第一篇：共青團組織工作調研報告

玻纖公司團支部工作調研報告

共青團是黨領導的先進青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，為了全面了解和掌握我公司共青團組織工作狀況，團員青年的思想動態(tài)，有針對性地引導青年、服務青年，為青年發(fā)展提供切實幫助，促進我公司改革和發(fā)展目標的實現(xiàn)，玻纖公司團支部在團員青年中開展了 “提高團組織的吸引力和凝聚力”專題調研活動，現(xiàn)將調研情況總結如下。

1、團員人數(shù)越來越少，青年人數(shù)也越來越少，公司員工年齡偏大。

公司35周歲以下青年26人，占職工人數(shù)8.4%，28歲以下青年（團員）8人，占職工人數(shù)2.5%。

2、基層團支部活動被動，組織生活不夠健全。

由于目前的基層團組織管理主要是由團支部書記負責，團支部書記是兼職且本身工作任務較多，對基層組織工作也是力不從心，對團支部工作深入不夠。組織服務青年的效果不明顯，不能滿足青年多元化、多層次和個性化需求。

3、我司共青團工作開展情況

調查中90%的青年愿意在業(yè)余時間參加團的活動，但是部分青年表示活動時間和工作時間有沖突，抽不出時間參加，活動內容有時不夠新穎，需要創(chuàng)新，更加貼近和服務青年的需求。青年職工希望團組織提供知識技能培訓，業(yè)余活動場所等服務，希望團委將在今后的工作中進一步改進。

4、青年的思想和工作、生活情況

調查中95%的青年職工希望向黨組織靠攏，加入中國共產黨。反映出青年職工比較關心自己的發(fā)展，注重自身能力的提升，希望通過自己的努力實現(xiàn)價值。面對生活和社會上的壓力，有一部分青年職工也十分關注自己的收入和住房狀況，希望能獲得更多的收入，改善生活的條件。對策與建議：

受環(huán)境的影響，團員青年個人職業(yè)發(fā)展需求是多方面的，面對機遇和挑戰(zhàn)，如何加強共青團工作，更好地引導青年、服務青年，促進工廠發(fā)展目標的實現(xiàn)？我們認為，在堅持傳統(tǒng)、鞏固優(yōu)勢的同時，要不斷地創(chuàng)新和加強共青團工作，努力構建適應時代要求和企業(yè)團員青年特點的青年工作新機制，正確引導青年團員建功立業(yè)、成長成才，需要進一步加強以下工作：

1、注重思想建設，準確把握青年的心理需求。

處在傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉型的階段，青年正面臨著價值觀念變遷的巨大挑戰(zhàn)。多元取向，崇尚個性、自信自省，這些都成為當代青年人格形成和價值構成的新特點。要深入青年群體開展調查研究，了解和把握青年思想脈搏。針對青年面臨的現(xiàn)實問題，努力營造具有企業(yè)特點和時代特征的健康向上的青年文化和企業(yè)文化氛圍，不斷增強青年對黨、團組織的群體歸屬感和向心力。

2、提高青年團員綜合素質。

建設一支高素質的企業(yè)團干隊伍。國有企業(yè)團干部的配備至關重要，特別是團委書記的能力和素質與發(fā)揮團組織作用有很高的關聯(lián)度，配好配強基層團委書記，是搞好共青團工作的重要環(huán)節(jié)，要按照“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t，大膽選拔服務意識強、具有奉獻精神和開拓創(chuàng)新能力的年輕同志擔任團委書記。高度重視團干部的培養(yǎng)，積極引導企業(yè)團干部各方面知識面，不斷完善知識結構，鼓勵團干部結合實際大膽創(chuàng)新，在實踐中提高才能。積極向企業(yè)黨政推薦，促進團干部成長，大膽使用，形成團干部隊伍“高進高出”、“快進快出”的良性循環(huán)。

3、不斷創(chuàng)新國有企業(yè)共青團工作。

國企共青團工作創(chuàng)新要立足于服務企業(yè)發(fā)展，服務青年成才，做到二個貼近，即“貼近青年”、“貼近企業(yè)主題”。要在思想觀念、管理體系、工作模式和活動載體上大膽創(chuàng)新。始終把服務青年多元化、多層次和個性化需求，教育和引導團員青年有志于崗位成才，培養(yǎng)和鍛煉一支符合企業(yè)發(fā)展需要的青年職工隊伍作為國有企業(yè)共青團工作的重要內容。扎實推進“雙爭雙創(chuàng)”活動，廣泛深入地開展“青年文明號”、“青年崗位能手”創(chuàng)建活動，不斷增強國有企業(yè)共青團組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。

玻纖公司團支部 2014年8月17日

第二篇：共青團組織工作調研報告

共青團組織工作調研報告

共青團是黨領導的先進青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，為了全面了解和掌握我公司共青團組織工作狀況，團員青年的思想動態(tài)，有針對性地引導青年、服務青年，為青年發(fā)展提供切實幫助，促進我公司改革和發(fā)展目標的實現(xiàn)，綜加車間團委在全廠團員青年中開展了 “企業(yè)共青團組織工作調查活動”，現(xiàn)將調研情況總結如下。

1、團員意識仍然淡薄。

團章中規(guī)定，共青團是先進青年的群眾組織，也就是說，共青團員是青年中的優(yōu)秀分子。團的戰(zhàn)斗力的增強，團的各項工作任務的落實，歸根到底取決于團員素質的提高。

2、基層團支部活動被動，組織生活不夠健全。

由于目前的基層團組織管理主要是由團總支或基層團委負責，但各職能部門的許多工作都是要由團總支來完成，團總支對基層組織工作也是力不從心，對基層團支部工作深入不夠。組織服務青年的效果不明顯，不能滿足青年多元化、多層次和個性化需求，而社會其他渠道較多的選擇性吸引了青年，這樣團組織僅靠常規(guī)老套的手段當然不能將青年吸引在周圍。

3、基層團組織的建設不夠完整。

由于團干部配備不足、兼職情況較多、精力投入不足等種種原因，導致一部分團員沒有經過團組織的在相當時期內的培養(yǎng)考察。

4、我廠共青團工作開展情況

調查中90%的青年愿意在業(yè)余時間參加團的活動，但是部分青年表示活動時間和工作時間有沖突，抽不出時間參加，活動內容有時不夠新穎，需要創(chuàng)新，更加貼近和服務青年的需求。青年職工希望團組織提供知識技能培訓，業(yè)余活動場所，戀愛婚姻指導等服務，希望團委將在今后的工作中進一步改進。

5、青年的思想和工作、生活情況

調查中95%的青年職工希望向黨組織靠攏，加入中國共產黨。反映出青年職工比較關心自己的發(fā)展，注重自身能力的提升，希望通過自己的努力實現(xiàn)價值。面對生活和社會上的壓力，有一部分青年職工也十分關注自己的收入和住房狀況，希望能獲得更多的收入，改善生活的條件。

對策與建議：

受環(huán)境的影響，團員青年個人職業(yè)發(fā)展需求是多方面的，面對機遇和挑戰(zhàn)，如何加強共青團工作，更好地引導青年、服務青年，促進我礦發(fā)展目標的實現(xiàn)？我們認為，在堅持傳統(tǒng)、鞏固優(yōu)勢的同時，要不斷地創(chuàng)新和加強共青團工作，努力構建適應時代要求和企業(yè)團員青年特點的青年工作新機制，正確引導青年團員建功立業(yè)、成長成才，需要進一步加強以下工作：

1、注重思想建設，準確把握青年的心理需求。

處在傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉型的階段，青年正面臨著價值觀念變遷的巨大挑戰(zhàn)。多元取向，崇尚個性、自信自省，這些都成為當代青年人格形成和價值構成的新特點。要深入青年群體開展調查研究，了解和把握青年思想脈搏。針對青年面臨的現(xiàn)實問題，努力營造具有企業(yè)特點和時代特征的健康向上的青年文化和企業(yè)文化氛圍，不斷增強青年對黨、團組織的群體歸屬感和向心力。

2、提高青年團員綜合素質。

建設一支高素質的企業(yè)團干隊伍。國有企業(yè)團干部的配備至關重要，特別是團委書記的能力和素質與發(fā)揮團組織作用有很高的關聯(lián)度，配好配強基層團委書記，是搞好共青團工作的重要環(huán)節(jié)，要按照“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t，大膽選拔服務意識強、具有奉獻精神和開拓創(chuàng)新能力的年輕同志擔任團委書記。高度重視團干部的培養(yǎng)，積極引導企業(yè)團干部各方面知識面，不斷完善知識結構，鼓勵團干部結合實際大膽創(chuàng)新，在實踐中提高才能。積極向企業(yè)黨政推薦，促進團干部成長，大膽使用，形成團干部隊伍“高進高出”、“快進快出”的良性循環(huán)。

3、不斷創(chuàng)新國有企業(yè)共青團工作。

國企共青團工作創(chuàng)新要立足于服務企業(yè)發(fā)展，服務青年成才，做到二個貼近，即“貼近青年”、“貼近企業(yè)主題”。要在思想觀念、管理體系、工作模式和活動載體上大膽創(chuàng)新。始終把服務青年多元化、多層次和個性化需求，教育和引導團員青年有志于崗位成才，培養(yǎng)和鍛煉一支符合企業(yè)發(fā)展需要的青年職工隊伍作為國有企業(yè)共青團工作的重要內容。扎實推進“雙爭雙創(chuàng)”活動，廣泛深入地開展“青年文明號”、“青年崗位能手”創(chuàng)建活動，不斷增強國有企業(yè)共青團組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。

船舶工程公司綜加車間

2012年11月20日

第三篇：共青團組織工作實施辦法

學校共青團組織工作實施辦法

第一章 總 則

第一條 共青團是黨領導的先進青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍。我校共青團組織擔負著帶領學校青年在實踐中學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，深入貫徹總書記系列重要講話精神；充分發(fā)揮團組織團結青年、組織青年、引導青年、服務青年和維護青少年合法權益的職能，培養(yǎng)建設有中國特色社會主義的合格人才，并向黨組織輸送優(yōu)秀團員的重要任務。

第二條 學校共青團組織要堅持抓好團員青年的思想政治教育、社會實踐教育、校園文化建設、團的自身建設等常規(guī)工作，使各項組織工作科學化、規(guī)范化、制度化；并積極開展各種有益學生身心健康的活動，充分發(fā)揮學生自我服務、自我管理、自我教育的作用。

第三條

為使我校團委工作制度化、規(guī)范化、科學化，根據(jù)《中國共產主義青年團章程》、《中國共產主義青年團組織工作條例》的基本精神和原則要求，結合我校的實際，特制定本辦法。

第二章 團組織生活

第四條 團支部組織生活每月進行一次。團支部應根據(jù)黨的中心任務和團工作要求，精心設計形式多樣，適合學校青年特點，具有針對性、教育性的團組織生活。

第五條 團支部要組織好團員思想交流活動，密切團員與團組織的聯(lián)系，了解廣大團員的思想狀況并接受團員的各種意見和合理建議，改進團支部工作。

第六條 團支部要做好每次組織生活中團員參加情況統(tǒng)計，每學期向系團總支報告；各系團總支將本系團組織生活參與情況每學期向校團委報告。

第七條 團員沒有正當理由，連續(xù)六個月沒有參加團的組織生活，被認為其自行脫團。

第三章 團支部工作手冊

第八條 工作手冊是團支部情況的反映，團支部應該用好工作手冊，激勵和推動團支部工作不斷前進。

第九條 工作手冊由團支部掌握使用，實事求是、及時地填寫各項內容，包括:支部的基本情況、組織生活和開展活動記錄、支委會紀錄、考勤紀錄、團費收繳登記表、學期工作年鑒以及團內獎懲紀錄(包括個人)等。

第十條 系團總支應定期對本系各團支部工作手冊進行檢查、審核，并把工作手冊作為對團支部工作考核的一個重要指標；每學年結束，各班團支部將工作手冊交系團總支

存檔。

第四章 團員民主評議

第十一條 團員民主評議是團組織內實行批評與自我批評原則，表彰先進的民主討論會，屬于組織生活的一種形式。系團總支要抓住這一機會，精心組織和安排，增強團員意識，提高團員發(fā)揮模范作用的自覺性，增強團組織的戰(zhàn)斗力；每個團員都應該認真對待，銘刻團員的責任和義務。

第十二條 每年三至四月份，學校團委統(tǒng)一組織進行團員民主評議。各系團總支要在認真做好自評、互評、民主測評的基礎上，按照優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個檔次，對每個團員進行評議鑒定；校團委將定期進行抽查、審核。

第五章 團費收繳和使用

第十三條 加入共青團組織，必須按時繳納團費，這是團員和團組織聯(lián)系的一種必要形式，是一個團員應有的組織觀念。

第十四條 有固定工資收人的團員，每人每月交納團費3元；無工資收入團員每人每月繳納團費0.5元。團員沒有正當理由，連續(xù)六個月不交納團費，被認為是自動脫團。

第十五條 新入團的團員，團費應從支部大會批準入團當月起交納；受留團察看處分的團員，在察看期間，仍應按規(guī)定交納團費。

第十六條 團費的使用，應嚴格按照《團章》要求進行，團費只能用于團的活動和購買必要的活動、學習資料等。

第六章 發(fā)展新團員

第十七條 做好發(fā)展先進青年入團工作是我校團組織一項重要的工作，各級團組織要及時地培養(yǎng)青年積極分子，按照《團章》規(guī)定，正確掌握入團條件，吸收先進青年入團。

第十八條

發(fā)展團員必須履行如下流程：

（一）申請入團的青年，必須向團支部遞交書面申請，應有二名團員介紹。

（二）團支部對申請人進行考察，確定為入團積極分子。

（三）參加入團積極分子培訓，通過培訓考試并參加志愿活動。

（四）認真、如實地填寫《入團志愿書》，介紹人填寫具體意見，支委會做好申請人的考察教育工作。

（五）支部大會討論通過。大會議程是：本人宣讀《入團志愿書》；介紹人詳細介紹情況并指出不足；團員討論發(fā)言；舉手表決；作出支部大會決議；申請人表態(tài)。支部大會須有五分之四以上有選舉權的團員出席方可進行，支部大會決議須有到會團員三分之二以上同意才能通過。

（六）系團總支負責辦理本系接收新團員的審批手續(xù)，同時報學校團委備案。

（七）被批準入團的青年，從支部大會通過之日起取得團籍，新團員須在團旗下進行入團宣誓。

第七章 團員注冊

第十九條 每年五月份，系團總支統(tǒng)一組織進行團員注冊。團員有特殊情況不能按時注冊，應向團支部申明原因。

第八章 團員組織關系接轉

第二十條

各系團總支對已完善團組織關系轉出手續(xù)、團員檔案的新生團員，辦理團組織關系轉入、團員造冊登記及團員證注冊；未完善組織關系轉出手續(xù)或團員檔案的，應與原轉出單位聯(lián)系，完善手續(xù)后給予轉入、登記和注冊。

第二十一條 團員畢業(yè)、肄業(yè)，由系團總支負責辦理團員組織關系轉出手續(xù)。團員轉學、休學等，須經系團總支簽字，到學校團委辦理團員組織關系轉出手續(xù)。

第九章 團員組織檔案管理

第二十二條 團的組織檔案主要包括：團員入團志愿書、團員登記表、團支部工作手冊、團員民主評議考核表、畢業(yè)生團員考核表、團內獎勵、處分等有關材料、團干部考核登記表、工作計劃、總結材料及上級發(fā)文、學校團委發(fā)文、群眾來信等。

第二十三條

每年9月新生團員的《入團志愿書》和團

員證均交到所在系團總支；末交齊的，系團總支應盡快與原單位聯(lián)系補齊；系團總支以團支部為單位填寫《團員登記表》(應注明志愿書和團員證等材料是否齊全)，并報校團委組織部備案。

第二十四條

校團委負責保存校級以上團內獎勵登記表、撤消團內職務以下處分備案材料以及留團察看以上處分審核材料等。

第二十五條 團員離開本單位時，其團組織檔案需要轉遞的部分應及時轉遞；團的組織檔案要及時清理。

第十章 基層團組織及其任期與改選

第二十六條 系團總支是校團委的系級組織，受系黨支部和校團委的領導。班級團支部是校團委的最基本單位，受系黨支部和系團總支的雙重領導。

第二十七條 學校團委每屆任期三年;系團總支和學校團委由團員代表大會選舉產生，系團總支每屆任期一年;團的支部委員會由支部團員大會選舉產生，每屆任期一年。

第二十八條 團支部的改選應經系團總支批準；系團總支和學校團委的改選，應先向同級黨組織和上級團委請示，并取得批復。選舉時，應當有五分之四以上團代表到會方可進行。被選舉人獲得到會人半數(shù)以上的贊成票方可當選。

第二十九條 團支部改選后，應把新的支委名單報系團

總支批準。系團總支和學校團委的選舉結果須報同級黨組織和上級團委批準，并由上級團委進行批復并發(fā)文公布。

第十二章 崗位職責

第三十條 團委實行崗位責任制，各部門各司其職，共同促進各項工作的開展。

（一）團委書記（副書記）職責

1、根據(jù)校黨委和上級團組織的工作要求，制定學期工作計劃，定期召開團委（擴大）會議，傳達上級指示，布置團的工作，作出團的決議等。

2、組織開展對全校團員的思想教育，帶領和引導團員青年認真學習馬列主義、毛澤東思想和建設有中國特色社會主義理論。加強形勢教育工作，掌握和研究團員青年的基本情況和思想動態(tài)，定期向黨委匯報工作。

3、負責檢查團總支工作計劃和決議的執(zhí)行情況，按時向團委會、團員大會、同級黨組織和上級團組織報告工作。

4、與學校有關部門保持密切聯(lián)系，溝通情況，互相配合支持，促進團的工作。

5、積極指導學生會開展工作，協(xié)助學生處及有關部門做好學生管理工作。

6、培訓團干部，使他們盡快適應工作。

7、抓好團委的自身建設，按時開好組織生活會，加強

團委委員的團結，充分發(fā)揮團委會集體領導的作用，督促和幫助各個委員做好分管的工作。

8、積極營建健康向上的校園文化，組織開展豐富多彩的社會實踐和校園文化活動，做好學生各類團體的組織工作，積極創(chuàng)造條件，滿足青年學生的成才要求。

9、認真做好入黨積極分子的推優(yōu)工作。

（二）組織部工作職責：

1、負責青年團員、團干的教育、管理工作。

2、制定和組織實施團干部培訓計劃，負責“業(yè)余團校”的具體工作。

3、研究制定有關團的組織建設方面的規(guī)章制度，并組織實施。

4、指導基層團組織發(fā)展新團員，提出發(fā)展新團員的意見，辦理接收新團員的有關手續(xù)。

5、表彰優(yōu)秀團員、對違紀團員進行教育，并提出處理意見。

6、負責團證的頒發(fā)（補發(fā)），注冊及團員組織關系的接轉工作。

7、統(tǒng)籌團總支、團支部的月度考核及評估工作。

8、積極開展豐富多彩的“團日活動”，檢查各支部“團日活動”的開展情況。

9、負責團費的收繳工作和團內的各項統(tǒng)計工作。

（三）宣傳部工作職責：

1、廣泛開展調查研究，掌握團員青年的思想動態(tài)，開展宣傳教育工作。

2、健全、完善宣傳工作的各種規(guī)章制度，建立全校性的宣傳教育網絡，形成校校系班完整的宣傳體系。

3、圍繞學校中心工作，根據(jù)黨組織的指示和團委的決議，開展宣傳鼓動工作。

4、負責學生活動的宣傳策劃和報道，并做好重要會議宣傳報道工作。

5、指導、檢查和監(jiān)督各基層團支部開展宣傳教育工作。

6、完善、充實共青團網站，做好網絡宣傳教育工作。

（四）社團部工作職責：

1、負責對社團聯(lián)合會及各學生社團的管理，豐富校園文化生活。

2、正確把握校園文化活動的導向，保證其先進性、積極性、科學性和廣泛性。

3、組織參加校際間的文化交流活動，不斷提高文化活動質量。

4、引導廣大學生學習科學文化知識，營造良好的校園學習氛圍。

（五）志愿者部工作職責：

1、組織并指導團的基層組織和各學生組織開展各種形式的志愿服務活動。

2、做好對青年志愿者的管理和教育工作，組織志愿培訓、志愿時統(tǒng)計、考核，不斷提高青年學生思想道德修養(yǎng)和服務社會的基本條件和技能。

3、積極組織參加省、市、局青年志愿者協(xié)會組織的青年志愿者大型服務活動。

4、為學校的大型活動提供服務，樹立青年志愿者的良好形象。

（六）系團總支書記（團總支副書記）職責

1、根據(jù)系黨支部和校團委的工作部署，結合團總支部實際，制定工作計劃，組織實施并督促檢查工作計劃的執(zhí)行，做好工作總結。

2、主持召開團總支委員會例會和團總支團員大會，傳達上級的指示和要求，報告團總支工作，布置工作任務。

3、指導和幫助團支部開展工作，充分調動團干部的工作積極性，負責團總支內團干部的選拔、培訓、教育工作。

4、深入調查研究，注意掌握團員青年的思想、學習、工作情況，及時研究處理，并注意總結經驗。

5、負責團總支推薦優(yōu)秀團員入黨工作。

6、負責團總支文件材料的使用和保管。

7、負責本團總支情況報表統(tǒng)計工作。

8、指導系學生分會、系學生社團常規(guī)工作。

9、完成團委交辦的其它工作。

10、團總支部副書記協(xié)助團總支部書記開展工作。

（七）團支部書記職責：

1、主持團支部日常工作，傳達學校黨團組織的指示、決議，結合本支部實際提出各時期的工作計劃，定期向團總支匯報工作。

2、主持召開支委會和支部團員大會，布置及協(xié)調支部各時期的工作，組織支部開展各項日常活動。

3、定期向班主任征求團的工作意見。

4、加強與班委的聯(lián)系，交流情況，團結合作，搞好班團工作。

5、認真做好推優(yōu)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的評選工作，及時將思想進步、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀團員推薦給上級團組織，掌握團員的模范事跡。

6、發(fā)動和組織團員積極參加課余文化、娛樂、體育活動，堅持以健康有益、豐富多彩文化娛樂活動豐富學生課余生活。

7、抓好支委會的自身建設，組織好生活會，發(fā)揮集體領導作用，幫助委員做好分管的工作。按時填寫《團支部工作手冊》。

（八）團支部組織委員職責：

1、了解入團積極分子的情況，負責對入團積極分子進

行培養(yǎng)、教育和考察，提出發(fā)展新團員的意見，具體辦理接收新團員的手續(xù)；

2、了解團員的思想、工作情況，對團員進行思想教育和紀律教育，搜集和整理團員的模范事跡，建議支委會對團員進行表揚和獎勵，對違反團的紀律的行為進行批評教育，并提出處理意見；

3、了解和掌握團支部的組織狀況，組織過好團組織生活；

4、搞好團員統(tǒng)計，轉移組織關系，按時收繳團費，辦理超齡團員離團手續(xù)。

5、負責組織本支部的第二課堂活動和青年志愿者工作。

（九）團支部宣傳委員職責：

1、了解團員、青年的思想狀況和要求，提出宣傳工作的意見，擬定并提出學習計劃和建議；

2、組織團員與青年學習政治理論、時事政策、團的基礎知識；

3、根據(jù)黨組織的指示和團組織的決議，在各項工作中，開展宣傳鼓動工作；

4、了解團內外青年的意見和要求，針對團員、青年的思想情況組織各種形式的教育活動；

第十三章 團干部的培訓及考核

第三十一條 學校團委同系團總支有計劃地對團干部進行崗位培訓和系統(tǒng)的理論教育，對全體團員進行團的基本知識教育。

第三十二條 每年四月份對團干部上學年工作的表現(xiàn)從德、能、勤、績等方面進行考核。對團干部的考核情況均填入《學生干部檔案》。

第三十三條 學生團干部在學期間其考核登記表存所在團組織，可用于畢業(yè)鑒定參考和畢業(yè)生用人單位參考，畢業(yè)離校前歸入本人檔案。

第十四章 推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象

第三十四條 推薦優(yōu)秀團員作黨的發(fā)展對象，是黨賦予共青團組織的一項光榮任務(以下簡稱“推優(yōu)”)。各級團組織要在對團員進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，提高團員思想政治素質的基礎上，有重點地做好 “推優(yōu)”等工作。“推優(yōu)”要與團員評議、評優(yōu)相互結合。

第三十五條 “推優(yōu)”工作的具體步驟是：召開團支部會議，介紹申請入黨的團員情況，進行民主推選，提出推薦對象；系團總支在對推薦對象進行認真考察的基礎上，確定推薦名單，填寫《推薦入黨培養(yǎng)對象登記表》，經校團委組織進一步考察審核同意后，統(tǒng)一上報校黨委。

第十五章 獎勵與處分

第三十六條 團員獎勵分為:通報表揚、授予榮譽稱號。通報表揚分學校團委和系團總支兩級。榮譽稱號由學校團委授予。

第三十七條 團內處分分為:警告、嚴重警告、撤消團內職務、留團察看、開除團籍。警告、嚴重警告、撤消團內職務處分必須經團總支書記主持大會討論作出決定，報系黨總支批準，送學校團委備案。留團察看、開除團籍處分應由總支大會討論作出決定，系黨組織簽署意見后報學校團委審批。

第三十八條 給予系團總支委員以上干部的五種處分，須經本人所在的委員會全體會議三分之二以上的委員通過、作出決定并由本人簽名，報學校團委審批。

第三十九條 受留團察看處分的團員在察看期間，無選舉權和被選舉權，不能做入團介紹人。其它權利和義務與一般團員相同。

第四十條 改變或撤消對團員的處分，必須經團總支大會討論作出決定，并報校團委批準。

第十六章 附 則

第四十一條 本辦法由共青團××××學校委員會解釋。

第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

共青團××××學校委員會

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作調研報告

一、鎮(zhèn)2013年組織工作取得的主要成績

今年以來，在市委組織部和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，鎮(zhèn)黨委以“基層組織活動年”活動為契機，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作，突出重點，創(chuàng)新思維，狠抓落實，取得了較好的成績。組織工作打了一個“翻身仗”。主要是做了以下六個方面的工作。

(一)扎實開展“基層組織活動年”活動

在去年加強基層組織建設的基礎上，市委組織部將今年定為“基層組織活動年”。我們通過開展一系列活動和措施，狠抓農村基層黨建工作。

一是推進基層黨建示范帶建設。今年，我們投入100多萬元，高標準的興建了采桑和柳李村村部，對協(xié)偉、永長河、桂花臺等老村部進行了維修改造，強化了相關功能設置。基本建成了協(xié)偉—采桑—永長河—桂花臺—柳李黨建工作示范帶。在全市黨建工作拉鏈會和基層黨建示范帶建設現(xiàn)場會中，多次受到各級領導的肯定。二是加強“五化”管理。嚴格按照要求，認真落實“三會一課”、支部生活會、民主生活會、等各項制度，推進組織工作制度化。在日常工作方面，嚴格落實坐班值班制度。全鎮(zhèn)26個村(居)黨員群眾服務中心依托遠程教育網絡投資4萬多元全部安裝了視頻監(jiān)控管理系統(tǒng)。鎮(zhèn)每月召開一次總支、村黨組織工作例會，駐村干部每周參加一次村“兩委”碰頭會，每兩個月開展一次督查，每季度召開一次黨員群眾代表大會，每年召開一次群眾大會，村“兩委”每月召開一次例會、村務決策實施“四議兩公開”等制度，推進工作機制規(guī)范化。制定嚴格的記載管理制度，所有村級活動，包括各種會議、支部活動、民主評議、值班等情況，全部要求做好記載，統(tǒng)一標準，建立檔案。每季度定期檢查一次，推進工作檔案紀實化。截止目前，鎮(zhèn)組織辦公室已召開全鎮(zhèn)組織工作會議8次，下村督辦檢查40多次，印發(fā)通報8期。收集到各類圖片和文字資料800多份。三是探索建立“四二O”便民服務體系。以實現(xiàn)小事不出村，大事不出鎮(zhèn)為出發(fā)點，通過改進服務方法、靈活服務形式，整合民政、計生、醫(yī)療、農合、金融、通訊等部門業(yè)務資源，在部分村級黨組織中建立了具有特色的“四二O”便民服務體系，探索實施黨建工作一鍵通、黨員管理一網通、教育培訓一站通、信息服務一信通、群眾辦事一點通。通過“四二O”便民服務體系，為廣大黨員群眾在鎮(zhèn)網上黨員群眾服務中心提供直辦服務、代辦服務、代收服務、網上服務等4個大項、20個小項的服務，切實解決黨員群眾生產生活中的困難和難題，密切了黨群干群關系。

(二)扎實開展爭當“五型”農村干部活動

爭當“五型”農村干部活動，也是我鎮(zhèn)的特色工作。今年以來，鎮(zhèn)全面深化爭當“五型”農村干部活動。通過年初分解工作任務、常態(tài)化開展五督辦、季度開展公開評比、半年進行總結表彰、年底嚴格分線考核等五步聯(lián)動和“五型”干部理事會督辦、黨總支督辦、專班督辦、分線督辦、黨委督辦等五督辦措施，將工作任務分解到月，督辦到人，嚴格落實，分線考核，取得了很好的效果。截止目前，全鎮(zhèn)已開展“五型”干部評比3次，公開表彰優(yōu)秀“五型”干部10人，收到了良好效果。

(三)扎實開展非公黨建兩年提升行動

全市非公黨建兩年提升行動推進會以后，鎮(zhèn)黨委高度重視，立即召開了黨委班子成員會議，進行了安排部署。一是加強組織領導。成立了鎮(zhèn)非公黨建兩年提升行動領導小組，組建了9人的非公黨建工作專班，由組織辦、工業(yè)辦共同負責落實。二是組建非公企業(yè)黨支部。在組織建設上，我鎮(zhèn)已組建了聯(lián)合支部1個(仙海實業(yè)、凱瑞生物、海星通信和個協(xié))，獨立支部2個(百分享食品、億升紡織、匯豐方圓)。在隊伍配備上，每個黨支部都配備了專職黨組織書記，每個非公企業(yè)安排了一名班子成員擔任指導員，采取“一對一”的形式指導各企業(yè)開展黨建工作。今年，發(fā)展了3名在非公企業(yè)生產一線的職工入黨，2名職工轉正，8名職工被確定為入黨積極分子。在陣地建設上，嚴格按照有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標準，建設了7個非公黨建活動場所。在活動開展上，第一聯(lián)合支部已開展了一次黨員示范崗活動;百分享食品黨支部開展了一次黨員技能大比武活動。下階段，我們將按照“組織單獨建、活動聯(lián)合搞”的方針，對單獨開展活動比較困難的小企業(yè)，依照行業(yè)相近、地域相鄰來聯(lián)合開展活動。

(四)扎實開展黨員干部學習培訓活動

一是組織學習考察。今年，根據(jù)市委組織部的安排，我鎮(zhèn)先后四次組織部分班子成員、總支書記、機關干部到市委黨校參加學習培訓。先后三次組織部分農村支部書記赴江蘇、恩施等地參觀考察，學習外地先進經驗與做法。二是建立了公務員業(yè)績臺賬。按照市委組織部的要求，我鎮(zhèn)全體班子成員、中層干部都據(jù)實填寫了《干部工作實績紀實表》，由黨委主要負責人審核后，交市委組織部和鎮(zhèn)組織辦存檔。對填寫不規(guī)范的一律發(fā)回重填，確保了干部實績表填寫的嚴肅性和真實性。三是加強機關干部文字寫作能力。今年，我們選派了彭湃，謝甜露兩位同志參加了“年輕干部成長工程”強化訓練班，培訓期間和培訓后，鎮(zhèn)黨委多次了解和聽取了他們的培訓學習情況，并要求11個80后機關干部撰寫了學習心得和調研材料，由鎮(zhèn)黨委書記黃文兵同志進行了親自點評。在信息報送方面鎮(zhèn)組織辦每月至少報送2篇信息，全年上《組工信息》和市委“學創(chuàng)”辦簡報4篇。

(五)扎實開展建立健全基層黨建三級聯(lián)動工作機制活動

一是明確工作責任。我們召開了基層黨建三級聯(lián)動責任制專題會議，制發(fā)了《關于建立健全基層黨建三級聯(lián)動工作機制的意見》，明確了鎮(zhèn)、片、村三級黨組織和主要負責人的黨建工作責任。鎮(zhèn)黨委主要負責人、各分管領導、總支書記、部分村黨支部書記代表在大會上做了黨建工作公開承諾。并將責任制落實情況納入年底考核，嚴格結賬。二是建立工作機制。結合“基層組織活動年”活動，我們制作了基層黨建三級聯(lián)動工作宣傳片;鎮(zhèn)組織辦每月召開一次黨總支和村級黨組織負責人例會，村(社區(qū))“兩委”班子成員每周召開一次碰頭會，每月召開一次工作例會。鎮(zhèn)組織辦每季度開展一次基層黨建工作督查并及時通報，并計入年底基層黨建工作考核結果。截止目前，全鎮(zhèn)已開展黨建工作督查40多次，印發(fā)通報8期。三是開展專項述評。8月22日，鎮(zhèn)黨委組織全體機關干部、各片、村黨組織負責人召開了基層黨建工作專項述評會議，會上，鎮(zhèn)黨委書記黃文兵、各片總支書記、10位村支部書記分別作了述職，黃書記對述職內容進行了逐一點評，對下階段基層黨建工作進行了安排部署。

(六)大力發(fā)展農村集體經濟

去年以來，鎮(zhèn)黨委制定了“三措并舉”的工作思路，通過解放思想，外引內挖，盤活資產等模式，大力發(fā)展村級集體經濟。一是解放思想“走出去”。去年6月份，我鎮(zhèn)組織24個村支部書記和鎮(zhèn)機關部分中層干部到江浙、上海等地考察新農村建設、土地流轉經營和農業(yè)產業(yè)化經營，進一步開闊了視野，打開了思路。二是大膽創(chuàng)新“引進來”。我鎮(zhèn)重點引進培育了金銀花、蔬菜、睡蓮、藕帶、草莓和養(yǎng)殖等優(yōu)勢特色產業(yè)。桂花臺村利用土地整理項目，在經過村干部外出考察后，推廣金銀花種植200多畝，在該村起到了很好的示范帶動作用，每年可增加集體經濟收入6萬多元。三是盤活資產“活起來”。主要是通過規(guī)范承包合同和推進土地流轉，盤活現(xiàn)有集體資產，切實促進我鎮(zhèn)農村集體經濟發(fā)展。今年全鎮(zhèn)計劃流轉土地5000畝，其中大合村流轉土地900畝，預計全年可增加集體經濟收入20多萬元。我們對全鎮(zhèn)各村與承包戶簽訂的合同進行了全面清理，對低于60元/畝和到期的合同，一律重新簽訂規(guī)范化的承包合同。采桑村通過規(guī)范合同、公開招標，將魚池承包價格從50元/畝提高到250元/畝，預計全年可增加集體經濟收入8萬元。

二、當前組織工作中存在的突出問題及原因分析

(一)農村基層黨組織建設的現(xiàn)狀以及存在的問題

第五篇：共青團調研報告

如何在新勢下做好全縣共青團工作

調研報告

共青團玉屏侗族自治縣委員會

2008年11月 玉屏侗族自治縣位于貴州省東部，與湖南省西部接壤，是祖國中部地區(qū)進入西南地區(qū)的咽喉，素有“黔東門戶”之稱。全縣總面積517平方公里，轄4鎮(zhèn)2鄉(xiāng)，14.5萬人（其中35歲以下的青年4萬余人）。現(xiàn)有基層團委11個，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委6個，學校團委4個，縣直機關團委1個；團（總）支部265個，其中，農村支部90個，學校（總）支部152個，其他23個；團員7800余人，其中，學生團員3900余人，農村團員3200余人，機關團員100余人，企業(yè)團員600余人。

隨著社會主義市場經濟體制的逐步完善和改革開放的不斷深入，對共青團工作提出了更高的要求，也使我縣共青團工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇。如何在新的歷史條件下，探索新走向、構筑新格局，保持共青團工作的發(fā)展勢頭，是我們必須探究和解決的問題。按照縣委學習實踐活動領導小組的安排部署，我委圍繞本單位調研課題——如何在新勢下抓好全縣共青團工作，于2008年11月上旬在全縣范圍內開展了一次對如何加強團的基層組織建設、如何做好農村共青團工作、如何創(chuàng)造性地在企業(yè)抓好團的工作等問題的調研，通過座談會、走訪等形式了解實際情況，現(xiàn)形成調研報告如下：

關于加強團的基層組織建設

團的基層組織建設是共青團工作的重要內容之一。進一步加強團的基層組織建設是落實鞏固“建設、服務、創(chuàng)新、2 發(fā)展”工作理念的前提和基礎，也是提升共青團能力、擴大影響的必然要求。近年來，團縣委堅持黨建帶團建，采取有效措施，著力加強團的基層組織建設，以建設求活力，以創(chuàng)新求發(fā)展，取得了明顯的工作成效。但是面對社會轉型帶來的青年群體的變化，基層團組織建設特別是農村基層團組織建設仍存在著一些突出問題。

一、我縣農村基層共青團工作存在的問題

（1）從農村基層團組織建設狀況來看，基層組織覆蓋面萎縮，出現(xiàn)有組織無團員的現(xiàn)象。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級組織健全，都設有團委，但村級團組織癱、軟、散、亂團組織仍占有很大比重。據(jù)調查，目前農村大部分團員即是初、高中畢業(yè)生，他們從學校畢業(yè)后即到外地打工,沒有及時辦理團組織關系轉接手續(xù)，猶如“斷了線的風箏”。導致團組織的工作對象缺乏，底子不清，許多村團支部變?yōu)椤翱諝F支部”。

（2）從農村基層團干部隊伍狀況來看，存在年齡偏大，素質偏低，兼職過多的問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革和村級兩委會換屆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級班子職數(shù)精簡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記，基本上是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦主任或副主任、組織干事、宣傳干事等兼任團委書記，村級團支部書記大多由兩委委員兼任，由于鄉(xiāng)村兩級團干部身兼數(shù)職，導致大部分團干投身團的工作的精力有限，不能積極主動、創(chuàng)造性地開展工作。

3（3）從農村團員隊伍狀況來看，團員流動日益增強，農村團青比例偏低，團員意識淡漠的問題比較突出。2006年全縣新發(fā)展團員800名，屬于有計劃正常發(fā)展，且都是集中在學校，農村青年發(fā)展團員只是極少數(shù)。由于受外界環(huán)境的影響，農村大多數(shù)團員思想觀念新，團員意識淡漠，被動消極或不愿意參加團的活動。

二、制約農村基層團組織建設的原因分析

（一）農村黨組織對基層團組織重視程度減弱。一是思想上重視程度不高。沒有把團的基層組織建設納入黨組織建設一盤棋，許多基層黨組織也本著“能維持、能交代、不指望、無任務”的態(tài)度來對待基層團的工作。二是團干部政治經濟待遇得不到落實。調查中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記可以列席同級黨委會議的待遇沒有得到落實。三是沒有建立完善的團支部干部選拔、管理、使用機制，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對團的工作不夠重視，在培養(yǎng)后備干部的排序中，團干部自然落在了后邊，致使團干部工作積極性不高。另外在團干部調整問題上，基層根本不理會上級團組織對本單位調整團干部的意見。

(二)基層團干部自身素質不高。由于鄉(xiāng)村團干部兼職過多，平時僅能將很少的精力放到團的工作上，團的工作成了“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記面對改革開放、建立社會主義市場經濟體制過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，思想、工作、作風等方面很不適應。表現(xiàn)在：一是思想觀念陳舊。老辦法不能用，新辦法不會用，4 老路子不能走，新路子不會走。二是疲于應付臨時性任務。有些團委書記把主要精力用在應付鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政布臵的工作上，不能以主要精力抓團的建設，本末倒臵，致使團的自身工作“撂荒”。三是工作思路不夠清晰，服務意識較差，尤其是在新形勢下對如何深入貼近青年、服務青年上缺乏強有力的措施和手段。

（三）多數(shù)團員意識淡薄，隊伍建設難以持續(xù)發(fā)展。在市場經濟條件下，青年的價值觀、人生觀及理想信念目標追求日趨多樣化，團員的意識逐漸淡化，共青團的政治性、先進性難以體現(xiàn)。在團組織生活不正常的情況下，農村發(fā)展團員工作也遇到了相當大的困難，除了參軍、升學才會想起團組織外，平時主動要求入團的青年很少，不少村連續(xù)幾年沒有發(fā)展過新團員，造成農村團員數(shù)量逐年減少。中學畢業(yè)生大量外出務工，不回鄉(xiāng)接轉團組織關系，時間一長大部分便脫離了團組織。導致農村團員數(shù)量急劇減少，流失嚴重。

三、加強農村基層團組織建設的對策

(一)堅持黨建帶團建，爭取黨組織重視和支持。各級團組織應緊密配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部工作部署，主動向同級黨組織匯報工作，使黨組織了解團組織，及時給團組織指路子，壓擔子，促使黨組織將農村團組織建設列入議事日程，納入黨的基層建設的總體規(guī)劃，使黨建和團建緊密結合。上級團委要督促落實團干部的政治、生活待遇，調動和激發(fā)農村團干部的工作積極性。農村基層團組織應號召和帶領農村 5 團員青年圍繞本級黨組織的工作中心，努力成為黨的農村工作的突擊隊，充分發(fā)揮助手和后備軍作用，以作為求地位，以此加強和改善農村基層團組織建設，真正把農村基層團組織建設成為具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅強集體。

(二)創(chuàng)新團建思路，靈活設臵農村基層團組織。面對城市化進程中農村勞動力大量轉移的趨勢，面對產業(yè)結構調整中農村新型經濟組織展示出的旺盛生命力，我們必須根據(jù)農村經濟社會發(fā)展的客觀實際，圍繞所有制結構、經濟結構和產業(yè)結構的調整，加大農村基層團組織的調整、改組力度，創(chuàng)新基層團組織設臵模式，探索聯(lián)合建團、依托產業(yè)、中介組織或協(xié)會建團、務工青年聚居地建團等多種新型建團模式，還可以嘗試建立外出務工青年聯(lián)系站、服務站等能承擔一定團組織職能的服務型青年組織，努力做到青年到哪里，團的組織就建到哪里。

（三）立足基礎性工作，探索實施團組織規(guī)范化管理。在團組織管理上，本著“有所為有所不為”的原則，將鄉(xiāng)村團組織的職能定位在對團員青年的日常管理上，除了組織設臵規(guī)范化、干部配備規(guī)范化以外，同時 還要重點抓好制度建設規(guī)范化和工作考核規(guī)范化。

（四）著力加強班子建設，堅持高標準配備鄉(xiāng)村團干部。首先要配好團委書記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記的配備，原則上應是黨員，具有大專以上學歷，有一定的青年工作經驗、熟悉農村經濟工作或基層黨務工作，把年紀輕、素質高、懂經濟、事 6 業(yè)心強、作風優(yōu)的優(yōu)秀青年人才選拔到團的一把手位臵上來。同時要解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記的編制和待遇等問題。對于村級團支部書記，要從青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、“種養(yǎng)加”大戶中選拔有一技之長的“實力型”人物擔任團支部書記，還可以聘請農村中小學教師兼任農村團支部書記。其次是加強團干管理，通過全面實施團干部個人檔案制度、談話誡勉制度、考核排位制度，來切實加強對團干部的管理

（五）建立農村青年服務體系，增強團組織凝聚力和向心力。要充分發(fā)揮團組織服務青年的職能，依托各類活動陣地和載體，為農村青年提供切實有效的服務。一是建立青年科技示范基地。充分發(fā)揮青年科技示范基地對周邊地區(qū)青年的輻射帶動作用，在農村青年中廣泛開展“先富帶后富，帶動一起富”活動，二是大力開展農村科技培訓，不斷提高農村青年科技致富能力。三是大力開展轉移青年勞動力就業(yè)。要針對農村青年外出務工的需求，大力開展職業(yè)技能培訓，幫助青年掌握一技之長，提升務工技術含量。

關于團干部隊伍的現(xiàn)狀和思考

大力加強團干部隊伍建設，是共青團組織一項永恒的課題。隨著時間的推移和形勢的變化，團干部隊伍的建設又呈現(xiàn)出新的不適應。從總體上看，離黨的要求還有一定的差距。同時，隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的不斷深入，團 干部隊伍建設也遇到了許多新情況、新問題，亟待我們進一步加以研究和解決。

一、全縣團干部隊伍建設的現(xiàn)狀

我縣共有專兼職團干部286名。其中黨員112名，占41%。從年齡看，25歲以下的14人，26—30歲的68人，31歲以上的194人。從學歷看，大學本科文化程度的15人，大專文化的148人，中專以下文化程度的123人。

二、當前團干部隊伍建設中存在的問題與不足

（一）黨政領導思想觀念不夠解放，重視不夠。目前影響團干部培養(yǎng)選拔的主要原因是思想不夠解放，使用不夠大膽，存在著求全責備，使用上不放心的思想，（二）工作機制不夠健全。具體表現(xiàn)在：團干部隊伍“出入口”缺少暢通機制、培養(yǎng)教育上缺乏多渠道機制。

(三)團干部自身要求不嚴。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：理論功底不夠扎實、急功近利，心浮氣躁，工作作風上還不夠扎實、工作經歷總體上還比較單一。

三、關于進一步加強團干部隊伍建設的若干對策、建議（1）放寬視野，選拔團的干部。培養(yǎng)高素質的共青團干部，入口是關鍵。在選拔團干部時必須堅持高標準，嚴要求，把那些思想政治素質好、科學文化水平高、組織領導能力強、政績突出、群眾公認的優(yōu)秀年輕干部選拔進入各級團的領導班子。同時進一步放寬選拔團干部的視野，廣開渠道，發(fā)掘人才，不僅要注重從黨政機關選拔，而且要注重從企事業(yè)單 位、學校中選拔，改進選拔方法，可以實行公開競選、直選等形式，把最優(yōu)秀的青年干部選拔到共青團工作崗位上來。放寬視野選拔團干部必將有利于團干部的交流，無論對團的事業(yè)，還是對團干部個人成長都是極為有利的，并且會逐步形成團干部“進、出、再進、再出”的良性循環(huán)。放寬視野選拔團干部要站在造就擔當跨世紀重任的合格接班人，特別是政治上優(yōu)秀接班人的高度來給予重視，從而建設一支年紀輕、政治素質過硬、文化層次高、綜合能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膱F干部隊伍。

（2）立足團的崗位，加強團干的鍛煉。共青團是所大學校，是培養(yǎng)人才的地方，每一位團干部都要珍惜團的工作，勤奮做好團的工作。共青團是黨的助手和后備軍的政治屬性能使團干部在政治品質上得到很好的鍛煉，政治理論水平得到提高，責任意識不斷加強，講學習、講政治、講正氣自覺性大大增強。同時團的工作內容廣泛，能使團干部在組織協(xié)調、寫作表達、應變交際等方面得到很好的鍛煉，知識面不斷拓寬，分析問題和創(chuàng)造性地解決問題的水平不斷提高，綜合能力不斷加強。要通過建立聯(lián)系基層制度，切實加強團干部的思想作風建設，讓理論聯(lián)系實際的作風扎根，讓密切聯(lián)系群眾的作風扎根，讓真抓實干的作風扎根，讓創(chuàng)新開拓的作風扎根。要對團干部強化實踐鍛煉。一是選送到復雜環(huán)境鍛煉。可以堅持每兩年從縣級機關選派一批基本素質好，有培養(yǎng)前途，但缺乏基層工作經歷的優(yōu)秀團干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企業(yè) 9 進行掛職鍛煉，幫助他們在實踐中磨煉意志，增長才干。二是到縣級綜合部門進行上派鍛煉。堅持從縣直機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選調團干部到縣級綜合部門上派掛職的做法，幫助他們開闊視野，擴大知識面，提高政策水平和宏觀思維、決策能力。三是抽調優(yōu)秀團干部參加縣委、縣政府的中心工作，如招商引資、文明城市創(chuàng)建及各種思想教育活動等工作。通過這些工作，幫助他們熟悉、了解黨的中心工作，提高從政治、全局高度分析、思考和處理問題的能力。

（3）著眼未來需要，培養(yǎng)團干部。對團干部的培養(yǎng)不能僅僅滿足于做好眼前的共青團工作，無論是團干部個人，還是各級黨組織都要樹立起著眼于黨的事業(yè)未來發(fā)展需要的未來意識，有針對性地加強對團干部的培養(yǎng)，解決好這個問題也是保證共青團干部出口暢通的重要條件。我們建議各級黨的組織部門要把共青團干部作為黨的年輕干部的一個重要組成部分，把共青團干部的選配、培養(yǎng)、輸送納入干部隊伍整體建設規(guī)劃之中，并且要針對團干部特點，加大培養(yǎng)力度，加速培養(yǎng)步伐，突破單純的共青團組織培養(yǎng)共青團干部的框框，培養(yǎng)出不僅能滿足共青團工作現(xiàn)實需要，而且能適應黨的事業(yè)長遠發(fā)展需要的團干部。部分團干部思想觀念方面的模糊，很大程度上源于理論上的不成熟。團干部參加各級黨校系統(tǒng)培訓的機會并不多，這在一定程度上影響了團干部理論素養(yǎng)的提高。為此，我們建議由黨委組織部門和共青團聯(lián)合實施“團干培訓”計劃，將各級團干部的政治理論培訓納入 10 到黨的各級干部培訓序列，提高各級黨校中青年干部培訓班和青年干部培訓班中的團干部參訓比例，切實增強團干部理論培訓的系統(tǒng)性和針對性。進團干部健康成長。

（4）服務大局，及時輸送團干部。團干部的出口不暢，共青團這潭活水就活不起來，結果是培養(yǎng)一批經歷單一的“老”干部。要解決好這個問題，黨組織的重視和制定出具體的政策是非常重要的。“金無足赤，人無完人”。要樹立發(fā)展意識，用干部要看本質、看主流、看發(fā)展。一個團干部只要基本素質好，本質好，就可以大膽地使用。要特別注意輸送到恰當?shù)膷徫唬浞职l(fā)揮他們的作用。

關于學校共青團工作

為進一步加強我縣學校共青團工作，全面了解我縣學校團組織工作現(xiàn)狀,更好的解決團的工作面臨的新情況、新問題，不斷深化思想政治教育和團的工作方式的改革創(chuàng)新，促進縣市學校共青團工作的全面活躍與發(fā)展，我委就學校共青團工作進行了一次全面、深入的調研。

一、基本情況

我縣現(xiàn)有中學11所(含5所九年制義務學校,職業(yè)中學1所)，在校學生7949人，初中在校學生5440人(其中女生2439人),團員人數(shù)為2780人,團員比例占學生人數(shù)的50%,高中2509人(其中女生1101人),團員人數(shù)為1548人,占學生人數(shù) 11 的60%，全縣初高中團員共4328人,占學生比例54%。其中：留守學生團員1200人,占團員比例27%；全縣學校共青團專職團干部55人，其中女性占45%。

二、近年工作情況

我委高度重視學校共青團工作，做到目標明確，措施有力。一是突出主線，加強思想教育。始終堅持用“三個代表”重要思想武裝全團、教育學生，不斷創(chuàng)新教育培訓、社會實踐、典型示范、主題活動，將思想政治教育與青少年成長有機結合起來，努力構筑當代青少年學生強大的精神支柱，引導學生樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。深入實施《公民道德建設實施綱要》，實施中學生日常行為規(guī)范為抓手，依托創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)、綠色學校、文明班級等工作載體，加強“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”基本道德規(guī)范教育，讓學生養(yǎng)成優(yōu)良的道德品質。二是強化意識，推進團員發(fā)展。以“

五、四”、“一二、九”等具有時代影響力的日期為契機，廣泛開展各種活動加強團員意識教育。三是完善制度，強化保障力。結合團日活動制度、重溫入團誓詞制度等，因地制宜組織實施。建立健全工作調研制度，關注社會焦點、青年熱點，有針對性地開展調研。推行工作量化考核制度，建立以工作實績?yōu)橹攸c，以組織建設為重要內容，以團員青年的認可度、滿意度為基本尺度的工作評價體系。建立團務公開制度，把團的重點工作、活動開展情況、團費收繳和使用情況等及時予以公布。四是落實載 12 體，加強陣地建設。各學校將團組織的活動陣地建設列入學校建設的總體規(guī)劃中，在師資、場地、時間、資金等方面予以保證，全縣中學均建立了學生會。五是突出重點，深化品牌活動的開展。根據(jù)學校的實際情況，結合青少年的年特征和身心發(fā)展規(guī)律，深入開展十八歲成人教育、青年志愿者行動、科技創(chuàng)新、寒暑期“三下鄉(xiāng)”等活動，提高了學生的綜合素質。

三、當前工作中存在的主要問題

根據(jù)對我市學校團建工作現(xiàn)狀的調查與分析，我們認為目前主要存在以下三個方面的問題。

1、團的活動形式單一，針對性不強。組織開展豐富多彩、卓有成效的活動是共青團工作的一種手段、一種載體，是學校團的工作的重要組成部分。調查顯示，目前學校團組織的活動形式和內容比較單一，與學生的年齡特點形成了日趨加大的落差，團的活動沒有自我規(guī)劃，活動存在被動性、滯后性，缺乏獨創(chuàng)性和靈活性，不能吸引眾多學生參加，更談不上實現(xiàn)活動服務和教育學生的目的。此外，由于學校團的活動時間受限而且經費主要由學校財政撥款來解決，數(shù)量十分有限，不能保證活動的次數(shù)和質量。

2、團的基礎建設有待進一步加強。雖然說新形勢下學校教育要從應試教育向素質教育轉軌，但是學校的領導更看重學校的教學工作，尤其看重升學率的高低，對共青團工作往往是喊的響、做的少，缺乏對共青團工作應有的認識，對團 13 的活動不積極，對學校教師團干部的選拔和配備不夠重視，往往把素質高的骨干教師安排在教學一線，同時又讓教師團干部承擔沉重的教學任務和許多繁雜的事務性工作，使這些團干部不能全身心投入共青團工作，以至于共青團工作不能納入正常的學校教育教學日程。此外，部分學校強調升學率，甚至直接拿升學率與教師的素質掛鉤，導致了許多教師只注重教學。因此，出現(xiàn)了教師團干部教學任務繁重，缺乏對團知識系統(tǒng)的培訓，他們對新形勢下學校共青團工作的新內容、新特點普遍缺乏認識，固守舊的工作思維和工作方法，導致對部分團內重要工作和重要活動缺乏了解，甚至不知如何開展。

3、服務團員的渠道和內容需要進一步拓寬和深化。目前我縣學校團組織在服務團員學生方面還存在以下問題：首先，服務的渠道比較狹窄，教育部門、團內資源利用的比較多，而社會資源利用的比較少；其次，服務的形式比較單一，傳統(tǒng)的，學生主體地位不突出的服務形式比較多，而根據(jù)學生實際特點靈活創(chuàng)新的服務形式比較少；最后，服務的內容比較單調，鞏固學生學習知識、培養(yǎng)學習能力的內容比較多，而增強學生的社會責任感和社會適應能力的內容比較少。

四、加強和改進工作的措施的辦法

針對目前我縣學校共青團工作存在的以上問題，我認為加強和改進新時期學校共青團工作要做到以下三點。

1、及時了解團員青年思想特點，加強團的活動的針對性。學校共青團的工作要適應團員青年的特點，有的放矢地開展團的活動。如針對他們思想活躍、易于接受新事物，獨立性強、樂于表現(xiàn)自我的特點，在活動中引入競爭機制，如公開招聘團干部、學生會干部，鼓勵學生自己成立各種興趣小組，自己設計團日活動方案，以此來培養(yǎng)學生的參與競爭意識、管理協(xié)作精神、團隊精神。同時，要以“長才干，受教育，增見識”為原則，認真抓好社會實踐活動，為學生增強社會責任感和社會適應能力創(chuàng)造條件；在校期間開展多種形式的教育，以正確的輿論導向引導學生，用豐富多彩的活動陶冶學生的情操，使共青團的凝聚力相應增強。

2、加強學校團組織建設，提高團組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。鞏固和加強學校團組織建設，建立健全學校共青團工作體系，使學校團的工作系統(tǒng)化、規(guī)范化，要堅持“團要管團，團要管用”的原則，抓好團干部和團員隊伍建設，全面提高團干部和團員隊伍素質。一方面，在堅持標準保證質量的前提下，進一步加大團員發(fā)展力度，加大中學尤其是初二年級中發(fā)展團員的力度，不斷擴大團員隊伍，同時積極發(fā)展校園文化活動陣地的作用，采取多種有效形式吸引青少年學生加入團組織，來提高團組織對青少年學生的吸引力，使它們積極向團組織靠攏。另一方面，要大力加強學校教師團干部隊伍建設，要建立一整套行之有效的教師團干部選拔機制，積極鼓勵優(yōu)秀青年教師充實到學校團干部隊伍中來，15 特別是要幫助他們解決身份編制、級別、待遇等問題，增強他們從事學校共青團工作的積極性和創(chuàng)造性。此外，建設一支高質量的學生骨干和學生干部隊伍也是做好學校共青團工作的保證，通過他們帶動廣大學生勤奮學習，勇于實踐，奮發(fā)成才。

3、切實把服務青年作為學校共青團工作的出發(fā)點和立足點。學校團組織要著眼于學生的成長與發(fā)展，為他們的學習、成才和精神文化需求提供實實在在的服務。一是進一步加強青年學生思想政治教育，提高青少年思想道德素質。學校共青團組織要建立健全和完善服務青年的機制，通過建立學生團校、開展心理知識講座、心理咨詢、家長聯(lián)系會、心聲交流懇談會等活動，幫助學生學習知識、掌握技能，賦予他們一個健全、完善的性格，培養(yǎng)他們形成健康的心理、堅韌不拔的意志、艱苦奮斗的精神，使他們具有較強的適應能力、良好的人際關系和積極向上的人生態(tài)度。二是進一步加強校園文化建設。學校共青團組織要積極開展豐富多彩的校園文化活動，創(chuàng)新校園文化的形式和內容，提升校園文化的水平和層次，打造青年文化精品，培養(yǎng)青年文化新人，形成青年文化產業(yè)，營造良好的育人環(huán)境，引導學生學理論、重實踐、明責任、樹理想，在學生中形成正確的輿論導向。三是進一步加強對學生會工作指導。要經常研究學生會工作，給予幫 助和指導，大力支持學生會按照章程獨立自主的開展工作，強化自我服務，自我管理，自我教育功能。

關于少先隊工作的開展情況

少先隊工作是共青團工作的重要組成部分，全縣共青團組織按照全團帶隊的要求，在各方面進一步加強對少先隊工作的領導，提高帶隊水平，落實帶隊任務，履行帶隊責任。

1、繼續(xù)深化體驗教育。全縣少先隊組織中開展了豐富多彩的體驗活動，讓隊員從體驗實踐中體驗成長的酸甜苦辣，提升生命的價值。通過開展開展“跟爸爸上一天班”、“當一天農民”等角色體驗活動，讓他們體驗到面對各種工作時的責任感和服務他人的快樂，學會適應不同的生活環(huán)境，迎接激烈的競爭，學會用勤勞的雙手創(chuàng)造美好的明天。

2、利用各種節(jié)日開展豐富多彩的活動，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力。利用“3〃5”、“3〃12”、“六〃一”、“十〃一”等節(jié)日，各學校開展了歌詠比賽、演講比賽、少先隊和黨的知識比賽、體育競技活動、文藝演出、朗誦比賽、手抄報比賽和少先隊員植綠護綠等活動。使廣大少年兒童通過參與豐富多彩的活動，獲得服務他人、服務社會、實現(xiàn)價值的真實感受，知道做一個合格公民必須遵守社會主義的道德規(guī)范、使自己養(yǎng)成文明禮貌、團結互助、誠實守信、尊紀守法的優(yōu)良品質。

3、深化“新世紀我能行”體驗教育活動，全面提高少年兒童社會公德意識。廣泛開展“養(yǎng)成道德好習慣”活動，使 17 少年兒童在親身實踐中把做人做事的道理升化為健康的心理品格，轉化為良好習慣。如：開展“爭做文明好市民”和“愛我校園”演講活動、“我為學校添片綠”主題隊會、“平安回家”活動、“宏場民族精神，做四有新人”演講活動、“我是環(huán)保小衛(wèi)士”主題活動等。

4、大力開展“手拉手”互助活動。我縣把“手拉手”活動的重點放在城鎮(zhèn)學校少年兒童與貧困鄉(xiāng)村學校少年兒童結對互助上。

關于共青團工作載體建設

一、開展豐富多彩青少年文化活動，提高青少年文化素質

幾年來我委組織大力實施青少年新世紀讀書計劃、大中學生素質拓展計劃、科技創(chuàng)新行動，廣泛開展各種青少年科技文化活動。堅持長期開展“鄉(xiāng)村青年文化節(jié)”，我縣活動2005全國“鄉(xiāng)村青年文化節(jié)”先進縣榮譽稱號。2003年10月舉辦的第一屆“興工杯”籃球賽、2004年開展了“六縣市青年歌手大賽”、“玉屏簫笛演奏大賽”2005年承辦了“中日韓國際簫笛研討會”、2006年舉辦了“迎五四環(huán)城賽”、超級童星大賽、一二九18歲成人宣誓活動等大型活動均受廣大青年的青睞，大大豐富了青少年的業(yè)余文化生活，引導越來越多的青少年把時間和精力投入到對健康向上精神文化的追求和對科技文化素質的提高上來。今后，我們仍將大力舉辦該類 18 活動。

二、不斷優(yōu)化青少年成才環(huán)境，切實維護好青少年利益 著力深化“青少年違法犯罪社會預防計劃”，強化青年維權崗功能，重點做好輟學兒童、失足青少年群體的維權幫教工作，與檢察院、法院、縣教育局聯(lián)合開展“為了明天—青春自護”、遠離毒品等宣傳教育活動。2005年與縣檢查院公訴科開展優(yōu)秀青年維權崗創(chuàng)建活動，并獲得全省“優(yōu)秀青年維權崗”榮譽稱號。今年還開通了12355青少年維權熱線。

三、青年志愿者行動向縱深發(fā)展

團縣委始終堅持青年志愿者活動“愛心獻社會，真情暖人心”的宗旨，組織各級團組織圍繞服務人民群眾的生產、生活的基本要求，廣泛參與社區(qū)文明建設，“一助一”結對服務等志愿服務活動。一是玉屏民族中學團委青年志愿者服務站成立了愛心服務隊，采取“一助一”的方式，每個青年志愿者掛鉤服務一名孤寡老人或老教師、老干部、殘疾人，長期開展愛心服務，縣直機關團委組成了“關心吸毒青年”服務隊，定期和不定期的到黔東戒毒勞教所，對戒毒青年進行幫扶，為他們送書、送日用品、送知識、送關心。“一助一”結對活動已成為我縣青年志愿者行動深入基層，深入人民群眾的一次經常性、基礎性的工作。二是在2008年3月5日的“中國青年志愿者服務日”中，扎實開展了以“奉獻、友愛、互助、進步”為主題的服務活動，方便群眾的生產、生活需要。平溪鎮(zhèn)等團委還組織青年志愿者為五保戶和孤寡老人開 19 展“送溫暖”服務活動。三是青年志愿者圍繞“整臟治亂”開展了你扔我撿“共青團文明監(jiān)督崗活動。每個周末，青年志愿者在縣城街心花園、農貿市場等行人密集場所開展執(zhí)勤活動，規(guī)范行人的不文明，成為我縣整臟治亂專項活動的一道亮麗風景線，為我縣的文明縣城的建設起了良好的推動作用。

四、“青年文明號、青年崗位能手”創(chuàng)建活動喜結新成果 今年我委繼續(xù)開展“青年文明號、青年崗位能手”創(chuàng)建活動，在我縣通信、交通等部門開展實施“青年文明號信用建設示范行動”使廣大青年的信用意識和職業(yè)道德得到顯著增強，使青年文明號集體成為本行業(yè)、本地講信用、重信譽的典范，使青年文明號成為全縣信用建設的一支積極的推動力量。我委在2006年表彰了玉屏聯(lián)通公司中山路營業(yè)廳、玉三高速公路大龍扎道口收費站、玉三高速公路路政管理所3家縣級青年文明號。

五、加大“希望工程”援助力度

幾年來我委積極營造服務貧困青少年、救助貧困青少年的良好社會輿論氛圍，大力宣揚在開展希望工程活動中涌現(xiàn)出來的好人好事。加強與上級部門和相關部門的溝通聯(lián)系，5年來共爭取救助貧困學生180余名，共籌集資金6萬余元，解決貧困大學新生入學難的問題。并積極加大外跑力度，聯(lián)系援建了希望小學3所，籌集資金60萬元，今年底還將援建1所希望小學。

六、重點推進“春暉行動”活動

2006年春節(jié)期間，團縣委聯(lián)合縣信用聯(lián)社在全縣開展了“春暉行動——溫暖萬名貧困母親”與“家鄉(xiāng)共話發(fā)展座談會”的活動，這次活動為我縣110名貧困母親每人送去了120元慰問金和棉被、棉衣等生活用品。同時團縣委和信用聯(lián)社在1月23日—2月10還開展了 “春暉行動、信合溫暖你”關心返鄉(xiāng)農民工活動，在玉屏火車站設立了返鄉(xiāng)農民工接待站，為他們免費提供撥打親情電話、提供暈車藥和時刻咨詢，得到了廣大農民工朋友的歡迎。暑假期間，來自貴州大學、貴州師范大學、中國人民大學等高校學生及社會各界青年在我縣開展了“飲舞陽水、報春暉情、譜簫鄉(xiāng)韻、展游子風”我與玉屏共發(fā)展——暑期春暉行動。7月12日玉屏春暉行動使者和來我縣“三下鄉(xiāng)”社會實踐的中南民族大學的學生一起開展了為期3天的“社會主義新農村建設”調研活動，走訪了平溪鎮(zhèn)的茅坪、野雞坪、鐵家溪三個具有典型性的村寨，走訪農戶200余戶，發(fā)放春暉行動宣傳資料500余份，填寫調查問卷100余份。7月25日，春暉使者來到我縣長嶺中學開始了為期一個星期的支教和社會實踐活動，春暉使者們制定了詳細的教學計劃，并嚴格按照計劃進行授課，還利用課余時間和同學作游戲，給他們介紹外面精彩的世界，從小樹立他們遠大的理想。他們還利用休息時間走訪了田坪鎮(zhèn)的5個村民組，幫助孤寡老人做家務，為留守貧困兒童上門開展家教。填寫調查問卷300余份。2008年10月30召開的全省 21 春暉行動表彰大會上，我縣亞魚鄉(xiāng)團委榮獲“全省春暉行動工作先進集體”，原團縣委書記吳紅春榮獲“全省春暉行動工作先進個人”，縣交通局副局長吳繼超、銅仁運輸公司玉屏楊勝榮分別榮獲“全省優(yōu)秀春暉使者”，亞魚鄉(xiāng)郭家灣米業(yè)有限公司春暉行動示范基地還被命名為“全省春暉行動示范基地”。近期內，全力做好今年末明年年初各鄉(xiāng)鎮(zhèn)春暉行動現(xiàn)場推進會籌備工作。

七、不斷優(yōu)化青少年成才環(huán)境，切實維護好青少年利益。著力深化“青少年違法犯罪社會預防計劃”，強化青年維權崗功能，重點做好輟學兒童、失足青少年群體的維權幫教工作，與檢察院、法院在“六一”兒童節(jié)聯(lián)合開展“為了明天—青春自護”宣傳，與縣禁毒委在玉中聯(lián)合開展青少年遠離毒品圖片展、主題班會。六月份與教育部門聯(lián)合開展青少年法制活動宣傳月。通過活動的開展，提高廣大青少年的法律意識和自我保護能力，促進平安玉屏建設。