第一篇：2007年公務員工資改革

由于收入降低，北京的不少法官對一項被譽為“陽光工程”的工資改革計劃頗有怨言。而據(jù)《瞭望東方周刊》了解，北京市此次工資改革，受到影響的不僅僅是法院，稅務、工商等傳統(tǒng)“強勢”部門皆感到“秋涼”。這場被有些人稱為“新中國成立以來首都最大工資改革”，力求解決部門收入“兩極分化”問題，而由于涉及面廣，觸及利益甚多，正在步人真正的深水區(qū)，很多人感嘆改革的艱難。從根本上堵住部門創(chuàng)收 僅以法院為例，《瞭望東方周刊》了解到，北京市朝陽、海淀和豐臺三區(qū)法院的法官收入下降最大。以前，法官們每審一起案子就會有加班費；現(xiàn)在，工資改革計劃取消了加班費，法官收入也不再和訴訟費掛鉤。改革開放后實行的按勞分配政策： *按勞分配就是按勞動的數(shù)量和質量進行分配。根據(jù)這個原則，評定職工工資級別時，主要是看他的勞動好壞、技術高低、貢獻大小。政治態(tài)度也要看，但只能是按勞，不能是按政，也不能是按資格。*實行考核制度。考核必須是嚴格的、全面的，而且是經常的。*有獎有罰，獎罰分明。對干得好的、干得差的，經過考核給予不同的報酬。物質鼓勵不能缺少。對有特殊貢獻的也要給獎金。總的是為了一個目的，就是鼓勵大家上進。一些人對此感到歡欣。“過去看著別的有錢單位使勁發(fā)錢，我們卻只能領那份可憐的死工資，內心感到很自卑。現(xiàn)在不了。”看著新列出的工資表，一位自稱在“清水衙門”工作的男士言語中透出自得。中國公務員工資由于各個部門權力不一，“吃財政飯”的人收入存在嚴重的“兩極分化”。對此，北京市人事局下發(fā)的工資改革計劃的精神就是要求各部門同一級別、同一工作年限，收入要一樣，而在不同年限、不同級別中體現(xiàn)收入差距。改革力求從根本上堵住部門創(chuàng)收等不正常現(xiàn)象。接受記者采訪的不少專家學者和政府官員贊賞北京市委、市政府的改革魄力，“這個問題多少年都沒有解決。都是公務員，憑什么相差會這么大呢?” 但是，爭議也很大。一位被降了工資的人憤憤不平地拿他工作的部門和團委對比，在他看來，自己的部門每天要為財政收回大量的錢，工作很辛苦，但團委的人卻只需要在辦公室坐坐，“非常輕松”。《瞭望東方周刊》致電北京市人事局了解情況。該局辦公室一位董先生表示，此事非常敏感，上級規(guī)定一律不接受采訪，人事局只向市委、市政府和人事部報告信息。但董先生也指出，過去那些過高的收入其實都是超越規(guī)定范圍自行發(fā)放的，這次改革不是降低大家的工資，而是進行規(guī)范，“公務員做工作是職責所在，有了工資再領加班費，這就不合適了”。

法官首當其沖 北京公務員工資改革計劃： 北京公務員工資改革計劃醞釀于2007年夏季，成型于2007年夏天，計劃被簡稱“3581工程”，核心要義就是統(tǒng)一全市所有公務人員的收入標準，增加一些“清水衙門”如團委、信訪局等機關工作人員的工資，取消那些“富得流油”的部門如稅務、法院等單位自行設置的各類獎金、補貼。根據(jù)北京市委辦公廳、市府辦公廳聯(lián)合下發(fā)的《關于清理整頓機關津貼、補貼、獎金，規(guī)范公務員收入的通知》，行政級別和工齡資歷等成了核定工資標準的最重要依據(jù)．所謂“3581工程”，即通過改革，使科級、處級、廳級和部級人員的月收入分別達到3000元、5000元、8000元和1萬元。在這次工資改革中，收入明顯降低的群體是法官和稅務等“強勢”部門的人，而法官受到的沖擊特別大。北京市財政系統(tǒng)一位官員估算，全市法官實際收入降低的幅度平均在35％到50％之間。宣武區(qū)法院一位法官表示很“氣憤”。改革前，這位法官一年的收入算下來，平均每月約為4000多元；經過改革，現(xiàn)在，這位法官的工資表上只有2000元出頭。在這位法官看來，基層法院工作特別繁重，如果一味按照行政級別定收入標準，那還不如找個清閑的機關過舒服日子。朝陽、海淀和豐臺三個區(qū)法院“損失”最大。一位內部人士透露，在全北京市，由于經濟發(fā)展不平衡和案源多寡不一，這三家法院比其他基層法院處理的案子都要多，法官的收入也要高得多。朝陽區(qū)一名公務員告訴記者，該區(qū)法院的一名普通審判員，月收入在8000元以上，即便是一個剛進去的書記員也有6000元。但經過這次改革，他們的收入被大幅度下降，有的甚至“降了一半多”。這位公務員解釋說，在朝陽法院，法官除了國家規(guī)定的工資，每辦一個案子都有加班費，還有月獎、季度獎、年中獎和年終獎。更重要的是，法院的收入主要來自訴訟費，訴訟標的越高，訴訟費就越多。“我們的活是一年比一年多，而收入卻在減少。”朝陽區(qū)法院一位法官的言語中透著失望和無奈。一位法官認為，在法官工資問題上，存在著兩個問題：一是由政府主導甚至決定法官的收入，二是將法官的收入標準和其他行政公務員相提并論。順應民心還是“用藥太猛” 對于這次改革，北京財政系統(tǒng)一位不愿透露姓名的官員以“用藥太猛”和“弊端嚴重”來評價。他認為，它將導致三個方面的問題：一是強化官本位，因為官位越高收入越多；二是影響基層的工作積極性；三是讓工資改革變成大鍋飯。“”版權歸作者所有；轉載請注明出處!

第二篇：2014公務員工資改革最新消息公務員工資標準表

[轉載]2014公務員工資改革最新消息公務員工資標準表

鳳凰網：受到底層公務員熱烈歡迎的工資改革最新方案

中國公務員真要漲工資嗎

文/木蟲

國家公務員工資改革最新方案出臺，受到底層公務員及其家屬和全社會的熱烈歡迎。筆者就這一方案走訪了不同群體。大家一致認為公務員工資改革是及時和必要的，是推動社會進步和文明的臺階，是引領社會前進的航標，是現(xiàn)代社會的標桿，是社會管理者的勇氣，是對當下社會制度的自信。

公務員工資太低會使社會失去的正確的引導作用，失去了文明的方向，失去了奮斗的動力。一個高級教師的工資比不上一個裝卸工，一個博士生的工資比不上一個保姆，一個正科級公務員的工資比不上一個修剪工、一個農民工、一個建筑小工、，一個嫁接工、一個保安隊長。

一個在金錢面前彎下了腰的國家公務員，一個被生活壓的抬不起頭的國家公務員，一個在利益面前坐臥不寧的國家公務員，何談尊嚴，何談自信，何談清廉，何談文明。

全體國民向往的事業(yè)，一個人為之奮斗的事業(yè)，被大家一致認可的事業(yè)，如果不能維持自己的尊嚴，不能獲得應有的尊重，不能被大家報之以掌聲，那么，他就會自發(fā)地尋找自己的價值和尊嚴，就會強烈反彈，就會用其他手段彌補自己的缺憾。有一些公務員上午上班，下午去干兼職，以便掙錢養(yǎng)家糊口，你能夠說什么呢？

一個社會要向上走，一個人要向上走，一個群體要向上走，一個民族要向上走。公務員工資越低，社會上反對公務員漲工資的呼聲就越高。公務員工資越低，人們越是看不起公務員。人們越是看不起公務員就越對社會制度不滿。公務員工資越低，那些底層公務員就會千方百計謀取個人利益，就會在一定程度上不顧個人尊嚴，不顧職業(yè)尊嚴，不顧制度尊嚴。比如，有的公務員去建筑工地搬磚，有的公務員收取幾百元的好處費就會亂辦事，并對給好處費的人千恩萬謝，有的公務員業(yè)余時間為企業(yè)老板打工。

普通公務員的經濟地位太低，得不到社會的應有尊重，人們普遍羨慕有實權的貪官污吏。社會對貪官污吏是既羨慕又憎恨，對那些沒有灰色收入的公務員是既可憐又鄙視。比如，某某村有一個大學本科生，今年52歲，仍然是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一名副科級干部，生活很是寒酸，村里的鄉(xiāng)親們根本看不上人家，拿人家當笑話，認為他就是一個無能之輩。

普通公務員的經濟地位太低不敢抵御腐敗官員，不敢向腐敗官員較勁，不敢對腐敗官員說不。其實，在公務員隊伍中有腐敗的，但更多的是沒有腐敗的。腐敗的和不腐敗的是一對矛盾。如果提高了普通公務員的經濟地位，他們的底氣旺了，就會對腐敗官員鄙視，對腐敗分子形成一種無形的震懾和束縛。

如果有一半以上的底層公務員得不到社會尊重，沒有一定的經濟地位，被富人、老鄉(xiāng)、貪官鄙視，那么，這個社會制度一定得不到人們的尊重，得不到社會廣泛認可。記得六、七十年代前后，雖然國家一窮二白，但是一個公家干部每月30—60元的工資，卻被廣大國民羨慕、追求，他們多么希望自己的孩子將來為國家去做事兒，能夠每月拿到受人尊重的工資。那時候，幾乎沒有一個人說，你們國家干部為什么要比我們老百姓多拿工資啊，你們?yōu)槭裁蠢狭四軌蛲诵莅。銈優(yōu)槭裁催^得比我們好些啊！

大膽為底層公務員漲工資一定會受到意想不到的社會效果！

國家公務員工資改革最新方案

一、基本工資

辦事員2800元;科員3000元;副科級3100元;正科級3300元;副處級3600元;正處級4000元;副廳級4400元;正廳級5000元;副部級5500元;正部級6000元。

二、工齡工資：

每年60元，以虛年計算，按月發(fā)放，三年一調。

三、獎勵工資：

每月300元，考核不合格者次年一月停發(fā)，直至考核的次年一月繼續(xù)發(fā)放，三年一調。

四、補助工資

1.車補，隨工資每月發(fā)放，標準=基本工資÷5.逢一進十。

2.取暖補助，一年發(fā)放一次，標準= 基本工資÷3,逢一進十。

3.出勤補助，正常上班每天30元無故不到每日扣30元，經單位領導批準的病假、事假和國家規(guī)定的節(jié)假日等0元，三年一調。

4.山區(qū)補助，農村和山區(qū)公務員享受山區(qū)補助，標準= 基本工資÷10.按月發(fā)放，三年一調。

5地區(qū)差別補助，各地根據(jù)實際情況確定地區(qū)差別工資。除養(yǎng)老、醫(yī)療補助按現(xiàn)行政策執(zhí)行外。公積金、獨生子女費、等一切現(xiàn)行補助全部廢止。

五、新參加工作人員基本工資確定方法：高中、技校、中專以辦事員確定;大專以科員確定;本科以副科級確定;碩士以正科級確定。

六、退休公務員和參照公務員管理人員退休生活費= 退休前工資 x 80%。三年一調。

鏈接： http://blog.ifeng.com/article/34010578.html?touping

社科院專家：公務員月薪平均應在5千 最好能到1萬

編者按：公務員工資，一直是輿論熱點話題。目前，我國約有700多萬公務員。建立一個科學合理的工資制度，影響的顯然不只是公務員的個人福祉，更關系到國家的治理體系與成效。現(xiàn)行公務員工資制度施行于2006年，缺陷日益凸顯，改革亟待破局。一邊是基層公務員為收入低對媒體大吐苦水，一邊是公眾對公務員福利待遇的各種“吐槽”，到底是哪些因素掣肘公務員工資改革？新一輪公務員工資改革怎么改？在收入分配改革全局中應處于怎樣的方位？對此，人民網特別推出“十問公務員工資改革”系列報道，與網友一起探討。

現(xiàn)行《公務員法》對公務員工資水平的表述只有兩句話：“公務員的工資水平應當與國民經濟發(fā)展相協(xié)調、與社會進步相適應。國家實行工資調查制度，定期進行公務員和企業(yè)相當人員工資水平的調查比較，并將工資調查比較結果作為調整公務員工資水平的依據(jù)。”

實際上，在表決前的草案中，還有一句公務員的工資水平應“與企業(yè)相當人員的工資水平基本平衡”。因為許多代表提出，公務員的層級比較多，企業(yè)人員的層級比較少；企業(yè)有效益好的，也有效益差的，收入差距很大，公務員的工資與企業(yè)人員的工資很難做到基本平衡。因此，全國人大法律委員會建議刪去了上述語句。

最終，確定公務員工資水平的依據(jù)就剩下“工資調查制度”。法律于2006年規(guī)定的這項制度，至今還沒有在國內真正實現(xiàn)，因此現(xiàn)行公務員工資水平實際上缺乏一個法定的、明確的標準。

尤其，法律在公務員工資水平與“企業(yè)相當人員工資水平”之間的相對關系上用語模糊，既未說高于，也未說低于，還刪去了近似“等于”的用語。在這個問題上的民間意見也相當不統(tǒng)一：有認為公務員工資應當基本等同于社會平均工資的，有認為應該略高于的，還有認為不應超過這個水平的。

專家觀點：

中國人事科學研究院工資福利研究室主任何鳳秋：

公務員工資與企業(yè)員工工資本質相同

中國人事科學研究院工資福利研究室主任何鳳秋認為，公務員工資水平高低是一個相對問題。任何工資制度的建立必須首先確定參照系，在確定和調整公務員工資水平時，也要有一個客觀的參照標準。

從世界各國的公務員工資管理的實踐來看，多數(shù)國家選擇了將市場工資水平（即企業(yè)相當人員的工資水平）作為參照體系，美國法律就規(guī)定公共部門工資與私營企業(yè)人員工資大體持平。從勞動力市場供給看，公務員工資與企業(yè)員工的工資本質上是相同的。政府與企業(yè)既然同時作為需求方在勞動力市場上競爭，政府既然希望吸引人才并將其保留在公務員隊伍中，那么,在確定公務員工資水平時，就需要參考企業(yè)相當人員的工資水平。

但她也指出，工資水平的調整是一個決策過程，需要同時考慮財政承受能力、公眾接受的程度及國家發(fā)展戰(zhàn)略的需要。

北京師范大學收入分配與貧困研究中心主任李實：

現(xiàn)行統(tǒng)計指標用來制定公務員工資標準略嫌粗糙

北京師范大學收入分配與貧困研究中心主任李實同樣認為，對選擇公務員職業(yè)的人來說，公務員工資應當與自己可能選擇的其他職業(yè)所得報酬大體相當——如果低了，公務員崗位就吸引不到人才，高了，社會公眾就會不滿。

這條線不應以全體勞動者為對象來統(tǒng)計。“公務員大部分都是高學歷人員，目前招考基本都要求本科生以上了，而整個社會平均受教育水平還達不到這個水平。”李實表示，“但要選擇其他標準來衡量，目前還達不到，統(tǒng)計上比較粗糙，沒有區(qū)分行業(yè)、職業(yè)、學歷、工作年限等指標的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，只能根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)來。”

但他認為，這方面數(shù)據(jù)并非完全不存在。即使社會上沒有公開數(shù)據(jù)，決策部門還是可以收集到相關信息，在內部做統(tǒng)計分析，并得出一個近似的標準。這一做法的缺陷是無法保證數(shù)據(jù)的公平性，也很難取得社會公眾的信任。

李實表示，政府應該委托第三方權威調查機構從事工資調查，并定期發(fā)布根據(jù)不同階層、學歷、行業(yè)等指標區(qū)分的勞動者工資水平，該機構應當具備相當?shù)莫毩⑿砸员３制涔?/p>

中國社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞：

公務員待遇應以專業(yè)技術人員為基準

中國社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞認為，目前國內統(tǒng)計出來的勞動薪酬水平相比現(xiàn)實是偏低的，公務員的薪酬應該要高于統(tǒng)計線。

平均工資的計算對象包括了社會全體勞動者，與這條線相比，一般大城市白領的工資都在“精英”之列。唐鈞認為，公務員的定位與這個精英群體相近，待遇也應以專業(yè)技術人員為基準。從國際通行做法來看，公務員的工資只是略高于平均工資線，但福利一般比較優(yōu)厚。常見的做法是，公務員工資相對低，但享有高福利，而企業(yè)白領則有較高的工資和較低的福利。

“就現(xiàn)階段來看，我覺得公務員的月薪平均應該在5000元左右，其中最好的能達到8000元至1萬元。”唐鈞說。

首都經貿大學勞動經濟學院教授紀韶：

公務員的薪酬水平隨國家工業(yè)化程度改變

首都經貿大學勞動經濟學院教授紀韶說，聯(lián)合國教科文組織對世界主要工業(yè)化國家的評價指標體系中有一項，叫做“就業(yè)地位”，它的內容包括衡量公務員在整個就業(yè)人口中的比例有多高，在后工業(yè)化發(fā)達國家，如美國、日本，這項比例是很高的。

“當然這里說的公務員是廣義的，就是把我們一般認為的事業(yè)單位，包括部分從事公共服務的社會組織人員都算在內。除去這里說的公務員以外，其他勞動者一般就是自營者和工薪勞動者，也就是自己當老板和為其打工的人。”紀韶說。

據(jù)她介紹，隨著國家工業(yè)化程度的上升，廣義公務員的比例往往同樣上升，部分國家甚至可以達到百分之八九十，而中國目前的比例還不到10%。

“在工業(yè)化程度比較低的國家，公務員的薪水一般顯著高于社會平均水準。因為在這樣的社會，腦力勞動者和體力勞動者區(qū)分比較明顯，相比勞力者，勞心者是少數(shù)精英。到了工業(yè)化中期，公務員薪水就開始向平均水準看齊。而對于工業(yè)化后期至后工業(yè)化國家，去體力化的程度已經很深，更多人開始坐辦公室，這時公務員（廣義）在勞動者中的比例已經很高了，薪酬水平自然也就比較平均了。”

那么中國現(xiàn)在處于哪個階段？紀韶表示，中國各地發(fā)展非常不平均，比如北上廣深，已經步入工業(yè)化后期甚至后工業(yè)化階段，但處在工業(yè)化前期的城市和地區(qū)，在全中國各處仍有不少。“平均來看整個國家可能是略低于中期的程度，但各地差異很大。”她說。

但公務員占勞動者的比例只是個相對指標，不能絕對用來說明國家發(fā)達程度，更何況，各國對“公務員”的定義都略有差別。以新加坡為例：新加坡的公務員不包括一般所說的事業(yè)單位人員，因此人數(shù)很少，并且是地位極高的知識精英，其工資也遠高于社會平均薪酬水平。

編后語：每一輪關于公務員薪酬的爭論，都會出現(xiàn)“高薪養(yǎng)廉”的聲音。什么樣的工資水平才算得上是高薪？收入水平與廉潔指數(shù)有無必然聯(lián)系？ “高薪”是否真的能“養(yǎng)廉”？

請關注下期報道。

2014年09月15日

第三篇：專家：公務員工資改革不是單純漲工資

專家：公務員工資改革絕不是單純漲工資

?

正文

人物檔案

蘇海南，中國勞動學會副會長兼中國勞動學會薪酬專業(yè)委員會會長。

對話背景

公務員工資收入是社會的焦點。一邊是基層公務員為收入低對媒體大吐苦水，一邊是公眾對公務員優(yōu)厚福利的“吐槽”。國家公務員局相關領導日前表示，公務員工資應該上漲，目前中央已責成有關部門調研，而公務員的灰色收入也應通過一系列措施解決。公務員工資該如何調整，公務員工資目前的現(xiàn)狀又如何，日前，中國青年報記者采訪了蘇海南。

中國青年報

長期以來，民眾對于公務員的印象普遍是“福利好”、“隱性收入多”，因而公務員漲工資的話題每被提及，總有民眾“拍磚”。以前公務員也漲過工資，但為何此次公務員擬調整工資遭受的批評這樣大呢？

蘇海南 的確如此。以前也曾經調整過公務員工資，但那時社會上基本沒有大的負面反應。目前很多公眾“拍磚”，我估計是多方面因素造成的。首先，在現(xiàn)代資訊發(fā)達的背景下，少數(shù)公務員貪腐問題顯得很突出，老百姓容易以偏概全，對公務員群體有很多情緒，在此背景下提公務員工資調整，負面反應當然會比較強烈。其次，目前公務員收入分配不夠透明，普通老百姓不了解情況，容易誤解和錯判，認為凡是公務員工資收入都不低，又沒有參加社保，不繳社保費，退休后還能拿90%、95%的原工資，在職和退休兩頭不吃虧。此外，盡管有部分基層公務員“吐槽”叫苦，但國考熱依然不見大規(guī)模降溫，許多人都爭當公務員，都想往里面擠，這些都與傳公務員調工資形成了很大反差。

中國青年報

有媒體報道，早在2009年12月至2010年4月，結合企業(yè)薪酬調查，人社部工資司在廣東、山西選擇9個地市開展對公務員和企業(yè)相當人員工資水平的試調查。在樣本有限的情況下，調查結果顯示：在其他條件相同的條件下，低學歷、低職務(科級及以下)層次人員，公務員工資高于企業(yè)相當人員。對于這樣的數(shù)據(jù)，你怎么看？

蘇海南

根據(jù)中國人力資源和社會保障年鑒數(shù)據(jù)，2012年全國公務員的年平均工資是48608元，全國國有企業(yè)人員的年平均工資是51689元，公務員平均工資比國企的平均工資首次出現(xiàn)低一些的情況，但是數(shù)據(jù)顯示，公務員比社會全部企業(yè)的平均工資仍要高一些。因此，公務員工資與企業(yè)相當人員工資的對比到底是多少，不能簡單下結論。《公務員法》里規(guī)定公務員與企業(yè)相當人員薪酬水平比較，這里所稱“相當人員”，我認為應該是指企業(yè)的管理人員。在這個對比過程中，可以劃分若干對照組，比如全部公務員對所有企業(yè)管理人員的平均工資，公務員對國有企業(yè)管理人員的平均工資，而且公務員當中的司局級、處級、科級和科員，與企業(yè)可比層級管理人員比較起來得出的結論又不一樣。

在我國，有經濟發(fā)達地區(qū)如北上廣、江浙等地區(qū)，其中有的富裕地市的公務員，其收入在未按照中央關于公務員工資政策規(guī)定執(zhí)行情況下確實不低，但也有一些窮困地市，當?shù)刎斦杖牒苌伲鄳剡@些地市的公務員收入偏低，尤其一些基層科員工資確實低，少數(shù)人生活確實很清貧。因此，媒體的報道要全面客觀，既不要把整個公務員群體放大成弱勢群體，也不要把少數(shù)發(fā)達地市公務員未按規(guī)定政策領取的收入水平當成整個公務員隊伍的收入水平。

中國青年報

公務員漲工資，有人提出一個可能的解決方案是，保持現(xiàn)有公務員職務晉升制度不變，建立依據(jù)級別和任職年限等條件晉升職級的制度，注重向基層和低職務人員的傾斜。

蘇海南

我完全贊同，這就是中央文件中指出的要“建立職務與職級并行的制度”的內在要求。上世紀五六十年代，公務員實行職務等級工資制，行政十三級以上都是高干，其中有十三級的局長高干，也有十三級的馬夫高干，這馬夫雖不是司局長，但是跟隨毛主席爬雪山過草地的老紅軍，所以收入不低，社會地位也不低。今天，我們建立職務與職級并行的制度，就是要創(chuàng)造一個當官不當官都能夠按有關程序和要求晉升職級的制度，讓那些雖未當官但資歷長、積累貢獻多、承擔任務重、個人能力強的一般公務員，也能夠與當官的一樣晉升職級，得到組織的認可，領取與同職級當官者差不多的工資，從根本上改變目前那種機關內人人都去爭當官的舊格局，使官與非官各有自己的職業(yè)發(fā)展通道，都有自己的激勵機制。

中國青年報

公務員工資改革背后是整個社會分配制度改革的推進，在現(xiàn)階段，應如何看待公務員工資改革問題？

蘇海南

現(xiàn)在，我國已經進入全面深化改革的新階段，涉及經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等多方面都要深化改革，而且處于改革的攻堅階段，這其中，也包括了收入分配制度整體改革。在收入分配制度整體改革的進程中，當然也包括公務員工資制度的進一步改進和完善。因此，應當向公眾傳達這樣一種信息，公務員工資制度改革是整個收入分配制度整體改革的組成部分，中央和有關主管部門提公務員工資制度改革，是將其作為收入分配制度整體改革的組成部分來統(tǒng)籌考慮的，絕不會單獨搞公務員工資制度改革，別的人員、單位、方面的相關工資制度、收入分配辦法則不改革。同時，還要讓大家了解，公務員工資制度改革包括調整公務員工資結構、建立職務與職級并行的制度、清理整頓津貼補貼，建立對企業(yè)相當人員薪酬水平調查比較制度，建立健全地區(qū)附加津貼制度，適當提高基層公務員工資等多項內容，而且需要抓好多方面配套改革，包括對黨政機構改革、加快轉變政府職能、科學定編定員，改革養(yǎng)老保險制度等，絕不是單純給公務員漲工資。

中國青年報

據(jù)了解，按照去年2月國務院批轉的《深化收入分配制度改革的若干意見》所規(guī)定的工作任務，人社部目前正在制定公務員工資制度改革方案，但是方案何時出臺尚無明確時間表。但按你所說，應當把公務員工資制度改革放到整個收入分配制度整體改革之中來統(tǒng)籌考慮，而不僅僅是給公務員漲工資，對嗎？

蘇海南

公務員工資改革絕不等于單一漲工資，公務員工資的調整一定會放到整個收入分配關系調整的大盤子里面來統(tǒng)籌考慮，比如，要同時研究決策企業(yè)薪酬分配制度改革問題，其中包括研究回答勞動密集型中小企業(yè)職工工資正常增長機制如何建立問題等。換句話說，公務員工資如何調整，一定是在對別的社會群體統(tǒng)籌考慮和部署的基礎上來相應安排，不會單一研究公務員群體如何漲工資。而且，按照公務員法的規(guī)定，公務員漲工資是以企業(yè)相當人員薪酬水平及其變動作參考依據(jù)的。因此，公務員漲不漲工資、漲多少，都要參考企業(yè)相當人員也就是企業(yè)管理人員薪酬水平來決策，是一種比照追隨機制。這里，要對公務員工資有一個正確的定位。按照國際慣例和新中國成立以來的通行做法，公務員工資水平大體處于社會平均收入偏上位置。按照中國人力資源和社會保障年鑒數(shù)據(jù)來看，目前公務員工資與國有企業(yè)平均工資比較稍低，與全部企業(yè)比高一些，但后一個差距比5年前明顯縮小了。從這個角度比較看，適當提高一些公務員工資是有一定道理的。但這需要以清理整頓津貼補貼等為必要前提，即把制度外的轉為制度內的，把暗的轉成明的，在開了正門的同時一定要關上后門。因此，公務員工資調整必須以深化改革為充分必要條件，必須做到規(guī)范有序、公開透明。

中國青年報

有一種說法是，公務員的退休金水平取決于其在職期間工資水平，即在職工資水平越高，退休后的養(yǎng)老金待遇越高。2012年社科院《社會保障綠皮書》指出，公務員退休金一般高于4000元。與此相反，企業(yè)職工必須繳納養(yǎng)老保險費才能獲得養(yǎng)老金，而且養(yǎng)老金待遇與其在職期間工資的關系不如公務員那么緊密。從絕對水平來看，目前大部分地區(qū)企業(yè)職工養(yǎng)老金待遇在2000元以下。如果公務員漲薪，其退休后養(yǎng)老金待遇還將進一步提高，與企業(yè)職工養(yǎng)老金的差距也將繼續(xù)拉大。

蘇海南

公務員的工資水平與其退休金確實有緊密聯(lián)系，特別是在現(xiàn)行按公務員在職工資水平的較高百分比確定退休金的辦法下，容易讓企業(yè)退休人員產生怨氣。因此，如果在沒有研究并決策公務員養(yǎng)老保險制度與企業(yè)并軌的情況下，就單一安排公務員漲工資，其結果將與合理縮小公務員退休后待遇與企業(yè)退休人員養(yǎng)老金差距的政策取向不相符。今年7月1日實施的《事業(yè)單位人事管理條例》提出事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會保險，工作人員依法享受保險待遇，再次從法律層次發(fā)布了事業(yè)單位與企業(yè)養(yǎng)老保險制度“并軌”的信號。因此，公務員養(yǎng)老保險制度與企業(yè)“并軌”也應盡快納入議事日程，應該與公務員工資制度改革包括工資調整一起統(tǒng)籌研究，同步決策，不宜回避，兩方面具體實施時間上可以有早有晚，但一定要有制度性安排。

(責任編輯：UN628)原標題：“絕不會單獨搞公務員工資制度改革” ?

第四篇：2015年公務員工資改革 具體標準是什么？

給人改變未來的力量

2015年公務員工資改革 具體標準是什么？

公務員工資改革方案2015 2015年公務員工資改革方案最新消息：國家公務員考試作為全國最大的公務員類考試項目，每年都會吸引一大批“仁人志士”前赴后繼地努力，2015年國家公務員考試將于2014年11月30日進行，此次國考報考人數(shù)達200余萬，參加2015國家公務員考試的同學們看看這里，根據(jù)國家公務員工資改革最新消息，各級公務員職務及工資標準表出爐。

《意見》提出，將對縣以下機關公務員設置5個職級，由低到高依次為科員級、副科級、正科級、副處級和正處級。根據(jù)《意見》，舉例說，辦事員任滿8年未提拔，可享受科員待遇;科員任滿12年未提拔，可享受副科待遇;副鄉(xiāng)科級、副主任科員滿15年未提拔，可享受正科級待遇，正科級干部15年未提拔，可享受副處級待遇，副縣處級干部15年未提拔，可享受正處級待遇。

職級晉升后，可以享受相應職務層次非領導職務的工資待遇，但工作崗位不變。比如，一名縣文化局局長或鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，一直未得到提拔，滿15年后，雖然還當局長或鎮(zhèn)長，但可享受副縣長的工資待遇。

【規(guī)格高于正處級的縣區(qū)市例外】

《意見》還對“任職年限”作出解釋，即指從晉升職級或正式任命職務之月起按周年計算，滿12個月為1周年。《意見》還規(guī)定，“任現(xiàn)職級或職務期間每有1個考核為優(yōu)秀等次，任職年限條件縮短半年;每有1個考核為基本稱職等次，任職年限條件延長1年”。

《意見》還對實施職級晉升制度的機構范圍作出明確限定：縣(市、區(qū)、旗)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)機關和參公管理單位的在編人員。機構規(guī)格高于正處級的縣(市、區(qū))，其所屬黨委、政府工作部門等不列入實施范圍。比如，上海崇明縣、廣州市天河區(qū)一級政府就不屬于這個范圍。

公務員辦事員任滿8年未提拔，可享受科員待遇;科員任滿12年未提拔，可享受副科待遇;副鄉(xiāng)科級、副主任科員滿15年未提拔，可享受正科級待遇，正科級干部15年未提拔，可享受副處級待遇，副縣處級干部15年未提拔，可享受正處級待遇。

職級晉升后，可以享受相應職務層次非領導職務的工資待遇，但工作崗位不變。比如，一名縣文化局局長或鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，一直未得到提拔，滿15年后，雖然還當局長或鎮(zhèn)長，但可享受副縣長的工資待遇。

2015公務員工資改革方案最新消息科員到縣處級升遷比僅4.4%? 《意見》還對“任職年限”作出解釋，即指從晉升職級或正式任命職務之月起按周年計算，滿12個月為1周年。《意見》還規(guī)定，“任現(xiàn)職級或職務期間每有1個考核為優(yōu)秀等次，任職年限條件縮短半年;每有1個考核為基本稱職等次，任職年限條件延長1年”。

《意見》還對實施職級晉升制度的機構范圍作出明確限定：縣(市、區(qū)、旗)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)機關和參公管理單位的在編人員。機構規(guī)格高于正處級的縣(市、區(qū))，其所屬黨委、政府工作部門等不列入實施范圍。比如，上海崇明縣、廣州市天河區(qū)一級政府就不屬于這個范圍。

第五篇：公務員工資改革問題是否得到解決

官方網站：www.tmdps.cn.com/?wt.mc_id=bk12260）

公考咨詢交流、公考資訊早知道、公考資料獲取，盡在中公網