第一篇：組織工作 調研報告領導講話

銳意進取 爭創一流

不斷提高干部人事檔案管理水平

中共XX市委組織部

2XXX年6月17日

干部人事檔案工作，是組織人事工作的一個重要組成部分；干部人事檔案，是歷史全面地考察了解和正確選拔使用干部的重要依據。近年來，我們認真落實中組部、省委組織部有關要求，堅持高起點、高標準、嚴要求，切實加強干部檔案工作。特別是全省干部檔案和信息化工作會議召開后，我們進一步貫徹會議精神，強化領導，完善措施，狠抓落實，使檔案管理工作走上了制度化、規范化的軌道，為服務組織人事工作做出了應有的貢獻。

一、完整收集，規范整理，實現檔案管理標準化

維護干部人事檔案的完整、準確與安全，是干部人事檔案管理的基礎性工作。我們按照《關于進一步加強全省干部檔案工作的意見》的有關要求，在材料的收集、鑒別、整理等環節加強把關，規范管理，確保干部檔案“材料齊全、信息真實、分類準確、目錄清晰、裝訂美觀、整理規范”，有力地提升了干部檔案的質量。

1．抓材料收集，做到規范齊全。我們以市、縣市區委組織部、市直單位檔案室為主體，進一步健全材料收集、報送網絡。建立了檔案材料收集責任制，并將其列為干部年度考核的內容之一。平時，專職檔案員認真履職，利用會議、電話、信函等途徑及時加強所缺材料的補辦催收，并主動與人大、政協、紀委、人事等部門保持經常性聯系，及時收集新近形成的各種檔案材料。近三年，共收集檔案1013卷，各種材料58000份，做到了應有的檔案一卷不少，該進的材料一份不缺。同時，定期進行檔案清查審核。近幾年對所有在職市管干部檔案進行了

三次全面的清查審核，共補充工資、入黨、任免、考察等材料7500余份。

2．抓鑒別歸檔，做到準確可靠。為確保材料的真實性，我們抓住“入口”，嚴把鑒別歸檔關，做到“四不裝”：沒有保存價值的不裝檔、內容不完整的不裝檔、手續不齊全的不裝檔、內容不準確的不裝檔。通過認真鑒別，近三年，我們共清退不合格材料200多份，補齊補全填寫不規范、手續不齊全的材料1000余份，干部檔案材料更加齊全、規范、準確。在去年開始的公務員登記工作中，我們結合公務員身份的認定，加強對干部人事檔案材料真實性的審核，特別是對干部的“三齡一歷”，發現有問題的及時通知所在單位，進行進一步調查核實，對不符合要求或弄虛作假的堅決予以糾正。在公務員登記工作中，我們共審核干部出生年月1600人次，核定干部學歷學位2200余份，共核實修正12名處級干部、368

名科級干部的出生年月，進一步保證了材料的真實性和準確性。

3．抓整理裝訂，做到整齊美觀。根據《檔案整理工作細則》，我們嚴把質量

關，堅持專人管理、專人負責，做到“整理有人檢查，裝訂有人把關，復查有人登記，驗收有人負責”，實現了檔案用品統一、整理標準統一、操作程序統一、檔案質量統一的“四個統一”目標，使整理后的所有檔案達到了編排有序、目錄清楚、裝訂整齊、整潔美觀、使用方便的要求，干部人事檔案的質量明顯提高。

二、健全制度，加強指導，實現檔案工作制度化

健全的規章制度、嚴格的管理措施是做好檔案工作的重要保證。為使干部檔案工作的每一個環節和每一道程序都能做到有章可依、按章辦事，我們把制度建設貫穿于檔案管理工作的全過程，實現了檔案管理工作的程序化和制度化。

1．完善干部人事檔案工作管理機制。根據《檔案法》和《干部檔案工作條例》的有關規定，我們制定了檔案查閱、收集補充、鑒別歸檔、轉交轉遞、檢查核對、保管保密、材料送交、人員職責等八項制度，使檔案工作的規范運作有了制度保證。同時，建立健全了干部檔案查閱登記、借閱登記、接收登記和移交登記，干部檔案材料接收登記，干部檔案花名冊和干部學歷變動登記冊等各種簿冊，嚴格規定了查借閱檔案的基本程序和工作手續。這些制度的建立和落實，保證了干部檔案管理工作的健康發展，維護了干部檔案的完整和安全。近年來，我們按制度按程序接待查（借）閱干部檔案6100余卷次，轉遞檔案420余冊，無一起丟失、泄密和積壓現象，保證了檔案工作規范、有序地運行。

2．強化干部人事檔案工作考核機制。我們把干部檔案工作列為縣市區組織部門政績考核的重要內容，制定了《干部人事檔案工作檢查細則》，明確了考核內容、計分辦法和等次劃分標準，規范了全市干部人事檔案工作，被省委組織部推薦在全國組工網上發布。根據《細則》，我們每年組織對全市干部人事檔案工作進行檢查，對受檢單位的檔案工作情況進行全市通報。近三年，我們完成了對全市9個縣市區和90多個市直單位的干部檔案工作的“拉網”式檢查。通過檢查，摸清了底子，找出了問題，增強了各單位對檔案工作的重視程度，促進了全市干部人事檔案工作整體水平的提高。目前，我市9個縣市區委組織部已經全部達到了一級檔案目標管理水平，有 60多個市直單位達到了二級檔案目標管理標準。

3．構建干部人事檔案工作指導機制。一是建立工作匯報制度。既要求各檔案管理部門定期向其分管領導匯報工作，使其及時了解掌握檔案工作情況，解決有關問題，又要求各縣市區委組織部每年向市委組織部作檔案工作專題匯報；二是建立人員變動備案制度。要求各單位檔案人員的變動情況必須報市委組織部備案，聽取意見。三是建立評比獎勵制度。在組織工作綜合評比之外，全市組工會議每年都對干部檔案工作進行專項評比表彰。近五年來共表彰干部檔案工作先進單位52個，先進個人63名。

三、資源共享，加強管理，實現服務利用效能化

為干部管理和人才開發工作提供服務，是檔案工作的出發點和歸宿。在檔案管理工作中，我們注重在創新服務手段、拓寬服務領域、提高服務質量上下功夫。

1．為干部選拔任用提供決策依據。我們將全市1700余名市管干部的基本信息都輸入電腦，可以根據需要，隨時自動生成各種名冊、各種統計數據，及時為領導在干部選拔任用決策中提供參考和依據。特別是對縣處級領導干部及后備干部的基本情況、簡歷、年度考核等實用資料，我們都實現了準確快捷的打印或瀏覽，為干部選拔任用提供了便捷服務。2006年，全市共任免干部623人，所提供的干部任免審批表等有關任免材料做到了準確無誤。

2．為干部日常管理工作服務。在干部考察、工資福利、職級待遇等日常管理工作中，我們充分發揮干部檔案的作用，準確、及時地為落實有關干部政策提供依據。近三年，除提供檔案的查借閱以外，我們還為基層單位出據社會關系憑證、黨團關系憑證、學歷層次憑證、職稱憑證、老干部待遇憑證等提供各種憑證資料800余份。

3．為換屆工作服務。去年，市縣鄉地方三級黨委換屆，時間緊、任務重，對干部基本信息需求的時限和要求都很高。為確保換屆工作的需要，我們以干部檔案為依據，制定了市直單位領導班子和縣市區四大家領導班子現狀分析表，寫出了全市領導班子現狀專題分析報告，對全市領導班子的“婦、少、非”情況、年齡結構、文化程度等情況進行了全面分析，并結合有關文件精神和換屆政策規定，提出了有關建議，為全市有關領導班子的調整，特別是縣市區黨委班子的人事安排提供了及時、準確的依據，增強了干部工作的科學性。

四、加強培訓，提高素質，實現管理隊伍專業化

做好干部人事檔案管理工作，關鍵是要建立一支政治上強、業務上精的檔案管理人員隊伍。我們從加強培訓入手，努力提高人員素質，檔案管理人員隊伍建設不斷加強，業務水平不斷提高。

1．嚴格要求，配強檔案管理人員。要求各管檔單位必須明確一名分管領導，同時按湘組〔2006〕38號文件要求配齊配強檔案管理人員，還要求必須是大專以上文化程度，以確保檔案員的基本素質。對于兼職人員，我們要求不能兼職過多，同時應以干部檔案工作為主。

2．學用結合，培訓檔案管理人員。我們堅持學用結合的原則，采取分散與集中相結合，自學與輔導相結合的辦法，強化了培訓力度。一是實行跟班培訓。有計劃地安排各縣市區和市直機關單位檔案管理人員，特別是新任檔案員，到市委組織部干部檔案室進行跟班，學習使用干部檔案管理軟件，學習規范化的干部檔案整理，鍛煉其實際操作能力。近三年來共有270人次基層檔案管理人員進行了跟班學習。二是進行集中培訓。每兩年舉辦一次檔案人員業務培訓班，培訓干部檔案工作、干部任免工作業務知識和理論知識，提高了檔案管理人員處理問題的能力和業務水平。三是組織外出學習培訓。我們做到每兩年組織一批檔案管理人員外出參觀學習，以此來增長他們的見識，開闊他們的視野。通過這些培訓，使檔案管理人員不斷學習新技術、新方法，掌握檔案工作的現代科學管理手段，提高了檔案管理人員的實際工作水平。

3．創造條件，關心檔案管理人員。我們認真落實黃部長關于對檔案管理人員要給予“真情關懷”的要求，注意從政治上、工作上、生活上關心檔案管理人員，在確保人員相對穩定的前提下，對德才兼備的適時提拔和重用，同時，對那些從事工作多年的老同志，適當提高他們的待遇。近三年，我們協調解決了9個縣市區和40多個市直機關單位檔案員的崗位津貼；為80余名檔案員解決了副科級以上職級待遇，調動了檔案工作人員的積極性。

我們的工作取得了一定的成效，主要體會有：

1．領導重視、責任明確是干部檔案工作創一流的重要保證。市委組織部歷任領導十分重視干部檔案工作，在人、財、物上傾力支持，堅持高標準規劃好、裝備好、建設好。去年，程部長到任后，又特地到干部檔案室進行現場指導，有效地激發了檔案人員爭創一流業績的工作熱情，在他的關心下，今年五一期間，我們還對干部檔案室進行了一次重新裝修。同時，確立了由分管副部長為第一責任人，干部科長為直接責任人，檔案管理人員為具體責任人的“三級責任”主體，使干部檔案工作的各項措施落到了實處。

2．埋頭苦干的檔案管理人員是干部檔案工作創一流的堅實基礎。我部從事干部檔案管理的幾位同志甘于奉獻、工作敬業，始終做到了收集材料中的“耐心”、審核整理中的“細心”、對外服務上的“熱心”、相互配合上的“齊心”，確保了干部檔案管理到位。

3．加強制度建設是干部檔案工作創一流的關鍵環節。我們在干部檔案管理中，把制度建設作為一個關鍵環節來抓。在依據上級規定的基礎上，在實踐中不斷進行總結完善，自行設計建立了工作臺帳，從而在實際工作中做到了經辦每件事情都有據可查，確保了各項工作制度都能落在實處。

以上是我們在干部檔案工作方面的一些做法和體會，與省委組織部的要求相比，與兄弟市州相比，還有不少差距。下一步，我們將在省委組織部的領導下，進一步貫徹落實好全省干部檔案和信息化工作會議精神，學習兄弟單位的經驗，努力探索做好干部檔案工作的長效機制，開拓新思路，爭創新成績。

第二篇：共青團組織工作調研報告

玻纖公司團支部工作調研報告

共青團是黨領導的先進青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，為了全面了解和掌握我公司共青團組織工作狀況，團員青年的思想動態，有針對性地引導青年、服務青年，為青年發展提供切實幫助，促進我公司改革和發展目標的實現，玻纖公司團支部在團員青年中開展了 “提高團組織的吸引力和凝聚力”專題調研活動，現將調研情況總結如下。

1、團員人數越來越少，青年人數也越來越少，公司員工年齡偏大。

公司35周歲以下青年26人，占職工人數8.4%，28歲以下青年（團員）8人，占職工人數2.5%。

2、基層團支部活動被動，組織生活不夠健全。

由于目前的基層團組織管理主要是由團支部書記負責，團支部書記是兼職且本身工作任務較多，對基層組織工作也是力不從心，對團支部工作深入不夠。組織服務青年的效果不明顯，不能滿足青年多元化、多層次和個性化需求。

3、我司共青團工作開展情況

調查中90%的青年愿意在業余時間參加團的活動，但是部分青年表示活動時間和工作時間有沖突，抽不出時間參加，活動內容有時不夠新穎，需要創新，更加貼近和服務青年的需求。青年職工希望團組織提供知識技能培訓，業余活動場所等服務，希望團委將在今后的工作中進一步改進。

4、青年的思想和工作、生活情況

調查中95%的青年職工希望向黨組織靠攏，加入中國共產黨。反映出青年職工比較關心自己的發展，注重自身能力的提升，希望通過自己的努力實現價值。面對生活和社會上的壓力，有一部分青年職工也十分關注自己的收入和住房狀況，希望能獲得更多的收入，改善生活的條件。對策與建議：

受環境的影響，團員青年個人職業發展需求是多方面的，面對機遇和挑戰，如何加強共青團工作，更好地引導青年、服務青年，促進工廠發展目標的實現？我們認為，在堅持傳統、鞏固優勢的同時，要不斷地創新和加強共青團工作，努力構建適應時代要求和企業團員青年特點的青年工作新機制，正確引導青年團員建功立業、成長成才，需要進一步加強以下工作：

1、注重思想建設，準確把握青年的心理需求。

處在傳統社會向現代社會轉型的階段，青年正面臨著價值觀念變遷的巨大挑戰。多元取向，崇尚個性、自信自省，這些都成為當代青年人格形成和價值構成的新特點。要深入青年群體開展調查研究，了解和把握青年思想脈搏。針對青年面臨的現實問題，努力營造具有企業特點和時代特征的健康向上的青年文化和企業文化氛圍，不斷增強青年對黨、團組織的群體歸屬感和向心力。

2、提高青年團員綜合素質。

建設一支高素質的企業團干隊伍。國有企業團干部的配備至關重要，特別是團委書記的能力和素質與發揮團組織作用有很高的關聯度，配好配強基層團委書記，是搞好共青團工作的重要環節，要按照“德才兼備”的原則，大膽選拔服務意識強、具有奉獻精神和開拓創新能力的年輕同志擔任團委書記。高度重視團干部的培養，積極引導企業團干部各方面知識面，不斷完善知識結構，鼓勵團干部結合實際大膽創新，在實踐中提高才能。積極向企業黨政推薦，促進團干部成長，大膽使用，形成團干部隊伍“高進高出”、“快進快出”的良性循環。

3、不斷創新國有企業共青團工作。

國企共青團工作創新要立足于服務企業發展，服務青年成才，做到二個貼近，即“貼近青年”、“貼近企業主題”。要在思想觀念、管理體系、工作模式和活動載體上大膽創新。始終把服務青年多元化、多層次和個性化需求，教育和引導團員青年有志于崗位成才，培養和鍛煉一支符合企業發展需要的青年職工隊伍作為國有企業共青團工作的重要內容。扎實推進“雙爭雙創”活動，廣泛深入地開展“青年文明號”、“青年崗位能手”創建活動，不斷增強國有企業共青團組織的凝聚力、吸引力和戰斗力。

玻纖公司團支部 2014年8月17日

第三篇：鄉鎮組織工作調研報告

一、鎮2013年組織工作取得的主要成績

今年以來，在市委組織部和鎮黨委的正確領導下，鎮黨委以“基層組織活動年”活動為契機，緊緊圍繞鎮黨委中心工作，突出重點，創新思維，狠抓落實，取得了較好的成績。組織工作打了一個“翻身仗”。主要是做了以下六個方面的工作。

(一)扎實開展“基層組織活動年”活動

在去年加強基層組織建設的基礎上，市委組織部將今年定為“基層組織活動年”。我們通過開展一系列活動和措施，狠抓農村基層黨建工作。

一是推進基層黨建示范帶建設。今年，我們投入100多萬元，高標準的興建了采桑和柳李村村部，對協偉、永長河、桂花臺等老村部進行了維修改造，強化了相關功能設置。基本建成了協偉—采桑—永長河—桂花臺—柳李黨建工作示范帶。在全市黨建工作拉鏈會和基層黨建示范帶建設現場會中，多次受到各級領導的肯定。二是加強“五化”管理。嚴格按照要求，認真落實“三會一課”、支部生活會、民主生活會、等各項制度，推進組織工作制度化。在日常工作方面，嚴格落實坐班值班制度。全鎮26個村(居)黨員群眾服務中心依托遠程教育網絡投資4萬多元全部安裝了視頻監控管理系統。鎮每月召開一次總支、村黨組織工作例會，駐村干部每周參加一次村“兩委”碰頭會，每兩個月開展一次督查，每季度召開一次黨員群眾代表大會，每年召開一次群眾大會，村“兩委”每月召開一次例會、村務決策實施“四議兩公開”等制度，推進工作機制規范化。制定嚴格的記載管理制度，所有村級活動，包括各種會議、支部活動、民主評議、值班等情況，全部要求做好記載，統一標準，建立檔案。每季度定期檢查一次，推進工作檔案紀實化。截止目前，鎮組織辦公室已召開全鎮組織工作會議8次，下村督辦檢查40多次，印發通報8期。收集到各類圖片和文字資料800多份。三是探索建立“四二O”便民服務體系。以實現小事不出村，大事不出鎮為出發點，通過改進服務方法、靈活服務形式，整合民政、計生、醫療、農合、金融、通訊等部門業務資源，在部分村級黨組織中建立了具有特色的“四二O”便民服務體系，探索實施黨建工作一鍵通、黨員管理一網通、教育培訓一站通、信息服務一信通、群眾辦事一點通。通過“四二O”便民服務體系，為廣大黨員群眾在鎮網上黨員群眾服務中心提供直辦服務、代辦服務、代收服務、網上服務等4個大項、20個小項的服務，切實解決黨員群眾生產生活中的困難和難題，密切了黨群干群關系。

(二)扎實開展爭當“五型”農村干部活動

爭當“五型”農村干部活動，也是我鎮的特色工作。今年以來，鎮全面深化爭當“五型”農村干部活動。通過年初分解工作任務、常態化開展五督辦、季度開展公開評比、半年進行總結表彰、年底嚴格分線考核等五步聯動和“五型”干部理事會督辦、黨總支督辦、專班督辦、分線督辦、黨委督辦等五督辦措施，將工作任務分解到月，督辦到人，嚴格落實，分線考核，取得了很好的效果。截止目前，全鎮已開展“五型”干部評比3次，公開表彰優秀“五型”干部10人，收到了良好效果。

(三)扎實開展非公黨建兩年提升行動

全市非公黨建兩年提升行動推進會以后，鎮黨委高度重視，立即召開了黨委班子成員會議，進行了安排部署。一是加強組織領導。成立了鎮非公黨建兩年提升行動領導小組，組建了9人的非公黨建工作專班，由組織辦、工業辦共同負責落實。二是組建非公企業黨支部。在組織建設上，我鎮已組建了聯合支部1個(仙海實業、凱瑞生物、海星通信和個協)，獨立支部2個(百分享食品、億升紡織、匯豐方圓)。在隊伍配備上，每個黨支部都配備了專職黨組織書記，每個非公企業安排了一名班子成員擔任指導員，采取“一對一”的形式指導各企業開展黨建工作。今年，發展了3名在非公企業生產一線的職工入黨，2名職工轉正，8名職工被確定為入黨積極分子。在陣地建設上，嚴格按照有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標準，建設了7個非公黨建活動場所。在活動開展上，第一聯合支部已開展了一次黨員示范崗活動;百分享食品黨支部開展了一次黨員技能大比武活動。下階段，我們將按照“組織單獨建、活動聯合搞”的方針，對單獨開展活動比較困難的小企業，依照行業相近、地域相鄰來聯合開展活動。

(四)扎實開展黨員干部學習培訓活動

一是組織學習考察。今年，根據市委組織部的安排，我鎮先后四次組織部分班子成員、總支書記、機關干部到市委黨校參加學習培訓。先后三次組織部分農村支部書記赴江蘇、恩施等地參觀考察，學習外地先進經驗與做法。二是建立了公務員業績臺賬。按照市委組織部的要求，我鎮全體班子成員、中層干部都據實填寫了《干部工作實績紀實表》，由黨委主要負責人審核后，交市委組織部和鎮組織辦存檔。對填寫不規范的一律發回重填，確保了干部實績表填寫的嚴肅性和真實性。三是加強機關干部文字寫作能力。今年，我們選派了彭湃，謝甜露兩位同志參加了“年輕干部成長工程”強化訓練班，培訓期間和培訓后，鎮黨委多次了解和聽取了他們的培訓學習情況，并要求11個80后機關干部撰寫了學習心得和調研材料，由鎮黨委書記黃文兵同志進行了親自點評。在信息報送方面鎮組織辦每月至少報送2篇信息，全年上《組工信息》和市委“學創”辦簡報4篇。

(五)扎實開展建立健全基層黨建三級聯動工作機制活動

一是明確工作責任。我們召開了基層黨建三級聯動責任制專題會議，制發了《關于建立健全基層黨建三級聯動工作機制的意見》，明確了鎮、片、村三級黨組織和主要負責人的黨建工作責任。鎮黨委主要負責人、各分管領導、總支書記、部分村黨支部書記代表在大會上做了黨建工作公開承諾。并將責任制落實情況納入年底考核，嚴格結賬。二是建立工作機制。結合“基層組織活動年”活動，我們制作了基層黨建三級聯動工作宣傳片;鎮組織辦每月召開一次黨總支和村級黨組織負責人例會，村(社區)“兩委”班子成員每周召開一次碰頭會，每月召開一次工作例會。鎮組織辦每季度開展一次基層黨建工作督查并及時通報，并計入年底基層黨建工作考核結果。截止目前，全鎮已開展黨建工作督查40多次，印發通報8期。三是開展專項述評。8月22日，鎮黨委組織全體機關干部、各片、村黨組織負責人召開了基層黨建工作專項述評會議，會上，鎮黨委書記黃文兵、各片總支書記、10位村支部書記分別作了述職，黃書記對述職內容進行了逐一點評，對下階段基層黨建工作進行了安排部署。

(六)大力發展農村集體經濟

去年以來，鎮黨委制定了“三措并舉”的工作思路，通過解放思想，外引內挖，盤活資產等模式，大力發展村級集體經濟。一是解放思想“走出去”。去年6月份，我鎮組織24個村支部書記和鎮機關部分中層干部到江浙、上海等地考察新農村建設、土地流轉經營和農業產業化經營，進一步開闊了視野，打開了思路。二是大膽創新“引進來”。我鎮重點引進培育了金銀花、蔬菜、睡蓮、藕帶、草莓和養殖等優勢特色產業。桂花臺村利用土地整理項目，在經過村干部外出考察后，推廣金銀花種植200多畝，在該村起到了很好的示范帶動作用，每年可增加集體經濟收入6萬多元。三是盤活資產“活起來”。主要是通過規范承包合同和推進土地流轉，盤活現有集體資產，切實促進我鎮農村集體經濟發展。今年全鎮計劃流轉土地5000畝，其中大合村流轉土地900畝，預計全年可增加集體經濟收入20多萬元。我們對全鎮各村與承包戶簽訂的合同進行了全面清理，對低于60元/畝和到期的合同，一律重新簽訂規范化的承包合同。采桑村通過規范合同、公開招標，將魚池承包價格從50元/畝提高到250元/畝，預計全年可增加集體經濟收入8萬元。

二、當前組織工作中存在的突出問題及原因分析

(一)農村基層黨組織建設的現狀以及存在的問題

第四篇：黨的建設和組織工作調研報告

加強基層黨建工作的對策

十七大以來,我們通過開展先進性教育、深入學習實踐科學發展觀和創先爭優等活動，全縣黨建工作取得了明顯成效，但也存在一些亟待解決的困難和問題。我們只有增強抓好基層黨建工作的責任感和緊迫感，以新的理念和思路破解基層黨建工作中的難題，才能不斷提高全縣黨建工作的總體水平。

一、當前基層黨的建設工作存在的問題

結合我縣基層黨建工作現狀，對照科學發展觀對黨的建設提出的新要求，我們發現當前黨的建設工作還存在如下問題：

1、黨員隊伍結構不盡合理，整體素質偏低，在引領經濟社會發展中主體作用發揮不明顯。盡管我們在發展黨員中，嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的原則，嚴把黨員入口關。但由于我縣自然條件差，經濟基礎薄弱，要求入黨的年青人少，基層黨員的年齡結構不合理、受教育水平普遍較低。現在，占全縣黨員總數50.4%的3808名農村黨員中，35歲以下的有438名，占農村黨員總數的11.5%，36至45歲的596名，占農村黨員總數的15.6％；46至54歲的840名，占農村黨員總數的22％；55至59歲的587名，占農村黨員總數的15.4％；60歲以上1346名，占農村黨員總數的35.5％。初中及以下文化程度的有3084人，占農村黨員總數的81%，高中及以上文化程度的有724人，占農村黨員總數的19%。由于受年齡和文化教育程度的影響，一部分黨員的思想觀念陳舊，小農意識和小富即安、老守田園的心理根深蒂固。造成了基層黨組織在引領經濟社會發展中黨員主體作用發揮不夠，整體缺乏創造力，黨員主體地位體現不明顯。這些，都給新形勢下基層組織建設工作帶來了難度，也與市場經濟迅猛發展的新形勢和任務不相適應。

2、大部分村干部年齡偏大，文化偏低，缺乏活力。村干部隊伍中,50歲以下有156人，占村干部總數的42%，50歲以上有216人，占村干部總數的58%；高中以上文化的有130人，占村干部總數的35%，初中文化的有242人，占村干部總數的65%。村黨支部書記、主任中，50歲以上的有89人，占總人數的57%；村兩委班子成員平均年齡為52.4歲,初中文化程度的104人，占67%，高中以上的有52人，占33%。由于年齡偏大，文化偏低，導致個別村干部觀念落后，方法陳舊，示范做不出來，服務跟不上，引導不得力，不知道“該干什么、該怎么干”，存在著“老辦法不頂用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不管用”的問題，帶富能力不足，組織缺乏活力。

3、黨建機制體制不健全，黨員組織生活單一，基層黨組織建設活力不足。我縣近年來在基層黨建工作中，逐步建立完善了領導聯系點制度及城鄉基層組織建設互幫互助、基層干部經濟待遇增長等機制，但是黨員干部的教育培訓、專職黨務干部隊伍建設、農村基層干部養老保障等機制還不健全、不完善。全縣各級黨組織雖然相繼組織開展了許多黨建主題實踐活動，收到一定效果，但是仍有部分黨組織黨建活動載體過大、過空，切入點選擇不準，黨建與經濟工作結合不緊密，造成活動開展走形式，黨員干部參與積極性不高，活動效果不明顯。部分基層領導干部的思想觀念、思維方式、管理方法等還不適應新形勢的要求；有的黨員領導干部熱衷于做表面文章，違背群眾意愿，在黨建工作中一無想法、二無規劃、三無措施，不結合當地經濟發展特點，確立和創新活動載體。表現在工作上思路不寬、組織領導能力不強、管理水平較低，造成了基層黨建工作缺乏活力。

4、縣域經濟整體落后，黨建經費投入不足，基層黨組織建設后勁不足。由于我縣自然條件差，經濟基礎薄弱，所有村沒有一點集體經濟收入，村級組織為群眾興辦公益事業遇到困難，加之在各級財政轉移支付中沒有明確黨建工作經費，使基層黨建活動開展較難，黨員活動少，形式單一枯燥，對提高黨員整體素質效果不大。近兩年，盡管我縣加大了對基層組織建設的投入，在一定程度上緩解了基層組織經費不足、陣地缺少等困難，但基層組織建設經費缺口仍然比較大，不能滿足新形勢下黨組織正常運轉和黨員教育管理的需要。

5、黨員教育培訓管理難度大，基層黨組織建設凝聚力不強。隨著城鎮經濟的發展，勞動力轉移步伐越來越快，農村大多青年黨員外出務工或經商，城鎮有的離退休黨員隨子女長期外出居住，黨員的流動性大，難聯系、難組織，再加上在村黨員大部分年齡偏大，行動不便，這就給黨員的培訓教育管理工作增加了難度。黨員教育培訓工作跟不上，黨員的思想政治素質就差，致使他們的觀念陳舊，工作能力不強，帶領農民群眾脫貧致富的好點子、好辦法就沒有。有的村開支部大會參加人數比例較少，一些重要的事情很難形成決議；有些基層單位的黨組織不開展經常性的活動，放松了黨

員的教育和管理，黨內生活制度流于形式，以至于有的黨員黨性觀念淡薄，不愿過組織生活，這在一定程度上影響了黨組織的凝聚力和向心力。

6、發展年輕黨員力度不夠，黨員流動性大、黨務專職干部缺乏。近年來，我縣農村初高中畢業生回村務農的較少，大多數都外出打工，農村共青團組織活動較少，推優工作力度不夠，致使在青年當中發展黨員困難較大。加之農村有經濟頭腦的致富能手對入黨有畏難情緒，原因是入黨后要經常參加一些學習，經常開會，怕影響生產和經營。造成農村黨組織黨員老齡化，新生力量不足，造成黨建工作缺少領頭雁。基層黨組織人員流動性大，黨員也不例外，黨建人才隊伍難以穩定。黨組織負責人中有不少以前未從事過黨務工作，對在新形勢下有針對性地開展黨建工作底氣不足、措施不力。

二、加強基層黨建工作的建議

針對化德縣基層黨組織建設的實際情況，就如何實踐科學發展觀，進一步加強基層黨組織建設談幾點建議。

1、抓好班子帶好隊伍。針對我縣多數村級黨組織干部老化，后繼乏人的實際，要打破傳統的“限定村內人選，固足本村任職”的框框束縛，堅持多渠道選人，注意把復員退伍軍人，返鄉知識青年，懂經濟、會管理的優秀黨員充實到村級黨組織中，積極開辟村際交流，機關公派，以強帶弱，跨村兼職新途徑，配強農村基層班子。同時，也要在能人中進行大力培養，盡快提高他們駕馭市場經濟、解決實際問題、帶領群眾共同致富奔小康的能力，為今后選好領頭人奠定基礎。并通過提高村干部待遇、入社保等辦法穩定村級干部隊伍，加強村干部的工作積極性。注重發揮大學生“村官”的作用，將他們的所學知識與農村干部的工作經驗有機結合起來，推動農村經濟發展。

2、大力發展農村經濟，增加農民收入。要緊緊圍繞縣委確定的 “三增三減”（增加設施農業比重，減少低產旱作農田比重、增加建設養畜比重，減少粗放型養殖比重、增加非農業生產人口比重，減少從事農業生產人口比重）和“三項工程”（實施科技增產提質工程、實施產業鏈健全工程、實施精品名牌創建工程），把幫助、引導村級黨組織理清經濟發展思路，確立主導產業，促進經濟發展作為我們今后一個時期加強和改進農村基層組織建設的首要任務。同時，要注重解決老百姓最直接、最關心、最現實的利益問題，把工作的著力點、切入點放在老百姓一個個具體問題的解決上，促進農民增收和農村經濟發展。

3、更新農村黨員干部教育內容和方式方法，著力提高農村黨員干部領導和參與經濟建設的本領。在教育內容和方式上，一是除了合理整合縣鄉兩級黨校、科技示范培訓基地等培訓資源外，要盡快為農村解決現代遠程教育問題。通過這些培訓資源的利用，提高我縣農村黨員干部的素質能力。二是創新活動載體，形式上靈活多樣。根據不同村的實際需求，分門別類，分期分批輪訓基層干部和農民黨員，把課堂教學同參觀考察、開闊眼界結合起來，使農村干部和農民黨員受到實實在在的教育，從而增強農村干部和農民黨員帶領群眾致富的本領，帶動和促進農村勞動力整體素質的提高。三是加強對教育對象的管理，完善教育效果的考核評價體系。參照全縣科級干部學習培訓學分制管理辦法，對全縣農村干部的學習培訓也實行學分制管理。

4、創新活動形式，拓展發展思路。按照新時期農村黨員隊伍教育管理的需要，必須創新機制抓載體，與時俱進拓思路，必須緊扣時代特點、緊扣農村產業結構調整的需要、緊扣農村黨員隊伍出現的新情況、新特點，用一種為黨員群眾喜聞樂見的載體來充分發揮農村黨員的先鋒模范作用。要繼續抓好“三級聯創”活動，圍繞落實抓責任，建立目標責任體系，將基層黨建目標任務層層分解，落實到人，并進行細化，量化，在健全聯創機制、豐富聯創內容、提高聯創水平、確保聯創實效上下功夫，努力提高全縣基層黨建的整體水平，特別是后進村要采取多種形式實行強弱聯合，以強帶弱，加快貧困后進村的整頓轉化；要繼續堅持無職黨員設崗定責制度，組織有能力的黨員積極參與“崗位結對結鏈”活動，把貧困黨員培養成致富能手，把致富能手培養成黨員，進一步提高組織化程度；要積極探索農村社區化試點道路，在全縣每個鄉鎮建立2個高標準的農村社區化示范點，探索貧困地區如何推進農村社區化建設的路子。對于立地條件好的村，發揮比較優勢，著力構建農村社區文化平臺，拓展農村社區服務功能，如朝陽鎮民樂村，有文化陣地、有醫療診所、有種養大戶、技術能手和大學生村官的優勢，可以利用陣地組織文藝活動，利用醫療診所為村中老年人免費開展義診，邀請種、養能手講授種、養技術，利用大學生村官拓寬村級經濟發展思路。對于自然條件相對差的村，建立結對幫扶機制，組建熱心村落社區建設的志愿者隊伍，為老年人服務，使他們老有所養，老有所樂。

5、進一步加強對流動黨員的管理。了解其思想和工作情況，通過交流，向黨員了解外界的各種信息，為當地群眾的生產生活提供方便。對提供有價值信息的流動黨員，支部在家庭生活等方面要給予照顧，工作成績要給予肯定，以提高流動黨員為群眾服務的積極性。同時，要出臺優惠政策，鼓勵在外學到了技術、已經致富了的流動黨員回鄉發展。

6、充分提高活動場所的利用率。要突出農村活動場所是黨建主陣地功能，在滿足村干部辦公、黨員學習的前提下，把活動場所建成政治活動中心、富民惠民中心、教育培訓中心、文體娛樂中心。

7、要把關愛農村黨員工作落到實處。一是通過陣地抓教育，對骨干黨員進行目標管理、“菜單式”教育，對老弱黨員進行特殊管理、“訪談式”教育，對流動黨員進行多層管理、“風箏式”教育，讓黨員始終感覺到組織在關愛自己。二是勤慰問送溫暖，讓黨員時刻感覺到組織就在身邊。三是抓幫扶顯真情。要把幫助黨員增收致富作為組織的一個責任，進一步整合資源，集中力量給予傾斜，改進幫扶方式，增強造血功能，變生活扶持為生產支助，變實物扶持為全面服務，變臨時性救助為經常性跟蹤服務。

總之，黨的十七大報告對基層黨的建設做出的重要部署，使基層黨的建設的任務和目標更加明確、重點更加突出、機制更加健全、措施更加有力。我們要全面貫徹落實黨的十七大精神，以科學發展觀為指導，全面加強基層黨的建設，正確面對基層黨建工作中存在的問題，采取有力措施，更好的發揮基層黨組織推動經濟發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，以更加優異的成績迎接十八大的召開。

第五篇：共青團組織工作調研報告

共青團組織工作調研報告

共青團是黨領導的先進青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，為了全面了解和掌握我公司共青團組織工作狀況，團員青年的思想動態，有針對性地引導青年、服務青年，為青年發展提供切實幫助，促進我公司改革和發展目標的實現，綜加車間團委在全廠團員青年中開展了 “企業共青團組織工作調查活動”，現將調研情況總結如下。

1、團員意識仍然淡薄。

團章中規定，共青團是先進青年的群眾組織，也就是說，共青團員是青年中的優秀分子。團的戰斗力的增強，團的各項工作任務的落實，歸根到底取決于團員素質的提高。

2、基層團支部活動被動，組織生活不夠健全。

由于目前的基層團組織管理主要是由團總支或基層團委負責，但各職能部門的許多工作都是要由團總支來完成，團總支對基層組織工作也是力不從心，對基層團支部工作深入不夠。組織服務青年的效果不明顯，不能滿足青年多元化、多層次和個性化需求，而社會其他渠道較多的選擇性吸引了青年，這樣團組織僅靠常規老套的手段當然不能將青年吸引在周圍。

3、基層團組織的建設不夠完整。

由于團干部配備不足、兼職情況較多、精力投入不足等種種原因，導致一部分團員沒有經過團組織的在相當時期內的培養考察。

4、我廠共青團工作開展情況

調查中90%的青年愿意在業余時間參加團的活動，但是部分青年表示活動時間和工作時間有沖突，抽不出時間參加，活動內容有時不夠新穎，需要創新，更加貼近和服務青年的需求。青年職工希望團組織提供知識技能培訓，業余活動場所，戀愛婚姻指導等服務，希望團委將在今后的工作中進一步改進。

5、青年的思想和工作、生活情況

調查中95%的青年職工希望向黨組織靠攏，加入中國共產黨。反映出青年職工比較關心自己的發展，注重自身能力的提升，希望通過自己的努力實現價值。面對生活和社會上的壓力，有一部分青年職工也十分關注自己的收入和住房狀況，希望能獲得更多的收入，改善生活的條件。

對策與建議：

受環境的影響，團員青年個人職業發展需求是多方面的，面對機遇和挑戰，如何加強共青團工作，更好地引導青年、服務青年，促進我礦發展目標的實現？我們認為，在堅持傳統、鞏固優勢的同時，要不斷地創新和加強共青團工作，努力構建適應時代要求和企業團員青年特點的青年工作新機制，正確引導青年團員建功立業、成長成才，需要進一步加強以下工作：

1、注重思想建設，準確把握青年的心理需求。

處在傳統社會向現代社會轉型的階段，青年正面臨著價值觀念變遷的巨大挑戰。多元取向，崇尚個性、自信自省，這些都成為當代青年人格形成和價值構成的新特點。要深入青年群體開展調查研究，了解和把握青年思想脈搏。針對青年面臨的現實問題，努力營造具有企業特點和時代特征的健康向上的青年文化和企業文化氛圍，不斷增強青年對黨、團組織的群體歸屬感和向心力。

2、提高青年團員綜合素質。

建設一支高素質的企業團干隊伍。國有企業團干部的配備至關重要，特別是團委書記的能力和素質與發揮團組織作用有很高的關聯度，配好配強基層團委書記，是搞好共青團工作的重要環節，要按照“德才兼備”的原則，大膽選拔服務意識強、具有奉獻精神和開拓創新能力的年輕同志擔任團委書記。高度重視團干部的培養，積極引導企業團干部各方面知識面，不斷完善知識結構，鼓勵團干部結合實際大膽創新，在實踐中提高才能。積極向企業黨政推薦，促進團干部成長，大膽使用，形成團干部隊伍“高進高出”、“快進快出”的良性循環。

3、不斷創新國有企業共青團工作。

國企共青團工作創新要立足于服務企業發展，服務青年成才，做到二個貼近，即“貼近青年”、“貼近企業主題”。要在思想觀念、管理體系、工作模式和活動載體上大膽創新。始終把服務青年多元化、多層次和個性化需求，教育和引導團員青年有志于崗位成才，培養和鍛煉一支符合企業發展需要的青年職工隊伍作為國有企業共青團工作的重要內容。扎實推進“雙爭雙創”活動，廣泛深入地開展“青年文明號”、“青年崗位能手”創建活動，不斷增強國有企業共青團組織的凝聚力、吸引力和戰斗力。

船舶工程公司綜加車間

2012年11月20日