第一篇：黨的建設(shè)和組織工作調(diào)研報(bào)告

加強(qiáng)基層黨建工作的對(duì)策

十七大以來,我們通過開展先進(jìn)性教育、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)等活動(dòng)，全縣黨建工作取得了明顯成效，但也存在一些亟待解決的困難和問題。我們只有增強(qiáng)抓好基層黨建工作的責(zé)任感和緊迫感，以新的理念和思路破解基層黨建工作中的難題，才能不斷提高全縣黨建工作的總體水平。

一、當(dāng)前基層黨的建設(shè)工作存在的問題

結(jié)合我縣基層黨建工作現(xiàn)狀，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前黨的建設(shè)工作還存在如下問題：

1、黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理，整體素質(zhì)偏低，在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中主體作用發(fā)揮不明顯。盡管我們?cè)诎l(fā)展黨員中，嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的原則，嚴(yán)把黨員入口關(guān)。但由于我縣自然條件差，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，要求入黨的年青人少，基層黨員的年齡結(jié)構(gòu)不合理、受教育水平普遍較低。現(xiàn)在，占全縣黨員總數(shù)50.4%的3808名農(nóng)村黨員中，35歲以下的有438名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的11.5%，36至45歲的596名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的15.6％；46至54歲的840名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的22％；55至59歲的587名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的15.4％；60歲以上1346名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的35.5％。初中及以下文化程度的有3084人，占農(nóng)村黨員總數(shù)的81%，高中及以上文化程度的有724人，占農(nóng)村黨員總數(shù)的19%。由于受年齡和文化教育程度的影響，一部分黨員的思想觀念陳舊，小農(nóng)意識(shí)和小富即安、老守田園的心理根深蒂固。造成了基層黨組織在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中黨員主體作用發(fā)揮不夠，整體缺乏創(chuàng)造力，黨員主體地位體現(xiàn)不明顯。這些，都給新形勢(shì)下基層組織建設(shè)工作帶來了難度，也與市場經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的新形勢(shì)和任務(wù)不相適應(yīng)。

2、大部分村干部年齡偏大，文化偏低，缺乏活力。村干部隊(duì)伍中,50歲以下有156人，占村干部總數(shù)的42%，50歲以上有216人，占村干部總數(shù)的58%；高中以上文化的有130人，占村干部總數(shù)的35%，初中文化的有242人，占村干部總數(shù)的65%。村黨支部書記、主任中，50歲以上的有89人，占總?cè)藬?shù)的57%；村兩委班子成員平均年齡為52.4歲,初中文化程度的104人，占67%，高中以上的有52人，占33%。由于年齡偏大，文化偏低，導(dǎo)致個(gè)別村干部觀念落后，方法陳舊，示范做不出來，服務(wù)跟不上，引導(dǎo)不得力，不知道“該干什么、該怎么干”，存在著“老辦法不頂用，新辦法不會(huì)用，硬辦法不敢用，軟辦法不管用”的問題，帶富能力不足，組織缺乏活力。

3、黨建機(jī)制體制不健全，黨員組織生活單一，基層黨組織建設(shè)活力不足。我縣近年來在基層黨建工作中，逐步建立完善了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度及城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)互幫互助、基層干部經(jīng)濟(jì)待遇增長等機(jī)制，但是黨員干部的教育培訓(xùn)、專職黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)、農(nóng)村基層干部養(yǎng)老保障等機(jī)制還不健全、不完善。全縣各級(jí)黨組織雖然相繼組織開展了許多黨建主題實(shí)踐活動(dòng)，收到一定效果，但是仍有部分黨組織黨建活動(dòng)載體過大、過空，切入點(diǎn)選擇不準(zhǔn)，黨建與經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合不緊密，造成活動(dòng)開展走形式，黨員干部參與積極性不高，活動(dòng)效果不明顯。部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念、思維方式、管理方法等還不適應(yīng)新形勢(shì)的要求；有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于做表面文章，違背群眾意愿，在黨建工作中一無想法、二無規(guī)劃、三無措施，不結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，確立和創(chuàng)新活動(dòng)載體。表現(xiàn)在工作上思路不寬、組織領(lǐng)導(dǎo)能力不強(qiáng)、管理水平較低，造成了基層黨建工作缺乏活力。

4、縣域經(jīng)濟(jì)整體落后，黨建經(jīng)費(fèi)投入不足，基層黨組織建設(shè)后勁不足。由于我縣自然條件差，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，所有村沒有一點(diǎn)集體經(jīng)濟(jì)收入，村級(jí)組織為群眾興辦公益事業(yè)遇到困難，加之在各級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中沒有明確黨建工作經(jīng)費(fèi)，使基層黨建活動(dòng)開展較難，黨員活動(dòng)少，形式單一枯燥，對(duì)提高黨員整體素質(zhì)效果不大。近兩年，盡管我縣加大了對(duì)基層組織建設(shè)的投入，在一定程度上緩解了基層組織經(jīng)費(fèi)不足、陣地缺少等困難，但基層組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)缺口仍然比較大，不能滿足新形勢(shì)下黨組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)和黨員教育管理的需要。

5、黨員教育培訓(xùn)管理難度大，基層黨組織建設(shè)凝聚力不強(qiáng)。隨著城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐越來越快，農(nóng)村大多青年黨員外出務(wù)工或經(jīng)商，城鎮(zhèn)有的離退休黨員隨子女長期外出居住，黨員的流動(dòng)性大，難聯(lián)系、難組織，再加上在村黨員大部分年齡偏大，行動(dòng)不便，這就給黨員的培訓(xùn)教育管理工作增加了難度。黨員教育培訓(xùn)工作跟不上，黨員的思想政治素質(zhì)就差，致使他們的觀念陳舊，工作能力不強(qiáng)，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的好點(diǎn)子、好辦法就沒有。有的村開支部大會(huì)參加人數(shù)比例較少，一些重要的事情很難形成決議；有些基層單位的黨組織不開展經(jīng)常性的活動(dòng)，放松了黨

員的教育和管理，黨內(nèi)生活制度流于形式，以至于有的黨員黨性觀念淡薄，不愿過組織生活，這在一定程度上影響了黨組織的凝聚力和向心力。

6、發(fā)展年輕黨員力度不夠，黨員流動(dòng)性大、黨務(wù)專職干部缺乏。近年來，我縣農(nóng)村初高中畢業(yè)生回村務(wù)農(nóng)的較少，大多數(shù)都外出打工，農(nóng)村共青團(tuán)組織活動(dòng)較少，推優(yōu)工作力度不夠，致使在青年當(dāng)中發(fā)展黨員困難較大。加之農(nóng)村有經(jīng)濟(jì)頭腦的致富能手對(duì)入黨有畏難情緒，原因是入黨后要經(jīng)常參加一些學(xué)習(xí)，經(jīng)常開會(huì)，怕影響生產(chǎn)和經(jīng)營。造成農(nóng)村黨組織黨員老齡化，新生力量不足，造成黨建工作缺少領(lǐng)頭雁。基層黨組織人員流動(dòng)性大，黨員也不例外，黨建人才隊(duì)伍難以穩(wěn)定。黨組織負(fù)責(zé)人中有不少以前未從事過黨務(wù)工作，對(duì)在新形勢(shì)下有針對(duì)性地開展黨建工作底氣不足、措施不力。

二、加強(qiáng)基層黨建工作的建議

針對(duì)化德縣基層黨組織建設(shè)的實(shí)際情況，就如何實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)談幾點(diǎn)建議。

1、抓好班子帶好隊(duì)伍。針對(duì)我縣多數(shù)村級(jí)黨組織干部老化，后繼乏人的實(shí)際，要打破傳統(tǒng)的“限定村內(nèi)人選，固足本村任職”的框框束縛，堅(jiān)持多渠道選人，注意把復(fù)員退伍軍人，返鄉(xiāng)知識(shí)青年，懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的優(yōu)秀黨員充實(shí)到村級(jí)黨組織中，積極開辟村際交流，機(jī)關(guān)公派，以強(qiáng)帶弱，跨村兼職新途徑，配強(qiáng)農(nóng)村基層班子。同時(shí)，也要在能人中進(jìn)行大力培養(yǎng)，盡快提高他們駕馭市場經(jīng)濟(jì)、解決實(shí)際問題、帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康的能力，為今后選好領(lǐng)頭人奠定基礎(chǔ)。并通過提高村干部待遇、入社保等辦法穩(wěn)定村級(jí)干部隊(duì)伍，加強(qiáng)村干部的工作積極性。注重發(fā)揮大學(xué)生“村官”的作用，將他們的所學(xué)知識(shí)與農(nóng)村干部的工作經(jīng)驗(yàn)有機(jī)結(jié)合起來，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。要緊緊圍繞縣委確定的 “三增三減”（增加設(shè)施農(nóng)業(yè)比重，減少低產(chǎn)旱作農(nóng)田比重、增加建設(shè)養(yǎng)畜比重，減少粗放型養(yǎng)殖比重、增加非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人口比重，減少從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人口比重）和“三項(xiàng)工程”（實(shí)施科技增產(chǎn)提質(zhì)工程、實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈健全工程、實(shí)施精品名牌創(chuàng)建工程），把幫助、引導(dǎo)村級(jí)黨組織理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為我們今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的首要任務(wù)。同時(shí)，要注重解決老百姓最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，把工作的著力點(diǎn)、切入點(diǎn)放在老百姓一個(gè)個(gè)具體問題的解決上，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、更新農(nóng)村黨員干部教育內(nèi)容和方式方法，著力提高農(nóng)村黨員干部領(lǐng)導(dǎo)和參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的本領(lǐng)。在教育內(nèi)容和方式上，一是除了合理整合縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨校、科技示范培訓(xùn)基地等培訓(xùn)資源外，要盡快為農(nóng)村解決現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育問題。通過這些培訓(xùn)資源的利用，提高我縣農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)能力。二是創(chuàng)新活動(dòng)載體，形式上靈活多樣。根據(jù)不同村的實(shí)際需求，分門別類，分期分批輪訓(xùn)基層干部和農(nóng)民黨員，把課堂教學(xué)同參觀考察、開闊眼界結(jié)合起來，使農(nóng)村干部和農(nóng)民黨員受到實(shí)實(shí)在在的教育，從而增強(qiáng)農(nóng)村干部和農(nóng)民黨員帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)，帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)的提高。三是加強(qiáng)對(duì)教育對(duì)象的管理，完善教育效果的考核評(píng)價(jià)體系。參照全縣科級(jí)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)分制管理辦法，對(duì)全縣農(nóng)村干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)也實(shí)行學(xué)分制管理。

4、創(chuàng)新活動(dòng)形式，拓展發(fā)展思路。按照新時(shí)期農(nóng)村黨員隊(duì)伍教育管理的需要，必須創(chuàng)新機(jī)制抓載體，與時(shí)俱進(jìn)拓思路，必須緊扣時(shí)代特點(diǎn)、緊扣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要、緊扣農(nóng)村黨員隊(duì)伍出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，用一種為黨員群眾喜聞樂見的載體來充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用。要繼續(xù)抓好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，圍繞落實(shí)抓責(zé)任，建立目標(biāo)責(zé)任體系，將基層黨建目標(biāo)任務(wù)層層分解，落實(shí)到人，并進(jìn)行細(xì)化，量化，在健全聯(lián)創(chuàng)機(jī)制、豐富聯(lián)創(chuàng)內(nèi)容、提高聯(lián)創(chuàng)水平、確保聯(lián)創(chuàng)實(shí)效上下功夫，努力提高全縣基層黨建的整體水平，特別是后進(jìn)村要采取多種形式實(shí)行強(qiáng)弱聯(lián)合，以強(qiáng)帶弱，加快貧困后進(jìn)村的整頓轉(zhuǎn)化；要繼續(xù)堅(jiān)持無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度，組織有能力的黨員積極參與“崗位結(jié)對(duì)結(jié)鏈”活動(dòng)，把貧困黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富能手培養(yǎng)成黨員，進(jìn)一步提高組織化程度；要積極探索農(nóng)村社區(qū)化試點(diǎn)道路，在全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立2個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村社區(qū)化示范點(diǎn)，探索貧困地區(qū)如何推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的路子。對(duì)于立地條件好的村，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，著力構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)文化平臺(tái)，拓展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)功能，如朝陽鎮(zhèn)民樂村，有文化陣地、有醫(yī)療診所、有種養(yǎng)大戶、技術(shù)能手和大學(xué)生村官的優(yōu)勢(shì)，可以利用陣地組織文藝活動(dòng)，利用醫(yī)療診所為村中老年人免費(fèi)開展義診，邀請(qǐng)種、養(yǎng)能手講授種、養(yǎng)技術(shù)，利用大學(xué)生村官拓寬村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。對(duì)于自然條件相對(duì)差的村，建立結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，組建熱心村落社區(qū)建設(shè)的志愿者隊(duì)伍，為老年人服務(wù)，使他們老有所養(yǎng)，老有所樂。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理。了解其思想和工作情況，通過交流，向黨員了解外界的各種信息，為當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活提供方便。對(duì)提供有價(jià)值信息的流動(dòng)黨員，支部在家庭生活等方面要給予照顧，工作成績要給予肯定，以提高流動(dòng)黨員為群眾服務(wù)的積極性。同時(shí)，要出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)在外學(xué)到了技術(shù)、已經(jīng)致富了的流動(dòng)黨員回鄉(xiāng)發(fā)展。

6、充分提高活動(dòng)場所的利用率。要突出農(nóng)村活動(dòng)場所是黨建主陣地功能，在滿足村干部辦公、黨員學(xué)習(xí)的前提下，把活動(dòng)場所建成政治活動(dòng)中心、富民惠民中心、教育培訓(xùn)中心、文體娛樂中心。

7、要把關(guān)愛農(nóng)村黨員工作落到實(shí)處。一是通過陣地抓教育，對(duì)骨干黨員進(jìn)行目標(biāo)管理、“菜單式”教育，對(duì)老弱黨員進(jìn)行特殊管理、“訪談式”教育，對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行多層管理、“風(fēng)箏式”教育，讓黨員始終感覺到組織在關(guān)愛自己。二是勤慰問送溫暖，讓黨員時(shí)刻感覺到組織就在身邊。三是抓幫扶顯真情。要把幫助黨員增收致富作為組織的一個(gè)責(zé)任，進(jìn)一步整合資源，集中力量給予傾斜，改進(jìn)幫扶方式，增強(qiáng)造血功能，變生活扶持為生產(chǎn)支助，變實(shí)物扶持為全面服務(wù)，變臨時(shí)性救助為經(jīng)常性跟蹤服務(wù)。

總之，黨的十七大報(bào)告對(duì)基層黨的建設(shè)做出的重要部署，使基層黨的建設(shè)的任務(wù)和目標(biāo)更加明確、重點(diǎn)更加突出、機(jī)制更加健全、措施更加有力。我們要全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，正確面對(duì)基層黨建工作中存在的問題，采取有力措施，更好的發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，以更加優(yōu)異的成績迎接十八大的召開。

第二篇：共青團(tuán)組織工作調(diào)研報(bào)告

玻纖公司團(tuán)支部工作調(diào)研報(bào)告

共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，為了全面了解和掌握我公司共青團(tuán)組織工作狀況，團(tuán)員青年的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地引導(dǎo)青年、服務(wù)青年，為青年發(fā)展提供切實(shí)幫助，促進(jìn)我公司改革和發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，玻纖公司團(tuán)支部在團(tuán)員青年中開展了 “提高團(tuán)組織的吸引力和凝聚力”專題調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下。

1、團(tuán)員人數(shù)越來越少，青年人數(shù)也越來越少，公司員工年齡偏大。

公司35周歲以下青年26人，占職工人數(shù)8.4%，28歲以下青年（團(tuán)員）8人，占職工人數(shù)2.5%。

2、基層團(tuán)支部活動(dòng)被動(dòng)，組織生活不夠健全。

由于目前的基層團(tuán)組織管理主要是由團(tuán)支部書記負(fù)責(zé)，團(tuán)支部書記是兼職且本身工作任務(wù)較多，對(duì)基層組織工作也是力不從心，對(duì)團(tuán)支部工作深入不夠。組織服務(wù)青年的效果不明顯，不能滿足青年多元化、多層次和個(gè)性化需求。

3、我司共青團(tuán)工作開展情況

調(diào)查中90%的青年愿意在業(yè)余時(shí)間參加團(tuán)的活動(dòng)，但是部分青年表示活動(dòng)時(shí)間和工作時(shí)間有沖突，抽不出時(shí)間參加，活動(dòng)內(nèi)容有時(shí)不夠新穎，需要?jiǎng)?chuàng)新，更加貼近和服務(wù)青年的需求。青年職工希望團(tuán)組織提供知識(shí)技能培訓(xùn)，業(yè)余活動(dòng)場所等服務(wù)，希望團(tuán)委將在今后的工作中進(jìn)一步改進(jìn)。

4、青年的思想和工作、生活情況

調(diào)查中95%的青年職工希望向黨組織靠攏，加入中國共產(chǎn)黨。反映出青年職工比較關(guān)心自己的發(fā)展，注重自身能力的提升，希望通過自己的努力實(shí)現(xiàn)價(jià)值。面對(duì)生活和社會(huì)上的壓力，有一部分青年職工也十分關(guān)注自己的收入和住房狀況，希望能獲得更多的收入，改善生活的條件。對(duì)策與建議：

受環(huán)境的影響，團(tuán)員青年個(gè)人職業(yè)發(fā)展需求是多方面的，面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如何加強(qiáng)共青團(tuán)工作，更好地引導(dǎo)青年、服務(wù)青年，促進(jìn)工廠發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)？我們認(rèn)為，在堅(jiān)持傳統(tǒng)、鞏固優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，要不斷地創(chuàng)新和加強(qiáng)共青團(tuán)工作，努力構(gòu)建適應(yīng)時(shí)代要求和企業(yè)團(tuán)員青年特點(diǎn)的青年工作新機(jī)制，正確引導(dǎo)青年團(tuán)員建功立業(yè)、成長成才，需要進(jìn)一步加強(qiáng)以下工作：

1、注重思想建設(shè)，準(zhǔn)確把握青年的心理需求。

處在傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型的階段，青年正面臨著價(jià)值觀念變遷的巨大挑戰(zhàn)。多元取向，崇尚個(gè)性、自信自省，這些都成為當(dāng)代青年人格形成和價(jià)值構(gòu)成的新特點(diǎn)。要深入青年群體開展調(diào)查研究，了解和把握青年思想脈搏。針對(duì)青年面臨的現(xiàn)實(shí)問題，努力營造具有企業(yè)特點(diǎn)和時(shí)代特征的健康向上的青年文化和企業(yè)文化氛圍，不斷增強(qiáng)青年對(duì)黨、團(tuán)組織的群體歸屬感和向心力。

2、提高青年團(tuán)員綜合素質(zhì)。

建設(shè)一支高素質(zhì)的企業(yè)團(tuán)干隊(duì)伍。國有企業(yè)團(tuán)干部的配備至關(guān)重要，特別是團(tuán)委書記的能力和素質(zhì)與發(fā)揮團(tuán)組織作用有很高的關(guān)聯(lián)度，配好配強(qiáng)基層團(tuán)委書記，是搞好共青團(tuán)工作的重要環(huán)節(jié)，要按照“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t，大膽選拔服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、具有奉獻(xiàn)精神和開拓創(chuàng)新能力的年輕同志擔(dān)任團(tuán)委書記。高度重視團(tuán)干部的培養(yǎng)，積極引導(dǎo)企業(yè)團(tuán)干部各方面知識(shí)面，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)團(tuán)干部結(jié)合實(shí)際大膽創(chuàng)新，在實(shí)踐中提高才能。積極向企業(yè)黨政推薦，促進(jìn)團(tuán)干部成長，大膽使用，形成團(tuán)干部隊(duì)伍“高進(jìn)高出”、“快進(jìn)快出”的良性循環(huán)。

3、不斷創(chuàng)新國有企業(yè)共青團(tuán)工作。

國企共青團(tuán)工作創(chuàng)新要立足于服務(wù)企業(yè)發(fā)展，服務(wù)青年成才，做到二個(gè)貼近，即“貼近青年”、“貼近企業(yè)主題”。要在思想觀念、管理體系、工作模式和活動(dòng)載體上大膽創(chuàng)新。始終把服務(wù)青年多元化、多層次和個(gè)性化需求，教育和引導(dǎo)團(tuán)員青年有志于崗位成才，培養(yǎng)和鍛煉一支符合企業(yè)發(fā)展需要的青年職工隊(duì)伍作為國有企業(yè)共青團(tuán)工作的重要內(nèi)容。扎實(shí)推進(jìn)“雙爭雙創(chuàng)”活動(dòng)，廣泛深入地開展“青年文明號(hào)”、“青年崗位能手”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷增強(qiáng)國有企業(yè)共青團(tuán)組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。

玻纖公司團(tuán)支部 2014年8月17日

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織工作調(diào)研報(bào)告

一、鎮(zhèn)2013年組織工作取得的主要成績

今年以來，在市委組織部和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委以“基層組織活動(dòng)年”活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新思維，狠抓落實(shí)，取得了較好的成績。組織工作打了一個(gè)“翻身仗”。主要是做了以下六個(gè)方面的工作。

(一)扎實(shí)開展“基層組織活動(dòng)年”活動(dòng)

在去年加強(qiáng)基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)上，市委組織部將今年定為“基層組織活動(dòng)年”。我們通過開展一系列活動(dòng)和措施，狠抓農(nóng)村基層黨建工作。

一是推進(jìn)基層黨建示范帶建設(shè)。今年，我們投入100多萬元，高標(biāo)準(zhǔn)的興建了采桑和柳李村村部，對(duì)協(xié)偉、永長河、桂花臺(tái)等老村部進(jìn)行了維修改造，強(qiáng)化了相關(guān)功能設(shè)置。基本建成了協(xié)偉—采桑—永長河—桂花臺(tái)—柳李黨建工作示范帶。在全市黨建工作拉鏈會(huì)和基層黨建示范帶建設(shè)現(xiàn)場會(huì)中，多次受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。二是加強(qiáng)“五化”管理。嚴(yán)格按照要求，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、支部生活會(huì)、民主生活會(huì)、等各項(xiàng)制度，推進(jìn)組織工作制度化。在日常工作方面，嚴(yán)格落實(shí)坐班值班制度。全鎮(zhèn)26個(gè)村(居)黨員群眾服務(wù)中心依托遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)投資4萬多元全部安裝了視頻監(jiān)控管理系統(tǒng)。鎮(zhèn)每月召開一次總支、村黨組織工作例會(huì)，駐村干部每周參加一次村“兩委”碰頭會(huì)，每兩個(gè)月開展一次督查，每季度召開一次黨員群眾代表大會(huì)，每年召開一次群眾大會(huì)，村“兩委”每月召開一次例會(huì)、村務(wù)決策實(shí)施“四議兩公開”等制度，推進(jìn)工作機(jī)制規(guī)范化。制定嚴(yán)格的記載管理制度，所有村級(jí)活動(dòng)，包括各種會(huì)議、支部活動(dòng)、民主評(píng)議、值班等情況，全部要求做好記載，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建立檔案。每季度定期檢查一次，推進(jìn)工作檔案紀(jì)實(shí)化。截止目前，鎮(zhèn)組織辦公室已召開全鎮(zhèn)組織工作會(huì)議8次，下村督辦檢查40多次，印發(fā)通報(bào)8期。收集到各類圖片和文字資料800多份。三是探索建立“四二O”便民服務(wù)體系。以實(shí)現(xiàn)小事不出村，大事不出鎮(zhèn)為出發(fā)點(diǎn)，通過改進(jìn)服務(wù)方法、靈活服務(wù)形式，整合民政、計(jì)生、醫(yī)療、農(nóng)合、金融、通訊等部門業(yè)務(wù)資源，在部分村級(jí)黨組織中建立了具有特色的“四二O”便民服務(wù)體系，探索實(shí)施黨建工作一鍵通、黨員管理一網(wǎng)通、教育培訓(xùn)一站通、信息服務(wù)一信通、群眾辦事一點(diǎn)通。通過“四二O”便民服務(wù)體系，為廣大黨員群眾在鎮(zhèn)網(wǎng)上黨員群眾服務(wù)中心提供直辦服務(wù)、代辦服務(wù)、代收服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)等4個(gè)大項(xiàng)、20個(gè)小項(xiàng)的服務(wù)，切實(shí)解決黨員群眾生產(chǎn)生活中的困難和難題，密切了黨群干群關(guān)系。

(二)扎實(shí)開展?fàn)幃?dāng)“五型”農(nóng)村干部活動(dòng)

爭當(dāng)“五型”農(nóng)村干部活動(dòng)，也是我鎮(zhèn)的特色工作。今年以來，鎮(zhèn)全面深化爭當(dāng)“五型”農(nóng)村干部活動(dòng)。通過年初分解工作任務(wù)、常態(tài)化開展五督辦、季度開展公開評(píng)比、半年進(jìn)行總結(jié)表彰、年底嚴(yán)格分線考核等五步聯(lián)動(dòng)和“五型”干部理事會(huì)督辦、黨總支督辦、專班督辦、分線督辦、黨委督辦等五督辦措施，將工作任務(wù)分解到月，督辦到人，嚴(yán)格落實(shí)，分線考核，取得了很好的效果。截止目前，全鎮(zhèn)已開展“五型”干部評(píng)比3次，公開表彰優(yōu)秀“五型”干部10人，收到了良好效果。

(三)扎實(shí)開展非公黨建兩年提升行動(dòng)

全市非公黨建兩年提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì)以后，鎮(zhèn)黨委高度重視，立即召開了黨委班子成員會(huì)議，進(jìn)行了安排部署。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了鎮(zhèn)非公黨建兩年提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了9人的非公黨建工作專班，由組織辦、工業(yè)辦共同負(fù)責(zé)落實(shí)。二是組建非公企業(yè)黨支部。在組織建設(shè)上，我鎮(zhèn)已組建了聯(lián)合支部1個(gè)(仙海實(shí)業(yè)、凱瑞生物、海星通信和個(gè)協(xié))，獨(dú)立支部2個(gè)(百分享食品、億升紡織、匯豐方圓)。在隊(duì)伍配備上，每個(gè)黨支部都配備了專職黨組織書記，每個(gè)非公企業(yè)安排了一名班子成員擔(dān)任指導(dǎo)員，采取“一對(duì)一”的形式指導(dǎo)各企業(yè)開展黨建工作。今年，發(fā)展了3名在非公企業(yè)生產(chǎn)一線的職工入黨，2名職工轉(zhuǎn)正，8名職工被確定為入黨積極分子。在陣地建設(shè)上，嚴(yán)格按照有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)了7個(gè)非公黨建活動(dòng)場所。在活動(dòng)開展上，第一聯(lián)合支部已開展了一次黨員示范崗活動(dòng);百分享食品黨支部開展了一次黨員技能大比武活動(dòng)。下階段，我們將按照“組織單獨(dú)建、活動(dòng)聯(lián)合搞”的方針，對(duì)單獨(dú)開展活動(dòng)比較困難的小企業(yè)，依照行業(yè)相近、地域相鄰來聯(lián)合開展活動(dòng)。

(四)扎實(shí)開展黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)

一是組織學(xué)習(xí)考察。今年，根據(jù)市委組織部的安排，我鎮(zhèn)先后四次組織部分班子成員、總支書記、機(jī)關(guān)干部到市委黨校參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。先后三次組織部分農(nóng)村支部書記赴江蘇、恩施等地參觀考察，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法。二是建立了公務(wù)員業(yè)績臺(tái)賬。按照市委組織部的要求，我鎮(zhèn)全體班子成員、中層干部都據(jù)實(shí)填寫了《干部工作實(shí)績紀(jì)實(shí)表》，由黨委主要負(fù)責(zé)人審核后，交市委組織部和鎮(zhèn)組織辦存檔。對(duì)填寫不規(guī)范的一律發(fā)回重填，確保了干部實(shí)績表填寫的嚴(yán)肅性和真實(shí)性。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部文字寫作能力。今年，我們選派了彭湃，謝甜露兩位同志參加了“年輕干部成長工程”強(qiáng)化訓(xùn)練班，培訓(xùn)期間和培訓(xùn)后，鎮(zhèn)黨委多次了解和聽取了他們的培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況，并要求11個(gè)80后機(jī)關(guān)干部撰寫了學(xué)習(xí)心得和調(diào)研材料，由鎮(zhèn)黨委書記黃文兵同志進(jìn)行了親自點(diǎn)評(píng)。在信息報(bào)送方面鎮(zhèn)組織辦每月至少報(bào)送2篇信息，全年上《組工信息》和市委“學(xué)創(chuàng)”辦簡報(bào)4篇。

(五)扎實(shí)開展建立健全基層黨建三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制活動(dòng)

一是明確工作責(zé)任。我們召開了基層黨建三級(jí)聯(lián)動(dòng)責(zé)任制專題會(huì)議，制發(fā)了《關(guān)于建立健全基層黨建三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的意見》，明確了鎮(zhèn)、片、村三級(jí)黨組織和主要負(fù)責(zé)人的黨建工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人、各分管領(lǐng)導(dǎo)、總支書記、部分村黨支部書記代表在大會(huì)上做了黨建工作公開承諾。并將責(zé)任制落實(shí)情況納入年底考核，嚴(yán)格結(jié)賬。二是建立工作機(jī)制。結(jié)合“基層組織活動(dòng)年”活動(dòng)，我們制作了基層黨建三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作宣傳片;鎮(zhèn)組織辦每月召開一次黨總支和村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人例會(huì)，村(社區(qū))“兩委”班子成員每周召開一次碰頭會(huì)，每月召開一次工作例會(huì)。鎮(zhèn)組織辦每季度開展一次基層黨建工作督查并及時(shí)通報(bào)，并計(jì)入年底基層黨建工作考核結(jié)果。截止目前，全鎮(zhèn)已開展黨建工作督查40多次，印發(fā)通報(bào)8期。三是開展專項(xiàng)述評(píng)。8月22日，鎮(zhèn)黨委組織全體機(jī)關(guān)干部、各片、村黨組織負(fù)責(zé)人召開了基層黨建工作專項(xiàng)述評(píng)會(huì)議，會(huì)上，鎮(zhèn)黨委書記黃文兵、各片總支書記、10位村支部書記分別作了述職，黃書記對(duì)述職內(nèi)容進(jìn)行了逐一點(diǎn)評(píng)，對(duì)下階段基層黨建工作進(jìn)行了安排部署。

(六)大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

去年以來，鎮(zhèn)黨委制定了“三措并舉”的工作思路，通過解放思想，外引內(nèi)挖，盤活資產(chǎn)等模式，大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。一是解放思想“走出去”。去年6月份，我鎮(zhèn)組織24個(gè)村支部書記和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部分中層干部到江浙、上海等地考察新農(nóng)村建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進(jìn)一步開闊了視野，打開了思路。二是大膽創(chuàng)新“引進(jìn)來”。我鎮(zhèn)重點(diǎn)引進(jìn)培育了金銀花、蔬菜、睡蓮、藕帶、草莓和養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。桂花臺(tái)村利用土地整理項(xiàng)目，在經(jīng)過村干部外出考察后，推廣金銀花種植200多畝，在該村起到了很好的示范帶動(dòng)作用，每年可增加集體經(jīng)濟(jì)收入6萬多元。三是盤活資產(chǎn)“活起來”。主要是通過規(guī)范承包合同和推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，盤活現(xiàn)有集體資產(chǎn)，切實(shí)促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年全鎮(zhèn)計(jì)劃流轉(zhuǎn)土地5000畝，其中大合村流轉(zhuǎn)土地900畝，預(yù)計(jì)全年可增加集體經(jīng)濟(jì)收入20多萬元。我們對(duì)全鎮(zhèn)各村與承包戶簽訂的合同進(jìn)行了全面清理，對(duì)低于60元/畝和到期的合同，一律重新簽訂規(guī)范化的承包合同。采桑村通過規(guī)范合同、公開招標(biāo)，將魚池承包價(jià)格從50元/畝提高到250元/畝，預(yù)計(jì)全年可增加集體經(jīng)濟(jì)收入8萬元。

二、當(dāng)前組織工作中存在的突出問題及原因分析

(一)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀以及存在的問題

第四篇：共青團(tuán)組織工作調(diào)研報(bào)告

共青團(tuán)組織工作調(diào)研報(bào)告

共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，為了全面了解和掌握我公司共青團(tuán)組織工作狀況，團(tuán)員青年的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地引導(dǎo)青年、服務(wù)青年，為青年發(fā)展提供切實(shí)幫助，促進(jìn)我公司改革和發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，綜加車間團(tuán)委在全廠團(tuán)員青年中開展了 “企業(yè)共青團(tuán)組織工作調(diào)查活動(dòng)”，現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下。

1、團(tuán)員意識(shí)仍然淡薄。

團(tuán)章中規(guī)定，共青團(tuán)是先進(jìn)青年的群眾組織，也就是說，共青團(tuán)員是青年中的優(yōu)秀分子。團(tuán)的戰(zhàn)斗力的增強(qiáng)，團(tuán)的各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，歸根到底取決于團(tuán)員素質(zhì)的提高。

2、基層團(tuán)支部活動(dòng)被動(dòng)，組織生活不夠健全。

由于目前的基層團(tuán)組織管理主要是由團(tuán)總支或基層團(tuán)委負(fù)責(zé)，但各職能部門的許多工作都是要由團(tuán)總支來完成，團(tuán)總支對(duì)基層組織工作也是力不從心，對(duì)基層團(tuán)支部工作深入不夠。組織服務(wù)青年的效果不明顯，不能滿足青年多元化、多層次和個(gè)性化需求，而社會(huì)其他渠道較多的選擇性吸引了青年，這樣團(tuán)組織僅靠常規(guī)老套的手段當(dāng)然不能將青年吸引在周圍。

3、基層團(tuán)組織的建設(shè)不夠完整。

由于團(tuán)干部配備不足、兼職情況較多、精力投入不足等種種原因，導(dǎo)致一部分團(tuán)員沒有經(jīng)過團(tuán)組織的在相當(dāng)時(shí)期內(nèi)的培養(yǎng)考察。

4、我廠共青團(tuán)工作開展情況

調(diào)查中90%的青年愿意在業(yè)余時(shí)間參加團(tuán)的活動(dòng)，但是部分青年表示活動(dòng)時(shí)間和工作時(shí)間有沖突，抽不出時(shí)間參加，活動(dòng)內(nèi)容有時(shí)不夠新穎，需要?jiǎng)?chuàng)新，更加貼近和服務(wù)青年的需求。青年職工希望團(tuán)組織提供知識(shí)技能培訓(xùn)，業(yè)余活動(dòng)場所，戀愛婚姻指導(dǎo)等服務(wù)，希望團(tuán)委將在今后的工作中進(jìn)一步改進(jìn)。

5、青年的思想和工作、生活情況

調(diào)查中95%的青年職工希望向黨組織靠攏，加入中國共產(chǎn)黨。反映出青年職工比較關(guān)心自己的發(fā)展，注重自身能力的提升，希望通過自己的努力實(shí)現(xiàn)價(jià)值。面對(duì)生活和社會(huì)上的壓力，有一部分青年職工也十分關(guān)注自己的收入和住房狀況，希望能獲得更多的收入，改善生活的條件。

對(duì)策與建議：

受環(huán)境的影響，團(tuán)員青年個(gè)人職業(yè)發(fā)展需求是多方面的，面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如何加強(qiáng)共青團(tuán)工作，更好地引導(dǎo)青年、服務(wù)青年，促進(jìn)我礦發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)？我們認(rèn)為，在堅(jiān)持傳統(tǒng)、鞏固優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，要不斷地創(chuàng)新和加強(qiáng)共青團(tuán)工作，努力構(gòu)建適應(yīng)時(shí)代要求和企業(yè)團(tuán)員青年特點(diǎn)的青年工作新機(jī)制，正確引導(dǎo)青年團(tuán)員建功立業(yè)、成長成才，需要進(jìn)一步加強(qiáng)以下工作：

1、注重思想建設(shè)，準(zhǔn)確把握青年的心理需求。

處在傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型的階段，青年正面臨著價(jià)值觀念變遷的巨大挑戰(zhàn)。多元取向，崇尚個(gè)性、自信自省，這些都成為當(dāng)代青年人格形成和價(jià)值構(gòu)成的新特點(diǎn)。要深入青年群體開展調(diào)查研究，了解和把握青年思想脈搏。針對(duì)青年面臨的現(xiàn)實(shí)問題，努力營造具有企業(yè)特點(diǎn)和時(shí)代特征的健康向上的青年文化和企業(yè)文化氛圍，不斷增強(qiáng)青年對(duì)黨、團(tuán)組織的群體歸屬感和向心力。

2、提高青年團(tuán)員綜合素質(zhì)。

建設(shè)一支高素質(zhì)的企業(yè)團(tuán)干隊(duì)伍。國有企業(yè)團(tuán)干部的配備至關(guān)重要，特別是團(tuán)委書記的能力和素質(zhì)與發(fā)揮團(tuán)組織作用有很高的關(guān)聯(lián)度，配好配強(qiáng)基層團(tuán)委書記，是搞好共青團(tuán)工作的重要環(huán)節(jié)，要按照“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t，大膽選拔服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、具有奉獻(xiàn)精神和開拓創(chuàng)新能力的年輕同志擔(dān)任團(tuán)委書記。高度重視團(tuán)干部的培養(yǎng)，積極引導(dǎo)企業(yè)團(tuán)干部各方面知識(shí)面，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)團(tuán)干部結(jié)合實(shí)際大膽創(chuàng)新，在實(shí)踐中提高才能。積極向企業(yè)黨政推薦，促進(jìn)團(tuán)干部成長，大膽使用，形成團(tuán)干部隊(duì)伍“高進(jìn)高出”、“快進(jìn)快出”的良性循環(huán)。

3、不斷創(chuàng)新國有企業(yè)共青團(tuán)工作。

國企共青團(tuán)工作創(chuàng)新要立足于服務(wù)企業(yè)發(fā)展，服務(wù)青年成才，做到二個(gè)貼近，即“貼近青年”、“貼近企業(yè)主題”。要在思想觀念、管理體系、工作模式和活動(dòng)載體上大膽創(chuàng)新。始終把服務(wù)青年多元化、多層次和個(gè)性化需求，教育和引導(dǎo)團(tuán)員青年有志于崗位成才，培養(yǎng)和鍛煉一支符合企業(yè)發(fā)展需要的青年職工隊(duì)伍作為國有企業(yè)共青團(tuán)工作的重要內(nèi)容。扎實(shí)推進(jìn)“雙爭雙創(chuàng)”活動(dòng)，廣泛深入地開展“青年文明號(hào)”、“青年崗位能手”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷增強(qiáng)國有企業(yè)共青團(tuán)組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。

船舶工程公司綜加車間

2012年11月20日

第五篇：黨政治建設(shè)調(diào)研報(bào)告

黨的政治建設(shè)調(diào)研報(bào)告

為什么要強(qiáng)調(diào)政治建設(shè)？對(duì)黨的建設(shè)來說，政治建設(shè)是根本性建設(shè)，決定著事業(yè)發(fā)展的方向和成敗；對(duì)干部隊(duì)伍來說，政治建設(shè)是根與魂，影響著精氣神，決定著干部隊(duì)伍的思想境界、政治操守、意志品格。

從X 整體來看，政治建設(shè)總體上是好的。從市民素質(zhì)看，X是一座以產(chǎn)業(yè)工人為主體的城市，這就決定了其組織觀念、大局觀念、紀(jì)律意識(shí)、黨的意識(shí)很強(qiáng)。比如今年市人代會(huì)選舉就是一個(gè)很好的印證，省委下放的X 位領(lǐng)導(dǎo)同志全部滿票，市領(lǐng)導(dǎo)都是滿票或高票，說明我們政治生態(tài)很好，說明我們的代表政治素質(zhì)、黨性觀念很強(qiáng)；從市民結(jié)構(gòu)看，X 是一座移民城市，城市品格中包容、開放、敬業(yè)、奉獻(xiàn)是其靚麗底色，“聚山納川，一馬當(dāng)先”就是城市品格的生動(dòng)寫照；從過往歷史看，X 是建國初期國家布點(diǎn)的重要X 生產(chǎn)基地，為社會(huì)主義建設(shè)作出過巨大貢獻(xiàn)，五十年代，毛主席先后兩次視察X，所以X 人的家國使命感、城市榮譽(yù)感較之其他城市更為強(qiáng)烈；從現(xiàn)實(shí)情況看，改革開放以來，X 經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，是中部地區(qū)第一個(gè)全國文明城市，十年前我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)曾一度接近X 第二，大有跨越趕超之勢(shì)，曾有“XX”的美譽(yù)。

但是近些年來，我們驀然回首，突然發(fā)現(xiàn)我們和別人比速度慢了、體量小了、產(chǎn)業(yè)老了、觀念舊了、精神衰了、排名后

了、地位低了，曾經(jīng)擁有的榮譽(yù)和光環(huán)不再了，在激烈的城市競爭中我們?cè)赬 的位置被邊緣化了。

反思這些問題的原因是多方面的，但歸根結(jié)底只有一條，這就是黨的建設(shè)特別是政治建設(shè)出了問題，我們現(xiàn)存的每一個(gè)問題都能從政治建設(shè)上找到根源。比如發(fā)展速度下降，說明我們?cè)谛鲁B(tài)下，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不及時(shí)，在適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)上成效不明顯；比如財(cái)政收入增長緩慢，說明我們投入產(chǎn)出比不高，不符合總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的要求；比如我們“去產(chǎn)能”的任務(wù)重，說明我們?cè)跇?gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上差距較大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理；比如我們?cè)诮?jīng)濟(jì)工作中對(duì)假招商、假開工現(xiàn)象見怪不怪，對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中的水分過多習(xí)以為常，說明我們還沒有真正做到“三嚴(yán)三實(shí)”；比如干部隊(duì)伍中存在“小富即安、小進(jìn)即滿”思想，不主動(dòng)跑部跑省，不請(qǐng)不到、不給不要、不吵不鬧，看不到問題，找不到差距，習(xí)慣關(guān)起門來過小日子，這與總書記強(qiáng)調(diào)的增強(qiáng)“憂患意識(shí)”，做到“居安思危、知危圖安”，形成強(qiáng)烈反差；還有的干部習(xí)慣按“老規(guī)矩”辦事，只想過去怎么干，不想應(yīng)該怎么干，說明對(duì)黨中央治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略學(xué)習(xí)不夠，思想觀念、工作理念沒有做到與時(shí)俱進(jìn)；比如這些年人才大量流失問題，說明我們還沒有真正理解和貫徹總書記提出的“創(chuàng)新是第一動(dòng)力，人才是第一資源”這一重要指示，特別是對(duì)人才在動(dòng)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市轉(zhuǎn)型中的重要作用認(rèn)識(shí)不到位等等。解決這些問題，必須從政治建設(shè)入手，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，真正用

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，只有這樣才能把新時(shí)代X 的各項(xiàng)事業(yè)辦好。

怎么樣加強(qiáng)政治建設(shè)？講政治是具體的、生動(dòng)的。我覺得，在日常工作中就是要做到“三抓”：

一抓關(guān)鍵領(lǐng)域。

一是思想領(lǐng)域抓引領(lǐng)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。政治建設(shè)出問題，根子出在思想建設(shè)上。當(dāng)前，思想領(lǐng)域最緊迫的任務(wù)就是用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，使之內(nèi)化于心、外化于行。這不是軟任務(wù)，而是硬任務(wù)；這不是可做可不做的事，而是非做不可的事。要做好當(dāng)前工作，就必須學(xué)習(xí)好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。常言道，只有理論上的清醒，才有政治上的堅(jiān)定和行動(dòng)上的自覺。我們很多干部身子已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，但腦子仍停留在過去。經(jīng)濟(jì)有新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換問題，干部也有新舊思想轉(zhuǎn)換問題。馬克思說，批判的武器當(dāng)然代替不了武器的批判。他接著說，真理一旦被群眾掌握，就會(huì)變成無窮的力量。這里講的是理論和實(shí)踐的辯證關(guān)系。我們黨向來重視理論建設(shè)，從建黨第一天起，就把馬列主義作為指導(dǎo)思想，經(jīng)過艱苦探索，到七大才完成馬克思主義與中國實(shí)際相結(jié)合——誕生了毛澤東思想，這是指導(dǎo)中國革命和社會(huì)主義建設(shè)的世界觀和方法論，也是我們黨走向成熟最重要的標(biāo)志。此后，我們黨根據(jù)不同歷史時(shí)期中心工作的需要，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化的多次飛躍。而每一次飛躍，都指導(dǎo)和推動(dòng)了黨和國家事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展。特別是黨的十

八大以來，我國政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、外交等各項(xiàng)事業(yè)都取得了突破性的進(jìn)展，不僅經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居第二，而且和美國的差距日益縮小。對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率穩(wěn)居第一，達(dá)30%以上。中國在全球經(jīng)濟(jì)下行的大背景下不僅實(shí)現(xiàn)較好發(fā)展，而且為解決世界難題提供了中國智慧和中國方案，中國已經(jīng)走進(jìn)世界舞臺(tái)的中心。全世界在驚嘆之余，都在探究“中國之治”、反思“世界之亂”的根源是什么？一個(gè)是有習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)，一個(gè)是沒有。中國智慧、中國方案的核心也是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。之所以講這么多，主要想說明一點(diǎn)：黨的指導(dǎo)思想對(duì)于做好黨和國家的各項(xiàng)工作是多么的重要。我們作為黨的執(zhí)政骨干，不學(xué)黨的指導(dǎo)思想學(xué)什么？不學(xué)黨的指導(dǎo)思想，怎么能做好新時(shí)代的黨的各項(xiàng)工作。中國共產(chǎn)黨之所以強(qiáng)大、之所以能干成別人想干而干不成的事，就是有一個(gè)正確的指導(dǎo)思想，而其他國家執(zhí)政黨沒有。所以，作為執(zhí)政黨的黨員和干部，我們應(yīng)該特別幸福、特別慶幸、特別珍惜，因?yàn)槲覀冇幸惶准戎笇?dǎo)我們做事又指導(dǎo)我們做人、既系統(tǒng)又成熟、既獨(dú)有而其他執(zhí)政黨所沒有的理論體系。所以，學(xué)習(xí)好、掌握好、運(yùn)用好這一理論，是當(dāng)前政治建設(shè)的首要任務(wù)。

二是工作領(lǐng)域抓作風(fēng)。作風(fēng)問題很重要。如果說黨的十八大以來，我們黨和國家各項(xiàng)事業(yè)達(dá)到了一個(gè)新的高度，“牛鼻子”就是作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵就是以上率下，核心就是堅(jiān)持不懈。關(guān)于作風(fēng)建設(shè)，后面還要專門講，這里就不再展開了。

三是組織領(lǐng)域抓導(dǎo)向。“為政之要，莫先于用人。”如果用人導(dǎo)向不正，傷及的是政治建設(shè)的根本。加強(qiáng)政治建設(shè)，就要把堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向作為治本之策，進(jìn)一步彰顯選人用人的良好風(fēng)氣。一要把好標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。標(biāo)準(zhǔn)是什么？就是總書記提出的“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”20 字好干部標(biāo)準(zhǔn)，就是“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”。具體來說，就是省委提出的“六選六不選”。在這里我代表市委重申，對(duì)那些心思不在工作上、能力跟不上、群眾不認(rèn)可的干部堅(jiān)決不用。什么是鮮明導(dǎo)向？就是要讓實(shí)干的人實(shí)惠、有為的人有位、吃苦的人吃香。二要把好程序關(guān)。匡正選人用人風(fēng)氣，關(guān)鍵在于嚴(yán)格按規(guī)則、按程序辦事。我們要堅(jiān)決貫徹干部選拔任用條例，不放松任何一個(gè)關(guān)口，不忽視任何一個(gè)環(huán)節(jié)，不超越任何一個(gè)步驟，堅(jiān)決防止隨意變通、程序空轉(zhuǎn)。三要把好日常關(guān)。好干部是培養(yǎng)選拔出來的，更是從嚴(yán)管理出來的。今年，我們將修訂干部考核辦法，堅(jiān)持黨建和發(fā)展相結(jié)合、定性和定量相結(jié)合、過程和結(jié)果相結(jié)合，重在考核作風(fēng)、考核細(xì)節(jié)、考核日常、考核過程。我們要把更多精力放在日常的教育管理監(jiān)督上，堅(jiān)持抓早、抓小、抓預(yù)防，重視干部的經(jīng)常性“體檢”，形成“8 小時(shí)之內(nèi)”與“8 小時(shí)之外”全封閉的監(jiān)督鏈條，對(duì)苗頭性傾向性問題早打“預(yù)防針”，及時(shí)“咬耳朵”“扯袖子”，切實(shí)改變那種有了小毛病沒人管、出了大問題才處理的現(xiàn)象，防止一出問題就是大婁子、一人出事情帶出一大片。

二抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一是決策環(huán)節(jié)。從政治建設(shè)的角度，決策環(huán)節(jié)重點(diǎn)是抓一個(gè)作用的發(fā)揮、一個(gè)制度的執(zhí)行。一個(gè)作用的發(fā)揮，是指各級(jí)黨委（黨組）要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。具體工作中就是要做到“三重一大”必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的要求，經(jīng)過黨委（黨組）的集體決策，否則就是違規(guī)、就是無效。一個(gè)制度的執(zhí)行，是指堅(jiān)持好民主集中制這一黨的根本組織原則。就是在“三重一大”事項(xiàng)提請(qǐng)黨委（黨組）會(huì)議研究決策過程中，必須堅(jiān)持集中指導(dǎo)下的民主、民主基礎(chǔ)上的集中和集中之后的堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。這里既有集中不夠的問題，也有民主不夠的問題，還有執(zhí)行不夠的問題。集中和民主，既對(duì)立又統(tǒng)一。沒有集中指導(dǎo)的民主，是一盤散沙；沒有民主的集中，是盲目決策。無論是集中指導(dǎo)下的民主，還是民主基礎(chǔ)上的集中，民主的前提是集中，民主的目的還是集中，是更好地集中。現(xiàn)實(shí)生活中，還有一點(diǎn)值得注意，就是集中之后的堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。執(zhí)行黨的決議，是黨章規(guī)定的黨員義務(wù)，是入黨誓詞中的莊嚴(yán)承諾。但是有的同志對(duì)待組織決定，搞“上有政策、下有對(duì)策”，合意則取、不合意則舍，甚至有令不行、有禁不止，搞陽奉陰違、自行其是那一套，當(dāng)“兩面人”，這是政治建設(shè)中必須切實(shí)解決的問題。

二是落實(shí)環(huán)節(jié)。總書記說，一分部署九分落實(shí)。可見落實(shí)在各項(xiàng)工作中的重要性。現(xiàn)在各項(xiàng)大政方針已定，關(guān)鍵是抓落實(shí)。政治建設(shè)的成效，最終還要體現(xiàn)在工作落實(shí)上。如何抓落實(shí)，從中央到地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都有鴻文巨著，闡述抓落實(shí)的意義，分析抓落實(shí)的問題，總結(jié)抓落實(shí)的經(jīng)驗(yàn)，傳授抓落實(shí)的方法等等。我看，抓落實(shí)關(guān)鍵是一要帶頭干，二要帶領(lǐng)干。“帶頭干”就是發(fā)揮“一把手”的“頭雁效應(yīng)”，“帶領(lǐng)干”就是發(fā)揮班子的整體功能。一個(gè)班子、一個(gè)單位如果能做到這“兩個(gè)帶”，就沒有落實(shí)不了的工作，就沒有破解不了的難題。從黨委的角度看，解決抓落實(shí)的問題，最有效的辦法，就是讓不落實(shí)的干部靠邊站，讓能落實(shí)的干部挑大梁。

三是問責(zé)環(huán)節(jié)。從政治建設(shè)角度看，一要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。毛主席講過，鐵的紀(jì)律和規(guī)矩“比孫行者的金箍咒還厲害”。黃克誠同志曾在《關(guān)于黨風(fēng)問題》文中說，抗戰(zhàn)時(shí)期，毛主席就靠一個(gè)電臺(tái)指揮全黨，“嘀嗒、嘀嗒”就是毛主席和黨中央的聲音，全黨都自覺地執(zhí)行來自延安的聲音。加強(qiáng)政治建設(shè)，就要讓紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來。在黨的紀(jì)律中，政治紀(jì)律是最根本、最重要的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。如果政治紀(jì)律和政治規(guī)矩得不到遵守，其他紀(jì)律和規(guī)矩都會(huì)失守，加強(qiáng)政治建設(shè)就無從談起。我們要時(shí)刻牢記自己是黨組織的一員，時(shí)刻繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦，弄清楚哪些能做、哪些不能做，堅(jiān)守黨員干部的政治原則和行為準(zhǔn)則，同不守紀(jì)律、不守規(guī)矩的人和事作斗爭。二要嚴(yán)格遵守黨章。黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨，體現(xiàn)了黨的理論和路線方針政策，體現(xiàn)了黨的重要主張，是全黨必須共同遵守的總規(guī)矩。對(duì)黨章了然于胸，是對(duì)每一名黨員干部的起碼要求。我們要嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)，規(guī)范自己的言行，黨章倡導(dǎo)

和要求的就堅(jiān)決照做，黨章反對(duì)和禁止的就堅(jiān)決不做，努力做遵守黨章的模范。三要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。我們要堅(jiān)持黨紀(jì)嚴(yán)于國法，領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于一般干部，使紀(jì)律和規(guī)矩真正成為不可觸碰的紅線，對(duì)違反紀(jì)律和規(guī)矩的，嚴(yán)格問責(zé)、嚴(yán)肅處理，不搞法不責(zé)眾、不搞情有可原、不搞下不為例，切實(shí)維護(hù)紀(jì)律規(guī)矩的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。說簡單一點(diǎn)，問責(zé)環(huán)節(jié)就是要解決干好干壞不一樣問題。

三抓關(guān)鍵少數(shù)。

什么是關(guān)鍵少數(shù)？對(duì)群眾來說，干部是關(guān)鍵少數(shù)；對(duì)干部來說，班子是關(guān)鍵少數(shù)；對(duì)班子來說，一把手是關(guān)鍵少數(shù)。

一要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。毛主席說，領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨。習(xí)近平總書記說，黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。總書記還說，如果我們所做的事情，削弱了、動(dòng)搖了黨的領(lǐng)導(dǎo)，那我們所做的工作還有什么意義呢？黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)核心作用就是四句話：把方向、管大局、作決策、保落實(shí)。總而言之，做好中國的事情，一個(gè)字是“人”，兩個(gè)字是“干部”，三個(gè)字是“一把手”，四個(gè)字是“領(lǐng)導(dǎo)班子”。具體工作，前面在“決策環(huán)節(jié)”講到了，就不再贅述了。

二要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用能否有效發(fā)揮，關(guān)鍵取決于黨內(nèi)政治生活是否嚴(yán)肅有效。總書記說，黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。總書記還形象地指出，黨內(nèi)政治生活是鍛煉黨性、提高思想覺悟的熔爐。如果爐子長期不生火，或者生了火卻沒有足夠的溫度，那是煉不出鋼來的。一名黨員長期不參加組織生活，就會(huì)產(chǎn)生政治灰塵和微生物，如果繼續(xù)放任不管，最終會(huì)導(dǎo)致小問題變成大問題，小管涌變成大塌方。我們要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)提高組織生活的質(zhì)量，不能流于形式、走過場，不能搞成清談閑聊。要勇于進(jìn)行積極健康的思想交鋒、敢于開展真刀真槍的批評(píng)和自我批評(píng)，使黨組織真正成為激濁揚(yáng)清的戰(zhàn)斗堡壘。

三要發(fā)揮先鋒模范作用。《黨章》開篇就是“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)”。作為黨組織的一員，要始終牢記自己的第一身份是黨員，不要把自己等同于普通群眾，要經(jīng)常重溫并牢記入黨時(shí)的莊嚴(yán)承諾，重溫并牢記黨章規(guī)定的黨員八條義務(wù)，做到在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨，在人民群眾中發(fā)揮先鋒模范作用。

從國家“十四五”規(guī)劃看建筑類央企發(fā)展趨勢(shì)

在貿(mào)易戰(zhàn)的背景下，“十四五”建筑行業(yè)將面臨更加不確定的外部環(huán)境，更加激烈的市場競爭，更多的潛在的市場風(fēng)險(xiǎn)，將會(huì)對(duì)建筑行業(yè)央企的市場經(jīng)營提出更大的挑戰(zhàn)，建筑類央企在“十四五”期間應(yīng)該朝著業(yè)務(wù)細(xì)分方向更精準(zhǔn)，區(qū)域布局更加聚焦，打造“大經(jīng)營、強(qiáng)經(jīng)營”的市場化、國際化的市場經(jīng)營體系。

從國家“十四五”規(guī)劃的發(fā)展方向來看，“改革創(chuàng)新”依然是主旋律，“十四五期間”國家將圍繞“補(bǔ)短板、促升級(jí)、增后勁、惠民生”，研究推出一批重大工程和項(xiàng)目，提升基礎(chǔ)設(shè)施水平，促進(jìn)改善生態(tài)環(huán)境，改善民生，增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新力和競爭力。

同時(shí)，重點(diǎn)圍繞增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，激發(fā)市場活力，深化“放管服”改革，打造市場化、法制化、國際化的營商環(huán)境。建筑類央企“十四五”期間將圍繞“國際化、市場化、區(qū)域化”縱深發(fā)展。

國際化——手拉手一起“走出去” 基于國內(nèi)建筑市場的逐步飽和，競爭白熱化的趨勢(shì)，各大建筑央企國際化步伐將會(huì)進(jìn)一步加速，參與國際競爭，提升國際市場的競爭力。隨著國家政府框架項(xiàng)目的進(jìn)一步收緊，“十四五”建筑央企在國際上面臨的不應(yīng)該中資企業(yè)內(nèi)部的競爭，而是與國際工程承包商之間的競爭。

從南北船合并的背后邏輯上來看，“十四五”央企改革也將會(huì)朝著世界一流的方向縱深發(fā)展，堅(jiān)定不移的推進(jìn)國際化，依靠技術(shù)、質(zhì)量、資金等綜合實(shí)力與國際標(biāo)桿企業(yè)開展競爭，業(yè)務(wù)同質(zhì)化的央企將會(huì)面臨新一輪的合并，減少海外之間的競爭，不僅要“做大做強(qiáng)”，還要“做強(qiáng)做優(yōu)”，提升國際化競爭能力。

市場化——占領(lǐng)細(xì)分領(lǐng)域品質(zhì)至高點(diǎn) 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平提高，建筑業(yè)也將會(huì)朝著“高品質(zhì)、高科技、惠民生、強(qiáng)運(yùn)營”的方向發(fā)展，這就要求各大建筑類央企尤其是下屬二級(jí)單位，作為國家隊(duì)在細(xì)分業(yè)務(wù)領(lǐng)域上做精做優(yōu)，而不是同質(zhì)化競爭，為了短期考核目標(biāo)到處打獵，鱷魚老虎一起抓，忽視建立細(xì)分業(yè)務(wù)核心優(yōu)勢(shì)，則會(huì)導(dǎo)致企業(yè)長期發(fā)展動(dòng)力不足，即使抓住短暫的政策機(jī)遇，后續(xù)增長動(dòng)力也存在嚴(yán)重不足。

面臨“群雄逐鹿”的建筑市場，各大建筑央企應(yīng)通過多種形式開展跨領(lǐng)域多方位的合作，解放思想，合作共贏，與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合縱連橫，提升綜合項(xiàng)目運(yùn)作能力，打造細(xì)分市場的品質(zhì)項(xiàng)目。筆者認(rèn)為，未來只有具備專項(xiàng)細(xì)分領(lǐng)域核心競爭能力的建筑企業(yè)才能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量的持續(xù)發(fā)展。

而在細(xì)分領(lǐng)域的選擇上，“十四五”規(guī)劃上一定要開展排查式、系統(tǒng)性的外部市場研究，并充分考慮企業(yè)內(nèi)部的資源能力優(yōu)勢(shì)，內(nèi)部與外部兩者步調(diào)一致才能夠走的更快更遠(yuǎn)。

區(qū)域化——守住重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域幾座城 對(duì)于建筑行業(yè)來說，國家的總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、區(qū)域政

策至關(guān)重要，如何緊密結(jié)合自身區(qū)域情況，開展區(qū)域布局，筆者認(rèn)為在守住自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)的同時(shí)適度區(qū)域布局。

每家企業(yè)都有自己的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，有些企業(yè)盲目加快全國區(qū)域布局，但由于人力資源、資源投入的限制，往往導(dǎo)致區(qū)位優(yōu)勢(shì)區(qū)域的項(xiàng)目沒有深入挖掘，自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)也沒有發(fā)揮出來。如何守住自己的“山頭”，充分挖掘自己“山頭”的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，這就要求企業(yè)在區(qū)域發(fā)展上，立足區(qū)域長遠(yuǎn)發(fā)展，站位更高，從政府的角度看待項(xiàng)目，從民生的角度看待項(xiàng)目，解決區(qū)域發(fā)展的痛點(diǎn)，集合項(xiàng)目前后端的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的方式打造區(qū)域生態(tài)圈，建設(shè)一批惠及民生的高品質(zhì)大項(xiàng)目。

同時(shí)，打造狼性的經(jīng)營文化，在經(jīng)營機(jī)制改革、商業(yè)模式創(chuàng)新等方面持續(xù)深化改革，以提升經(jīng)濟(jì)效益為核心；針對(duì)央企下屬三級(jí)企業(yè)且主要市場來源于集團(tuán)內(nèi)部市場，加大這類企業(yè)的混合所有制改革，向外要市場，向外要效益，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。