行為，在區委、政府的統一安排布置下，我們第四組一行十人（包括勞動、公安、工商、工會、國稅、衛生）于2008年5月19日至5月30日，本著“邊檢查、邊動員、邊整改”的原則，對我區路西、晉華、新建、安寧、經緯轄區內的45家企業單位進行了關于勞動用工方面的全面細致的檢查，并對重點戶進行了復查，現將工作情況總結如下：

一、檢查方式

1、認真查看書面資料，包括各種證照、勞動用工手續、工資表等是否完備、齊全；

2、實地查看職工工作、生活條件；

3、走訪職工，了解新員工招用情況、有關工資發放情況，有無體罰、打罵現象，勞保存用品發放情況等；

4、深入職工生活、工作一線，落實職工人數，查看是否存在使用童工現象；

5、召集職工代表與單位負責人，進行面對面交流，給他們講關于勞動用工方面各種法律常識，特別是《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國就業促進法》，以保障各企業單位規范用工、合法用工。

二○○八年五月三十日

第三篇：建筑市場執法檢查情況匯報

建筑市場執法檢查情況匯報

《中華人民共和國建筑法》實施五年來，我縣建筑市場管理秩序逐步走上正軌，建筑工程質量一定程度上得到了提高，建筑施工安全措施也在逐步加強，建筑傷亡事故得到有效遏制。為進一步加強建筑市場監管，確保建筑工程質量安全，維護國家和人民生命財產安全，今年以來，根據建設部、省人民政府辦公廳和省建設廳要求，從2003年6月至11月，縣建設行政主管部門組織專業執法隊伍對全縣建筑市場進行了一次執法檢查，現將此次檢查情況匯報如下：

一、我縣建筑市場的基本情況

今年來，全縣共報建工程21項，核發工程施工許可證19個，總建筑面積50185平方米，工程概算投資3014萬元。從工程建設主體看，大部分工程分布在

教育系統，占工程投資總額的％，且教育系統大部分在建工程是學生宿舍和教學樓等人群密集場所。從核發工程施工許可證的工程監管情況看，建設各方主體都能接受建設行政監管，接受工程質量監督，服從安全檢查督導，工程質量能夠得到保證，沒有出現安全事故。

二、當前建筑市場存在的突出問題及原因分析

此次檢查我們將沒有納入監管的在建工程作為重點，共檢查了4個民營企業和16所中小學的在建工程，從檢查的情況看，我縣建筑市場各責任主體法制意識不強的情況普遍存在，建筑市場秩序亟待整頓規范，主要表現在以下幾個方面：

1、建設業主沒有取得施工許可證擅自開工

被檢查的在建工程只有山門市政小學和竹市鎮中學兩所中學依法辦理了施工許可證。青龍、樹林、南泥3所中學，設計圖、施工隊伍基本符合辦證條件，幾個月來，執法大隊三番五次上門宣傳法律法規，3所中學的在建工程基本完工，我們要求他們補辦有關手續，并將減免費用的步驟、方法都一一告知建設單位，至今，3所中學仍未來補辦相關手續，其它辦證材料不全的建設單位更加有的放矢。有些建設業主甚至講：辦手續不僅要交錢，而且要走路，即使可以減免部分費用，還是要花費一定的開支，不辦手續，既省錢又省事。

2、建設業主將工程包給不具有資格的個人承包 石柱中學、黃雙中學、江口鎮中學將工程發包給沒有資質證的個人承包。尤其是石柱中學不僅施工合同不嚴肅，建設單位代替施工人員在合同上簽字，而且一個合同兩個包工頭，在施工過程中又發生一起安全事故，造成一人死亡。執法人員四次上門了解情況，都是采取躲避的辦法，最后一次躲不過了，干脆先發制人，大發雷霆，拒絕在詢問記錄上簽字。

3、使用沒有設計資格的個人設計的圖紙施工，或者套用他人圖紙施工

按照《建筑法》的有關規定，施工圖須經審查合格后才能施工。但有些建設單位擅自使用不具有設計資格的個人設計的圖紙，如花古中學、黃橋鎮中學、黃雙中學。學校是學生學習、生活的公共場所，建筑物的設計必須布局合理，結構設計不僅要嚴謹，而且要求保證學生頻繁活動的安全系數。在這方面，國內的教訓很慘重：內蒙古一所由于教學樓樓梯設計不合理，施工過程中未接受工程質量監督，驗收環節粗糙，進而造成學生嚴重傷亡的事故是我們應當吸取的血的教訓。在執法中，我們強制這些使用不具備資質設計的圖紙進行施工的建設單位和施工單位停止施工，根本沒能引起建設單位的重視，依然繼續施工。

4、規避監管，工程的質量監督、監理、安全監督等手續均不辦理 按照基本建設程序，進行基本建設需要辦理質監、安監、監理等相關手續，并

接受相應職能部門的監管。在我們檢查的工程中，逃避監管的事情相當普遍。三可公司四千多平方米的廠房，第二水泥廠高達二十多米的立窯，傻牛食品廠一千二百多平方米的宿舍工程均為“五無”的安全隱患工程。其中三可公司廠房工程被邵陽市列為存在嚴重安全隱患工程并于于十月份在全市通報。傻牛食品廠的廠房工程甚至連城建規劃手續都未辦理。

5、報少建多，瞞天過海 新華書店的裝飾工程，辦理施工許可證時只報五百多萬元，可實際工程為一千多萬元，而且按裝飾裝修的法律規定，超出五十萬元應公開招投標，新華書店規避法規，未公開招投標就將工程發包給個人。

縣建設局是代表縣人民政府履行全縣建筑行業工程質量施工安全監管的行政職能部門，依照法律法規對違法違規行為實行行政處罰，是維護建筑市場秩序，確保工程質量安全的必然手段。在今年 的執法檢查過程中，我們曾經就菱角中學、花古中學的違法建設行為下發了行政處罰決定書，決定書生效后又申請了強制執行，如今近兩個月了，執法受阻，不能到位。如此，違法的建設業主更加有恃無恐，由于行政處罰不能到位，違法也被看成是“不止我一個單位違法”的信條，被違法建設業主信手拈來搪塞執法人員;由于行政處罰不能到位，我們查實的十多處違法建筑無法再發行政處罰決定書。從我們查處的一些違法建設行為來看，建設業主規避監管無非是出于兩點：一是法制意識不強，憑經驗圖省事，懶于辦理相關手續；二是出于節約資金考慮，辦理相關手續需要繳納一筆費用。事實證明，未經監管

建筑市場執法檢查情況匯報

第四篇：建筑市場執法檢查情況匯報

《中華人民共和國建筑法》實施五年來，我縣建筑市場管理秩序逐步走上正軌，建筑工程質量一定程度上得到了提高，建筑施工安全措施也在逐步加強，建筑傷亡事故得到有效遏制。為進一步加強建筑市場監管，確保建筑工程質量安全，維護國家和人民生命財產安全，今年以來，根據建設部、省人民政府辦公廳和省建設廳要求，從20xx年6月至11月，縣建設行政主管部門組織專業執法隊伍對全縣建筑市場進行了一次執法檢查，現將此次檢查情況匯報如下：

一、我縣建筑市場的基本情況今年來，全縣共報建工程21項，核發工程施工許可證19個，總建筑面積50185平方米，工程概算投資3014萬元。從工程建設主體看，大部分工程分布在教育系統，占工程投資總額的81.2％，且教育系統大部分在建工程是學生宿舍和教學樓等人群密集場所。從核發工程施工許可證的工程監管情況看，建設各方主體都能接受建設行政監管，接受工程質量監督，服從安全檢查督導，工程質量能夠得到保證，沒有出現安全事故。

二、當前建筑市場存在的突出問題及原因分析此次檢查我們將沒有納入監管的在建工程作為重點，共檢查了4個民營企業和16所中小學的在建工程，從檢查的情況看，我縣建筑市場各責任主體法制意識不強的情況普遍存在，建筑市場秩序亟待整頓規范，主要表現在以下幾個方面：

1、建設業主沒有取得施工許可證擅自開工被檢查的在建工程只有山門市政小學和竹市鎮中學兩所中學依法辦理了施工許可證。青龍、樹林、南泥3所中學，設計圖、施工隊伍基本符合辦證條件，幾個月來，執法大隊三番五次上門宣傳法律法規，3所中學的在建工程基本完工，我們要求他們補辦有關手續，并將減免費用的步驟、方法都一一告知建設單位，至今，3所中學仍未來補辦相關手續，其它辦證材料不全的建設單位更加有的放矢。有些建設業主甚至講：辦手續不僅要交錢，而且要走路，即使可以減免部分費用，還是要花費一定的開支，不辦手續，既省錢又省事。

2、建設業主將工程包給不具有資格的個人承包石柱中學、黃雙中學、江口鎮中學將工程發包給沒有資質證的個人承包。尤其是石柱中學不僅施工合同不嚴肅，建設單位代替施工人員在合同上簽字，而且一個合同兩個包工頭，在施工過程中又發生一起安全事故，造成一人死亡。執法人員四次上門了解情況，都是采取躲避的辦法，最后一次躲不過了，干脆先發制人，大發雷霆，拒絕在詢問記錄上簽字。

3、使用沒有設計資格的個人設計的圖紙施工，或者套用他人圖紙施工按照《建筑法》的有關規定，施工圖須經審查合格后才能施工。但有些建設單位擅自使用不具有設計資格的個人設計的圖紙，如花古中學、黃橋鎮中學、黃雙中學。學校是學生學習、生活的公共場所，建筑物的設計必須布局合理，結構設計不僅要嚴謹，而且要求保證學生頻繁活動的安全系數。在這方面，國內的教訓很慘重：內蒙古一所由于教學樓樓梯設計不合理，施工過程中未接受工程質量監督，驗收環節粗糙，進而造成學生嚴重傷亡的事故是我們應當吸取的血的教訓。在執法中，我們強制這些使用不具備資質設計的圖紙進行施工的建設單位和施工單位停止施工，根本沒能引起建設單位的重視，依然繼續施工。

4、規避監管，工程的質量監督、監理、安全監督等手續均不辦理按照基本建設程序，進行基本建設需要辦理質監、安監、監理等相關手續，并接受相應職能部門的監管。在我們檢查的工程中，逃避監管的事情相當普遍。三可公司四千多平方米的廠房，第二水泥廠高達二十多米的立窯，傻牛食品廠一千二百多平方米的宿舍工程均為“五無”的安全隱患工程。其中三可公司廠房工程被邵陽市列為存在嚴重安全隱患工程并于于十月份在全市通報。傻牛食品廠的廠房工程甚至連城建規劃手續都未辦理。

5、報少建多，瞞天過海新華書店的裝飾工程，辦理施工許可證時只報五百多萬元，可實際工程為一千多萬元，而且按裝飾裝修的法律規定，超出五十萬元應公開招投標，新華書店規避法規，未公開招投標就將工程發包給個人?？h建設局是代表縣人民政府履行全縣建筑行業工程質量施工安全監管的行政職能部門，依照法律法規對違法違規行為實行行政處罰，是維護建筑市場秩序，確保工程質量安全的必然手段。在今年的執法檢查過程中，我們曾經就菱角中學、花古中學的違法建設行為下發了行政處罰決定書，決定書生效后又申請了強制執行，如今近兩個月了，執法受阻，不能到位。如此，違法的建設業主更加有恃無恐，由于行政處罰不能到位，違法也被看成是“不止我一個單位違法”的信條，被違法建設業主信手拈來搪塞執法人員;由于行政處罰不能到位，我們查實的十多處違法建筑無法再發行政處罰決定書。從我們查處的一些違法建設行為來看，建設業主規避監管無非是出于兩點：一是法制意識不強，憑經驗圖省事，懶于辦理相關手續；二是出于節約資金考慮，辦理相關手續需要繳納一筆費用。

第五篇：關于開展建筑市場監督執法檢查的情況匯報

關于開展建筑市場監督執法

檢查的情況匯報

根據住建委《省住房建設<2012年全省建筑市場監督執法督查方案>的通知》文件精神，我們認真組織開展了全區建筑工程監督執法檢查，現將工作情況匯報如下：

一、《建筑市場監督執法檢查制度》執行情況

（1）堅決貫徹執行了《建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建設工程質量管理條例》等法律法規，努力做到嚴格執法，文明執法。

（2）規范檢查制度，在日常監察的基礎上，每半年開展一次建筑市場綜合執法檢查，通過檢查，從法定建設程序等方面嚴管細查。在行政執法中，我隊嚴格按照省、市的執法程序進行，完善了執法程序。在執法過程中，我們嚴格按法定程序進行實施，做到了法律程序準確、嚴謹、條理；在文書使用方面，做到了文字清晰、格式規范、內容準確、處罰合理。

（3）繼續鞏固深化建筑市場監督執法檢查的成果，將整頓規范建筑市場秩序作為長期工作來抓，加大了市場監督執法力度實現監管的常態化、嚴格化。

二、建筑市場監督執法檢查工作開展情況

2012年我城建監察大隊加大了執法力度，對建筑市場上出現的不規范行為，堅決予以打擊、制止、糾正。

（1）設立兩個中隊，一個機動隊，責任到人，為盡量避免出現死角，分片包點，目的是實施更大范圍的監督檢查。設立群眾舉報電

話，變被動為主動，充分調動了大家的積極性，很好的發揮了每個人的作用。

（2）在執法過程中采取邊檢查、邊宣傳的方式，進行普法教育，對一些敏感問題耐心講解，同群眾互動交流，增強了群眾的知法守法意識。

（3）對領導的派遣、群眾的舉報以及區長熱線的反應，立即出動。保障及時到位，力爭將一些違法違規建設行為控制在萌芽狀態，最低限度減少國家和群眾的損失。

（4）每天對各自的轄區進行巡視監察，采取多察、勤跑，做到發現問題及時、制止違法建設及時。遇有特殊情況能及時向領導匯報。對一些重點、難點問題我們又進行三隊合一，合力出擊，堅決有效地遏制了違法亂建行為。

三、違法違規行為查處及整改情況

2012年以來，我城建監察大隊對全區的在建工程進行檢查，共查出違法違規、手續不完善建筑四家。其中，屯里加氣站，天水家園手續不齊全，現已停工，正在處理當中。日出東方和金典花園原手續不齊全，在我城建監察大隊的檢查和督促下，現已辦理完各項手續。

堯都區住建局

2012年7月15日